规划建设局工作总结

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2020年建设局法治建设工作总结

20xx年以来，我局以党的十七大精神和科学发展观为指导，认真学习贯彻十七届四中全会精神，贯彻落实法治建设和社会治安综合治理各项工作任务，扎实推进法治建设工作，为促进灾后重建、保障社会公平正义、维护社会和谐稳定，服从和服务于我市“两年重返、三年再造”目标和任务发挥了积极作用。现将我局开展的法治建设工作总结如下：

一、加强领导，健全机构，确保法治建设工作扎实有效推进

（一）加强对法治建设工作的领导。一直以来，我局党委高度重视法治建设工作，定期召开会议进行研究，并从人员、经费上给予保障。我局法治建设工作领导小组坚持由党委书记、局长任组长，领导班子其他成员任副组长，机关科室、局属各单位负责人为成员。领导小组办公室设在我局办公室，并指定专人负责法治建设日常工作。通过健全工作机构，形成了领导重视、责任明确、工作落实的法治建设工作机制，确保了此项工作的有序开展。

（二）完善责任考核，明确工作职责。根据要求，领导小组研究制定了我局20xx年法治建设和社会治安综合治理工作方案，明确了今年法治建设和社会治安综合治理工作目标、任务和措施，切实做到法治建设和综治工作有计划、有督查、有小结、有考核。

二、加强教育，强化管理，营造安定团结的工作氛围

（一）加强学习教育。在日常工作中，我局严格按照“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”的要求，对全局干部职工进行经常性的法治和社会治安综合治理教育。机关每周一按时组织政治理论学习，加强了教育，统一了思想。学习过程中结合当前灾后重建任务目标、法治建设情况和综合治理的形势，有针对性地开展教育，深入开展普法工作，认真查找法治建设、普法和综治工作中存在的薄弱环节，从思想认识、制度保障、方法措施等方面予以整改。重点做好三方面工作：一是切实抓好普法教育，强化法纪意识，积极做好防范。不断提高法治建设工作重要性、必要性和紧迫性的认识，严守工作纪律，严守规章制度，维护安定团结。二是，坚持依法决策、科学决策、民主决策，对密切关系人民群众利益的重大事项，进行科学性、合法性论证。三是制定出台有关条例和规章制度，坚持做到有法可依、有章可循。积极应对灾后重建背景下各类社会矛盾叠加、群众权益受损因素增多、社会治安压力增大，尽最大努力避免和化解社会矛盾。通过教育，提高了干部职工的法治自觉性，为推动我局系统法治建设工作营造了良好的舆论氛围。

（二）加大制度执行和督查力度。在普法和法治建设工作方面，我局制定了完善的规章制度，加强了督查工作，全面实行法治建设工作效能督查制，确保上级和本局的各项工作落到实处。

（三）积极创建法治建设先进单位。我局严格按照 “先进单位”的标准和要求，认真落实人力、财力、物力的各项制度，切实强化局系统干部职工法律法规意识，加大管理工作力度，

三、建立机制,文明执法

（一）根据职能依法行政。坚持每年组织一次依法行政培训，完善行政决策机制，规范行政决策程序，在做重大行政决策时遵守听取意见、听证、合法性审查、集体决定的程序，建立健全重大决策实施情况评估制度，及时发现和纠正行政决策存在的问题。

（二）健全完善的行政审批和信息公开制度。减少行政审批流程，完善了行政服务中心工作机制，严格落实两集中两到位，没有因审批行为引发的重大负面影响事件。落实建设系统信息公开制度，推进行政权力网上公开透明运行，实现了部门间信息互通和资源共享。

（三）严格坚持稳定风险评估制度。对群众反映强烈的突出问题，制定了目标明确、措施到位、成效明显的方案，对农房重建质量、德阿公路沿线风貌改造、玉妃路和茶盘街拆迁改造、安居房（廉租房）分配、棚户区改造、农民工工资等建设领域突出问题进行排查处理，坚持树立大局意识、服务意识，认真化解矛盾，维护社会稳定，并坚持每日、月向维稳办报送有关情况。

（四）建立健全了问责工作制度严格执行安全生产法律法规。出台了单位、科室问责细则，把行政不作为或行政行为不当等纳入了问责范围，增强了工作人员的责任感和使命感，规范了行政行为和执法形象，加大了对各项建设工程施工作业的安全检查力度，认真落实安全生产管理，确保了建设领域在灾后重建背景下不出稳定问题。

