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2020年工作总结暨2021年工作计划

发布时间: 2019.10.30

每一个时刻都值得牢记,新的一阶段工作马上到来,是时候静下心来准备工作总结了。在写总结时,我们要注意发掘事物的本质及规律,如何写好自己的工作总结呢?以下是由小编为你整理的《2020年工作总结暨2021年工作计划》,欢迎阅读,希望你能阅读并收藏。


一年一度秋风劲,不是春光,胜似春光。在结束不久的雅典奥运上,我国体育健儿取得了丰硕成果。一年来,省个体劳动协会、省私营企业协会,在省委、省政府的领导下,在中个协和省工商局、省民间组织管理局的指导及有关部门的帮助下,在各会员单位的积极支持配合下,经过协会秘书处和各位理事的共同努力,遵照“自身建设好,作用发挥好,社会形象好”的目标和“以人为本、内强素质;创新务实,外树形象”的工作思路,在深化“自我教育、自我管理、自我服务”、加强协会自身建设,拓宽为会员服务领域等方面做了大量工作,对促进全省民营经济的健康发展发挥了积极作用,赢得了各级党委、政府及有关职能部门的好评,赢得了广大个体工商户和私营企业的信赖。

一年来,我们主要做好了以下几项工作:

一、促发展:积极帮助会员实施营销战略,努力扩大个私企业产品销售渠道

随着市场经济体制的日益形成,企业的发展越来越需要一个良好的发展平台,怎么推出广东个体、私营企业及其产品,我们多次进行了积极有益地探索。一年来,我们联合各地级以上市协会多次组织和举办了招商引资活动和博览会。今年4月,组织广州、深圳、佛山、江门、湛江等市近40位企业家赴西安参加了第八届中国东西部合作与投资贸易洽谈会。7月,组织深圳、潮州、阳江等市20多家企业参加了第五届中国青海结构调整暨投资贸易洽谈会;组织广州、深圳、珠海、中山、江门、惠州、河源、韶关等市200多家企业参加了泛珠三角经济贸易洽谈会。8月,组织广州、深圳、佛山、清远、茂名、江门等市100多家企业组成“百家私企”小平故里行招商引资活动。10月,组织企业参加首届中国中小企业博览会,全省各地级市协会都组织企业参加了所在地政府的组团。另外,我们还组织企业参加了广西、湖南、湖北、四川等地的各种经济贸易活动。广州、深圳、佛山、江门、清远、茂名等市协会还组织参加了省内省外上述活动以外的各种类型的经济贸易活动。这些活动都在社会上引起了强烈反响,也取得了较好的经济效益。通过这些活动,不少企业在全国各地建立了分公司、连锁店、经销网和有了众多的固定客户,为企业扩大生产经营规模建立了一定的基础。

二、提形象:宣传个体私营经济地位作用,引导个私企业内强素质、外树形象

一是积极宣传个体私营经济的地位作用。一年来,各级协会积极与新闻媒体联系,大力宣传了个体私营经济的重要作用和会员中的先进典型。今年年初,我们与社科院、省工商局联合编辑了《广东省民营企业发展蓝皮书》正式发行,该书全面反映了我省个体私营等非公有制经济发展状况。另外,省协会还在国内各报刊和杂志上发表了多篇有关个体私营经济重要性和加快个体私营经济发展的文章,在社会上引起强烈反响,有的文章还被多家刊物采用。各地级以上市也在这些方面进行了积极的探索。中山市协会在宣传上有了通讯、刊物、网络三条渠道,“三合一”宣传模式为中山经济的快速健康发展发挥了重要作用。广州、深圳、东莞等市协会都在去年建立了民企网,通过新闻、信息、行业、交流、访谈、交易等数十个栏目,积极向社会推出当地的民营经济,取得了很好的效果。珠海、汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、江门、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮等协会也都先后有了自己的信息通讯内刊或借助工商部门的通讯大力宣传了个体私营企业的经济地位和作用。通过众多的宣传,全省各地“歧私”、“恐私”、“慢私”的现象日渐减少,重视个体私营经济、积极支持和鼓励个体私营经济发展的氛围逐渐形成。

二是认真开展各种丰富多彩的活动。协会活力在于活动。一年来,各级协会举办了一系列活动,包括研讨会、年会、参展、国际交流、培训等多种形式。协会举办的活动,策划精心,筹备认真,会员支持,参加踊跃,卓有成效。中山市协会是举办活动最多的地级以上市,举办了“巾帼厨艺耀中山”等十多次在社会上有强烈反响的活动。韶关曲江县举办了“源河杯”拔河比赛、学雷锋活动、民营经济界文艺演出等活动,阳江市举办了“十八子杯”歌唱大赛等活动;肇庆市举办了“光彩之星”元宵文艺晚会、“挺好杯”足球赛、开展禁毒宣传教育活动等活动;东莞市举办了“红十月光彩服务活动”,开展了各种知识咨询、各类活动比赛及文艺晚会等项目。其余各市也都举办或组织企业参加了当地政府及有关单位组织的各种活动,用丰富多彩、生动活泼的实例展示了民营企业“创新产品,精益求精;装扮生活,多姿多彩;良性竞争,互相促进”的追求与理念,既丰富了会员的精神生活,也在社会树立了民营企业的良好形象及其从业人员的良好素质与风范。

三是狠抓职业道德建设,引导企业积极回报社会。一年来,各地持之以恒地在会员单位中开展了“青年文明号”、“文明经营户”、“光彩之星”等争先创优活动,中山、东莞等市多年开展的“光彩服务周”活动已经成为当地一个响亮的品牌。由于全省各级协会积极在会员中开展职业道德教育,不断深化了广大会员爱国敬业、守法经营、诚实劳动、优质服务、乐于奉献的意识,会员的整体素质得到了加强。在抓好职业道德教育的同时,各级协会还积极引导企业回报社会。今年4月以来,省协会响应省委、省政府号召,在各级工商部门和协会的支持下,组织全省私营企业为“十项民心工程”捐出善款2300多万元。各级协会自身还了开展了不少面向社会的慈善活动。在协会的带动下,不少企业主还通过其它形式回报社会。韶关市协会会员曲江县宜达燃料开发有限公司总经理朱思宜热情支持仁化县关心下一代委员会工作,为举办青年农民技术培训班赞助部分办学经费;肇庆市广宁县个协副会长欧阳扁资助特困户孩子就学生活,逢年过节慰问五保户、特困户;南雄市珠玑大酒店与坪田中学3名失学儿签订长达6年的助学合同等等。这些扶贫济困活动,使个体私营企业在广大老百姓的心里留下了很好的印象,为个私企业的发展打下了良好的社会基础。

四是不断树立典型,充分发挥榜样的带动力量。个体工商户、私营企业队伍庞大,良莠掺杂,如何让更多企业好的更好,不好向好发展,从而整体提高个体私营企业素质,不断树立典型,发挥榜样的带动力量,影响一大片企业朝着健康的方向发展,很重要也很必要。今年5月,省协会与省工商局、共青团省委联合新命名和继续认定了49家企业为20xx年度广东省个体、私营系统青年文明号。各地级以上市协会也都命名和认定了市级青年文明号。不少市、县、区级协会还召开了民营经济工作表彰大会,如韶关市北江区召开民营经济工作表彰大会,对为北江区经济建设做出贡献的个体工商户和私营企业进行表彰奖励;韶关市粤北工业开发区召开“文明经营户”表彰大会等等。多年来的实践证明,树立典型对促进我省民营企业向着健康方向发展具有很积极的意义,起到了非常好的效果。“青年文明号”已经成我省个体私营企业中一个非常响亮的品牌。

五是开展各项培训和研讨会,帮助企业提高经营管理水平。一年来,省协会开办了30多期财务和计算机培训班,还组织了一次私营企业赴中央党校学习。各地级以上市协会也都开展了各种培训活动。珠海市个协私协请来具有丰富实战经验的省百强企业新太集团资深经理朱春硕士主讲,与市工商局联合举办现代企业管理知识讲座,吸引了近300多名私营企业负责人、业务骨干和个体工商户参加讲座;韶关市个协私协结合实际,邀请中国营销学院陈永芳客座教授,与市工商局联合举办了一期企业营销精英实战训练培训班;东莞市邀请北京的企管博士刘峰教授举办了“企业管理创新”专题讲座;湛江市个协私协邀请我国著名微观经济学家秦骏伦教授举办了企业创新经营讲座,600多名来自该市各地的个体工商户、私营企业管理人员聆听了讲座;清远市个协私协邀请个体私营企业人大代表、政协委员召了开座谈会,积极为促进个体私营经济发展出谋献策;梅州市个协私协召开了“个私协会工作与县域经济发展”研讨会;肇庆市个协私协与市政府职能部门联合举办了“企业商标品牌知识产权策略”讲座;中山市西区分会举办了“省著名商标颁奖暨商标战略知识讲座”等等。这些讲座、培训班、研讨会都有效地帮助企业提高了经营管理水平和企业素质,增强了企业竞争优势,得到了他们的踊跃参与。

三、重维权:切实维护会员合法权益,为会员生产经营提供安全保障

积极为会员提供法律服务,维护会员的合法权益,是个协私协应尽的义务和责任。省协会于今年成立了广东省个体劳动者协会、私营企业协会维权工作委员会,并根据1999年6月7日广东省第九届人民代表大会常务委员会公告第49号《广东省个体工商户和私营企业权益保护条例》出台了《广东省个体私营企业维权工作暂行办法》,同时要求各地级市协会成立相应机构,县级协会有条件的也要成立相应机构。今年3月,茂名市成立了个体劳动者协会、私营企业协会维权委员会;6月,清远市成立了个体劳动者协会、私营企业协会维权委员会,至此,我省大多数地级以上市协会成立了维权机构,标志着我省个体私营企业维权工作进入全面建设阶段。一年来,我省各级协会在维权工作中,共为会员挽回损失近3亿元。如韶关市个协私协为受困于该市3间医院、2家制药厂和十多家企事业单位污水排放影响的沙湖市场积极向市委、市政府、市人大及有关部门反映情况;韶关市浈江区协会为经营废旧物资的个体工商户反映被铁路有关部门扣照、扣人、罚款等情况进行反映等。其中中山市个协私协维权工可为全省维权工作的楷摸。去年以来,中山市个协、私协法律顾问处依托市个协、私协和各镇区基层协会、以及司法局各部门和司法所积极构建了覆盖全市的法律维权网络,逐步建立了各项工作制度,并努力打造为民营企业法律维权服务平台,创新法律维权服务方法,积极与各种侵犯会员权益的现象作斗争,为发展中山民营经济提供了坚实的法律维权后盾。据统计,中山市个协、私协维权委员会一年来共举办了法律咨询和培训活动57场,为会员提供法律咨询解答4886宗,直接或间接参与的维权事件达3400多件,服务会员至少一万多人次,通过诉讼和非诉讼等方式依法维护广大会员合法权益,避免和挽回会员企业的经济损失近2亿元。今年8月25日,《人民日报》以较大篇幅刊登了该报记者李鑫采访中山市个体劳动者协会、私营企业协会维权工作的报道《维权之路——记广东省中山市个私协会维权委员会》。维权工作的广泛开展,使我省侵犯个体私营经济权益的事件得到了一定程度的遏制,使众多的个体私营企业主能安心生产经营,为做大做强企业免除了后顾之忧。

