2020年镇度政法综治暨和谐平安建设工作总结。
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健全民情恳谈机制 构建和谐平安新___
___镇位于县城东南部，地处赣、浙、闽三省交界处，距玉山县城18公里。境内交通便利，二级公路“玉占线”穿境而过。镇域面积63.6平方公里，镇内环境优美，民风纯朴，社会和谐。全镇共有人口3.1万，辖10个村委会，3个社区居委会。全镇共有学校三座（即___中学、官溪中学，___中心小学）。
新一届党委、政府继续以维护社会稳定、建设平安和谐___为己任，严格按照“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”的要求，紧紧围绕“社会更加稳定、家庭更加和睦、治安更加良好、群众更加安康”的总体创建目标，以健全民情恳谈机制为切入点，狠抓社会治安综合治理的打击、防范、建设、教育、管理、改造等各项措施的落实，深入开展和谐平安创建活动，主要体现在以下四个方面。
一、咬定一个目标。
即确保全年不发生影响较大的社会稳定案件和事件。坚持一手抓发展，一手抓稳定，把维护社会稳定与发展乡镇经济放在同等重要位置列入党委、政府的议事日程。几年来，我镇都没有发生影响较大的社会稳定案件和事件。由于紧紧咬定这一根本目标不放松，全年没有发生影响较大的社会稳定案件和事件，全年无刑事案件，确保了一方平安。良好的社会稳定局面，有力地促进了全镇经济的大发展。一年来，共引进招商引资企业11家，合同资金1.2亿元，到位资金5000余万元，其中7家企业已经竣工投产。
二、建好二个“室”。
一是综治室。乡镇综治工作的重点是基础建设，根据《上饶市社会治安综合治理基层基础建设规范化标准》的要求，今年，向各村和社区印发了《社会治安综合治理工作村级（社区）基础建设规范化标准》，村委会和社区的综治室建设进一步规范，规范化建设的村级综治室由去年的7个增至12个，实现有村部的村综治室全部达标。村民小组明确治安信息员和综治中心户，实现村内村外联动防范。为进一步健全民情恳谈机制，抓好基层综治维稳网络建设，维护社会稳定，构建和谐平定新___，镇党委把基层综治组织队伍（调委会、治保会、信息联络员、综治特派员、综治中心户长）和基层群防群治五支队伍（治安巡防队、综治特派员、治安信息员、治安志愿者、帮教小组）全部纳入民情恳谈两支队伍管理，全镇现有民情恳谈员170名，民情信息员460名，其中村（居）民理事会13个106人，调委会13个53人，治保会13个52人。通过民情恳谈两支队伍,使创建活动有序开展, 创建工作深入民心。据统计，一年来解答群众各种政策咨询700多人次，为民办实事520余件，排查各类矛盾60余起，调处大小纠纷18起，调处率100%，调处成功率100%。三个学校（二个中学和一个中心小学）按上级精神要求，在今年8月份，建起了校综治室，进行规范化管理和操作。
二是社区警务室。原官溪乡撤消后，边际治安环境相对较为复杂，治安任务相对较重。从这一实际出发，___公安派出所及时调整警力配置，率先在官溪社区居委会建起了警务室，实现公安干警服务工作进社区。落实人员、场所、经费，开展群众咨询和求助、出租房屋和暂住人口登记备案、有关人员政审等业务，确保了一方平安。
三、开展好三项活动。
一是创建“民主法制村（社区）”专项活动。从创建“平安法制家庭”入手，以“人人参与，户户联动，构建平安法制家庭”为目标，[找材料 到.-.网上服务最好的文秘资料站点！]认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，实施“五五”普法规划，提高公民法律素质。同时，提倡平安法制家庭“五个一”：即义务参加一次巡逻活动、参与一次法制宣传活动、协助调处一起邻里纠纷、捐助一项新农村建设公益项目以及帮扶一户贫困家庭，以家庭的“小平安”构建全社会的“大和谐”。通过平安法制家庭的创建，加强公民道德、法制宣传教育和民主法制建设工作，实现民主法制村创建目标，为村民营造良好的法治环境、稳定的经济环境、优美的生活环境、和谐的人际环境、健康的青少年成长环境。通过民主法制村的创建，有力促进了平安村（社区）的创建工作。全镇3个社区居委会100%达到民主法制社区和平安社区目标，10个村委会有9个达到民主法制村和平安村目标，达标率90%。
二是打击聚众赌博专项活动。由公安机关牵头负责，相关部门配合，以省际边界地区为重点，严防辖区外赌头、庄家流入要地。通过向群众发宣传单等形式，向广大群众宣传赌博的危害，动员社会各方面力量，齐抓共管，建立防范与打击的长效机制，有效地维护了一方净土。
三是校园周边环境整治专项活动。由综治办牵头，联合公安、工商、教育等部门，对全镇三个学校周边环境进行了专项整治，处置校园周边乱摆乱设摊点和校园周边200米范围内的游戏室与网吧。学校配置法制教导员，广泛开展法律进校园活动，提高学生的法制意识、卫生意识和公共安全意识，营造有利于青少年健康成长的良好环境。
四、立足四个“明显”。
一是广泛宣传，群众创建知晓率明显增加。通过创建平安法制家庭、民主法制村（社区）等系列活动，激发了群众的创建热情，使平安创建
工作家喻户晓，深入民心。开通民情恳谈网（hexun.com/mqkt），将和谐平安___创建活动的目的意义、创建目标、活动内容、方法步骤、实施方案等在网上公布，使在外创业青年对家乡的创建活动有更好的了解，并积极投身到创建活动中去，群众创建知晓率达97％。二是多管齐下，治安案件发案率明显降低。加强综治基层基础工作，建立义务巡逻、邻里守望、纠纷调处、联动防范等制度；扎实有效开展矛盾纠纷排查，对疑难、重大矛盾纠纷，坚持“一事一议”，落实调处人员和调处期限，确保效果；加强流动人口和出租房屋管理，摸清底数，掌握动态，及时发现、打击违法犯罪分子；做好刑释解教人员安置帮教工作，落实衔接、定期排查、日常管控三项制度，实行“一帮一”、“多帮一”，有效预防重新犯罪；完善边际联防协作机制，通过召开联防会等多种方式积极开展治安防范，及时调解矛盾纠纷，保持边际地区社会治安稳定。全年发生治安案件14件，发生率0.4‰，较上年相比下降15％。
