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规划建设局工作总结

发布时间: 2019.10.30

建设局工作总结思路。

时光飞驰,这一阶段的工作尾声已经悄悄的逼近。此时就该对这段时间的工作来进行一次总结。写好工作总结,可以为这一阶段工作圆满地画上一个句号。您是不是正在寻找工作总结的模板呢?为此,小编从网络上为大家精心整理了《建设局工作总结思路》,欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。

20xx年,在县委、县府和上级主管部门的正确领导下,在人大、政协和社会各界的监督支持下,我局紧紧围绕“生态富县,工业强县,旅居兴县”和“打造开放山城,建设平安磐安”的总目标,努力克服人手少,任务重,体制不顺等各种困难,圆满的完成了今年的各项建设任务。
一、抓住一个中心
发展经济,推进城乡一体化是县委、县政府的中心工作,对中心工作我局始终保持政令畅通,落实到位。一是认真抓好农村示范整治,根据 “百村整治,十村示范”的要求,配合有关乡镇实施了35村的环境卫生整治和基础设施建设,其中管头村与新渥村有望通过省级小康示范验收;二是认真贯彻县委(20xx)1号文件,积极抓好农村劳动力的再就业订单培训,培训了各种农民技术人员180人,并全部落实了就业岗位,促进了农村劳动力的转移;三是尽力为工业经济发展创造良好的环境。在全省工业园区清理中,配合尖山工业园区做好申报工作,使尖山工业园区升格为省级工业园区。在工业经济服务月中,通过变通,为8家企业解决了11个难题,促进了工业经济的发展。
二、突出二个重点
1、效能建设。抓好效能建设是提高机关工作效率的总抓手,对效能建设我局始终坚持与建设工作相结合,在“实效”上做文章。一是措施落实。从效能建设开展以来,做到每步有计划、每个阶段有目标,每件工作有监督,确保不走过场。二是载体选准。结合工作,开展了演讲比赛、撰写论文、班子谈效能等多项活动,做到了虚实结合。三是制度完善。结合《行政许可法》的贯彻实施。建立了首问责任制等七个制度,清理了行政许可事项100项,经县政府审查后保留72项,对保留的事项和办理程序、办理人员、办理时间和需要提供的资料全部采取了网上、公开栏多渠道的公开。由于公开内容齐全、格式规范、公开及时,“两公开一监督”工作成为全县的示范点。四是重抓整改。在整改前,广泛征求了社会各界意见,发放了征求意见函550份,召开了各层次的座谈会,征求到各种意见72条。根据反馈意见,我局把事关政府形象的群众投诉处理作为工作重点,认真处理了群众求援性投诉800多起,投入资金20多万元。得到了县委、县政府领导的充分肯定和县效能办的推广。
2、改制重组。今年我局列入改制的市政建筑有限公司、园林公司、市政园林管理处、建筑规划设计室四家单位,全部完成了改制任务。并实现了职工零上访,平稳过渡的改制目标。对改制工作做到了:一是思想工作领先,与职工沟通及时,重点人员思想动态掌握,关键人员思想工作做到位,保证了职工的思想稳定。二是政策调研充分,改制方案经过职工充分酝酿,得到大多数职工认同。三是资产处置公开透明,市政、园林公司资产实行了公开拍卖,拍得金额高达353万元,使国有资产获得最大增值。四是抓好了债权债务清理,理清了工程款的帐目,及时向施工企业进行了公布,并做好有关解释工作,确保了工作的稳定。五是重组工作公正、公平,严格按程序进行了笔试、面试、体检、政审考察,重组工作可望在年底前完成。
三、做好三篇文章
1、城乡规划。一是狠抓了规划编制。围绕生态县建设要求,编制了生态县城建设规划;按照县城和集镇的发展目标,编制了双溪口、安文至深泽连接线景观规划和村庄布局规划,组织设计了下园、芭蕉坞、小岭坑口建筑立面,指导尚湖修编了总体规划和21个村的村庄建设规划。二是加强了规划的审批。一年来,共审查发放建设项目规划选址意见书104份,建设用地规划许可证879份,建设工程规划许可证491份,村镇规划选址意见书815份,村镇建设规划许可证203份。
2、城市建设。一年来完成了道路4902米,面积33200平方米,排水排污管8895米,人行道3312平方米,绿化31440平方米,路灯94盏,总投资3200万元。一是从规范城市建设管理入手,严格执行建设项目的报建、立项、设计、招投标、质监、监理、竣工验收、工程决算制度,使管理工作逐步走上了规范;二是加快了“三、三、三”重点工程建设。海螺山居住小区1.49公里的进区道路;下园畈综合开发区的南园大桥、主干道路基、主干道管网、部分边坡工程,老区改造的成本测算、政策调研等三项全县重点工程;文溪休闲长廊1352米砼路面,垃圾填埋场扩建工程的管理房、污水池、盲沟、石笼,污水处理工程的环评、可研、立项等三项全县重点工作;历史街区的休闲道、广场、挡土墙、排水排污;扑船山的边坡、排水排污;半月山公园步行道等三项本局重点工程和芭蕉坞的土石方工程,提前完成了建设任务。三是尽力抓好了群众关心的城市建设项目,实施了西山街、振兴西路、西太公、后塘小区砼路面和西山新区的排水排污,解决了历史遗留的热点、难点问题;四是在尊重群众意愿,解决好拆迁遗留问题基础上,严格按规范程序拆迁了81户居民、8家单位的房屋,建筑面积22832平方米。
3、城市管理。在城市管理中今年抓住了六个重点。一是加强管理队伍建设,增加了管理人员,实行了市容管理的错时、延时上下班、定人定岗管理,提高了管理的覆盖面;二是开展了流动摊贩、城市“牛皮癣”、非法广告重点整治,纠正违章占道2万余人次,处罚乱贴广告9人次,清除小广告12000余张;三是加大了环境卫生的管理力度,继续推行日考、月考、季小评、年总评考核办法,提高了考核标准。四是及时接管了新区保洁,新增清扫保洁面积5.3万平方米,把环境卫生清扫延伸到了郊区,避免了城郊脱节;五是园林绿化管理推行了承包管理,降低了管理成本,迈出了市场化管理的第一步;六是铁手腕管理规划,做到宣传教育,依法行政,教育与处罚相结合。今年共查处违法建筑136起,强制拆除3起,罚款43起,责令停止违法行为9起,责令补办手续41起,限期改正66起,维护了规划管理的严肃性,使规划管理从松散逐步走上了依法轨道。
四、促进四项工作。
1、建筑业。20xx年提出一年打基础,二年求突破,三年见成效的发展目标,通过三年的努力,今年已取得明显成效。一是完成建筑产值8.59亿元,上交本县财政税收484多万元,实现了历史性的突破;二是工程质量合格率达到100%,创出双龙杯3只,并首创市政工程双龙杯。三是全面推行施工企业安全生产许可证和建筑施工企业“三类”人员任职安全考核制度,有效提高建筑企业的安全防范意识,实现了县内零安全事故目标,安全管理走上了一个新台阶。四是从维护社会稳定的高度,狠抓“二拖”的清欠,民工工资的清欠率达到100%,清欠工作走在全省的前列。
2、房地产业。一是着重培育了我县的房地产市场,协助企业成立了三家房地产公司,开发了黄山苑、景秀嘉苑、浙中茶叶市场等三个房地产楼盘,开发总面积达到6万平方米,磐安的房地产市场迈出了发展的第一步。二是规范了房地产市场管理,办理了房屋所有权证870本,登记面积30.87万平方米,房地产抵押他项权证632本,抵押面积29.72万平方米,房地产交易242件,交易面积7.21万平方米。三是强化了住房公积金的管理,归集了住房公积金2551万元,比去年增长30.5%,发放住房贷款2864万元,为1136户职工解决了购建自住房的资金困难,同时加大了贷款催收力度,把贷款回收逾期率下降到0.05%。
3、公用事业。水务管理平稳推进,全年实现供水量307万立方米,产值298万元,出厂水水质合格率达到100%。同时改造和新铺供水主管4038米,水表535只。燃气市场逐步规范,二个燃气供应站从无序竞争走入了有序发展,同时对燃气的供应点、运输车安全管理开展定期和不定期的检查,保障了燃气安全供应。
