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2020年市容监察工作总结

发布时间: 2019.10.30

日子在弹指一挥间就毫无声息的流逝,新的工作阶段快要到来,这个阶段的工作总结可以提上日程了,好的总结方法值得每一个人去学习。那么我们在工作中需要做什么总结?小编为大家呈上收集和整理的2020年市容监察工作总结,欢迎大家参考阅读。

20xx年,中队在区委、镇政府、大队的正确领导下,在有关部门积极支持、配合下,中队结合我管辖区域内的实际情况,以创建“国家园林绿化城市”为契机,以创建文明中队为抓手,强化市容环境综合整治工作,强化队伍的政治思想教育、业务素质的提高,努力实践“三个代表”重要思想,使办公写作网管辖区域内的市容面貌得到较好改观。

回顾即将过去的一年,中队通过狠抓“制度”,规范了执法程序、文书制作,使执法工作有序进行;参与了园林绿化城市的创建活动,从而推进了市容环境的有效治理;整合了执法和社会资源,使管辖区域内的市容面貌初步得到了改善。

(一)市容违章现象逐步减少。今年,中队以创建国家园林绿化城市为契机,有重点地加大了治理力度,使管辖区域内的市容环境得到了较明显的改善。由于控制有力,整治手段得法,从而使管辖区域内的各类违章数与去年相比均有所下降。目前,管辖区域内的占道设摊现象逐步减少;跨门营业得到初步控制。

(二)依法执法工作日趋规范。 依法行政、严格执法,狠抓规范法律文书制作、规范队员执法行为二个环节,从而使中队的办案质量有了较大的提升。中队今年受理的案件中尚未发生行政复议、行政诉讼的案件。

(三)岗位责任制全面试行。 以“定路段、定时间、定人员、定责任”的“四定”岗位责任制模式,提高了工作效率。通过实施分块管理,责任到人,形成了相互沟通、相互联系的格局;通过整合资源,充分发挥社会各方力量,解决了一批历史遗留的老大难问题。自实施了岗位责任制以来,中队在定岗路段和定岗时间内基本达到了主要道路无乱设摊的目标。

(四) 共创共建得以继续保持。对社区物业、居委窗口单位(华亭学校、耶稣堂、公交始末站)积极走访,征求意见,听取他们对我们工作的评价,(他们都以“非常满意”四个字肯定了我们的工作实绩。)

(五)长效管理探索不断深化。长效管理是探索城市市容整洁的良好途径。今年,中队在2月的时候对管辖区域的商家、店面签订门责签约工作,并于月5月的时候对没有签订的进行补签,并通过加强巡视、监督,使门前责任制的签约率达到 98%,门责告知书上墙率达到90%。另外随着易初莲花超市的建成和开张,中队在每天晚上及双休日派队员进行宣传、固守,通过长效管理取得了显著的效果,基本上已看不见违章现象。

(六)拆违工作有声有色。在区域内展开了大量的拆违工作,其中有四号线东1700米的违章搭建、解放东路大理石乱搭建棚(2户)、育秀东路四号线东的乱搭建(2户48平方)。全部都得到了圆满的解决。同时多次配合机动中队对沪杭公路、张翁庙、叶大公路等地的违章乱搭建进行拆除。

(七)工地管理规范文明施工。加强工地的文明施工管理,签订文明施工责任书(全年共签订文明施工责任书6份),跟踪施工管理,防止运输所造成扬尘和道路污染的违章出现,控制源头,保证管辖区域市容市貌和环境卫生整洁。

(八)队伍建设稳步推进。 队伍建设是促进工作顺利开展的必备条件。对此,中队通过政治理论学习、队员廉政教育,使队员重学习、守纪律、讲奉献;加强了队伍建设,优化了队伍结构、促进了执法工作、提高了执法效能,确保了依法行政。岗位责任制度的推行使队员责任明、任务明、要求明;通过业务知识交流,使队员执法思路有所拓展,执法能力有所增强,执法技巧有所提高。 随着宣传教育工作和思想道德建设不断加强,党、团员的先锋模范作用充分发挥,逐步营造了文化、业务学习的氛围;凝聚力工程的实施,增强了团队精神。

中队在20xx年中共(一)开出整改通知书97份,教育违章户197多次。(二)处理来信来电7件,全部得到满意解决。(三)清除广告横幅81张,收缴广告牌12件。(四)处理违章:简易案228件,金额11480元。普通案9件,金额1300元,合计12780元。(五)信息报道50篇。(六)送各类蔬菜、水果320斤到奉贤区益人养老院。

一年来,中队走过的道路并不平坦,我们初步解决了影响市容环境的难点问题,逐步清除了长期影响市容环境的“顽症”;通过文明执法,使市民对市容工作有了更深一步的理解和支持,队伍经历了“创建国家园林绿化城市”的严峻考验,经历了无数次重大行动的实践,克服了重重困难,取得了这些成绩的主要体会是:

1、市容工作是一项综合性工作,它涉及到方方面面,区委、镇政府作为核心领导,十分重视市容环境整治工作,不断加大城市建设和管理的力度,通过配置市容协管员力量,配合、支持市容监察日常工作的开展。尤其是在“疏堵结合”上,相关职能部门,多次参加集中整治,发挥了专业执法的特殊作用。公安、派出所也把我们的工作当作份内事,每次集中整治均派警力“保驾护航”,及时化解了执法中产生的矛盾,有效提高了执法实效。

2、市容工作是一项社会性工作,与市民的日常生活密切相关,通过和学校、菜场、工地等社会企业参与共建,增强了市容工作的力量。通过门前责任制的落实,加强了市容监察与社会群体之间的沟通、联系,从而发挥了各工地、菜场、学校的协助管理作用,较好地控制了污染源,提高了市容环境质量;与社会各方联系、沟通、反馈,对促进日常工作的顺利进行发挥了很大的作用;市容协管员的加入更成为我们日常监察工作中的好帮手。社会各方共同参与、齐心协力,推进了执法工作的顺利开展。

一年来,三中队在取得了一定的成绩,但我们也清楚地看到,与人民群众的期盼还有一定的距离,一些人民群众反映的热点、难点问题未得到根本性的解决。具体问题集中在以下三个方面:

1、责任落实不够严谨。定岗定时、流动巡查是落实责任制的好办法,但这个管理要求没有真正贯彻,执法不规范的现象在个别队员身上依然存在。

2、门责签约后履约率不高,在个别路段责任区内仍有垃圾扫出门的现象,但是队员前去宣传、教育的比较少,导致这一违章现象没有得到很好的解决。

3、执法过程中语言能力不强,多数队员面对违章人讲来讲去都是那么几句话,以至于有时候在执法中处于被动,不能快速的进行处理。

我们坚信在区委、镇政府、大队的正确领导下,中队有信心、有决心完成上级交付的各项任务,继续发扬中队踏实苦干的精神,为建设好滨海新城作出我们应有的贡献。

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2020年市纪检监察工作总结


20xx年市纪检监察工作总结
今天,**市纪委王书记来我市检查指导工作,对我市纪检监察工作是一个有力推动,在此,我对各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心感谢。
应该说,我市的家风、门风比较正,这是我们几届班子坚持不懈抓党风廉政建设的结果。特别是通过深入开展保持共产党员先进性教育活动,对我市党风廉政建设更是一个有力的推动,全市各级干部更加自觉地践行“三个代表”重要思想,不断加强廉洁自律,有效地带动了我市党风、政风和民风建设,起到了凝聚人心、旺盛人气、促进发展的积极作用。今年1—9月份,实现地区生产总值56.9亿元,同比增长24.05%,预计到年底可实现93亿元,同比增长16.49%;一般预算全口径财政收入实现15433万元,同比增长28%,预计到年底可实现24226万元,同比增长8.8%。其中本级收入10145万元, 同比增长30.1%,预计到年底可实现17065万元,同比增长7.79%;规模以上工业企业由20xx年的27户增加到50户,完成产值12.8亿元, 同比增长52.65 %,预计到年底可完成18亿元,同比增长50%;全市共完成固定资产投资24.6亿元,同比增长388.3 %,预计到年底可完成26亿元,同比增长216%。粮食总产预计达到94.5万吨比去年减产8.4%;农民人均收入预计达到4350元,同比增长10.03%。创造出这样好的局面,应该说是与我们坚持两手抓两手都要硬,在抓经济建设的同时,注重抓党风廉政建设和纪检监察工作分不开的。