三是民情恳谈，群众到县以上部门上访次数明显下降。通过健全民情恳谈机制，落实民情恳谈各项举措，充分整合人力资源，把基层综治队伍全部融合到民情恳谈的两支队伍中来（民情恳谈员队伍和民情信息员队伍），实现资源共享，提高了办事效率。群众的呼声有了回应，群众的合理要求有了答复；干部到群众家的恳谈次数多了，群众到县以上部门的上访次数少了。全年到县以上部门信访2件，同比下降33％。
四是和谐创安，公众“安全感”明显提高。通过创建平安法制家庭、民主法制村（社区）等活动，拓宽创建范围、充实创建内容，注重机制和制度建设，提高创建层次和水平，激发群众创建热情，社会风气持续好转，公众“安全感”有了明显提高。
总之，通过建立健全民情恳谈机制，维护社会稳定，深入开展和谐平安创建活动，实现了“五个不低于”，即民事纠纷调解成功率不低于98%，刑释解教安置帮教率不低于95%，流动人口和出租房屋管理登记率不低于95%，师生对校园周边环境整治的满意度不低于96%，群众对创建的满意度和知晓率不低于96%；确保了“六个无”，即无重大群体性事件，无纠纷械斗事件，无群死群伤治安灾害事故，无群体越级上访事件，无影响恶劣刑事案件，无赴市以上非正常上访。
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镇2020年社会治安综合治理暨平安创建工作总结
镇20xx年社会治安综合治理暨平安创建工作总结
20xx年是我镇平安创建的决战之年，我镇社会治安综合治理和平安创建工作始终围绕“构建和谐社会”这一主旋律，以“建设平安新桥，创建最安全地区”活动为载体，打防并举，标本兼治，狠抓各项基层基础工作的落实，维护社会稳定的长效机制得到进一步健全，着力提高了维护社会稳定和驾驭治安局势的能力，为我镇今年争创镇江市协调发展第一镇的奋斗目标提供了一个和谐、有序、稳定的社会环境。现将今年以来的工作情况汇报如下：
（一）始终保持高压态势，社会治安状况良好
我镇在防范控制和打击犯罪方面始终坚持“标本兼治，重在治本”的原则，按照“巩固、完善、强化、提高”的方针，从综治的各个方面形成密集的防范网络，今年以来,我镇已构建起一个以派出所民警为主力军，以群防群治力量为依托，以社会面、社区和内部单位防范为基础，以可能影响社会治安的特殊人群、危险物品管理为重点517878秘书网 ，人、物、时、空控制相结合，点、线、面相结合，人防、物防、技防相结合，警民联防相结合的社会治安防控体系，有效预防、控制和减少了各类违法犯罪案件和治安事件的发生。
今年以来，我镇共发生刑事案件80起，均为盗窃案件，破32起，拘留犯罪嫌疑人员11名，刑事案件与去年同期86起相比，下降7.5%；发生治安案件85起，与去年同期92起相比，下降8%；查处各类违反治安管理人员25名，其中行政拘留17人，罚款8人。
（二）高起点建设科技防范网络，努力提升防范层次
1、技防镇建设情况：截止目前，我镇已安装CK报警系统439套，单位内部监控系统76套，对社会面控制探头55只，电子狗76只，红外线周界报警系统21套，电子围拦15家,共2500米。建成了为民路技防一条街。近日,全镇范围内所有电子探头都已联网,科技防范网络的触角延伸到全镇每个角落。全镇监控点不断完善，质量有所提高，基本形成“重点部位全天候监控、内部单位全方位设防、沿路沿街多元化防控”的技防镇建设总体格局，我镇的技术防范网络在打击犯罪，稳定社会治安中彰显奇效：“技防镇”创建以来，我镇派出所共接处技防器材报警案件300余起，通过监控，直接破获交通逃逸事故2起，提供破案线索8条。
2、为民路“技防一条街”建设情况：在市政法委确定我镇为民路为技防一条街建设试点后，我镇立即组织力量,对沿街单位、店铺进行了排摸，逐户上门做工作，根据实际情况落实相应的技防措施，目前，该街道两侧大小店铺、商场、单位以及居民家中已安装了技防设施，安装率达到100%.据统计，为民路技防一条街安装电子监控9套，CK联网报警系统11个，智能联网报警电话12台，电子狗72只。外移金融单位监控探头3家，对社会面实行监控,对派出所原来的探头更新2只，为民路技防一条街的技防设施安装已达到了镇江市综治委规定的技防镇达标要求。
（三）继续推广“契约化保险联防”，切实保障村民利益。
我镇自去年15个村全部参加“契约化保险联防”以来， 越来越多的村民享受了保险所带来的好处:新南村民陈二龙今年1月份家中失窃，由于参加了契约化保险，虽然仅交了30元保险及联防费，但根据补偿协议，他获得了2000元的补偿。现在谈起契约化保险联防,村民们众口一词：“以前家中被盗，我们只有自认倒霉，现在参加保险，交少量的钱，再遇上这样的事，就能够得到一定补偿了。”特别是今年沿镇几个村组建了联防巡逻队后，契约化保险式联防的成效更加明显：今年1－6月份，我镇参保的企事业单位及居民家中发生的盗窃抢劫等侵财性案件同比明显下降，民间矛盾纠纷得到有效遏制，没有发生一起民转刑案件。
通过实践,我们认为要做好这项工作,关键是做到赔偿兑现，取信于民，让群众真正通过参保得到实惠。在推广契约化保险式联防的过程中，我镇党委、政府向群众作出公开承诺，一旦发生入室盗抢案件，一定给予补偿。而且为做好这项工作,我们综治办派专员帮助失窃户取证、收集材料，使参保户能在最快时间内得到赔偿。