四、助融资:搭建银企交流平台,为企业解决融资瓶颈

融资困难问题一直是我省民营经济发展的障碍,为切实解决这个问题,我们做了两方面的努力。一是争取金融部门的支持。通过多次的沟通,很多金融组织都以个体私营企业为主要信贷对象,许多县和乡镇还与当地工商银行合办储蓄所,有针对性地为会员办理储蓄业务。二是积极建议政府有关部门放宽财税和信贷政策,对私营企业实行“双定”为主,记帐计征为辅的征税方式,一定一年不变,同时允许私营企业用房产、财产和有价证券作抵押或以有担保能力的企业作担保办理贷款。三是通过举办博览会等形式邀请金融部门参会。这些都为私营企业的发展提供了极大方便和有力保障,近年来,贷款、融资难的问题得到明显好转。

五、办实事:强化日常服务和扶危济困工作,让企业享受到“娘家人”的温暖

除了宣传个体私营经济地位作用,引导他们树立良好社会形象,为企业维权和帮助融资外,日常服务和扶危济困仍是我们工作的重点。一年来,全省各级协会在代转户口,初、中级职称的评审、认定,档案挂靠和会计证的申领、换证、年检及办理边防证、出国出境证明等方面做了大量工作。各级协会在帮助会员扶危解困,组织会员回报社会方面,也办了很多实事。肇庆个协私协今年年初,组成慰问团慰问该市9个县区的受困个体户,5月份慰问因火灾造成经营困难的两家企业等;湛江市春节期间慰问482户特困个体户,送出慰问金229718元;中山市火炬区分会慰问该区残疾会员;揭阳市个协私协深入企业动员抗灾并慰问了受“杜鹃”台风影响的会员企业;清远市个协、私协春节期间慰问特困个体户;清远英德市个协私协慰问因火灾受损失的会员邓祥光;云浮市个协私协在今年5月份派出慰问组慰问郁南“5.12”受灾个体户和帮助因突患重病的个体户度过难关等等。通过这些日常服务和扶危济困工作,为我省个体私营经济的发展减少了许多不必要的麻烦,也温暖了众多受灾难和贫困的会员,让他们切实感觉到了“娘家人”对他们的关心和爱护,感觉到自己在市场经济的大风大浪中并非孤军奋斗、孤立无援。

六、抓党建:积极实践与探索,让党旗在个私企业高高飘扬

党员在群众的心中一直是光荣的象征,党员的先锋模范作用在我国解放战争和社会主义经济建设等时期都发挥了主导作用,在已经成立党组织的企业里,党员的先锋模范作用是带动企业成员奋勇向前,为企业争作贡献的重要力量,党的文化成为了这些企业的文化核心,为企业的发展壮大发挥了重要作用。目前,经当地组织部门批准,全省地级以上市个体劳动者协会、私营企业协会建立党委的有7个。县级及基层协会和个体私营企业中的党组织有4000多个。东莞市有15个分会都已经先后建立了党组织;已成立党委的协会积极开展党的学习教育活动,取得了积极的效果。如广州市个体私营企业党委成立5年来,先后组建了80多个党支部,发展新党员38名,先后接转270多名私营企业党员的组织关系,珠海市个体私营企业党委下属也有50多个党支部。省个体私营企业党委直接领导和管理的目前已经有5个企业党委、4个党总支和40多个党支部。各级党委成立后,除抓好党的基层组织建设外,还大力抓群团组织建设,先后组建了150多个团支部,7000多个工会,80多个妇委会(小组),基本形成了以党委为依托,以党总支和党支部为主干,以群团组织为后备的组织架构体系,使许多“身份不明,关系不清,意志不定”的“口袋”党员亮名正身,使许多长期游离于党组织之外的流动党员重新找到了“家”。广东省个体私营企业党委成立后,未成立党委的地级市协会和许多党员较多的私营企业都在积极筹划成立党组织事宜。在今后的党建工作中,我们将积极探索与实践,让党旗在更多的企业中高高飘扬。

七、强协会:深入开展“三树立、五落实”活动,加强协会自身建设

加强和完善协会组织的自身建设,是做好协会工作、发挥好协会职能作用的基础和保证。我们从以下三个方面进行了探索和实践:

一是抓好“三树立、五落实”活动。根据省局机关“三树立、五落实”教育的部署,我们从今年4月下旬开始,全体工作人员认真学习了《吕成贤局长在省工商局“三树立、五落实”主题教育活动动员大会上的讲话》、《李学同副书记在省工商局“三树立、五落实”主题教育活动动员大会上的讲话》、《黄宏耀副局长在省工商局“三树立、五落实”主题教育活动动员大会的讲话》、《省直机关“三树立、五落实”主题教育活动工作方案》、《关于开展“三树立、五落实”主题教育大讨论的实施意见》、《科学发展观、正确政绩观、科学人才观学习教育读本》等,从领导到工作人员,都紧密结合实际作了发言,都表示了对这项活动的高度重视。各人还对照协会要“自身建设好,作用发挥好,社会形象好”的工作目标,联系实际,敢于揭短,通过民主座谈、领导点、自己查、互相帮等多种形式,推心置腹、开成布公、心平气和的进行了讨论,认真地查摆了最近两年来协会自身建设中存在的主要问题,增强了改正缺点的紧迫感。为协会进一步开展工作打下了很好的基础。

二是狠抓 “四有”落实工作。省协会在加强协会系统组织机构建设方面,始终把抓“四有”落实放在首位。经过坚持不懈的努力,省、市、县(市、区)和基层协会组织机构不断得到完善和加强,逐步统一了协会系统的设置,完善和建立了岗位责任制度、学习例会制度、理事和常务理事会议制度等,确保了协会职能作用的发挥和“三自”任务的完成。

三是加强协会领导班子建设。对协会班子的建设,各级工商局十分重视,省协会有针对性地对一些市、县(区)协会的领导班子、机构建设等方面的问题向各地工商部门的领导提出建议,使他们不断地把那些年富力强、热爱协会工作、思想政治素质好、有一定工作能力的同志选派到各级协会领导岗位上来。今年3月份,省协会还召开了“全省省市县个协私协三级秘书长培训班”,各地级以上市及省直属协会秘书长、部分县级协会秘书长等90多人参加了学习。通过这次培训,有效地提高了协会干部队伍的思想认识、业务素质和坚定了他们做好协会工作的决心。

二oo五年工作要求

新形势下,全省个协、私协将以经济建设为中心,基层党组织建设为重点,强化服务意识,提高服务质量,深化服务层次,创新服务形式,切实加强协会自身建设,充分发挥协会在发展个体私营经济中的积极作用。

一、切实加强思想政治工作、全面提高广大会员整体素质

一是要以学习、实践“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为出发点,大力宣传省第九次党代会精神和省委省政府一系列加快个体私营经济发展的重要举措,大力宣传个体私营经济的重要作用和会员中的先进典型,使党和政府发展个体私营经济的方针、政策家喻户晓,深入民心。

二是宣传实施《公民道德建设实施纲要》为重点,进一步开展群众性精神文明创建活动,把会员队伍的精神文明建设提到更加突出的位置。继续开展好以争创“光彩之星”、“青年文明号”和“光彩服务周”等活动为载体的精神文明创建活动,教育、引导广大会员弘扬崇尚先进、学习先进的良好风气,进一步展示广大会员的精神风貌,树立良好的社会形象。

三是不断增强广大个体私营经济从业者的法律意识和法律素质,提高职业道德水平,使广大会员能充分运用法律武器,维护自身权益。同时,紧紧围绕工商行政管理机关整顿和规范市场经济秩序的中心工作,进一步发挥协会组织的自律作用,引导会员做到依法经营、依法纳税,坚决打击制售假冒伪劣产品和变相传销、走私贩私行为。

四是加强个体私营企业党建工作,努力探索个体私营经济党建工作新路子。

二、不断拓宽为会员服务的领域,积极引导个体私营经济快速健康发展

服务工作是协会的立会之本,是增强协会凝聚力的重要措施。进一步探索加强服务工作的新领域、新途径,促进个体私营经济的更快发展,要突出抓好以下几个重点;

一是做好为会员生产经营性服务工作。要以提高广大会员的生产经营能力、市场竞争能力和自我发展能力为着眼点,扩大服务领域,提高服务层次,增强服务效果。要运用有效载体及时为会员提供有关政策法规、市场需求、新产品技术、人才交流等方面的信息;要积极组织开展好商务考察、经贸洽谈、产品展销活动,引导有条件的会员,抓住西部大开发的机遇,寻求境内外市场广泛的发展空间;要下功夫抓好各职能部门授权给我们的各项职称评审、档案挂靠工作和技能培训、信息咨询,适时组织会员进行企业生产经营管理现代知识的培训、讲座,聘请专家教授开展民营经济如何提高等社会论坛活动。开展全方位服务。

二是做好促进经济发展工作。发展是硬道理。特别是在当前形势下,企业发展有如逆水行舟,不进则退。因此,各级协会必须以市场为导向,引导会员坚持“专”、“精”、“特”、“新”、“高”的企业发展方向,调整产品结构,增强企业产品的科技含量,逐步向现代企业制度发展,提高产品的竞争能力和企业的发展潜力;引导会员加强和改善经营管理方式,使个体私营经济上规模、上档次、上水平、上效益,走科技型、外向型的道路,不断提高个体私营经济参与国内外两个市场的竞争能力;引导会员通过合资、合作、承包、租赁、兼并和收购等形式参与国有企业改革,在参与国有中小企业改革中不断发展壮大自己;鼓励有条件的私营企业参与国家基本建设的投资;为下岗职工再就业提供更多的就业岗位。

三是加大维护会员权益工作力度。深入实际,深入基层,认真调查了解广大会员在生产经营中的实际问题,特别要注意对影响较大、带普遍性的问题,及时做好专题调查研究工作,了解真实情况,及时提出解决问题的办法和建议,为党和政府制定政策法规提供依据。

四是抓好会员企业人才队伍建设。通过开展多种形式的培训活动,引导会员努力学习党的方针政策和国家的法律法规,学习现代企业经营管理知识,使其尽快更新观念,提高素质,增强参与国际竞争的能力和水平;通过与政府有关部门协调,解决企业人才招聘、使用、落户、职称、管理等方面的困难和问题;通过举办人才招聘会等形式,为会员企业吸纳人才牵线搭桥,吸引更多高素质的优秀人才为会员企业发展建功立业。

三、以基层组织建设为重点,加强协会自身建设

自身建设好是协会开展各项工作的基础,各级协会要抓住机关体制改革的有利时机,解决协会建设中存在的突出问题。

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2020年建设局2020年工作总结暨2021年工作计划


20xx年建设工作,xx县委、县人民政府的正确领导下,xx县xx县政协委员会的民主监督下,以“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,xx县委十二届六次全会、县第十五届人民代表大会第二次会议及政府全会会议精神,紧紧围绕建设“水在城中、城在林中,人在和谐自然中”,最适宜人居住,最适宜人创业发展的“滇红小镇”目标,按照“修编规划谋未来、夯实基础强后劲、完善设施增活力、发展地产聚人气、做好绿化宜人居、成功招商引建设、加强管理促规范、抓好保洁变环境、建好路灯亮夜景、组织拆迁推发展、住房保障保民生、行业服务民为本、注重安全求平稳、维权工作争突破、议案提案抓落实、强化党建带队伍、关注三农予扶持”的工作思路,坚持“攻坚克难保重点、分类指导顾一般”的工作原则,采取一切科学可行的工作措施,调动一切可以调动的积极因素,整合一切可以整合的资源,全力推进建设工作,建设工作呈现既好又快的发展态势,各项工作成效显著。20xx年末,建成区面积达8.2平方公里,比20xx年拓展0.4平方公里,xx市化水平达32.1%,比20xx年提高2.5个百分点,绿地率达16.6%,比20xx年提高0.6个百分点,绿化覆盖率达21.7%,比20xx年提高0.7个百分点,“滇红小镇”进一步推进,城乡差距逐步缩小。

