市2020年理论教育工作总结和2020年工作设想。
时间快速流逝，我们又将迎来新的工作。我们可以对这一阶段的工作做一份总结。不能作好工作报告，意味着对过去的工作不能全面认识。在作工作汇报时，哪些需要重点讲呢？以下是小编为大家精心整理的“市2020年理论教育工作总结和2020年工作设想”，仅供参考，希望能为您提供参考！
市20xx年理论教育工作总结和20xx年工作设想一、20xx年工作总结
20xx年我市的理论教育工作坚持以“围绕中心、服务大局、改进方法、提高水平”为总体要求，紧密围绕廊坊市委及我市市委、市政府确定的中心工作来展开，在全市营造了浓厚的理论学习和宣传教育氛围。
一、坚持理论学习与保持共产党员先进性教育活动紧密结合，努力推进理论工作的不断深入。
20xx年，我们紧密结合保持共产党员先进性教育活动和全市的中心工作，进一步健全完善了理论学习机制，创新理论学习方法，加强理论调研。抽调专人参加到市保持共产党员先进性教育活动办公室，按照工作分工，积极做好全市教育活动的理论宣传和信息搜集等工作。同时，我们进一步强化全市理论工作的领导，上半年，负责起草印发了中共霸州市委《关于加强和改进市乡两级党委中心组学习的实施意见》。党的十六届五中全会召开以后，专门为市乡两级领导干部订阅了相关图书资料，积极组织全市上下深入学习领会全会精神，在全市营造了浓厚的学理论、用理论氛围。同时，努力推进乡局级党委中心组的学习制度化和档案管理规范化。年初，由市委理论学习领导小组按照廊坊市委的统一安排部署，研究制定了《20xx年度霸州市委理论学习中心组学习计划》和《20xx年度霸州市乡局级中心组学习计划》。一年来，我们共组织市委中心组集中学习12次，撰写读书笔记30余万字，心得体会文章37篇；乡局级党委中心组也分别组织集中学习12次以上，并撰写了读书笔记和心得体会文章，使理论考试全部覆盖了科级干部。8月份，积极组织全市广大干部职工参加市委宣传部开展创建“和谐廊坊”征文活动，对征文认真筛选，上报了14篇高质量的征文。
二、坚持以活动为载体，以创新为动力，不断推进党员教育工作上水平。
在党员教育工作中，我们坚持把基层党校为作为主阵地，不断推进全市基层党校的规范化建设。上半年，对城区办、检察院等单位的基层党校进行了重点指导，促进各类党校充分发挥教育教学作用。5月份，我们积极组织参加了廊坊市组织的“优秀人民公仆”评选表彰活动，我市谢俊义、郑海生两名候选人参评入选。“七一”我们联合市委党校、市水务局、《新霸州》编辑部组织开展了“水利杯”迎“七一”党的知识答题竞赛活动。同时，在部刊《宣传信息》开辟了《党员风采》专刊，积极宣传我市涌现出的优秀共产党员典型，并在《新霸州》刊物进行了宣传报道。省委宣传部组织开展创建农村党员“双强”培训基地活动以来，我们深入研究，周密部署、认真起草印发了《关于依托乡镇党校创建农村党员“双强”培训基地的实施方案》，并召开有关会议，进行了专门的安排部署，完善了试点乡镇各类软硬件设施，规范健全了各种培训机制。在去年10月份召开的全省创建农村党员“双强”培训基地经验交流会上，我市被省委宣传部确定为现场发言单位进行了发言，收到了很好的效果。
二、20xx年工作设想
今年的理论工作，在抓好市乡两级党委中心组学习和进一步加强基层党校建设的同时，重点是创新理论宣传形式和加强理论研究，通过创新方法、完善机制，提高理论学习与研究工作的前瞻性与导向性，强化服务全市经济工作大局的职能，特别是领导干部的政治理论素质、理论联系实际能力和执政水平。今年，结合工作实际，突出抓好以下几项工作。
一、搞好中心组理论学习。
按照省委和廊坊市委的要求，认真组织好20xx年度市乡两级党委中心组理论学习。在学习中，继续把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入；进一步深入学习科学发展观；认真学习领会党的十六届五中全会精神；把理论学习与我市明确的三大目标（争创经济强市、建设文化名城、打造和谐霸州）紧密结合起来。通过专题学习，要用“三个代表”重要思想指导解决改革、发展、稳定中的突出问题，解决思想障碍和体制障碍问题，力求在解放思想中统一思想，在与时俱进中加快发展；要全面落实科学发展观“五个统筹”的基本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；要不断提高党政领导干部的执政素质和执政本领；要在广大党员干部中开展理想信念教育，增强各级党员干部的执政意识、宗旨意识、和忧患意识，更好地发挥好党员的先锋模范作用。
二、抓好基层党校的规范化建设。
把乡局级基层党校的规范化建设作为全年工作的重点。针对基层党校建设，对全市的29家基层党校进行考察摸排，对各家基层党校的建设有针对性地提出建设意见，帮助部分基层党校建立健全各项规章制度，对硬件建设提出具体要求，完善各项规章制度，实现基层党校教育活动的经常化。结合党员教育工作开展情况评出党教工作先进单位，年底在全市进行统一表彰。
三、组织创办“民营经济论坛”。
以创办“民营经济论坛”为抓手，大力强化理论武装，在提高党员干部理论素质的的基础上力争在经济理论上有所突破。一是创新理论宣传形式。探索设立“民营经济论坛”，每季度举办一期,邀请国内特别是民营经济发展较好地区的知名专家、学者、民营企业老总、政府官员来我市进行讲授。通过学习培训，努力促使各级领导干部和民营企业经营者思想再解放、观念再更新、管理上台阶、经营迈大步，力促全市民营经济在20xx年实现更大的飞跃。
四、加强理论探索与研究。
提高理论学习与研究工作的前瞻性与导向性，强化服务全市经济工作大局的职能，紧紧围绕三大目标（争创经济强市、建设文化名城、打造和谐霸州）、四大战略（工业立市、民营壮市、开放强市、科教兴市）等专题，组织市乡干部发挥合力、集体攻关，搞好我市在经济社会发展一的重大课题的研究。今年计划创办一份《市情研究》刊物(半个月一期)，搭建一个理论研究与交流的平台，促进理论研究在指导地方工作和服务地方经济工作上的深入展开。在此基础上，定期召开理论研讨会，推出一批有份量、有价值的研究成果，并努力实现理论成果的转化。
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2020年市建设局建设机械材料设备管理工作总结和工作设想
___市___年度建设机械材料设备管理工作情况和__年工作设想简要汇报如下：
一、___年度工作完成情况：
___年我市建设机械材料设备管理工作在省建设厅的指导下，在市建设局党组的正确领导下，有关管理人员认真学习建设行业法律、法规和各种规章制度，及时反馈各种信息，全心全意地为企业服务，高效务实地完成了各项工作，在建设机械材料设备管理方面取得了显著成效。
1、根据省建设厅统一部署，对全市建筑起重机械设备进行登记、备案，并对作业人员进行了岗位培训，有500余人换发了河北省建设厅颁发的起重机械作业人员岗位资格证书。11月初，我科与安监站配合省建设厅起重机械检查组对市区及部分县、区建筑起重机械设备安装使用和管理工作进行监督检查，对存在的突出问题，责令其制定措施加以整改，进而完善动态和长效监管机制，保障施工安全。为进一步做好我市起重机械设备登记、备案、岗位培训及监督管理工作，我局主管领导非常重视，特向市人事部门申请成立了___市起重机械设备管理站，专门配备5名工程技术和管理人员负责此项具体工作。目前，起重机械设备及岗位培训摸底工作已经完成，登记备案工作正在进行中。
2、为保证建设工程质量和安全，规范建设工程材料设备的使用管理，我科配合省建设厅检查组对全市在建工程建筑低压配电箱、电器开关、电线电缆及墙体材料进行了抽样检测，并及时将检测结果向全市进行了通报，极大地增强了建设工程各方责任主体对材料设备使用进行备案管理的意识，同时依据《河北省建设工程材料设备使用备案管理办法》对建设工程材料设备使用进行监督管理，随时向省建设厅申请办理建设工程材料设备使用备案证。
3、___年我局根据建设部、建设厅文件精神，对我市申请备案的6家pvc塑料门窗、铝合金门窗及1家新型外墙彩色保温材料企业，通过现场考察及技术资料初审合格后报省建设厅备案，其中有3家金属门窗企业取得了专业承包企业资质证书。