工作做到位了，下阶段工作就很容易开展，目前很多农户都积极要求参加续期保险，下阶段，我们将继续加大工作力度，确保今年100%的参保率，尤其还要扩大企业和路边店的参保率，继续办好这件既能发挥村民积极参与维护治安的能动性，又能使综治工作步入良性循环轨道的大实事。
（四）重点场所、重点部位强化技防设施建设，提升防范水平
今年，我镇对水、电、气、加油站等涉及国计民生的重点场所、重点部位按要求安装了技防设施，现已安装各种技防设施76套，对大中型商场、供气、加油站、财会室等重点防范部位，实施与派出所110紧急报警联网。在此基础上，1、将原101省道与中心路十字路口的监控点移至101省道与西环路十字路口，将原101省道与新兴路十字路口的监控点移至101省道与东环路十字路口，将原新民小区北大门的监控点移至晨阳路与南河路十字路口，改远距离变焦、360ordm;旋转有线传输探头为两组近距离不变焦、枪式固定无线传输摄像头。2、将原新兴路与南河路十字路口的监控点移至东环路与南河路十字路口，改远距离变焦、360ordm;旋转有线传输探头为1组近距离不变焦、枪式固定无线传输摄像头。3、将原派出所大门口近距离不变摄像头，移至办公主楼三楼改为远距离变焦、360ordm;旋转探头。4、增加硬盘刻录容量主机，确保录像资料能保全在30日以上，录像回放能清晰辨别人、物的外表特征和多条件查询要求。
（五）整合各种调解资源，“大调解”机制促进“干群和谐”
今年以来,我镇通过整合各种调解资源,实行“党政领导、综治牵头、司法为主、各方参与、携手联动”的工作机制，构筑了一张横向由相关职能部门参与，纵向深入到农民家庭的“大调解”工作网络。
今年五月份，我镇宏昌公司一名职工不幸因工伤亡，死者家属与厂方就赔偿问题发生纠纷。我镇调处中心及时介入，会同劳动、安全等部门一起调解，终于成功化解一起纠纷，避免了一起群体性事件和民转刑案件的发生。
今年1—6月份，我调解中心共直接成功调处各类社会矛盾纠纷46起，指派分流社会矛盾纠纷20起，劝阻群体性上访5起，调处成功率达98.8%。
以前，政府有的部门只能应对单一矛盾，而人民群众的矛盾现在正呈现综合性、复杂性的特点。群众找到有关部门处理纠纷时，这些部门常有相互推诿现象发生。“大调解”发挥作用后，对重大疑难的、复杂的矛盾纠纷，由镇调处中心组织相关部门召开联席会议，解决纠纷。这样让有关部门可以及时了解群众的呼声，掌握基层的民情、民意，解决群众的实际问题，达到干群关系的和谐。
（六）落实防控体系,创建“平安校园”
根据年初制定的平安校园创建工作计划，半年来，我镇两所学校，创安工作取得了明显的成效。为增强防控能力，学校已投入３余万元，建立了科技防控设施，并计划投入７余万元，建立与派出所CK联网装置，形成一个集人防、物防、技防于一体，以技防为主的校园治安防控体系。主要在以下几个方面做了强化工作。第一，全力抓好安全工作。抓好校园消防、饮食卫生、校舍、学生集体活动的安全。两所学校都建立一把手负总责的安全工作领导小组，指定专人负责。第二，下大力气整治校园及周边治安环境。努力为师生创建良好的学习、工作环境。第三，大力开展法制教育，提高学生的法律观念，提高了学生的自我防护能力。
（七）着力建好“六支队伍”，实现群防群治长效管理
一是建好一支专职保安联防队伍。目前我镇共有专职保安联防队员24名，按照弹性工作制的要求，以集镇为中心进行巡逻、设卡，确保集镇区域内治安稳定。近日，派出所进一步规范了夜间巡逻制度，还新增两辆巡逻车，实行24小时夜间巡逻。二是进一步加强村委会、企事业单位的治安保卫组织建设。坚持治保干部每月例会、目标考核等制度，充分发挥治保干部在收集治安动态信息、民事纠纷调解、义务巡逻防范等方面的作用。三是进一步加强规模企业等单位的派驻保安工作。通过严格和规范派驻保安的聘用、教育培训、检查督促、单位沟通等日常管理工作，充分发挥派驻保安人员在单位内部的治安保卫作用，确保单位内部的治安稳定。目前，全镇派驻保安的单位共有12个、派驻保安30名。四是充分挖掘社区的民资、民力，发挥各村老年义务巡逻队的设防作用。目前全镇共建义务巡逻队15支，义务巡逻人员达47人。五是积极组织党团员、干部和民兵的兼职义务巡逻。坚持做到每天晚上3人，每月90人主动参加义务巡逻。六是针对集镇周边六个村与集镇融为一体，外来流动人口较多等特点，我们又建立了12人的夜间联合专职巡逻队，每晚9时至次日凌晨4时，以集镇为轴心辐射周边行政村进行不间断的巡逻，确保了集镇和周边的治安安全。
（八）党政机关、企事业单位创安情况
今年以来，我们一直坚持加强机关、团体、企事业单位内部的安全防范工作，开展安全财务室、安全合格仓库、安全合格车间、安全合格门卫等“四合格”活动，普及推广技术防范措施，我们还组织专门力量，进行严格检查验收，对合格达标单位发放合格证，对不合格单位发放《限期整改通知书》，对拒不整改的，严肃进行处理。我们要求各企事业单位今后还要加大科技创安的经费投入，强化人防、物防、技防相结合，逐步形成全方位的治安防控网络，按照“谁主管，谁负责”的原则，加强领导责任制，充分发挥防范作用，积极开展平安创建。
（九）重点人员管理情况
1、外来人口的管理。今年内我镇加大了对外来人口的管理力度，以社区民警为主要责任人，成立了一支工作认真负责、业务能力强的外来人口管理的专业队伍。针对外来人员同乡之间易结伙成帮，伺机作案等特点，在外来人员中建立了能为我所用、活动能力强的特情3人、耳目11人，实行以外管外。到目前为止，我镇共登记暂住人口2239人，发证2141人，发证率达95.6%,强化了外来人口的日常管理。
2、加强了对重点人口和“五种监外罪犯”的管理工作。全面对列管的重点人口进行了一次清理和审定，对在帐的工作对象和社会上有前科劣迹的人员进行了一次全面排查，做到不漏列、不漏管、底数清、情况明、发现得了、控制得住。