4、干部职工队伍。抓好队伍是做好各项工作的基础,今年我局把廉洁高效作为队伍建设的具体目标。一是加强了班子的建设,推行了重大事项民主决策制度和班子的分工责任制,充分发挥了班子的集体战斗力和龙头作用。二是狠抓了干部队伍的建设,坚持每月组织一次干部政治理论学习,积极鼓励干部职工自学业务知识。三是完善了干部职工队伍的考核机制,制订了考核工作目标责任制,充分调动干部职工的工作积极性。同时推行重大过错责任追究制,对工作有重大过错、服务态度差、考核不合格者实行转岗和离岗培训,营造了一个人人想事业、干工作的良好氛围。四是按照一岗多能、一专多用的要求,实行了AB岗制,尽力挖掘了队伍的潜力,解决了人少事多的难题。五是建立健全了竞争激励机制,对思想素质过硬、能力强、工作成绩突出、大家公认的好干部给予重用,激励队伍的工作积极性。六是强化了干部队伍的监督。推行了中层廉政建设承诺、廉政告诫、重大事项报告、廉政谈话等多项监督制度,并把监督从八小时内向八小时外延伸,对八小时以外发现的问题和苗头,及时予以解决,确保队伍在八小时之外不出现问题。
今年建设工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着诸多问题,制约了城市建设的发展。一是人才缺乏,特别是骨干人才严重短缺;二是发展体制还未理顺;三是缺少发展的资源,特别是土地和水资源我县已到了促襟见肘的地步;四是建设资金有限,不能满足群众的要求;五是旧城改造老办法过渡到新办法难。
20xx工作思路
20xx年工作的基本思路是:以党十六届四中全会精神为指导,紧紧围绕县委、县政府“生态富县、工业强县、旅居兴县”的战略目标,统筹城乡规划,提升建设质量,强化城市管理,整顿市场行为,推进行业发展,深化效能建设,提高行政水平,促进我县的规划建设事业再上一个新台阶。着重要抓好以下几个方面工作:
一、城乡规划上品位。
1、注重规划基础。一是重视人才的引进和培养,努力造就一支胜任的规划队伍。重点抓好3名规划人才的引进,解决当前人才危机。二是重视规划的多样性和系统性,做到重大规划委托编制,一个规划多种方案,利于比较和选择,使规划符合我县实际,具有磐安特色。三是重视规划的计划性,明确规划目标,年内重点抓好老车站改造规划,横城、石坑里小区修建性详规,垃圾收集处理专项规划,云山区块控规等规划的编制。
2、完善阳光规划机制。健全规划的科学决策机制,增加规划的透明度,建立规划的审批公示制、听证制,实行规划成果展示,加大公众参与度,自觉接受县人大、政协、社会各界的监督。
3、规划定位上要有创新。从接轨浙中城市群,统筹城乡一体化的高度,拓展规划视野,有计划的指导村庄、集镇规划的调整和完善,力争重要集镇、村庄规划委托有资质的单位编制。重点抓好新城区做好详细规划编制和有关乡镇做好总规的修编。
二、城市建设重质量。
1、要科学确定项目。一是重视生态项目的前期工作,抓好污水处理厂扩初设计,污水收集管网的立项、设计和启动部份管网的建设,抓好第一、第二水厂引水管的改造;二是加快重点项目的建设,继续抓好下园综合开发区、海螺山居住小区、芭蕉坞、小岭坑口、历史街区、文溪休闲长廊的续建,实施双溪口景观,石坑里小区基础设施、党校至海螺山进区道路、九峰路至东仙线和黄山苑道路,磐中至工业园区沿溪道路和桥梁,壶厅桥的建设;三是抓好群众关注的工程建设和花台山老区、新连、老车站地块改造调研。
2、规范项目行为。严格按国家基本建设程序和《磐安县政府投资项目管理暂行办法》的规定,重点规范项目的立项、招投标及监理等市场行为。完善和建立城市建设各项例会、项目班子考勤、工程变更、工程量签证和决算审核等制度,解决项目班子到位率低、工程监理不力、工程款“三超”(概算超投资估算、预算超概算、结算超预算)等问题。
3、强化建设管理。注重工程质量、安全、工期的监督指导,在质量、安全、工期管理中逐步推行一票否决和按月考核评比,使建设管理走上规范。
三、城市管理求突破。
1、市容管理要有新突破。争取建立社区和城管相结合的管理制度,实现管理的“满覆盖”。要建立定岗定位与巡逻管理相结合,平时严管与集中整治相结合,动态管理与长效机制相结合的管理制度,实现管理的“法制化”。坚持错时上下班,管理不脱班的工作机制,实现管理的“天天化”。
2、环境卫生要有新突破。在巩固创卫成果基础上。做到道路保洁清扫范围有扩大,保洁档次有提高,保洁时间有延长,沿街垃圾桶不戴帽,周围无撒落,河面垃圾每日巡回打捞,无明显漂浮物。重点探索环卫有偿服务机制改革,努力降低运行成本。
3、规划管理要有新突破。在继续坚持跟踪监督,全程管理,严格执法等有效管理办法的基础上,重点抓好城区“治违”,乡镇管理队伍的健全和规划宣传,力争管理幅度、力度有突破,乡镇领导重视规划程度有加强,群众遵守规划意识有提高。
4、公用事业管理要有新突破。在规范市政公用行业特许经营基础上,继续深化公用事业改革,有序开放市场,逐步推行公用事业的市场化管理。并制订服务质量标准,加大服务质量的监管,充分发挥公用设施服务作用。
四、行业管理抓规范。
1、规范建筑市场秩序。一是加快信用体系建设,发挥信用约束机制的作用。二是加强招标投标监管,继续加快有形建筑市场的建设,充分发挥其作用。三是推行以业主工程款支付担保为主要内容的工程担保制度。四是加大清理拖欠工程款力度,把农民工资支付与企业资质年审、投标资格挂钩,防止产生新的拖欠。
2、规范工程质量管理。要严格执行《建设工程质量管理条例》和工程建设标准强制性条文,建立“政府引导、企业运作、社会中介咨询”的工作机制,制订业主责任制和项目经理责任制,坚持质监的三到位一抽查,完善见证取样制度,规范检测行为,狠抓施工现场各项基础管理工作。继续推行质量安全的每月一检查,及时消除安全事故隐患,遏制事故发生,确保安全生产。力争建设工程一次性验收合格率达100%。
3、强化房地产市场管理。一是要规范交易行为,严肃查处房地产的违法交易。二是要扶持房地产企业的发展,培育磐安的房地产开发市场,对黄山苑、景秀嘉苑、浙中茶叶市场等开发项目,做到监管与扶持并重。三是做好住房公积金的归集、使用,加大私营企业扩面力度和逾期贷款催收力度。
五、效能建设创实效。
1、提高党员的先进性。开展党员的先进性教育是今明二年党的建设重中之重的大事、要事,对党员的先进性教育在05年要着重抓好建立组织、落实责任、学习培训、批评自我批评、评议分析、整改提高等工作,做到标准高、严要求,认真、扎实、有效的开展教育,真正做到两不误、两提高。
2、提高班子的行政能力。坚持每季一次的中心组学习,每年二次的民主生活会,重大事项民主决策和“一把手四个不直接”分管制度。以提高班子个人的政治、道德和知识修养,提高班子集体决策和依法行政、抗御风险能力。
3、提高队伍的服务水平。在深入学习贯彻党的十六届四中全会精神基础上。切实加强党的组织建设,队伍的思想作风建设。积极创建学习型、亲民型、服务型、透明型、创新型、高效型机关。进一步提高干部职工的服务技能,树立“服务是竞争力,服务永无止境”的理念,转变观念,学会变通,创新服务,提高干部队伍的整体服务水平。
4、提高为民办实事的能力。要进一步完善建设行业突发事件应急预置方案,继续开展不稳定因素排查和调处,提高干部队伍处理群众投诉、来信来访,解决热点、难点问题和各种纠纷的能力,全力打造“平安磐安”。
4、提高关键岗位人员的自律能力。对廉政建设要按照“八个坚持、八个反对”的要求,认真落实党风廉政建设责任制和“一把手”责任制。抓好重点岗位自律承诺、重大事项报告和廉政告诫,推行“十不准”保证制,进一步提高干部职工队伍的自律能力。同时坚持从严治局,坚持纪律巡查制度,保证各项制度落实,消除 “吃、拿、卡、要”,办事“不公、不正、不廉”等问题。
新的一年面临的又是任务繁重的一年,也是对大家提出挑战的一年。在新的一年,全局干部职工要以科学的发展观为指导,求真务实,积极进取,广开思路,开拓创新,团结协作,克服困难,积极营造一个能干事、办实事的良好工作氛围,使建设工作走上健康发展的新台阶。
20xx年12月1日