4、按照全省统一部署，组织督促我市11家金属门窗工程专业承包企业参加了___年资质年检工作，并对金属门窗专业承包企业资质年检文字材料及网上材料进行了认真审核，使它们顺利通过___年度资质年检。
5、根据省建设厅通知要求，对我市建筑业材料装备企业项目经理进行了资质复查，我市金属门窗专业及电梯专业项目经理共有144人，其中二级66人，三级78人，参加资质复查，并全部通过复查。
二、20xx年工作设想
今年，我局将继续在省建设厅的指导下，要更加深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神，践行“三个代表“的重要思想，坚持解放思想，实事求是，开拓创新，与时俱进，坚持科学发展观，较好地完成以下几项主要工作：
1、下大力度清理整顿建设工程材料设备市场秩序，建立健全建设工程材料设备市场准入和清出制度，严格对申报资料的审查，不符合条件的产品不予办理备案手续，对已获得备案证书的企业实行动态管理，实行定期抽查制度，并督促做好备案证书年审工作。
2、做好省厅印发的第四批《建设工程材料设备限制使用和淘汰产品目录》的落实工作，对淘汰和限制使用产品加强监督检查，禁止进入建设工程。
3、大力加强建筑装饰装修材料使用管理。认真贯彻《河北省建设厅关于印发＜关于全面加强全省房屋建筑装饰装修材料使用监督管理的实施意见＞的通知》和《河北省建设厅贯彻执行国家＜关于实施室内装饰装修有害物质限量＞标准的通知》要求，加强新型建筑装饰装修市场管理，禁止影响人体健康，污染居住环境和质量低劣建材用于建筑和装饰装修市场。加大新型建材行业新产品开发推广力度以及加强地板辐射采暖材料质量管理。
4、加强全市建筑起重机械设备的监督使用， 防止和减少安全隐患，进一步做好我市建筑起重机械设备的使用登记、备案和作业岗位培训工作。
5、抓好建筑业材料装备企业金属门窗、起重设备和电梯安装等三项专业承包资质的年检和新申办企业的审核报批工作，实现企业优胜劣汰，提高全行业的整体素质，为全市经济发展做出应有的贡献。
6、及时完成省、市部署的各项临时性工作。
市烟草专卖局2020年普法工作总结和2020年工作设想
20xx年普法工作总结和20xx年工作设想
20xx年是深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神的重要一年，也是“四五”普法工作的关键之年。我局（公司）坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合企业实际，开展了形式多样的普法宣传教育工作，取得明显成效。我们的主要工作是：
（一）认真抓好党员领导干部学法用法。
20xx年，我局（公司）继续把领导干部学法用法摆上议程。一是制定计划，狠抓落实，努力提高“立党为公，执政为民”，依法执政水平。运用中心组学习、行政会议学习和自学相结合形式，继续组织领导干部学习《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、十六届四中全会精神，学习国家和烟草行业整顿和规范市场经济秩序有关法规，认真收看行业财经秩序整顿和卷烟体外循环整顿会议精神，领会上级工作部署，确保依法管理专卖市场和卷烟体外循环、财经秩序两项整顿工作按时按质完成。二是深入开展党纪法规和警示教育。派发《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《党的十六届四中全会决定学习辅导百问》、《为民、务实、清廉教育读本》等学习资料，制作专题墙报，开展纪律教育学习月、两个“条例”、《中国共产党党员权利保障条例》、十六届四中全会精神学习活动，组织观看全国党内法规知识竞赛直播，“广东省学习《监督条例》报告会”专题片、大型话剧《村官》，以及《规矩与方圆》、《廉洁工程》、《执着的追求——村官官锦初的故事》、《纵权之祸——三个一把手落马的警示》等党风廉政系列教育片，参观“东江市党风廉政建设、预防职务犯罪教育基地”，增强党员干部“立党为公，执政为民，勤政廉洁”意识。三是组织了党章知识、《保障条例》、行政许可法、劳动法、安全生产法、十六届四中全会知识、以案说法、全国纪检监察干部专业知识等竞赛和统一考试，健全学法考试登记。四是开展了《烟草专卖法》、《行政许可法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》学用活动，使依法行政、依法安全生产、依法加强道路交通管理、安全驾驶、依法经营用工成为局（公司）各级领导的自觉行为。
（二）突出重点，狠抓专卖人员学法用法，加快提高依法行政水平。
今年，为提高专卖执法水平，我们一是坚持每月对专卖稽查人员进行法规和执法技能、案例分析学习制度。二是邀请司法局的律师为全体专卖稽查人员作行政许可法辅导讲座，认真学习、准确理解行政许可法的精神实质和主要内容，进一步规范行政执法行为。三是藉备战全省烟草系统专卖技能竞赛之机，开展专卖稽查人员法律法规、案件卷宗规范化的业务培训与考核，提升业务素质。四是加强实战训练，积极安排各专卖稽查员参加省局的打假大行动和我市的联合行动，努力提高侦查办案能力，规范专卖管理，推进依法行政，增强烟草专卖执法队伍的战斗力。全省专卖技能竞赛后，我们对照先进找差距，重新修订专卖人员培训学习计划，实施强化训练与定期考核相结合，与岗位绩效考核相结合，推动执法人员加速从“管理型”向“管理服务型”转变，提高行政执法水平和工作效能。
（三）多种形式普法，促进全员法制观念提高。
04年，我们坚持岗位培训与普法宣传教育相结合。一是大力开展《宪法修正案》、《行政许可法》、《烟草专卖法》法制宣传活动。十届全国人大通过的《中华人民共和国宪法修正案》将“三个代表”重要思想、保护公民合法私有财产、国家尊重和保护人权、国家建立社会保障制度等重要内容写入宪法，对国家和社会生活具有重大而深远的意义。7月1日起施行的《中华人民共和国行政许可法》，是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后又一部规范政府共同行为的重要法律，它的颁布实施是我国民主与法制建设中的一件大事。为此，我局（公司）年内把“两法”的宣传作为今年普法工作重要的宣传任务之一。一方面以制作专题墙报、下发两法单行本及部门组织学习的形式，在广大干部职工中宣传尊崇宪法、遵守宪法、以人为本的法治精神，树立依法行政观念，营造贯彻实施行政许可法的良好氛围。另方面组织领导干部及行政执法人员参加省局、市举办的行政许可法培训班，加速专卖执法人员熟悉行政执法程序，确保依法行政，管理好卷烟市场。
二是结合卷烟商品营销员、电访员、驾驶员、义务消防员职业技能培训与鉴定工作，组织企业一线营销人员学习烟草专卖法律法规，熟悉烟草专卖许可证和烟草专卖品准运证管理、烟草专卖法律责任、烟草专卖行政处罚与行政复议、安全生产法等基本知识，增强依法经营、规范行为意识。
三是坚持新聘员工岗前培训，组织学习行业法律法规和企业管理要求。
四是结合岗位素质要求，积极送员参加省市组织的纪检、政工、信访、财务审计、劳资、安全、保密、网络信息、专卖执法各类再教育培训，在学习专业知识同时，熟悉相关法律法规，增强依法经营、依法行政和遵纪守法的自觉性。
五是积极开展全员普法宣传教育工作。我们运用派发资料、制作墙报、张贴挂图、制作标语横幅、组织知识测试和开展“以案说法”活动等形式，紧密配合企业改革发展和迎接“入世”后各种挑战的需要，强化企业干部员工对经济法律法规、公司法、合同法以及与国际贸易相关的认识，以指导经营和实践。
六是大力开展安全法律法规教育。利用《道路交通安全法》颁布时机，认真贯彻市公安局、司法局《关于在全市各级党政领导干部及机关公务员中开展道路交通安全法宣传学习的工作方案》，结合安全生产月活动，通过制作专题墙报、派发法规及案例资料、每月驾驶员学习等形式宣传国家安全生产政策法规，组织开展《道路交通安全法》知识竞赛，邀请交警宣教员为管理人员及机动车辆责任人进行培训和考试，强化了全员的安全生产观念，为贯彻执行《道路交通安全法》，预防重特大交通事故奠定坚实的思想、知识基础。
（四）加大社会普法力度，扩大烟草专卖执法的影响力。
