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2020年县社保工作上半年工作总结

发布时间: 2019.10.30

回不去的时光总是可惜的,新的工作很快就会到来,必然需要我们对工作进行一个总结,在写工作总结的过程当中,其实也是有利于员工自身的提升。应该怎样才能写好自己的总结呢?小编现在推荐你阅读一下2020年县社保工作上半年工作总结,欢迎收藏本网站,继续关注我们的更新!


今年我县社保工作以邓小平理论为指导,进一步提高认识、增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。上半年我们就如何进一步加快社会保障体系建设,维护社会稳定,为经济和社会发展保驾护航开展了以下几方面的工作:

一、 做好“两个确保”和低保工作

1、继续加大筹资力度,落实国有企业下岗职工基本生活保障资金,坚持筹资原则,调整财政开支结构,落实财政应负担的资金,确保生活按时足额发放。加强劳动力市场的建设,积极支持企业吸纳下岗职工,鼓励下岗职工自谋职业,在促进下岗职工失业人员实现再就业方面落实资金,完善政策,努力做好下岗失业人员再就业工作。

2、切实做好20xx年基本养老保险基金的收支预算,与养老保险经办机构认真测算制订全年保费征收计划。在搞好本年基金征缴,保证完成当年的前提下,对历年尾欠制订详细的征缴措施和办法,并将责任落实的人。20xx年1—6月的基金征缴率高于历年,为养老金的发放打下了坚实的基础

3、进一步健全和完善城市居民最低生活保障制度。努力增加低保资金投入,加强资金管理,根据开展低保工作的实际需要和财力的可能,合理安排本级财政投入资金。进一步加大残疾人就业保障金的收缴力度。

二、努力加强社会保险基金专户管理

我县社会保险基金已全部纳入财政专户管理,实行收支两条线,初步形成社会保险基金管理的制度化。有效的维护了资金的完整性和提高了资金的使用效率。

三、继续推进医保改革和卫生事业的发展

1、继续推进和完善基本医疗保险制度改革,积极推进困难企业职工参加基本医疗保险,认真测算,搞好筹资,加大宣传,扩大基本医疗保险的覆盖面,提高职工的参保率。

2、继续推进医疗卫生体制改革,支持医疗机构深化内部改革,提高部门的综合服务能力。针对农村卫生院的现状,加大资金的投入力度,支持农村卫生事业的发展。

四、加强优抚安置经费、救灾资金和残疾人事业的管理

1、会同民政部门做好优抚安置对象普查数据核实工作,进一步完善优抚安置补助经费分配办法。

2、加强对救灾资金的跟踪管理,进一步完善救灾资金分配、使用和管理办法,确保资金的专款专用,提高救灾资金的使用效益。

3、为了更好的对残疾人保障金的管理,将其纳入预算管理,并根据实际需要和我县财力逐步加大资金的投入。

五、做好各项临时性工作

1、根据县政府的指示和局领导的安排,全面完成全县全额预算单位欠发退休费专题调查。

2、由于我股面临的是离退休人员,我们不厌其烦认真帮其解答,尽量让每一位满意而归。

3、积极认真完成局领导交付的各项任务。

今年上半年我们如期完成年初制订的各项工作任务,也取得了一定的成绩。随着社会保障制度改革进一步深入,我们在今后的工作任道而重远,我们加强学习,努力工作,把我县的社会保障工作提高到一个新的高度。

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2020年县信用社上半年工作总结报告


理清思路 明确目标 坚定信念 奋力拼搏
全面完成20xx年各项改革发展工作目标
───×××同志在全县信用社上半年工作总结会议上的讲话
同志们:
今天,在这里召开各社主任会议,主要是对上半年的工作进行简要总结,查找经营中存在的问题和原因,同时对下半年的工作要理清思路,明确目标,采取措施,营造氛围,确保20xx年度的改革发展的目标全面完成。刚才,各社主任就上半年的工作作了认真总结,找出自身存在的问题和不足,就下半年工作重点谈出了打算,下面我着重讲以下几个方面的问题。
一、上半年工作的简要回顾
上半年,我们在市银监分局、市办领导下,加大各项工作力度,提高管理水平,各项工作取得了良好的进展,基本实现了预期的目的。
㈠改革工作进展顺利。一是成功地拿到了央行专项票据。按照《关于规范向农村合作金融机构入股的若干意见》的文件要求,我们规范股本金运作,加强帐务管理,确保了股金管理的制度化、规范化;二是清收不良贷款工作正在有序进行。6月16日,我县召开清收不良资产专题会议,全面部署了清收不良贷款“百日攻坚”专项活动,提出了9月底以前完成2114万元的清收不良贷款任务的目标。半个多月来的工作,全县干部职工多管齐下,加大清收工作力度,全县共清收 万元;三是法人治理结构进一步完善。按照现代企业制度要求,我们正在建立和完善农村信用社社员代表大会、理事会、监事会和主任办公会议制度。联社以此为契机,建立健全了一系列的内控制度、管理制度和风险防范制度,逐步达到制度化、规范化的改革要求。
㈡业务经营基本实现了时间过半、任务过半。
1、业务经营目标完成情况。
①各项存款。6月末, 全县信用社各项存款余额 万元,较年初增加 万元,完成市办 万元计划的 %;
③各项贷款。6月末,全县信用社各项贷款余额 万元,较年初增加 万元,其中新增农业贷款 万元,占新增贷款的比重为 %。
④不良贷款“双降”。6月末,全县信用社不良贷款余额万元,较年初下降 万元,占市办计划 万元 %,不良贷款占比较年初下降 个百分点。
2、财务管理目标实现情况
①6月末,全县信用社实现营业收入 万元,营业支出及税金 万元,收支轧差盈余 万元,全县15家信用社中, 家信用社实现盈余, 家信用社仍然亏损,亏损面达 %。
②上半年实现利息收入 万元,较去年同期多增利息收入 万元,百元收息率达 %。
③上半年全县信用社费用支 万元, 较去年同期增加万元,综合费用率达 %,无论是费用额还是费用率均控制在市办的规定之内。
㈢求真务实的工作作风正在形成。年初联社党委提出了“树立六大理念,全面完成20xx年改革发展各项工作目标”的总体思路,各社领导班子都能较好地理解和贯彻联社党委的意图,服从联社党委的整体工作部署,带领全体员工克服困难,奋力拼搏,用辛勤的劳动和挥洒的汗水,将我县的改革发展推向了一个新高度。全县干部职工求真务实的工作作风正在形成,各基层信用社领导班子的组织观念正在进一步加强,这种工作作风和工作状态,是我们改革工作取得阶段性成果的主要动力,也必将是我们改革发展工作取得最后胜利的重要保证。
尽管上半年各项工作进展平稳,取得了一定的成绩,但仍然存在着许多不容忽视的问题:一是各社发展极不平衡。社与社之间、出现了两级分化的现象。二是潜在的风险较大。目前,全辖不良贷款占比仍然较高,新增贷款质量令人担忧,责任贷款没有完全落实,经营中的风险防范,尤其是道德风险防范意识急待加强;三是内控制度棚架。个别社疏于管理,营业人员违规操作、信贷人员违规贷款等问题时有发生;四是对联社的政策与要求,个别社还不能做到令行禁止,在改革的复杂多变的形势面前,个别领导干部还不能正确理解联社意图,甚至南辕北辙,直接影响全县整体工作进展;五是股本金管理还不够规范,不稳定因素较多。要达到专项票据兑付条件,还需做大量细致的工作,任务十分艰巨。
同志们,振兴信合事业是历史赋予我们的神圣使命,任重而道远。我们在座的诸位责无旁贷,如果对存在的问题不去认真加以解决,就会涣散员工的人心,损害我们的事业。如果对存在的问题不认真加以改正,完成下半年的工作目标,将会成为一句空话。
二、下半年工作计划和安排
下半年,我们将面临深化改革、加快发展的双重任务。我们要认真总结经验,理清思路,突出重点,自我加压,确保今
1、完善法人治理结构,加强内部经营管理,推动农村信用社改革不断深入。
2、保持股金余额 万元,确保资本充足率稳步上升、
3、新增存款达到10000万元;9月底在踏实已有存款的基础上,要力争拿下 万元,完成年计划的90%,年终全面完成存款计划。
4、新增贷款 万元,其中:新增农业贷款占比达75%以上。
5、不良贷款绝对额下降 万元,正常中不良贷款年终控制在5%以内。9月底必须完成全年计划,为抓好存款、稳定股金腾出必要的时间和精力。
6、综合费用率控制在28.5%以内。
7、全年实现盈余 万元。力争15家信用社全部盈余,盈余面100%。
8、全辖不发生经济和刑事案件,不发生系统性支付风险。
为实现上述经营目标,各社要找准切入点,明确主攻方向,坚持“三项原则”,抓好以下几方面工作:
㈠坚持“稳定、高效”原则,做好改革的各项工作。
1、完善法人治理结构。下半年,我们将下大力气做好法人治理工作。这项工作成功与否,主要看经营机制是否转换到位,内控机制是否健全有效。因此,联社将在人民银行、银监局的具体指导下,按照《章程》的要求,建立健全以社员代表大会为核心的权力机制、以理事会为核心的决策机制、以监事会为核心的监督机制和以主任办公会为核心的经营管理机制,逐步实现理事会、监事会、主任办公会各负其责、协调运作、相互制衡的法人治理架构。同时,建立健全各项业务风险控制制度、内部控制检查评价机制和对内部违规违章行为的问责机制。通过强化内部管理,进一步健全完善贷款审批、财务收支、风险控制等内控制度,杜绝一切不作为现象;通过强化内部管理,防范和化解金融风险,创造良好的金融运行环境,保持农村信用社的安全运营,防范和控制新的经营风险。
2、力保股金稳定发展。去年改革中,我县的增资扩股工作任务重,时间短,为了扎实做好增资扩股任务,全县干部职工群策群力,使我县股金超常增长,按时完成了增资扩股任务。但不可否定,我们增扩股金的稳定性比较脆弱。自然人股占据著股本金总额的绝对比例,加上扩股时的一些利益承诺,都将对我县资本充足率的稳定性产生不利影响。人民银行、银监局要求,农村信用社在央行票据兑付之前,股金借方不准有发生额。因此,保持股金稳定的任务相当艰巨,直接关系着农村信用社改革的成败。尤其到9、10月份,我县增扩的股金将会面临波动的高发期,如何处理好改革和稳定的关系,对我们是个严峻的考验。因此,下半年,必须加强股本金的管理,严密关注自然人股金的动向,积极开展有效的正面引导工作,以诚信征得股民和社员的信任与支持,尽最大努力作好股金的稳定发展工作。为此,联社要求,各社要做到以下几点:
①严格按照《关于规范向农村合作金融机构入股的若干意见》和《农村信用合作联社章程》等有关规定,加强股本金管理。各社主任要将文件精神学深吃透,理解精髓,作为我们做好股本金管理的行动指南。 联社按照“统一核算、双重管理”的原则,由联社会计科统一核算,按信用社设立账户。信用社设立股金明细账,对扩股、分红、转让、继承等事项详细记载。联社对全县股金统一管理,信用社主任对股金管理负直接责任。
②严禁办理退股手续。按照上级规定,股本金借方不准有发生额。这就意味着,在专项票据兑付前,不得办理退股手续。各社要认真做好宣传、引导工作,对确实要求退股的股东,经联社理事会同意后,按联社有关规定执行。
③规范股金转让手续。

