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2020年监狱2020年上半年监管改造工作总结

发布时间: 2019.10.30

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20xx年上半年,我狱监管改造工作在省监狱管理局和郴州市各级领导机关的热忱关怀和正确领导下,按照“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的工作方针和“找准基点、把握重点、攻克难点、打造亮点”的工作思路,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,积极探索罪犯改造质量评估体系,不断夯实监管工作基础,大力推进监狱工作“三化”建设进程,依法治监、从严治警、规范管理,开展了许多卓有成效的工作。上半年,全狱平均在押罪犯489人,收押罪犯169人,减刑127人,假释1人,刑满释放23人,调训48人。1至6月份,我狱监管安全持续稳定,有望在8月7日连续九年实现 “四无”;教育改造工作日益规范,罪犯入学率100%,三课成绩优秀率日渐提高,达到了95%以上;生卫工作日臻“三化”,罪犯“五项经费”足额到位,生活质量不断改善;刑罚执行工作日趋完善,充分实现了公平、正义。正是因为上下奋力,和衷共济,我狱上半年罪犯改造质量明显提高,开创了监管工作的新局面。
一、 党委重视、突出责任,全力打造平安监狱。
(一)端正首位认识,领导垂范,进一步强化了民警的宗旨意识、安全意识、责任意识。我狱监管改造工作紧密结合巩固保持共产党员先进性教育成果活动、社会主义荣辱观教育活动和岗位大练兵活动,正思想、练本领、强素质,有效提升了民警的执法理念,树立了执法新形象,队伍战斗力全面提高。年初,党委在第一次全体民警职工大会上就全面分析了当前全国、全省的监管工作形势,再次重申广大民警职工要“立警为公、执法为民、居安思危、防范未然”,始终把监管安全工作放在首位。上半年,郴州市司法局党组书记、局长、桂阳监狱第一政委谢新福同志7次来狱指导监管安全工作,反复强调和教育民警深刻领会和把握“不逾警戒线”、“不触高压线”、“不丧生命线”、“不枉培养线”。监狱党委书记、监狱长罗跃进同志始终把监管安全作为“一把手工程”的首要工作,亲自召开会议传达上级精神,分析狱情部署针对性工作,只要人在单位每天都会至少进监一次,逢值班日更是做到早、中、晚三次以上深入基层检查民警落实监管制度情况。政委谢明红同志致力于构建“六型机关”,打造一流队伍,精心组织岗位大练兵,重点抓好民警岗位技能训练,警体训练中,亲临现场检查验收民警擒敌技术、枪支警械具使用技术。分管副监狱长刘礼光同志更是废寝忘食,全力以赴抓管教,时常深夜带队从郴州赶赴桂阳检查工作,力求勤、细、准,做到月月有主题周周有突破。
(二)摆正首位位置,筚路蓝缕,正确处理好改造与生产的关系。监狱工作头绪繁多,既要抓好监管改造工作,又要抓好经济生产,特别是我狱多年来由于各种原因财政拨款一直不能足额到位,监狱经费捉襟见肘。尽管如此,监狱党委态度明确,没有因利益驱动“放开搞活”,为了保障监管安全和稳定,无论经济怎样困难,生产怎样压头,决不以牺牲监管安全为代价换取一时经济利益,对各单位的评先评优坚决执行监管改造工作的“一票否决制”,上半年先后4次对落实监管制度不力的单位作出了停产整顿的处理,极大地促进了基层重管教、抓管教的工作热情。
(三)落实首位措施,求真务实,切实贯彻各项监管工作制度。半年来,狱党委认真执行省局制定的39项规章制度,结合监狱实际,突出抓了以下措施的到位:一是明确任务,责任到位。年初我狱层层签订承诺,强化工作责任,进一步明确了责、权、利。监狱党委每月坚持召开一次监管工作例会,专门分析监管改造工作中存在的问题,并研究解决的具体措施和办法。如5月份,我狱在财政十分紧张的情况下,千方百计筹措资金50余万元,新建了监控中心,对狱内三大现场实行立体全天候监视;筹集资金10万元,修缮了一、二、三监区监房、生产车间、值班室和禁闭室,消除了监管安全隐患。监狱每月的狱情分析会,监狱主要领导不管多忙都亲自参加,听取汇报,了解狱情犯情,研究制定相应的防范措施。二是落实制度,检查到位。常年坚持监狱领导带队巡逻检查制度,每天由一名监狱领导带领政工、纪检部门民警对各单位进行巡查,及时发现隐患和处理各类事故;三是采取措施,预防到位。制定了突发事件处置预案,落实了防范措施。坚持了清监制度,开展经常性、不定期、不同形式的清监工作10次,清除无标志衣服、绳索等违禁品200余件,做到了清的认真、查的细致。对重点罪犯犯实行了“四级包夹”制度,责任到人,最大限度地杜绝不安全隐患的存在。
二、完善制度,突出防范,努力构建安全稳定长效机制。
上半年,我狱围绕确保监管安全这一中心任务,以实现管理规范化和防破预谋案件、重大违规事件为重点,抓基层、打基础、苦练基本功。一是抓基础建设,促管理到位。首先,强化制度再学习。年初,我们在管教线民警中开展了学习监管工作三手册的活动,通过传、帮、带和自学、交流、自查自纠、专门讲座等形式培训民警82人次,此外我们规定每周五下午全体民警统一进行岗位技能训练,进一步规范执法行为,提高执法水平。其次,强化罪犯日常管理工作。1至2月份狱政部门按新的罪犯考核细则对押犯去年改造情况进行了总结评比,完成了押犯有效考核分核定归档工作,较妥善地解决了新旧考核办法的适用衔接问题,充分发挥了考核激励作用。同时深化组织实施罪犯分级处遇工作,重点抓好了罪犯升、降级管理,严格在会见、事务犯选用、减刑、假释等方面落实分级处遇措

