指缝很宽，时间太瘦，悄悄从指缝间溜走。我们或多或少会在某些时候有些深刻的故事，一般来说，我们最需要的就是对这件事情的总结，总结的目的在于让我们知道自己，认识自己。你知道有哪些总结范文呢？有请阅读小编为你编辑的县卫生监督所工作总结及工作思路，仅供参考，大家一起来看看吧。
今年以来，在县卫生局的正确领导下，**县以深入学习实践科学发展观为指导，积极开展服务人民健康争做卫生先锋创先争优活动，结合2010年省市工作任务，进一步加强卫生监督体系建设，加强能力建设，突出农村卫生监督工作重点，以创建省级示范文明县城为契机，不断探索创新卫生监管模式，履行卫生监督监管职责，积极为我县人民群众的健康和经济社会发展服务。现将全年工作开展情况总结如下：
一、认真开展党员创先争优活动
根据**县《服务人民健康争做卫生先锋创先争优活动实施方案》（*卫委〔2010〕12号）要求，认真制订了本单位实施方案，成立了工作领导小组，制定了活动实施方案，并将活动分为三个阶段，明确了不同主题，即：创建计划、公开承诺阶段（2010年6月至2010年7月）、领导点评、群众评议阶段（2011年7月至2012年6月）。为确保学习效果，监督所支部组织以集中学、自学等多种方式，选准学习内容，重点学习了创先争优会议领导讲话及本单位制定的《实施方案》等相关文件，阅读了《读点》等理论书籍，使大家对创先争优活动的目的、意义有了更深的了解和认识，再次掀起创先争优活动的热潮。在监督所全体党员大会上，每位党员向党组织作了庄重的承诺：我承诺：作为一名党员，始终与党中央保持一致，时刻把人民的利益放在首位，尽职尽责，干好本职工作 。
在创先争优活动期间，采取了召开科室会议学习讨论、科室自查、科室承诺、协管人员座谈、上门调研等形式，广泛征求意见和建议，梳理主要问题，提出整改措施，推行实施孝丰分所办证工作，实行卫生行政许可网上公示，以进一步改进服务措施，提高审批效率；完善基层社区卫生监督协管台帐管理，加强协管效率建设，以进一步结合基层工作实际，抓好各项卫生监督任务开展落实；加强监督员、协管员业务学习，组织开展三个一能力提升业务学习评比等活动，以进一步加强监督与协管队伍建设。同时，通过加强作风建设年活动来不断提高单位工作作风和服务能力建设，认真治理懒、庸现象，全面提升执行力，提升卫生监督形象。
二、餐饮业
全县共有餐饮单位1601家，持证率100%，其中有学校及幼托机构食堂114家，工地食堂22家。110月，共监督检查餐饮单位11641户次，体检培训食品从业人员14613人次；参与重大活动保障17次，保障53680余人；受理农村家宴申报 537次，现场指导 532次，现场指导率99%，保障84562人。
（一）小餐饮专项整治工作
2010年小餐饮专项整治工作重点以巩固08、09年专项整治成果和开展村级小餐饮店专项整治为主，是三年十小行业整治收官之年。一是制定了整治工作方案。年初制定了《2010年**县小餐饮专项整治工作方案》，明确工作目标、整治重点和各阶段工作要求。二是召开了整治动员会。组织召开了全县乡镇卫生监督协管员会议，全面布置动员2010年小餐饮专项整治工作任务和工作要求。三是重新开展摸底调查工作。通过调查摸底，确认2010年需开展专项整治的村级小餐饮店共115家。四是统一村级小餐饮整治标准。根据村级小餐饮店的实际情况，进一步统一小餐饮店卫生标准，确保整治工作能做到行之有效、整改到位。五是现场指导，限期整改。卫生监督员与辖区卫生协查员联合开展专项整治，当场制作《现场卫生监督整改告知书》，要求限期整改，并落实辖区卫生协查员负责督促整改和定期回访。六是督促回访，稳步提升。结合三年整治工作要求，落实专人，定期回访，巩固08、09年的整治成果，加快2010年的整治进度。
通过三年整治，我县餐饮卫生面貌有了极大提高，餐饮店卫生设施配置明显改善、厨房功能布局更趋合理、业主卫生意识明显增强。原有115家未整规小餐饮经整治后持证率100%，整规率100%，量化分级管理实施率100%，同时创建取得省级示范乡镇2个，市级示范乡镇4个，市级示范街2条，省级示范小餐饮店2家，市级示范小餐饮店20家。
（二）春节期间整顿工作