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规划和建设局工作总结及工作思路


规划和建设局工作总结及工作思路

20xx年,中共**县规划和建设局委员会在县委的正确领导下,
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕年初工作要点,全面贯彻县委工作会议精神,从抓党员理论学习,强化队伍素质,搞好基层组织建设、宣传教育、廉政建设、社会稳定等方面下功夫,进一步增强党的执政能力建设,实现党建工作与经济发展的紧密衔接,为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,促进全县建设事业的快速健康协调发展做出了一定的贡献。
一、加强学习,不断提高党员干部的思想和政治素质
局党委十分重视加强对全体党员干部的学习教育与培训。坚持干部职工学习制度和支部学习制度,学习做到“三有”,即有计划、有记录、有考核。
在学习安排上,突出抓好三个层面,第一层面是党委中心组学习,着重提高班子成员的政治理论素养、宏观政策把握、党性意识和依法行政能力。中心组学习坚持每月一次,实行理论教育与实践教育相结合;第二层面是中层以上干部的学习,着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高。通过局务会,把理论学习与城乡建设事业紧密结合起来,使广大党员干部进一步认清形势,明确目标,坚定信念;第三个层面是全体党员干部的学习,着重办事能力、服务质量和工作效率的提高。以各支部为单位,层层制定学习计划,落实学习内容,注重把理论学习与政策法规学习、业务知识学习有机地联系起来。充分调动全体党员干部的学习积极性,切实保证学习质量,提高学习效果。
在学习内容上,根据县委、县委宣传部的学习部署,局党委于年初就制订了学习培训计划。围绕学习党章、“八荣八耻” ,树立社会主义荣辱观;围绕扎实推进社会主义新农村建设,走统筹城乡发展的道路;围绕构建社会主义和谐社会,促进我县“十一五”发展良好开局等主题深入开展学习活动。
学习活动中,局党委领导班子成员带头参加学习,并按分工主动下到各支部进行交流学习,在全系统上上下下形成学习热潮。通过开展各种形式的学习,有效地提高了我局党委全体党员干部的思想政治素质,为促进我局党委各项工作的顺利开展提供了有力的思想保证。
二、加大宣传,不断推进党的思想建设
以发展、和谐为主题,充分利用《**宣传》、广播电视、党报党刊等媒体力量,采用简报、专刊、上街、“三下乡”宣传、开放规划陈列室、多媒体等形式加强以《城乡规划法》为主的法制宣传。共接待群众300余人,发放宣传资料800余份,解答80多问,让建设规划管理工作充分接受群众监督。20xx年,上报工作信息84篇。
以活动为载体,增强党组织的凝聚力。组织建设系统12名女职工参加县 “富益杯”跳绳比赛,获二等奖;以庆祝改革开放30年为主题,广泛征集城市建设成就图片;天然气公司青年志愿者在团县委开展的“进社区”活动中,到富世镇西湖、代寺镇为民义务维修、义务宣传、咨询,受到群众好评;组织了建设系统10名团员青年参加了义务植树;组织了23名青年参加无偿献血;组织了机关干部职工参观长滩古镇风貌,为定点帮扶的长滩镇规划建设谏言献策。通过一系列活动的组织参与,丰富了职工的文化生活,增强了建设系统全体职工的集体荣誉感和团结协助精神。
三、狠抓落实,不断增强和改进党的组织建设和党员队伍建设
(一)按时召开党政定期联系会议,推进局属企(事)业单位党组织工作的顺利开展。为及时传达贯彻落实上级的各项方针和政策,准确掌握建设系统各项工作的开展情况,及时解决局属企(事)业单位的困难和问题,我局建立并坚持定期联系会议制度。今年召开了4次党政联系会议,充分听取局属各单位工作开展情况,征求企业负责人对规划建设管理工作的意见和建议,并针对企业存在的问题给予及时帮助,并为企业提供有价值的信息。
(二)以增强干部执政能力为重点,建设高素质的“五好”班子。按照富委办发[20xx]39号中共**县委办公室关于印发《中共**县委组织部关于20xx年全县科局级领导班子开展“五好”创建活动的实施意见》的通知,局班子及时召开党组会,研究制定实施方案,成立了领导组。5月为学习教育阶段,学习以集中学习和自学相结合,重点学习了党的十七大精神、《党章》、中国特色社会主义理论体系,特别是科学发展观,党的领导人关于加强党性修养等方面的论述,市县第十次党代会、县委十届二次全会精神以及有关业务知识,领导带头作笔记,写相关的调研文章。6月份进入对照检查阶段,领导班子成员在自我检查、开展交心谈心活动,并发放征求意见表,广泛征求下属企事业及服务对象的意见以便找准存在的问题。制定了**县规划和建设局班子“五好”创建活动规划表,为整改提高阶段打下基础。通过“五好”班子的创建活动和召开民主生活会,解决局领导班子在思想、工作、作风、廉洁等方面存在的问题,争创“学习好、团结好、勤政好、廉洁好、艰苦奋斗好”的“五好