施,以此调动罪犯改造积极性。第三,强化狱情调研工作。今年以来,监狱、监区分别召开敌情分析会6次和36次。监狱分析会除主要领导和分管领导到会外,要求在家党委成员及各值班组长参加,共同听取汇报,把握狱情动态,分析研究对策。今年我狱着重开展了规律研究,强化对“三重”的防范控制,上半年狱内发案率控制在0.6%以下,罪犯重大违纪控制在2.3%以下,危险犯转化率达70%以上。;开展了征兆研究,发现布控反常人员,现有耳目24名,占押犯4.9%,耳目发挥作用的80%以上;开展了专题研究,全年布置监管工作理论研究课题十三项,截止六月底,收到论文三十余篇,其中二篇在省局“适用破坏监管秩序罪打击预防犯罪”研讨会上分获二、三等奖;开展了监管安全排查,狱侦部门和押犯单位每月都按照《监管安全排查表》逐一做好管理内的排查工作,实施分层解决和监控。二是抓重点突破,促工作整体推进。上半年,我们加大了对“重点地点、重点人员、重点时段”的管控力度,突出了对三大现场、小卖部、停电、停工时段、“三节两会”时期、危顽犯和事务犯的管理,有效防范和制止了重大违规事件10人次,转化危险分子1名。三是抓机制建设,促监管秩序规范。我狱进一步完善了监管安全工作责任制,建立健全了监管工作联系点制度、监管安全督查制度、接见审查和违禁物品检查制度、外协人员出入监制度、日报平安制度等5项日常性工作机制,促进了监管工作中具体问题的解决和监管秩序的规范。
三、教育为本,突出转化,倾力提高教育改造质量。顺应新形势发展变化,我狱积极创新教育改造方式,全方位、多层次、综合性地开展教育改造工作,构筑教育改造工作新体系。一是制度施教。我们建立和完善了教育改造工作党委责任制,监狱领导和有关科室的承包责任制,全员参与教育改造责任制。重点落实了个别谈话教育,危顽犯包教,“四知道”、“三课”教育等工作制度,从上到下,人人有责任,个个有目标,形成齐抓共管的格局。上半年,完成思想教育80课时,文化教育120课时,技术教育100课时,民警参与罪犯个别谈话4800余人次,成功控制、转化危顽犯17名。二是情感施教。在教育改造工作过程中,我们适当给罪犯提供各种帮助,解决具体困难,做到精神感动、真情打动、亲情牵动,促使了罪犯安心改造。如在防范罪犯侯石平自残,潘卫平自伤以及对两名艾滋病罪犯的管理中,我们适时进行了情感施教,取得了较好的效果。三是科学施教。各狱都有各狱的特点,教育改造方式、手段应符合当地狱情。今年,我狱一改过去文化教育见缝插针的办法,采取全脱产集中学习,克服了以往教学时间过长,学员精力分散的弊病,入学的学员全部及格,文化水平明显提高。针对生产项目的调整,入监队被取消等情况,我们采取统一安排、分别实施的办法,开展了电脑、针织、棒球、植发等生产技术培训,既有力促进了服刑人员的劳动改造,又极大促进了监狱经济的发展。四是环境施教。环境对罪犯的改造是潜移默化的,今年我狱进一步加大基础设施投入,加强监区文化阵地建设,耗资近10万元改造、修缮了监房、车间、篮球场、宣传栏、图书室,铺设草皮1500平方米,开设了“启新”广播站,组织了新春联谊会、文娱汇演、体育竞赛等文体活动,丰富了服刑人员业余文化生活,营造了文明、和谐、欢快的改造氛围。五是社会施教。我狱充分运用社会力量改造罪犯,截止6月底,与司法行政部门联合召开“三无人员”座谈会一次,邀请法律工作者提供法律咨询和帮助服刑人员150人次,组织现身说法、法制教育大会19场次,接受教育干部、职工、中小学生近8600人。通过这些活动架起了政府、社会与罪犯沟通的桥梁,有利于罪犯了解外界,科学改造,克服长期监禁使罪犯刑满后出现的社会化迟滞及监狱化倾向。
四、科学执法,突出公正,竭力保障和维护罪犯合法权益。
(一)行刑上,激励罪犯,公正把好“出留狱”关。上半年共依法办理了减刑案27件,假释案1件,并对去年保外就医的两名罪犯进行了考察,没有发现一起违法违纪事件。操作过程中我们注重一是在“规范”上下功夫,完善规章制度,规范运作程序,先后制定了《罪犯减刑、假释呈报工作实施细则》和《罪犯保外就医实施细则》,认真实施了《监区文书制作考核办法》;二是在“公开”上做文章,严格公正执法,维护罪犯合法权益,严格坚持了三个“一票否决”、“三公开”、“三监督”、“三榜定案”、提交集体审查前“三讨论”等制度;三是在“疏通”上想办法,理顺各方关系,确保工作取得实效。疏通了与公、检、法的工作联系渠道,优化了执法外部环境;疏通了对保外就医罪犯交付执行、跟踪考察的渠道;畅通了罪犯申诉、控告、检举渠道。在监内设立罪犯申诉、控告、检举信箱10个,专人定期处理相关事宜。
(二)生活上,关心罪犯,严格把好“进出口”关。罪犯的饮食起居、防病就医是其参加改造的最基本物质条件,我狱对此高度重视,努力抓好犯人就餐、饮水、生活卫生供应等各项工作的标准化、规范化、制度化管理。一是想方设法改善罪犯生活,提高罪犯生活质量。上半年,仅“三节”期间就增加专款24000元用于改善罪犯伙食,罪犯月均伙食费达到了130元,超过了省局规定标准,同时积极开展“三自”工作:自产豆芽5000余公斤,腌蔬菜8000余公斤,加工豆腐1500公斤以丰富罪犯菜肴。二是加大监区内务环境卫生工作力度。建立健全了罪犯伙食管理制度,食

堂工作管理细则,严格执行《食品卫生法》,做到“四隔离”,保证做到犯人“吃饱、吃熟、吃热、吃的卫生、吃的标准、喝上开水,杜绝食物中毒”。坚持了“日检查、周考核、月评比”制度,对优胜单位颁发流动红旗,优秀监房加分奖励,对不足之处及时通报,限时整改。执行监舍卫生管理制度,监舍定位管理制度,内务卫生实现了“四净、四无、五条线”,犯人个人卫生做到了“五无、两勤、一洗”,环境实现了“五无一平”,备品管理规范,粮食储存按制度管理,有民警专门负责。三是加大卫生防疫工作力度。上半年我狱严密组织了爱国卫生运动、《艾滋病防治条例》宣传教育月活动和夏季“三防”活动,专题授课8课时,张贴卫生宣传画40幅,发放防疫宣传手册300余册。广泛宣传的同时,狠抓疾病控制,每周坚持二次以上对监内进行消毒、灭蚊、杀鼠作业。3月份对押犯注射伤寒疫苗472人次。4月上旬,对新犯268人进行了艾滋病普查,并采取了积极有效措施管控了两名艾滋病病毒携带者。6月下旬开展了肺结核病普查工作。1至6月份共收治住院病犯26例,门诊治疗病犯300余例,治愈率达95%以上。四是加强了对生活服务站的管理,规范了罪犯购物秩序。一方面专职民警每天对销售食物抽样检查,确保质量和数量;一方面实施了罪犯生活卡统一管理,专警采购办法,杜绝了罪犯与服务站人员直接接触,消除了潜在的各类隐患。
五、强化考评,突出四查,奋力增强监管工作水平。根据省局要求,我狱制定了《监管安全督查工作暂行办法》,进一步健全了督促工作机制。监狱成立了联合督查组,通过检查、排查、抽查、专项督查对警察带班直接管理、门卫值班及监管设施安全状况等八项重点内容进行评查,做到及时发现和处理各类事故隐患,对违反制度的人和事依照《考核办法》进行扣分,并通报全狱。上半年发现各种隐患和问题137件次,查处违规违纪人员16人次,批评教育民警41人次,停厂整顿4次,有效地解决了少数民警不落实监管制度“不作为”和违反有关监管制度“乱作为”的二个问题,纠正了部分民警在监管工作中思想上存在的“浮”、“松”、“虚”的三种现象,领会和把握了“四条线”,防止了只抓生产不抓管教,只管看人不管育人,只看表现不看实质,只重生产现场不重生活、学习现场、只重惩罚不重激励的五种倾向。从而及时化解监内各种矛盾,消除监内各种不安定因素,逐时逐段保安全。
六、专项整治,突出实效,有力维护监管秩序稳定。今年以来,为落实监管制度,净化改造环境,我狱根据上级统一部署和监狱实际情况开展了一系列专项活动。
(一)严密安排部署“三节”、“两会”期间监管安全防范工作。今年元旦、春节、劳动节、和全国、省市人大、政协会议前,监狱均召开专门会议研究监管安全,统筹安排,加大防范和监控力度,加强民警值班责任制。同时在防范期内认真做好“六个一套餐”工作,即组织一次大清监,举办一次文体活动,开展一次谈心活动,开通一次亲情电话,搞一次卫生大扫除,给罪犯加一次营养生活餐。由于措施得力,确保了防范期间监内安定详和,秩序井然。
(二)严格组织实施打黑除恶专项斗争。4月1日起,我狱将分五个阶段,历时9个月开展打黑除恶专项斗争,现已完成宣传发动,正在进行摸底子、查线索、发动罪犯主动交待和检举揭发工作。截止6月底,我狱召开动员大会一次,批斗会一次,立案侦察案件1件,核查罪犯各类举报线索172条,转交罪犯检举狱外重大犯罪案件两起,普通刑事案件两起,瓦解地域性团伙2个,查处罪犯重大违规4起,严惩违规罪犯11名,严管(禁闭)教育罪犯11名,有效打击了犯罪违规罪犯的嚣张气焰,惩戒和教育了其它服刑人员,维护了正常的监管改造秩序。
(三)严谨进行行为规范再教育活动及事务犯清理整顿。我狱将罪犯遵守行为规范情况纳入“四查”重点内容,督促押犯单位抓好罪犯行为养成教育,对抽查不合格的罪犯一个季度内不能呈报减刑、假释及调训,取消当月评优资格。2至4月份,针对新犯身份意识普遍较差以及节后罪犯行为养成有所下滑这一状况,安排各单位利用工余时间在罪犯中开展行为规范背诵及强化训练活动,共计授课、考评22课时,轮训517人次,达到了增强罪犯身份意识,促其规范言行,减少违规率之预期目的。5月份狱政部门对全狱事务犯进行了清理,共清理出三名涉毒罪犯,并排除一切外在因素,坚决将其调换。
(四)广泛开展学雷锋和社会主义荣辱观教育活动。三月份我狱认真学习贯彻胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述,把荣辱观教育和学雷锋活动结合起来,与对罪犯的思想教育结合起来,在狱内广泛开展以知荣辱、树新风、促和谐为主题的“八荣八耻”学教活动。活动中我们开好一次会(动员大会),办好一块地(宣传阵地),背好一张卡(“八荣八耻”宣传卡片),唱好一首歌(《八荣八耻、人人须知》歌曲),写好一篇文(学习心得体会),上好一堂课(系统地辅导社会主义荣辱观内涵、意义),涌现出了大量的好人好事。截止6月底,先后有21名罪犯被评为学雷锋积极分子,全狱有75名服刑人员捐款2065元,援助了8名特困犯。目前,学教活动正在如火如荼的开展。
(五)深入开展学习省局150号文件活动。5月28日,我狱召开全体民警职工大会,下发《关于贯彻落实省局通知精神从严管理,进一步加强监管安全工作的通知》,在全狱范围内开展严禁警察、职工私自为罪犯提供、销