一、20xx年工作基本估价

(一)xx市新一轮修编工作按计划推进

紧扣建设打造“水在城中、城在林中,人在和谐自然中”和“最适宜人居住,最适宜人创业发展”的“滇红小镇”xx市规划修编工作,修编初步方案已分别于6月19日和10月9日组织了两次评审及讨论,目前规划修编单位正根据评审及讨论意见对修编方案进行修改完善充实。新一轮规划修编审批通过后,xx县城规划控制面积将达20平方公里,县城以城带乡、城乡互动的功能将进一步增强。

(二)城镇基础设施进一步夯实

1.县城建设情况

以完善道路网络体系和改善群众户外休闲娱乐条件及加快老城区改造进程为目标,xx市xx市政基础设施建设投入,全年,xx市政道路3条870米,占地99.2xx市民活动中心基本建成并投入使用,完成了凤平路、宝平路人行道小板混凝土垫层及宝岚桥、凤岫桥、文昌桥安全防护栏安装施工,完成投资3000万元,另滇红路北段道路工程于12月15日正式复工,同时老城改造建设迈出新步伐,xx市场片区改造开发,项目投资总额将达1亿多元,项目正在组织拆迁工作。

2.乡镇集镇建设情况

洛党镇政府驻地集镇建设在20xx年完成入口主干道建设的基础上,今年重点完成了长240米、宽14米的支路一条及配套设施建设,并有1个单位已迁入新区建设,有3个单位正在组织办公楼建设,完成投资400万元;郭大寨乡政府驻地集镇扩容工作土地征用、房屋拆迁、场地平整工作已结束,部分机关迁建工作已启动,共征用土地70亩,完成投资200万元;勐佑镇集镇建设初步设计方案已完成,规划用地80亩;其他乡镇集镇建设也按既定计划稳步推进,城乡一体化建设稳步推进。

(三)公用事业设施建设全面推进

xx市xx市可持续发展为目标,走上级争取一点、社会各界捐赠一点、地方财政筹一点的筹资路子,xx市xx市治污及文化项目的投资力度,供水工程全面完工:预算投资2600xx市供水二水厂工程,已累计完成投资2400万元,工程已具备与一水厂实现并网供水的条件;文昌宫建设顺利推进:文化重点工程文昌阁开工建设,主体工程已进入三层框架施工,完成投资400万元,xx市xx县帮助,文昌阁木艺工程所需木材调运工作已启动,为土建工程结束后即时转序启动木艺工程施工创造了条件;生活垃圾处理场有序组织:xx市生活垃圾处理场主体工程于2月28日正式开工建设,目前正在加紧组织调节池、垃圾坝等工程施工,完成投资917万元;污水处理厂启动建设:xx市xx省级相关部门批准,项目建设用地征用及建设区建(构)筑物拆迁工作已结束,施工图已可组织审图,场地平整及河堤工程招投标公告已发布,工程12月30日前可开工建设。文笔塔修缮开始实施:经过精心准备,文笔塔修缮已进入具体实施实施阶段,工程预计20xx年1月底完工。

(四)房地产业持续发展

面对全球金融危机,加大房地产业开发宏观调控和微观指导力度,科学规划、合理安排新建房地产开发项目的控制审批工作,同时强化对预售阶段及售后环节的监督管理,引导房地产业健康发展,全年在建房地产项目4个12万平方米,正在组织规划设计审批项目3个27.1万平方米,概算总投资47639.33万元,完成投资18600万元,占概算投资的39%,审核商品房购销合同376 份3.8万平方米,办理房产交易396户6.84万平方米,交易金额9830万元。

(五)园林绿化建设成效显著

xx市绿化坚持建管并举的工作方针,既加大已建成绿地及行道树的管护,xx市新建成区绿化用地的绿化建设力度,同时强化迁建机关及新开发住宅小区绿化建设的指导力度,全年绿化建设共完成投资600万元,实施了凤平路、宝平路、书院路已建成段、顺宁路道路两侧绿化带改造等四项道路绿化,xx市民活动中心整体绿化工程,指导完成了青少年中心、中医院、职工之家及龙翔花园、园丁小区、顺宁一号花园等单位及小区绿化建设,启动了四机关周边绿化改造工程,共计栽植绿化树1736株(棵),建成绿地面积1.34万平方米(其中:公共绿地4000平方米,单位及小区绿地9400平方米),xx市绿化率稳步提高,xx市人均公共绿地面积达4.6平方米。xx市民活动中心和“四机关”为轴心的林青绿、果飘香、鸟成群、xx市绿化生态景观带为目标,完成了相关绿化方案的编制并已呈报政府,待政府审定后即可分期分批组织实施,xx县城的绿化生态水平将提升到一个更高更新的档次,xx市绿化将逐步实现道路(街道)景观化、单位(庭院)花园化、公共绿地艺术化、公园广场多样化。

(六)招商工作取得突破

充分总结往年成功引进湖南顺风房地产开发公司、玉溪富豪房地产开发公司、湖南邵阳步步高房地产开发公司、昆明懋城房地产开发公司、昆明华屹房地产开发公司、临沧瑞华房地产开发公司、临沧东旭房地产开发公司、昆明顺世房地产公司等外商的经验,xx县委、县人民政府制定出台的各项亲商、安商、富商、惠商政策,坚持走出去引进来的招商战略,全力做好招商引资工作,经多次接洽、磋商和谈判,xx市场片区,该项目建设涵盖道路、老年人活动场所、xx市场、房地产等内容,规划占地面积42亩,计划开发房地产面积3.8万平方米,项目建设工期为三年,目前已进入建(构)筑物拆迁阶段,xx县城老城区的活力及魅力将进一步得到释放。

(七)亮化工作全面加强

亮化工作在着力抓好已安装的维修工作的同时,xx市民活动中心和“四机关”周边及鼓山路亮化工程,共安装路灯97杆2798盏,敷设专用供电线路6.9公里,完成投资200万元。同时在洛党镇政府驻地集镇试装了两盏太阳能灯,目前正在对其照明效果进行全天候记录,xx市夜间照明的需要,xx县城部分道路进行推广安装。年末路灯总量达978杆4997盏,平方公里拥有路灯量达609盏。

(八)xx市管理不断强化

一是装备投入得到加强,xx市管理巡逻专用车无法满足日趋拓展建成区管理工作需要的实际,经报请政府同意,投入资金10万元购置两辆既环保又节能的电瓶车,xx市巡逻,xx市巡逻专用车辆总量达3台,xx市管理搭建了平台。二是加强了执法队伍培训和轮训,先后有56xx省xx市管理执法培训,17xx省建设厅颁发城建监察证,另有39人的办证工作正在进行,全年投入执法培训资金达3万多元,xx市创造了条件。三是突出重点抓整治,重点加大了杜绝违规建设行为、遏制占道经营行为、处置乱拉乱挂行为、xx市政设施行为、惩处随意扔弃垃圾行为、查处乱涂乱画行为、规范家犬饲养行为七个方面工作展开。全年共查处并取缔占道经营行为310起、流动摊点240xx市场2个、xx市道路行为5起、拆除雨棚7个、拆除违章建筑210平方米、xx市政设施行为24起,没收沿街乱散发小广告4000余份。四是强化便民利民服务管理,加大了群众反映强烈设施不完善地段的改造力度,投入资金6万多元,完成了石油公司至财产保险公司、二中岔口、街心花园、文明坊等地段近1公里排水设施改造。五是抽调工作人员10名,协同交警、xx市道路交通整治工作,xx市道路交通行为,xx市交通通畅通行。

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(九)环卫保洁稳中求进

环卫工作在切实抓紧抓好日常保洁的同时,着力加强了三个方面的工作,首先是加大了垃圾清运设备的购置力度,投入资金20万元新购压缩式垃圾清运车一辆,垃圾清运车总量达5辆,日清运垃圾能力达60吨,xx市生活垃圾清运做到日产日清。xx市生活垃圾处理费收费标准调整工作,xx市xx县城生活垃圾处理费收费标准调整的成本监审,经进行成本监审,县城生活垃圾处理场投入使用后垃圾处理费处理成本为156.67元/吨,按照人均日产垃圾1.2公斤计算,每人每天应缴纳生活垃圾处理费0.188元,收费调整工作已进入组织听证的程序,预计20xx年下半年可按调整后收费标准收缴生活垃圾处理费,新收费标准执行后生活垃圾将按13个类别分别征收费用。再次是加大了生活垃圾收集清运处理费收缴力度,通过入户、入店、入厂、入企做深入细致的催收催缴工作,生活垃圾收集清运处理费收缴率比往年有所提高,全年共收缴生活垃圾收集清运处理费28万元,一定程度缓解了环卫保洁经费不足的困难。xx市政道路的清扫保洁力度,xx市保洁道路8条12万平方米,xx市道路保洁总面积达47平方米,xx市建成并交付使用道路保洁率达100%。

(十)xx市拆迁平稳进行

xx市建设的一项基础性工作,也是一项事关群众切身利益的工作,同时又是确保社会和谐稳定的重要因素,xx市建设推进速度和波及社会稳定,工作中牢固树立群众利益无小事的观念,既严格按照有关法律法规组织拆迁,又注重把晓之以理、动之以情的思想政治工作贯穿于拆迁工作的全过程,切实用活用足各项拆迁安置政策,让拆迁户理解、支持拆迁工作,主动自觉配合完成建(构)筑物的拆迁。一是制定了《滇红路北段建设工程扫尾工作方案》,迅速及时恢复了滇红路北段拆迁工作,xx县委、政府的统一部署安排,整合各项资源,成立强势推进滇红路北段建设扫尾工作领导小组,并明确了尚未组织完成拆迁29户农(居)民户的相关责任领导及责任单位,同时从领导小组成员单位抽调22人充实了拆迁办公室,全力抓好滇红路北段建设拆迁扫尾工作,目前拆迁工作顺利推进,预计20xx年1月底可完成;xx市场拆迁工作,该项目拆迁里程350米,拆控总面积42亩,涉及拆迁单位和农(居)民户拆迁35户(其中单位5个),拆迁工作于11月启动,目前畜牧局、老客运站、工商局建(构)筑物拆迁已基本结束,整个项目拆迁工作预计20xx年6月底前完成;三是顺利完成了文化产业基地暨文昌宫涉及农(居)民户的拆迁工作,共组织拆迁3户700平方米,促进了工程项目的顺利组织实施;四是协助滇红(集团)公司做好整体搬迁新址涉及农(居)民户的拆迁工作,滇红整体搬迁规划1000亩用地范围共涉及拆迁农(居)民户31户,经过精心组织,拆迁工作已全面结束,共完成建(构)筑物拆迁5100平方米,为滇红公司整体搬迁顺利组织创造了条件。