规划和建设局工作总结及工作思路第2页

”班子,提高领导班子的领导水平和执政本领,为**建设事业服好务。
(三)全面加强基层党的建设,开展创建“四强”基层党组织活动。局党委坚持把开展创建“四强”基础党组织活动作为落实基层党建工作责任制的重要内容,作为当前和今后一个时期基层党组织开展创先争优活动的重要载体,与深入学习实践科学发展观众活动、深入“三级联创”活动有机结合起来,贯穿到基层党的建设经常性工作中。用3年时间,分类指导,把下属11个支部建设成“四强”党支部。找准围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能的着眼点和着力点,更好地确立各自工作目标、工作内容、工作方式、工作机制,切实提高推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和实效,增强基层党组织的创造力和凝聚力、战斗力。
(四)继续推进党务公开实施细则,深化党务公开制度。要求各支部把固定公开的内容及时公开,年底各支部贯彻执行情况书面报告局党委。通过工作的开展,增强了党务工作的透明度,构筑民主开放的党务工作新机制,进一步密切党群干群关系,巩固党的执政基础。
(五)抓好党务、发展党员和老干部工作。
1、实现党组织、党员和申请入党人员队伍的动态管理。集中了一个月时间,建立了局党委11个支部党内基本信息库,形成以县委组织部为数据中心,县委各直属党委分级管理的全县党内基本信息资源管理体系。按年初计划,正抓紧发展党员工作,今年预计发展预备党员8个,按时办理预备党员转正手续。
2、建立了党费收缴预算制,确保目标任务完成。各支部分别建立了党员卡片,年初对党费进行了预算,严格按标准收缴党费,并对党费的收缴情况进行公示。“5.12”震灾来袭,局党委各支部积极行动起来,不管是党员干部、还是为灾区人民奉献爱心,交纳“特殊党费”17200元,累计捐款41865元。11月组织建设系统企(事)业单位开展“慈善一日捐”和“送温暖、献爱心”活动,捐款7000余元,捐衣物82件。
3、做好老干部工作,提高老干部工作制度、规范化水平。完善了“三个保障机制”,落实了老干部“两个待遇”,坚持“三访”、“三送”,注重解决老干部子女实际困难。
四、坚持制度建设,不断提高机关行政效能建设
加强机关行政效能建设。根据**县机关行政效能建设工作领导小组《关于切实做好改进机关作风加强机关效能建设近期工作的通知》(富效能领发[20xx]2号)文件精神,我局重点从推进职能转变、改进工作作风、提高服务质量、加强政务服务中心建设等方面着手,制定了《**县规划和建设局机关效能建设实施方案》,成立了局行政效能建设领导小组,由局长关义彬任组长,李富君、刘吉平、刘序为副组长,成员由机关各股室负责人组成。
(一)认真查找,总结问题。按照加强机关行政效能建设的指导思想和工作目标要求,多次召开专题会议,重点围绕查找影响机关行政效能建设和机关干部职工作风的思想观念、管理方式等方面的突出问题进行了分析和细致的探讨,提出了当前我局存在的问题:一是服务意识不强;二是需进一步优化行政许可项目审批程序;三是责任不够明确;四是诚信意识不强。
(二)优化方案,整改到位。我局针对查找出来的突出问题确定整改内容,把解决具体问题与建立长效机制结合起来,注重针对性和实效性。从规范机关行为、改善服务态度、提高机关行政效能入手,在我局现行制度的基础上进行了一次全面清理。一是深化机关干部人事制度改革,4月底在机关开展了中层职务竞聘和工作人员“双向选择”工作,很好地调动了工作人员的积极性,形成了机关干部成才干事的良好环境,为提高行政效能提供有力的人才保障。二是制定了《办事公开制度》,要求办事的内容、依据、行为规范、结果及监督必须公开。三是制定了《机关干部职工日常考核办法》,工效挂钩,每月兑现奖惩。严格上下班考勤和目标任务考核制度,要求职工挂牌上岗,局领导班子成员率先垂范,干部职工认真遵守,保证了政令畅通、秉公办事、文明执法,逐步解决了人难找、事难办等一些群众反映强烈的问题。
(三)简化手续,程序再造。为切实提高机关便民服务水平,认真组织学习相关法律法规,理顺法律法规授权范围,明确行政许可和审批事项,依法再造行政审批程序,编制审批时间。将我局原来的行政审批事项6项,精减到5项。依据20xx年1月1日起施行的《城乡规划法》和“扩权强县”后赋予县级以上人民政府城乡规划主管部门的权、责,把“临时建设用地规划和临时建设工程规划”、“建筑业企业资质初审或审批”2项行政审批事项列入其中,最终确定了我局的行政审批事项为7项。审批时间由原来的全部承诺办结,清理规范为承诺办结4项,即日办结3项,得到了社会各界的称赞。
经县编办同意我局成立了行政审批许可办公室,具体负责我局行政审批许可事项,授权首席代表驻县政务服务中心工作。同时明确了行政审批项目在单位内部的办理、审批流程、限时办结,直接问责,使我局的政务服务工作服务更优、环境更好,得到了县委、县政府的好评。
五、强化责任,不断推进党风廉政建设责任制工作
根据县上对党风廉政建设责任制和反腐败工作的要求,结合我局实际情况,把今年10月份做为我局反腐倡廉专题月。一是通过政治理论学习,组织收看廉政宣传教育片等多种形式的学习,以真实案例警示干部职工;二是各股室、站结合职责对工作中容易出现问题的环节进行了自查;三是各分管领导对照年初我局党风廉政和反腐败工作的任务分解,查找差距,进一步落实和细化工作,提出了制度建设的意见和建议。
(一)抓源治本,继续开展专项治理工作。继续加大治贿工作的宣传,深入开展治理商业贿赂专项工作,从强化管理和监督入手,重点对工作作风、工作效率、项目审批等重点环节和重点部门加强继续教育。做好了民主评议和“行风热线”工作,强化评议结果的运用,并向社会公示了我局“公开承诺”的7个事项。
(二)强化监督,确保各项工作落实到位。一是坚持开门纳谰。采取发征求意见函,设立举报监督电话和意见箱等多种形式,广泛征求人大代表、政协委员及群众对我局工作的意见和建议。二是坚持廉政督查。在春节、“五一”、端午节期间局党委都及时对干部职工提出具体明确廉政要求,有效地杜绝了公费旅游、奢侈现象的发生。并结合县纪委要求,在全局开展了利用职务上的便利谋取不正当利益的督查,机关全体干部,局辖属企(事)业单位主要负责人按《规定》进行了自查自纠,没有发现违规行为。三是坚持及时办理。对接到的意见、建议、问题、投诉及时进行梳理归纳,及时受理、调查、回复。
(三)加大违法违章查处力度,规范建设行为。为加大查处违法违章建设力度,我局制定了规划区内违法违章建设处置方案,以及建立了信息联络员制度,确定了富世镇、东湖镇以及各镇乡建环中心主任为违法违章建设信息联络员,协助违建行为的查处工作。年初,结合县城综合治理整治工作,对县城规划区内的违法违章建设进行了一次综合整治,拆除了违章房屋3000平方米。
对群众反映强烈的违法违章建设案件,严格按相关法律法规规定予以查处。今年,受理群众来信来访案件55起。其中:拆除4起、停工12起、现场协调处理17起、罚款7件。接待群众来访200余人次,信访回复率为100%。有效地遏制了违法违章建筑,规范了业主的建设行为。
六、确保稳定,努力构建平安行业
进一步完善安全稳定责任体系和工作机制,畅通情报信息,切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过、原因不查清不放过。
(一)对建设系统有可能出现的一切不稳定因素进行了排查,做好了一建司、开发公司和设研所企业改制过程中相关协调、维稳工作,有效制止了越级上访等现象的发生。同时与富世镇西湖、釜江社区建立了维稳联络机制,坚持信访和维稳零报告制度,保证了政令畅通。
(二)认真做好纪检、监察工作,接待处理群众来信来访,今年共接信访件8件,办结8件,办结率100%,群众基本满意。
(三)进一步巩固整体联动防范工程建设成果,抓好社会治安综合治理,继续深入开展平安**创建活动。机关干部职工和质安站、设研所参加了“五五”普法知识竞赛,着力推进“五五”普法。
(四)加大建设工程质量、安全管理力度,认真贯彻《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产违法行为处罚办法》,强化监管措施,每季度均召开了安全生产工作会,对安全生产月的安全工作进行强调和部署,对安全大检查情况进行了通报,警钟长鸣。
(五)切实维护在我县建设领域的农村进城务工人员的合法权益,建立健全了两项制度:工资保障制度和工资发放公示制度。今年,新欠民工工资和工程款投诉为“零”。
(六)进一步提高防范邪教意识,做好教育转化工作。目前为止,未发现建设系统在职和退休职工参加任何形式的邪教组织。
七、推进文明建设,建设事业健康发展
(一)加大了计划生育工作力度。实行计生工作“一票否决制”,与辖属企(事)业单位签订责任书,严防计生工作滑坡,按要求组织了育龄妇女检查。落实和巩固提高计生“三结合”工作,坚持定点联系,帮扶到户。今年6月到定点扶助的长滩镇白岩村,向42户计划生育新增户、联系户、帮扶户发放相关技术资料和资金4200元。协助该村巩固建设了1个以枇杷、柚子种植为主的基地,并制作了标识牌,让计划生育群众得到实惠。
(二)配合做好卫生县城复查迎检工作。集中整治了半岛别院、福海苑项目文明施工中周边环境卫生差和货运车辆带泥上路等问题。结合县城管委目标工作,制定了施工现场货运车辆管理规定和施工现场扬尘整治办法,使县城区内文明施工明显好转。确保了“两考”无投诉,得到了社会的好评。配合印花庄、釜江社区做了“门前三包”、灭蝇、灭鼠等工作。积极争创市级无烟单位,巩固了创建县级文明单位的成果。
(三)充分发挥工会、团委、妇委会等群团组织作用。
1、局工委加强基层工会组织建设和管理。一是对基层工会组织进行了一次摸底统计,要求各基层工会全面清理、掌握会员基本情况。二是局工委4名代表参加了县总工会第11届代表大会,组织企业工会主席参加县总工会组织的企业工会干部培训,提高管理水平。三是加强民主管理,把维权关口前移,以非公有制企业、改制企业和灵活就业人员为重点,帮助和指导职工签订劳动合同和集体合同。加大维护农民工合法权益力度,去年,在建安公司建立了建设系统农民工业余学校,局工委免费向农民工提供法律咨询服务和技术指导。四是局工委深入开展提合理化建议和技术改进活动,收集职工合理化建议15条,局党委已采纳7条。4月组织全局在职、退休职工参加了健康检查。
2、注重团组织建设,坚持“党建带团建”。认真做好团员推优入党工作,今年推优入党3人。当灾难降临在我们身边,团员青年也积极响应局团委号召,交纳“特殊团员”400元。
3、妇女儿童工作。开展了关爱女孩和女职工活动,一是认真做好关心下一代工作,对建设系统和定点帮扶的长滩镇11名“留守儿童”进行结对关爱。二是组织全系统妇女参加妇联开展的妇女法律知识学习,局妇委会进一步完善了心理咨询、纠纷调节,为妇女儿童提供法律咨询和援助。