④加大股金清册管理。严禁出现股金清册使用不当、不能按册核算、登记要素不全、内容不准确等情况。
⑤严格限制股金质押贷款。目前出现了少数信用社用股金质押发放贷款的情况。下半年这种情况必须经联社同意方可办理。
3、加大置换不良贷款清收力度。我县使用中央银行票据置换后的不良资产,虽然作为农信社的期待收益纳入表外资产管理,但决不意味着,这块资产管理就可以置之不理,听之任之。下半年,我们将加大对这块资产的管理和清收力度,建立涵盖表外资产各个环节的各项规章与约束制度,制定切实有效的清收计划,全方位落实清收责任制。对违规操作和不认真履行职责造成表外资产损失的,要依法追究责任。
①切实加强置换不良贷款的管理。严格按照银监局《关于农村信用社使用专项中央银行票据置换不良资产会计核算的通知》等相关文件的要求,按照“保全信用社信贷资产、降低信贷风险,减少贷款损失、有利于贷款本息的收回、有利于贷款的监督管理”的目标,做好置换不良贷款的管理工作,最大限度地减少农村信用社信贷资产损失。
②做好档案管理。各社要逐户建立和完善贷款档案。对借款申请书、借款凭证或契约、到(逾)期催收通知书、已依法终止法人资格的工商部门证明材料、经依法起诉的调解、判决、裁定、债权凭证等法院相关证明材料、已破产企业的破产清偿分配资料和其他有关法律文件材料、收回或分期收回借款的收款凭证、原属呆帐贷款的呆帐贷款认定审批表等证明材料要保存完整。按规定逐户统一设置档案号,建立并及时登记“央行票据置换不良贷款登记簿”。
③加大内控管理和清收管理。一是对已置换的不良贷款实行分类管理:一类是已完全损失,无法进行追索的不良贷款,如借款人和担保人依法宣告破产、关停倒闭、解散,并终止法人资格或借款人死亡绝户,或信用社对借款人和担保人依法进行追偿后未能收回的债权,该类不良贷款资料,应按《农村信用社已核销呆帐贷款档案管理》的有关规定妥善保管;另一类是信用社债权仍合法有效,如借款人或担保人有一方尚在、借款人或担保人被兼并或分立、借款人或担保人关停破产后财产未清偿完毕等信用社债权可继续追索的,对该类不良贷款,信用社要建立专项清收组织,落实专人清收、保全、盘活措施。信用社主任要信贷人员签订清收、保全、盘活已置换不良贷款责任书。二是实行责任追究制。各社对已置换的不良贷款逐笔进行分析,对内部贷款、冒名贷款或其他“三违”贷款,应逐笔说明情况,以书面形式上报联社。联社逐笔查明原因,并责令相关责任人限期收回;对信用社职工渎职或其他违法违规行为造成贷款或资产无法收回的,将给予直接责任人员和主要负责人纪律处分,构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。三是制订清收奖励办法,对以现金方式收回置换不良贷款本息的,联社将按照《×××农村信用社清收不良贷款奖励办法》的规定,给予收回人员奖励。
④健全会计核算办法。信用社会计在对置换不良贷款进行表外科目核算时,应及时记载不良贷款的增减变化及余额情况,确保核算的真实完整。对收回的不良贷款,要坚持“先收本金、后收利息”的核算原则。联社将加强对信用社置换不良贷款管理的稽核检查,确保清收工作真正落到实处。
⑤切实做好保密工作,避免因知情面扩大而带来不必要的负面影响。对违反保密制度对外泄露保密事项、使信用社主张债权受损的,联社视情节轻重对有关责任人给予纪律处分。
㈡坚持“质量、效益”原则,做好业务经营工作。
上半年,我县信用社盈余保持了良好的发展势头。至六月底,全县盈余了 万元。下半年,要把加大信用社盈余作为贯串各项业务发展的主线。联社党委在审慎研究后,提出了信用社年底盈余 万元的工作目标。为实现这个目标,要做到以下几点:
1、坚持“四字”方针,实现存款质量和效益的新突破。前半年,我县各项存款保持了稳步增长的良好势头。面对这种可喜局面,我们不能自满,更不能放松警惕,掉以轻心,坚持“一盯、二稳、三扩、四调”的工作思路,做好下半年存款工作:一是要“盯”住存款不放松。就目前情势而言,存款工作仍然是农村信用社发展的“生命线”。农村信用社要稳定,要发展,必须有充足的资金和稳定的环境。只有把存款工作做好了,我们才有实力树立良好的社会形象和信誉,才有精力搞好内部管理防范风险,才有恒力来坚持不懈改善资产质量,才有能力加大投入发展新的效益增长点,才有动力推进农村信用社改革发展的各项工作。因此,我们要把存款工作做为化解金融风险、促进农村信用社长足发展的一项重要工作来抓,并切实抓出成效;二是要“稳”住存量不下降。目前我县存款尽管比较稳定,但我们要清醒地看到,9、10月份股金问题会对存款带来潜在的不稳定因素。我们要坚持以规范化管理为突破口,多管齐下提升外部形象,要通过优质文明服务形象、现代化的办公形象、规范化的管理形象,提高农村信用社的知名度、信誉度,增强农村信用社的影响力、吸引力,扩大农村信用社的客户群;三是要“扩”充总量不停步。要在做好稳存工作的同时,抓住改革的良好机遇,做到“思想动员要到位,任务落实要到位,督促考核要到位”,切实调动起全体员工的工作积极性,乘势而上,再接再厉,努力实现各项存款的持续增长。7、8月份,存款必须在保持6月底余额的基础上,达到年计划的70%以上,9月底必须完成年计划的90%;四是要“调”优结构不犹豫。尽管我们的存款总量在持续上升,但从核算的角度来看,存款期限结构、成本结构、来源结构都还不尽合理,增加了我们的稳存的工作难度,也不利于我们降低成本,提高效益。因此,在存款工作中,我们要统筹兼顾,在稳存增存防风险的同时,有目的地引导储户调整存款结构。