3、积极开展社区矫正，预防重新犯罪。6月8日，我镇在派出所举行了社区矫正集中宣告议式，完成了社区矫正对象交接工作。会上派出所欢迎光临517878秘书网 向司法所移交社区矫正对象的法律文书；司法所向11名社区矫正对象发放《社区矫正对象须知》；社区矫正对象签订《接受社区矫正保证书》；社区矫正工作者、社区矫正志愿者与社区矫正对象签订《社区矫正志愿者帮教协议书》。
（十）5000万元规模企业科技创安情况：
我镇有年销售达到5000万元以上的非公有制企业10家，它们是常诚公司、新昌公司、晨扬公司、新泉公司、宏昌公司、通达公司、兴隆公司、东方公司、针服公司、征宇车灯总厂。现有常诚、晨扬、新泉、针服等4家公司已安装了电子监控和CK联网报警装置。其他6家企业的技防设施安装正在积极的筹措之中，预计今年8月份可安装到位，投入使用。
我镇上半年综治工作在市政法委的正确领导下，在全体人员的共同努力下，取得了一些成绩，但成绩的取得只能属于过去，不能代表未来，在今后的工作中，我镇将在“三个代表”重要思想的指导下，针对不断出现的社会治安新形式、新问题，积极探索社会治安综合治理工作新的管理模式，不断开创社会治安综合治理工作的新局面，使平安创建工作再上新台阶。
2021年综治和平安建设工作总结
20xx年综治和平安建设工作总结
20xx年县招商局在县委、县人民政府的正确领导下, 坚持以党的十八大精神为指导，紧紧围绕县委、县人民政府和县综治委社会治安综合治理工作的总体要求和部署，认真履行职责, 深入贯彻市、县政法工作会议精神，构建社会主义和谐社会，进一步加强和完善社会治安防控体系, 强化安全生产领域矛盾纠纷排查调处工作, 大力推进社会治安综合治理工作, 社会治安综合治理各项目标责任得到了有效落实, 取得良好效果。
一、完善综治工作领导机构，加强对综治工作的领导
为了进一步建立和完善社会治安综合治理长效工作机制，维护社会稳定，按照《**县社会治安综合治理目标管理责任书》的要求，我们成立了综治及平安建设工作领导小组，局长担任工作领导小组组长，党组书记任副组长，加强了对社会治安综合治理工作的领导，明确主要领导为综治和平安建设工作第一责任人，分管领导为直接责任人，其他领导履行“一岗双责”，领导班子社会治安综合治理工作的责任感和紧迫感得到了进一步增强，扎实有效地做好社会治安综合治理工作，切实把社会治安综合治理工作、平安单位建设工作作为本单位年度重要工作来抓，健全和完善综治日常工作制度，坚持开展安全生产领域矛盾纠纷月排查、零报告、重大问题及时报告等工作制度，切实做到年度有工作计划，有工作布置，有工作检查，半年和年终有工作总结，真正做到人员到位、工作到位、责任到位。
二、狠抓制度建设，积极创造和谐稳定环境
在抓社会治安综合治理工作中，主要领导从强化单位内部管理入手，重点抓好制度建设和法制、安全教育，把科学发展观和社会治安综合治理工作紧密地结合在一起并贯穿始终，用科学发展观的根本方法指导和推动社会治安综合治理工作，把国家安全人民防线建设工作与反恐怖、反邪教、维稳、法制宣传等其他工作融合在一起进行，落实好县国家安全领导扩大会议精神，开展国家安全知识、社会治安综合治理、平安单位建设的宣传，及时掌握和排除影响单位的不稳定因素，防止出现各种违法违纪行为，把各种矛盾纠纷苗头解决在内部，解决在萌芽状态，切实实现单位年内无“大事”、“中事”发生，无发生影响国家安全和社会政治稳定的重大事件。
三、积极参与综治宣传日，提升群众满意度
积极参与综治宣传日活动，我局利用宣传栏、发放宣传资料和接受群众现场咨询等形式，向群众宣传相关法律、法规知识。整个活动共发放宣传资料500余份，展出综治宣传展板1板，现场接受去群众咨询80余人次。此次综治集中宣传月活动的开展取得了良好的效果。
四、做好遵纪守法教育，促进社会和谐
利用每月例会组织干部职工集中学习了《宪法》、《教育法》等材料，撰写心得体会，并组织了一次法律知识考试。同事为保证综合治理和普法教育工作扎实有序地开展，我局充分利用宣传月等时机大力宣传专业法律法规。通过广泛宣传教育，局机关全体干部职工法律意识不断增强，学习和对外宣传法律法规的自觉性不断提高，使为民服务的工作责任心进一步增强。
五、强化排查，依法调处，信访维稳工作扎实有效
一是认真做好投诉接待工作，积极为外来投资企业排忧解难。上半年暂未接到投诉。二是认真做好信访维稳工作。打造平安城关、构建和谐县城是平安创建的主题，坚持科学发展观和正确政绩观，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观点，把信访稳定工作摆上突出位置和工作的重要内容。以排查矛盾纠纷为主线，把维护社会稳定作为首要任务，全力解决影响县城稳定的突出问题，进一步完善领导责任制和责任追究制，并落实到实处。每月召开一次矛盾纠纷排查会议，对排查出的矛盾纠纷，认真梳理、分类登记、责任到人，限期调解时限，按时上报调解结果，使矛盾不出单位，把各种矛盾消灭在萌芽状态。
六、强化责任，从严督办，安全保密工作日臻完善
一是全力开展国家安全和人民防线工作。积极参加县宣传部组织的国家安全和人民防线宣传活动，及时捕捉收集各种危害国家安全的不稳定因素、影响社会政治稳定的苗头信息和可疑情况。三是做好“禁毒”和反邪教工作。进一步加大了“禁毒”和反邪教反封建迷信工作力度，教育本局干部职工及其家属远离毒品，坚决杜绝了“吸毒”、“贩毒”、封建迷信等现象在我局内部发生。四是认真落实节假日值班制度。春节、清明节、五一、端午节、中秋、十一等法定长假期间，实行主管领导负责、分管领导带班的值班制度，采取抽查、查看值班记录等办法，确保节假日机关安全。加强门房日常值班。制定严格的值班制度，保证门房二十四小时不离岗，确保机关治安案件零发生。
七、下半年工作思路
一是继续做好单位职工的法制宣传教育和维权工作。二是深化“双维双促”“平安家庭”创建工作，组织开展平安家庭创建评选活动。三是做好“不让毒品进我家”、 防艾等宣传教育活动。