制定了春节期间食品安全整顿工作方案，成立了食品安全整顿工作行动领导小组，召开了卫生监督员和28家大中型餐饮服务业负责人会议，与餐饮企业签订了《食品安全承诺书》，督促企业认真开展自查自纠。同时，在全县范围开展了餐饮服务行业问题奶粉、放心年夜饭和食品添加剂的专项检查。从2月1日22日，共出动卫生监督人员及卫生协查员360人次，检查餐饮单位554家，未查获问题奶粉。通过整顿，消除了部分食品安全隐患，确保了春节期间12000余人年夜饭的安全。
（三）地沟油及一次性筷子专项检查
共检查了120家餐饮单位和31家学校食堂，未发现采购和使用地沟油等问题。从检查情况来看，大型餐饮单位和学校食堂使用的食用油均为定型包装，能现场提供采购索票索证、进货验收和台账登记等资料。大部分小餐饮店使用为定型包装食用油，存在的共性问题是食用油进货索证和台账记录不齐全。部分大型餐饮店提供了与废弃油收购部签订的合同外，其他餐饮单位均答复为养猪专业户收购，但不能提供与对方的合同。一次性筷子为一部分小餐饮店使用，均为**本地企业生产，均未索取检验证明。
（四）五一及世博会期间安保工作
为确保双节期间市民和各地游客的饮食安全，专门制定了工作方案，成立了安全保障领导小组。通过节前组织农家乐业主培训和上门监督指导、节中巡回监督检查，发放《节日期间食品安全告知书》等方式，保障辖区餐饮食品的安全。五一期间，共出动卫生监督人员及卫生协查员142人次，累计监督检查经营单位172户，参与重大活动保障3起，保障人数2300余人。
（五）学校食品安全监管工作
1、学校食堂量化分级管理复评工作。会同教育局对2009年全县87家学校食堂实施量化分级管理工作进行了复评检查，其中10家A级食堂、41家B级食堂、36家C级食堂，对存在的问题及时提出整改要求，并加强回访督查。
2、春秋季开学期间学校卫生专项检查。春秋季开学期间，会同县教育局联合开展了专项督查，共检查学校及幼托机构124所，监督检查覆盖率100%，责令限期整改17家，落实专人对整改落实情况进行了回访。
3、B级学校食堂实施1+1管理。根据实施方案要求，在全县41家B级学校食堂推行实施五常法管理，通过培训动员、现场观摩、实地指导、落实整改、自查完善等步骤，有序推进了学校1+1管理工作实施，提高了B级学校食堂的食品安全管理水平。
4、新、改、扩建学校及幼托机构食堂现场指导。今年来，县卫生监督所已对5所申报新、改、扩建的学校及幼托机构食堂进行了图纸审核和现场指导，提前介入指导，确保学校及幼托机构食堂按规范流程要求设计施工。
5．中高考保障。中高考期间，派出卫生监督员对6家承担两考的学校食堂和5家提供食宿的宾馆饭店及8家中考考点学校进行现场监督和指导。重点对餐具消毒、食品原料采购、加工和供应全过程进行监督和指导，并开展蔬菜农药残留量检测和食品中心温度测试，确保供应的食品安全。
6、重点学校事前监督指导。针对**高级中学连续二年发生诺如病毒感染性腹泻事件，卫生部门提前介入监督指导，在安高开学前，卫生监督和疾控人员联合对安高传染病防控工作进行了专项检查和指导，以防止类似事件的再次发生。
（六）企业食堂专项整治工作
根据市、县政府关于工矿企业食堂整治方案要求，今年开展50-99人就餐企业食堂的专项整治工作，确定治理企业食堂15家。整治前，15家企业食堂中持卫生许可证6家，持证率仅25%，从业人员42名，持健康培训合格证23名，持证率54.76%，卫生状况普遍较差。整治后，全县15家目标企业食堂全部持有卫生许可证，持证率100%，食堂从业人员计42名，全部持有效健康培训证，持证率100%。通过整治，大部分企业食堂功能布局更趋合理，配备了专用消毒、食品留样设施，建立各类卫生管理制度和食品采购台账。
（七）省级示范文明县城创建工作
认真制订2010年省级示范文明县城创建方案，开展了递铺镇城区及周边城郊结合部餐饮业、建筑工地食堂和农贸市场、公共场所卫生等专项整治。通过责任分区、集中整治和百日行动等创建方式，全力以赴做好递铺镇餐饮单位、公共场所经营单位的卫生检查，做到了持证率100%，量化分级管理实施率100%。
三、公共场所卫生监督
全县共有公共场所经营单937家（其中住宿业500家、沐浴场所41家，美容美发场所302家、候车场所1家，其他93家），从业人员2559人。