2、坚持多管齐下,实现资产质量与效益的新突破。一是大力清收不良贷款。这个问题不多讲,各社要按照联社6月16 日清收不良贷款专项会议上的要求,全员上阵,全员参与,主攻难点,各个击破,打好清收盘活“百日攻坚”战。其次,要进一步加大考核力度。各社要按照6.16会议下发的计划分配及考核办法,做好任务分解及考核工作,联社将定期对各社考核情况进行检查,对依然吃大锅饭、任务不明、考核不清的单位,给予黄牌警告。对工作中弄虚作假的单位和个人,一经查出,从严追究直接责任人和单位负责人的责任;三是要突出保全变现,在依法维护债权的同时实现效益的同步体现;四是要扩大新增,在服务地方经济过程中为信贷资产注入新的血液。下半年,联社要集中力量培育一批“亮点”项目,重点支持农村产业结构调整项目和种、养、加、销大户,充分展示我县信用社的支农成果。下半年信贷工作中,严格落实新增贷款质量“一把手”负责制和贷款第一责任人制度,彻底解决不良贷款前清后增问题。第三季度,要对去年以来农户经济档案建立、信用户(村)评定、联农桥“贷款证”发放工作来一次“回头看”,对人情贷款、跨区贷款、高价贷款、超限贷款等,一经核实,坚决予以处理。
3、坚持科学核算,实现收息水平和经营效益的新突破。一是加大收息力度,对下半年的收息任务联社重新核定,各社要作为指令性指标分解至每个信贷员,联系工资,严格考核,必须保证今年 万元收息计划的完成。要坚决杜绝以贷收息行为的发生,上半年是否存在以贷收息问题和库存现金顶息问题,联社要逐笔查实,严肃处理。要坚决刹住以贷收息歪风,使我们的利息收入真实合理;二是压缩非生息资金占用,各信用社要按核定的限额压缩库存现金,加强对库存现金的管理。各社的库存限额不得超年初存款余额的1%。对超限额的社, 联社将按超出部分的万分之十予以处罚。对上半年所列的应收款项,年终要全部清理结束,保持年初余额。对盘活资金的挂息部分,要按照贷户订出的还息计划,认真清收,做到能收尽收。三是继续把好费用审批关,各社要进一步增强自觉执行财经纪律的观念,严格按制度规定办事。要有针对性地加强费用管理。下半年联社将加大检查监督力度,重点检查财务、会计制度的执行和落实情况,对违反制度规定,乱挤乱摊成本、随意开支费用、少提应付利息、虚增利息收入造成虚盈实亏的,要追究单位领导和委派会计的责任。四是要严格控制代办手续费支出,根据各代办点的存款余额、代办贷款及收息额,按规定比例据实列支,并附清单备联社核查。五是在现办中间业务的基础上,结合本社实际情况,解放思想,多想办法,积极开办代收代付、票据贴现、代理保险、代客理财等中间业务,使之成为信用社新的效益增长点。6月底我县信用社开通了大额支付系统,使异地通兑更加便捷,各社要抓住这一机遇,努力增加中间业务收入。
㈢坚持“管理、提高”的原则,抓好干部职工队伍建设
1、完善与提高并重,强化班子建设。下半年工作,各社领导班子肩负着改革稳定和业务发展的双重任务,担子很重。要认真研究新形势、分析新情况,解决新问题,务必形成严实、严谨、严格、严肃的工作作风。要倍加顾全大局、倍加维护稳定、倍加珍视团结,要做到“工作主动到位、配合及时到位、补台自觉到位、提醒预防到位”,把班子建设成为工作的班子、团结的班子、正派的班子、高效的班子。只有这样,才能适应当前信用社改革发展的要求,才能在极其复杂的工作局面中有所建树。联社对那些政治素质差、群众威信低、工作不负责、业绩不突出、特别是违规办事、闹不团结的班子成员,坚决进行组织处理。
2、 教育与引导并重,强化队伍教育。员工是真正的英雄,是推动信用社经营发展的真正动力。各社要建立有效的思想工作制度,搞好企业文化建设,使广大干部职工心情舒畅、斗志昂扬,创造性地积极投入工作中去,造就一支政治过硬、素质过关、来之能战、战之能胜的员工队伍。要通过树立榜样、弘扬正气、激励后进,扫除“干事的人不香,坏事的人不臭”的歪风邪气,形成“团结紧张,严肃活泼”的经营氛围。
3、规范与管理并重,确保安全经营。 安全经营是业务发展的前提,是巩固和发展改革成果的前提。下半年工作中,我们要狠抓内部管理,为改革发展目标的全面均衡实现保驾护航。一是规范内部管理,联社各科室要加强对口管理,对现场操作、工作质量考核、内部制度执行的检查要常抓不懈,发现问题及时处理。在内部管理上要突出一个“严”字,在监督检查中要坚持一个“细”字,在违规违纪人员处理上要突出一个“狠”字,严厉打击违规违纪行为,确保制度落实。二是要加强安全保卫工作,认真落实各项安全保卫制度,加强检查,查漏补遗,及时消除隐患。特别要重点关注一线人员的业务行为,加强人员思想动态监控,加强现金和重要空白凭证及印章的管理,严防各类案件和事故的发生。三是严格组织纪律,坚持请销假制度、值班带班制度,对擅离职守的人员一经发现,立即通报、立即处理。
4、自律与监督并重,强化廉政建设。下半年,各信用社作为我县第二批先进性教育单位,加强廉政建设的重要性更加突出。各单位要认真落实《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,坚持“谁主管、谁负责”的原则,切实搞好本单位的先进性教育和党风廉政建设工作。要通过认真开展“面对面、背靠背、看三圈、填三表”考评活动,让每一位干部职工都认真查摆党性党风党纪和廉政建设中存在的突出问题,制定整改措施,纠正存在问题。各社主任要以身作则,担当起党风廉政建设第一责任人的重任,加大监督查处力度。加强对要岗人员行为的约束,杜绝各类案件的发生。
同志们,下半年工作,尽管我们压力很大,任务很重,但我们有信心、有决心克服一切困难,做好各项工作。只要我们集中精力干事业,统一思想谋发展,明确目标抓经营,众志成城齐攻坚,一定能圆满完成各项目标计划,为我县农村信用社的快速发展作出最大的贡献! 谢谢大家!