四、加强法治建设各项工作，维护社会安定和谐

（一）切实落实法制宣传教育五年规划。建立健全党委理论学习、中心组学法、法制讲座、法制培训、自觉学法制度，建立法律知识考试考核制度，以考促学，在学习教育中做到了“计划、课时、教材、师资”四落实，深入开展法律“六进”工作，在形式上不断创新，充分发挥法制宣讲团、法制宣传志愿者队伍的作用，拓展法制宣传教育阵地。

（二）落实社会治安综合治理各项措施。积极开展平安单位创建活动，我局严格按照“平安单位”的标准和要求，认真落实人防、物防、技防的各项安全措施，切实加强机关防火、防盗、防邪教活动、自来水防毒、公交营运防事故的管理工作，为争创“平安单位”打下了扎实基础。

（三）畅通信访渠道，及时有效化解矛盾。安排专人负责群众来访来信工作，积极妥善处理群众来信来访问题，克服门难进、脸难看、事难办的不良作风，认真听取来访群众的诉求，能及时解决的坚决做到不拖延，不能及时解决的，主动与信访人联系协调处理，动之以情、晓知以理，做到不许诺、不推诿、有礼有节，同时，借群众来访的机会宣传政策法律法规，用正确的舆论引导思想、化解矛盾，化被动为主动，使群众满意而归。

总之，20xx年以来，我局党委、行政高度重视，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，充分发挥职能作用，提高了干部职工的法治自觉性，形成了学法、守法、用法的良好工作局面。

2020年建设局2020年工作总结

一年来，在县委县政府正确领导下，全局干部职工求真务实、真抓实干，圆满完成了承担的各项工作任务，三年变样取得了阶段性的成果，环境质量明显改善，群众幸福指数显著提高。20xx年，是三年变样的最后一年，也是攻坚年，我们一定提前谋划，精心组织，积极运作，确保再上新台阶、新水平。

一、20xx年工作总结

（一）实施和谐阳光拆迁

围绕道路打通、旧城改造、项目建设、容貌整治，实施了二次会战，四次大的拆迁，共拆迁4800多户、80万多平方米，实现了以人为本，和谐拆迁。

（二）加快市政设施建设

全年新建打通连接12条道路，总长11.6公里，铺筑沥青砼24万平方米，实施了9个街区道路硬化，总长7.8公里，新建翻建公厕16座，铺设便道砖12.4万平方米，铺设集中供热管道4000米，集中供热率达18%，实施了14.7公里强电入地工程和38公里弱电入地工程。

（三）加大容貌整治力度

投资1亿元对永春大街等九条街道两侧的既有建筑进行外观改造、亮化，更换广告牌匾3000块。投资1000万元，购置全封闭压缩垃圾车8辆，洒水车一辆，多功能扫路车2辆，大型扫路车4辆，铲雪车1辆，增设果皮箱180个，60个垃圾箱，推行了市场化卫生保洁机制，规范了五大市场，有效的解决了占道经营，城市面貌焕然一新。

（四）抓好项目工程建设

争取到水源地扩容工程专项资金300万元；垃圾处理场到位资金500万元，目前已完成工程量的40%；全年房开项目落户22个，投资14亿元，建筑面积87万平方米，目前大部分工程主体已完工;配建廉租房189套,9350平方米。

二、20xx年工作谋划

（一）指导思想

以十七届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以“三年大变样” 为抓手，坚持高起点谋划、高标准建设、高效能管理、高水平运作，围绕基础设施建设、承载能力、魅力城市、管理水平，全力构建“活力、生态、文化、和谐”的坝上中心城市。

（二）重点工作

1、破解两大难题

（1）破解城建资金短缺难题。明年拟组建建安投资集团公司，企业法人化运作，盘活存量资产，吸纳有效资金，经营资产保值增值，增强造血功能，培植城市发展后劲。

（2）破解施工期短的难题。结对科研院校成立冬季施工研究小组，制定冬季施工方案，确定施工示范点，逐步推开，实现高寒地区建筑史上的革命。

2、强化三项管理

（1）实施容貌精细化管理。一是加强环卫体制机制建设，完善卫生保洁市场化运作。二是继续加大容貌整治力度，坚决制止规划区内乱搭乱建平房等违章建筑。三是提高临街工地的建筑围挡标准。四是随着城市的扩展，积极探索城市数字化管理。