(十一)住房保障进一步强化

二期廉租住房交房入住:二期廉租住房建设累计完成投资330万元,建成住房60套3000平方米,共有居住在凤山镇所辖的文明社区、东城社区、龙泉社区、凤山社区符合标准达到要求的60户住房困难户家庭入住;三期廉租住房暨保障性住房建设顺利启动:20xxxx县保障性住房636套31820平方米(其中:县城集中建设178套8920平方米,除凤山镇和小湾镇外的11个乡镇布点建设458套22900平方米),项目总占地面积21.01亩(其中:县城集中建设部分占地面积10亩,乡镇布点建设部分占地面积11.01亩),县城集中建设部分整体分三幢布局建设,现已进入二层砖砌体施工,完成投资350万元;乡镇分散布点建设的廉租住房已全面进入主体工程施工,进度较快的新华乡主体工程已完工,完成投资1000万元;住房租赁补贴发放面向13个乡镇推开:在20xx年凤山镇所辖四个社区试点取得成功的基础上,20xxxx县13个乡镇符合标准达到要求的住房困难人群推开并覆盖,全年共分四次发放住房租赁补贴179.182万元,受益人群3811户次12150人次。

(十二)行业服务水平显著提升

1.办证工作快捷高效。办证股室、站所在申请人提交相关办证申请后,第一时间审核申请材料、第一时间深入实地踏勘,对资料齐全、手续完备、符合规划可以办证的,即时完成相关办证工作;对资料不够、手续不全、违反规划的,耐心细致的做好说服疏导工作。全年,共核发和办理建设工程规划许可证344份、项目选址意见书46份、建设用地规划许可证71份、开工许可证89份、房屋所有权证719份17.7万平方米、核准预售商品房面积2.1万平方米。

2.工程服务到位及时。设计、质监、检测等工作部门以做企业的理念来落实部门服务工作,把为申请单位及企业提供到位即时的服务作为部门工作最高追求目标,切实增强服务意识,提高服务水平,为申请单位及企业提高到位优质的服务,同时工作中做到突出重点,统筹兼顾,xx县工作大局,xx县中小学校舍排危、保障性住房建设工程提供规划、设计、质监、检测方面的服务,并在相关费用的收取上给予最大限度的减免和优惠,并抽调一名懂技术、会管理、熟业务的工程师参加小湾电站移民安置点工程建设服务。全年,共完成房建工程图纸设计55份2.5万平方米,开展工程质量监督67项16.2万平方米(其中:组织验收工程33项5.3万平方米)、出具各类检测试验报告5600份。

3.房产交易依法进行。房产交易服务部门牢固树立法治观念和意识,对申请抵押和交易的房产做到每栋每幢均进行实地踏勘,并统筹房产的建盖年限、xx市场价格等综合因素,按照房地产抵押、评估相关管理规定组织评估和抵押,确保评估和抵押符合相关行业法律法规规定。全年,审验房屋抵押合同658份2455万平方米1.92亿元、房产测量242户11万平方米、房产评估405户1.56亿元。

4.xx市供水满足需求。供水企业在切实巩固好原供水户的保障的同时,xx市拓展情况,进一步扩大了供水服务范围,年内投资37万元,新架设供水管道3240公里,拓展了老城区窑上片区和新城区滇红新址片区供水服务区,新增供水用户556户、企业单位 12个,年末供水服务用户总量达8130户。全年完成供水115万立方米,实现产值305万元,上缴税金19.2万元。

(十三)安全生产平稳运行

以安全生产检查经常化和施工企业以作业班组配备配齐安全员及强化专业人员培训为抓手,全面加强安全生产工作。全年,共组织专项培训1期45人,组织安全生产集中检查8次,执法人次达检查94人次,检查施工现场56个(次),液化气供应站(点)64个(次),查出隐患4起(其中:当场整改不安全隐患1起,限期整改3起),建设行业无建筑安全责任事故发生,有效的把各类安全隐患消除和遏制在了萌芽状态,促进了行业安全生产工作健康、协调、持续发展。

(十四)行业民工维权工作切实加强

一是切实抓好农民工工资保障工作,按照《xx省建设领域农民工工资支付管理试行办法》的规定,以收取缴存农民工工资保障金为手段,全面加强农民工工资保障工作,共收取缴存农民工保障金94.5万元,占开工工程的100%,为农民工劳有所得奠定了坚实基础;二是注重抓好农民工人生保障工作,强制要求建设领域所开工的建筑工程所使用农民工必须全部参加人身意外伤害险保险,建筑工人参保率达100%,从机制上保障了农民工的人身安全。

(十五)议案提案办结效果显著

xx县政协七届二次会议所提议案及提案由我局牵头主办的有15件(其中:人大议案9件,政协提案6件)。工作中,我局牢固树立办理人大议案和政协提案是人大代表参政议政和政协委员建言献策的重要途径,更是发现和整改部门工作存在问题的有效手段,高度重视人大议案及政协提案办理工作,对每一件议案提案所反映问题做到认真悉心研究、答复方案反复用心征求意见,议案提案办结率达100%,代表委员答复满意率达100%,同时通过扎实高效办理人大议案政协提案,促进了规划效能的提高、建设速度的提速、管理强度的加大,议案提案办理已成为助推建设工作持续健康发展的有力引擎。

(十六)党的战斗堡垒作用切实增强

xx县委的统一部署和安排,由局党总支委员会牵头,以6个党支部为活动主体,围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标要求和抓牢“建设人民满意队伍、加快滇红小镇建设、改善人居质量、优化创业环境”这一主题,在局科级领导干部(含副主任科员)、局股级干部、6个党支部所属的全体党员共68名学习对象中开展学习实践科学发展观活动,xx县委规定的“学习调研、分析检查、整改落实”三个阶段开展,学习调研阶段切实做到读完学好规定文章文献与发现制约部门工作高效快速推进相结合,分析检查阶段努力做到发现表面问题与深挖细找存在问题的根本性和深层次原因相结合,整改落实阶段苛求做到针对存在问题制定整改措施与建立促进部门工作持续健康和谐发展机制相结合,从而促进整个学习实践活动不走过场扎实组织和不搞形式务求实效的开展。通过深入扎实、富有成效的开展学习实践活动,党员干部的科学思发展、科学谋发展、科学议发展的意识明显增强,科学判断形势、科学分析问题、科学解决困难的能力有力提高,全局上下形成了科学思路筹谋发展、科学方法引领发展、科学手段推动发展的良好发展氛围,为建设工作既好又快发展提供了强有力的人才队伍支持和工作环境。

(十七)新农村建设积极参与

一是协同新农办合力实施好农村民居地震安全工程, 20xxxx县农村民居地震安全工程1950户(其中:加固改造800户,拆除重建1150户),概算投资17410万元(其中:争取上级补助资金1270万元),县委、xx县实际,xx县13个乡镇60个村委会184个自然村,工程建设始终坚持高标准设计、严要求组织、高效率推进的方针,xx市级领导挂钩、xx县部门挂钩帮扶、整村推进项目等项目整合捆绑统一为特色民居房项目实施,发挥积少成多、由小变大的集合集聚效应,推动农村地震安全工程有计划按步骤组织。年末,工程已完工1133户(加固改造451户,拆除重建682户),完成投资10320万元,剩余的817户20xx年春节前可全面完工入住。二是抽调精兵指导新农村建设,xx县委的整体部署,抽调三名业务精、能吃苦、善协调的干部参加了新农村指导员工作,分别驻点在洛党镇白云村、郭大寨乡大立色村和雪山镇新化村指导新农村建设。三是积极服务新农村建设,筹资5万余元帮助三名新农村指导员所在村修缮村委会及实施村组公路建设,提供水泥50吨支持凤山社区及补助资金0.5万元支持青树村委会建设进村入户硬板路,会同新农办举办农村能工巧匠培训1期160人,兑现了新农村民居房建设挂钩户补助资金1.5万元。

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(九)环卫保洁稳中求进

环卫工作在切实抓紧抓好日常保洁的同时,着力加强了三个方面的工作,首先是加大了垃圾清运设备的购置力度,投入资金20万元新购压缩式垃圾清运车一辆,垃圾清运车总量达5辆,日清运垃圾能力达60吨,xx市生活垃圾清运做到日产日清。xx市生活垃圾处理费收费标准调整工作,xx市xx县城生活垃圾处理费收费标准调整的成本监审,经进行成本监审,县城生活垃圾处理场投入使用后垃圾处理费处理成本为156.67元/吨,按照人均日产垃圾1.2公斤计算,每人每天应缴纳生活垃圾处理费0.188元,收费调整工作已进入组织听证的程序,预计20xx年下半年可按调整后收费标准收缴生活垃圾处理费,新收费标准执行后生活垃圾将按13个类别分别征收费用。再次是加大了生活垃圾收集清运处理费收缴力度,通过入户、入店、入厂、入企做深入细致的催收催缴工作,生活垃圾收集清运处理费收缴率比往年有所提高,全年共收缴生活垃圾收集清运处理费28万元,一定程度缓解了环卫保洁经费不足的困难。xx市政道路的清扫保洁力度,xx市保洁道路8条12万平方米,xx市道路保洁总面积达47平方米,xx市建成并交付使用道路保洁率达100%。

(十)xx市拆迁平稳进行

xx市建设的一项基础性工作,也是一项事关群众切身利益的工作,同时又是确保社会和谐稳定的重要因素,xx市建设推进速度和波及社会稳定,工作中牢固树立群众利益无小事的观念,既严格按照有关法律法规组织拆迁,又注重把晓之以理、动之以情的思想政治工作贯穿于拆迁工作的全过程,切实用活用足各项拆迁安置政策,让拆迁户理解、支持拆迁工作,主动自觉配合完成建(构)筑物的拆迁。一是制定了《滇红路北段建设工程扫尾工作方案》,迅速及时恢复了滇红路北段拆迁工作,xx县委、政府的统一部署安排,整合各项资源,成立强势推进滇红路北段建设扫尾工作领导小组,并明确了尚未组织完成拆迁29户农(居)民户的相关责任领导及责任单位,同时从领导小组成员单位抽调22人充实了拆迁办公室,全力抓好滇红路北段建设拆迁扫尾工作,目前拆迁工作顺利推进,预计20xx年1月底可完成;xx市场拆迁工作,该项目拆迁里程350米,拆控总面积42亩,涉及拆迁单位和农(居)民户拆迁35户(其中单位5个),拆迁工作于11月启动,目前畜牧局、老客运站、工商局建(构)筑物拆迁已基本结束,整个项目拆迁工作预计20xx年6月底前完成;三是顺利完成了文化产业基地暨文昌宫涉及农(居)民户的拆迁工作,共组织拆迁3户700平方米,促进了工程项目的顺利组织实施;四是协助滇红(集团)公司做好整体搬迁新址涉及农(居)民户的拆迁工作,滇红整体搬迁规划1000亩用地范围共涉及拆迁农(居)民户31户,经过精心组织,拆迁工作已全面结束,共完成建(构)筑物拆迁5100平方米,为滇红公司整体搬迁顺利组织创造了条件。