下面,我从我市市委抓党风第一责任人的角度,谈一谈如何重视纪检监察工作和党风廉政建设的。

我是20xx年底担任我市市委书记的,两年来,我时刻牢记自己肩负的重大责任,把党风廉政建设和反腐败问题当成大事来抓。我始终认为只有党风正,民风才会顺,人心才会齐,事业才会兴。我认定这样一个道理:党风廉政建设和反腐败工作必须围绕改革、发展、稳定进行,只有抓好党风,才能促进发展。在实际工作中,我主要抓了四个关键环节。

一、提高认识,把纪检监察工作摆在重要位置

我认为,抓党风促发展,主要应认清党风、政风、民风三个层面的关系。首先,有良好的党风,才会有好的政风,有了好的政风,才会有良好的投资环境,才会为招商引资和县域经济发展提供优质服务,促进经济健康快速协调发展。其次,有好的党风,才会有好的班子,各级领导班子和领导干部也才能得到群众的拥护,工作才能得到群众的认可,各项措施才能真正落到实处。第三,有良好的党风,才会有好的民风,才会有好的社会风气,才能形成全县上下求发展的良好氛围。

基于上述认识,我坚持一手抓发展,一手抓反腐倡廉,把党风廉政建设和反腐败工作纳入市委、政府工作的整体规划中,通盘考虑,统筹部署,一起检查考核,特别是对纪检监察机关给予充分信任,全力支持纪检监察机关履行教育、监督、惩处、保护的职能,使其在全市县域经济发展中充分发挥出政治保证作用。

二、加强领导,为纪检监察工作创造良好环境

1、针对党员干部思想实际,坚持廉政教育。我多次在书记办公会、市委常委会和全市党风廉政建设及稳定会议上强调,越是面临经济严重困难的时候,越是转型任务繁重的时候,越是经济发展的形势好的时候,越要高度重视反腐败。坚决不能出现经济上去了,干部下来了的现象。要求干部提高自身修养,在今年初召开的市纪委五次全会上,结合贯彻落实中纪委五次全会和**市纪委七次全会精神,突出强调了保持清醒头脑,认清反腐形势,提高对反腐倡廉工作极端重要性的认识;坚持标本兼治、惩防并举,力争从源头上预防和解决腐败问题;突出抓好软环境建设工作;加强领导,落实责任,确保反腐倡廉工作取得新成效等问题,尤其在贯彻执行**市设立的“十条高压线”和我市市委、市政府出台的“十条禁令”问题上,明确提出,对违反了“十条禁令”,触犯了“十条高压线”的,不管涉及到谁,不管职务多高,不管阻力多大,发现一个就要坚决查处一个,决不姑息。今年初,结合共产党员先进性教育活动,进行了党风廉政建设专题教育,我分别在市委理论中心组学习会和全市副局级以上领导干部大会做了讲话,提出更高更严的要求,起到了对干部的警策作用。

2、抓住廉政建设的关键环节,做到责任明确。廉政建设的关键是领导干部,尤其是“一把手”,抓住这一关键就能够推进党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。为此,我要求各部门“一把手”必须坚决贯彻“一岗双责”责任制,在管好自己的同时,对本单位、本部门的党风廉政建设和反腐败工作负总责、亲自抓,管住班子,带好队伍,认真解决党风廉政建设方面存在的问题。首先是从我做起,从市级党政“一把手”做起,各乡镇、办事处和市直单位党政“一把手”都要坚持做到 “五个必须”:召开党风廉政建设会议,“一把手”必须到会讲话;进行党风廉政教育,“一把手”必须登台讲课;写给“一把手”的署名上访信,“一把手”必须有明确批示;对查办领导干部的违纪违法案件,“一把手”必须坚决支持;上级专项检查党风廉政责任制落实情况,“一把手”必须参加汇报。

3、充实纪检监察队伍力量,优化队伍结构。从加强纪检监察队伍建设入手,强化对纪检监察工作的组织领导,坚持把优秀干部选派到市各级纪检监察机关领导班子中来,同时,把法律、金融、管理、计算机等不同知识领域的专门人才充实到纪检监察队伍中来,优化了结构,提高了队伍整体素质。各乡镇、办事处的纪委书记已全部由同级党委副书记担任。同时,为强化纪检监察对全市经济发展软环境的监督作用,市委专门召开常委会研究,决定将原有的软环境办公室由副局级升格为正局级,主任由市纪委副书记兼任,并成立软环境建设投诉举报中心,在事业单位改革人员精简分流的情况下,为举报中心挤出了10个编制名额,从在纪委监察岗位锻炼的乡局级后备干部中,择优选用8人直接调入,增强了纪检监察队伍力量。

4、重视纪检监察干部学习,提高队伍素质。结合先进性教育活动,加强对纪检监察干部进行业务能力培训,仅20xx年组织参加各级培训达95人次。其中,基层培训采取了走出去、学回来的新方式,分两批组织43个基层纪委、纪检组的干部和本委室主任以上干部到苏州、昆山等地学习发达地区纪检监察工作经验,请苏州园区纪工委和昆山市纪委领导讲课,并形成考察报告传达到各基层纪委(纪检组)。

三、全力支持,为纪检监察机关查处案件撑腰

查处大要案是纪检监察工作的硬任务,在这个问题上,我的态度从来不含糊,特别是在查处大案要案遇到困难和阻力时,旗帜鲜明地表明态度,坚决支持,为他们撑腰壮胆,做坚强后盾,有力地支持了纪检监察机关的工作,充分履行了自己在纪检监察和党风建设上的重要职责。主要做到了两个坚持。

1、坚持日常工作定期调度。我定期调度纪检监察工作,经常听取纪委的案件工作汇报,支持纪委对案件的查处,对纪检监察机关发现的重要线索及时表明态度,做出指导和决策,并要求一查到底。两年多来,多次召开市委常委会、市委书记专题办公会研究党风廉政建设工作,及时解决遇到的各种问题。进一步加强了市委常委及市纪委常委同市管领导干部谈话等监督制度的落实,仅今年前10个月就对纪检监察机关提供的违法违纪领导干部进行提醒谈话、初核问题谈话、诫免谈话等27人次,保证和促进了全市违法违纪案件查处工作的健康发展。

2、坚持棘手问题亲自过问。对群众反映强烈的热点问题、重大问题和较为严重的违法违纪案件亲自过问,支持纪检监察机关办案敢于碰硬,对于违反党风廉政规章制度的,一经发现坚决处理。今年年初,我市防疫站副部长杨某违反规定私自驾车外出,发生重大交通事故,对此,我在事实清楚的前提下,表明态度,进行了严肃处理,并对处理结果进行全市通报。对违反会议纪律的上管部门也一视同仁,前不久,对无正当原因不参加市政府第二次全体会议的市人民银行行长李玉玺等三名领导干部,予以全市通报批评,并进行了提醒谈话。对引起社会强烈反响,造成极恶劣影响的事件,依据相关规定,从严从重处理责任人。今年,我们对四起典型案件分三期在全市进行了公开处理。在实验小学学生食物中毒事件中,依法追究了11名党员干部的纪律责任。两年多来,全市结案处分党员、监察对象270人,其中受党纪处分224人,受政纪处分65人,受双重处分19人。