二00四年，鉴于卷烟行业存在计划生产与市场需求之间矛盾的特殊情况，东江地区制售假烟和非烟经营出现反复，形势严峻，对此，我们继续加大专卖法宣传力度。一是组织参加“315”法律宣传活动。提供专卖法规及真假烟鉴别咨询，利用媒体宣传销毁假烟大行动，认真做好取消“特零证”后的宣传解释工作。二是加大专卖法规宣传。在调查研究基础上，召开零售点合理布局听证会，在加快将整顿和规范卷烟市场秩序上升为政府行为同时，争取社会各界和广大群众对专卖管理工作的支持和理解。三是推动卷烟打假行政执法与刑事司法相结合，加强专卖市场管理。今年1-11月，我们加大打假打私力度，进一步完善与公安、工商及各职能部门的长期协作机制，共查处案件346起，查辑违法卷烟1330.27件，烟机8台套，查处制假窝点3个，烟丝14.49吨，卷烟纸12.36吨，滤咀棒71.2万支，抓捕制假分子36人，上缴罚没款48.92万元。四是坚持公开办事，公正文明执法，规范管理。我局专卖稽查员坚持持证上岗，示证执法，履行职责，不越权、滥权。我们向社会公布投诉电话，坚持首问责任制，各项制度公布上墙，并印发烟草专卖法规和经营资料给零售户广为宣传，并通过实施《东江烟草专卖稽查人员十不准》、《经营服务承诺》、《烟草管理承诺》，保证行政人员依法管理，至今无出现行政复议和上诉案件。五是加强行政执法监督力度。年内，广泛征求社会各届对我局专卖执法和作风建设的意见。10月份开展的“基层评议机关作风活动回头查”征求意见中，下发意见征询表360份，市直部门、基层单位及商户对我局依法行政的“满意”和“较满意”率达88.3%。六是加大追刑力度。通过与公安、司法、打假等部门联合执法，在证据确凿情况下，经市法院审判，以“生产、销售伪劣商品罪”对12名制假犯罪分子分别处以2-8年徒刑。我局（公司）领导和专卖稽查领导还多次在电视传媒专题宣传，提醒社会各界依法经营卷烟，震慑了犯罪。
二00四年，我局在普法教育上坚持教育对象上点面结合，领导为主；教育内容上重点突出，结合实际；教育形式上丰富多样，更趋向员工参与、自我教育，全年共派发资料1335份，制作墙报7期，举办培训班7期，组织考核、竞赛15期，组织观看电教片、展览等13场，张贴挂图、标语等44套/条，受教育人员达5348人次。普法教育工作取得显著效果：一是干部职工学法用法积极性提高，依法经营、管理，维权意识增强。二是行政执法和内部管理水平不断提高。公开办事、依法管理已成为大家的自觉行动，东江烟草更树立起良好的社会信誉。
二、20xx年普法工作设想
（一）指导思想和工作目标
二00五年是“四五”普法工作的重要一年。新的一年，我局普法工作的指导思想和工作目标是：以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导，拓宽思路，创新模式，加强教育，讲求实效，争取全员法制观念有新的提高，遵纪守法有更自觉行为。局（公司）在新的挑战面前，坚持全面提升依法行政管理水平，依法治企、依法经营有新的举措，取得良好实效，为可持续发展奠定坚实的法制基础。
（二）基本工作思路
1、加大宪法和行政许可法宣传教育力度。宪法是国家的根本大法，行政许可法更是烟草专卖管理必须遵循的首要法规。05年我们要从提高党的依法执政能力高度，把学习贯彻党的十六大、十六届三、四中全会精神与普法学习结合起来，使广大干部职工从新的高度认识和理解宪法、行政许可法和烟草专卖法，做到自觉守法，维护法律权威。
2、突出做好烟草专卖法和经济法律法规的教育宣传工作。《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》是进一步深化经济体制改革，促进经济和社会发展的纲领性文件。烟草行业代表国家和消费者利益，规范经营是烟草行业发展的必然要求。新一年，为配合企业改革发展，迎接“入世”后种种挑战，要进一步强化经济法律法规教育，继续采用制作墙报、派发资料、有奖问答、电视传媒、参观展览等形式，分期组织公司法、企业法、税法、合同法、金融法律法规、安全生产法，以及新出台的政策法规等专题学习，尤其要重点加强企业经营管理人员的法制教育，提高他们依法办事的自觉性。
3、加强劳动社会保障法规的学习教育，依法搞好民主管理工作。继续深入学习和贯彻实施工会法、劳动和社会保障法规、两项整顿法规等，组织工会、政工干部和全体会员学习全国工会十四大精神和《中国工会章程》（修正案），充分发挥工会组织团结和动员广大员工参与改革发展的桥梁纽带作用，健全工作制度，规范劳动用工管理，建立、完善稳定协调的劳动关系，不断提高企业依法用工和企业职工自我维权意识。
4、加强行政法规宣传和执法队伍建设，提升行政执法水平。采用定期学习、培训、考核等方法提高教育质量，在规范执法行为，加强机关作风建设，树文明执法新风方面下功夫，提高文明执法、依法行政、服务基层、服务群众水平。根据取消特种烟草专卖零售许可证，卷烟经营受计划生产影响，适销品种供求缺口较大情况，继续加大烟草专卖法规和烟草行业特殊性的社会宣传力度，加强引导，争取地方政府牵头和公安经警等相关部门的支持，运用违法案例进行反面教育，争取社会各届对烟草专卖工作的理解和支持。
5、全力搞好党员领导干部学法用法。要把握重点，常抓不懈，通过中心组学习、党员学法、法制讲座、送培集训等形式，认真组织党员干部学习宪法精神、依法治国理论、《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、十六届四中全会精神，以及与依法行政、反腐倡廉和各岗位业务相关的法律法规，落实企业干部学法用法责任制，使局（公司）学法用法走向制度化、规范化，促使广大党员干部树立起正确的人生价值观、权力观，学会算政治帐、经济帐、感情帐，坚持依法办事，严以自律，筑牢思想道德和法纪两道防线，转变领导方式，提高领导水平和依法治企、依法行政水平，成为局（公司）改革发展的中坚力量，推动企业持续稳定发展。
二00四年十二月十七日
市2020年理论学习工作总结
XX市20xx年理论学习工作总结
根据党中央、区党委及XX市委的统一部署，20xx年理论学习，我市以深入学习贯彻党的十六大精神，进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和认真学习贯彻党的十六届四中全会精神为主要内容，在普遍学习的基础上转入重点专题的学习，并结合XX实际，紧紧围绕市委提出的“1373”工作总体思路，全面建设小康社会的目标，切实抓好理论武装工作。
一、领导重视，重点突出
按照全区统一部署，今年我市理论学习分四个部分进行，至12月底我市已全面完成了四个专题的学习内容，第一专题：全面贯彻“三个代表”重要思想，进一步增强贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。第二专题：坚持解放思想，实事求是，与时俱进，实现改革开放新突破。进行第二专题学习时，还特别开展了解放思想再讨论活动，强化加快转变政府职能的意识；进一步加强对外开放意识；强化发展非公有制经济意识；强化加快工业化和城镇化进程的意识。第三专题：全面建设小康社会，加快富民兴市步伐。学习这一专题时，根据党中央的部署，在全市兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。第四个专题：加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。学习这一专题时，同时学习了十六届三中全会精神。每个专题的学习，市委中心组成员在组长（市委书记）的带领下，都率先抓好本身学习，自觉做下级、下属干部的表率，在自学基础上，每个专题都组织了一次以上集中交流学习讨论活动，做到学习理论与做好实际工作有机地结合。
二、狠抓落实，效果显著
1、在学习中我市很抓六个结合，一是学习理论与统一思想相结合；二是学习理论与转变作风相结合；三是学习理论与推动创新相结合；四是学习理论与加强班子领导团结相结合；五是学习理论与调查研究相结合；六是学习理论与促进发展相结合。
2、在学习中做到三个有，一是层层有学习方案；二是每个学习对象有一套学习资料，有一本笔记本，每个专题写有一篇学习体会文章；三是每个单位有一个学习园地。