结合递铺镇创建省级示范文明县城工作，对递铺镇城区住宿、美容美发、KTV、洗浴场所等所有公共场所进行了全覆盖的监督检查，要求各公共场所单位特别是美容美发行业统一配备紫外线和红外线消毒设备，配备皮肤病专用箱及消毒酒精。根据现场量化评分结果，我所对全县500家住宿场所和3家游泳场所全部进行了量化分级管理，量化分级覆盖率均达到100%，确定了各场所2010年度信誉度等级，其中住宿业A级单位2家，B级单位3家，其余为均为C级单位，3家游泳场所有1家为B级单位，另两家为C级单位。
今年以来，共体检培训公共场所从业人员1506人；开展公共场所卫生知识及艾滋病防治知识培训班三期，培训人员160人。现场检测206个点，合格204个点，合格率99%，抽检公用物品155份，合格106份，合格率68.4%。同时，积极开展艾滋病防治工作，共检查住宿单位132家，发放宣传资料3000余份，避孕套4000多只。
四、医疗卫生监督
（一）打非工作
2010年初，县卫生局和县公安局、县工商局、县食品药品监督局联合召开了**县打非工作协调联席工作会议，落实相关工作，制定了打非方案，建立健全了打非联系工作网络。同时，在设立了公安驻卫生监督联络室，启用了省局无证行医黑名单信息平台，加强了信息互通和共享。今年来，监督所组织对**县经济开发区城南社区乌巢自然村、芝里社区、吉庆桥、三友社区、桐山桥等城乡结合部非法行医7个窝点进行了回访，回访情况总体良好。今年共处理非法行医投诉举报10起，立案查处6起，其中与公安、药监部门联合检查5起，涉及非法出租而移送给工商部门1起。
（二）中小医疗机构依法执业分级监管工作。
本年度分别对辖区170家医疗机构进行了《医疗机构执业许可证》校验、人员资质、执业范围等多项内容的监督检查，同时按照浙江省中小医疗机构依法执业分级监管要求，对本县120户中小医疗机构实行依法执业分级监管工作，实施率为80%，分级监管评定结果为：规范级25户，合格级80户，不合格级15户。对检查中发现的违法行为严肃处理，共警告15家，责令改正35家，罚款21家，罚款金额22000元，没收违法所得5974.05元。
（三）消毒产品经营企业检查工作
共检查9家药品经营企业和1家消毒产品生产企业，检查消毒产品共70种，发现15种涉嫌在标签、说明书中宣传疾病预防、治疗功能的消毒产品，并对其销售经营单位下发卫生监督意见书要求立即改正，将违法消毒产品撤柜。会同市卫生监督所、县疾控中心对消毒产品生产企业的空气、从业人员手、工作台面等项目进行监督检测，经检测除1家单位紫外线强度不符合要求外，其余项目均符合要求。同时，对我县药店、商场、配镜店、医疗器械经销店等消毒产品经营单位负责人或相关管理人员进行培训，共培训人员124人。
（四）医疗机构消毒监督检测
按照医疗废物处置专项监督检查方案，制定了本县辖区内二级以上综合医院、县疾控预防控制机构、社区卫生服务中心医疗废物分类收集、集中处置等工作进行评估，共监督35户，监督率100%，其中规范级21家，不规范级14家，合格率为60%。
五、职业卫生监督
（一）粉尘与高毒物品危害治理工作
根据县卫生局、劳动和社会保障局及总工会（以下简称三部门）联合下发《**县粉尘与高毒物品危害治理专项行动方案》（安卫〔2009〕179号）文件要求，认真组织开展了专项治理工作。
据统计，截止2010年9月25日，共有203家治理企业组织了4403名劳动者参加了职业健康检查和职业卫生知识培训；职业禁忌调离50名劳动者，疑似职业病人7人（其中1名被诊断为职业中毒）；203家企业完成了职业病危害网上申报，48家企业完成了作业场所职业病危害因素检测评价，共检测823个作业点，合格率79.25%；203家企业建立了职业卫生管理台账，作业场所悬挂了职业病危害信息牌，签订了《职业病防治责任承诺书》，完成了工伤保险。
粉尘与高毒危害专项行动以来，共立案查处6起，其中2起是违反职业健康监护管理案、1起是造成劳动者严重职业健康损害案，当场处罚3起（警告并限期3家石英粉加工企业治理达标），共计罚款24万元。
（二）放射防护重点监督检查