四、充分信任,注重维护纪检监察机关的威信

1、赋予重大事项否决权。市委在酝酿出台涉及人、财、物和社会稳定等重大问题时,注意及时听取纪检监察机关的意见和建议。对以市委、市政府名义表彰及市级以上机关表彰的先进集体和先进个人中的领导干部,必须征求纪检监察机关的意见。在干部提拔使用上,充分尊重纪检监察机关的考核结果,支持纪检监察机关行使一票否决权。

2、赋予全市干部考核权。20xx年,市委紧紧围绕建立干部能上能下机制,集中精力研究了对农村乡镇、市直部门、驻市垂直管理部门和乡局级领导干部等四个考核方案,目的就是要引进竞争机制,通过竞争评价干部,决定干部的升降去留。为保证四个考核方案的顺利实施,市委赋予纪检监察机关以考核权、监督权,对全年全程考核工作负总责,年终拿出考核结果,市委市政府根据纪检监察机关提供的考核结果评价全市各乡镇、各部门领导干部的工作情况,然后实施奖惩。
(20xx年10月)
今天,**市纪委王书记来我市检查指导工作,对我市纪检监察工作是一个有力推动,在此,我对各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心感谢。
应该说,我市的家风、门风比较正,这是我们几届班子坚持不懈抓党风廉政建设的结果。特别是通过深入开展保持共产党员先进性教育活动,对我市党风廉政建设更是一个有力的推动,全市各级干部更加自觉地践行“三个代表”重要思想,不断加强廉洁自律,有效地带动了我市党风、政风和民风建设,起到了凝聚人心、旺盛人气、促进发展的积极作用。今年1—9月份,实现地区生产总值56.9亿元,同比增长24.05%,预计到年底可实现93亿元,同比增长16.49%;一般预算全口径财政收入实现15433万元,同比增长28%,预计到年底可实现24226万元,同比增长8.8%。其中本级收入10145万元, 同比增长30.1%,预计到年底可实现17065万元,同比增长7.79%;规模以上工业企业由20xx年的27户增加到50户,完成产值12.8亿元, 同比增长52.65 %,预计到年底可完成18亿元,同比增长50%;全市共完成固定资产投资24.6亿元,同比增长388.3 %,预计到年底可完成26亿元,同比增长216%。粮食总产预计达到94.5万吨比去年减产8.4%;农民人均收入预计达到4350元,同比增长10.03%。创造出这样好的局面,应该说是与我们坚持两手抓两手都要硬,在抓经济建设的同时,注重抓党风廉政建设和纪检监察工作分不开的。

下面,我从我市市委抓党风第一责任人的角度,谈一谈如何重视纪检监察工作和党风廉政建设的。

我是20xx年底担任我市市委书记的,两年来,我时刻牢记自己肩负的重大责任,把党风廉政建设和反腐败问题当成大事来抓。我始终认为只有党风正,民风才会顺,人心才会齐,事业才会兴。我认定这样一个道理:党风廉政建设和反腐败工作必须围绕改革、发展、稳定进行,只有抓好党风,才能促进发展。在实际工作中,我主要抓了四个关键环节。

一、提高认识,把纪检监察工作摆在重要位置

我认为,抓党风促发展,主要应认清党风、政风、民风三个层面的关系。首先,有良好的党风,才会有好的政风,有了好的政风,才会有良好的投资环境,才会为招商引资和县域经济发展提供优质服务,促进经济健康快速协调发展。其次,有好的党风,才会有好的班子,各级领导班子和领导干部也才能得到群众的拥护,工作才能得到群众的认可,各项措施才能真正落到实处。第三,有良好的党风,才会有好的民风,才会有好的社会风气,才能形成全县上下求发展的良好氛围。

基于上述认识,我坚持一手抓发展,一手抓反腐倡廉,把党风廉政建设和反腐败工作纳入市委、政府工作的整体规划中,通盘考虑,统筹部署,一起检查考核,特别是对纪检监察机关给予充分信任,全力支持纪检监察机关履行教育、监督、惩处、保护的职能,使其在全市县域经济发展中充分发挥出政治保证作用。

二、加强领导,为纪检监察工作创造良好环境

1、针对党员干部思想实际,坚持廉政教育。我多次在书记办公会、市委常委会和全市党风廉政建设及稳定会议上强调,越是面临经济严重困难的时候,越是转型任务繁重的时候,越是经济发展的形势好的时候,越要高度重视反腐败。坚决不能出现经济上去了,干部下来了的现象。要求干部提高自身修养,在今年初召开的市纪委五次全会上,结合贯彻落实中纪委五次全会和**市纪委七次全会精神,突出强调了保持清醒头脑,认清反腐形势,提高对反腐倡廉工作极端重要性的认识;坚持标本兼治、惩防并举,力争从源头上预防和解决腐败问题;突出抓好软环境建设工作;加强领导,落实责任,确保反腐倡廉工作取得新成效等问题,尤其在贯彻执行**市设立的“十条高压线”和我市市委、市政府出台的“十条禁令”问题上,明确提出,对违反了“十条禁令”,触犯了“十条高压线”的,不管涉及到谁,不管职务多高,不管阻力多大,发现一个就要坚决查处一个,决不姑息。今年初,结合共产党员先进性教育活动,进行了党风廉政建设专题教育,我分别在市委理论中心组学习会和全市副局级以上领导干部大会做了讲话,提出更高更严的要求,起到了对干部的警策作用。

2、抓住廉政建设的关键环节,做到责任明确。廉政建设的关键是领导干部,尤其是“一把手”,抓住这一关键就能够推进党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。为此,我要求各部门“一把手”必须坚决贯彻“一岗双责”责任制,在管好自己的同时,对本单位、本部门的党风廉政建设和反腐败工作负总责、亲自抓,管住班子,带好队伍,认真解决党风廉政建设方面存在的问题。首先是从我做起,从市级党政“一把手”做起,各乡镇、办事处和市直单位党政“一把手”都要坚持做到 “五个必须”:召开党风廉政建设会议,“一把手”必须到会讲话;进行党风廉政教育,“一把手”必须登台讲课;写给“一把手”的署名上访信,“一把手”必须有明确批示;对查办领导干部的违纪违法案件,“一把手”必须坚决支持;上级专项检查党风廉政责任制落实情况,“一把手”必须参加汇报。

3、充实纪检监察队伍力量,优化队伍结构。从加强纪检监察队伍建设入手,强化对纪检监察工作的组织领导,坚持把优秀干部选派到市各级纪检监察机关领导班子中来,同时,把法律、金融、管理、计算机等不同知识领域的专门人才充实到纪检监察队伍中来,优化了结构,提高了队伍整体素质。各乡镇、办事处的纪委书记已全部由同级党委副书记担任。同时,为强化纪检监察对全市经济发展软环境的监督作用,市委专门召开常委会研究,决定将原有的软环境办公室由副局级升格为正局级,主任由市纪委副书记兼任,并成立软环境建设投诉举报中心,在事业单位改革人员精简分流的情况下,为举报中心挤出了10个编制名额,从在纪委监察岗位锻炼的乡局级后备干部中,择优选用8人直接调入,增强了纪检监察队伍力量。

4、重视纪检监察干部学习,提高队伍素质。结合先进性教育活动,加强对纪检监察干部进行业务能力培训,仅20xx年组织参加各级培训达95人次。其中,基层培训采取了走出去、学回来的新方式,分两批组织43个基层纪委、纪检组的干部和本委室主任以上干部到苏州、昆山等地学习发达地区纪检监察工作经验,请苏州园区纪工委和昆山市纪委领导讲课,并形成考察报告传达到各基层纪委(纪检组)。