3、开展解放思想再讨论活动
(1)、以解决问题为重点，开展解放思想再讨论活动，做到有的放矢。自活动开展以来，市委组织全市上下围绕如何完善XX市软环境建设，如何转变政府职能，扩大对外开放，加快非公有制经济发展和推进工业化城镇化进程进行讨论。为进一步提高思想认识，结合实际，查找存在的问题和差距，谋求经济的新发展，各单位、各乡镇按要求梳理了以下几个问题：一是在思想上解决了哪些影响思想解放的不符合事物发展规律的问题；二是在政策上、措施上彻底清理了哪些妨碍思想解放的条条框框；三是在体制、机制上解决了哪些妨碍思想解放的障碍；四是领导干部如何带头解放思想；五是通过思想解放，工作有哪些突破和取得哪些成效。通过具体事情剖析，各单位、各乡镇都梳理出20—50条不同问题，并拿出解决办法。再讨论活动办公室收集到市直各单位及乡镇领导干部上交的论文和心得体会文章1000多篇；单位阶段总结、汇报100多篇。办公室还出了10期简报发送各单位，并利用《XX报》刊登理论文章3期，共3个专版，据不完全统计，本市和地区以上新闻媒体采用有关XX解放思想再讨论文章80多篇。市委书记、人大主任XX同志写的《在讨论中谋发展在发展中深化认识》、《关于发展XX旅游业的思考》、《解放思想是改善环境发展经济的必由之路》分别被7月14日、7月25日的《XX日报》和6月2日的《XXX报》采用；市长XXX写的《实践“三个代表”开创XX工作新局面》、《解放思想与时俱进，抓住机遇加快发展》分别被《今日广西》和《XX报》采用，政协主席XXX写的《解放思想支持非公经济发展》被《XX报》采用，其他市四家班子成员的理论文章大部分被相关媒体采用。通过开展解放思想再讨论活动，大家都意识到解放思想的必要性和重要性。达到统一思想，提高认识，更新观念，促进发展的目的，为XX全面发展提供有力的思想保证和强大的精神动力。
(2)、营造活跃的讨论氛围，推进解放思想再讨论的深入开展。一是开展电视报纸专题采访。分别采访市领导，市直单位领导和乡镇领导，通过新闻媒体宣传鼓劲，让大家都了解都参与到解放思想再讨论活动中去，最终实现思想解放，促进社会、经济、政治协调发展。二是组织电视论谈。请市委分管领导、河池师专和市委党校教师到电视台作专题访谈。三是在《XX报》开辟专题、专栏、专版刊登市四家班子成员理论文章，选登市直单位，乡镇领导干部优秀论文或体会文章，进行开放式讨论。四是组织座谈会。由办公室牵头，主管部门组织部分市内民营大企业、外资企业、个体户老板集中座谈交流，探讨如何发展壮大我市非公经济。五是开展调查问卷活动。六是编发简报。七是建立市委学习中心组学习园地。营造了更加浓厚向上的解放思想再讨论活动氛围，引导和带动各单位解放思想再讨论活动的深入开展。
(3)、边讨论边整改，加快发展步伐。在讨论中，市里采取了加快非公有制经济发展的六条措施：一是提高全民特别是干部对非公经济的认识。二是出台完善对非公经济的优惠政策。三是加强对行政执法人员、公务员培训，提高管理向服务转变的意识，杜绝吃、拿、卡、要行为。四是精简行政审批事项，规范审批程序，成立了行政审批中心，切实把政府职能转到经济调解、市场监管、社会管理和公共服务上来。五是制止“三乱”行为，对全市的收费进行清理整顿。六是对经营规模较大的企业实行重点挂牌保护，对重点挂牌保护的单位不经党委、政府分管领导批准，不准进行检查。通过再讨论，转变观念，探索通过资本置换方式加快发展新路子；通过再讨论，转变职能，精心筑巢引凤，实现引进项目27个、引进资金3亿元；通过再讨论，消除疑虑，干部大胆找老板；通过再讨论，关注“三农”，形成我带农民奔小康的新格局。
⑷、出台新举措，促进对外开放、招商引资工作取得更好成效。根据扩大对外开放的需要，我市出台了《对企业挂牌保护的规定》、《损害投资软环境的处理办法》、《招商引资奖励办法》、《争取国家无偿资金的奖励办法》、《优化XX法制环境的办法》等新政策、措施，以促进体制创新，扩大开放，加快发展。
4、在全市进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。
多形式、分层次认真开展“三个代表”重要思想宣讲学习活动。一是市委组织贯彻“三个代表”重要思想宣讲团深入乡镇、市直机关宣讲、辅导广大干部开展学习活动；二是组织农村先进党员代表团到乡镇巡回报告现身说教宣传农村党员在农村工作中的模范带头作用。如矮山乡的优秀农民党员覃国庄在现身说教中，以他的亲身经历和自己的事迹进行说教，引起了广大农村党员、干部的共鸣，赢得了阵阵掌声。三是结合市委中心组学习召开报告会分别邀请区党委讲师团、河池市讲师团、河池市委领导到市里宣讲“三个代表”重要思想。通过一系列的宣讲学习活动，使全市上下进一步提高了对“三个代表”重要思想的重要意义和深刻内涵的认识，推动了学习实践“三个代表”重要思想活动深入开展。
三、理论与实践相结合，努力提高全市人民生活水平，切实代表最广大人民的根本利益。
1、加大力度推进工业化、城镇化建设。成立了七个强有力的工作领导小组，即一西南出海大通道XX段城镇化、工业化建设组。二农业产业开发组；三城西经济开发区项目组；四大通道文明示范带工作组；五XX乡镇企业园区项目组；六XX镇城镇化建设组；七XX镇江西岭项目协调组。各组分别由四家班子领导负责，各项工作都有条不紊地进行着。为了加快农民致富奔小康步伐，今年全市还组织了3次大规模的千名干部下村支援农业产业结构调整的倾情为民活动，带技术、带项目、带资金（物资）进村宣传发动，因调整的项目比较适合，深得群众拥护。
2、抓民心工程，促进社会经济发展，加快小康社会建设步伐。以创建全区优秀旅游城市为载体，以提高全市人民生活质量，提高社会就业率为最终目的，努力打造“刘三姐”旅游品牌，内强素质，外塑宜州新形象，通过一年的努力，创建广西优秀旅游城市工作取得了明显的成效，各项软硬件工作基本完善。
3、切实认真扎实解决党员和干部队伍思想作风上存在的突出问题，通过学习“三个代表”重要思想和十六大精神，进一步统一思想，振奋精神，围绕加快富民兴市步伐和全面建设小康社会宏伟目标任务，聚精会神稿建设，一心一意谋发展，推进改革发展稳定工作，切实为广大群众谋利益。今年市委着力实施以“科教兴村、经济强村、文明建村、民主管村、依法治村”为主要内容的村级组织建设工程，“五村”建设给我市农村基层党建工作带来了新面貌，208个村（社区）党支部带领60万群众科技种养、调整种植结构、民主管村、群众学法用法、文明建村，一年来全市多渠道筹集资金185万元，进行旧村改造81个，新村建设2个，新建篮球场45个，水泥硬化道路42条共90多公里，修缮文化室20个，新成立业余剧团36个，建成农村标准楼房180栋。开展送科技进村活动326次，举办科技培训班350多期，培训群众达12080多人次，向群众发放各类科技资料近10万份，赠送科技电教设备30套，科技光碟920张，订阅《南方科技报》750份，实现科技对农业的贡献率达40%。有近500名农村党员获“绿色证书”，成为带领农民群众致富的领头雁。今年全市甘蔗种植43.99万亩，实现100%良种化；桑园种植面积达10万亩，同比增长13.6%；完成造林1.95万亩；发展水果生产6.6万亩；优质瓜菜种植总面积达22万亩，同比增长9%；建立牧草养牛基地共5800多亩，牛饲养量达29万头，同比增长4.6%。同时我们狠抓农业产业结构调整优化，促进农村经济增长和农民增收，集中精力做好西南出海大通道宜州段产业化百里长廊示范带的总体规划，抓好“五个一千”示范基地建设，带动全市“五个一万”项目的实施。着力抓好桂西北现代农业实验区项目及XX屯无公害蔬菜基地建设的实施工作，促进农业的发展；实施了牧草养牛“十百千万”工程，力争成为广西养牛大市，这些项目的实施有力推动了农村经济的快速发展，密切了党同人民群众的血肉联系。
四、取得的经验和存在的不足
经验：
1、抓领导的学习和领导抓学习是理论学习取得成效的关键。
2、采取多种形式开展学习活动是科学理论入耳进脑的有效方法。
3、学习理论时与实际工作相结合，干实际工作时以理论知识作指导，是少走弯路或不走弯路快速发展的动力。
不足：
1、由于工作任务重，有些单位和乡镇对要求学习的内容学得不深不到位，有的只停留在学习的表面，为学习而学习。