(十一)住房保障进一步强化

二期廉租住房交房入住:二期廉租住房建设累计完成投资330万元,建成住房60套3000平方米,共有居住在凤山镇所辖的文明社区、东城社区、龙泉社区、凤山社区符合标准达到要求的60户住房困难户家庭入住;三期廉租住房暨保障性住房建设顺利启动:20xxxx县保障性住房636套31820平方米(其中:县城集中建设178套8920平方米,除凤山镇和小湾镇外的11个乡镇布点建设458套22900平方米),项目总占地面积21.01亩(其中:县城集中建设部分占地面积10亩,乡镇布点建设部分占地面积11.01亩),县城集中建设部分整体分三幢布局建设,现已进入二层砖砌体施工,完成投资350万元;乡镇分散布点建设的廉租住房已全面进入主体工程施工,进度较快的新华乡主体工程已完工,完成投资1000万元;住房租赁补贴发放面向13个乡镇推开:在20xx年凤山镇所辖四个社区试点取得成功的基础上,20xxxx县13个乡镇符合标准达到要求的住房困难人群推开并覆盖,全年共分四次发放住房租赁补贴179.182万元,受益人群3811户次12150人次。

(十二)行业服务水平显著提升

1.办证工作快捷高效。办证股室、站所在申请人提交相关办证申请后,第一时间审核申请材料、第一时间深入实地踏勘,对资料齐全、手续完备、符合规划可以办证的,即时完成相关办证工作;对资料不够、手续不全、违反规划的,耐心细致的做好说服疏导工作。全年,共核发和办理建设工程规划许可证344份、项目选址意见书46份、建设用地规划许可证71份、开工许可证89份、房屋所有权证719份17.7万平方米、核准预售商品房面积2.1万平方米。

2.工程服务到位及时。设计、质监、检测等工作部门以做企业的理念来落实部门服务工作,把为申请单位及企业提供到位即时的服务作为部门工作最高追求目标,切实增强服务意识,提高服务水平,为申请单位及企业提高到位优质的服务,同时工作中做到突出重点,统筹兼顾,xx县工作大局,xx县中小学校舍排危、保障性住房建设工程提供规划、设计、质监、检测方面的服务,并在相关费用的收取上给予最大限度的减免和优惠,并抽调一名懂技术、会管理、熟业务的工程师参加小湾电站移民安置点工程建设服务。全年,共完成房建工程图纸设计55份2.5万平方米,开展工程质量监督67项16.2万平方米(其中:组织验收工程33项5.3万平方米)、出具各类检测试验报告5600份。

3.房产交易依法进行。房产交易服务部门牢固树立法治观念和意识,对申请抵押和交易的房产做到每栋每幢均进行实地踏勘,并统筹房产的建盖年限、xx市场价格等综合因素,按照房地产抵押、评估相关管理规定组织评估和抵押,确保评估和抵押符合相关行业法律法规规定。全年,审验房屋抵押合同658份2455万平方米1.92亿元、房产测量242户11万平方米、房产评估405户1.56亿元。

4.xx市供水满足需求。供水企业在切实巩固好原供水户的保障的同时,xx市拓展情况,进一步扩大了供水服务范围,年内投资37万元,新架设供水管道3240公里,拓展了老城区窑上片区和新城区滇红新址片区供水服务区,新增供水用户556户、企业单位 12个,年末供水服务用户总量达8130户。全年完成供水115万立方米,实现产值305万元,上缴税金19.2万元。

(十三)安全生产平稳运行

以安全生产检查经常化和施工企业以作业班组配备配齐安全员及强化专业人员培训为抓手,全面加强安全生产工作。全年,共组织专项培训1期45人,组织安全生产集中检查8次,执法人次达检查94人次,检查施工现场56个(次),液化气供应站(点)64个(次),查出隐患4起(其中:当场整改不安全隐患1起,限期整改3起),建设行业无建筑安全责任事故发生,有效的把各类安全隐患消除和遏制在了萌芽状态,促进了行业安全生产工作健康、协调、持续发展。

(十四)行业民工维权工作切实加强

一是切实抓好农民工工资保障工作,按照《xx省建设领域农民工工资支付管理试行办法》的规定,以收取缴存农民工工资保障金为手段,全面加强农民工工资保障工作,共收取缴存农民工保障金94.5万元,占开工工程的100%,为农民工劳有所得奠定了坚实基础;二是注重抓好农民工人生保障工作,强制要求建设领域所开工的建筑工程所使用农民工必须全部参加人身意外伤害险保险,建筑工人参保率达100%,从机制上保障了农民工的人身安全。

(十五)议案提案办结效果显著

xx县政协七届二次会议所提议案及提案由我局牵头主办的有15件(其中:人大议案9件,政协提案6件)。工作中,我局牢固树立办理人大议案和政协提案是人大代表参政议政和政协委员建言献策的重要途径,更是发现和整改部门工作存在问题的有效手段,高度重视人大议案及政协提案办理工作,对每一件议案提案所反映问题做到认真悉心研究、答复方案反复用心征求意见,议案提案办结率达100%,代表委员答复满意率达100%,同时通过扎实高效办理人大议案政协提案,促进了规划效能的提高、建设速度的提速、管理强度的加大,议案提案办理已成为助推建设工作持续健康发展的有力引擎。

(十六)党的战斗堡垒作用切实增强

xx县委的统一部署和安排,由局党总支委员会牵头,以6个党支部为活动主体,围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标要求和抓牢“建设人民满意队伍、加快滇红小镇建设、改善人居质量、优化创业环境”这一主题,在局科级领导干部(含副主任科员)、局股级干部、6个党支部所属的全体党员共68名学习对象中开展学习实践科学发展观活动,xx县委规定的“学习调研、分析检查、整改落实”三个阶段开展,学习调研阶段切实做到读完学好规定文章文献与发现制约部门工作高效快速推进相结合,分析检查阶段努力做到发现表面问题与深挖细找存在问题的根本性和深层次原因相结合,整改落实阶段苛求做到针对存在问题制定整改措施与建立促进部门工作持续健康和谐发展机制相结合,从而促进整个学习实践活动不走过场扎实组织和不搞形式务求实效的开展。通过深入扎实、富有成效的开展学习实践活动,党员干部的科学思发展、科学谋发展、科学议发展的意识明显增强,科学判断形势、科学分析问题、科学解决困难的能力有力提高,全局上下形成了科学思路筹谋发展、科学方法引领发展、科学手段推动发展的良好发展氛围,为建设工作既好又快发展提供了强有力的人才队伍支持和工作环境。

(十七)新农村建设积极参与

一是协同新农办合力实施好农村民居地震安全工程, 20xxxx县农村民居地震安全工程1950户(其中:加固改造800户,拆除重建1150户),概算投资17410万元(其中:争取上级补助资金1270万元),县委、xx县实际,xx县13个乡镇60个村委会184个自然村,工程建设始终坚持高标准设计、严要求组织、高效率推进的方针,xx市级领导挂钩、xx县部门挂钩帮扶、整村推进项目等项目整合捆绑统一为特色民居房项目实施,发挥积少成多、由小变大的集合集聚效应,推动农村地震安全工程有计划按步骤组织。年末,工程已完工1133户(加固改造451户,拆除重建682户),完成投资10320万元,剩余的817户20xx年春节前可全面完工入住。二是抽调精兵指导新农村建设,xx县委的整体部署,抽调三名业务精、能吃苦、善协调的干部参加了新农村指导员工作,分别驻点在洛党镇白云村、郭大寨乡大立色村和雪山镇新化村指导新农村建设。三是积极服务新农村建设,筹资5万余元帮助三名新农村指导员所在村修缮村委会及实施村组公路建设,提供水泥50吨支持凤山社区及补助资金0.5万元支持青树村委会建设进村入户硬板路,会同新农办举办农村能工巧匠培训1期160人,兑现了新农村民居房建设挂钩户补助资金1.5万元。

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2020年交通局2020年工作总结暨2021年工作计划


房县交通局20xx年工作总结暨20xx年工作计划

今年以来,在市交通局的正确领导下,我们牢固树立“建设小康社会,交通必须先行”的思想,紧紧围绕十堰市建设“三小时交通经济圈”的构想,深入开展“新思路、新发展、新举措”的“三新”主题教育活动,团结一心,抢抓机遇,艰苦奋斗,苦干实干,交通工作取得了可喜成绩。

一、今年以来的工作情况

㈠公路建设步伐加快

一级公路建设项目通过省、市考察论证,完成了工程可行性研究报告的内审和修编工作,通过正式评审,现已立项批复;完成305省道军店至界山路面改善工程30公里,三海桥、寿桃山隧道已经完工,潭家湾隧道安全掘进20米。县乡公路路基全部完工,完成路面工程121.3公里,窑姚路、熊回路已竣工通车。新开工修建13个乡镇50个村145公里村级公路,全县通村水泥路达到175公里。全年完成工程总投资15210万元。

㈡交通规费完成计划

严格执法,文明执法,查处了一批违法违纪案件,规范了征收秩序,优化了征收环境。加大规费征收力度。全年完成规费收入1382.5万元,占年计划1225.5万元的112.8%,超计划157万元。其中完成汽养费517.5万元,占计划的120.06%,公路客附费234.3万元,占计划的103.2%,货附费35.7万元,占计划的63.75%,拖拉机养路费10.5万元,占计划的33.3%,四小车养路费82.5万元,占计划的82.5%,公路通行费502万元,占计划的132.1%。

㈢行业管理日益规范

开通村级公路客运线50条,全县60%的村解决了群众通行难问题。今年以来,安全运送旅客266万人,完成货运量 73.5万吨,分别比去年增长107.8%和11.4%,全年完成客运周转量34580万人\公里,货运周转量12495吨\公里。组成五个清理专班,清理整顿客运市场,依法取缔了厢式三轮摩托车载客等机动车非法载客现象,维护了经营者的合法权益,市场秩序日趋规范;强化道路安全管理,落实安全管理责任制,层层签订了安全责任书,重点加强客运站场和码头的安全管理,坚持车辆出站签证和检测制度,杜绝“三品”上车,保障旅客的生命财产安全。对乡镇船舶码头进行专项安全检查,下发整改通知书31次,消除了事故隐患,全县未发生一起道路交通安全责任事故,安全生产态势平稳。加强道路管理与养护,干线年均好路率达82.4%,干支线年均好路率77.7%,分别超计划1.8和4个百分点。加大水毁抢修力度,投入资金132万元,清除塌方203处,修复路面25355平方米,完成绿化116公里。制止违章建筑22处,拆除8处,清理路障140处,路容貌明显改善,通行能力不断增强。强化治超工作,设立超限运输检测站一处,检测过往车辆8892辆,治理6274辆,超限车辆明显减少,实现了公路“绿、美、畅、洁”的目标。

㈣改革改制成效显著

县主要运输企业——恒通公司改制任务顺利完成,组建为恒通发展有限责任公司,已安置职工701人,支付职工安置费用近500万元。公司活力明显增强,完成工业总产值1560万元,销售收入2025万元,实现利润82万元,实现税金102万元。分别比同期增长11%、22%、69%和24%。公路段、收费站职工卖断职工身份,已率先实行了聘任制改革,交贸公司清产核资全面完成,已向法院申请破产。交通系统企事业单位80%的职工完成了身份置换。

㈤服务全局力度加大

认真落实市局安排的突击性工作,精心组织,成功承办了全市农村公路建设现场会,接待周边县市、仙桃、安陆等地来我县参观农村公路建设的观摩团达20批350人次。加大扶贫攻坚力度,今年以来,为扶贫点姚坪乡胡尾沟村扶持涵管120根,打字机一台,炸材一吨,支持钱物拆款达3万余元,修通了10公里沙石路,解决了行路难题,改栏改厕40余间,增强了致富后劲,17户贫困人口通过帮扶实现了小康目标。