三、全力支持,为纪检监察机关查处案件撑腰

查处大要案是纪检监察工作的硬任务,在这个问题上,我的态度从来不含糊,特别是在查处大案要案遇到困难和阻力时,旗帜鲜明地表明态度,坚决支持,为他们撑腰壮胆,做坚强后盾,有力地支持了纪检监察机关的工作,充分履行了自己在纪检监察和党风建设上的重要职责。主要做到了两个坚持。

1、坚持日常工作定期调度。我定期调度纪检监察工作,经常听取纪委的案件工作汇报,支持纪委对案件的查处,对纪检监察机关发现的重要线索及时表明态度,做出指导和决策,并要求一查到底。两年多来,多次召开市委常委会、市委书记专题办公会研究党风廉政建设工作,及时解决遇到的各种问题。进一步加强了市委常委及市纪委常委同市管领导干部谈话等监督制度的落实,仅今年前10个月就对纪检监察机关提供的违法违纪领导干部进行提醒谈话、初核问题谈话、诫免谈话等27人次,保证和促进了全市违法违纪案件查处工作的健康发展。

2、坚持棘手问题亲自过问。对群众反映强烈的热点问题、重大问题和较为严重的违法违纪案件亲自过问,支持纪检监察机关办案敢于碰硬,对于违反党风廉政规章制度的,一经发现坚决处理。今年年初,我市防疫站副部长杨某违反规定私自驾车外出,发生重大交通事故,对此,我在事实清楚的前提下,表明态度,进行了严肃处理,并对处理结果进行全市通报。对违反会议纪律的上管部门也一视同仁,前不久,对无正当原因不参加市政府第二次全体会议的市人民银行行长李玉玺等三名领导干部,予以全市通报批评,并进行了提醒谈话。对引起社会强烈反响,造成极恶劣影响的事件,依据相关规定,从严从重处理责任人。今年,我们对四起典型案件分三期在全市进行了公开处理。在实验小学学生食物中毒事件中,依法追究了11名党员干部的纪律责任。两年多来,全市结案处分党员、监察对象270人,其中受党纪处分224人,受政纪处分65人,受双重处分19人。

四、充分信任,注重维护纪检监察机关的威信

1、赋予重大事项否决权。市委在酝酿出台涉及人、财、物和社会稳定等重大问题时,注意及时听取纪检监察机关的意见和建议。对以市委、市政府名义表彰及市级以上机关表彰的先进集体和先进个人中的领导干部,必须征求纪检监察机关的意见。在干部提拔使用上,充分尊重纪检监察机关的考核结果,支持纪检监察机关行使一票否决权。

2、赋予全市干部考核权。20xx年,市委紧紧围绕建立干部能上能下机制,集中精力研究了对农村乡镇、市直部门、驻市垂直管理部门和乡局级领导干部等四个考核方案,目的就是要引进竞争机制,通过竞争评价干部,决定干部的升降去留。为保证四个考核方案的顺利实施,市委赋予纪检监察机关以考核权、监督权,对全年全程考核工作负总责,年终拿出考核结果,市委市政府根据纪检监察机关提供的考核结果评价全市各乡镇、各部门领导干部的工作情况,然后实施奖惩。