售、传递手机、sim卡、违禁物品专项整治活动,监狱专门组织民警职工、外协人员学习相关规章制度,做到人手一册,并逐人签订《不为罪犯提供、销售、传递违禁物品承诺书》,有效地堵塞了违禁物品流入监内的渠道,消除了监管安全隐患。
总之,今年我狱监管改造工作呈现出一派蓬勃生机,监管改造秩序稳定,在探索监管改造的新途径、新方法上迈出了新的步伐。然而我们面临的困难仍然不容忽视,工作中也有许多问题亟待解决:一是我狱监管设施陈旧,部分监舍破烂,围墙低矮,加之监狱经济窘迫,严重制约监狱发展,这已成为影响我狱监管安全的瓶颈。二是押犯规模较统收统分前减少,罪犯结构变化明显,逐步呈现出“三多”的特征,即涉毒罪犯多、老弱病残罪犯多、新犯中外籍人员多。同时生产结构表现出“一新”的特点。这些变化给监管工作带了新的挑战。三是民警的执法水平、业务素质有待进一步提高。展望未来,任重道远,面对责任,豪情满怀,我们将发扬成绩,克服困难,正视问题,积极探索,开拓创新,打造平安和谐的桂阳监狱。

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某监狱教2018年教育改造工作总结


某监狱教2018年教育改造工作总结监狱教育工作总结监狱教育工作在省局教育处的指导下,在监狱党委的正确领导下,坚持“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的监狱工作方针,认真贯彻厅长关于新体制下监狱工作高、深、实的要求,严格执行《司法部教育改造工作规定》,大力推进监区文化建设和服刑指导中心建设,紧紧围绕全面提高罪犯改造质量这个中心,以“两个最大限度”为目标,积极推进监狱工作法制化、科学化和社会化进程,结合我监实际,以“三课”教育为核心,积极开展多种形式联合帮教活动,深入开展行之有效的个别教育,开展丰富多彩的监区文化活动,创新人监教育,探索罪犯个体改造质量评估体系,全监教育民警上下共同努力,较好地完成了全年的教育改造 工作目标。
一、认真完成冬季整训和年终总结评审工作
为了使今年工作起好步,我监根据监狱局的统一部署,在全监范围内开展了冬季整训工作。在开展活动前制定了详细的工作计划,在全监范围内召开了服刑人员动员大会,明确了冬季整训的目的、内容、意义和活动要求。在整训过程中,教育科民警按照要求对各分监区的落实情况进行了认真的督促、检查,做到问题早发现,早解决,与监区民警一道抓好整训工作。从2016年12月开始,结合冬季整训,在服刑人员中开展“珍惜现在,拥抱未来”为主题的演讲活动,由全监选拔出来的7名改造典型组成演讲团,利用晚上学习时间共举行了9次演讲活动,有近###余名服刑人员听过演讲,在犯群中影响之大、效果之好,是前所未有的,达到了预期鞭策、教育服刑人员的目的。这次演讲活动之所以取得圆满成功,是在新的监狱党委的正确领导下,我监各项工作都已取得了长足的进步和发展,服刑人员的精神面貌、改造积极性都有了明显的好转,改造秩序正步入新的轨道。进一步调动广大服刑人员的改造积极性,进一步在服刑人员中树立改造正气,为其他服刑人员指明正确的改造方向。整训结束后,教育科对各监区整训工作进行了验收和总结,并根据验收结果提出了相应的整改工作意见,同时评选出监狱改造积极分子###名,省级积极改造分子##名。通过开展冬季整训,净化了我监的改造环境,有效地打击了狱内反改造气焰,遏制了罪犯中严重违纪现象,树立了改造正气,为维护监管改造秩序奠定了坚实的基础。
二、着力搞好“三课”教育,重塑有用之才。
“三课”教育是教育改造工作的重中之重。由于我监受场地、时间限制,“三课”教育学习存在一定的困难。尽管如此,我监仍想方设法,确保了教育工作、时间、内容、效果的落实。政治思想教育方面:3月份,为了弘扬改造正气,树立改造新风,我们组织开展了向改造积极分子学习的活动。通过组织罪犯学习改造积极分子的先进事迹材料、积极改造分子谈体会等形式,引导服刑人员向积极改造分子学习,增加服刑人员改造信心,营造积极向上的改造氛围。4月—5月结合“两会”(十届人大四次会议、十届政协四次会议),组织罪犯学习“两会”精神。为此我们专门购买了《政府工作报告》和《构建和谐社会主义》读本等,分发到各监区、分监区。作为学习教材,对罪犯进行形势政策教育。6、7月份教育科购买于丹的《庄子》心得等碟片,分到各监区,组织服刑人员观看,这种新形式、新创意,寓教寓乐教学,受到服刑人员的普遍欢迎。8、9月份组织服刑人员学习关于加强监规队纪的有关规定,打击各种严重违纪行为,受到了很好的效果。10、11月份学习党的十七大的重要会议精神。文化教育方面:着力办好两个班,一是扫盲班。力争两年内脱盲率达100%;二是高等教育自学考试班。去年,我监出台了《服刑人员参加自学考试奖励办法》,以提高罪犯的文化素质,为今后刑满释放打下坚定的基础。截止到2017年4月,全监有###名服刑人员报名参加考试,报考涉及46个专业329个科次。无论是报考人数还是报考科目均创新高,特别是报考人数与去年相比翻了两番,占到了监狱服刑人员总数的6.4%。职业技术教育方面:面向多元化,实用性发展的路子开办各类职业技术培训班。本着干什么学什么的思路,今年上半年,我监在各监区共开办10个技能培训班,重点是进行毛织专业技术培训,参加培训人员共达到了###多人,技术培训促进了监狱毛织生产的发展。六监区聘请甲方技术人员对服刑人员进行了上岗培训,达###人次,使生产质量有了较大的提高。今年,我监共有##名服刑人员报名参加技术教育职业考试,均取得较好的成绩,顺利地取得了技术等级证。
三、努力抓好个别教育工作。
一是做好顽危犯攻坚和“防非”重点人的包夹,顽危犯、重点犯改造质量明显提高。对顽危犯实行挂牌攻坚转化,定期召开顽危犯攻坚研讨会,交流各监区的攻坚经验,推广有效的包夹监控,转化具体做法。在各级民警的多层次、多渠道的教育下,顽危犯有了明显的进步和转变,攻坚任务取得了初步的成效。去年我监确定的##名顽危犯通过一年多来的积极转化,成功转化了##名