2、理论指导实践的能力有待进一步加强。
中共XX市委员会
20xx年1月7日
2020年市教育局2020年工作总结和2020年工作重点
今年，市教育局按照市政府工作报告提出的目标与任务，紧紧围绕全市教育改革和发展的总体目标，以作风建设年活动为契机，把创建人民满意的教育作为工作的重点,坚持以人为本，教育为先，内强素质，外树形象，取得了较为显著的成效。我们主要做了以下5个方面的工作。
一、立足重点、关注热点，着力创办人民满意的教育
事业发展取得新的成绩。今年我们在科学发展观的指导下，把全力推进事业发展作为我们工作的第一要务，确保了教育事业持续向前迈进。普九成果得到巩固和提高，高中阶段教育实现跨越式发展。全市小学适龄儿童入学率达到100%，巩固率达到100%。全市新增各类示范性学校12所，实现了优质教育资源的快速扩张，小学、初中、高中学校优质教育资源比例分别达到34.53%、57.33%、95%。在坚持扩大规模的同时，教育质量继续得到巩固和提高。体现我市基础教育水平的高考取得了优异成绩，全市5271人参加高考，上组档线人数4346人，上线率为82.45%,上一本重点线人数达682人。
推进四个“全面”，构建平安校园。一是全面推进平安校园建设。目前全市完小以上学校绝大部分达到“平安校园”评估认定标准，通过“平安校园”评估认定的比率已达100%。二是全面推进“校园放心店”创建工作和学校卫生监督量化分级管理，全市学校小商店已全部达到“校园放心店”标准。全面推广“五常法”卫生管理模式，加强对学校食堂、小商店的饮食、食品卫生的日常检查，规范食品采购与配送渠道，严防不洁、超期食品进入校园。三是全面实施学生接送车辆规范化管理。目前我市100余辆学生接送车辆全面启用安全标识。继续深入贯彻《关于加强中小学学生接送车管理的意见》，重点解决农用车接送学生、民工子弟学校接送车等管理不够规范等问题，创新管理模式，形成“社会化经营、户籍化管理、公安交通监管、教育部门联动”的校车管理机制。四是全面落实学校安全事故预防预警机制，在全市学校购建突发事件应急处置体系，并加强应急准备和演练演习，有效预防和积极应对各种学校师生安全事故。加强春游、防台、游泳、防火等特定时段重点内容的安全工作，扎实做好暑假及重要节日的安全工作。加强对民工子弟学校、民办学校（幼儿园）、寄宿制学校等安全薄弱单位的安全工作指导和监管，从源头上预防安全事故的发生。
扶持幼儿教育，实现三个零突破。今年我市共出资xxx万奖励补助幼儿教育；其中出资xx万元奖励各类创优的示范性幼儿园，出资xx万元对我市幼儿园建设进行资金补助，出资xx万元对5所需修缮改造园舍的幼儿园进行困难补助。我市依据《xx市幼儿教育改革与发展若干意见》，联合多方力量，大力发展幼儿教育事业，取得了突破性的进展。一是多方协力，终于在一年内建成了xx大市最后两所乡镇中心幼儿园，实现了山区没有中心幼儿园的零突破。今年xx市教育局、财政局根据《关于扶持xx市幼儿教育事业发展的经费奖励（补助）办法》正式发放有关补助经费，破解了我市乡镇（街道）中心幼儿园发展资金不足的难题。二是实现幼儿教育支教活动零的突破。市教育局首次启动了公立幼儿教师向山区、农村支教政策。派出幼儿教育优质师资到xx山区，扶持山区幼儿教育走上良性发展轨道。三是实现幼儿教师招聘零的突破。我市首次公开向全市推出招聘公立幼儿教师6名，录取的教师将重点分配到幼教薄弱的乡镇任教，以推动幼儿教育公平均衡地发展。
创新教育管理机制，加强规范化管理。一是创新激励机制，提高学校发展品牌意识。为鼓励我市义务段学校创建示范性学校，教育局决定从20xx年开始，对创示范性的义务段学校给予经费奖励。各初中、小学凡申报省示范学校和xx市现代化达纲学校，并经省教育厅、xx教育局验收通过的，市教育局将给予x万元的创建奖励经费。二是流动人口子女学校办学纳入规范化管理。市教育局制定出台《xx市流动人口子女学校督导评估方案》，进一步规范流动人口子女学校办学行为。市教育局根据评估标准对我市xx所流动人口学校进行全面评估。教育局规定，对连续x次发出限期整改通知书后仍拒不改正的，将责令其停止办学。该评估方案制定了xx个标准，主要规范流动人口子女学校办学条件、办学行为和教学内容。在各校自查自评的基础上，教育局组织评估组对照标准和学校的实际情况进行认真的检查评估，最后确定优秀级学校x所，良好级学校x所，合格级学校x所。
加大信息工作力度，构建教育宣传阵地。今年，市教育局召开首届教育信息工作会议，第一次检阅我市教育系统实施信息专人负责制度、信息计分制度、信息评选奖励制度三项制度以来的宣传成果。市教育局组建了拥有167人教育宣传信息员队伍，形成覆盖全市相对稳定的信息宣传网络。上半年，我市教育系统累计发布信息2000余条，极大地提高了本市市民对教育事业的知情度，为营造良好的教育发展环境起了积极的促进作用。
随着教育信息化水平的进一步提高，校园网与教育信息网相互促进，我市教育得到了一个更为广阔的宣传平台。全市乡镇中心小学以上学校都建有校园网。xx中学网站、xx七中网站、xx实验学校网站被评为xx省优秀教育网站。xx教育信息网紧紧围绕我市教育事业的重点热点工作，加强信息对外宣传。目前，xx教育信息网的点击率直线上升，日均点击率已超过10000多人次。
二、以人为本、全面发展，推进中小学素质教育
德育为首，夯实未成年人思想道德建设平台。全市中小学德育工作以科学发展观为指导，坚持教育与社会实践、教育与管理相结合，坚持从我市实际和青少年儿童的实际出发，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，加强未成年人的思想道德建设。
加强班主任培训和学生干部培养工作。召开了全市中小学校德育工作会议、班主任队伍建设经验交流会，评选表彰20名优秀班主任和优秀教育（德育）工作者，举办全市心理健康教育骨干教师培训班。加强学生干部队伍建设，通过业余党校、团校、队校和学生会工作，培养大批优秀学生干部，努力营造学生自我管理、自主管理、自求进步、自谋发展的生动局面。强化法制教育和心理健康教育，培养学生健康人格。要充分发挥法制副校长的作用，开展形式多样的“法律进校园”法制宣传教育活动，如积极开展“五五”普法教育、禁毒宣传教育、“崇尚科学、反对邪教”教育等活动，引导青少年学生知法、守法，切实预防青少年学生违法犯罪。建立和健全学校、家庭、社会三位一体的帮教网络，把法制教育与对不良行为学生的教育转化工作结合起来，有效遏制在校学生违法犯罪的发生。积极运用心理辅导方法帮助建立班级团队，搭建心理沟通平台，有效开展对“问题学生”的联系、帮扶与交流活动。
加强校园文化建设，弘扬先进乡土文化。做好第六轮xx市示范性文明学校的初选、推荐申报工作。重视发挥学生会与学生社团等组织的作用，重视校园文化活动中学生的主体性与参与面，培育诚信、友爱、民主、健康的校园文化。今年，我市正式启动“xxxx进校园”工程，提高我市学生的人文素养。教育局统一发放电视艺术专题片《xx》光盘100余盒，要求全市10余万师生在学校组织下自行观看。师生参观xx故居，实现门票全免，目前已陆续接待师生xx万余人次。各学校通过校园广播、宣传栏、校园网等媒介，详细介绍xx学说中有关知识，使学生进一步提高认识，自觉继承和宣传xx学术思想。有些学校还聘请市内外有关专家、学者，组织开展xx学说专题讲座。
全面发展，积极实施中小学生课外文体活动工程。20xx年--20xx年间是全国中小学生课外文体活动工程实施的第二期。为确保这项工作顺利推进，市教育局制订《xx中小学生课外活动工程实施方案》，引导和鼓励全市义务段所有中小学学生积极参加形式多样、生动活泼、健康向上的体育、艺术活动，进一步规范中小学生课外文体活动。今年，各学校以实施教育部“体育、艺术2+1项目”和《学生体质健康标准》为主要内容，着手开展课外体育和艺术教育活动，让每个学生在义务教育阶段至少能够掌握两项体育运动技能和一项艺术特长，为学生全面发展奠定良好的基础。市教育局负责举办每年一次的中小学生田径运动会和两年一届的教育系统艺术节活动，同时按计划组织各类文体单项活动和竞赛。各学校坚持每年举办一次全校性体育运动会和一次全校性文化艺术节；每月举行一次单项性的文体活动和竞赛。每个教学日中要有不少于一小时的学生文体活动，做到时间、场地、内容、学生、指导教师“五落实”，确保本校学生参与率达到100%。