㈥文明建设不断加强

我们按照市局要求,在交通系统深入开展了“新思路、新发展、新举措”的“三新”主题教育活动,用活动来推动工作,凝聚力量,加快发展。一是班子建设不断加强。每月组织二级单位领导班子成员集中学习不少于一次,半年召开一次民主生活会,班子战斗力和凝聚力不断提高。二是党建水平不断提高。加强支部学习,各支部每月至少召开一次会议,全年集中召开党员干部大会7次,党员参学率达100%,加强吐固纳新工作,全年发展新党员21人。深入学习《两个条例》、党风廉政有关知识,组织开展了党政“一把手”上党课活动,切实加强廉洁自律教育,狠抓源途治腐工作,发现问题及时整改,一年来,没发生一起违纪违法案件。三是精神文明遍地开花。先后在交通系统组织开展了文明创建活动、岗位竞赛活动以及一系列争先创优活动,开展了全县交通杯“三八”节门球赛、全县老龄门球赛、全县公路杯蓝球赛,并分别获得集体第一名的好成绩,丰富了职工文化生活,全面开展星级管理站活动,争创五星级管理站一个,四星级管理站6个,交通局、公路段、城关交管站获市级文明单位、交通局机关获市级文明大院称号,交通系统文明单位覆盖面达90%。

二、主要作法

㈠强化学习,武装头脑,统一思想认识。我们广泛开展创建学习型机关、学习型个人活动,先后举办各类学习培训九期1600人次,职工受教育面达100%。一是坚持走出去与请进来相结合,请县纪委、宣传部、司法局、县委党校等单位领导和市局有关领导来集中辅导,深入学习交通法规、政策和党的知识。共输送10名干部到省交校深造,25名干部参加了市级培训,70多名干部参加了党校函授。二是坚持集中学习与自学相结合。深入开展创建“学习型机关、学习型干部”活动,坚持周四集中学习制度,结合实际,经常列出自学专题,利用业余时间自学,学习结束,组织考试考核,今年来共组织各类考试6期(次),做到学习工作化,工作学习化。三是坚持理论与实践相结合。学习期间,组织开展了以“明确目标,争先进位”为主题的大讨论,争创“三个一流”活动,按照县委要求,深入开展了“三学三查三争”活动,将学习成果转化为工作动力,提高了工作质量。通过学习,每名干部都撰写了不少于一篇的心得体会文章,交通系统共办学习园地51期次,实现了理论与实践的统一。

㈡加强领导,明确责任,营造发展氛围。一是加强领导。局党委紧紧围绕全市交通工作中心,切实加强组织领导,建立健全领导分工负责制、限时办结制和党政一把手负责制,各二级单位领导定期向局党委报告工作,干部职工定岗定责,紧扣工作职责,大胆开展工作,遇事不推诿、不越位。保障了传达及时,政令畅通,落实到位,确保各项工作有人抓、有人落实。二是强化责任。加强目标管理,层层签定任务书,明确职责,严格实行责任制,一级抓一级,一级对一级负责,做到千斤担子万人挑,人人肩上有指标。加强督办检查,坚持定期检查与经常性督促相结合。加强对目标责任制落实情况的检查督促,实现交通了工作平衡发展。三是加强宣传。全年编发《交通信息》30期,建立专兼职通讯员队伍,加大对上对外宣传力度,在上级新闻媒体刊登稿件40余篇,采用信息140余条,树立了军店镇村级公路等一批先进典型,发挥了呐喊、鼓劲、助威的作用,利用互联网优势,开通了房县交通局网页,增加了交通工作透明度和知名度。四是加强协调。我们把交通工作当做大家的事来办,树立“大办交通,办大交通”的思想,认真抓好协调配合,及时解决交通工作中的各种突发事件,主动协助、支持县直各单位、各乡镇的工作,作到勤走动,多汇报,营造良好的工作环境,得到了各级各部门的大力支持和积极参与。县政府在财政十分困难的情况下筹资380万元,解决了建设资金紧缺的实际。县人大常委对交通建设工作进行了视察指导,人大常委会两次听取并表决通过了公路建设情况报告,提出了宝贵的意见。

㈢健全组织,树牢宗旨,加强队伍建设。我们以坚定信念、维护统一、树牢宗旨为重点,切实加强队伍建设。健全各级党组织,向民营企业派驻党建工作指导员,在寿康永乐、九八家电等10家民营企业组织建了党支部,在全市率先选举产生了民营企业党委。以党支部建设为重点,选齐配强支部干部,建立健全各级工青妇组织,加强基层工会组建工作,依法选举产生了新一轮工会组织,各二级单位选举出工会主席,吸收工会会员1000余名。加强执法队伍建设,依法治交,加强执法培训,提高全员综合素质。不断加强世界观、人生观、价值观和权力观的改造,牢固树立起“为人民服务”的思想,保证了干部职工的整体素质不断适应社会发展的需要。

㈣创新机制,规范管理,提高工作效益。出台了交通系统七条便民措施和干部职工“十条禁令”,建立健全了九项制度,制定了违规处罚办法。加强行风建设,向社会聘请了14名行风监督员,自觉接受社会监督,推进文明治交。针对精神文明、综合治理、计划生育、信息宣传等工作实情,制定了一系列激励措施,鼓励干部职工勤奋工作,艰苦创业,实现了奖勤罚懒的良好工作氛围。加强效能管理,制定了操作性强,可量化考核的绩效考评制,采取自下而上、先个人后单位的考评办法,对集体和个人的效能情况进行“月跟踪、季考评、年总结”,把考评情况与职工考核、评先、奖惩、任用结合起来,把效能考评和效能告诫结合起来,动态性地对每个岗位进行跟踪考核管理,真正把效能建设落到实处。

㈤以人为本,科技治交,提高建设质量。公路建设重点在管理,成败在质量,长效在养护。我们坚持科技治交,以人为本,重在管理。加大科技投入,努力提高交通建设的科技含量,引入先进管理经验和施工技能,先后组织公路职工深入省级文明样板路现场观摩学习,取回真经,采用新工艺,努力建设精品路、门面路。全面实施项目“五制”,经常分片区、分项目、按路线召开现场会、调度会、观摩会,重点对工程建设标准、质量和进度进行督促、检查。针对突出矛盾和技术问题,领导干部和技术人员深入实际,靠前指挥,及时解决。交通公路部门下发停工通知7次,县政府两次以文件形式下发了公路建设情况通报,有力促进了各乡镇乡村公路建设步伐。加强资金监管,切实发挥监督职能,经常进行自查,发现问题立即纠正。印发了《房县农村公路建设资金管理办法》,设立公路建设资金专户,做到专户专储,单独建账,专款专用。

我县交通工作虽然取得了一定的成绩,仍然存在一些亟待解决的问题:一是思想不够解放,开拓创新意识不强。二是作风不够扎实,工作质效不高。三是宗旨观念不强,服务质量不优。

三、20xx年度工作计划

20xx年是贯彻落实科学发展观,进一步推进交通加快发展的关键年,也是全面实现“十五”交通发展计划目标,为“十一五”发展打好基础的重要一年。全县交通工作要再接再厉,更好地利用战略机遇期,保持良好的发展势头,促进全县交通持续、快速、健康发展。

基本思路:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学的发展观,以解放思想为先导,以加快发展为主题,以优化环境为基础,以全面提高交通综合服务水平为目标,加大重点项目建设力度,加大建设资金筹措力度,加大依法行政的行业管理力度,加大行业精神文明创建力度,推进全县交通“三个文明”协调发展,坚持物质文明、政治文明、精神文明一起抓,坚持科教兴交、依法治交,坚持体制创新、管理创新,全面完成“十五”交通发展计划,着力构建“责任交通”、“和谐交通”,为促进全县经济社会的健康发展创造良好的交通运输条件。

㈠抢抓机遇,加快公路建设步伐

公路建设在全力服务一级公路的基础上,加强对乡村公路的建设、养护。加快在建和续建工程建设,重点抓好一级公路项目建设,做好征地、拆迁和路基建设,确保完成60%路基工程,加强管理,保障施工路段安全畅通。争取“杜阳路”改线项目评审立项,力争年内开工建设。做好“十两路”改造项目的前期准备工作。争取珠藏洞大桥、两河口大桥、潭家湾隧道等一批桥梁隧道工程尽快开工建设或竣工。加快县乡公路建设,严格按照计划和标准进行施工,全面完成建设任务,做好工程刹尾工作,通过上级检查验收。加快村级公路建设,积极筹措资金,加大宣传力度,再掀建设高潮,完成50个村150公里任务。加强质量监控和资金管理,确保工程质量万无一失,保障建设资金安全有效使用。

㈡依法行政,加大规费征收力度

坚持依法行政,文明执法,严格政策,统一标准,规范秩序,加强费源管理,确保应征不漏。全年确保规费收入保持5.3%的增长量,争取达到1455.8万元。全面增强干部职工的宗旨意识,服务意识和公仆观念,提高依法行政、文明执法的自觉性,规范执法行为,遵守职业道德,提高服务水平。加强政策法规宣传,积极为车主提供更加便利的服务。通过采取降低收费标准、缩短办结时限、提供优质服务等办法,争取得到社会的理解支持配合,塑造良好的交通形象。

㈢加强管理,规范交通运输秩序

严格贯彻实施《行政许可法》等各种法律法规,通过改变服务质量、提高工作水平、降低收费门槛、简化办事程序,不断推进依法行政进程,建立公开、公正、透明的办事机构和行政流通渠道,理顺管理秩序。加强经济干线运力结构调整,提高营运车辆档次和服务水平,以货畅其流,人便于行为重点,抓好宏观调控、市场准入、安全生产、道路管养等工作,全面提高运输效益。加大运输市场整顿,维护市场公平竞争,规范运输市场秩序,确保安全有序稳定。加强路政管理和养护,全面实施“五小工程”,积极探索乡村公路养护办法,不断提高好路率,保证道路畅通。建立列养公路养护目标和好路率检查、考核、奖惩机制。积极探索村级公路自修自管、民办公助和民工建勤相结合的新机制,逐步形成属地管理、专群结合,以村级管理为主的养护管理模式。开展安全生产大检查,组织专班对车站、渡口、车间和工程建设现场进行检查,及时消除安全隐患。加大病险路段、危桥的治理力度,保障道路安全畅通,杜绝各类安全责任事故发生。

㈣解放思想,加快交通改革步伐

重点抓好养护市场化改革、干部人事制度改革和费收改革,及时总结过去在改革中的成功经验,进一步解放思想,加快改革步伐。进一步推进公路养护市场化改革、通过养护资质申报及公路养护招投标等形式,实现养护企业化、用人社会化、投入市场化。施工企业要进一步实施资产重组,做大做强,提高竞争实力。扎实推进干部人事制度改革,探索市场经济条件下干部人事管理的新办法,真正建立能进能出,能上能下,优胜劣汰的良性机制,全面调动各级干部职工的积极性、主动性和创造性,调动一切力量,为交通工作服务。