某监狱教2018年教育改造工作总结顽危犯,转化率为##%,今年又确认了##名顽危犯。9月份我监筛选出##名“防非”重点人,并开展摘牌,将包夹监控责任到人。二是负责收集处级干部每月对罪犯个别谈话教育记录,在每月的基础工作检查中,加强对个别教育谈话情况进行重点检查,确保基层民警每月##次的个别教育谈话都能做到有质量、有效果。三是及时做好个别服刑人员的思想工作,对思想包袱重,长期无接见的罪犯,教育科根据监区的申请,先后走访罗田、鄂洲、黄石、大冶等地,走进服刑人员家庭,联合服刑人员的亲属共同做好帮教工作,及时做好为服刑人员的个别教育工作,为服刑人员走出困境,起到了很好的效果。四、以服刑指导工作为切入点,强化改造职能。
我监服刑指导中心积极对罪犯开展心理咨询服务。五月份以前,我们为###余名罪犯进行了心理咨询,五月份以后,服刑指导中心主要针对全监筛选出的具有自杀倾向的服刑人员,进行了专项心理咨询活动。面对各种有自杀倾向的服刑人员服刑指导中心克服各种困难,她们投入了大量的时间和精力,积极营造一种平等尊重、宽松、亲切的氛围,使一些有自杀倾向的服刑人员能够敞开心扉,畅所欲言,让他们保持一个良好的、健康的心态,去面对改造生活。服刑指导中心把收集到的咨询信息及时反馈给基层监区,让基层监区及时做好个别教育,促进服刑人员树立生活的勇气和信心。
五、大力加强监区文化建设,营造浓郁的改造氛围
1、加大宣传力度,强化阵地建设。我们对监区阅报栏进行了监督和落实,并订阅《湖北日报》、《法制日报》及时送到监舍内,让服刑人员及时了解现代信息,了解社会形势,受到了服刑人员一致好评。监狱广播站每天按时开播,内容丰富,形式活泼,紧跟形势,受到广大服刑人员的欢迎和喜爱。
2、办好《##报》。去年《##报》从每月一期增加到每月两期。今年共办报23期,与往年相比,《##报》质量大有提高。一是加强了稿件质量;二是增强了《##报》的针对性和实效性。三是加强对写稿员的培训,上半年共组织写稿员的培训班两期,请《##周刊》的编辑老师和《##日报》知深记者来监授课。3月28日至3月29日,教育科组织全监##名服刑人员写稿员进行了写作技能培训,培训工作取得了显著成效,使《###》真正地成为对内对外宣传的窗口。
3、积极组织罪犯开展文体活动。为了活跃我监区文化,促进监区文化建设。2月份,我监开展服刑人员首届“迎新春”书画比赛征集工作,受到了各监区的普遍欢迎,服刑人员积极创作,踊跃投稿,比赛共收到各监区、直属分监区100余件稿件,其中绘画作品30件,毛笔作品35件,硬笔作品40件。这次书画展,集中展示了我监服刑人员多年来在监狱人民警察的教育挽救下,积极改造奋发向上的精神面貌,也展示了我监服刑人员身处逆境,勇于追求艺术真谛,追求真善美的最高境界。作品中不乏有上乘之作,有的作品清新秀丽,有的作品刚劲有力,有的绚丽多彩,显示了服刑人员的艺术潜质和才华。
今年6月,我监狱首届排球赛落下帷幕,我监8支代表队经过淘汰赛角逐。这次排球赛是在监狱领导的热心关怀下开展的。新一届监狱领导十分注重服刑人员的身心健康,倡导组织服刑人员开展体育运动。去年,监狱在每栋楼前的操场上安装了排球架,购进了排球和排球网,鼓励服刑人员练习排球,并安排懂行的民警指导服刑人员进行练习、训练,手把手地教。从基本动作发球、拦网、接球、传球开始学习,到配合、进攻逐步提高,服刑人员打排球的兴趣越来越高,排球运动受到服刑人员的普遍欢迎。
8月28日,29日两天,我监举办了服刑人员乒乓球赛,此次乒乓球赛分为团体赛和个人单打比赛,全监9支代表队,##名运动员参加了激烈的角逐。一监区代表队实力稍胜一筹,最终夺冠,二监区代表队获得第二名,三监区代表队获得第三名。
9月19日上午,我监开展了一年一度的服刑人员篮球比赛活动,全监共有8只代表队参加。比赛采取抽签的形式,分两个小组,每个小组四个队,每小组进行循环比赛,前两名进入决赛,通过一个星期的循环赛,一监区、二监区、七监区、四监区四支代表队进入了最后的决赛,决赛精彩激烈,高潮迭起,最后一监区凭借高大的身材、整体的实力战胜二监区获得了第一名,二监区、四监区列二、三名。这次篮球比赛设立丰厚的奖金,第一名奖金高达###元,各监区都非常重视,各监区根据生产劳动量,合理安排生产。迅速成立篮球队,由民警担任教练和领队,充分利用课余时间抓紧训练,加强练习。比赛期间,都把这次比赛当作重要工作任务来完成,监区领导亲自到现场督战,各监区服刑人员都到赛场为自己的球队加油。此次篮球比赛活动极大调动了服刑人员参加篮球运动的热情,丰富了服刑人员的业余文娱活动,推动了监区文化建设的深入开展。
4、加强监狱基础文化工程建设。为了丰富服刑人员的业余文化生活,陶冶情操,营造监内积极良好的改造氛围,在监狱党委及各级领导的关怀和支持下,统筹安排,在紧张的资金中投入###元购买了电子琴、电吉它、电贝司、架子鼓、小号等一批电声乐器。于今年4月8日在广大服刑人员中通过推荐,最后选拔了6名有业务基础的服刑人员为乐队的组成人员。并脱产训练,经过半年多的排练,他们编排出了一些内容丰富,形式多样的节目,在10月22日,武汉女子监狱新岸艺术团来我监的慰问演出会上,奉献出了精彩的。
今年我监狱图书室又投入##万元,藏书已达到1万余册,根据监狱实际,并在各监区设立流动图书室,投资##元配置书柜桌椅,尽可能的满足广大服刑人员的读书要求。图书室现有杂志46种,碟片150余套,极大的满足了服刑人员观看碟片的渴求。
11月份我监开始着手制作亲情寄语卡,制作监区文化标语,更新监舍宣传牌,进一步完善了“32211”工程建设,迎接省局的达标验收。
六、搞好出入监教育
今年我监按照监狱局要求,做到入监教育时间、内容、人员、效果四落实,并积极探索入监教育的新路子、新方法,不走过场,不搞形式主义,踏踏实实使每名新投犯受到扎实的“学前”教育。入监教育合格率达到98%以上。今年至目前,共7批,共计##人通过了省局入监验收,今年入监队开始引入罪犯入监个体改造评估体系,通过实践不断完善罪犯个体改造评估体系,不断摸索入监个体改造评估的方法和经验。我监出监教育虽起不较完,但经过一年的摸索和实践,已形成以职业技术电脑培训为主的出监教育模式,已办电脑培训12期,培训##人,并开展出监前的心理咨询、法律、择业知识学习,为出监后早入融入社会作准备,今年我监还出台了《武昌监狱出监暂行规定》,进一步规范、完善了出监教育。
七、加强宣传报道工作
我们不断提高教育改造质量,开拓教育改造视野,加强宣传报道力度。今年,我们共编发《教育改造工作快讯》11期,撰写教育信息60多篇,全监通讯员、写稿员在《新生周刊》、《警苑》等省级报刊发表文章40来篇,摄影照片10多张。其中我监自学考试和迎春座谈会的新闻照片在《楚天都市报》上刊登,我监走访贫困服刑人员的活动,受到了《新生周刊》的关注,连续作了报道。这些新闻报道有力的提升了我监的宣传报道工作力度,有效地宣传了我监教育改造的方法和经验。
八、开展形式多样的联合帮教活动
为了更好地运用社会各种力量,促进罪犯思想改造,充分发挥服刑人员的主观能动性和自觉性,使他们早日回归社会成为守法公民,实现早日与家人团聚。
2017年元月,我监举办了“迎新春”座谈会,在大墙内,亲属与服刑人员零距离团聚,服刑人员向亲属汇报了一年来的改造成绩,亲属带来了家香的喜讯和社会变化的信息。他们一起拉家常,一起吃饺子,一起畅谈美好的未来。亲属们第一次走进高墙,耳闻目睹了自己亲人服刑生活起居、生产劳动、教育学习的场面,使他们真正感受到了党和政府对服刑人员的关心,感受到了监狱民警文明管理、公正执法,服刑人员的生活比想象的要好,文化生活安排丰富,服刑人员的人权也得到了充分保障。这次服刑人员亲属来监座谈,与服刑人员一起过年,是我监执行人性化管理,有限向社会开放,开展联合帮教,发挥社会作用的有效举措。
为了让服刑人员的孩子与其他孩子一样能得到父爱,让服刑人员家庭一家能够团团圆圆,促进家庭更加和谐。6月1日这天,我监举办了一场特殊的联合帮教活动,特意邀请了服刑人员的未成年子女代表,来到监狱同他们的爸爸过了一个快乐的儿童节。
7月31日,我监举办了该监有史以来第一次“回顾军旅”服刑人员代表座谈会,我监###名曾经当过兵的服刑人员和驻监武警官兵30多人在一起座谈,共同庆祝纪念中国人民解放军建军80周年。
与会的服刑人员代表在一起畅谈过去军营中的美好回忆,他们由衷感谢曾经培养锻炼自己的军营,他们在军旗下忏悔,反思自己的违法行为,他们决定用实际行动来洗刷自己的人生污垢,继承和发扬军队的传统和作风,保持军人的本色,树立改造信心。发挥军人的努力拼搏的精神,从困境中崛起,永不言败,走向新生,早日回归社会。
9月24日,为庆祝中华传统节日中秋节,在汉监狱##对同在监狱服刑的夫妻、母子、夫女、姐弟等亲人在武汉女子监狱相聚,开展亲情联合帮教活动,共度中秋佳节。他们一起吃团圆绞子,吃月饼,共叙亲情,亲人的爱此刻融化成泪水和欢笑,感动了在场的每个人。我监有8名服刑人员参加了座谈会,一起感受到了亲情教育。
10月22日下午,武汉女子监狱“新岸艺术团”在武汉女子监狱老领导监狱长、副政委的率领下来我监慰问演出,不仅带来了丰富多彩的节目,也带来了兄弟单位的深情友谊。整台演出内容丰富,精彩纷呈,高潮迭起。在给服刑人员带来娱乐、愉悦的同时,也给服刑人员的改造生活予以启迪。幽默诙谐的小品逗得观众笑得前伏后仰;地道的武汉评书拉近了演员与服刑人员的距离,内容情节真实感人;贴近生活,贴近改造的相声引起到了服刑人员共鸣,还起到了积极教育意义。
今年我监教育工作虽然取得了一些成绩,但是仍存在着不足:一、扫盲教育还有待提高;二、教育工作开拓精神不够;创新精神不强,有待进一步提高。三、“三课”教育的课堂化教育得不到有效保证,教学时间安排上不尽合理等。这些都对我监教育工作的开展带来一定的阻碍。今后,我们决心继续在省局的指导下,在监狱党委的领导下,克服困难,进一步拓展教育改造的空间,落实省局关于新体制下教育时空观,加大监区文化活动建设,不断努力探索,积极开辟教育改造新思路,为监狱的安全和稳定做出更大的贡献。