全县27家放射诊疗机构，均已发放了《放射诊疗许可证》，66名放射工作人员均取得了《放射工作人员证》。根据安卫办12号《关于开展〈放射诊疗许可证〉校验工作的通知》，对辖区放射诊疗许可证进行了校验，并建立一户一档。
六、生活饮用水卫生监督
全县共有集中式供水单位5家（其中A级单位1家、B级单位2家、C级2家），从业人员70名，二次供水单位13家，从业人员13名。截止10月份，共监督检查供水单位29户次，共监测水源水15件；监测出厂水16件，合格13件，合格率为81.25％；监测管网水130件，合格113件，合格率为86.92％。监测二次供水1件，合格1件，合格率100％。
切实做好2010年上海世博会期间及重大活动的生活饮用水安全管理工作。一是制定下发了《关于加强世博期间我县生活饮用水安全保障工作的通知》（安卫监【2010】18号）文件，要求各集中式供水和二次供水单位加强内部管理工作，自查自纠，完善应急预案和措施，提高保障能力。二是开展对重点供水单位的监督检查。分别对5家集中式供水单位和3家水厂的水源地进行了检查指导，每月对供水单位出厂水及管网水进行抽检监测，对存在的问题及时提出整改要求，确保供水安全。
七、化妆品卫生监督
基本情况：全县化妆品专营店15家，从业人员28人，10家化妆品经营单位建立了档案，使用一次性客用化妆品的宾馆33家。
今年制定了《**县2010年化妆品监督检查实施方案》，全面落实2010年辖区化妆品卫生监督工作。认真开展经营单位化妆品卫生检查，抽查化妆品经营单位10家，检查了15批次的化妆品，重点检查化妆品的标签、标识、说明书是否宣传疗效、是否使用医疗术语、是否注有适应症等，国产特殊用途化妆品和进口化妆品是否有卫生部有效批准文号（备案凭证）。配合市所开展农村儿童化妆品抽检工作。
八、卫生行政许可
今年共受理卫生许可1439件（其中食品卫生许可969件，公共场所卫生许可470件）。新发餐饮服务许可证941户、公共场所卫生许可证463户、放射诊疗许可证1户；食品类健康证14613份、公共场所类健康证1506份；预防性图审18户；参加现场查勘952家次。
同时，根据上级部门要求，整理归类卫生行政许可程序、公示、现场审核等制度的建立并严格执行，对本年度的卫生行政许可管理办证资料按许可稽查的要求进行了整理装订，并按文件要求进行自查并上报总结。
九、明年工作思路
2011年是十二五计划深入实践科学发展观、实现全面建设小康社会承前启后的第一年。为此，我所将继续深入实践科学发展观，立足我县实际，结合卫生监督发展的变化趋势，提出如下工作思路：
2010年主要任务是加强三个建设，完成重点工作任务。
（一）加强作风建设
继续开展服务人民健康、争做卫生先锋创先争优活动，深入学习科学发展观，不断提高卫生监督员的政治思想素质；抓好卫生监督队伍建设，适时推行轮岗交流，加强学习培训，注重对年轻同志的培养教育要求；完善内部管理和激励机制，明确工作目标，提高服务经济能力，营造积极、和谐、有序的工作氛围。
（二）加强卫生监督体系建设
积极做好单位参照公务员管理工作，完成各项参公流程；规范分所管理，提高基层监管效率；强化县所与分所统筹协调，提高整体工作效能；加强职能科室、分所对乡镇卫生监督协查指导培训工作，提升责任医生协查能力；加强对乡镇的进度管理和档案管理要求，规范基层监督协查运转机制，完善乡镇协查考核目标内容，提高对公共卫生保障和突发事件的应对处置能力。
（三）加强执法能力建设
注重综合执法和部门协调，及时处理难点、热点监管问题；突出不同领域的监管方式，加强对学校食堂、大中型餐饮和公共场所等重点单位的监管，从严查处违法行为；对小餐饮和小公共场所等加强指导教育，查处拒不改正的经营单位；进一步加强对医疗市场和职业卫生管理，充分联合部门力量，提高对非法行医和职业危害行为的监督和查处力度；加强行政处罚力度和案件管理，提高案件评查质量; 加强卫生监督信息数字化建设，不断提高行政执法管理水平；加强卫生监督执法基本装备的投入，加强应急知识培训，完善突发公共事件的应急工作，提高应急处置能力。
（四）进一步做好年度卫生监督重点工作
一、进一步加强职业卫生监管力度。继续做好粉尘与高毒物品危害治理工作，重点开展全县木质家具制造企业和石英砂生产加工企业的职业病危害治理，帮助企业改进防范措施，坚决淘汰落后产能，杜绝职业卫生突发事件和职业病的发生，不断提高全县企业职业病防控管理水平；加强《职业病防治法》宣传培训，真正使法律对维护劳动者健康的合法权益得到保障。