2020年全县2020年上半年工作总结


今年以来,全县各族人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实市委、市政府的各项工作部署,结合本县实际,继续实施“两强县一名城”发展战略,国民经济继续保持快速增长的良好势头,经济结构明显优化,综合实力明显增强,城乡面貌发生了明显变化,人民生活得到了明显改善,社会各项事业取得了明显地进步,为实现“十一五”良好开局提供了坚实的基础和有利条件。

一、上半年工作回顾 

(一)县域经济持续快速健康发展

上半年,我县县域经济发展的主要特点可概括为“六个明显”:

一是经济增长的稳定性明显提高。初步统计,预计上半年全县完成地区生产总值10.69亿元,同比增长20.7%,是几年来增速最快的一年。其中,第一产业、第二产业、第三产业增加值分别为1.42亿元、5.86亿元、3.41亿元,三产结构比为13.27:54.80:31.93。预计完成财政收入12880万元,同比增长16.76%。

二是经济结构调整明显优化。通过发展沼气池建设和推广“养殖—沼气—种植”三位一体生态农业经营模式,培育龙眼、苦丁茶等特色农产品基地,全县农业产业结构进一步优化;上半年,全县农作物种植面积达58万亩,同比增长3.99%,其中甘蔗种植面积30.5万亩,同比增长20.53%。以电力供应为基础,锰、糖等优势工业带动工业持续快速发展,全县预计实现工业增加值5.23亿元,同比增长31.45%,工业贡献率达60.06%。旅游产业蓬勃发展带动三产服务业、商贸业发展,预计实现社会消费品零售总额1.56亿元,同比增长15.17%;1-5月份,全县共接待中外游客17万人(次),综合收入3400万元;边贸进出口交易额955万元。1-5月全县外贸进出口1694万美元。

三是社会主义新农村建设步伐明显加快。全县按照《##县社会主义新农村建设实施方案》,大力推进社会主义新农村建设,已建成并正在完善的区级文明村5个、市级文明村9个、县级文明村116个,涌现######等一批小康文明先进村典型,社会主义新农村建设试点工作取得初步成效。

四是工业在经济增长中的主导作用明显增强。初步统计,上半年全县工业总产值完成13.46亿元,同比增长56.11%,其中规模以上工业企业完成工业总产值12.47亿元,同比增长60%,工业拉动经济增长13.5个百分点,工业主导地位明显增强。

五是投资和项目建设力度明显加大。初步统计,上半年全县完成社会固定资产投资30亿元,同比增长30.85%。新开工和续建重点项目25个,累计完成投资额5.8亿元。其中新开工项目4个,完成投资7100万元;续建项目21个,完成投资5.3亿元。有桃城镇改造中低田项目等4个项目竣工投入使用;与各地投资商签约的招商引资项目22个,投资总额达9.86亿元。

六是城乡居民收入明显提高。初步统计,上半年城镇居民人均可支配收入4124元,同比增长5.53%;农民人均现金收入2145元,同比增长30.54%,农民增收幅度创历史新高。

(二)政治文明和精神建设齐头并进

一是民主法制建设稳步推进。全县进一步加强民主与法制建设,不断巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥人大和政协的积极作用。2月底,人大十四届五次会议和政协七届五次会议相继召开,讨论和通过《##县“十一五”发展纲要》,明确我县未来五年的具体奋斗目标和具体措施。加强与工商联和各界人士的团结合作,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。努力扩大基层民主,坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度,人民群众监督机制进一步完善。

二是精神文明建设成绩喜人。继续开展理论学习,县委中心学习组带头开展“建设社会主义新农村”和“树立社会主义荣辱观”的专题学习,带动全县理论学习的不断深化。继续深化“千里边境文化长廊”、“沿边国门形象文明示范线”等创建活动,创建文明县城、文明乡镇、文明村屯和文明示范户等活动取得新成绩,通过¥¥¥¥¥等典型带动掀起了建设社会主义新农村的热潮。全县大力推进公民道德建设和未成年人思想道德建设,广泛开展爱国主义教育活动和社会主义荣辱观教育,以“八荣八耻”为教育重点的思想道德教育在全县全面铺开。

三是党建工作扎实推进。全县精心组织开展第三批先进性教育活动,增强党员的党性意识和“双带”能力,扎扎实实地为民办实事好事。同时,继续巩固和扩大第一、第二批先进性教育活动的成果,进一步深化整改,探索建立保持共产党员先进性的长效机制,使我县的先进性教育活动取得更加丰硕的实践成果、制度成果和理论成果,成为群众满意的工程。抓好各级领导班子建设、干部队伍建设和干部监督管理建设。精心组织、周密安排开展县、乡领导班子换届选举工作,工作中严肃干部人事工作纪律,坚决防止和杜绝选人用人上的不正之风和腐败现象,确保换届工作思想不散、秩序不乱、工作不断。目前,乡镇党委换届已经完成,第十二次党代会各项筹备工作基本完成。不断深化干部人事制度改革,加快锰业、医务人员等人才小高地建设。继续深入开展“三级联创”和“五村两规范”建设,配合实施“百万农村党员培训工程”,巩固“千里边关党建示范长廊”建设成果。今年4月底,开展“一村一名大学生”培养工程,为农村发展提供人才和智力支持。加大入党积极分子的培养力度,探索基层党支部建设的有效途径。继续抓好企业党建特别是非公企业党建工作,指导14家非公企业党组织开展工作。全县继续以改革和制度建设为重点,继续推进惩治和预防腐败体系建设,抓紧落实《实施纲要》实施意见,严格执行党内监督条例,铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。坚持纠正并举、综合治理,以查处大案要案为重点,加强党风政风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风,严惩腐败分子,维护党的纪律的严肃性。以学习贯彻党章作为重点,深入开展反腐倡廉教育,组织全县开展“反腐倡廉歌曲大家唱”活动。以20xx年春季学期学校收费及教育“两免一补”的执行情况、全县计生系统财务“收支两条线”的实行情况为重点开展执法监察活动。

四是平安建设成效显著。全县以营造富民兴县新跨越良好社会环境为目标,真抓实干,全面推进维护社会稳定各项工作。全县以今年4月在##召开的打黑除恶和第一季度综治现场会召开为动力,继续深入开展“严打”整治斗争,坚持打防并举、标本兼治,不断深化维稳工作力度。精心组织公安部门开展命案侦破、打击“两抢一盗”、开展城区重点场所地段专项整治等一系列严打专项整治行动,实现了刑事案件持续下降和治安案件大幅度下降、群众安全感提升的“两降”、“一升”目标。扎实开展矛盾纠纷排查调处,积极消除社会不安定因素,主动调处各类矛盾纠纷,切实解决群众反映强烈的问题。按照“安全第一,预防为主”的原则,以交通、矿山、建筑、文化娱乐等行业为重点,落实安全生产目标责任制,狠抓制度建设、隐患治理,全县上半年无一例重特大事故发生。大力整顿和规范市场经济秩序,实施食品、药品放心工程,保障人民群众身体健康。