（2）加强建筑市场管理。一是进一步规范建筑市场秩序，治理无证无序施工。二是加强招投标管理，严格惩治虚假招标、明招暗定等行为。三是加强工程质量安全监管，打造精品工程。四是成立XX县房地产协会，规范房地产开发市场。

（3）加强物业管理。从源头治理，严把竣工验收备案关。规范物业企业，成立业主委员会，市场化运作。

3、狠抓四大项目

（1）生活垃圾填埋场项目。继续抓好生活垃圾填埋场后续建设工程，在20xx年7月底投入运营。

（2）供水扩模项目。20xx年将再积极筹措资金完成供水扩模工程，完成张库大道西侧自来水管网点建设，建设供水调度中心。

（3）新型节能材料推广项目。通过政策引导，扶持以浮石为原料的建筑节能材料的生产与推广，同时推行太阳能建筑一体化的应用。

（4）旧城改造项目。重点抓好9个项目。其中，已签约的3个项目，即计划投资1.8亿元的原张北一中旧址房地产开发项目，投资9000万元的原张北二中旧址房地产开发项目，投资6亿元的XX县民情民俗商业街开发项目，抓好督办，跟踪服务。抓好县医院东、成龙学校南侧、宏昊五星酒店、西大街改造、永春南街综合市场、农副产品市场改造6个项目建设。

4、实施五大工程

（1）拆迁工程。抓好明年的6片拆迁工程，其中，道路建设拆迁3片，即永春北街、师范西路、中都大街；项目建设拆迁3片，即一中旧址、定远路两侧、永春北街两侧。

（2）道路工程。完成两条新建路，兴石路和定远路；二条拓宽路，师范西路和兴华西路；两条连接路，永春北街和中都大街。

（3）民生工程。一是廉租房建设。计划建设100套，5000平方米。二是背街小巷改造。完成春和区、旧马桥区、玉林巷区、振东路四条背街小巷硬化。三是公厕建设。在居民密集区、住宅小区新建配建公厕20座。四是便道砖铺设。实施北辰路、兴华西路、兴和西路的便道砖铺设工程。

（4）“穿衣戴帽”工程。进一步完善已实施的既有建筑改造，重点提高师范路、建安路两侧的亮化美化；新实施永义街的改造。

（5）集中供热供气工程。一是对星火供热公司进行扩模升级，同时积极引进信誉好、服务优的供热企业实施其它片区供热，使集中供热覆盖整个县城区域。二是在对盛德燃气公司进行规范管理的基础上，再引进一家供气公司，实现燃气入户。