市纪委监察局2020年工作总结



今年以来,延吉市纪委监察局在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央、省、州纪检监察工作会议精神,紧紧围绕全市中心工作,以转变政府职能、全面实施“阳光政务”为载体,以派驻纪检组(监察室)为重要监督手段,坚持标本兼治、综合治理,着力构建教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系,党风廉政建设和反腐败各项工作取得明显成效。
一、以“阳光政务”为载体,着力构筑惩防体系
我们本着“公开、透明、便于监督”的原则,从人民群众最为关注、易于产生腐败的领域、部位、环节入手,紧紧抓住制约权力这个核心,在全市范围内全面公开了“事权、财权、人权”等11项主要权力,并构建了行政审批大厅、校务公开、镇务公开、村务公开、社区公开、评议政行风公开等6个阵地,全面推行政务、事务公开。
一是全面推行“阳光政务”,使权力运作达到了规范化、程序化和公开化。截止目前,全市共有36个部门的行政审批事项纳入行政服务大厅统一办理,审批事项由原来的473项减少到380项,取消、下放、降格的幅度达到20%,实行一站式办公、全方位服务,简化了办事程序;为突出解决中小学乱收费问题,在全市33所中小学实行了校务公开,在规定的时限和范围内,将学生家长及社会普遍关心的收费项目、标准、依据等有关情况通过校务公开栏(公示版)、新闻媒体和发放宣传资料、明细卡、告家长书等形式向社会公开,增强校务运作的透明度;为扩大农民群众对农村事务的知情权、参与权、决策权和监督权,实行了镇务公开,各镇政府将年度工作目标、工作进展情况、财政预决算情况、专项资金的发放使用及管理情况、镇集体经济情况等与群众利益和公共利益相关的各类事项,利用镇务公开栏、召开干部会和群众代表会以及通过下发文件、制发明细表或“明白卡”等形式向群众公开,把行政行为和权力的行使置于制度规范和人民群众的监督之下;为切实保障农民群众切身利益,实行了村务公开,在全市34个行政村新建了村委会办公室,并在醒目的位置设立了公开栏,将与村民利益密切相关的村财务帐目、集体资产管理和经营状况、宅基地审批、农民负担、村干部的工资收入和津贴、救灾扶贫和社会捐赠款物的数额及发放情况以及涉及村民利益、村民关心的问题通过村务公开栏、村办媒体等形式向村民公布;针对以往社区居民上访,反映社区办理低保金、发放优抚款物不公等问题,实行了社区公开,在全市61个社区向居民及所辖单位收费的项目名称、依据、标准、用途和低保金及优抚、救灾款物等的发放条件、对象、结果以及工作纪律及监督投诉渠道及时予以公开,确保群众对社区事务的知情权和监督权,上访事件明显减少,多年的老大难问题得到较好解决;针对一些部门和行业存在的不正之风和违法违纪问题,在全市实行了评议政行风公开,将评议内容、程序、结果、处理意见和整改措施,向社会公布,促进了部门和行业作风的好转。
此外,我们还不断拓展领域,扩大公开范围。在做好向社会公开的同时,各部门和单位还将本单位的年度工作计划及进展情况、重大事项、财务收支情况和干部的选拔任用、考核奖惩、评先选优等情况及时向本部门、单位干部群众公开。通过推行“阳光政务”,不但增强了工作透明度,加强了对权力运行的监督制约,而且极大方便了群众办事,对从体制机制上预防和遏制腐败现象的发生发挥了积极的作用。
二是着力落实监督措施,从源头上预防和治理腐败 。为了保证惩防体系建设落实到实处,从市级领导做起,制定下发了《关于加强对市级党政领导干部监督的若干规定》,对市级领导干部的从政行为制定了具体的监督措施;为从组织领导上保证惩防体系建设,要求各部门、单位每月对惩防体系建设工作情况进行一次总结,发现问题,及时整改。惩防体系工作领导小组每季度对全市进行全面检查或重点抽查,对工作不力、成效不大的部门和单位予以通报批评,并向全社会公布。对违反惩防体系建设各项规定,搞“暗箱操作”、假公开,只公开一般事项而不公开重点事项和关键问题,只公开不承诺、只承诺不践诺、弄虚作假、侵犯群众利益的部门和单位,主要领导在新闻媒体公开检讨,并视情节追究党政纪责任,对直接责任者给予批评教育、公开曝光、纪律处分,情节严重的,予以辞退或开除;为全面推动惩防体系建设,制定出台了《延吉市纪委监察局派驻(出)纪检监察机构管理(试行)办法》,从市直各部门精选27名综合素质高、原则性强的干部(其中12名为局级后备干部),向全市69个部门和单位派驻5个纪检组(监察室),向市政法委和市开发区派出2个纪工委。各派驻纪检组(监察室)编制、人员、车辆、经费、办公场所、均已全部落实到位。三个月的工作,各派驻纪检组充分发挥掌握情况详细,监督最直接的优势,已立案18件,结案15件,处分15人。实践证明,向市直部门派驻(出)纪检监察机构并实行统一管理,符合当前反腐倡廉工作实际,各派驻纪检组和纪工委积极探索,大胆实践,初步摸索出派驻(出)纪检监察组织的有效工作方法和途径,对督促、指导各派驻(出)部门和单位深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作,促进全市惩防体系的建设起到了积极作用。同时,充分发挥人大代表、政协委员、人民群众和新闻媒体的监督作用,通过开展视察、明察暗访、召开座谈会、聘请监督员及在网络、电视、广播上开设专栏等不同形式,加强对惩防体系建设各项规定、措施实施情况的监督,促使改进工作。目前,我市的惩防体系建设已形成完整体系,起到良好的效果。先后受到省、州有关部门和领导的称赞,并在“全省惩防体系建设现场会”上介绍了经验。下一步,我们将加大力度,狠抓落实,使制度体系不是形式,不走过场,逐级落实,扎实推进。
二、认真落实党风廉政建设责任制,领导干部廉洁自律工作不断深化
1、强化了责任分工。制定下发了《关于20xx年党风廉政建设和反腐败重点任务分解落实实施意见》,对党风廉政建设和反腐败重点工作任务逐项进行了细化、量化和分解,成立了7个领导小组、10个工作协调组,建立了政务公开联席会议制度。根据市委常委的工作分工,将党风廉政建设和反腐败重点工作任务分解到每一位常委,进一步明确了市委常委抓党风廉政建设的具体职责。各部门将工作任务层层分解落实,一级抓一级,一级对一级负责。
2、加强了廉政监督检查。一是建立健全廉政档案,由原来的副局级才建档,扩展为中层以上领导全部建档,全市重新建立廉政档案1665份。二是公车私用现象得到有效遏制,全年组织专项检查9次,配合州纪委检查4次,共检查车辆982台,查处违纪车辆7台。对违纪人员进行了批评教育,对责任领导进行了诫勉谈话。三是开展了“四股歪风”专项整治,狠刹了收送钱物歪风,跑官要官歪风,打着领导旗号办私事、谋私利歪风,参与赌博歪风,强化了领导干部廉洁自律意识。四是制定下发了《利用子女升学之机大操大办借机敛财的通知》、《关于禁止公款旅游的通知》、《清理党政领导干部拖欠公款或用职权借给亲友以及清理党政机关事业单位用公款为干部职工购买商业保险工作的方案》,对顶风违纪人员进行了严肃处理,诫勉谈话3人,进一步强化了领导干部廉洁自律意识。五是组织人员有选择、有重点地参加了局级领导班子民主生活会,进一步加强指导,使局级班子民主生活会质量明显的提高。六是继续实行新任领导干部廉政教育谈话制度。全年共对 32 名新任副局级以上领导干部进行了廉政教育谈话,使新任干部及时受到廉洁从政教育,增强了抵御侵蚀的能力。
三、扎实推进纠风工作,群众反映的突出问题得到初步解决
1、深入治理中小学乱收费。以实行“阳光校务”为载体,进一步加大整治乱收费力度,对学校收费项目实行报批制和公示制,会同市财政局、物价局和教育局对全市教育系统乱收费情况开展了专项检查,查出违纪金额175万余元,按照有关法律法规,实行“从快、从严、从重”的处理模式,立案查处违纪案件16件,处分17 人,乱收费、乱办班之风得到有效遏止。
2、整治药品购销中的不正之风。整顿和规范了医药市场秩序,在各大医疗机构普遍实行了药品集中招标采购制度,扩大了集中采购药品的范围,增强了药品采购的透明度。集中打击了邮售假药、中成药非法添加化学药品、制售假劣藏药、药品展销、医疗机构配制制剂、医疗器械经营使用、旅游景点、进口药品的专项整治等10项专项整治工作,查处涉药案件61件,处罚金额16.7万元;没收假劣药品712个品种,货值金额22.82万元,取缔无照经营业户10户,涉案值万元以上的大案5起。
3、认真做好减轻农民负担工作。加大对落实减轻农民负担工作的监督检查力度,通过开展专项检查、执法监察等多种方式,使农民负担进一步减轻,共减免农业税及附加238万元,增加农民政策性收入173万元,受理拖欠农民工工资案件14起,为农民工追回工资71.75万元。
4、积极开展民主评议政(行)风工作。按照省、州安排部署,今年的行评工作实行“统一组织,统一时间,分级负责、市、镇联动,年初承诺,日常评议,年终调查、分类排序的方法,对全市45个窗口单位和3个镇的45个站办所的政(行)风建设情况进行了抽样测评、定向测评、代表测评,发出调查问卷6500份,并于七、九两月对各参评部门进行了明察暗访,通过行评,群众反映强烈的重点、热点问题得到了认真解决;部门和行业存在的不正之风和违法违纪问题进行了纠正处理;行业作风,服务态度明显好转,办事效率明显提高;干部职工的精神面貌明显改变,工作热情和敬业精神明显增强。有效地纠正了一些部门和行业存在的政令不畅,徇私枉法,吃拿卡要,作风粗暴,工作拖拉和收费“三乱”等问题。 实践证明,开展行风评议是依靠群众加强民主监督,深入开展反腐败斗争的有效形式,也是优化经济环境,服务党的中心工作的重要措施.
四、查案工作保持良好势头,维护了党政纪的严肃性
一年来,我们始终把案件查处作为工作的重中之重来抓,突出重点,精心组织,强化措施,加大力度。
一是认真落实查案工作责任制,实行全员办案。将查案任务细化、分解落实到委内各室和每一名纪检干部头上,进一步增强了查办案件的责任意识。
二是强化领导,靠前指挥。纪委主要领导定期听取查办案件工作汇报,研究分析查案形势,提出明确具体的指导意见。凡涉及重大疑难案件均由一把手亲自挂帅,直接指挥查处。分管领导带头深入办案第一线,靠前指挥协调,与办案人员一道分析案情,及时解决在查案中遇到的疑难问题,确保了查案工作的顺利进行。
三是坚持主动出击,挖掘案源。通过开展专项检查、专题调查、加大舆论宣传力度、深入走访重点部门和单位等形式多渠道地挖掘案件线索。
四是加大对基层办案的指导力度。通过举办纪检监察干部培训班、定期抽调基层纪检干部到纪委参与办案等多种形式,进一步发挥基层纪检监察干部查案工作的积极性。
五是充分发挥大要案协调组在查案工作中积极作用。定期召开大要案协调组工作会议,与有关部门和单位及时沟通情况,密切配合,确保了查案工作的良好态势。
截止12月份,市纪委监察局共受理群众举报(涉软举报除外)341件(次)。立案查处违纪案件69件, 其中党纪案件45件、政纪案件24件。结案64件,结案率为93%。给予党政纪处分65人。收缴违纪款26.78万元,为国家和企业挽回经济损失500余万元。在查处的全部案件中,本级大要案13件。平衡案件31 件,平衡率为100%。纠正定性不准、量纪不当案件3件,纠正使用法规条规不当案件3件,防止了畸轻畸重及冤错案件的发生,确保了案件质量。
五、加大综合整治力度,软环境建设取得阶段性成果
组织全市窗口部门和47个软环境建设成员单位向社会进行公开承诺,自觉接受社会监督;通过采取明察暗访、下访评议、抽样调查等形式在全市开展了民主评议政(行)风优秀和较差部门活动,进一步转变了工作作风,提高了行政效率和服务水平;对全市行政事业性收费项目进行了全面检查,清理和查处了不规范和乱收费行为,减轻了企业和群众负担;从社会各界聘请了70名软环境建设义务监督员,进一步强化了对软环境建设的监督,较好地解决了政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化问题;认真调查处理了一批损害经济发展软环境案件,维护了企业的合法权益;以实施“阳光政务”为载体,全面加强服务型机关建设,增强了权力运作透明度,提高了工作效率,改善了服务质量。由于增强了工作透明度,权力得到了有效的监督和制约,提高了行政效率,改善了服务质量,良好的经济发展环境吸引了大批国内外商家到延吉投资兴业。截止12月,全市共吸引外商投资3.8亿元,招商引资项目43项,有89户企业入驻开发区,实际到位资金2亿元,实现国内生产总值62.29亿元,同比增长10.3%;实现财政收入6.6亿元,同比增长18.4%;城市居民可支配收入达到9285元,同比增长8%。
六、积极开展执法监察,确保依法行政、政令畅通
一是开展了清理行政事业性收费项目执法监察。对全市46个部门及下属单位和3个镇6个街道进行了收费检查,查出老龄委等单位无依据收费7000余元,进行了收缴。
二是开展了“百日安全整治行动”。与市综治办、经贸局组成联合督察组,以抽查的形式对市公安、文体局等13个部门及所属单位进行了安全检查,共检查单位和场所2745家,发现火灾隐患2657项,整改火灾隐患1831项。对存在问题部门、单位和场所提出了整改意见、时限,并请新闻媒体跟踪监督。通过检查促进了我市安全状况的改善。
三是开展了国债建设项目执法监察。对市18个国债建设项目进行了检查,通过检查,共梳理5大类56条问题,按照国家有关法律法规,视情节轻重,分别做出整改通知,限期改正,通报批评,暂停拨付资金,暂停项目建设,暂停同类新项目审批等相应处理决定。在检查中,立案查处了一起国债项目违纪案件。
四是开展了征用农民集体所有制土地补偿安置工作的执法监察。我们与土地局、农业局和审计局对我市征用农民集体所有土地补偿费工作情况进行了检查,促进了征地补偿工作的开展,杜绝了拖欠、截留和挪用等问题的发生。
五是开展了建筑市场的执法监察。会同市规划局、建设局和综合执法局,对我市的建筑工地进行了全面的执示检查,对存在的问题,发出了监察建议书,并对严重违规的建筑单位进行了经济处罚,进一步规范了建筑市场的管理。
六是开展了重大责任事故执法监察。今年以来,共立案查处违纪案件3件,使重大责任事故发生率明显减少。
七、深入开展勤政廉政教育,增强了党员干部拒腐防变能力
一是开展学习贯彻两个《条例》和《行政许可法》活动。组织市五大班子、全市副局级以上干部和市属重点企业党员领导干部530多人观看了监察部副部长屈万祥关于两个《条例》的专题辅导录像;组织了全市副局级以上干部学习两个《条例》、《行政许可法》知识竞赛;会同市委党校举办了13期两个《条例》和《行政许可法》学习培训班,共有2922名党员干部参加了培训。
二是开展“公仆”意识教育。针对政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化所造成的政令不畅、“中梗阻”严重及部分干部特权意识、唯权意识较浓现象,从破除“官本位”意识入手,教育干部正确看待手中的权力,做真正的“公仆”。市房产局在广大党员干部中开展“如何对待权力,增强服务意识”的主体教育活动,工作效率明显提高。
三是开展理想信念教育。针对部分党员干部对权力的错误认识,我们引导党员干部,特别是各级领导干部,树立正确的世界观、人生观、价值观,摆正权力、金钱、利益关系,用好手中权力,切实做到为官一任,造福一方。市北山街道、市地税局邀请老革命伤残军人金在万同志进行革命传统教育,感悟革命成果的来之不易。
四是开展示范警示教育。总结推广市公安局局长金光镇等先进典型,弘扬社会正气;总结剖析尹成学、李铁成、王铁华、李淑云等反面事例,以案说法,警钟长鸣,防微杜渐。先后召开了两次全市党员干部警示教育大会,开展了不同形式的警示教育活动,收到较好成效。
五是营造反腐倡廉良好氛围。综合运用报刊、电视、广播等新闻媒体,开辟反腐倡廉专栏,印发廉洁自律手册,制发机关干部工作“十不准”,把廉政宣传教育向社会各个领域延伸,使崇廉尚廉成为一种社会风尚。
六是切实加强纪检监察队伍建设。以“内强素质、外树形象”为载体,向社会各界发放征求意见表900份,共征求意见和建议42条,涉及纪检监察干部队伍建设方面的意见和建议11条,涉及案件检查工作意见和建议15条,涉及加大反腐倡廉力度方面建议7条,其他类建议9条。重新建立了学习制度、考勤制度、工作制度、接待制度、会议制度、廉政制度、保密工作制度,查处大要案领导包案制度、纪委监察局机关自我监督制约的若干规定、纪检监察干部行为规范、车辆管理规定等15项制度和措施,进一步强化了对纪检监察干部的工作作风、履行职责、遵守纪律、廉洁勤政等方面的制约和监督。注重加强纪检干部的培养、交流和提拔重用。今年以来,委局机关共有 2 名干部提拔为正局级领导,1名干部提拔为副局级领导,9名干部提拔为股级领导,2名干部参加了全市局级后备干部培训班,7名干部到发达城市进行了学习考察。通过制度激励和约束,营造了刻苦学习、勤奋工作、敢于争先的良好氛围,形成了竞争协作、各尽其能、充满活力的选人用人机制,为推进新形势下的反腐倡廉提供了组织保证。
总之,20xx年,我们按照上级纪委的总体部署,结合我市实际,积极进取,扎实工作,努力开创纪检工作新局面,取得了明显的实效。但也存在一些问题和不足:一是党风廉政建设责任机制还需要进一步完善,特别是基层党组织在履行职责、齐抓共管上还不平衡,一些工作还不够细;二是一些领导干部对反腐倡廉工作的认识不足,存在“一手硬、一手软”的现象;三是纠风和软环境工作还有待在加大治理力度的同时完善监督制约机制,在巩固成果的基础上,进一步深化提高;四是惩防体系建设的广度、深度有待加强;五是纪检监察干部队伍的素质有待提高等。今后,我们要认真研究分析这些问题,在工作中努力加以解决。
20xx年12月13日