五是社会事业和谐发展。开展科技宣传活动,大力普及科技知识,引进先进实用技术,提高工农业生产的科技含量。巩固教育“两基”成果,全面推进素质教育。上半年,全县开展了中小学校长培训,筹备成立新的民族高中,发展高中教育,筹备成立特殊教育学校,努力为残疾儿童少年提供平等的教育机会;狠抓中考和高考工作,确保两考顺利、安全进行。精心筹备,做好20xx年公务员招考工作和干部年度考核工作。加快文体、卫生等各项事业发展,不断丰富城乡人民群众的文化生活。劳动和社会保障工作稳步推进,截止5月,全县新增就业人数615人,完成农村劳动力转移5.57万元,完成总任务97.2%,劳务经济收入1.44亿元。继续推进医疗制度改革,完善全县医疗服务体系,单位和企业参加基本医疗保险1.49万人,占任务的97.27%;1月份全县集中力量突击开展新农合工作,使全县农民参加新型农村合作医疗的比率达到68%,超过了上级任务指标;广西第一家惠民医院在##成立,进一步建立和完善弱势群体的医疗救助机制,解决城乡“低保、五保、特困”人群的就医问题。加强疾病控制和预防保健工作,全县无重大传染病暴发流行,无重大食物中毒及职业中毒事件发生。全县继续加强人口和计划生育工作。继续以争创全国双拥模范县为目标,开展军警民共建活动,做好优抚安置工作,巩固双拥成果。

二、主要做法和体会

在上半年工作中,我们突出抓了以下七个方面的工作:

(一)突出抓好“三农”工作,加快推进社会主义新农村建设步伐。我县认真按照市委、市政府的工作部署,以促进农业增效、农民增收、加快推进社会主义新农村建设为目标,积极开展工作。按照年初制定的“稳定粮食生产,推广良种良法”和“林果上山,甘蔗下田”的农业工作总体思路,不断优化农业产业结构。加强劳动力市场建设,强化劳动技能培训,认真抓好劳务输出转移就业工作,促进农民增加收入。认真按照社会主义新农村“树立典型,以点带面,整体推进”的工作思路,做到“四结合”,即新村建设与旧村改造相结合、抓示范点与面上全面发动推开相结合、政府引导扶持与群众积极参与相结合、新村建设与发展经济相结合,确立了#######等25个社会主义新农村示范点。各乡(镇)积极做好新农村建设规划工作,每个乡(镇)均选定了2-3个建设示范点,制定了具体的实施方案。

(二)突出发展锰糖电等优势产业,促进工业经济快速发展。继续狠抓锰、糖、电三个产业发展重点。努力克服锰业原材料供应紧张,引导企业克服认真做好节能降耗工作,增强企业市场竞争力,促进锰加工业稳步增长。预计上半年全县完成锰矿石成品产量8.9万吨;完成锰工业产值6.44亿元,同比增长40%。我们进一步落实“公司+农户”的产销模式,全力组织蔗糖生产,20xx/20xx年榨季全县实现入厂原料蔗156万吨,预计实现工业产值8亿元,创税1亿多元。继续把发展非公经济作为经济工作的重中之重抓紧抓好,改进对非公企业的服务和监管。继续按照“扶优扶强、兼并破产、引资嫁接、公开拍卖、股份制改造”的工作思路开展国有企业改制改革工作。

(三)突出项目建设和招商引资工作,增强经济发展后劲。我们始终将招商引资工作作为县域经济发展的重要工作来抓,加强项目工作领导,创优投资环境和创新招商方式,提高项目建设服务和招商引资工作水平。落实各项优惠政策,从资金、政策、人力等方面向重点项目倾斜,想方设法,多管齐下,及时研究解决项目推进中遇到土地征用、水电铺设等问题。不断改善投资环境,简化项目审批程序。维护社会治安,切实保护投资者的合法权益。围绕市委、市政府的工作部署抓好建市#周年重点推进项目建设,大力开展服务协调工作。元的项目贷款,完成了厂房、工艺流程等设计工作。

(四)突出特色产业培育,努力发展壮大旅游边贸业。我县把今年定为旅游基础设施建设年,加大景区的配套设施建设力度,改善旅游服务基础设施,提高旅游接待水平。争取自治区旅游局把##列入20xx年广西重点旅游建设镇。加强边贸基础设施建设力度,规范边境贸易管理,边境贸易持续稳步发展。目前##口岸联检楼已完成装修,6月底即可交付使用。

(五)突出为民办实事工程,推进城镇化进程。今年以来,我们以实施“为民办实事工程”为契机,完善县城基础设施配套设施。县城民生街延长线、中山路、伦理路等路段绿化、美化、亮化建设工程正在按计划进行建设当中,6月底即可完工;对县城城北新区、江滨公园进行规划设计并通过了专家评审。同时,我们把加强市容市貌综合整治作为展现城区新形象的措施来抓,配合庆祝建市三周年活动大力开展城市综合整治工作,改变了城镇脏、乱、差现象。

(六)突出抓好精神文明和民主法制建设,促进社会和谐发展。今年以来,全县继续抓好政治理论学习、宣传舆论工作和思想道德建设,开展保持党员先进性教育和社会主义荣辱观教育,使群众性精神文明创建活动水平提高。积极推进民族文化建设,利用春节、“三八”节、“五一”、“五四”等重大节假日组织举办文艺晚会、篮球比赛、知识竞赛等文体活动,使城乡文化生活丰富多彩。人大代表们认真履行职责,对政府和各项工作积极建言献策,人大代表素质和议政水平不断提高。政协委员牢把握团结和民主两大主题,积极参政议政,共提建议48条,开展调研两次并提出建议15条。民主政治建设、依法治县工作取得新的进展。

(七)突出加强党的建设,党的执政能力不断提高。按照上级统一部署,创新实施“八个一”工程,扎实开展第三批保持共产党员先进性教育活动,使农村基层组织和党员的战斗力、凝聚力得到极大增强。积极探索农村党组织建设的新途径、新机制,以“三级联创”和“五村两规范”建设为载体,进一步加强农村基层党组织建设。努力探索在非公有制经济组织开展党建设工作。农村、机关、学校、企事业单位等基层党组织建设得到加强,基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到较好发挥。有计划、有步骤、分级分类开展干部全员培训,领导干部为人民服务的意识和能力不断提高。党风廉政建设大力开展,从源头上预防和治理腐败工作不断推进,党员干部拒腐防变能力普遍提高,党内监督制约机制逐步健全,党员领导干廉洁从政意识全面增强,党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