㈤集中精力,加快“三个文明”建设步伐

认真学习、深入领会党的十六届四中全会精神,充分认识加强党的执政能力建设的重大意义,立足于交通改革、发展的新实践,进一步解放思想,与时俱进,不断提高研究新情况、解决新问题的能力,提高市场经济条件下推进交通改革、发展的能力。坚持不懈地抓好以优质服务、文明创建为重点的交通行风建设,提高服务质量,争创服务品牌,营造交通发展的软环境。要进一步加强党风廉政建设,落实“一岗双责”责任制,建立相互制约、相互监督的工作机制,从源头上预防和治理腐败。要结合重点,深入开展“三个一流” 活动,进一步塑造交通部门良好的社会形象。坚持科技治交,实现体制创新、机制革新,努力提高管理水平,加大科技投入,引进先进管理体制和新技术、新工艺,提高质量,降低成本,发挥最佳经济效益。加强党的建设,全面开展党的先进性教育,不断加强和提高交通系统党组织的执政能力,确保政令畅通,为物质文明建设和精神文明建设提供更加坚强的领导保障,保持交通工作优质、高效。

二oo四年十二月

2020年人口计生工作总结暨2021年工作计划


十一五人口和计划生育工作计划
巩固创建成果 创新工作机制
促进人口和计划生育工作再上新水平
中共___市××区委员会
___市××区人民政府
(20xx年12月2日)
“十五”以来,全区上下集中力量,紧紧围绕“省‘十五’人口和计划生育示范区”创建工作和市委、市政府下达的各项目标任务,在市人口计生委的指导下,奋力拼搏,突出抓好城市社区人口和计划生育工作创新和流动人口管理重点。坚持依法管理和优质服务两手抓,切实加大政府投入和部门协调配合力度,加强计生利益导向机制的落实。人口和计划生育工作取得了新的突破。现根据会议要求,将20xx年全区人口计生工作、明年工作打算和“十一五”人口计生工作计划汇报如下:

一、20xx年全区人口和计划生育工作情况汇报

全区现有总人口248164人。育龄妇女54104人,已婚育龄妇女37726人,1至10月份出生人口1165人;出生婴儿性别比为100:106;计划生育率达98.9%;人口出生率为5.9‰;现家庭只有一孩妇女320xx人,独生子女率为84.84%。企事业组织法人责任制落实率为95.88%,流动人口管理服务率为86.41%,群众满意率达98.5%,信息准确率达97%,优质服务率达92.63%,计划生育行政执法责任制和行政执法规范落实率达95%,知识普及率95.54%。

(一)明确目标,强化领导,一着不让地抓紧抓好人口计生工作

今年以来,区委区政府非常重视人口和计划生育工作,年初全区干部大会上,区委肖本明书记强调:全区上下必须清醒地认识到:“十五”创建省示范区工作已顺利结束,但人口计划生育工作没有结束,只有新的开始,必须一着不让地抓紧抓好,我们要始终坚持三个不动摇:“坚持计生工作党政一把手亲自抓负总责不动摇、坚持计生工作‘一票否决制’不动摇,坚持计生工作争先创优不动摇”。

全区各办事处和各有关部门主要负责人均向区委区政府递交了计生争先创优目标责任书,并制定了奖惩措施,每月一督查,每月一通报。

(二)因地制宜,打造亮点,努力营造新型生育文化良好社会氛围

今年初,我们根据各办事处、各村(居)工作特点,积极实施重点项目 “三个”工程建设:即“每个居委会、每个村、打造一个计生工作特色”。在“三个”工程建设过程中,因地制宜,以人为本,推进生育文化建设创新。例如水渡口街道失地农民新区(东方丽景)“新市民生育文化公园”、西安路街道“新××人服务一条路”、北京路街道 “健康青春园”、淮海街道“婚育新风文化小区”、长西街道 “新××人家”等,通过“三个”工程项目建设,使得我区人口和计划生育宣传载体有新特色、新个性、新亮点、新品牌,也使新型生育文化有了展现风格个性的舞台。

(三)深入调研,理清思路,扎实有效地开展流动人口管理新机制的创新

××区城区流动人口众多,情况复杂,流动人口计划生育管理服务工作难度大。为切实加强全区流动人口计划生育工作,强化齐抓共管,部门配合力度,文章版权归.作者所有;转载请注明出处! 进一步提升创建省人口与计划生育示范区各项指标的内涵质量,创新流动人口计生工作机制,打造××区城市流动人口计生管理工作亮点。我们通过多种形式深入开展流动人口计生管理服务工作调研活动,召开全区流动人口管理服务工作专题座谈会,分析研究流动人口管理和服务工作中的困难和不足,并撰写了多篇调研报告,相关部门将根据此次调研活动的成果,制定一套适合××工作实际的流动人口管理和服务新机制。采取多元化、多样化、多形式、多方位的综合管理和服务的方法,坚持“属地管理、单位负责、居民(流动人口)自治、社区服务、综合管理”原则,试行以流动人口现住地的社区管理为主,以辖区单位等社区资源整合为依托,以流动人口自治为方向,以 “四同”为形式,以群众满意为目标。建立了流动人口计划生育管理服务新模式,受到初步效果。

(四)以人为本、服务群众,进一步加强人口计生工作行风和软环境建设

一是做细做实农村奖扶政策落实工作。成功地举行了农村50—59周岁计划生育独生女父母奖励金首发式,表彰了一批独生子女光荣户,组织获得奖扶的农民进城披红戴花巡游市区。感动了广大人民群众,32名奖扶对象联名写感谢信,锣打鼓送到市委市政府,感谢市委、市政府领导心系农村计划生育家庭。

二是结对帮扶,关爱困难家庭。我们在全区计生系统开展了对计划生育困难家庭“关爱帮扶”活动。全区各级计生干部分别与132户实行计划生育的困难家庭结对帮扶,并逐户上门了解情况,帮助他们寻找脱贫项目,捐钱、捐衣、捐物,逐步解决他们的实际困难。

三是综合治理出生人口性别比升高问题。成立了以计生、卫生、公安、司法、民政、妇联等部门主要负责人为成员的治理出生人口性别比升高问题领导小组。全年先后组织相关部门执法检查四次,对不符合规范的医疗机构,进行督查整改。建立和完善了b超使用管理制度、医学需要的胎儿性别鉴定

审批制度、终止妊娠药品登记制度、人工终止妊娠手术管理制度等,使综合治理性别比升高工作有章可循。同时大力宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等科学、文明、进步的新型婚育观念,营造有利于女孩健康成长的良好社会氛围。

四是优质服务,惠及群众。今年以来我们以服务于新区等重点项目为主线,为全区12个村31个居委会及300多个企事业单位的近2万名育龄妇女进行了生殖道感染综合防治(rti)检查, rti检查率达90%,随访服务率达92.63%,出生缺陷干预率达84%。仅区计生指导站就为6000多名已婚育龄妇女进行了rti防治。患病检出率达31%。及时得到了治疗,深受群众欢迎。

五是多渠道开展民主评议。到10月底,我们开展了14次计划生育服务进社区、进农村等活动,先后发放了5000张测评表,广泛征求基层计生干部、育龄群众对区计生委及各科室(指导站)的意见,并对各项工作进行民主测评。同时专门召开了征求意见座谈会。我们把意见和建议逐一梳理,并通过发公开信、个别访谈、征求意见、发送挂号信、电话回复等方法及时反馈,对自身存在的问题制定切实可行整改措施,加以整改。

通过强化服务意识和机关作风建设,区人口和计划生育工作取得显著成绩,经多次测评群众满意率均达98%以上。在今年上半年全区软环境行风建评议中,区人口计生委获得排名第六名的好成绩。

(五)存在主要问题和困难

一是流动人口计生管理仍有一定的难度。流入人口来自全国各地,情况复杂,流动性很大,计生管理和服务工作还不到位,存在许多隐患。

二是城市社区综合平台建设有待进一步提高。社区居委会普遍存在计生工作人员不足及经费严重不足等问题。社区计生服务站设备、技术等严重缺乏,很难适应育龄群众越来越高的计划生育和生殖健康需求。

二、明年人口和计划生育工作打算

20xx年,我区人口与计划生育工作要继续贯彻市委、市政府中心工作,在市人口计生委指导下,围绕巩固和发展全省“十五”人口与计划生育示范区内涵质量,加快计生综合改革步伐,建立和完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作机制,夯实基层基础、推进村(居)民自治、完善利益导向、开展生殖保健综合服务,努力开创计生工作新局面,为打造“魅力××、活力××、实力××”创造良好的人口环境。

(一)狠抓责任制落实,建立科学考评制度。层层细化和量化工作指标,全面落实人口与计划生育基础管理和目标管理责任制。坚持分线考核,分类指导,根据现有基础和工作水平对街道和部门分类确定工作目标,进一步优化指标、强化基础,优化考核、强化暗访,优化奖励、强化追究,优化服务、强化执法。建立和完善适应新形势工作要求的责任机制,形成纵向到底、横向到边的责任体系。

(二)深化宣传教育,全面推广典型项目建设。推进宣传内容和方式的改革创新,努力在宣传教育社会化、个性化、网络化方面有新的突破。继续加大“一法三规”和省《条例》等法律法规的宣传贯彻力度,深入开展“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动,使计划生育政策法规深入人心。认真组织开展“中国13亿人口日”、“7.11”世界人口日、“5.29”协会活动日、“10.28男性健康日”等重大宣传活动。充分利用“三下乡”、手机信息、新型生育文化小区、公益广告、计生网站、vcd、图书角、人口学校、大型计生公益广告等多种宣传载体和阵地,丰富群众的计生文化生活。切实加大投入,全面推广人口与计划生育重点项目建设,力争在明年建设成7个以上区级、3个以上市级和1个以上省级的计划生育宣传教育典型项目。

(三)坚持以人为本,提供优质技术服务。转变服务理念,提高优质服务质量。一是把工作思路及时调整到通过优质服务来引导群众自觉自愿地实行计划生育上来,牢固树立“服务第一”的思想,强化以服务求作为的意识,变群众被动接受服务为主动要求服务,把群众是否满意,是否接受作为衡量优质服务工作质量的标准。二是提高服务能力和质量,明年建成××区公共卫生服务大厦,14800平方米,15层楼,其中有2000多平方用于计生“世代服务”项目,为育龄妇女提供高质量、安全的计生技术服务。三是建立信息反馈制度。实行动态管理,由村(居)到街道、街道到区逐级反馈群众的需求、服务的层面和质量等信息,并将其纳入目标责任制,逐级严格考核。四是推行“上门服务零距离,免费服务零收费,承诺服务零误差”的“三零”服务模式。进一步规范服务程序和质量标准。保证育龄群众的生殖健康。

(四)坚持属地管理,进一步加强流动人口计生管理服务工作。牢固树立流动人口与常住人口同管理、同宣传、同服务、同待遇的思想,突出以流动育龄妇女为管理重点,加强部门配合,进行分类管理,改进工作方法,积极探索流动人口计生长效管理新模式。进一步完善单位法人代表责任制和属地化管理机制;强化企业和私房出租户的流动人口计生管理责任,对不履行职责的用工单位、私房出租户和流动人口的依法处罚。切实强化城区相关部门的协调配合齐抓共管计生工作的力度,将流动人口的管理

服务进一步走上经常化、规范化、制度化的轨道。

三、 “十一五”人口和计划生育工作计划

认真贯彻科学发展观,紧紧围绕市委、市政府和市人口计生委部署的各项任务,加快步伐,深入开展婚育新风进万家活动,以依法管理、优质服务为重点,切实加强流动人口管理,完善“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理体制,进一步落实企事业法人责任制,强化相关部门的计生管理职责和综合治理人口问题的能力,各项工作力求再有所突破和创新。