二、继续做好餐饮服务监督管理工作。在餐饮服务行业监管职责调整之前，继续做好餐饮食品安全监管工作，完善量化分级和五常法管理工作；认真做好学校食堂、大中型餐饮、机关企业食堂、工地食堂等重点单位的卫生监管，巩固专项整治成果，严防食物中毒事件的发生；加强对餐饮单位原料采购台账管理，加强地沟油整治和餐厨废弃物管理工作，不断提高基层食品安全保障水平。
三、进一步加强公共场所卫生管理工作。认真开展辖区内各宾馆、沐浴场所等公共场所的量化分级工作，实施率100%，不断提高行业卫生管理水平和监管能力。
四、进一步加强传染病防控监管工作。重点做好甲型H1N1流感、手足口病等呼吸道传染病防控督查，督促落实防控措施，有效防范疫情发生和扩散。进一步加强生活饮用水卫生监管，规范供水单位的量化分级管理，确保饮用水安全。
五、进一步加强医疗卫生监督管理工作。深入持续开展打击非法行医活动，切实保障群众的健康利益；认真开展中小医疗机构依法执业分级监管工作，不断提高农村医疗服务水平。
六、认真做好省市县布置的其他工作。根据上级各部门的工作任务要求，充分结合单位的日常工作，组织实施好各项监督任务。
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县卫生局卫生监督所卫生监督工作总结
县卫生局卫生监督所****年卫生监督
****年卫生监督工作认真贯彻了****年全国卫生监督工作会议精神，全市卫生监督工作会议精神，全面加强卫生监督体系建设，继续开展以非法行医专项整治、食品卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治监督等为重点的卫生监督执法工作，推进卫生综合执法，现将工作情况总结如下：
一、进一步加强卫生监督体系建设，提高卫生监督执法能力。
（一）按照卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》，继续深化卫生监督体制改革，进一步转变职能，加强依法行政，推进卫生综合执法。为了落实体系建设的规定，石林县卫生监督所组织卫生监督员对《规定》进行了全面学习，明确卫生监督工作的职责和方向，增强卫生监督员的责任感。
（二）积极争取上级卫生行政部门和卫生监督机构对我县卫生监督工作的支持，全面推进卫生监督体系建设，改善执法条件，提高综合执法能力。在全国组织实施****年中西部地区卫生监督机构能力建设项目中，我县积极争取上级部门对我县支持，落实了一辆卫生监督工作用车和**万多元卫生监督执法专项经费。
（三）完善内部工作制度，切实加强卫生监督队伍建设。石林县卫生局卫生监督所在认真组织卫生监督员对《全国卫生监督工作规范》、《卫生监督稽查工作规范》等规定的同时，制定并实施《职工守则》、《职工礼仪准则》、《卫生监督员守则》、《卫生监督员着装风纪要求》、《卫生监督员职业道德规范》、《卫生监督员“十不准”》、《会议制度》等**个内部，建立严格的执法程序和行政执法监督制约机制，建立健全执法责任制，严格规范执法行为，进一步提高卫生监督队伍素质，提高执法办案能力。
（四）完善监督体系，强化属地管理，充实和加强基层执法力量。石林县卫生局卫生监督所在****年初步建立县乡村卫生监督体系的基础上，****年开展了以提高乡镇卫生监督员工作能力为目标的卫生监督员和监督检查。在培训方面，县卫生监督所先后培训乡镇卫生监督员**人，同时组织卫生监督员参加县法制办组织的行政执法培训，目前，除少数新上岗卫生监督员未取得《行政执法证》外，大部分取得了行政执法证；在装备方面，全体乡镇卫生监督员均配备了统一的卫生监督制服；在检查工作方面，石林县卫生局卫生监督所组织乡镇卫生监督员对各乡镇辖区实施了以年度卫生许可审核为重点的监督检查和以昆明市民运会为契机的卫生保障监督检查，提高了卫生监督员工作能力。
二、突出重点，进一步加大监督执法力度
（一）加强医疗服务的依法监督