20xx年是“三年大变样”的最后一年，时间紧，任务重，难度大，我们建设局全体干部职工将继续解放思想，精心组织，狠抓落实，实现我县城市建设的更大突破。

2020年建设局工作总结

今年以来，我局认真学习胡锦涛总书记在南京考察和市委罗书记在调研时的讲话精神，落实科学发展观，紧紧围绕20xx年全县国民经济和社会发展奋斗目标，积极组织全系统上下干部职工团结拼搏，克难奋进，取得了建设事业的新发展。现将全年工作总结如下：
一、今年建设工作回顾
20xx年，我局始终坚持用科学的发展观统领建设工作全局，按照市委提出“三城九镇”的总体方针，以及县委、县政府打造“一城四区”构嗨鲁腔舅悸返囊螅欢贤平晟婆涮壮钦蚋飨罨∩枋┖头裆枋┙ㄉ瑁餐瓿004年新建项目以及20xx年跨年度项目40余项，超额完成年初制定的各项奋斗目标。
（一）城市规划的引导作用显著增强，服务经济更加主动。
按照“一城四区”的整体发展格局，结合县城的区位优势和山水资源优势及交通便利条件，我局根据县城功能定位，启动了溧水新城规划编制工作；编制完成了县城30平方公里污水管网规划，并通过评审；开展了县城近期建设范围8平方公里的控制性详细规划编制工作；已编制完成约20个旧城改造地块详细规划，总面积为0.8平方公里；编制完成了县城公厕、宝塔路两侧改造、城市重要路（河）段、节点处景观整治、秦淮河景观整治（珍珠桥——二里桥）、望京广场、老年大学、团山综合配套服务区以及6条城市道路杆管线综合整治等规划工作。重大建设项目向社会公布并征求各方面的意见。
城市规划管理工作全面加强。“一书两证”发证率100%，全年共办理《建设用地规划许可证》104件，总用地面积为5300.5亩；《建设工程规划许可证》70件，总建筑面积为50万m2；办理私房维修证39件，总建筑面积为3201.3m2；办理私人建房补办许可证134件，总建筑面积为34797m2；办理临时工程2件，总建筑面积59m2。规划方案的评审工作得到加强，建立方案网上公布制和建设工程规划许可公示制。组织完成“宏力佳园”、“赤诚大厦”、“碧水家园二期”、“污水管网规划”等项目的方案评审；参与县经济技术开发区、永阳私营经济园项目评审达30余次;严把城市主干道建筑规划方案关，目前城市一批高档小区正在陆续开发建成，具有现代化与古文化相结合的城市商业中心已基本竣工；对每一个房产项目都按规定制作现场公示牌。
城建执法力度同步加大。举行了7次大规模的控违拆违专项行动，拆违面积近3000平方米。1—11月份共查处违建案件318起，拆除面积6212平方米。全县城市管理实现了四个转变：重点工作由整治脏、乱、差向营造环境、提高环境质量转变，管理目标由净化环境向塑造城市文明新形象转变，整治范围由中心城区向覆盖城乡、整体推进转变，管理措施由集中整治、重点突击向长效管理转变。
积极开展各项测绘业务活动。为保证新城区新测1：1000地形图的质量，我局特委托江苏省测绘产品质量监督检验站对新城区1：1000比例尺航测数字地形图测绘项目进行检验；开展了房产测绘质量专项检查；修测开发区城北四、五号及长安园区间路12.3公里，修测新建宝塔路、栖凤路约5公里，完成县自来水公司、金宝大市场、城隍庙大市场、丰厦商贸广场及碧水家园一期、久和置业步行街一期、广成东方名城一期等工程的竣工测量，共计绘制竣工建筑物206幢，放用地红线19件，建筑物放线69幢，验线98幢次，修测城区相关地物89次，相关地区测高11次。
（二）旧城改造稳步推进，人居环境质量显著提升。
以提高人居环境质量为目标，以环境基础设施建设为重点，我局多渠道筹集资金，推进重点项目建设，加快了城市建设步伐。
1、城建重点道路工程稳步推进。今年计划的城区道路建设项目有交通路西延、中大街、宝塔景观路、花园东路、新龙路拓宽改造、城南生活路等6条路，总里程5.6公里，总投资6000万元。到11月底已完成投资约5000万元。
（1） 交通路西延工程：东起望京街路口，西接城西干道，长1100米，宽40米，其中跨秦淮河桥梁长68米，工程建设总投资1500万元。工程于20xx年10月下旬开工建设，目前已完成工程量90%，剩余路段如果相关部门能够协调好农民的稳定问题，12月上旬能基本竣工。
（2） 中大街、望京街和宝塔路拓宽改造：县城中大街路段从县医院--望京街路口，长800米，拓宽后路幅32米，到3月底，工程已全面竣工。宝塔路段从望京街路口--北门转盘，长1100米，拓宽后路幅46米。在以上两条道路建设中包括了杆线入地、铺设自来水干管、北门桥改造等，目前，改造工程全部竣工，总投资约1600万元（不含土地及拆迁成本）。
（3） 花园东路和城东干道：花园东路西接珍珠南路，东至秦淮路，长1200米，改建后宽24米，新建下水道2400米，新建21米跨度桥梁一座，工程投资750万元；城东干道北接花园东路，南至金蛙路，长600米，宽18米，是新建道路，新建下水道1200米，工程投资350万元。目前，花园东路一期700米路段、桥梁工程及城东干道工程已全部竣工；二期500米工程因土地及土地引起拆迁问题没有解决，目前仅实施了200米工程。