人口和计划生育工作目标是:确保计划生育率保持在98%以上,人口年出生率不超过10‰,提倡优生优育,明显降低可以预防的、高发的婴儿出生缺陷的发生,逐步提高出生人口素质;大力开展以技术服务为重点的计划生育优质服务和生殖保健服务,人们普遍享受比较好生殖保健服务;初步形成新的婚育观念和生育文化;出生人口素质明显提高、性别比继续稳定在正常值范围内,建立起“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作新机制。做好六个方面的工作创新:

(一)人才制度创新。优化队伍结构,提高人员素质,切实加强各级人口计生干部队伍建设。
优化队伍结构。加快管理、业务工作人才队伍结构的调整优化,建设一支年轻化、知识化、专业化的人口计生工作队伍。
同时建立完善人口计生干部长效培训机制、考核评估激励机制,完善落实岗位聘用、培训、绩效考核、奖酬激励机制。不断提高人员素质和工作效率。

(二)工作体制创新。深化综合改革,完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”长效机制,充分利用各齐抓共管部门优势,形成计生系统内部以及相关部门、社会团体、人民群众之间的相互联系、相互作用的工作运行新模式,完善工作目标管理责任制。

加强人口计生利益导向机制建设。建立落实计划生育奖励扶助制度的长效管理机制,确保每一位符合农村计划生育家庭奖励扶助条件的对象和50—59周岁独生女家庭按时足额领取奖励金;对因独生子女伤残、死亡和计划生育手术并发症等造成的困难家庭,进一步筹划建立公益金救助工作;认真落实并完善独生子女父母奖励金等法律法规规定的各项政策,让实行计划生育的群众更多地分享发展成果。
推进工作重心下移。提高基层管理服务能力和水平,规范办事处、社区(村)计划生育的管理服务职责,确立标准,完善程序。配强社区计生专干,加强计划生育协会建设,完善社区计生服务阵地,健全“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城市计划生育工作管理机制。

(三)服务机制创新。实施区公共卫生服务大厦——街道生殖健康服务中心——社区所辖卫生医疗机构联合的计划生育生殖保健服务机制。并打造“世代服务”品牌工程,加强人口计生公共服务体系建设。按照规范化、人性化、标准化的管理标准,统一规划计生服务网络,加强基础设施和技术装备建设,改善服务环境和条件,强化宣传教育、技术服务、信息咨询、人员培训、药具发放等功能,努力形成以服务对象为中心,以品牌化机构、职业化服务、科学化管理、标准化技术、系统化培训于一体的服务运作机制。

(四)依法行政手段创新。探索实践计划生育行政执法新形式。实施聘请法律顾问方式,建立人口计生部门与公安、法院联合执法新机制;切实维护群众的合法权益,维护计划生育工作者依法行政的权益。

进一步规范计划生育政务公开的内容、程序、方法等,完善计划生育民主管理、民主监督制度;加强人口计生法制宣传,提高各级领导干部的人口意识和人口理论水平,增强人口计生干部执法为民观念和依法行政能力,提高群众法律知识和法律意识。
加强制度建设。开展计划生育行政执法调研,规范社会抚养费征收程序,构建行政执法新平台;全面实施人口计生信访工作长效机制;严格行政机关工作人员的行政行为,做到规范执法、严格执法、文明执法、公正执法。使人口计生工作全面走上依法管理的轨道。

(五)流动人口管理服务创新。实施新××人工程,完善流动人口计划生育现居住地管理为主的工作机制。
建立健全管理服务机制。巩固发展区、街道、社区三级流动人口计生管理服务机构,充分发挥组织协调、服务群众的作用。加强流动人口计划生育协会建设,开展流动人口计划生育的“自我教育、自我管理、自我服务”。深化计划生育优质服务。以计生服务机构为依托,为流入人口提供免费避孕节育服务和生殖健康服务。将流动人口管理服务经费纳入当地财政预算,建立便捷、有效的流动人口计划生育管理服务体系,切实维护流动人口合法权益,力争做到对新××人的同管理、同宣传、同服务、同待遇。

(六)考核评价体系创新。建立综合评估考核指标体系。按照科学发展观,逐步建立包括人口计生整体工作水平指标、育龄群众生殖健康水平指标、计划生育业务工作质量指标等的综合评估考核指标体系,增强考核工作的科学性、客观性、公正性和指导性,形成责任明确、指标精简、层次适当、方法科学、操作便捷、反馈及时的计划生育考核评价体系。完善奖惩措施,对目标任务完成优秀的实施嘉奖,对工作失职的进行“一票否决”,违

法乱纪的要责任追究,确保“十一五”人口计生工作的顺利实施。

教育局2020年工作总结暨2021年工作计划


20xx以来,在县委、县政府的坚强领导下,教育局紧紧围绕全县决战贫困、提速赶超、同步小康的主战略、主基调和县委政府年初确定的中心工作,立足全县教育十三五规划和普十五、义务教育均衡发展,以继续巩固提升教育9+3计划和4+2突破工程成果为基础,以全面推进第三期学前教育三年行动计划和全面改薄工程为主抓手,认真贯彻落实省、市、县有关教育工作决策部署,全面完成各项年度目标任务,推动教育发展开创新局面。

一、全县教育基本情况

目前,全县有各级各类学校585所。其中:幼儿园312所;完全小学189所,小学教学点34个;初级中学28所,九年一贯制学校9所,十二年一贯制学校2所,完全中学7所,高级中学1所;特殊教育学校1所;工读学校1所;中等职业学校1所。在校学生193050人,其中﹕小学生86145人、初中学生45597人、普通高中学生21507人、职业高中学生3085人(其中自主专业1224人,与毕节医专、毕节幼专联合办学1861人)、在园幼儿36619人、特殊教育学生97人。有教职工12567人,其中专任教师11032人。学前教育三年毛入园率为87.01%;小学适龄儿童入学率达99.21%,小学在校生辍学率为0.12%;初中适龄少年净入学率达93.97%,初中在校生辍学率为0.99%,九年义务教育巩固率达90.5%,高中阶段毛入学率达90.53%,三残儿童少年入学率为90.73%;人均受教育年限达9.8年。

二、主要工作完成情况

(一)全力推进新两基工作,不断推动教育事业健康发展。我县在巩固提高九年义务教育基础上,向普及学前教育和高中阶段教育延伸,制定并印发了《XX县基本普十五和两项督导教育工作迎接省人民政府督导评估工作方案》,采取强化组织领导、强化经费投入、强化氛围营造、强化教育管理、强化特殊群体关爱、强化教育督导、强化档案建设、强化督查考核等工作措施,多次组织召开新两基暨两项督导工作推进会议,全力推进新两基攻坚工作,解决工作推进中存在的困难和问题,基本普十五顺利通过了省人民政府评估验收,县域内义务教育初步均衡发展顺利通过了市人民政府评估验收。新两基工作的推进,为我县义务教育基本均衡发展迎接国家、省评估验收打下坚实基础。

(二)全力抓好教育工程建设,办学条件不断改善。全年实施新建教育工程17个,计划总投资60555万元,建设总面积173405方米,截止目前,已开工建设17个(其中完工3个),建成面积9808平方米,累计完成投资15215万元。其中改建幼儿园5所,计划投资145万元,建筑面积2850平方米,目前进度为:已全部完工;改薄计划项目学校7所,计划投资2065万元,建筑面积13767平方米,目前进度为:3个主体施工,1个装修施工,3个完工;高中学校1所,计划投资545万元,建筑面积3634平方米,目前进度为:已完工;珠市乡寄宿制学校,计划投资4500万元,建筑面积14300平方米,目前进度为:基础施工;白果镇第二小学,计划总投资2000万元,拟建校舍面积10000平方米,目前进度为:基础施工;新建东城区实验小学1所,投资6000万元,建筑面积15022平方米,目前进度为:主体施工;西城区高级中学及民中二校区建设项目,计划投资45300万元,拟建校舍面积113832平方米,目前进度为:西城区高级中学主体施工,民中二校区基础施工。全县教育工程建设成绩突出,在全省、全市排名靠前。

(三)全面加强教师队伍建设,教师队伍持续优化。20xx年共计招聘特岗教师200名(含40名幼儿特岗),重点补充了音体美等紧缺学科教师。招募学前教育志愿者189名,招聘高中教师63名,解决了学前教育和高中师资配备不足问题;通过送出去、请进来、自主实施等方式,着力实施教师培训六大工程,累计培训教师达23488人次;切实开展教师专业能力考试,全县共3559人参加考试,不合格教师347人,并适时进行了补考,县教育局根据教师考试情况,要求乡(镇)教育管理中心、县直校(园)对不合格教师加强培训与监督,通过以学促教这种方式提升教师从事教育教学工作的能力。切实开展师德师风整治工作,制定出台了师德师风教育引导、监督管理、考核评价、责任追究四项制度,相继开展了师德师风回头看、大排查大整治、考核评价、师德教育周等活动,对存在苗头性、倾向性问题的198名教师进行了通报批评。对全县9451名教职员工进行了师德师风考核评价,对基本合格及以下等次的25名教师按有关规定进行了处理。严格执行师德师风负面清单管理台账月报制度,强化师德师风监管制度的落实。

(四)全面落实控辍保学及关爱留守儿童工作。不断加大控辍保学工作力度,对所有辍学学生进行了劝返工作,截止20xx年12月,对辍学学生家访、劝返了13414人次,劝返覆盖率100%,已劝返辍学学生共390人(小学38人,初中352人);仅有小学辍学生102人,辍学率0.12%;初中辍学学生494人,辍学率0.99%。完成了各季度在校(园)留守儿童数据采集工作,在校(园)留守儿童(少年)共21942人,其中:05周岁1546人,615周岁20396人;幼儿园1865人,小学15969人,初中4097人,高中11人。有重点留守儿童51人,留守儿童家访达10万余人次,重点留守儿童家访覆盖率100%。

(五)全面抓好教育扶贫工作,教育惠民政策落到实处。发放幼儿资助补助金124.2万元,惠及幼儿4968人次;发放寄宿生生活专项补助资金5502万元,惠及学生95468人次;发放高中助学金1161.2万元,惠及家庭困难高中生11688人次;下达高中免学费补助金456.95万元,惠及学生120xx5人次;下达中职助学金171.7万元,惠及学生1717人次;下达20xx年中职免学费补助金207万元,惠及学生2070人次;分两批共发放精准扶贫学生资助资金2378.434万元,惠及建档立卡省外大学、省外县内高中学生和省外县内中职学生共14891人次,办理20xx年生源地助学贷款12411笔,金额8020.63万元。认真组织实施社会资助项目,落实各类捐资捐物折合人民币757.5万余元,受助学生3500余人。下拨农村义务教育学生营养改善资金9395.58万元,惠及学生117326人;下拨农村学前儿童营养膳食补助资金956.508万元,惠及儿童17117名;全面丰富供餐内涵,除按照三菜一汤模式供餐外,还通过加水果、加鸡蛋、加牛奶等方式提升供餐质量,确保学生营养膳食均衡。试行一直接、双受益鸡蛋采购模式,助推XX绿色农产品进入校园,学校、企业双受益。


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