2020年全县上半年工作总结



今年以来,全县各族人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实市委、市政府的各项工作部署,结合本县实际,继续实施“两强县一名城”发展战略,国民经济继续保持快速增长的良好势头,经济结构明显优化,综合实力明显增强,城乡面貌发生了明显变化,人民生活得到了明显改善,社会各项事业取得了明显地进步,为实现“十一五”良好开局提供了坚实的基础和有利条件。
一、上半年工作回顾
(一)县域经济持续快速健康发展
上半年,我县县域经济发展的主要特点可概括为“六个明显”:
一是经济增长的稳定性明显提高。初步统计,预计上半年全县完成地区生产总值10.69亿元,同比增长20.7%,是几年来增速最快的一年。其中,第一产业、第二产业、第三产业增加值分别为1.42亿元、5.86亿元、3.41亿元,三产结构比为13.27:54.80:31.93。预计完成财政收入12880万元,同比增长16.76%。
二是经济结构调整明显优化。通过发展沼气池建设和推广“养殖—沼气—种植”三位一体生态农业经营模式,培育龙眼、苦丁茶等特色农产品基地,全县农业产业结构进一步优化;上半年,全县农作物种植面积达58万亩,同比增长3.99%,其中甘蔗种植面积30.5万亩,同比增长20.53%。以电力供应为基础,锰、糖等优势工业带动工业持续快速发展,全县预计实现工业增加值5.23亿元,同比增长31.45%,工业贡献率达60.06%。旅游产业蓬勃发展带动三产服务业、此文来源于2191.cn 商贸业发展,预计实现社会消费品零售总额1.56亿元,同比增长15.17%;1-5月份,全县共接待中外游客17万人(次),综合收入3400万元;边贸进出口交易额955万元。1-5月全县外贸进出口1694万美元。
三是社会主义新农村建设步伐明显加快。全县按照《##县社会主义新农村建设实施方案》,大力推进社会主义新农村建设,已建成并正在完善的区级文明村5个、市级文明村9个、县级文明村116个,涌现######等一批小康文明先进村典型,社会主义新农村建设试点工作取得初步成效。
四是工业在经济增长中的主导作用明显增强。初步统计,上半年全县工业总产值完成13.46亿元,同比增长56.11%,其中规模以上工业企业完成工业总产值12.47亿元,同比增长60%,工业拉动经济增长13.5个百分点,工业主导地位明显增强。
五是投资和项目建设力度明显加大。初步统计,上半年全县完成社会固定资产投资30亿元,同比增长30.85%。新开工和续建重点项目25个,累计完成投资额5.8亿元。其中新开工项目4个,完成投资7100万元;续建项目21个,完成投资5.3亿元。有桃城镇改造中低田项目等4个项目竣工投入使用;与各地投资商签约的招商引资项目22个,投资总额达9.86亿元。
六是城乡居民收入明显提高。初步统计,上半年城镇居民人均可支配收入4124元,同比增长5.53%;农民人均现金收入2145元,同比增长30.54%,农民增收幅度创历史新高。
(二)政治文明和精神建设齐头并进
一是民主法制建设稳步推进。全县进一步加强民主与法制建设,不断巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥人大和政协的积极作用。2月底,人大十四届五次会议和政协七届五次会议相继召开,讨论和通过《##县“十一五”发展纲要》,明确我县未来五年的具体奋斗目标和具体措施。加强与工商联和各界人士的团结合作,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。努力扩大基层民主,坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度,人民群众监督机制进一步完善。
二是精神文明建设成绩喜人。继续开展理论学习,县委中心学习组带头开展“建设社会主义新农村”和“树立社会主义荣辱观”的专题学习,带动全县理论学习的不断深化。继续深化“千里边境文化长廊”、“沿边国门形象文明示范线”等创建活动,创建文明县城、文明乡镇、文明村屯和文明示范户等活动取得新成绩,通过¥¥¥¥¥等典型带动掀起了建设社会主义新农村的热潮。全县大力推进公民道德建设和未成年人思想道德建设,广泛开展爱国主义教育活动和社会主义荣辱观教育,以“八荣八耻”为教育重点的思想道德教育在全县全面铺开。
三是党建工作扎实推进。全县精心组织开展第三批先进性教育活动,增强党员的党性意识和“双带”能力,扎扎实实地为民办实事好事。同时,继续巩固和扩大第一、第二批先进性教育活动的成果,进一步深化整改,探索建立保持共产党员先进性的长效机制,使我县的先进性教育活动取得更加丰硕的实践成果、制度成果和理论成果,成为群众满意的工程。抓好各级领导班子建设、干部队伍建设和干部监督管理建设。精心组织、周密安排开展县、乡领导班子换届选举工作,工作中严肃干部人事工作纪律,坚决防止和杜绝选人用人上的不正之风和腐败现象,确保换届工作思想不散、秩序不乱、工作不断。目前,乡镇党委换届已经完成,第十二次党代会各项筹备工作基本完成。不断深化干部人事制度改革,加快锰业、医务人员等人才小高地建设。继续深入开展“三级联创”和“五村两规范”建设,配合实施“百

万农村党员培训工程”,巩固“千里边关党建示范长廊”建设成果。今年4月底,开展“一村一名大学生”培养工程,为农村发展提供人才和智力支持。加大入党积极分子的培养力度,探索基层党支部建设的有效途径。继续抓好企业党建特别是非公企业党建工作,指导14家非公企业党组织开展工作。全县继续以改革和制度建设为重点,继续推进惩治和预防腐败体系建设,抓紧落实《实施纲要》实施意见,严格执行党内监督条例,铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。坚持纠正并举、综合治理,以查处大案要案为重点,加强党风政风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风,严惩腐败分子,维护党的纪律的严肃性。以学习贯彻党章作为重点,深入开展反腐倡廉教育,组织全县开展“反腐倡廉歌曲大家唱”活动。以20xx年春季学期学校收费及教育“两免一补”的执行情况、全县计生系统财务“收支两条线”的实行情况为重点开展执法监察活动。
四是平安建设成效显著。全县以营造富民兴县新跨越良好社会环境为目标,真抓实干,全面推进维护社会稳定各项工作。全县以今年4月在##召开的打黑除恶和第一季度综治现场会召开为动力,继续深入开展“严打”整治斗争,坚持打防并举、标本兼治,不断深化维稳工作力度。精心组织公安部门开展命案侦破、打击“两抢一盗”、开展城区重点场所地段专项整治等一系列严打专项整治行动,实现了刑事案件持续下降和治安案件大幅度下降、群众安全感提升的“两降”、“一升”目标。扎实开展矛盾纠纷排查调处,积极消除社会不安定因素,主动调处各类矛盾纠纷,切实解决群众反映强烈的问题。按照“安全第一,预防为主”的原则,以交通、矿山、建筑、文化娱乐等行业为重点,落实安全生产目标责任制,狠抓制度建设、隐患治理,全县上半年无一例重特大事故发生。大力整顿和规范市场经济秩序,实施食品、药品放心工程,保障人民群众身体健康。
五是社会事业和谐发展。开展科技宣传活动,大力普及科技知识,引进先进实用技术,提高工农业生产的科技含量。巩固教育“两基”成果,全面推进素质教育。上半年,全县开展了中小学校长培训,筹备成立新的民族高中,发展高中教育,筹备成立特殊教育学校,努力为残疾儿童少年提供平等的教育机会;狠抓中考和高考工作,确保两考顺利、安全进行。精心筹备,做好20xx年公务员招考工作和干部年度考核工作。加快文体、卫生等各项事业发展,不断丰富城乡人民群众的文化生活。劳动和社会保障工作稳步推进,截止5月,全县新增就业人数615人,完成农村劳动力转移5.57万元,完成总任务97.2%,劳务经济收入1.44亿元。继续推进医疗制度改革,完善全县医疗服务体系,单位和企业参加基本医疗保险1.49万人,占任务的97.27%;1月份全县集中力量突击开展新农合工作,使全县农民参加新型农村合作医疗的比率达到68%,超过了上级任务指标;广西第一家惠民医院在##成立,进一步建立和完善弱势群体的医疗救助机制,解决城乡“低保、五保、特困”人群的就医问题。加强疾病控制和预防保健工作,全县无重大传染病暴发流行,无重大食物中毒及职业中毒事件发生。全县继续加强人口和计划生育工作。继续以争创全国双拥模范县为目标,开展军警民共建活动,做好优抚安置工作,巩固双拥成果。
二、主要做法和体会
在上半年工作中,我们突出抓了以下七个方面的工作:
(一)突出抓好“三农”工作,加快推进社会主义新农村建设步伐。我县认真按照市委、市政府的工作部署,以促进农业增效、农民增收、加快推进社会主义新农村建设为目标,积极开展工作。按照年初制定的“稳定粮食生产,推广良种良法”和“林果上山,甘蔗下田”的农业工作总体思路,不断优化农业产业结构。加强劳动力市场建设,强化劳动技能培训,认真抓好劳务输出转移就业工作,促进农民增加收入。认真按照社会主义新农村“树立典型,以点带面,整体推进”的工作思路,做到“四结合”,即新村建设与旧村改造相结合、抓示范点与面上全面发动推开相结合、政府引导扶持与群众积极参与相结合、新村建设与发展经济相结合,确立了#######等25个社会主义新农村示范点。各乡(镇)积极做好新农村建设规划工作,每个乡(镇)均选定了2-3个建设示范点,制定了具体的实施方案。
(二)突出发展锰糖电等优势产业,促进工业经济快速发展。继续狠抓锰、糖、电三个产业发展重点。努力克服锰业原材料供应紧张,引导企业克服认真做好节能降耗工作,增强企业市场竞争力,促进锰加工业稳步增长。预计上半年全县完成锰矿石成品产量8.9万吨;完成锰工业产值6.44亿元,同比增长40%。我们进一步落实“公司+农户”的产销模式,全力组织蔗糖生产,20xx/20xx年榨季全县实现入厂原料蔗156万吨,预计实现工业产值8亿元,创税1亿多元。继续把发展非公经济作为经济工作的重中之重抓紧抓好,改进对非公企业的服务和监管。继续按照“扶优扶强、兼并破产、引资嫁接、公开拍卖、股份制改造”的工作思路开展国有企业改制改革工作。
(三)突出项目建设和招商引资工作,增强经济发展后劲。我们始终将招商引资工作作为县域经济发展的重要工作来抓,加强项目工作领导,创优投资环境和创新招商方式,提高项目建设服务和招商引资工作水平。落实各项优惠政策,从资金、政策、人力等方面向重点项目倾斜,想方设法,多管齐下,及时研究解决