（4）新龙路拓宽改造、城南生活路：新龙路拓宽改造长360米，路宽24米，总投资780万元，城南生活路长430米，宽18米，总投资460万元（不含土地及拆迁成本）。因土地的拆迁问题，两条路延迟了开工。目前这两条路11月18日同时开工建设。
2、旧城中心区整治基本完成。旧城中心区整治主要是商贸文化广场、大东门步行街、通济街商业市场的“两场一街”。目前“两场一街”主体工程已竣工。商贸文化广场位于老城区，总建筑面积46000平方米，总投资约8000万元，现已交付使用；通济街市场总建筑面积约10万平方米，总投资2亿元，分为三个区，其中中心区工程已竣工，10月底已交付使用；大东门美食步行街总建筑面积约45000平方米，总投资1.2亿元，目前一期工程结束，20xx年元旦正式开街交付使用。
3、旧城改造拆迁平稳实施。起草了《溧水县城镇房屋拆迁管理办法》及七个相关的配套文件，汇编成册，发送到广大群众中。在我县拆迁新政策未出台实施的情况下，重点解决了大东门商业步行街、江南厂和控制电机厂房改房等拆迁遗留问题34户，平稳实施了大东门和庙巷地块的改造建设；对县政府拟规划出让的15个地块进行了房屋拆迁实地普查和拆迁安置费的测算工作，普查各类房屋建筑面积达60多万平方米，按新政策测算补偿经费达15.8亿元。
4、城市绿化亮化步伐加快。新建了望京街广场，同时配套建设三眼井广场。望京街广场规划面积4200平方米，三眼井广场1500平方米，工程投资300多万元，这两个广场的建成，为城北又增添一道靓丽的风景线。全县城市建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积大幅增长，新增城市绿地5万平方米，栽植树木790多株，草坪4.5万平方米，花灌木13万株，生产各类花卉盆景4万盆，全部用于城市美化和节日摆放，县城中心区绿化建设水平、人居环境质量普遍提高。在县城亮化方面，重点实施亮化工程13项，安装各种亮化灯具1000余盏，实施道路总长10多公里，完成投资300余万元，初步形成了以道路亮化为主体、以环境亮化为烘托的“八路、六片、一河”的新格局。
5、小城镇规划建设管理取得新成绩。一是以规划为龙头，指导小城镇健康有序地发展。先后编制完成了石湫、柘塘、晶桥、和凤、洪蓝五个镇的消防专项规划，并通过评审；完成东屏镇工业集中区南部1.2平方公里的详规，白马集镇道路网规划、傅家边停车场等详规设计，白马镇总体规划编制已完成规划初步方案。二是依据《行政许可法》的规定以及规划建设的法律法规相关文件，制定了“溧水县村镇办事指南”以及“溧水县工程项目报建程序图”，为村镇建设提供规范、便利的服务。1－12月份，共办理各类手续214件，其中办理村镇选址手续6件；办理用地手续177件，用地面积5646.53亩；办理工程手续31件，建筑面积93098.4平方米；全县农民建房504户，建筑面积69280.24平方米。三是重点抓好东屏镇创建工作。东屏镇作为我县唯一创建省级新型示范小城镇，被列为我县城镇建设的工作重点，确保创建成功。先后完成常溧路两侧绿化改造、金湖路人行道改造、绿化广场建设，实施了湖滨大道建设等，同时完成了公厕、停车场等设施建设。12月17日，省建设厅将组织专门班子对东屏镇创建情况进行综合验收。另外，白马镇作为市重点镇发展，目前已开始着手编制集镇规划和建设计划。四是围绕小城镇建设的目标任务，抓好小城镇基础实施建设。1－12月份小城镇建设总投入7675.9万元。五是开展了村镇住宅优秀设计方案评选活动，并将设计方案制成展板在乡镇巡回展出，造型优美、功能合理、具有地方特色的村镇住宅设计方案受到广大农民的欢迎。
6、燃气管理得到加强。对本地区安全生产和事故防范做到了五个到位，即“领导认识到位，责任落实到位，督促检查到位，隐患整改到位，安全措施到位”。加大了对黑站、黑点的打击力度，加强了对燃气管道的巡查，共组织燃气安全大检查4次，发放《隐患整改通知书》9份，整改意见23条，查处黑点15家，查封液化气钢瓶95只。组织协调了港联公司液化气站的报建、验收和发证，引进了百江燃气等规模型企业，提升了我县燃气经营和服务水平。
7、积极为民办实事。我局大力发展经济适用房和廉租房建设项目，20xx年我县建设经济适用房25500平方米，廉租房2000平方米, 总投资2400万元，该项目已基本竣工，20xx年初可交付使用。为改善城区路况较差的主要街巷道路，方便居民出行，我局实施了城区街巷灰黑化改造工程，在完成县政府计划改造6条街巷2公里长的基础上，超计划完成4条道路，10条路总长约3.6公里，投资200余万元。结合旧城改造和地块出让，成功地运用市场化运作，配套建设公厕12座，维修16座，受到市民的欢迎。
（三）房地产业快速健康发展，清欠工作取得阶段性成果。
我局坚持以促进发展为主题，围绕中心，突出重点，全县房地产业取得了较好的经济和社会效益。