１、加强对采供血机构和医疗机构临床用血的日常监管。****年组织卫生监督员对全县**家医疗机构用血进行监督检查，未发现违法采供血行为；卫生监督所还配合市检查组对我县的县直医疗单位进行医疗卫生综合执法检查，共开具《卫生监督意见书》*份。
２、组织开展非法行医专项整治工作。
（*）按照全国整顿和规范市场经济秩序工作会议和省市有关打击非法行医专项行动有关要求，石林县卫生局制定了打击非法行医专项行动实施方案，并在全县范围内开展以打击非法行医，医疗机构聘用非卫生技术人员行医、出租科室、外包科室，对性病治疗市场治理整顿的监督检查等为主要内容的专项整治工作。****年组织打击非法行医专项行动**次，共出动卫生执法人员***人次，取缔无证行行医、游医**户，罚款****元，查处出租、外包科室*家，罚款****元，查处非法开展性病治疗*家，罚款****元，没收医疗器械**件件，没收药品***余瓶（盒），没收中草药***余公斤。通过专项整治工作，进一步规范了我县医疗市场管理，依法严惩了非法行医等违法犯罪活动，规范了医疗机构执业行为，提高了医疗质量，使医疗服务市场秩序得到明显好转,切实维护人民群众切身利益。
（*）开展医疗机构的校验工作。****年完成了**个村卫生室《医疗机构机构执业许可证》发证工作；组织人员对家原发证单位进行了校验，校验合格**家，停业整改**家。
（二）贯彻落实国务院的决定，加强食品卫生监管。
*、开展中秋月饼市场专项检查。****年*有，石林县卫生局卫生监督所、县工商局、县质监局组织联合检查组对石林县月饼市场监督检查和月饼加工单位实地审查，全县共核发**家月饼质量备案证，发出卫生监督整改意见*份。
*、开展食品卫生法规及卫生标准宣传。根据省市有关文件，石林县卫生监督所分别开展了《云南省食品卫生重条例》宣传、卫生标准周卫生标准宣传、食品卫生法宣传周宣传各***卫生法规宣传，共提供咨询服务****余人次，发放宣传资料****余份。
*、开展卫生保障工作和节庆食品专项整治。 ****年卫生保障工作先后开展了昆明市第八届少数民族传统体育运动会、第三届国际学生奶大会石林活动、石林火把节、石林火把狂欢等卫生保障工作，共开展卫生保障活动**次，保障人*****余人；在专项监督检查方面，组织了***、五一、十一国庆等节庆食品卫生专项检查，共出动卫生监督人员***余人次。
*、坚决查处违反食品卫生法规事件。****年食品卫生共罚款****余元，共开具食品卫生方面《卫生监督意见书》***余份。
*、开展违法食品查处。先后开展了亨氏美味园广州食品有限公司生产的辣椒制品检查、学校周边儿童食品专项检查、苦乐康胶囊违法食品检查、川奇牌脑轻松口服液检查、正蒙牌黄金搭档婴儿奶粉检查、违法使用罂粟籽（壳）加工食品检查、违法宣传改善性功能食品检查，全年共出动卫生监督员工***人次，共查获罂粟籽（壳）***克，违法宣传改善性功能食品**盒。
*、积极预防食物事件。在防止食物中毒方面，石林县卫生监督所采取了禁止加工四季豆、禁止在集体供餐时加工野生菌、无凉菜专间禁止加工凉拌菜“三禁”措施，确保了不发生食物中毒。
*、开展以肉制品加工单位为主的食品生产单位专项检查。联合工商部门共查处非法肉制品加工单位*家，处罚*家，取缔*家。
（三）加强对化妆品等健康相关产品卫生监督管理工作。
（*）开展化妆品专项监督检查活动。石林县卫生监督所以石林县城为重点，开展了化妆品卫生知识宣传和化妆品专项抽查，共组织卫生监督检查*次，共发放化妆品宣传知识材料***余份，抽查化妆品**家共**件，不合格*件，对不合格化妆品作出下柜禁止销售处理。
（*）开展消毒产品检查。根据省市通报的违法消毒产品，石林县卫生监督所组织人员对辖区的消毒产品经营单位对“天天伊安牌”、“康来牌”、“依维意牌”等消毒产品进行监督检查，未发现违法消毒产品。
（四）做好以宣传职业病防治法，维护职工身体健康为主要内容的职业卫生监督管理，加强职业卫生和放射卫生监管，在职责范围内开展《职业病防治法》的监督执法工作。
*、加强《职业病防治法》宣传工作。****年石林县卫生局卫生监督所组织卫生监督员深入石材加工企业，积极向工厂老板和从业人员宣传职业病法规和职业病预防知识，督促用人单位完善职业防护设施、职业安全警示标识和从业人员健康监护，共发放宣传材料***份，检查单位**个。