市政监察大队2020年的工作总结


20xx年以来,根据区委、区政府的工作部署,xx区市政监察大队以“城市形象提升年”为契机,围绕创城迎国检、城市管理执法体制改革工作重点,落实具体措施,有序开展中心城区市容市貌环境卫生整治工作,并取得一定成效,现将一年来工作情况汇报如下:

一、基本情况

(一)深化拓展“城市形象提升年”活动。

20xx年以来,我大队深化拓展“城市形象提升年”活动,以市政网格化管理模式为依托,大力推进市政监察长效管理工作机制,采取定点+机动巡查+集中整治打击的方法,严管主次街道市容秩序,规范小街小巷临时摊点,重罚破坏、污染城市道路和其它市政设施行为,努力为市民营造美丽优雅的人居生活环境,促进群众安全感和满意度双提升。具体做法如下:

1.开展摊点乱摆乱卖专项整治行动,深化市容市貌整治工作。以市政网格化为依托,采取定点+机动巡查+集中整治打击的方法,开展了城区重点区域专项整治、摊点乱摆乱卖专项整治、“门前三包”专项整治等市容专项整治活动,20xx年以来共整治占道摊点x多摊(次),整治门店占道(超门槛)经营行为x次,发放市容整改通知书x份,发放宣传资料x多份,教育当事人x人(次)。