2020年监狱上半年精神文明建设总结


上半年,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入开展“社会主义荣辱观”教育活动,大力抓好《公民道德建设实施纲要》的落实,广泛开展各种形式的争先创优活动,精神文明建设蓬勃开展,各项工作成效显著。
一、强化理论教育,着力提高干警工政治理论水平
监狱党委把理论知识学习作为重点,进行周密安排,精心组织、积极推动、狠抓落实。首先是制定了详细的年度学习计划,按步骤、分阶段的明确每个时期的重点学习内容、具体任务和要求。各级党组织按照安排,组织广大干警工逐个专题的开展学习,组织讨论,做到了既从总体上把握精神实质和思想内涵,又系统的钻研和理解贯穿其中的一系列新思想、新观点、新论断,达到了统一认识、振奋精神、明确方向的目的。二是为推动理论学习活动的深入开展,取得实效,党委中心组坚持带头学习支队政工部门充分发挥职能作用,注重加大对各支部学习活动的督促检查力度,通过定期听取汇报和经常性的现场检查、走访了解,及时掌握学习进度,适时进行帮助引导,解决实际问题,推动了学习活动的深入开展。三是统筹安排,做到学习“三个代表”重要思想同“社会主义荣辱观教育活动”相结合,做到一起部署,共同开展,教育广大干警工牢固树立正确的社会主义荣辱观,在指导实际、促进工作上下功夫,不断增强贯彻“八荣八耻”的自觉性和坚定性,在支队各项工作中求真务实、无私奉献、奋发进取,为支队发展做贡献。
二、深入开展“社会主义荣辱观”教育活动
按照监狱部署,各级党组织结合工作实际,认真研究、周密部署,精心组织开展了“社会主义荣辱观教育活动”,自4月下旬以来,监狱连续举办了三期社会主义荣辱观教育培训班,取得良好效果。
纪委书记xxx在动员讲话中结合自己的学习体会,深刻阐述了“八荣八耻”的内涵和现实意义,号召大家要深刻理解“八荣八耻”和南盐精神,学习好、宣传好、贯彻好、实践好“八荣八耻”,端正思想认识,从我做起,从小事做起,严以律己,做到以实践社会主义荣辱观为动力扎实工作,争当本职岗位上的行家里手。
参加培训班的120余名职工重温了“八荣八耻”内容、人民日报社论,收看了中央党校教授辅导报告,听取了由4名狱内职务犯罪的罪犯进行的现身说法警示教育,并到工厂化车间、“三自”养殖基地、曹妃甸海港进行了现场参观。在分组讨论中,大家纷纷表示通过参加“八荣八耻”社会主义荣辱观的学习,更加深刻的理解“八荣八耻”和南盐精神的丰富内涵,通过开展社会主义荣辱观教育培训班,使广大党员统一了思想、振奋了精神、增强了团结,牢固树立了顾全大局、开拓进取、力争上游意识,提升了干警工队伍思想道德素质,支队上下形成了褒奖“八荣”、贬斥“八耻”的良好道德氛围,激发了工作热情。
三、充分发挥思想政治工作优势,调动干警工的积极性
各级党组织认真实践三个代表的重要思想,以群众呼声为第一信号,做到心里装着群众,凡事想着群众,带着感情为群众排忧解,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,把群众的安危冷暖挂在心上。如:千方百计筹措资金对所有干警工宿舍进行装修,改善了大家的居住条件。针对一线环境比较艰苦的实际情况,首先了在咀东扬水站试行了职工建小家活动,投资建设文化活动场地和设施,同时投资进行绿化。针对办公环境不够理想的情况,在监狱党委同意的情况下,正在建设办公楼,改善办公条件,同时支队还投资上万元,进行绿化,改善环境。
四、活化载体,深入开展各种形式的争先创优活动
把开展社会主义荣辱观教育和开展学先进、比贡献、争当岗位标兵活动结合起来,激发职工劳动热情。
一是树立典型,带动全面。为弘扬先进,促进干警工道德素质的提高。大力倡导“岗位建功”活动,使干警工学有典型,赶有目标。坚持把每年出席监狱的先进工作者、生产者树为支队全年的学习标兵,展示在橱窗,号召全体干警工开展向典型和先进学习,立足岗位,勤奋进取,调动了全员的工作积极性。
二是开展“青年岗位标兵”建功立业活动。为配合各项工作的开展,发挥青年的生力军和突击队的作用,年初,由政治处、劳资科、团委等三个部门共同组织,在广大青年工人中开展争当“青年岗位标兵”活动,激发了广大青年职工苦练内功、勇于创新、奋发进取的劳动热情。
三是在干警工中开展争当“南盐文明人”、“十佳职业道德标兵”活动。结合学习贯彻《公民道德建设实施纲要》的教育,在实际工作中,树立岗位典型,大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务热情、努力奉献的职业道德风尚。
四是开展“劳动流动红旗”竞赛活动。为加强制卤生产管理,提高劳动效率,保质保量完成制卤生产任务,我们在九个扬水站开展劳动流动红旗竞赛活动,重点考核科学制卤、安全文明生产、遵章守纪、班组建设、完成任务及节能降耗等内容。通过活动的开展,扬水站班组在各方面工作都取得了长足进步。
通过深入开展爱岗敬业、集体主义、理想宗旨和南盐精神教育,和争先创优活动,提高了广大干警工的思想道德素质,涌现出了大批先进人物和典型事迹。他们当中有的奋不顾身抢救车祸遇险群众,有的带病坚持工作,有的克服家庭困难,主动请缨,连续奋战在工作的第一线,却没有半句怨言。精神文明建设的蓬勃开展,为各项工作的健康发展提供了强有力的思想保障。

2020年监狱大队工作总结


XX年以来,五大队抓住作为监狱三个重要试点单位之一的时机,在监狱党委的指导下,围绕省局“千方百计保安全,大力抓好薄弱环节,进一步提高监狱工作整体水平”的年度工作总要求,全面贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极开展创先争优活动,贯彻落实党中央、国务院关于监狱工作的一系列指示精神,按照省局、监狱研究确定的全年工作思路、工作任务和目标,在大队长带领全队民警多措并举,从转变工作理念入手,强化狱政管理,规范刑罚执行,积极探索创新改造方法,努力提高罪犯履行质量,坚持把刑释人员重新违法犯罪率作为衡量监狱工作的“首要标准”,坚持把维护安全稳定作为首要任务,大队各项工作取得了新成就。