2020年狠抓平安建设促进社会和谐
构建六大体系创新工作机制 狠抓平安建设促进社会和谐
**县有13个乡镇（区），989个行政村，总人口56万，其中少数民族2.1万，为全省第二少数民族居住大县，全县总面积1213平方公里。今年1至9月份，国内生产总值69.5亿元，同比增长24.8%；地方财政收入1.9亿元，同比增长37.9%。近年来，我们把平安建设作为践行“三个代表”重要思想和构建和谐社会的总抓手，按照“抓重点、创特色，求实效”的思路，积极构建综治组织、普法宣传、隐患查处、治安防控、严打整治、责任查究六大工作体系，努力创新工作机制，形成了党委、政府统一领导，综治委牵头协调，各部门齐抓共管的平安建设工作格局，建立了横到边、纵到底的社会治安综合治理网络，全县呈现出政治安定、社会稳定、经济发展的大好局面，平安建设工作实现了“五个没有发生”的总体目标，即没有发生重大人员伤亡和巨额财产损失的刑事案件，没有发生大规模到省进京聚集、滋事和上访事件，没有发生特大恶性安全事故，没有发生进京涉法涉诉上访案件，95%的城乡基层单位常年没有发生刑事案件。人民群众对社会治安的满意率和公众安全感分别达到98%以上。几年来，我县先后被评为“全省社会治安综合治理模范县”、“全省四五普法依法治理先进县”、“全省信访工作先进县”，“全省反邪教警示教育先进单位”，并多次受到市委、市府的表彰。
一、强化综治组织体系建设，完善平安建设工作网络
为推进平安建设，我们健全综治组织体系，进一步调整充实了县社会治安综合治理委员会，同时对县、乡、村及县直部门综治办和各类综治队伍进行了充实和调整。一是加强领导组织建设。县里建立了以县委书记为总指挥、县委分管副书记、政法委书记为副总指挥，公检法司等部门主要负责人为成员的全县平安建设工作指挥部，负责全县平安建设工作的总指挥、总调度、总监督、总考核。县委、县府主要领导把平安建设工作放在首位，定期调度，定期研究，在人力、物力、财力上予以重点倾斜。二是加强综治队伍建设。加强县、乡、村三级综治办建设。县综治办有3名同志专门抓社会治安综合治理工作。乡镇综治办主任由党委分管副书记担任，并以县委文件予以公布；设立专门编制，每个乡镇配备一名副科级干部任常务副主任，具体靠上抓。各村建立了3-5人的综治办。县直各部门也建立健全了综治办。县、乡、村和县直部门都成立了治保、调解、普法、帮教、巡逻领导小组，配齐了治安联防队，县治安巡逻队由200人组成，乡镇由10至20人组成，村由3-8人组成，县直单位由3-10人组成，每天对所辖的区域进行巡逻排查，发现问题及时处理。目前，全县乡村共有各类治保组织1012个，成员3010人；调解组织1157个，成员3285人；普法组织1023个，成员2675人；帮教组织706个，成员20xx人；巡逻队伍1079支，成员6539人。加强司法调解组织建设，以乡镇司法调解中心为主线，把调解组织向县直部门延伸，向农村延伸，向社区和新生组织延伸。三是加强基层政法组织建设。提高政法队伍职级待遇，法院、检察院高配干部规格，部分庭、科、局解决正科级待遇，公安派出所长全部解决副科，其中9个所长解决党委、政府副职，司法所长全部解决副科级，组织建设进一步加强，队伍活力进一步激活。充实政法队伍，从选调生中选取高素质应届本科毕业生20余人充实到政法队伍。加大资金投入，提高政法部门装备水平。县财政三年共投入平安建设资金1200万元，其中06年拿出600万元；乡镇也拿出专项资金，提高装备水平，解决干警待遇，全县14个派出所全部统一了标识，9个派出所实现了楼房办公，2个派出所的楼房正在修建，政法系统新增办公车辆50余辆，计算机190余台。今年，我县政法基层组织成绩突出，县公安局被德州市委授予优秀集体、集体记二等功，县公安局刑警大队被共青团中央、国家公安部授予青年文明号，治安大队被省公安厅授予特级治安大队，巡警大队被省公安厅授予一级巡警大队，公安档案工作被授予特级（国优）档案管理先进单位，交警系统的科技强警、信息化管理走在全省前列，边临镇派出所被省公安厅授予全省优秀公安基层单位，县检察院被评为全市优秀检察院，县法院执行工作全市最好。
二、强化普法宣传体系建设，营造浓厚的法制氛围
为搞好普法宣传，我们积极构建以县综治办、司法局为龙头，以各级宣传部门为骨干，以县电视台、电台和农村夜校、妇女之家、民兵之家为阵地的普法宣传体系，开展形式多样的普法宣传活动，大力宣传宪法、刑法、治安管理法、安全生产法、土地管理法、信访条例等与群众生产生活息息相关的法律法规及平安建设工作情况。活动中，我们做到三个坚持。一是坚持长期性。本着集中力量造声势和长流水、不断线的原则，大张旗鼓地宣传，坚持常年抓、抓常年。二是坚持多样性。县电视台开设法制宣传专题栏目，每周至少播两期，宣传法律法规，剖析典型案例。宣传部、政法委、公安局、司法局、民族宗教局、信访局等部门组成法制宣讲团，每年组织2—3次法律下乡活动。全县所有村庄都利用广播喇叭播放法制宣传磁带。印制法制宣传手册、法律明白纸，发放到重点村、户。同时，采取举办培训班等形式，加强领导干部和公职人员法制教育。今年以来，全县已出动宣传车120多辆次，张贴大字标语10000多幅，悬挂横
幅6000多条，散发各种宣传材料15万份，发放普法录音录像带1000多盘，整个宣传活动纵到底、横到边，声势浩大，不留死角。三是坚持针对性。针对青年学生、农民、[您阅读的文章来源.-.互联网服务最好的文秘资料站点！]复退军人等不同对象，开展多种形式的普法宣传教育活动，收到良好效果。同时，抓好农村青少年思想道德教育和管理工作，建立学校、家庭和社会“三结合”的教育管理机制。目前，全县所有中学和部分小学配备了法制校长并定期上法制教育课。注意抓好社会闲散青少年的管理，避免学校管不着、社会无人管、家庭管不了的现象。通过普法宣传，全县干部群众的法制观念和守法意识明显增强，依法行事和同违法犯罪行为做斗争的自觉性明显提高，为平安建设和社会和谐营造了良好的舆论环境，奠定了坚实的思想基础。三、强化隐患查处体系建设，把不稳定因素化解在萌芽状态