鼓励创新和重视实践活动，大力推进基地建设。根据教育部的有关文件精神和新课程改革的要求，中小学生必须参加一定时间的社会劳动实践。以往，我市常借用场地开展学生实践活动，有很大的局限性。目前，市教育局已形成市中小学生综合实践基地建设方案。市中小学生综合实践基地选址在xx镇xx小学。选择该址，可以加快xx镇教育网点调整的进程，解决了基地建设征地难的问题。基地的建设规模按一批次接纳600个学生设计，投资估算1035万元。该基地四周为低平山地，适合学生开展多种实践活动，同时也可充分利用xx的“xx教育”资源。
三、加大投入、促进公平，统筹各类教育和谐发展
扎实实施“四项工程”，大力扶持农村教育。20xx年是我市为期三年的农村中小学“四项工程”实施的最后一年。至今，全市实施农村中小学爱心营养餐工程等“四项工程”已累计投入xxxx余万元，切实改善了农村特别是山区乡镇中小学师生的教学和生活条件。我市已完成实施计划的八成以上，并进一步形成长效机制巩固“四项工程”的成果。困难学生资助扩面工程累计资助经费达到xxxx万元，有xxxxx人次中小学家庭困难学生受到资助。在继续对xx镇、xx镇、xx镇、xx乡、xx片实行“两免一补”政策基础上，从20xx年秋季开始我市全面实施义务教育免除杂费，共有xxxxx名学生免除杂费。营养餐工程累计有xxxx人次学生享受爱心营养餐，累计投入经费达到xxxx万元。对山区家庭经济困难学生发放营养餐也已形成了一项重要的帮困助学制度。食宿改造工程已竣工的面积为xx平方米，完成计划的xx%，实际投入经费xx万元，完成投资额的xx%。食宿改造工程已逐步纳入全市学校标准化工程建设规划。至20xx年底，义务段中小学已调整为xxx所，实现标准化改造目标的学校比例将达到xx%，超出原计划的10个百分点。农村中小学教师素质提升工程已取得较为明显的成效。市政府安排xxx万元专项经费，用于农村中小学教师培训。参加农村中小学全员培训的教师达xxxx人，参加省、xx市骨干教师、骨干校长培训的xxx人。中小学专任教师学历合格率小学为99.18%,初中为99.14%。
大力发展职业教育，努力提高职高学生的实践能力。职业技术教育是高中段教育的重要内容之一，我市始终把大力发展职业技术教育作为教育与经济发展和社会进步相适应的重要抓手。在每年高中段招生做到普职高比例1：1的同时，把培养职高学生的动手能力作为教育教学的重点内容。今年全市9所职高的1357个学生参加市劳动局组织的9个工种的专业技术等级考试，合格率100%，其中中级工占79.61%。全市职高学校师生获省级竞赛一等奖8个，二、三等奖13个，或xx市级一等奖37人（项）。尤其是在省中职生智能机器人比赛中，我市职教中心学生设计创造的助残智能车荣获一等奖，并将参加全国比赛。为探索职业教育的发展新途径，我市今年还进行职业高中半工半读模式试点，积极破解人力资源发展困境。半工半读是工学结合、校企合作的一种人才培养模式，其基本形式是学校和企业等用人单位合作培养学生，学生通过工学交替完成学业。我市试点工作以外来务工人员子女为对象，设机电一体化专业，招收80名，学校收取学生部分学费，企业（xxxx有限公司）负担部分学费并支付学生实习劳动报酬，着力破解企业招工难的困境和外来务工人员子女难以持续受教育的难题。
加强社区教育，健全市民终身教育体系。农村社区教育中心是由当地政府举办，面向辖区全体成员开展各类教育培训的公益性、综合性、社区性的教育机构。市教育局等部门联合出台实施意见，对乡镇（街道）社区教育中心的工作任务和组织管理作出了明确的规定，并制定了具体的评估认定标准，其中要求每年有30％以上的社区成员接受各类教育培训。我市将争取在20xx年前50％以上乡镇（街道）建成社区教育中心。四、深化改革、强化培训，大力提高教师队伍整体素质
加强教师全员培训工作。今年在全市中小学教师中启动新一轮计算机应用能力的培训和考核，进一步提高广大教师应用多媒体教学技术的水平。进一步整合网络教育资源，加快“xx教师教育网”与“xx教育信息网”的整合，逐步实施师训工作网市教育局在全市实施中小学班主任培训计划。全市2882名中小学班主任均需接受一定要求的培训。
加强干训工作。今年重点是组织校长开展党中央重大战略思想的主题培训。继续分层次开展“挂职锻炼”带徒式培训，“易校蹲点”教育会诊式培训、主题研讨式培训和校长论坛以及校长“名著研读”活动。做好第七期学校后备干部的选拔和中层干部培训工作。今年，通过“双推双考”选拔的后备干部充入全市教育系统“校长人才库”。同时还分期分批组织学校中层干部的培训，如小学教导主任培训、学校人事干部培训。
进一步教师招录办法。继续实行对口报名、统一考试、择优录用的方法招聘新教师。上半年会同市人事局公开招聘教师，录用230名。还有4名本市生源20xx年硕士学位的应届毕业研究生和学校直接签约。
五、立足教育、着眼长效，扎实开展“作风建设年”活动
局机关作风建设年活动既是教育系统队伍建设、党风行风建设的核心，也是推进全市教育改革和发展，创建人民满意的教育的重点。今年，市教育局按上级的统一部署，紧紧围绕全市教育改革和发展的总体目标，把创建人民满意的教育作为工作的重点,在作风建设年活动中，充分发挥党员干部的先锋模范作用，坚持以人为本，教育为先，内强素质，外树形象，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，取得了较为显著的成效。
政治理论学习坚持做到“三个化”。机关作风建设是一项长期的工作，也是做好教育工作的重要保证。教育局首先抓好机关干部的政治理论学习，坚持做到“三个化”。即学习内容系统化、学习教育制度化、学习目的明确化。党的十七胜利召开后，教育局机关及时组织全体干部认真学习十七的政治报告，同时组织全市广大教师认真学习十七大精神。按照“精而管用”的原则，局机关支部年每年都制订详尽的政治理论学习计划，从内容到形式，从学习参考资料到讨论题的选定都作了具体地规定。完善了局中心学习组、中层党员干部和全体党员三个层次的学习教育网络体系，对党委中心组成员提出了自学、计划、预告、记录、通报、总结“六项”制度和“五个一”要求：即精读一本政治理论书、有一本专用笔记、作一次中心发言、写一篇体会或调研报告、作一次辅导报告。中层党员干部每月开展不少于一次的专题学习讨论活动，全体党员按照“三会一课”要求和支部计划开展学习教育活动。
机关日常工作坚持做到“三个转变”。在抓好教育的同时，教育局始终把作风建设与教育教学实际工作联系起来，与制度建设联系起来。在作风建设年活动中，教育局在机关日常工作中提出了“三个转变”。即管理型向服务型转变、封闭型向公开型转变、随意型向制度型转变。实施领导干部下基层调研日和信访接待日制度，规定局班子成员每月下基层调研不少于四天，每周三上午由一位班子领导坐班接待群众。同时，利用《xx教育信息网》开设局长信箱，设立免费便民服务热线，为群众尽可能提供多方面的咨询服务；确定党员先进性活动日，开展党员志愿者服务活动；设立中招和城区义务段招生咨询办公室，向群众宣传中招和城区义务段招生的政策，通报有关信息，提供咨询服务。进一步健全完善了政务公开各项管理制度，积极推行公开公示制，推进民主决策、民主监督、民主管理进程。在招生、收费、物资采购、基建工程、教师调配和干部任用等各个重点、热点环节，把政务公开从事后公开转变为事前公开、政策公开、程序公开、过程公开，实行“阳光作业”。比如，我们开展校级后备干部公开选拔工作，逐步使干部公开选拔制度化；改革教师流动方法，对申请调入城区的教师实行由原基层学校按比例推荐，教育局统一组织考试考核，择优录用的办法；继续开展向社会公开招聘部分教师，新教师招聘科目、应聘岗位设置以及笔试、面试成绩都及时向社会公布，并根据成绩对考录人员实行“提供岗位，自主选择”的办法。