20xx年工作思路

(一)以理想信念教育为核心,继续深入开展党的基本理论教育,进一步提高党员队伍的政治理论素质。以活动为载体,狠抓建设法律法规知识学习和宣传。
(二)继续抓好党的基层组织建设,重点抓基础性工作,特别是加大党费催收力度和党内扶贫工作力度。
(三)加强对群团工作的领导,发挥群团组织的作用,使群团工作有更好的发展空间。
(四)以“发展为第一要务”,抓好党的建设。牢固树立党的建设与经济发展相融互动的理念,全面落实科学发展观,狠抓建设人才培养,为构建和谐**,促进县域经济快速健康协调发展,贡献建设者的一份力量。
20xx年,在县委、县府的正确领导下,在全体党员的共同努力下,取得了一定的成绩。但来年工作任务仍然繁重,建设系统全体党员干部职工将团结一致、奋力拼搏,为全面完成党委各项目标任务努力工作。

建设局节能工作总结


在1月19日召开的*’亚热带地区建筑节能论坛上,自治区建设厅有关负责人表示,在继续推广10项节能新技术的同时,我区将加大对区内国家机关办公建筑能耗监管,房地产开发企业卖房时,销售现场要进行节能公示。
严管国家机关办公建筑节能

记者从当日的论坛获悉,今年我区将按节能减排工作的要求,以节能、节地、节水、节材和环境保护为重点,通过科技、技术标准、考核评价等,扎实做好建设领域节能降耗工作。

目前我区总建筑能耗约1000万吨,占全社会能耗20%左右,这个比例将以每年0.5%的速度递增。为此,今年我区将建立建设领域能耗统计、监测、评价制度,加强全区国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系。建设等有关部门要在年内对全区1076栋重点国家机关办公建筑和大型公共建筑进行能耗统计。

销售商品房要节能公示

买车看油耗,买电器看电耗,买房子看什么?看能耗。自治区建设部门要求,今年我区的房地产开发企业在销售房屋时,应当向购买人明示所售房屋的节能措施、保温工程保修期等信息,并在房屋买卖合同、质量保证书和使用说明书中载明,对其真实性、准确性负责。“如购房者在买房子的时候,看了这些公示材料,知道所买的房子是外墙保温还是内墙保温,从而买到节能的‘明白’房。”农永亮说。

当日的论坛上,有关专家指出,目前对什么是真正的“绿色建筑”,还有一些认识的误区。为此,年内我区将编制《广西绿色建筑评价标准》、《广西浅层地能设计标准》和相关图集,让老百姓知道什么是既节能又绿色的房子。

今年淘汰780家砖瓦窑炉

农永亮告诉记者,今年,我区开展实施约50个绿色建筑小区、节能省地型建筑、节能型校园、节能型公共建筑、节能型办公建筑、节能型宾馆等科技示范项目,同时开展节能75%低能耗建筑示范工作。

*年10月1日后开工的工程(含*年1月1日后设计的暖通空调工程)、面积一万平方米以上的使用中央空调的公共建筑和机关办公建筑、面积五万平方米以上的建筑群以及12层以下的住宅建筑要有利用可再生能源的专项设计。

到*年底,我区将淘汰780家耗能毁地、污染严重的砖瓦窑炉以及技术含量低、性能落后的砖瓦及砼砌块生产工艺和设备。同时,对列入国家第二批限期“禁实”城市目录的柳州、玉林、钦州、贺州、河池、百色、来宾、北流、桂平和岑溪等10个城市进行重点检查,确保到今年年底城市规划区范围“禁实”比例达到70%目标。

效能建设工作总结(建设局)