为防止各类突发性事件和民转刑案件的发生，我们注重抓好矛盾纠纷及不安定隐患排查调处体系建设，充分发挥各级综治办和司法调解组织的作用，排查各类不安定因素，调处各类矛盾纠纷，把安全隐患消灭在萌芽状态。一是完善信访工作制度。完善了五项制度，即完善县级领导接访制度，每月10日为县级领导公开接访日，集中处理疑难案件。完善主管部门负责制度，把信息排查、信访首问通报、重点案件调度、越级上访跟踪处理、责任追究等五项制度落实到位。完善基层信访工作制度，抓好基层基础工作，建立精干高效的信访网络，配齐配强基层专职信访干部，专职专用，打牢信访工作的第一道防线，真正做到信访工作重心下移。完善化解与盯防工作责任制度，抓根治本，做到治本与控源相结合，最大限度地减少“三访”（集体访、越级访、重复访）问题的发生。明确各级各部门在处理信访案件中的责任，严格落实接访、处结、督办、消号制度，真正做到谁的问题谁解决。各级各部门各司其职，各负其责，在排查矛盾、消除隐患上下功夫，对群众上访反映的问题，能解决的立马解决，不能解决的做好说服解释工作，不敷衍塞责、推诿扯皮。完善依法处访、息访制度，加大依法治访力度，教育引导群众严格遵守有关法律法规，依法信访、有序信访。通过这五项制度的实施，我们把工作的接触点延伸到基层、农村和农户，变“上访”为“下访”，使群众的问题得到妥善解决。我县连续十年被评为全省信访工作先进县。二是加大排查调处力度。今年，利用3月份一个月的时间，组织力量走乡入村，深入机关企事业单位，通过听、看、访等形式对不安定因素进行排查，并把排查情况进行梳理、分类、列表，搞成台帐，写出报告，为领导决策提供依据。同时，充分发挥县乡村三级综治办和司法调解网络的调解职能，做好日常矛盾纠纷的排查调处，对排查出的矛盾纠纷一月一汇总，对处理情况每月一调度，对一些棘手问题，及时派专人靠上做工作。针对全县社会稳定的形势和存在的突出问题，县里组建了农村土地征用、城镇房屋拆迁、国有企业改制、涉法涉诉、企业军转干部问题五个专项工作办公室，做好矛盾的调处工作。今年1--10月份，全县各级组织共排查调处各类矛盾纠纷212起，结案率达98%。三是狠抓安全生产。加强安全生产监督管理，全面落实安全生产责任制。县与乡镇、部门，乡镇与所属单位、村庄，主管部门与企业，企业与车间，车间与班组，班组与个人都签订了安全生产目标责任书，落实了安全生产责任。认真开展事故隐患的排查和整改，今年共开展各类检查62次，检查企业213家，查处隐患400余处。先后开展了消防、中小学校舍、学生饮食、学生及幼儿园接送车辆、建筑、危化品、烟花爆竹等专项检查，及时将问题整改到位。同时，针对不同企业和部位的特点，制定详细的安全事故应急处置预案，确保不出现问题。
四、强化治安防控体系建设，严防各类违法犯罪
我们在治安防控体系建设中，健全了县、乡、村、户四级防范网络，采取警民联防、户户联防、村村联防、村企联防等多种形式，构筑动静结合、[范文为.作者原创作品-转载请加.外部链接！]点面结合、配套联动、全方位覆盖、全天候运作的治安防控机制。在农村，积极推广治安员驻村的办法，选派治安员协助村干部，了解社情民意，化解矛盾纠纷，预防违法犯罪，及时把问题解决在基层，并落实治安防范责任制，把驻村治安员、村治保主任和专职巡逻队伍的报酬与防范工作成效挂起钩来，在部分村庄和区域实行“治安承包”，明确责任，兑现奖惩。在坚持人防、技防、物防结合的基础上，高度重视和运用[范文为.作者原创作品-转载请加.外部链接！]先进手段，不断提高治安防范的科技含量和水平。一是实施人防工程。县组建了200人的巡警防暴大队和城区巡逻队，200人的县保安公司，全县13个乡镇（区）全部建立了联防队，人员237人。建立了覆盖全县的治安信息预警网络，物建信息员2796人，各派出所普遍建立了预警信息工作站，使预警信息的触角延伸到社会的每一个角落。加强治安巡逻。在城区，实行三级巡逻，即以单位保卫科、村级治安联防队为第一道防线，以城区公安分局及**城镇联防队为第二道防线，以县巡警防暴大队、交警大队、110机动队为第三道防线，加强对城区的巡逻。在农村，加强乡村联防队建设，实行全方位巡逻。在单位内部，以自建巡逻组织为主体。在国、省道等交通
要道设置了14个堵截点和检查站，检查车辆，堵截犯罪分子。二是提高技防水平。加强对党政机关、金融、邮政、交通、通讯等重点、要害部位、路段、特种行业、重点人群、危险物品的管理。对国、省道实行电子全程监控，在居民区普及楼宇、单元可防对讲防盗门等，在商场、超市、金融网点建立电视监控系统、红外报警系统、电话自动报警系统22处；80%以上的内部单位落实了技防措施；投资300多万元，在城区街道、要害单位、重点部位、复杂场所，设电子监控点216个，构建了以监控点为基础，以公安局指挥中心为龙头的现代化防控网络，实现了城区治安无缝监控。三是实行治安、消防联防，及时消除治安隐患。今年以来，我县交通、火灾等事故明显下降，刑事案件得到了有效遏制，街头抢夺、入室盗窃案件同比分别下降了56%和14%。五、强化严打整治体系建设，重拳打击违法犯罪行为