2.开展夜市摊点整治工作。以市政网格化管理模式为依托,对各责任网格内的夜市摊点开展宣传整治工作,同时分路段约谈夜宵摊主,责成夜宵摊主落实整改,一是整治占用道路设置移动帐篷及摆放经营桌椅行为;二是整治店外露天烧烤作业及乱倒油污杂物行为,三是要求门店业主规范门前客人停车秩序,保持街道交通畅通,经营期间保持门前周边环境卫生整洁,收市后及时清扫场面,不得向街道路面倾倒餐厨垃圾;四是要求经营户在摊点醒目处,设置含有“晚上22:30以后不要大声喧哗、大声猜码”等内容的提醒牌,控制好经营噪音,避免影响周边居民。五是对问题突出路段,约谈相关业主(8月14日召开港宝街夜宵业主约谈会,8月28日召开民主东支路夜宵业主座谈会,9月6日召开石羊塘市场片区夜宵业主约谈会,10月11日召开凤凰一二街夜宵业主约谈会),通报其存在的问题并责令进行整改,同时每晚安排执法人员进行定点值守,确保整改到位。20xx年以来累计发放夜市摊点规范经营通知书2000多份,整治夜宵摊1000多摊(次)。

3.开展市政道路设施巡查工作。加大对市政道路及公共设施的监察工作,在发现井盖、护栏缺失损坏时,及时拉好警戒线,并上报产权单位。20xx年以来共上报并处理各种丢失、损坏的井盖175起、护栏107起、地面塌陷6起,查处污染市政道路行为1191起。

4.开展渣土运输撒漏专项整治。加大对重大案例的处罚力度,成立专项整治队伍,对工地撒漏、不按要求设置洗车槽、泥头车带泥上路进行严管重罚,渣土运输撒漏污染现象已得到有效控制。20xx年以来共查处市政道路污染事件x起,其中道路撒漏事件411起,轮胎带泥事件x起,责令责任工地清扫934次,联系附近工地协助清扫121次,联系环卫工人协助清扫x次,共办理一般行政处罚案件(运输撒漏、挖掘道路等)立案处罚23起,有效消除了中心城区道路因渣土运输撒漏造成的大气污染。

(二)全面开展创城迎国检活动。

紧紧围绕区委区政府创城部署工作重点,通过实行定人员、定岗位、定职责的“三定”管理,全面开展城区市容环境卫生综合整治大行动,努力打造文明、靓丽xx,以全新的城市面貌迎国检。一是以日常巡查为基础、集中整治为手段,彻底治理店外经营、占道经营、马路市场、乱停乱放等不文明行为。二是坚持“疏堵结合、变堵为疏”的原则,实行错时管理,加大对侵占、破坏市政设施、园林绿化等行为的查处力度,切实解决城市管理中群众关心的热点、难点问题和薄弱环节。三是加强宣传,营造全民参与氛围,向市民发放创文明城市宣传单x份,在日常巡查执法中,加强对市民环境卫生方面的引导与宣传,引导市民自觉保持城市卫生。通过提高市民意识,减少乱扔杂物、随地吐痰、乱涂乱贴乱画等现象,形成全民参与创建工作的浓厚氛围,提升城市管理水平和城市文明程度。

(三)全面深化城市管理执法体制改革工作。

按照区委全面深化改革工作部署,我大队迅速开展城市管理执法体制改革工作,6月成立了全面深化改革领导小组组织机构,明确工作职责,强化落实,以重点突破带动全局,不断提高改革整体效能,全面推动部门城市管理执法体制改革工作开展。7月对我大队改革情况进行全面深入摸底,明确改革主体,不断理顺本部门改革思路, 在10月完成执法体制改革方案(初稿)上报区政府。

(四)完善城市管理投诉处理工作机制,解决市民反应强烈的热点、难点问题。20xx年我大队不断健全完善城市管理投诉处理工作机制,积极回应市民群众反应强烈的热点、难点问题。针对市长热线、网络问政、微信城管平台案件、信访投诉等涉及市民切身利益的热点、难点问题,我大队以调解劝导为前提,以执法查处为保障,以提高处理效率为目标,推进群众反映案件处理的高效运作,建立从受理-处理-反馈的制度化运作规范。在对群众反映案件的处理过程中,承办队员及时向大队办公室通报处理进展情况,重要事件分管领导必须深入一线现场跟进督办处置,并由承办队员将相关情况及时向投诉人进行反馈,增强处置工作的透明度,争取市民对投诉处理工作的支持和理解。年初以来,共受理市长热线、网络问政、上级部门转办、微信城管平台案件、群众来访来电、网站反馈等事项1810件,其中25件微信城管平台案件事项正在办理中,其余事项均已及时处理回复,办结回复率x%,解决了江北大道东段夜间马路市场阻碍交通、石羊塘二十米街乱摆乱卖、金港大道西段二手车长期占用停车位经营、富士新城摊点阻碍交通等一批热点、难点问题,取缔了和平路马路市场、一九一路马路市场、六八村马路市场等难点问题。

二、存在问题

(一)协助执法人员工资待遇低问题。目前队伍协助执法人员工资基数还是延续市局当时制定的标准,即月合同工资为2000元,含个人及单位缴交的“五险”部分,实际领到的工资为每月x元,考虑到实际工资过低的问题,区政府从20xx年1月批准大队协管员每月增加绩效工资400元,即便如此,协管员每月全勤实领工资仍然只有x元,由于待遇低,协助执法人员队伍思想极不稳定,人员流动性很大,队员对工作岗位抱着不珍惜、无所谓的态度,工作热情不高,导致工作责任心不高的现象普遍存在,管理制度也难以落到实处,建议将协助执法人员月绩效工资提高到1000元/月。

(二)执法人员不足问题。目前我大队在职在编人员66人(其中科员30人,工勤人员36人),我们多数执法活动只有一名正式执法人员带领多名协管员进行执法,导致在日常执法过程中没能达到法律的要求;同时随着城市的不断发展,上级和市民群众对城市管理的要求越来越高,城市管理也从原来的粗放型管理向精细化管理的推进,工作面从原来的主次道路向现在的小街小巷和小区内延伸,管理要求的提升和范围的增加,现有执法力量不足的矛盾愈发凸显,按我大队制定的定点巡管责任布局方案,每一班需要执法人员为180人左右,目前大队人员总数才295人,在一线执法人员(包含所有大队领导及市政所领导)每一班只有120人左右,夜班是40人左右,远不能满足正常巡管需要。建议一是增加正式执法人员编制,向社会公招一批具备持有行政执法证的执法人员,确保执法工作达到法律的要求;二是将协助执法人员编制数相应增加,以满足全方位开展市容市貌管理工作需要;三是随同人员的增加配备相应的执法标志服装、车辆和取证通信装备等。

(三)现阶段执法环境造成执法困境问题。一是地方管理法规缺乏。目前我们的执法工作依据主要是国家和自治区相关市容法规,作为一个拥有地方立法权的地级城市,我市还没有出台地方城市管理方面的法规,而现行国家级条例一是没有针对性,二是出台的时间已经比较久,一些处罚条款和标准不符合当今的要求。在一些具体的执法工作中,面临法律法规缺失、执法主体不明、执法权威性不够、执法保障不到位等问题,对于当事人也起不到震慑作用,造成了我们执法工作上困境。三是基础设施薄弱。随着我区经济建设及人口数量的发展,目前我城区农贸集市市场难以满足市民生活需求,农贸集市市场不足、市场容纳量有限、摊点安置区域缺乏等,许多流动摊点、马路市场自发形成、夜市摊点无法迁移和取缔,进一步加重了市政监察执法的困境。建议尽快对我市城市管理方面立法完善,加快城市基础设施建设的硬性保障,减轻城市管理工作压力。