效能建设工作总结(建设局)
一年来,我局在市、区效能监督部门的认真指导和监督下,把实行透明、高效、廉洁的管理制度作为行政效能建设的重点,狠抓依法行政,提高服务质量,机关效能建设取得了一定的成果,主要体现在以下几个方面。
一、加强思想教育,树立服务意识。
坚持思想教育制度化。继续坚持每周一次的政治学习、每月一次的党总支中心组学习。重点学习十六大精神、建设系统法律法规知识、建设系统违法案例分析、支部工作创新等内容。定期开展警示教育,以反面事例,强化干部权力观教育,增强法制观念和“免疫力”。同时重视发掘和宣传身边的先进、模范人物,以先进人物的力量,带动干部队伍提高服务意识,改善服务质量。如:质量监督站在工程分项隐蔽验收监督时(如钢筋隐蔽等),做到随叫随到,休息日也不例外,确保施工企业的工程进度不受影响。
二、抓好服务窗口建设,提高行政服务效率。
为提高行政服务效率,我局把加强服务窗口建设纳入便民服务体系之中并不常抓不懈。把9个审批项目统一纳入区行政服务中心管理,并公开申办须知、办事流程、具体的服务标准、服务时间、投诉举报电话。同时,还向社会公开服务承诺,自觉接受群众监督。不断完善窗口运作的规范性,形成一套完整、合理、规范的程序。
三、完善工作制度和工作程序。
一年来,我局始终坚持依法行政,把实行透明、高效、廉洁的管理制度作为行政效能建设的重点,不断各项工作和效能制度。一是实行民主议事决策制度。局里的重大决策、人事任免、财务开支等均由集体讨论决定,决定结果向群众公布。二是坚持党风廉政建设分析会制度。定期召开党风廉政建设分析会,听取各单位、部门汇报,对全系统党风廉政建设和机关作风建设现状进行分析,找准抓住行风建设存在的突出问题以及群众反映强烈的热点问题,研究对策,提出解决和改进的办法。三是实行决策公开征询制。凡出台涉及公众切身利益的行政措施、规定,事先广泛征求群众意见。四是实行一次性告知制。各职能部门、科室要以书面形式向办事对象一次性告知该相关业务的全过程,即办理程序、应提供的所有文件资料、办理时限等事项。五是实行限时办结制。各职能部门、科室在办理业务时,对资料齐全、手续完整的当场办理,如不能当场办结的,应告知原因,在承诺的实现内办结;如不能办理的,也应及时说明原因。
四、健全完善公职人员廉洁从政的行为规范。
认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(试行)、《国家公务员行为规范》等有关党员领导干部廉洁自律的一系列规定。严格执行不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、房地产开发与经营等市场经济活动,为个人和亲友谋取私利;不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定,注意查处借节假日和婚丧喜庆等事宜敛财的违纪行为;继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。
五、强化效能监督,自觉接受群众监督,
完善投诉受理、调查、反馈和处理制度,充分运用效能告诫形式,强化效能监督,促进机关工作人员廉政勤政,提高服务质量。加强社会监督。广泛聘请社会各界人士为监督员,自觉接受他们的监督。不仅定期向监督员通报建设部门有关工作情况,在工作程序、审批方式、廉政建设等方面诚征他们的意见;还经常邀请他们参加有关执法监督活动,发现违反行政工作程序和廉政规定的情况,可直接向局领导或有关部门反映,由局里统一进行将处理并反馈处理结果。

工作总结(规划建设局)