自平安建设工作开展以来，我们坚持“以打开路、以打促防”的方针，对各类犯罪分子实施最严厉的打击，在全县形成强大的严打声势。今年相继开展了为期70天的春季严打斗争和为期100天的夏季治安整治活动，严厉打击“两抢一盗”、黑恶势力、杀人、破坏校园秩序和涉油等侵财性犯罪及其他重大犯罪，查禁黄、赌等社会丑恶现象，追捕逃犯、破获积案。今年以来，刑事立案779起，同比下降27%，其中命案4起破4起，去年发案9起，同比下降56%；“双盗抢”案件下降23%；盗窃汽车案件去年发案18起，今年没有发生；抓获犯罪嫌疑人375名，刑事拘留372人，逮捕81人，移送起诉61人，劳动教养14人，抓获各类逃犯53人，打掉团伙31个，抓获团伙成员125人，带破案件279起，缴获赃款赃物折合人民币60余万元，有效打击了违法犯罪分子，为全县经济发展、政治稳定、社会和谐提供了强有力的保障。市委副书记兰忠良同志对严打整治及基层基础工作作出批示，要求全市公安机关学习**县的做法。同时，狠抓反邪教工作。以“六进”活动、有奖举报和电视宣传为载体，深入开展警示教育，揭示邪教的反动本质和社会危害。今年以来，全县共捣毁“门徒会”窝点32个，打击处理其骨干分子66名，其中刑事拘留48人，治安拘留1人，传唤17人，劳教3人，收缴非法宣传书籍37册，其他非法资料1500余份。
六、强化责任查究体系建设，全面落实稳定工作责任制
抓好平安建设，加强领导是关健，落实责任是根本。为此，我们健全责任查究体系，以明确、严格的责任查究推动平安建设不断向纵深开展。一是层层签订责任书。每年年初，县委、县府都与各乡镇和县直各系统、各综治成员单位签订年度平安建设暨社会治安综合治理责任书。同时，乡镇与村、单位与科室（班组）也层层签订责任书。凡是达不到目标要求的，年终一律不能评为社会治安综合治理先进单位，对“创安”活动有重大贡献的单位和个人，给予奖励，并通报表彰。二是加大督查考核力度。在对各单位平安建设工作不定期考核督查的基础上，每年成立检查考核领导小组，制订考核细则和具体办法，组织16个综治成员单位，分成5个小组，对13个乡镇（区）及部分村庄、120多个县直党政、企事业单位分半年和全年两次考核，找出存在的问题，制定整改意见，提出奖惩方案。三是实行社会治安工作责任追究。出台了《关于查究重大案件防范责任的办法》、《关于在社会治安综合治理工作中实行“一票否决制”的意见》两个文件。明确各单位一把手为平安建设工作“第一责任人”，分管负责人为“直接责任人”，哪个单位、哪个区域出了问题，就追究哪个单位主要责任人和直接责任人的责任，该取消评先树优资格的坚决取消，该否决的坚决否决，对因失职、渎职造成恶劣影响和严重后果的，给予党纪、政纪处分。年初，综治委下发了《对山东颜春制药有限公司和山东全力塑业有限公司实行社会治安综合治理黄牌警告和重点管理的通报》。1月份，县委、县府对20个综治工作先进单位进行了表彰；6月份，对16个春季严打先进单位和60个先进个人进行了表彰奖励。
七、强化工作创新，全面提升创安水平。我们把工作创新作为平安建设的着力点，立足实际，着眼长远，积极探索新的有效方式方法，以工作的创新带动平安建设水平的提升。
（一）建立城区三三制治安防控网络。夯实人口管理、行业场所管理、内部单位安全保卫三个基础，建立信息预警、动态处警、奖励奖惩三种机制，强化单位内部、城区公安分局及镇联防队巡逻和县巡警防暴大队、交警大队、110机动队三级巡逻队伍，进一步提高对社会治安的掌控能力。这一创新做法已在全市推广。
（二）开展执法档案建设。今年，我们在全市率先开展了执法档案建设工作并取得显著成效。6月份，全市执法档案建设现场会在我县召开，将**县的经验在全市推广。
（三）实施平安村村通工程。前孙镇在治安防范工作中，把通讯专利技术应用于治安防控，为全镇71个村全部安装了“平安村村通”语音电话，将电话、转接设备、广播喇叭、派出所干警的手机进行联网。在日常巡逻中，发现可疑情况，能迅速将信息传递到有关村庄及广大群众中，达到村、镇派出所、巡逻民警同时联动，共同防范，提高了预防和打击犯罪分子的能力。自6月份这一报警系统建立以来，该镇共抓获各类犯罪
嫌疑人5名，行政拘留5人，罚款6人，总体发案率同比下降82%。目前，这一做法正在全县推广。（四）建立便民诉讼网络。如糜镇法庭在坚持法院统一立案的大原则下，实行法庭自主立案，微机联网报表制度。同时把网上立案、电话立案和巡回立案等方式相结合，在辖区三个乡镇的270个村庄设立了2处便民诉讼联络站、13处便民诉讼联络点，招聘了15名站点联络员，向社会公布站点电话，在法庭设立便民诉讼网络中心，形成了以法庭为中心，以辖区站点为依托，庭、站、点三位一体辐射整个辖区的便民诉讼网络。
（五）建立道路交通事故合议庭。县法院同交警部门联合，成立了专门的道路交通事故合议庭，负责对发生在本县辖区内的所有道路交通事故损害赔偿案件的审理。经过一年多的实践，极大地提高了审判效率，保障了当事人的合法权益。去年全省道路交通损害赔偿现场会在**县召开，积极推广**县的这一做法。
（六）建立“三警联动”社会治安机制。在糜镇设立刑警中队和交警中队，与镇派出所联合行动，捆绑作业，形成合力，解决了派出所或刑警队单线作战、力量不足的问题，提高了防范和打击犯罪的能力。
（七）培植典型，发挥典型带动效应。我们注意发现、培养和推广各个层面涌现出的典型人物，召开事迹报告会，运用各种媒体进行宣传，用典型推动整体工作上档次。如**城镇司法所长宋善金同志多年来努力工作，无私奉献，在调解矛盾纠纷、维护社会稳定方面做出了突出贡献，赢得了社会各界和人民群众的普遍赞誉。市委政法委、**县县委、市司法局、县委政法委分别下发文件，要求向宋善金同志学习，省市7家新闻媒体也专题采访报道了宋善金同志的先进事迹。
平安工程建设暨社会治安综合治理工作总结
一年来，区人大常委会机关在党组的坚强领导下，按照区委、区政府的工作部署和《双保责任书》的要求，认真履行各项法定职权和工作职责，扎实开展 “平安**” 建设，坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的方针，为维护全区社会政治稳定、促进经济发展，加快建设**第二大城市做出了积极贡献。圆满完成了平安工程建设暨社会治安综合治理目标任务，成效显著。现将一年来的工作总结如下。