房地产业持续健康发展。组织了对8家建设单位20个住宅小区项目的综合验收，验收建筑面积达138902平方米，竣工综合验收率100%，合格率100%。县城开工面积为29万平方米，竣工面积47万平方米（含去年开工）。全县房地产完成投资5.5亿多元，房地产业呈现出投资增长、结构改善、品质提高、供销两旺的发展势头。到目前，县城人均居住面积达35平方米。规范房地产预警预报系统的上报工作，全县39家开发企业有37家参加预警预报系统，还有2家新批开发企业正在办理申报。房地产二级市场进一步活跃，出台了关于进一步搞活房地产市场的若干意见，房地产交易量在原有的基础上显著提升。县房管所对房地产交易和权属登记一体化改革，简化程序，提高了办事效率，为房地产市场健康稳定发展做了大量卓有成效的工作。1——12月份共办理商品房交易登记345件，建筑面积36367.94平方米,申报金额5747.2万元;房改房上市交易登记84件,建筑面积6433.02平方米,申报金额561.4万元。同时，加强了对直管危旧公房的修缮和管理。
房改工作得到加强。县房改办以抓好住房保障为中心，以新、老职工货币化分配和已购公房上市交易为重点，加强对经济适用住房建设的管理，促进了我县住房制度改革的进一步深化。共发放住房补贴513万余元计191人次，归集48万元；收缴房屋维修基金810万元，计1896户，出具房改房维修基金证明68户；按照省、市、县有关文件精神，及时纠正以往在房改中以大改小的问题，共清理纠正38户，收回房款6.3万元。
房管工作得到提高。为进一步遏制我县房地产价格增长过快的势头，加强城市房地产交易管理，打击恶意炒房行为，我局先后制定了“ 实行商品房销售、登记‘一房清’工作实施细则”、“溧水县加强商品房预售管理实施细则”等一系列文件，维护了我县房地产市场秩序，保障了房地产交易人的合法权益。此外，房产行政管理、直管公房的修缮和管理、房地产评估、白蚁防治、物业管理等方面也有了新的起色。
积极做好农民工拖欠款的清理协调工作。重点清理了骏马公司和浙江涌鑫公司、柘塘镇华之杰项目工程拖欠问题，以及扬子大学拖欠工程款、永阳镇村干部创业园拖欠工程款、宏进佳苑拖欠02幢工程款和南京宏进房地产开发有限公司、南京骏马建筑安装工程有限公司拖欠民工工资等，共清欠发放农民工工资640余万元，清欠率达85％，维护了农民工的合法权益和全社会的稳定。
（四）强化开拓创新意识，各项改革工作步伐加快。
全系统坚持解放思想，大胆实践，勇于开拓，各项改革取得了丰硕成果。
经营城市的实践进一步深入。城建投融资体制改革取得明显成效，利用外资工作有了突破性进展，县城投公司为城建项目积极融资，统一经营城镇资产，统筹全县的投资、融资方向，构建城市化发展的融资框架和渠道。城投公司购买开发的经济适用住房和南苑小区、新建巷两块地皮运行较好。同时，民间资金广泛参与到小城镇基础设施和社会公共服务设施建设，加快了小城镇建设的步伐。如和凤镇通过利用民间资金新建了建筑面积达1000平方米的中心幼儿园、10000多平方米的镇东路商贸街，投资700万元从赭山头水库引水。
企业改革进行了新的探索。按照县体改办的要求，我局启动了建设系统内部改革工作， 5月15日，我局分别召开县开发公司和房管所下属企业改制动员大会，根据统一部署，列入第一批改制、已基本完成改制任务的三家企业是：县诚信物业管理公司、县诚信房地产交易中心和县经济适用房发展中心。
（五）全面推行依法行政，执法水平进一步提高。
按照县依法治县的要求，结合《行政许可法》的实施，以将建设行业率先建成文明法治行业为目标，全系统依法治理工作全面启动，开展了以城市管理相对集中行政处罚权为重点的行政执法体制改革，深入开展行政许可公示、政务公示、行政执法责任追究制，规范、透明的行政执法运作机制初步建立；邀请市建委法律专家为全体干部举行《行政许可法》专题讲座，提高了我局依法行政水平。
（六）切实加强党风廉政建设和精神文明建设，干部职工精神面貌焕然一新。
全系统在抓好物质文明建设的同时，高度重视党的建设和精神文明建设，着力打造一支作风过硬的建设队伍。
一是党风廉政建设卓有成效。突出抓了党委中心组理论学习，领导班子带头学习，在年初党委就制定了中心组学习计划，把学习科学的发展观重要思想同解决建设工作实际问题结合起来，努力提高学习的针对性和实效性；建立了党委议事规则和礼品礼金上缴登记制度。根据有关要求，落实党员干部廉洁自律的各项规定，建立了礼品礼金登记制度；严查严防，从源头上防治腐败。如严格规划的审查、审批，严格房屋的拆迁行为，对拆迁政策一律做到“五公开”，严格市政工程建设管理，公开招投标，遇事集体研究解决，加强建设财务资金的监管，继续清理精减行政审批的项目和减少办事程序，继续落实住房清理及住房货币化补贴政策，及时转发县纪委、县监察局《关于禁止党政机关工作人员参与赌博的规定》，在广大党员干部中加强廉政建设，进一步严肃纪律，惩治腐败，刹住赌博歪风；认真开展信访工作，共接收信访22次，信访内容主要涉及房屋的拆迁、城市管理等方面，所有信访问题做到了事事有着落，件件有回音，较好地完成了信访任务。