*、加强对医疗机构放射防护安全的监管。石林县卫生监督所组织对医疗单位放射工作进行检查，共检查医疗单位**个，持有放射工作许可证*家，大部份放射单位未取得《放射工作许可证》，大部份医疗单位放射工作人员均未取得《放射工作人员证》，未进行预防性健康体检。
（四）做好公共场所卫生监督管理，提高公共场所预防传染病防治的能力。
*、开展美容美发场所、游泳场所卫生的专项监督检查。****年开展了游泳场所专项检查，共检查*家，现今整改*家；开展美容美发场所检查四次，责令整改**家，开具卫生监督意见书**份。
*、加强以旅游接待单位为重点的旅店业专项检查。****年结合五一、十一、火把节节庆活动等，石林县卫生监督所开展旅店业检查，开具卫生监督意见书**份。
（五）加大传染病防治监督工作力度。
*、加强以防治艾滋病为主的卫生监督工作。****年，石林县卫生监督所与计生部门联合，开展了公共娱乐场所安全套发放情况检查，共检查各类娱乐场所**家，责令放置安全套及设置安全套设施**家；配合疾控部门组织培训公共娱乐场所业主防治艾滋病知识。
*、开展以结核病归口管理和防治猪链球菌病为主的传染病检查。在开展防治猪链球菌防治检查中，共检查个体医疗机构**家，未发现疑似病例；在开展结核病归口管理检查中，开展全县医疗单位结核病归口管理工作，并对部分单位提出了整改意见。
（五）加强学校卫生监督检查工作。根据上级有关部门关于开展学校食品卫生、饮用水卫生监督检查的通知，****年开展了两次全面学校卫生安全大检查，共提出整改意见**条，检查覆盖率县直学校及乡镇学校***%，村级学校**%。结合中高考，石林县卫生监督所组织卫生监督员对考点食品卫生进行监督检查，保障了学校食品安全和学生身体健康。
（六）加强饮用水卫生监督工作。****年，结合全县抗旱工作，石林县卫生监督所在县卫生局安排下，开展了农村饮用水安全检查，与县疾控部门共同对农村饮水监督检查和消毒，确保了干旱季节农村缺水地区农民饮水安全；按照市卫生监督大队的安排，石林县卫生监督所组织人员对我县桶装水生产单位的水源水和桶装水进行了采样送检；石林县卫生监督所还组织卫生监督对我县的县自来水厂，石林水厂的卫生设施、从业人员健康状况、水质检测情况等进行了监督检查。
三、存在的问题和不足。
****年经过卫生监督员的努力，确保了不发生食物中毒事件和其它公共卫生安全事件，但是卫生监督工作存在着许多不足，主要表现在：
*、在监督体系和能力建设上，乡镇卫生监督员在辖区卫生监督上没有发挥应有的作用，工作能力不高，县级卫生监督队伍的业务水平有待提高。
*、卫生监督机构与卫生行政机关、疾控部门的的事权划分 、职能划分有待于进一步明确。
*、在食品卫生管理方面，推行食品卫生监督量化分级管理缺乏有力的推行措施。
*、在打击非法行医方面，有待于建立长效的监督管理机制。
四、二**六年工作打算。
（一）全面提高卫生监督执法工作水平。
（*）提高卫生审查的工作质量。制订核发卫生许可证的标准，通过年度卫生审查，使执法相对人具备卫生法律法规要求的基础卫生设施、工作环境和卫生管理制度。突出抓好餐饮单位、学校食堂及有毒有害企业的卫生审查。把从业人员卫生法规知识的培训作为重点常规工作，将从业人员卫生法规知识培训合格证及健康合格证明列入卫生审查的重要内容、核发卫生许可证的前置条件。简化卫生行政审批手续，落实各类优惠、扶持政策。通过实施“一个窗口对外、一条龙服务、一次性办结”的一站式服务，为食品生产经营单位提供了便捷的审批“绿色通道”。
（*）加强经常性卫生监管。将经常性卫生监管作为卫生监督工作的重点，要求所有现场科室的主要精力应当放在日常性卫生监管上。同时根据工作职责和管理对象的不同，明确各自科室的监管内容，将现场卫生监督的覆盖率、户次率质量作为业务工作和考核的主要指标。同时鼓励现场监督员重视运用新理论、新方法解决日常监督管理中的难点问题。
（*）重视卫生抽检和现场卫生检测。卫生抽检和现场卫生检测是卫生监督执法的重要依据、技术支撑和重要工作。结合本地实际，制订和实施本县抽检计划，逐步开展各类现场卫生检测，提高现场卫生监督的技术含量。对婴幼儿食品、熟卤制品、冷饮等高危食品以及米、面、油等群众关心的食品实施重点抽检，在“三八”妇女节组织开展了妇女卫生用品抽检大行动，在“六一”节前对婴幼儿奶粉、强化乳及其他儿童食品进行了抽查。在“中秋”、“国庆”期间加大对食品生产经营单位的各类食品抽检。