一、队伍建设方面

1、强化制度建设,努力提升对民警队伍管理规范化水平。大队通过加大以制度管人管事的力度来全面落实《干职百分考核实施细则》、《民警月绩效考评细则》、《民警直接管理若干规定》及监狱有关评先选优精神等制度,将我队民警管理进一步纳入规范化、制度化轨道,加强对民警管理的监督考核,对制度不落实和违反制度的人和事,严肃按制度处理,全年来,我队民警因违反制度被扣百分考核分的人数与去年同期相比明显下降。

2、紧紧围绕能力建设这条主线,努力提高大中队两级班子和领导干部的执政能力。一是以深入学习党的xx大会议精神和“落实科学发展观和正确政绩观”等重要内容,加强班子的思想建设,二是认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,围绕我队各项工作现状,发扬求真务实的作风,坚持清正廉洁,不断增强自身拒腐防变能力,切实加强了班子的作风建设。

3、始终坚持每周二、四政治理论学习,以此为抓手、大力提升民警的思想政治素养,坚持用“三个代表”重要思想武装民警,深入学习科学发展观,及时传达省厅局及监狱最新指示精神,使民警长久的保持政治热情和工作干劲;

4、切实落实创先争优活动,加强我队基层党组织建设,提高基层党组织的凝聚力和战斗力。大队党支部始终牢固树立党建工作的重要地位,积极探索党建创新,围绕党的中心任务和发展这一要务抓好我队党建工作,广泛开展创先争优活动,以创建“五个好”党支部活动为载体,全面加强党的组织建设,增强组织活动,在此基础上,切实加强党员队伍的思想建设和作风建设,大力弘扬求真务实精神,充分发挥党员的先锋模范作用。不断加强对党员民警的动员、教育,坚定党员的理想信念和宗旨意识,从认识上增强我队党员的政治责任感和组织纪律观念,提高我队党员的素质,提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力,从而带动大队全体民警奋发向上、积极履职的良好风气;

5、开展执法大培训,岗位大练兵活动,大力推进民警队伍革命化、专业化、正规化建设,在全监民警岗位技能大培训考试考核中,全队民警考试考核成绩全部达标。大队支部坚持从严治党,从严治警,严格依法按章办事,全队民警的警容风纪、队列指挥、队前讲评、执法文书制作水平实现全面提升,民警的教育改造能力,组织管理能力,对罪犯进行心理咨询与矫治的能力,狱内侦察能力,应用写作能力,处置突发事件能力不断提高。在大队支部的带领下,以创建学习型党组织推动学习型队伍建设,抓好罪犯正课教育师资培训和新民警实践带教工作,以党员的先锋模范作用引信监狱民警队伍建设,打造了一支忠于党、忠于人民,忠于祖国,忠于监狱事业,政治坚定,业务精通,作风优良,执法公正的监狱人民警察队伍。

二、监管改造方面

首先、是强化责任意识,加强组织领导工作。年初大队成立了教育改造工作活动领导小组,下设思想、文化、技术教研室,负责对各项教育工作制定计划,组织开展教研活动及检查督促各项措施的落实。各季度专题教育开展时大队另外成立专题教育活动领导小组,领导小组对全年工作进行了职责细化、明确分工、确保了全年教育活动的顺利开展。强化检查督促工作,加大考核力度。大队进一步完善了教育改造工作目标考评制度,从制度建设和执行上大力推动各项教育措施落实的同时,加大对责任民警的考核力度,切实使教育改造工作从人员、内容、效果上得到保证。

其次、扎实开展“三课”教育活动,完成全件教学任务,成效明显

1、坚持把对罪犯的政治思想教育工作放在首位。大队始终以思想政治教育作为改造罪犯的基础手段,把解决罪犯思想本质问题作为矫正罪犯恶习,消除犯罪意识,转变世界观的根本出发点,开展认罪悔罪、法律道德、时事政治教育和《弟子规》优秀传统文化教育,促使罪犯从思想上反省自己,认罪悔过,为回归社会做好思想准备。深入开展专题专项教育。全年度开展了“遵守法律、崇尚道德,加速改造”专题教育,“增进人际关系,沟通从心开始”心理专题教育“迎世博、讲文明、反行凶、促和谐”专项教育,“明确身份、真诚忏悔、用心改造、促进养成”认罪悔罪专题教育,“反脱逃、反自杀”专项教育主题教育活动和“中华魂”(祖国在我心中)主题教育活动和“中华魂”(中国精神颂)主题教育活动的开展,对罪犯进行了系统的认罪悔罪,法制道德和“人生观教育”,传统文化教育。各专题专项活动成立了相应的活动领导小组,均按计划顺利完成。其次是教育措施到位,效果明显。全年累计对罪犯进行教育219课,其中大课教育56课时,小组讨论52课时,电化教育71课时,现身说法演讲活动7次14课时,写心得体会6次12课时,组织进行专题专项教育考试7次14课时,全年罪犯政治考试成绩良好,参考率和及格率均达到百分之百,平均分达到90.6分。三是强化对罪犯的形势政策教育。3月份组织罪犯学习“两会”精神及《政府工作报告 》;5月份结合上海世博会召开对罪犯开展“迎世博、讲文明、反行凶、促程序”专项教育;11月份结合广州亚运会的开幕,大队及时开展监管安全专项整治活动,实现了全年监管安全目标。

2、认真开展文化技术教育,提高罪犯文化素质,掌握一技之长。在监狱教育科的指导下,我队采取有力措施,严格按照教学大纲要求和“511”教学计划落实正课教学,圆满完成了今年的教学任务,取得了较好的教学效果。文化教学方面,上学期编班147人,参加考试145人,中间有6人调监调队,有4名新犯入队。下学期编班118人,参加期末考试121人,中间调队2人,新犯下队5人。各班学习成绩较好,及格率达100%。技术班方面,期初编班75人,中间调队2人,期末参加考试73人,及格率达100%。大队在文化技术教育上,严格落实“511”教育各项措施,不在正课教育时间搞其他教育或以实践名义到车间生产,保证文化、技术班的上课时间。同时教研组定期开展教研活动,抓好师资力量培训。其次,加强民警现场管理,各班同时落实班长,学习委员、应急小组等制度,保持良好的课堂秩序,确保教学活动顺利进行。为使刑释人员确实掌握一技之长,今年大队结合实际组织两批即将刑满罪犯共33人参加监狱组织的职业技术取证培训班进行学习,全部成绩合格取得证书。在技术教育中,大队开展了安全生产教育,并定期开展各项安全预案演练活动,提高罪犯安全意识。

第三、罪犯矫治工作走向规范并取得良好成绩:年初大队即成立心理健康辅导站,负责开展实施全队的心理。健康教育工作,按照制定的教育计划和进度圆满完成了《服刑人员心理健康指南》授课工作,结合第二季度开展的“增进人际关系,沟通从心开始”心理专题教育,进一步矫治和消除罪犯不健康心理,推动健康人格和竖立。其次是完成了罪犯心理矫治档案的评估、建档工作,大队心理健康辅导站并对测评中发现的问题制定矫治方案,为明年我队心理健康教育全面提升打好基础。三是严格实施心理健康教育“五个一”活动,重点是抓好每周心理互助活动,及时发现和解决罪犯中存在的心理问题和隐患。各队每天一次的心理保健操活动已经规范化、常态化,效果较好。今年我队加大了个别教育力度,专门在正课教育及夜间教育时间上安排了心理矫治时间,主要领导带头帮教问题罪犯,并组织民警心理咨询师开展攻尖活动,对重点人员,限期转化达标。全年转化顽危犯5名,转化率95%。落实预约转化制度,化解了一些矛盾,收到很好的教育。三中队罪犯李岩,历年来多次违规集训,今年转化成功后,积极改造,靠拢政府,表现突出,担任了应急小组和号房小组长,全的超额完成劳动任务,第一次全年争到十个嘉奖达标分,今年获监狱劳积基本没有问题,他的成功转化对其他顽危犯起到了极好的示范作用。