机关为民服务坚持做到“四个一样”。局机关不断修改完善并严格执行文明办公制度、限时办理制度、首问责任制度、窗口ab岗制度、信访归口制度、服务项目上墙公示制度等六项优化服务的制度，机关干部依法行政、文明办公，要求微笑接待，做到“四个一样”：生人熟人一样亲切，忙时闲时一样热情，大事小事一样认真，份内份外一样尽心。对办理审批、审核和具有对外联系、服务业务性质的“窗口”岗位实行ab岗工作制度，在相近岗位之间实行顶岗或互为备岗，及时为群众办理根据工作性质可以即时办理的一般性事务或紧急事务。对来访群众，凡最先接待的科室或人员作为首问责任人，负责认真接待、处理来访人员提出的问题，严禁任何形式的推诿塞责、敷衍应付。同时，对属我局办理的有关审批、审核等业务，在法律法规没有规定办理时限的，也在工作时间量化的基础上，规定限时办结。
20xx年工作思路一、指导思想
以党的十七大精神为指针，全面落实科学发展观，坚持以教育均衡化推进教育现代化，健全政策，完善规划，加大投入，创新突破，着力实现教育思想观念、机制体制、办学条件、方法手段四个转变，普及十五年教育，不断满足人民群众日益增长的教育需求，使教育更好地为经济社会的全面、协调、可持续发展服务。
二、工作目标
1.九年制义务教育
（1）全市适龄儿童少年入学率达到100%，17周岁初中教育完成率达到99.2%以上，三类残童入学率达到96.4%以上；
(2)全市法定年龄学生流生率控制在0.5%以内，其中小学力争无流生；
（3）初中毕（结）业考合格率达到84%以上；
（4）全市初中、小学体育达标率达到95.6%以上，体育合格率达到99.4%以上，近视新发病率不超过5%；
（5）中小学劳动、劳技、音乐、美术开出率达到100%；
（6）切实加强未成年人思想道德建设，构建德育工作的长效机制，确保中小学在校生违法犯罪率控制在0.01%以下；
（7）积极开展帮困助学，确保每位学生不因贫困辍学；努力创造条件解决流动人口子女接受义务教育问题。
（8）积极创造条件，创建学生劳动实践基地，为学生参加社会实践提供必要的条件。
2.高中段教育
（1）大力发展高中段教育。全市初中升高中段的比例力争达到95%以上，普高与职高的比例保持在1：1；
（2）普高证书会考(包括考试科和考查科)合格率达到95.8%，普通高校本科上线率、重点线上线率均比上年提高3-5个百分点,高等教育毛入学率力争达到28%以上；职高高一、高二年级的语数会考合格率达到94%,职高毕业生技术等级考核合格率达到94%，各类专业竞赛保持在xx市的前三名；
（3）扩大高中段优质教育资源，满足人民群众对优质高中段的教育需求。
（4）大力发展职业教育，不断改善职业学校办学条件，提升职业学校办学档次，不断提高职业教育教学质量，努力提高职业教育对经济发展的贡献度。
3.成人教育
（1）积极配合有关部门继续抓好失土农民、农村富余劳动力、下山移民人员和外来务工人员的职业技能培训工作和“普网工程”。
（2）加强乡镇（街道）成人中等文化技术学校建设，力争全市三分之二以上的乡镇（街道）成人中等文化技术学校有独立的办学场所。积极配合有关部门开展社区教育，力争新建3～5所社区教育中心；
（3）积极组织开展各类成人教育培训，力争农村劳动力实用技术培训率达到农村劳动力总数的30%、企业职工岗位培训率达到35%以上；新招成人业余大中专学员1000人以上。
（4）加强与农业科技部门的联系与合作，根据我市农村产业结构调整方向，重新确定4～5个“燎原计划”项目，并积极组织实施。
4.幼儿教育全市各乡镇（街道）建立中心幼儿园，并争取85%的乡镇中心幼儿园达到《省中心幼儿园办园标准》；3--5周岁儿童入园率达到95%以上，其中学前一年入学率达到98%以上。
进一步整顿、规范幼儿园办园秩序。
5.改善办学条件，加快教育现代化步伐
（1）巩固教育强镇成果，加大教育网点调整力度，合理规划城区学校布局，加快相对薄弱学校建设速度，努力提高全市中小学整体办学水平。要完成市xx实验小学的后期工程、努力完成市xx中学迁建工程及市教师进修学校迁建工程。
（2）力争92%以上的义务教育段学校教育设备达到《xx市义务教育段学校合格标准》。
（3）继续完善xx市教育网的建设工作，实现全市市属学校（单位）、乡镇“三中心”学校计算机区域上网，逐步实现全市中小学校校通工程，充分发挥教育现代化设备的作用；要按规定大力普及信息技术教育；
6.加强教师队伍和校长队伍建设
继续加强教师队伍和校长队伍建设，努力抓好教师新五项基本功培训。全年培训中小学校长280人、培训中小学教师6159人、培训骨干教师与学科带头人170人；加大对在职中小学教师进行现代化教育技术培训的力度；加强学历培训，使小学、初中、高中教师学历合格率分别达到99.62%、99.28%、98.2%，小学教师大专以上学历达到73.8%，初中教师本科学历达到76.8%，高中教师研究生学历达到一定比例。加强职业学校教师队伍建设，要化大力气通过招聘、培训等途径优化职校专业课教师队伍，力争今年新增“双师型”教师50人以上。做好向非师范类大学本科毕业生招聘专业课教师的工作。
三、工作措施
1、加强政治理论学习，认真贯彻党的十七大会议精神
要组织全市教育系统的师生员工，特别是共产党员、共青团员、领导干部，全文学习胡锦涛总书记在党的十七大所作的政治报告《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》，（以下简称《报告》），深刻领会《报告》的精神实质，并贯彻落实到各项工作之中。市教育局机关要把学习《报告》精神，联系结合到创建学习型机关的活动中，联系结合到保持共产党员先进教育活动的长效机制建设中，组织广大机关党员干部认真系统地学习，要采取集中分专题学习与分散系统学习等多种形式，通过学习达到领会精神实质，统一思想认识，指导做好各项工作的目的。
要组织好局机关、直属学校（单位）和全市教育系统教职工等几个层次的政治理论学习；教育局党校要组织好政治理论骨干培训，具体指导各校的政治理论学习，重点学习《报告》精神、邓小平教育理论、“三个代表”及科学发展观重要思想。各校的政治理论学习要与保持共产党员先进性教育活动中的建立长效机制有机结合起来，要与加强师德教育有机结合起来，还要与学习《公民道德建设实施纲要》、“五五”普法学习有机结合起来。要坚持理论联系实际，注重对各种学习内容的融会贯通，进一步解放思想，更新观念，开拓思路。
2、要不断深化改革，努力优化各类教育的发展环境
通过布局创新，发挥教育网点规模效应。加大网点调整力度，推动高中向城区集中，初中向城区和集镇集中，小学、幼儿园向集镇和中心村集中，实现教育规模化、集约化、现代化。要力争全面完成新二中迁建工程及市教师进修学校迁建工程，积极启动xx职业技术学校等重点工程。全市中小学将力争撤并10所较薄弱学校，努力完成全年学校网点调整规划。通过机制创新，整合优化现有教育资源。要通过创新机制，积极探索运用市场化、社会化的运作机模式，进一步整合扩充教育资源，盘活教育存量资产，加快学校建设。努力满足人民群众对优质教育、特色教育的旺盛需求。通过体制创新，促进社会力量兴办教育。贯彻落实《xx市民办教育促进条例》，促进民办教育事业发展，做好《条例》的学习宣传工作，做好市政府参谋，落实好《条例》规定的各项措施。
要切实做好义务教育管理体制改革的各项调研工作。从今年开始积极推进中小学预算编制制度改革，中小学以学校为基本编制单位，村小（教学点）纳入其隶属的中心学校统一代编。从今年起，义务教育管理体制逐步实行“以县为主”管理。逐步提高公用经费保障水平。完善中小学校舍维修改造资金保障机制。全面实施中小学预算编制制度。提高低收入家庭收入标准，扩大困难学生资助面。逐步推行教科书循环使用制度。
要按照“政府主导、多方筹资；整体规划、分步实施；严格程序、规范操作”的原则，积极开展帮困助学，确保无一位学生因贫苦而辍学。一是对享受最低生活保障对象家庭的子女、依法由社会福利机构监护的未成年人、革命烈士子女、列入五保供养范围的未成年、“三残”少年儿童及特困家庭子女等，免收住宿费等费用，贫困家庭子女给予分档生活补助。二是继续在本系统内做好结对帮学工作。健全贫困学生档案制度，完善学校爱心基金会制度，做到局机关干部和全体教师都要与困难学生结对。三是依靠全社会力量帮助贫困生高中毕业，探索有效机制，使其制度化、经常化。要努力解决流动人口子女的就学问题。进一步现有xx所合法的流动人口子女学校的办学行为，提高流动人口子女学校的办学质量。做好非法举办的流动人口子女学校的治理整顿工作。积极鼓励全市公立学校尽可能地接受流动人口子女就学，逐步实现流动人口子女在本市学校就学与市民同等待遇。