二是积极探索党建工作新路子。局党委按照县委的要求，树立创新意识，突出重点，抓好党建工作。根据溧委办发（20xx）79号文件精神，深入开展“三级联创”活动，采取有力措施积极争创“五个好”部门党委。完成了新一轮局中层干部竞争上岗活动，取得了干部队伍调强、调优、调活的成效。
制定了争创“五个好”部门党委工作实施意见。局党委专门下发文件，对争创工作作出具体部署，成立了争创工作领导小组和工作班子。加强对争创工作的宣传力度，充分利用宣传橱窗的作用，定期宣传争创工作的进展情况及一些好的做法。狠抓党员活动阵地建设。按照县委组织部对党员活动阵地建设的要求，在局机关、企事业单位及私营企业支部中配备了“二机一室”和活动阵地建设，制作了板块，内容齐全，阵地建设规范，起到了阵地示范作用。强化党建工作制度建设。局党委制定了六项党建工作基本制度，并统一制定了板块，在各支部悬挂上墙，为争创“五个好”部门党委打下良好的基础。
加大了对党建工作的考核力度。为积极探索党组织所需要，党员所欢迎的党建工作新路子，党委采取了党建工作双重考核并制定了考核办法，年初制定党建工作计划，按目标任务量化为考核细则。以百分制的形式继续推进党建、经济一体化目标考核，考核结果作为年终所属支部党建、经济一体化目标经济工作的主要依据，与党建工作考核一同计算。各党支部根据形势要求和单位工作实际，不断丰富党建内容，围绕经济抓党建，抓好党建促经济，在实际工作中充分体现党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。
三是精神文明建设取得新的成果。全系统紧扣时代发展主题，围绕中心，服务大局，与时俱进，不断加强精神文明建设，为建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神，干部职工在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量，保持了高度的思想稳定和高昂的奋斗精神。
四是结对帮扶和“双联双带”实现解困目标。共落实帮扶资金8万元用于集体经济发展和弱势群体困难补助，帮助13名失学儿童重返校园。目前联系点村集体经济快速发展，实力明显增强，群众生活得到有效改善，村民素质明显提高，结对帮扶工作取得了一定的成效。
二、今年城建工作存在的问题
20xx年城建工作虽然取得了一些成绩，但是我们也清醒地看到工作中还存在一些困难和问题，主要表现在以下六个方面：
一是资金紧缺，融资的渠道不畅，解决的办法还不多。
二是拆迁工作阻力过大，群众的思想工作和拆迁政策还不够到位，使拆迁进度明显放缓，对重点工程的推进速度影响较大。
三是违章建房现象加剧，暴力抗法现象时有发生，加大了城市管理的难度。
四是城乡规划的宏观调控作用有待加强，城乡规划管理的监督制约机制有待健全。
五是城市建设的氛围不够浓厚，“人民城市人民建”的意识还不强。如在市政工程实施的过程中，开挖一条杆线就会受到方方面面的阻力，特别是交通路西延、宝塔路景观改造等工程。
六是城市建设和管理某些方面的工作基础还比较薄弱，少数工程建设有关手续还不是很完备，内部的工作机制有待进一步加强，城市建设和管理的水平离实现“两个率先”的要求还存在较大差距，这些问题我们将在今后的工作中着力加以解决。
三、20xx年工作计划