一、 领导重视，责任明确，真抓实管
区人大机关历年来把综治工作作为维护全区社会政治稳定、促进经济发展的大事常抓不懈，做到“五到位”。一是思想到位，充分认识到社会安全稳定是全区经济发展和社会进步的重要条件，要发展必须要做好综治工作。切实做到平安建设暨社会治安综合治理工作与机关日常工作同计划、同部署、同检查、同落实，做到年初有计划和规划，半年有检查，全年有总结。多次召开会议学习有关文件，统一思想，强化认识。二是领导到位，区人大机关把依法治理工作纳入“平安工程”创建年度计划中，常委会领导和办公室领导亲自部署综治工作，多次在大会、小会上强调综治工作的重要性，对于重大的综治工作亲自参与，亲自抓。三是机构、人员到位，建章立制，由办公室行政科具体抓 “平安工程”建设的日常工作，每季度召开各委室负责人联系会，研究综治工作，措施落实，并成立了 “平安工程” 建设领导小组，制定了实施方案，取得了初步成效。四是责任到位，实行主要领导为第一责任人制度，年初与各委室签订了责任书，做到纵向到底，横向到边。五是经费到位，综治经费列入机关预算，做到专款专用。
二、 认真履职，促进“平安**”建设
通过听取专项工作报告，组织视察、执法检查、调研等方式，助推平安**、和谐**建设。一是组织在万市人大代表视察了全区基层医疗卫生、交巡警工作。二是组织市、区人大代表视察了全区食品药品监督管理工作，城乡居民养老保险、行政法的执法检查工作，全区廉租房和公租房建设情况。三是全国人大常委会委员、内司委副主任委员陈斯喜一行莅万调研消防安全和贯彻《消防法》情况。调研组一行对**区消防工作给予了充分肯定，认为**区政府及相关部门高度重视贯彻实施消防法，始终坚持预防为主、防消结合方针，着力改善消防安全环境，确保火灾形势稳定，火灾事故四项指标均低于全市平均水平。四是组织开展对“xx”普法规划和法律法规贯彻实施情况的专项检查，听取了区政府及相关部门关于加强法制宣传教育情况的报告、关于贯彻执行《**市信访工作条例》情况报告。五是认真组织开展相关专题调研活动，围绕矛盾和纠纷调处、维护社会稳定开展调研；围绕正确行使侦查、法律监督和审判权开展调研；围绕区人大常委会制度建设开展相关调研。六是常委会通过了《关于进一步加强城市管理的决定》、《**市**区人民代表大会常务委员会信访工作办法》、《**市**区人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决定》。
三、开展形式多样的宣传活动，营造良好氛围
一是与“xx”普法活动和换届选举工作相结合，采取多种形式大张旗鼓地宣传《宪法》、《选举法》、《组织法》等法律法规，宣传人民代表大会的性质、地位和作用，宣传公民的基本权利和义务，宣传选民登记的原则和要求，激发广大选民的政治热情，全力以赴做好换届选举的相关工作。二是区人大常委会召开法制工作联席会，进一步加强与各对口部门的联系，紧紧围绕全区的中心工作更好地发挥职能作用，为打好“三大战役”，加快把**建成**第二大城市作出积极贡献。三是坚持两月一次的人大常委会举办法制讲座，请资深法律专家为常委会组成人员和机关工作人员解读法律法规和相关知识。四是坚持对新任职的领导干部进行法制理论知识考试，提高依法履职能力。五是深入开展法制宣传教育。区人大办公室、法工委、信访办会同区级相关部门在和平广场参加了综治宣传月活动，启动仪式，向群众发放法律法规宣传资料×余份，现场解答群众咨询×多人次。六是结合组织开展“人大代表行动”、“×.×代表日”活动，倡导和组织各级人大代表送法下村居、社区，受到群众普遍欢迎，法制宣传为平安综治工作奠定了坚实的基础。
四、夯实基础，措施得力
利用办公楼南迁的机遇，机关进一步规范内保工作机制，提升了治安防范档次。一是进一步明确了机关综治、内保规章制度。二是制定了反恐、应急、消防等预案。三是充实了安保工作力量，会同政协机关共同聘请了蓝盾保安公司×名专职保安人员负责办公大楼的日常安全。四是增强了技防手段，视频监控、消防、红外线报警器、保安警用器械、财会室三铁一器一镜等落实到位。五是严格车辆管理，杜绝带故障行驶，禁止酒后驾车，XX年×余台车安全行驶×多万公里。XX年机关法建、反邪防邪、消防、法制、安保和创新社会管理等工作全面完成了目标任务。
五、注重民生，切实解决人民群众合法诉求
加强信访接待，维护社会稳定。一是建立了常态化定期接访下访制度。明确将“主任接待日”和“社区工作日”作为常委会领导和各委室主要负责人常态化接访和下访的两种基本形式。二是深入开展“大接访、大下访、大排查、大调处”活动，既热情接待上访又积极主动下访，化解了一批重点信访问题，保护了人民群众的合法权益。区人大机关多方协调，反复做工作，出资×余万元，责成金鼎物业开发有限公司出资妥善处理了金鼎公司与原五桥人大工委遗留下来的×余户居民购房后无法办理分户国土证信访问题。三是通过了《**市**区人民代表大会常务委员会信访工作办法》提升和总结了人大信访工作的实践经验，进一步规范了人大信访工作秩序，使区人大信访工作在法制化和规范化上迈出新步伐。四是区人大常委会探索邀请律师参与信访接待，制定《邀请律师事务所参与信访接待的实施方案》后，受邀请的**锦扬、渝万两家律师事务所×多名律师参与了×个工作日的信访接待，使×多件涉法涉诉信访案，得到有效解决或案结事了，既提高了人大信访接待和处理的质量，又产生了良好的社会效果。
XX年×至×月区人大常委会机关接待办理人民群众来信来访× 件次，其中来信×件、来访×批×人次。
在新的一年里，我们将按照区委、区政府的统一部署和责任制的要求，结合本单位的实际情况，创造性地开展好平安建设和社会治安综合治理工作，为早日建成**第二大城市创造一个良好的法制环境。