在县委、县府的领导下,在县人大、政协的监督支持和上级部门的指导下,规划建设事业继续保持良好的发展态势,促进了全县经济发展、社会稳定和人民生活水平的提高。

一、城乡规划工作得到进一步加强
1、规划编制进度明显加快。一年来,县委县府十分重视城乡规划编制工作,县乡二级政府都投入大量的资金用于规划的编制,紧抓规划编制工作。一是城乡总体规划编制工作进展顺利;协助县政府组织编制了《永嘉县城总体规划》、《瓯北镇城市总体规划》的报批工作,督促桥头、桥下、乌牛、沙头等镇进行体规划修编,目前已完成规划大纲,正在深化设计。二是各建制镇的近期规划建设工作全面展开;瓯北、上塘、桥头、岩头、枫林、沙头已委托设计单位进行编制近期规划建设,并完成初步设计方案。三是村庄规划建设编制成效显著;按照省市的总体部署,在20xx年完成全县38个乡镇村庄体系规划的基础上,已基本完成全县103个沿线、沿江以及乡所在重点村庄的建设规划编制工作,达到市县二级政府年初制定的目标。四是详细规划编制质量有了较大提高;重点突出了以上塘、瓯北为中心的部分详细规划编制工作,加强技术上指导,从严把关,20xx年共审查通过了瓯北东瓯工业园区三期规划、桥下教仪工业园区规划,桥头钮扣工业园区规划、瓯北104国道、新桥路城市设计、永嘉电大校园规划、上塘越江大桥B地块详规等,并且组织了上塘镇南进口上城设计方案招标,取得了良好的效果。
2、规划管理工作有了新的突破。认真贯彻落实国家部委有关加强城乡规划管理工作的精神,推进规划管理工作上新台阶。一是规划审批机制进一步理顺。从简化审批程序、减少审批环节着手,调整现行的审批工作运行机制,坚持管理与服务相结合,以开展行风转变年活动为契机,推行审批服务承诺制度,实行审批一条龙服务,由局领导带领科室人员到全县重点乡镇、重点企业现场办公、上门服务;对重点项目实行科室专人负责,对巨龙企业、重点企业继续实行特事特办、急事先办的做法,受到乡镇和企业的一致好评。二是规划管理力度进一步加大,严格按照总体规划、详细规划、道路网规划进行项目审批,规范“一书二证”管理,从严把好规划选址、用地和工程审批关,同时加强了规划批后管理,强化整改,保证规划得到有效实施。一年来,共收取配套设施费3047万元,审查发放规划建设工程选址意见书191份,核定规划设计条件书223份,村镇规划意见书26个,用地面积3.9平方米,建设用地规划许可证1752个,用地面积155.8万平方米(其中公建项目184个,用地面积143.2万平方米;私建项目1568个,用地面积12.6万平方米)。审批发放建设工程规划许可证1664个,建筑面积170.1万平方米(其中公建项目219个,建筑面积130.9万平方米;私建项目1645个,建筑面积39.2万平方米)。
3、规划监察工作成效显著。一年来,监察队伍认真履行法定的职责,监察大队及中队、基层规划所积极发挥各自的管理职能,同心协力、密切配合,采取既独立又联合办案的方法,分阶段抓重点地全面推进监察工作,切实加强巡查管理,坚持依法行政,严格执法,使一些钉子户和棘手的遗留积案得到有效解决,违法违章建设和历史积案得到有效整治,规划的“榔头”作用得到很好地发挥,有效地遏制了违法违章建设上升的势头。全年共处理违法违章建筑828件,建筑面积7.6万平方米,依法拆除违法违章建筑420处,建筑面积3.7万平方米。
二、城镇建设力度逐步加大
1、工业化与城市化互动方针全面实施。认真贯彻县委县政府提出的“接轨温州、中心突破、城乡一体、协调发展”的城市化总体构想,突出以规划为龙头,服务于工业化和城市化互动发展。一是园区建设效果初现,充分利用沿江地区的区位优势和特色产业优势,实现规划宏观调控作用,着力做大园区、做强企业、提高企业市场竞争力。建立了工业园区服务领导小组,坚持以温州东瓯工业园区为枢纽,以特色园区为骨干,实施瓯北、上塘、桥头、桥下、乌牛、沙头、徐岙等工业园区的规划建设。推进鞋类、服装、纽扣拉链、教仪玩具四大轻工业和泵阀等基地的建设。二是积极支持标准厂房建设;中小型企业的厂房建设困难有所缓解,进一步促进产业与人口集聚。三是新区建设和旧城改造工作全面展开,县城新区基础设施进一步加强,大自然住宅小区一期工程建设进入扫尾阶段;自上塘方弯角旧城改造成功实施以后,今年县委县府加大了旧城改造力度,永建路北段改造已进行实施拆除阶段,积极推进旧村改造试点工作,瓯北镇冻结个人建房审批后,各村积极组织开展旧村改造,目前已完成前期工作,旧城改造与新区建设并举方针的实施,有力调整了城市用地布局,加快了住房建设,完善了城市道路网络,增强了城市市功能,提高了城市品位,促进了城市化。
2、城镇基础设施建设有序发展。积极实施县委、县政府关于加快推进城市化进程的战略部署,加大了市政基础设施建设的投入,全年完成市政道路20.92万平方米,桥梁4座,全县在建市政工程共21项,在建市政道路20.15平方米,建筑产值6000万元。新建了县城新区永兴路、桥头大道、乌牛工业环路等一批市政基础设施项目;投入供水设施建设资金300万元,建成了瓯北五星DN600供水管道和乌牛、黄田、桥下水厂等一批附属的供水设施。完成了岩坦垃圾中转场试点工作及岩头、大若岩垃圾场道路的改线工程。瓯北阳光大道管道燃气工程顺利竣工,县液化石油气公司储配站、县城乡液化气储配站迁建项目和县金跃液化气储配站新建项目进展顺利,王府大厦、楠江大厦、华鑫香港城等一批高楼的管道燃气均已通过验收并实现供气,促进了居民生活质量的提高。
3、绿化和住宅小区配套设施建设日臻完善。投资300万元建成了县文化广场工程,上塘屿山公园二期工程、瓯北滨江公园二期工程施工正在有序进行,城镇街道绿化得到有效养护,切实提高了城镇绿化水平。对小区配套设施建设进行有效的监管,着重加强小区内的道路、环卫设施、路灯、各类公共配套设施建设及相关建筑物、构筑物和绿地、园林建筑、小品的验收。
三、城镇管理工作日趋规范
1、城镇卫生和镇容镇貌明显改善。针对城镇“脏、乱、差”现象,积极开展城镇环境综合大整治活动,实行日常管理与突击检查相结合,促进城镇面貌改观。全年共审批各类临时占道、挖掘、户外广告、门面装修等手续7253件,处理纠正各类违章行为8300多起,加大城镇卫生环境的清扫力度,推行环卫整日保洁工作,实行街道卫生管理日常化,继续实行道路保洁制,清扫承包责任制和垃圾袋装化管理。全年承担清扫街道近200条,清扫面积达350万平方米,清理垃圾16万吨,垃圾处理能力有了明显增强,配合县城文明城镇建设,投入12万元为县城街道统一配置上档次的垃圾箱。积极参与“保护楠溪江母亲河”行动,加强了对楠溪江流域的环境卫生整治工作。
2、水务管理工作向纵深推进。通过深入开展“开源与节流”活动,局属沿江六家供水企业共实现供水量1550万立方米,产值3383万元,多次组织力量对各水厂的净化设施和水质状况进行监督检查,严把安全生产和水质检测关,各水厂出厂水均符合国家饮用水标准 ,县水厂和黄田水厂分别通过省厅供水资质复审和评审。大力加强管网的检修力度,城市供水产销差率稳步下降,积极开展节约用水宣传工作,节水意识深入人心。
3、燃气市场秩序逐步规范。深入开展燃气市场的整顿清理活动,加大燃气安全宣传力度,采取定期和不定期检查相结合,狠抓燃气安全管理工作。全年进行3次拉网式安全大检查,完成售气量7305吨,实现产值2878万元。加强对各储配站、配气站及运输车队的安全检查和指导,建立完善燃气管道施工图会审制度,促使管道燃气建设规范化、正常化。
4、城建(规划)档案管理逐步完善。严把“工程竣工档案预验收制度”和“工程档案承诺书制度”,提高工程档案的质量,促进工程档案管理逐步走上规范化、标准化、法制化道路。年签订工程档案承诺书30个项目,收集整理归档档案1000多卷,向社会提供咨询330人次,为城市建设提供可靠的原始依据。加强对所属规划所审批档案的业务指导,促进各所档案管理规范化。
四、行业经济和建筑市场秩序工作成绩显著
1、产业经济持续快速发展。一年来,紧紧围绕我县经济发展这个大局,狠抓建筑业、房地产业发展。20xx年,全县建筑业总产值达到7.02亿元(县内企业),创税2100万元,同比增长10.5%;出省完成产值1.4 亿元,同比增长1.2%。全年商品房(包括安置房)竣工面积45.8万平方米,目前在建房地产项目20个,计建筑面积63.6万平方米。
2、建筑市场、房地产市场秩序工作取得显著成绩。
一是强化对建筑市场监管工作。为了加强对工程建设监管力度,严肃行政纪律,及时与县监察局联合下发文件,建立工程建设不良行为记录和黑名单制度,从源头上预防工程领域腐败现象的滋生和蔓延。加强了对工业企业建设工程的管理,把工业企业的建设工程纳入依法管理的范畴,20xx年办理工业企业施工许可证17项,建筑面积16.4平方米。进一步完善了建设工程项目进场交易制度,出台了新的《建设工程交易实施细则》,健全了招标投标制度,积极推行实物工程量清单报价的招标方式,调整评标办法,出台了专家库管理办法,形成了招标投标机构依法监管、交易中心保障服务、层次清晰,职责明确的工作机制。充分发挥有形建筑市场的作用,一年来,共有97个工程进场交易,总投资7.4亿元,完成招投标项目69项(其中土建工程50项,市政工程18项,装饰工程1项),累计总造价4.2亿元,总建筑面积42.5万平方米。建设领域信息化全面推进,设立了中心机房,启动建筑市场监督管理信息系统网络平台,积极推进管理信息化。