20xx年是我县城市建设关键之年，也是全面实施新一轮城市建设各项重大发展战略、实现“两个率先、两个融入”目标的决战之年，城镇建设和管理的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会精神和县第十一次党代会精神，按照市委批示的“三城九镇”的总体方针，用科学的发展观，在20xx年发展的基础上，实行城乡统筹，重点打造“一城一镇”，即溧水新城和白马新镇，拉开城市框架，提升基础设施水平，做大做强工业经济，增强城市综合竞争力。
（一）不断深化规划编制，强化规划的指导地位。20xx年完成溧水新城总体规划、老城区7－8平方公里的控制性详细规划、全县旅游规划，编制老城区绿化系统规划、城市节点整治规划等。完成白马镇总体规划修编和集镇5.5平方公里的控制性详细规划。在全县范围内积极开展村庄规划编制试点工作，加强对村庄建设的规划引导，促进农村面貌的改变。
（二）进一步加大城镇基础设施建设，完善城镇功能服务设施配套。重点抓好县城“一城四区”建设，即“老城区、产业区、发展区、风景区”，形成一个“城市带、产业片、商贸圈、特色街、市场群”的初步框架。同时对白马镇建设进行重点扶持，全力打造“一城一镇”。
（三）加大城市景观改造和环境整治，提升城市品质。打造五个节点，提升四个窗口，整治三条道路，改善两条河道，完成一批零星景观项目。一是打造弯子口广场、南门广场、十二车队交*口、望京广场、小东门广场等五个城市节点景观建设，新建老县中西侧，市民广场。二是提升城市东、南、西、北四个窗口形象。建成机场路城北交通景观广场和连接线景观带工程，建设城南金蛙广场、城东花塘岗转盘、城北常溧线交*口四周景观改造工程，并续建开发区岔路口交通景观广场，提升县城主要窗口形象。三是整治三条道路。实施珍珠路（十二车队－弯子口），中山东路、交通路（城区段）三条道路景观改造。四是改善两条河道景观工程。完成秦淮河小西门段、宏力花园段和陈沛桥段河道整治工程，包括河道清淤，驳岸以及两侧绿化、休闲、小品等景观设施，实施二里桥－龙山桥段约800米的河道景观改造以及沿线宝塔桥、中山桥、明珠桥、龙山桥、青年桥两侧沿路沿河节点景观整治。五是完善一批城市零星绿地工程。计划对实验小学大门口、电信大楼两侧等12个地块城市零星空地实施改造，种植绿化，配建城市小品等设施。
（四）坚持以人为本，抓好便民工程建设。在今年完成10条支路小巷道路灰黑化建设的基础上，明年将继续做好便民工程，把绿化、美化、亮化工程向社区和支路延伸。计划完成支巷道路的灰黑化和亮化改造15条，同时对部分社区进行绿化建设，做到见缝插绿，把便民工程进一步落到实处，把服务内容拓展到小区。
（五）进一步加快社会服务和公用设施建设。重点通过对宝塔路两侧等旧城改造、房地产开发、工业企业的退二进三，完善老城区社会服务设施水平，重点做好商贸圈、特色街、市场群的建设。同时，结合旧城改造和房地产开发，改造城区公厕3座、垃圾中转站2座，停车场2处，完成1000盏路灯亮化改造等一批市政建设改造项目。
（六）全面加强党的建设。一是以提高执政能力为重点，全面加强领导班子建设。集中精力抓好事关科学发展的全局性工作和关键性问题，学会在新形势下妥善处理各种人民内部矛盾，切实提高依法行政、依法办事的水平。二是以培养选用具有新型素质中层干部为抓手，推动全系统越位争先。加大干部竞争上岗和双向选择力度。认真开展党员先进性教育活动，为创建“五个好”部门党委夯实基础。三是以群众满意为标准，切实转变机关和干部作风。把为基层服务的实际成效，作为评议和衡量机关作风的重要标准，强化责任考核，确保各项重点工作落到实处。四是以贯彻两个《条例》为基础，抓好党风廉政建设。认真贯彻落实两个《条例》，逐步建立教育、制度、监督并重的党风廉政责任体系。建立健全党委议事规则等勤政廉政各项制度，用为民、务实、清廉的良好形象，凝聚人心，团结一致，艰苦创业。