项目推进中遇到土地征用、水电铺设等问题。不断改善投资环境,简化项目审批程序。维护社会治安,切实保护投资者的合法权益。围绕市委、市政府的工作部署抓好建市#周年重点推进项目建设,大力开展服务协调工作。元的项目贷款,完成了厂房、工艺流程等设计工作。
(四)突出特色产业培育,努力发展壮大旅游边贸业。我县把今年定为旅游基础设施建设年,加大景区的配套设施建设力度,改善旅游服务基础设施,提高旅游接待水平。争取自治区旅游局把##列入20xx年广西重点旅游建设镇。加强边贸基础设施建设力度,规范边境贸易管理,边境贸易持续稳步发展。目前##口岸联检楼已完成装修,6月底即可交付使用。
(五)突出为民办实事工程,推进城镇化进程。今年以来,我们以实施“为民办实事工程”为契机,完善县城基础设施配套设施。县城民生街延长线、中山路、伦理路等路段绿化、美化、亮化建设工程正在按计划进行建设当中,6月底即可完工;此文来源于2191.cn 对县城城北新区、江滨公园进行规划设计并通过了专家评审。同时,我们把加强市容市貌综合整治作为展现城区新形象的措施来抓,配合庆祝建市三周年活动大力开展城市综合整治工作,改变了城镇脏、乱、差现象。
(六)突出抓好精神文明和民主法制建设,促进社会和谐发展。今年以来,全县继续抓好政治理论学习、宣传舆论工作和思想道德建设,开展保持党员先进性教育和社会主义荣辱观教育,使群众性精神文明创建活动水平提高。积极推进民族文化建设,利用春节、“三八”节、“五一”、“五四”等重大节假日组织举办文艺晚会、篮球比赛、知识竞赛等文体活动,使城乡文化生活丰富多彩。人大代表们认真履行职责,对政府和各项工作积极建言献策,人大代表素质和议政水平不断提高。政协委员牢把握团结和民主两大主题,积极参政议政,共提建议48条,开展调研两次并提出建议15条。民主政治建设、依法治县工作取得新的进展。
(七)突出加强党的建设,党的执政能力不断提高。按照上级统一部署,创新实施“八个一”工程,扎实开展第三批保持共产党员先进性教育活动,使农村基层组织和党员的战斗力、凝聚力得到极大增强。积极探索农村党组织建设的新途径、新机制,以“三级联创”和“五村两规范”建设为载体,进一步加强农村基层党组织建设。努力探索在非公有制经济组织开展党建设工作。农村、机关、学校、企事业单位等基层党组织建设得到加强,基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到较好发挥。有计划、有步骤、分级分类开展干部全员培训,领导干部为人民服务的意识和能力不断提高。党风廉政建设大力开展,从源头上预防和治理腐败工作不断推进,党员干部拒腐防变能力普遍提高,党内监督制约机制逐步健全,党员领导干廉洁从政意识全面增强,党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