二是深入开展房地产市场秩序专项整治工作。根据国务院(20xx)18号文件和市人民政府温政办(20xx)26号文件精神,与有关部门一起组织开展了房地产市场秩序专项整治工作,成立了这项工作的领导小组,全县23家房开企业自查项目31个,累计建筑面积83.9万平方米。同时严把住宅小区综合验收关,对罗马城、华鑫香港城等10个38.9万平方米的新建住宅进行了竣工综合验收,其中罗马城被中国房地产协会评为20xx年度“健康住宅”称号。
3、建筑企业结构调整初见成效;按照“调整规模、调控结构”的总体要求,严格控制低资质企业和违规行为的企业,扶持重点骨干企业和特色企业,全面调整建筑企业的规模、等级、专业。目前全县建筑企业16家,专业承包公司6家,其中建筑装修装饰工程专业公司2家。预拌商品砼专业企业2家,建筑智能化工程专业 公司1家,送变电工程专业承包企业1家。加强了房地产开发企业资质管理 ,20xx年新成立房开企业2家,由四级晋升为三级资质企业2家,全县共有房开企业29家。
4、工程勘察测绘和设计监理咨询业稳步发展。基础测绘工作稳步发展,工程放线、工程测量、工程勘察和地理信息全面展开,县勘察测绘院大力开拓市场,先后完成81个村庄共15平方公里的测绘业务,全年实现产值600万元,并成立了瓯北分院;县建筑设计院设计资质由丙级升至乙级,勘察从丁级升至乙级,综合能力不断提高,经营业务稳步增长;完成设计项目131项,勘察项目37项,总产值380万元;规划设计水平有了进一步提高,县规划设计院积极参与设计项目评优活动,《楠溪江畔滩林住宅设计方案》获得20xx年度浙江省农村住宅优秀设计方案三等奖。县规划建筑设计所积极拓展业务,完成设计面积30多万平方米,产值200多万元;工程监理工作稳步发展,县安泰监理公司业务量保持稳定增长,监理费总收入180万元,同比增长62%。
5、努力抓好建筑(市政)工程质量与安全生产工作。开展了施工图设计文件审查工作,今年5月份以来共审查建筑工程38 项,发现多处工程违反强制性条文,提出合理化建议近100条,为业主挽回了经济损失。实行施工图审查制度后,改变了以往勘察设计质量只有勘察设计单位内部把关、无外部监督审查的情况,变事后质量检查为事前的质量控制,变抽查为一般检查,使工程质量从源头上得到保证,也提高了设计单位的技术水平。认真抓好建设工程安全生产工作,积极配合县安委会搞好“安全宣传周”和“安全生产月”活动,组织施工企业经理及安全生产负责人进行安全知识培训,与60个新开工建筑工程、6个市政工程签订安全生产责任书,并逐个实行开工前安全生产条件审查。20xx年共组织开展施工安全大检查15次,专项检查5次,共查109个工程,发出整改通知书90份,停工整改25份,涉及安全事故460多处,并把重点工作放在抓复查整改落实上,努力消除安全事故隐患。积极发挥工程质量的监管作用,加大对施工现场的巡查管理,加强建筑材料的检测鉴定工作,进一步完善工程竣工验收备案管理制度,做到简化手续,优化服务。今年共受监工程80项,累计建筑面积69.7万平方米。积极开展施工企业“创优夺杯”、“创标化工地”活动,把创优夺杯作为加强工程质量和安全工作的重要载体,作为评选“三优”(优秀建筑企业、优秀经理、优秀项目经理)和各项论证的重要条件,为提高企业参与创优夺杯工作的积极性,在精神奖励的前提下,提高了物质奖励奖金。20xx年,县人民医院大楼荣获省钱江杯优质工程,另有二项工程获市瓯江杯优质工程,审报市级文明标化工地2个,已验收达到县级标化工地的4个。
6、建材市场管理和墙改工作上新台阶。严格执照省市建材市场专项整顿的统一部署,成立整治领导小组,制订治理整顿工作计划,目前这项工作正在组织实施,并取得了阶段性成效。加强墙改执法管理,加大禁止使用实心粘土砖宣传力度,积极推广新型墙材。20xx年生产新墙材1.25亿块标砖,同比增长11.4%,节能7725吨标煤,节地205亩,废渣利用总量达11327吨,收取墙改专项基金1074万元,同比增长42%。目前我县生产新墙材的企业达12家,通过上级认证的11家。
四、机关精神文明建设取得了明显成效。
1、认真开展行风评议和“效能革命”活动;切实加强行风建设和民主评议工作,年初提出了“三改善”(工作环境、办事效率、服务态度),“三减少”(审批程序环节、审批项目、审批时限)“三杜绝”(乱收费、乱处罚、吃拿卡要)的工作目标,局党委成员分组分片带队深入各乡镇和有关企业、村居进行调查研究,查找行风建设存在的问题和不足。多次召集局机关中层干部会议,对行风建设进行宣传教育和集体讨论。6月份召开全系统行风建设和评议工作动员大会,就当前的形势和任务作了具体部署,重点解决群众反映“多、慢、差”问题,出台“十条规定”等一系列管理办法,完善与制订有关规章制度。加强工作纪律的巡查和监管,拓宽监督渠道,特邀47名社会各界人士担任规划建设行风监督员,真正发挥制度制约和群众监督的作用。坚持从严治局,结合开展“效能革命”活动,全力构筑“六大平台”,即构筑大的宣传平台、转变思想观念平台、提高办事效率平台、健全工作机制平台、严格执行纪律平台、树立服务榜样平台。积极开展一系列服务,下基层进行现场办公,上门服务。促进班子和干部队伍的思想作风建设,全局的行风建设工作和“效能革命”活动取得的可喜的成绩,扭转了行风建设被动的局面。
大力推行政务公开工作;从简化审批程序、减少审批环节着手,调整现行的审批工作机制,采取“撤、合、减、放、建、查”六字办法,该合并的合并,该减少的减少,同时明确各科室、部门的职责,实行联合验收制度,健全内审制度,减少会审审查项目,对用地面积5亩以下、单体建筑面积3000平方米以下的建设项目不组织内审,由业务科室直接审批,对用地面积5亩以上10亩以下的、建设面积3000平方米以上7000平方米以下的建设项目,以内审纪要形式进行审批,不再组织技术会审。严格执行“收支两条线”规定和政府采购制度,规范收费行为,增加办事透明度。
2、加强党的组织队伍建设。认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,健全党委理论中心组学习制度,落实党支部“三会一课”制度,做到与时具进、开拓创新,创造性地开展工作。坚持民主集中制、集体决策和领导分工相结合、重大问题汇报制度,完善党委议事规则,增强了决策透明度和准确度,确保政策符合发展的要求。认真按照县委党建工作会议的部署,全面推进基层党组织建设工作,调整党支部7个,按规定充实支部班子成员14名,全年吸收预备党员18人,转正18名,培养积极分子21名,为党组织输入了新鲜血液,提高支部战斗力和凝聚力。积极开展党支部“四个好”(规范化)达标活动,深化党支部建设目标管理,规范和强化支部工作,提高党支部自主活动能力和解决自身问题的能力。党的组织生活进一步健全,党支部大会、党员大会、党小组会、党课教育等制度的落实,个别支部软弱涣散问题得到切实解决,增强了支部的创造力、凝聚力和战斗力。
加强了干部职工的学习教育和培训。组织开展了本系统第10期初级职称技术培训,约170人参加了培训,对行业从业人员坚持岗前培训制度,持证上岗。狠抓人才的引进,全年共引进中、高级专业技术人员10人,充实了规划建设技术队伍。
3、积极推进廉政建设和反腐败工作。一是大力加强党性党风党纪教育。坚持日常教育、示范教育和警示教育相结合,引导干部自觉在改革和建设的同时进行党性锻炼,加强思想政治修养,牢固树立正确的人生观、权力观和利益观。二是狠抓党风廉政建设责任制的落实。坚持党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。进一步调整充实责任制考核内容,严格追究制度,增强责任的规范性、可操作性和有效性,使党风廉政建设责任制落实到实处。年初与下属15个党支部签订了《党风廉政建设和反腐败斗争目标责任书》,制订岗位目标考核办法,从源头上治理腐败。三是切实加强对党员干部的监督和管理。认真履行党风廉政“一票否决制”,规范党员干部从政行为。四是坚决纠正不廉洁行为和行业不正之风。继续落实领导干部廉洁自律的各项规定,完善考勤、用车、公务接待制度,对全系统的制度建设和执行情况进行定期和不定期检查,对存在的违纪行为进和行认真查处,20xx年共进行谈话诫勉11人次,通报批评3件,立案3件,并按有关规定严肃处理。积极配合上级纪检监察部门,加大违法违纪行为的查处力度,推进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
4、认真做好信访接待、抗击“非典”、综合治理等工作。针对当前城乡建设中纠纷多、投诉多的现象,我们及时处理群众关心的热点、难点问题,把为民服务、办实事、解决热点、难点问题作为已责,认真落实每月15日信访接待日制度,做到热情接待认真办理,并积极协助调解有关城乡建设中的纠纷案件。一年来共收到群众来信429件,接待群众来访185人次,办理人大议案、政协提案33件,办结率100%。严格按上级有关部门批准的收费项目,收费标准进行收费。加强了社会治安综合治理、计划生育、扶贫攻坚工作和抗击“非典”斗争,筹措扶贫资金16万多元,全力支持挂钩乡等山区基础设施建设。
通过一年的努力工作,我县规划建设系统全体干部职工,奋发图强,与时俱进,使规划建设事业保持良好的发展态势,取得了可喜的成绩。但也存在一些问题及不足:一是城市化进程的加快,规划建设事业发展面临的任务重,压力大;二规划管理的基础资料欠缺,规划实施的严肃性、针对性还须进一步加强,三是局系统的安全生产形势仍十分严峻;四是规划建设专业人才短缺;五是机关作风、行风建设有待于进一步强化。以上存在的困难和不足,需在今后的工作中抓好整改落实,尽快予以解决。



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