第四、加快监区文化建设,打造和谐文明监区

1、继续加大“在队”工作建设力度。大队文艺队、球队、文体兴趣小组开展有声有色。今年以来,大队加大对乐队、舞龙、狮队、鼓队的管理和投入力度,克服资金困难,文艺队各项工作保持健康良好势头,在春节元宵的舞龙拜年活动中,我队罪犯在民警的组织下,表现积极突出,受到监内各单位民警的罪犯的欢迎。车队在各大中型晚会演出的表现也日趋成熟。

2、大队广播站自去年开播以来,取得了较好成效。今年我队不断挖掘广播教育的优势,宣扬监狱改造政策,弘扬改造正气,营造监区良好的改造氛围。除原先播出的监区新闻、广播操音乐外,今年加大专题专项教育和“中华魂”读书心得宣传力度,在曲艺栏目上增加了一些内容健康向上的小品、相声进行播放,丰富罪犯业余文体生活。目前我队广播站作为全监坚持每日播出的唯一单位,已经成为我队教育改造工作有力的宣传载体。

3、文化活动有序开展,成果显著。大队坚持开展的篮球联赛,使罪犯的篮球比赛活动在民警的统一组织下规范进行,不仅有效杜绝易发生的赌球现象,而且确保了安全秩序。各类军棋、象棋、围棋、文艺晚会、书法绘画兴趣小组等活动有序开展,在今年监狱开展的第七届监区文化周和新春文艺汇演中,我队罪犯均取得了优秀的成绩。

4、继续深入开展“中华魂”主题教育读书活动。在上半年“祖国在我心中”读书活动中,我队严格落实“九个一”活动,组织罪犯参加“中华魂”各类书法、绘画、演讲比赛。三中队罪犯郑岩象获演讲第一名,第二中队罪犯金宝秋,一中队罪犯杨志刚获监狱读书积极份子奖励。七、八月期间组织罪犯学习、背诵“弟子规”,第四季度开展“中国精神颂”读书活动,在教育过程中,大队不断创新读书方法,引导罪犯学习爱国主义精神,优秀传统文化精髓,提高自身文化素质和道德修养。第五、全年教育改造工作成效明显,实现监管秩序安全稳定今年以来,我队罪犯共违规扣分144人次,其中扣3分以上人员共18人次,均是由于打架斗殴引起。与去年相比,扣3分以上人员有所增加,原因在于部分罪犯重复违规扣分,整体违规率呈下降趋势。全队罪犯的服刑意识、身份意识、改造意识普遍得到增强,全年监管秩序稳定,实现了年初我队既定的目标。罪犯和改造积极性明显提高,改造质量得到提升,队内顽危犯、重点犯改造情绪稳定,顽危犯重新违规率明显下降。

三、经济生产方面

今年以来,我队进一步规范生产管理,严抓工效、质量及安全等指标,着力提高民警的经济生产管理水平,全年预计完成产值850万元,同比全年产值710万增长140万,比增22%,稳居监狱各生产单位前列,一举改变了经济生产落后单位的面貌。

1、在监狱经营管理科的领导下,大队牵头加强与厂商的沟通联系,做到订单早落实、计划早安排,严防单子脱节;中队重点抓好订单产品原辅料跟催工作,确保原辅料来料及时,缩短产品转单时间。

2、严格落实工具管理制度,确保劳动现场安全有序。积极响应监狱推行识别码工具管理举措,全队民警认真学习识别码使用及管理方法,及时、到位地在三个中队全面使用识别码管理系统,在使用过程中,一律由民警亲自操作,有力地提升了工具管理的安全系数。

3、严格以“标准化”车间管理要求来大力加强企业内部的各项基础工作,狠抓产品一次合格率和全面质量管理活动,不断减少闲杂人员,以提高整体工效,同时,严格落实质量检验制度和考核制度,充分减少由于管理、技术、设备使用和物流管理不当等原因造成的质量损失,牢固树立全员产品质量意识,有效防止产品质量上出现的随意性和波动性,坚持首件“三检”制度,严格实行全过程全方位的质量跟踪与考核。

4、按照企业六项管理基础工作的标准和行业要求,不断完善管理手段,严格落实民警直接管理制度,大力提高民警的直接管理水平,夯实企业管理基础工作,强化对劳动现场,人力资源,生产成本和原辅材料的管理,控制不正常物耗和产品质量事故,同时,坚决执行在生产区禁烟、禁食品制度,严厉打击顶风违规行为,从而有力保证了我队的安全生产,减少了车间人员的随意走动,提高了整体劳动工效。

5、严格执行“5s”管理,认真及时做好生产各类台帐。通过实施“5s”管理活动的目标、计划和方法,有效提升了企业形象,创造了明亮洁净的生产劳动场所,同时,将安全管理,绩效管理、品质管理、设备管理与“5s”管理相结合,促进了日常管理的规范化,增强了全员团队意识,极大地促进了现场管理的科学化、规范化和程序化。

6、不断提高对生产管理的精细程度,准确掌握生产的进度,以此准确预测货期,做到保证货期,并能以此为基础,与厂家建立良好关系,做到单子早结算、资金早回笼,尽可能避免因非生产因素造成的损失。

7、合理配置罪犯劳动力资源,切实保障我队罪犯的出勤率与上机率。严格控制罪犯留号休息的审批,杜绝民警批准罪犯留号的随意性,压缩非生产人员,合理调配罪犯,控制车间事务犯、小工的数量,技术力量、身体素质好的罪犯优先上平机,并进一步向平机罪犯倾斜考核,坚持非平机人员不评一级的原则,鼓励罪犯要求上平机,以此保障全队的上机率。

8、加大教育力度,在民警与罪犯中树立节能降耗意识,建立减损降耗激励机制,提高罪犯节能降耗的积极性,强化总仓的原辅材料把关功能,严格控制非生产性开支,完善原辅料进仓手续,加强资金结算管理,杜绝超耗、补料造成的经济损失,并加大资金回笼管理力度,确保结算资金及时回笼到位。

四、全年各项工作中存在的问题与原因分析:

1、少数民警的敬业爱岗,无私奉献精神不够,表现在对工作麻木应付,对遇到的新问题新情况,不是深入分析研究并设法予以解决,而是消极地把矛盾和问题上交,工作怕苦怕累,积极性不高,同时在对待福利待遇上却盲目与沿海监狱攀比。

2、少数民警的执法能力和执法水平仍有待进一步提高,表现在对罪犯奖惩考核的公平、公正、公开程度不够到位,对罪犯的管理教育时紧时松,有的扣分存随意性,有的对罪犯违规处理方法简单、粗暴,有的对罪犯的个别教育缺乏针对性,教育改造罪犯的效果不理想。

3、片面追求生产经济效益,从严要求一线民警的工作履职的同时,一定程度上忽视了对一线民警物质和精神的鼓励, 疏忽了对后勤民警尤其是内勤女民警的管理,未能合理调动后勤民警发挥应有积极性上下大功夫,在下一步工作中,将充分挖掘全体民警的工作潜力和创造力。

4、在抓罪犯生产改造过程中,仍然存在过多依赖事务犯,虽然在用好、管好事务犯的原则没有变的前提下,但是仍然存在民警管理落实不到位的现象,需要进一步强化落实民警的直接管理的力度,杜绝二拐罪犯的存在下大功夫。

5、少数民警在落实各项监管安全制度上仍然存在缺位或不到位的方面,表现为对罪犯“三互”小组制度落实不够好,对罪犯的清监查号与搜身检查制度落实不到位,效果不佳,同时,对罪犯收工过安检门的制度不够重视,怕麻烦,甚至持抵触情绪,消极应对。

6、少数民警的监管安全首位意识、主责意识、忧患意识还不够强,表现为平常工作不够深入,隐患排查和狱情分析浮于表面,掌握罪犯的思想动态上不够及时,不够准确,对罪犯违纪违规往往停留于事后处理,事前预防与杜绝的效果不佳。