2020年上半年社会保险工作汇报



今年以来,我们在市局的正确领导和业务指导下,以服务全县经济发展、维护改革发展稳定大局为宗旨,以职工群众满意为目标,坚持以人为本,强化民本意识,突出重点,狠抓落实,实现了时间过半,任务完成超半,为圆满完成全年任务目标奠定了坚实的基础。
一、各项作进展顺利,势头良好
(一)社会保险费征缴清欠的力度不断加大。我们在科学准确核定缴费工资基数,为地税部门及时准确地提供征缴计划书的同时,协助其抓好征缴清欠工作。积极主动地参与企业改制,督促改制企业在资产变现时按第一顺序偿还欠费。杜绝了社会保险费在企业改制中悬空或流失现象。今年以来共参与晶品链条集团、粮食系统等20多家企业改制活动,核定欠费达4327万元,其中已经偿还到位729万元。与此同时,与组织、工会、财政等部门密切配合,加大综合制约力度,采取目标分解、欠费企业法人代表不得评先评优、欠费单位不得购买控购商品以及从严控制职工退休审批等方法,督促其补缴欠费。今年上半年征收企业养老保险费1220万元,其中清收欠费957万元,清欠完成全年任务的230%。当期出现结余230万元,扭转了入不敷出、寅吃卯粮的被动局面。
(二)扩大社保覆盖面工作成效明显。不断扩大覆盖面是提高社会保障水平的关键,是社会保险发展状大的基石。为此我们按照市局的要求,一直将扩大社会保险覆盖面作为整个社会保险工作的重中之重来抓。一是加强政策宣传。在六月份举行了大规模的宣传咨询活动,通过电台电视台,以讲座的形式,详细讲解社会保险政策,在县城中心绿地广场大张旗鼓进行劳动和社会保障政策法规咨询,现场解答群众提问300多人次,散发宣传单2000多份。二是以灵活的政策引导参保。针对我县企业用工的特点,遵循"低基数、低门槛,边进入,边规范"的原则,以非公有制企业为重点,以劳动执法、直接申报、强制收缴为手段,由局主要领导亲自带队,开展扩面攻坚,收到了较为理想的效果。今年以来,新增企业养老保险、失业保险参保人数分别达到2266人和4920人,分别完成全年任务的145%和487%。可以说,社会保险覆盖范围的扩大,进一步拓展了社会保险资金的征收渠道,壮大了社保基金。
(三)参保人员流失得到有效遏制。实践证明,接续社会保险关系是减少参保人员流失的有效途径。为此,我们不断完善企业买断身份人员保险接续的方法,简化程序,建立了一站式服务窗口,制作了《职工养老保险关系接续卡》,提供保险费申报、核定、个人帐户处理等相关业务一条龙服务。同时在企业改制时,对职工下发《致全县解除劳动关系职工一封信》,使职工进一步了解缴纳社会保险的重要性,积极缴费继保。通过不懈努力,今年1-7月份,已为875名断保人员接续了社保关系,从而走出了"这边进、那边出"的怪圈。
(四)两个确保得到进一步巩固
1、离退休人员养老金发放按时足额。目前,全县共有机关企事业离退休人员6244名(其中机关事业2343名,企业3901名),月平均发放离退休金499万元(其中机关事业283万元,企业216万元),年均发放5988万元。我们与工商银行、农村信用联社、邮局等社会服务机构相互配合,不断完善养老金社会化发放的管理,有效的保证了离退休人员就近方便、一分不差地领到养老金。今年1-7月份,共发放养老金2970万元,足额发放率和社会化发放率均保持在100%,从未发生过拖欠现象。另外,我们按上级有关政策,于3月份为117名企业离休干部和建国前老工人及时调整了养老金标准。使广大离退休人员深切体会到了党和政府的关心,享受了到社会发展的成果。
2、下岗失业职工的基本生活得到保障。继续深入实施救助工程,尤其是在晶品链条集团改制后,我们对该集团1092名职工及时进行接收,兑付失业救济,并把救济金和救助金及时发放到他们手中,解决了他们的实际困难。今年以来,为1688名失业职工发放失业救济金89.13万元,已为906人次下岗失业人员发放救助金22.93万元,实现了三条保障线的顺利衔接。
(五)社会保险稽核工作见成效。为维护社会保险费征缴工作的严肃性,我们经常深入企业查用工、查工资、查缴费,努力维护社会保险的严肃性。今年以来,先后对18家企业缴费情况进行全面稽查,稽核人数达7049人,稽核面达71%,完成市达目标的142%。
(六)工伤保险制度实施前的准备工作有条不紊。按照省市的要求,我局已经多次派员参加省市统一组织的工伤保险业务知识培训,工伤保险队伍建设已具雏形,政策宣传已经着手策划,适合我县实际的工伤保险实施方案的调研论证工作进入了实质性阶段,力争10月份正式启动实施。
(七)各项基础工作扎实。一是社会保险基金管理水平不断增强。认真执行基金收支两条线的管理制度,我们与财政、税务、银行等单位密切配合,共同管好社会保险基金,保证每笔基金都能及时入帐、转储及支付。同时与审计部门加强联系,定期邀请他们进行保险基金专项审计,确保了社会保险基金安全。截止7月底,养老基金累计结存2066万元,失业保险基金累计结存575万元,具备了一定的支撑和抗风险能力。二是离退休人员的管理不断规范。开展企业退休人员基本信息调查活动,对全县离退休人员的家庭住所进行了一次详细的摸底,按乡镇进行分类汇总,建立离退休人员社会化管理台帐。

研究并出台了离退休人员社会化管理办法,加快了离退休人员管理向社区推进的步伐。三是金保工程顺利实施,筹集奖金更换了一套新的网络设备,进行业务软件升级。集中人力,利用半个月的时间,对全县119个单位的2万余名企业参保职工的33万条参保信息和缴费记录等进行了校对和数据整合,改正错误信息近3万人次,有效的推进了建立"数字化社保"的工作进程。
二、存在问题
上半年,社会保险工作成绩显著,为今后发展奠定了基础。但也应清醒地看到发展中存在着的一些不容忽视的问题。可以概括为"一难、二多"。具体讲是:扩面难。城镇个体、私营企业等非公有制经济单位不懂保险政策,对社会保险认识有误区,与商业保险混为一谈,加之企业主受经济利益的驱使,不愿为员工缴纳社会保险费,造成千方百计、想方设法不履行社会保险义务,使推进扩面工作举步为艰。个体私营企业员工劳动管理不规范,人员流动性大,企业主借此瞒报少报参保人员为扩面工作又增加了一层难度。流失人员多,企业改制后,多数职工流向了社会,他们大多缺乏社会保障意识,有的不了解缴费与待遇的关系,满足于最低缴费年限,特别是一些年青的企业职工对社会保险的前途渺茫,买断后不愿在参加保险,致使相当一部分人员中断缴费,参保人员一再流失。欠费数额多。由于我县企业科技含量低,近年来多数处于停产半停产状态,造成想缴纳保险,但是心有余而力不足。近年来,社会保险清欠工作虽然力度较大,但是欠费数额仍处于不断攀升的势态。
三、攻坚克难,乘势而进,确保完成全年工作任务
针对以上存在问题,我们下步将着重抓好以下几方面工作:
(一)依法扩大社会保险覆盖范围。利用三个月的时间,在全县范围内开展一次以社会保险为主要内容的百日专项监察活动,以规范企业用工行为为抓手,依法强制各类企业特别是城镇个体、私营等非公有制经济单位参加基本养老保险、失业保险和基本医疗保险。对员工数量多、经济效益低的企业实行"低门槛进入,低标准享受",以此扩大社会保险资金筹集渠道,尽快实现社会保险全覆盖。加强社会保险接续工作,在企业改制时,制作《社会保险政策法规问答》宣传册,与社会保险手册一并发放到职工手中,讲解社会保险知识,促其主动续保。
(二)加强社会保险费征缴清欠工作。在按时提供准确的社会保险费征缴计划的同时,与地税部门密切配合,做好企业基本养老保险、失业保险费征缴工作,做到应收尽收。对欠费单位,与有关部门实行综合制约。特别是对有缴费能力的欠费单位,除按规定依法处罚、强制征缴外,还要通过新闻媒体予以曝光。进一步规范企业改制行为,确保把欠缴的社会保险费作为第一顺序一次性予以清偿,切实维护企业职工的合法权益。
(三)加快离退休人员社会化管理步伐。按中央、省、市要求,完善退管服务网络,年底前要实现离退休人员社会化管理,由街道、乡镇建立专门组织和活动场所,接收离退休人员档案。
(四)组织实施工伤保险。组织开展工伤保险知识培训,在全县开展大规模的工伤保险政策宣传活动。按照省、市要求,力争10月底全面实施,并补征1-10月份的工伤保险费。界时将组织召开动员大会,精心准备,认真谋划,统一部署,缜密运做,确保成功。
(五)搞好审计稽核工作。采取日常稽核、重点稽核、举报稽核相结合的方式,严肃查处社会保险费瞒报漏报现象,防止保险费在源头流失。
(六)加强对社会保险基金的管理。对动用养老金垫付企业离退休人员医疗费进行整改,制定具体的还款计划,确保年底前资金到位,保证今后专款专用。积极开展专项审计,以便及时发问题,解决问题。坚持政策,严格审批支付丧葬费、抚恤金、补充养老保险等各项社保基金,尤其是严格国有企业退休人员医药费的审核报销。
(七)按时足额发放离退休人员的养老金和失业人员的救济金。保证一日不拖,一分不欠,社会化发放率保持在100%。
总之,我们要在市局的指导下,以这次座谈会为契机,学习借鉴兄弟县(市、区)好的做法和先进经验。进一步理清思路,认清形势,切实增强紧迫感,以只争朝夕的精神,倒排工期,再鼓干劲,力争于10月底完成各项工作任务。

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