三、20xx年工作

计划

(一)按照全市、全区及“城市形象提升年”活动工作方向,继续开展市容市貌整治,抓好常规管理工作。继续采取网格巡管+精准打击,严管严控+合理疏导的管理方法,力保城市容貌整洁有序。一是继续以网格市政所为基点,开展辖区日常市容管理巡查管理工作。在4个中心所建立流动巡查整治队伍,重点解决严管街及主要街道的巡查管理工作,同时对各市政所定点责任人报告的次要街巷道中大规模违章行为实施精准打击,确保队伍分而不散,管理有力。二是采取“疏”“堵”结合的流动摊点管理模式,计划在一些有群众需求、方便规范管理,同时交通影响不大的地段,设置一些限时摊点集聚区、夜市摊点集中区,将城区流动摊点向固定区域集中,并加以规范管理,避免市容管理人员与摊贩打“游击战”的局面,既方便群众,又减轻市容管理工作难度。

(二)继续全面深化城市管理执法体制改革工作。20xx年我大队将继续围绕区委改革总目标,紧盯重点改革任务,整合资源和力量,全面推动改革工作,确保城市管理执法体制改革工作能够顺利完成。

2020年市林业局2020年纪检监察工作总结


今年以来,在市纪检委和监察局的正确领导下,我局的纪检监察工作紧紧围绕全市林业中心工作,以开展保持共产党员先进性教育和创建“学习型机关”活动为载体,不断深化教育、完善制度、强化监督、狠抓落实,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为实现**林业事业的健康协调发展提供了有力保证。

一、加强领导,构建良性工作机制

一是成立领导小组。我们成立了以纪检组长为组长,各科室主要负责人为成员的党风廉政建设和行风建设领导小组,负责全局党风廉政建设和行风建设的统一指挥和组织协调,保证了该项工作真正落到实处。二是制定工作方案。于年初及时下发了《20xx年林业行风建设工作意见》,确定了我局行风建设的指导思想和目标、工作要点及具体要求,提出了“一个转变,四个力争”的工作目标,即:干部作风进一步转变,力争使全体干部依法行政的能力进一步增强,力争为林果农的服务质量、服务效率进一步提高,力争使社会各界和广大林果农关注的突出问题得到妥善解决,力争使广大群众和林果农对林业部门的满意度继续保持较高水平。三是实行责任制。根据调整后的班子成员工作职责,制定了《党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,完善了党风廉政建设责任制的奖惩机制。班子成员按照责任制的分工,对职责范围内的党风廉政建设担负起全面领导责任。纪检组积极协助抓好任务分解、工作考核和责任追究,从而建立起一套“党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察协调,单位各负其责”的工作机制。

二、注重教育,提高干部整体素质

我局始终把党风廉政建设和行风建设作为实践“三个代表”重要思想的具体措施,切实抓实抓好。今年以来,我局结合开展保持共产党员先进性教育和创建“学习型机关”活动,组织学习了中央、省、市领导的重要讲话及党的十五届五中全会精神,并多次举行先进性教育活动专题辅导会,如由陈平安局长作了题为《坚持科学发展观,实现任丘林业持续健康发展》的专题辅导报告,邀请了老龄委领导作了爱国主义报告,组织广大党员干部进行广泛而热烈的学习讨论,确立了“执法公正严明,服务优质高效,管理科学规范,队伍奋发有为”的发展目标,为搞好全局党风廉政建设和行风建设打下了坚实的思想基础。

三、健全制度,构筑反腐败坚固防线

今年以来,我们除了认真落实上级廉洁自律的各项规定外,还有针对性地对领导干部和一般工作人员出台了一些规章制度。一是对领导干部,明确要求在重大事项的决策过程中做到“三个必须”,即:决策的事项、内容和程序必须事先设定;决策必须经过集体讨论,形成会议记要;在议事决策中“一把手”必须末位表态。领导干部特别是单位“一把手”,要严以律己,廉洁自律,在日常工作中加以落实,加以体现。二是对一般工作人员,要求自觉遵守“五个严禁”,即:严禁擅离岗位、擅离职守;严禁网上聊天、玩游戏;严禁工作日中餐饮酒;严禁在办事、办证中接受当事人的宴请和礼品、礼金;严禁对林果农态度生硬、服务不周。 “三个必须”和“五个严禁”规定的出台,有效地预防了干部违纪违法问题的发生。

四、发挥职能,树立良好社会形象

我们以保持党员先进性教育活动为契机,充分发挥部门职能作用,出台了一些优惠政策,使群众得实惠、林业得发展。

一是今春造林全部使用本地苗。近两年,我市苗木销路不畅,积压严重,给苗农造成了一定的经济损失。经局班子会多次商讨,决定今春造林全部使用本地苗,从而解决了全市65万株杨树苗的销路问题。二是为广大林果农提供无偿服务。为普及林果科技知识,我局技术站利用技术专长,由站长***率领技术人员一行5人,自带修剪工具,深入到莫州庞林河、西环路的白塔、四平公司和长丰金袁村等7个村的果园,义务为果农修剪12次,现场技术培训13次。春季造林结束后,我们抽调了12名技术骨干,组成4个技术服务小分队,分别由一名班子带队,分赴全市19个乡镇、办事处、开发区,对新植幼树进行技术指导,共开展技术咨询和现场指导20余次。三是为文明生态村绿化无偿供苗。为早日实现“绿色任丘、生态任丘、和谐任丘”的宏伟目标,今春我们对全市93个文明生态示范村的绿化无偿提供杨树苗和国槐苗2.8万株,并对示范村的绿化规划、绿化模式和在绿化工作中出现的技术问题进行指导。四是努力实现全市林业协调健康发展。为解决我市林业资源北强南弱的突出问题,今春对津保路沿线及以南的11个乡镇、办事处的绿化无偿提供杨树苗70万株,以大力推进该地区的绿化进程,逐步实现“统筹兼顾,协调发展”的林业生产格局。

五、强化督查,积极履行纪检监察职能

年初以来,我局进一步加大了纪检监察力度。一是积极推进政务公开。进一步扩大公开范围,局内各项重大事情和财务开支一律在政务公开栏进行公开公示1个月,从而增加了工作的透明度,避免了腐败现象的滋生。二是认真开展作风纪律督查。由纪检组牵头,成立了作风纪律督查小组,按照“在岗、在位、在状态”的要求,定期不定期地对干部规范执法、遵纪守法、廉洁自律等情况进行检查,及时纠正各种不良行为。三是继续实行廉政谈话制度。从去年开始,我们就制定了股级干部廉政谈话制度和对存在苗头性问题的党员干部诫勉谈话制度,收到了较好效果。今年在总结去年经验的基础上,继续实行此项制度,全年共进行廉政谈话12次、诫勉谈话1次,并建立了廉政档案,从而起到了防微杜渐之功效,保持了干部队伍的纯洁性。

在积极做好上述工作的同时,我们还认真开展了以“如何推进党务公开题”和“建设节约型机关”为主要内容的纪检监察业务调研。撰写分析调研文章2篇,反馈信息12篇。此外,我们还认真做好信访件的查处工作,上半年共收到举报信5件,已全部处理完毕,当事人均表示满意。

回顾一年来的纪检监察工作,虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题与不足,如对规章制度的监督检查处理还不够严格,工作的主动性还有待进一步增强等等。

针对上述问题,明年我们着力抓好以下工作:

一是继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实、督查和考核等工作。

二是大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质。

三是积极探索行风建设长效机制。要认真总结近年来我局在开展行风建设中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部的经常的、自觉的行为,形成行风建设的长效机制。

四是围绕突出问题强化监督力度。进一步强化监督力度。切实提高执法人员综合素质,突出重点对监督制约的薄弱环节和不违规行为开展监督检查,促进工作水平的整体提高。

五是切实加强纪检监察队伍自身建设。组织纪检监察干部学习纪检监察业务知识和经济、法律、科技、管理等知识,熟练掌握纪检监察新知识、新技能,使其进一步增强为林业中心工作服务的能力、对党员领导干部有效监督的能力和依法依纪办案的能力,提高纪检监察工作的专业化水平。

 

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