2020年注册监管科2020年上半年工作总结


注册监管科二○○六年上半年工作总结上半年,注册监管科在局领导的正确领导和各科、所的积极支持、协助下,紧紧围绕我局的中心工作,进一步解放思想,促进“富民强市,加快发展”,较好地完成了各项目标任务。一、立足登记职责,促进区域经济发展半年来在局领导的率领下,全科同志共同努力下,全区共发展私营企业630户,新增注册资金24001万元;新增个体工商户625户,新增注册资本34453户。现私营企业共5696户,个体工商户10978户。二、为了贯彻落实新《公司法》及《公司登记管理条例》,提高企业登记注册质量,结合我区实际,做了以下几方面工作: 1、通过广场咨询、举办培训班、发放新《公司法》及有关资料等方式,向广大人民群众宣传新《公司法》及《公司登记管理条例》。2、组织学习新《公司法》及《公司登记管理条例》等法律、法规,举办新法规“百题”知识竞赛。利用休息时间,组织全体注册登记人员培训,认真学习、深刻领会新法规及省市局会议精神,布置登记工作的新要求,统一工作流程。减少、防止登记工作“瑕疵”。3、根据《行政许可法》、新《公司发》、《公司登记管理条例》、《江苏省工商行政管理系统经济户口管理办法》等法律、法规规定,对企业实行属地化管理,由工商所对新办企业进行前期服务、核实工作,体现工商服务人性化、服务化原则,保证公司注册方便、快捷。4、根据国家局工商企字(20xx)第199号文精神及省市局要求,规范内资企业登记申请提交材料,重新印制了内资企业登记表格,登记材料规范、整齐、完备,规范公司登记行为。5、调整登记窗口人员结构,将年纪轻、干劲足、业务精的骨干充实到受理审查工作岗位,保证前台登记受理质量。6、组织登记人员学习、熟练掌握2版登记软件应用,重视数据录入正确性、完整性,从20xx、3、20开始启用新版公司营业执照,保证登记工作正常进行。7、为了大力促进私营经济发展,简化办事程序,缩短发照时间,一般企业5天发照,企业3天发照,特事特办、急事急办、当场发照。8、结合新《公司法》、《公司登记管理条例》《企业年度检验办法》等,制定了企业领照后须知,发放给新办企业,加强对新办企业的后续服务和管理。三、积极配合招商引资,促进私营个体经济发展。注册监管科主动与区招商中心、发改局等相关部门联系,介入招商引资项目论证,主动提供企业设立的组织形式、名称的使用等工商登记法律、法规和政策的辅导,对法律法规无禁止性规定,但缺乏操作要领的事项,能从技术层面积极加以引导和规范,主动为政府和企业出谋划策、排忧解难。四、做好改制企业登记,支持国有企业改革。目前我区一批中、小国有企业正进行改制,企业对政策掌握不够,同时由于历史原因,一些企业的财务情况、产权等不明晰,我科提前介入、主动上门,为企业进行资产剥离,理顺关系,还和企业一起跑计经委、银行等部门,协调关系,为企业改制创造条件,全年,共主动为企业服务20余次,赢得了企业的称赞。五、以提高登记质量为重点,大力加强业务规范化建设。我们建立了周五下午的业务学习制度,主要有两种形式:一是搜集学习新的法律法规和新的规定,不断更新业务知识,二是将一周工作中碰到的疑难问题提出来大家讨论,通过这样的“一事一议”活动,提高全科人员的整体业务素质,达到了较好的效果。1、严格依法行政全科人员明确注册登记工作是把好市场准入关口的一个重要环节,是工商部门的重要职责之一。没有企业的注册管理,就没有正常的企业生与死,就没有公平的市场竞争秩序,没有健康的经济秩序,更谈不上经济的快速发展。因此,我们在工作中,重视依法规范,严把市场准入关,特别是对涉及人民群众生命财产安全的烟花爆竹等易燃易爆物品生产经营企业,以及从事化工、煤气、交通、压力容器、石油、歌舞娱乐、电子游戏、桑拿按摩等经营的企业,严格前置审批,更好地履行职责。2、做好服务这篇文章结合实际工作,我科进行了“服务型工商”的专门讨论,就如何适应形势需要,在窗口单位树立新的工商形象,全科人员纷纷发表了看法,大家一致认为,只有不断学习业务,及时掌握政策,才能提高服务质量和服务效率,优化投资环境,让各级领导和群众满意。在严格执法的同时,我们强化服务型工商的建设,以服务为突破口,不断地深化和拓宽服务的内容,提高了工作质量。强调热情服务。我科每天平均接待人数达三、四十人次,我们强调态度热情、文明用语、耐心解释,党员挂牌上岗,坚决杜绝服务忌语和争吵现象。我们工作中能真正做到急办事人员所急,想办事人员所想,严格按照30条的规定,在工作期限中 ,让企业领到执照,对一些确有急事的企业,能做到随到随办,让办事人员满意。目前当场办结率达20%。我们一直坚持了午间值班岗和无假日办公制度,全科人员不计报酬,毫无怨言。六. 20xx年度全区个体工商户验照贴花和私营企业年检工作。我区应参加年检的内资企业6658家,已参加年检1921家;个体工商户应参加验照贴花9126户(临时执照不参加年检),已参加验照贴花4653户。外资企业应参加年检164家,已网上申报受理98家,通过预核准64家。年初,局领导为进一步方便企业,将一年一度的年检工作放置各辖区工商所,使企业能够就近年检,这一举措得到了企业好评。为了使工商年检工作更好的进行,我科结合经济户口及时组织各工商所学习修订后的企业年检办法并作出年检要求:一是解决登记中的遗留问题,14个重点行业的前置审批,在年检中凡是14个重点行业,必须提供有效的批准文件和有关许可证。对行政审批手续不齐全的,责令改正,限期完善,对不能按照期限提交的企业,缩减了相关经营范围。二是解决了企业擅自变更经营住所等登记事项,在责令其按期改正而不改的,进行了处罚。三是严查虚假、抽逃注册资本行业。四是在年检工作中实行一审一核制,简化了年检手续,缩短了年检时间,规范了收费。五是建设服务型工商,对一些企业进行了上门年检。六是对符合免检企业实行了免检。七.确保职能到位,强化监督管理,提高服务水平。规范经营行为是国家赋予工商部门的职责,也是我们监管科的主要工作,因此,我们坚持做好企业的日常监督管理,提高服务水平,引导他们规范经营,依法经营,主要做了以下几项工作。1.抓好无照经营的规范,整治工作。我局把规范、整顿无照经营作为一项长期的重点工作来抓,今年制定“四清”整治实施方案,层层发动,分工负责,落实措施,扎实的态度完成工作。主要做了三个方面的工作,一是全面排查,分类造册,建立台帐,下发限期整改通知;二是组织协调,综合整治,以工商所为主,主动和有关部门协调,沟通交流情况,上下互动,研究解决工作中遇到的问题;三是加强以规范服务为主,取缔为辅。对特殊情况特殊处理。通过半年的规范整治,我区已有186户办理了营业执照,使我区无照经营状况有了很大改变。2.认真抓好证照管理达标街的工作。我区确定xx路为证照管理达标示范街,各工商所对所辖街区进行逐家逐户进行检查登记,建立台帐,上门进行宣传教育。分局组织了全面检查,核对;对不符合标准进行书面通知整顿,力争7条街有照率、亮照率都达到100%。3.加强经济户口建设,改建监管方式。在全面推广工商所经济户口(二版)网络的过程中,注册监管科能够组织各工商所进行学习并能及时上门指导服务,使工商所充分利用经济户口对辖区内各类企业进行监督管理。经济户口的建立使监管的领域变宽,监管方式方法变多了,使工商部门的职能到位了。4.清查网吧行业。年初,接到上级机关的紧急通知,对辖区内网吧营业场所,进行清查整治。我局迅速召开局长办公会进行传达,并研究部署具体工作。由分管局长统一指挥,注册监管科牵头,截止目前工商所共出动380人次,对全区范围内的57家营业场所进行了拉网式的清查,通过检查,绝大多数经营户能守法营业,对13户违法的经营户,检查人员能立即予以警告教育,并责令其停止营业,已有3家整改完毕。八.半年以来,我们在日常监管和巡查中加强了执法力度,对违法行业进行查,今年查处违章违法案件8起,立案案件8件,罚没款入库50万元,暂扣24万元。在办案中我们做到严格依法办案,秉公执法,并能在方法上讲究艺术性、灵活性和策略性。九.下半年的工作思路。1.继续取缔无照经营,使我区的无照经营状况得到彻底的规范、改观。2.全面推进经济户口建设。3.做好上门缴费的试点工作,条件成熟后在全区推广。4.抓好三条证照管理达标示范街。5.组织三次以上的专项整治检查。6.做好新办企业的回访工作。7.组织工商企业联络员活动。8.对未年检的个体户、企业做好吊销工作。9.完成局领导交办的其它工作。 二○○六年六月十六日

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