3、要改革创新学校德育工作，提高德育工作的针对性与实效性
要组织广大教师认真学习《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》（以下简称《若干意见》），认真贯彻落实全市中小学校德育工作会议精神，召开各种形式的座谈会和研讨会，使每个教师进一步明确肩负的历史重任。要进一步加强教师的师德教育，努力使每个教师真正做到为人师表，为每个学生的健康成长作出表率。要加强教师的业务培训，努力提高每个教师做好学生思想政治工作的能力。
要充分利用新课程改革和实施的有利时机，改进德育课程建设，充分发挥学校在加强未成年人思想道德建设过程中的主阵地作用。要利用乡土教材和校本教材，对学生进行以爱国主义教育为核心的xx文化、xx文化、xx革命文化教育；要以教育部最新修订的《中小学生日常行为规范》和《中小学生守则》为依据，针对不同级段学生的年龄及个性特点，认真抓好中小学生的日常行为规范教育；要改进和完善对中小学生的评价体系，把道德规范作为衡量学生的一个重要依据；要不断完善行之有效的思想道德教育的传统做法，如法制教育、禁毒教育、安全教育、卫生教育等，努力把思想道德教育渗透到学校教育教学的各个环节当中；要创造条件，积极引导与组织中小学生参加社会实验活动和社会公益活动；要创造条件，丰富校园文化，以健康向上的校园文化对学生进行思想道德教育；要倡导文明上网，远离不健康的网上文化；要加强对差生，尤其是“德困生”的帮扶力度。
学校、教师要主动与家庭、社会沟通，减少未成年人思想道德建设教育的盲区。要继续发挥家长学校的作用。要继续发挥关工委、校外法制副校长、校外辅导员的作用。要建立与健全学校与社区的联系制度，学校与社区共同组织好学生的课外活动及假日活动。
4、要立足提高教育质量，以人为本全面推进素质教育
继续加大宣传力度，切实转变教育观念。要全面正确理解实施素质教育的内涵，努力清除在实施素质教育方面存在的种种模糊认识，营造实施素质教育的良好氛围。在全面推进素质教育的过程中，要以提高学生的道德品质水准、提高教育质量、提高学生的素质为根本目的。以提高学生的应试能力作为评判一所学校、一个教师、一个学生，这无疑是不正确的，但是，没有提高学生的道德品质水准、没有教育质量的素质教育也只能是教育成为无本之木、无源之水。
优化教育教学过程，切实提高学科教育质量。在积极组织实施新课程改革的同时，要继续抓好教师教学的“五认真”，强化教学过程的管理。要向教科研要质量要效益。进一步健全市、乡镇、校三级教科网络，推进教育、教学尤其是实施素质教育方面的理论研究和实践探索，完成省、xx市的教育科研课题。
鼓励创新和重视实践活动，注重创新精神和实践能力的培养。加快劳动基地建设，切实加强劳动技术教育和艺术教育，引导和鼓励中小学生参加各种社会实践活动；要在严肃执行教学计划的同时，积极开发活动课程，加强对活动课程的指导；要改变传统教学模式，以培养学生能力为重点，实行启发和讨论教学，开展研究性学习，重视教学实验活动，并积极探索创造性的实践活动；各校在保证实施国家课程的基础上，要积极稳妥地开发或选用适合本校特点的校本课程；要充分利用现代教育技术手段，积极鼓励并创造条件开展计算机多媒体教学。
加强教育、教学管理，规范办学行为，严格执行省教委《关于减轻中小学生过重课业负担的十项规定》和我市关于教育教学“十要十不准”的要求。注重学校特色教育，努力构建特色学校体系。
继续化大力气改造相对薄弱学校，继续组织和开展城区学校与山区、农村学校教育“肩并肩”结对活动。
5、要大力发展职业教育，提升教育服务经济的能力要继续认真贯彻落实xx市职业教育工作会议精神和市政府《关于大力发展职业教育的意见》（xxx〔20xx〕xx号）文件精神，大力发展职业教育，20xx年要着重抓好以下几方面的工作：一是要进一步明确各职业学校专业发展方向，加强职业学校重点专业建设。要根据我市产业结构和劳动力需求，适度调整各校各专业设置和招生规模，重点办好与我市经济发展紧密相关的数控、模具、机电、农口以及电子商务、宾馆服务等现代服务业等专业。二是加强职业学校学生实习实训基地建设和实习实训管理。要加快市职技校xx校区工业实习实训基地和市xx职校农业实习实训基地建设；同时要抓紧与市内有关大中型企业的联系、商议，力争在今年建立3～4个职校学生校外生产性实习基地；加强职校学生实习实训期间的管理，确保学生实习实训的质量。三是加大职业教育内部改革力度，要根据社会需求和产业发展形势不断调整和改革课程设置和课程内容，有条件的学校要逐步推进学分制、走班制、校级技能鉴定等教学改革，开发校本教材，激发学生学习积极性和主动性，不断提高课堂教学效果和教学质量。四是加强职业学校与高等院校、科研院所、国外培训机构和企业的联系与合作，积极探索与上述机构联合办学的新路子，不断提高学校办学水平和教学质量。五是调整、充实市职业教育领导小组成员，成立市职业教育学会，充分发挥市职教领导小组和市职教学会龙头、桥梁、纽带的作用，增强职业学校之间、职业学校与有关部门和企业之间的联系和交流，推动职业教育的理论研究和实践探索，为职业教育的发展创设良好的外部环境和提供理论指导。
6、继续加大教育投入，努力开发和提高教育资源的总体效益
积极做好市、乡镇（街道）两级政府的参谋，充分发挥财政投入主渠道作用，多渠道筹措教育经费。在全面实施免费义务教育的同时，要确保学校公用经费的及时到位。
要积极配合新课程实施，继续以省教育强市和高标准普实为标准，配备各乡镇中小学的教育设施设备，采取市政府补一点，乡镇政府拨一点，学校出一点的办法，分类按标准配齐配备教育教学设备、图书。
采取有效措施，确保校舍安全。要把排除危房和改造破旧校舍列为基础设施建设的首要项目，优先安排建设资金。加强中小学生的交通安全、饮食卫生等教育，加强防范和自我保持意识。继续把学校安全作为考核、评估学校、校长和教师的第一要素。
加强对下属学校财务监督和内审力度。进一步完善学校物品统一采购制度。
7、进一步加强校长队伍和教师队伍建设
要按照《xx中小学教师“十一五”培训规划》，全面开展中小学教师继续教育。坚持面向全体中小学教师，坚持理论联系实际的原则，做到按需施教，学用结合，注重实效。要探索多样化的教师培训模式，调整培训、进修的教学内容，加强职业道德教育和创新精神、创新能力教育，重视现代教育理论、现代教育方法、现代教育技术等教育，不断提高教师实施素质教育的能力和水平。
继续做好中小学教职工年度考核工作，并把年度考核与评优、职评、提干结合起来。在深化教师专业技术职务制度改革的同时，积极而稳妥地实行教师聘后管理。认真落实我市“十一五”期间中小学校长培训规划，不断完善校长考核办法和校长聘任制，加强学校民主管理。
做好老干部和离退休教师工作。
8、加强教育督导工作，建立科学评估机制
要进一步明确教育督导的任务、范围和工作重点，要加强督导队伍的自身建设，健全市乡镇两级督导网络，充分发挥特聘督学和兼职督学的作用，努力健全与素质教育相适应的督导机制。
9、进一步加强机关和教育系统的行风建设
要以保持共产党员先进性教育活动中建立长效机制为载体，继续扎实开展机关效能建设，切实抓好机关的自身建设。机关全体同志要以邓小平理论为指针，以先进人物为榜样，转变工作作风，树立为人民，为基层服务的意识，深入调查研究，提高办事效率，努力做到廉洁自律，勤政为民。
完善行政执法责任制，做到依法行政，依法治教，保持公民法人和其他组织的合法权益，并自觉接受社会和群众的监督。
积极抓好教育系统的行风建设，积极推行政（校）务公开。行风建设要深入到各基层学校，要化大力气解决社会与群众关注的热点和敏感问题。加大教师违犯职业道德和学校不规范收费的查处力度，发现一起查处一起，坚决禁止学校不规范收费行为。聘请行风监督员，设立行风举报箱和举报电话，发行风问卷调查及公开信，召开行风座谈会等行之有效的措施，仍要继续坚持下去。
认真做好社会综合治理工作、信访工作，抓好机关的档案、保卫、保密、卫生等各项工作.