（*）继续食品行业的量化分级管理。食品卫生监督量化分级管理在学校食堂、餐饮、超市、食品生产厂等食品生产经营单位全面推开，通过量化分级，有力促进食品生产经营单位在食品卫生管理上的良性竞争，从其自身的角度促其不断改善食品卫生状况。
（*）继续开展打击非法行医工作。
（二）突出抓好几项重点工作：
一是努力预防和控制食物中毒事件的发生。预防和控制食物中毒发生成为关系到社会稳定、经济发展和城市形象的大事，是卫生监督所日常工作的重中之重。紧紧抓住冷菜制作、生熟分开、严格消毒等关键环节，通过推行食品卫生监督量化分级管理，将监督管理与餐饮单位自身管理有机结合起来，使各食品生产经营单位的食品卫生状况得到较大改善，从根本上努力杜绝发生食物中毒的隐患。同时重视重大活动的卫生保障、重要节日的卫生监督，对所有举报、投诉进行认真排查，不断发现并及时消除食品安全隐患。
二是加强学校食品卫生安全工作。学校食品卫生安全，责任重于泰山，一旦发生食品卫生事故，影响巨大，每月开展一次全面的直管学校监督检查专项监督检查工作，定期组织学校食品卫生管理员进行互查，建立了学校食品卫生专职管理员队伍，实行了学校食品卫生每月例会制，通过推行食品卫生监督量化分级管理，有力促进了各学校的食品卫生软硬件和管理水平的提高，定期与教育部门通报相关情况。经过不懈的努力，做到全年学校卫生无事故，各学校食品卫生水平上了一个新台阶。
三是全力以赴做好重大节日、重大活动的食品安全保障工作。为确保重大节日和重大活动期间的食品卫生安全，卫生监督所将全力以赴，精心组织，组织全体食品卫生监督员奋战在卫生监督第一线，分片包干、责任到人、日夜巡查、死看硬守，对大中型饭店的每一套工作流程进行把关，有效保证节日期间的食品卫生安全，为社会稳定、经济发展和维护城市形象作出了贡献。
四是规范开展职业卫生监督工作。通过不断宣传、学习、贯彻《职业病防治法》及其配套法律法规，组织培训企业相关人员，依法按期全面进行职业危害申报，摸清有毒有害作业的企业底数，建立健全职业卫生档案；指导、督促企业整改对于整改不力、有毒有害作业情况严重的企业依法给予查处。
五是深入持久的开展整顿和规范市场经济秩序行动。****年重点整治单位为：餐馆、批发市场、冷库、超市及农贸市场等，重点整治产品为：定型包装食品、肉及肉制品、白酒、水发产品、保健食品、涉水产品等。重点整治内容为：索证情况，标识是否齐全、真实，是否有虚假宣传，有效整顿了我县的市场经济秩序。
六是开展食品放心工程实施工作。按照上级有关部门的统一部署，根据目标任务，认真完成上级部门安排给卫生部门的工作任务。
***县卫生局卫生监督所
****年**月**日
县卫生监督所卫生监督一科工作总结
一年来，我科在县卫生局、卫生监督所的正确领导下；在上级业务部门的精心指导下，认真贯彻执行有关法律法规及十七届四中全会的精神，加强内部管理，里清工作思路，将工作分路段、分区域、分管辖范围责任到人，并以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，注重卫生监督执法业务培训，规范卫生监督执法行为，树立卫生监督新形象，进一步加大卫生监管力度，认真开展卫生监督执法工作，防止突发的公共卫生事件发生等方面取得较好的成绩，使卫生监督执法工作逐步走向正轨。现将今年卫生监督一科工作总结如下：
一、情况分析
卫生监督一科原有专职卫生监督员5人，5月份本所人员调整后减至4人，主要职能为职业卫生、公共场所卫生、经营性集中式生活饮用水卫生、学校卫生和放射卫生的监督执法，牵头业务为学校卫生、化妆品卫生、消毒监督管理，肩负着宾州镇城北、大桥、王灵、王灵农场、黎塘、和吉、洋桥、廖平农场、邹圩、新圩、武陵、中华12个乡镇及农场，所监管的学校有40家，公共场所经营单位182家，有放射装置的单位19家，存在职业危害的单位18家，经营集中式供水单位 11家。由于卫生监督工作锁碎，任务繁重，群众的卫生意识淡薄，给我们卫生监督执法工作的开展带来了很大的困难。但我们监督员有吃苦耐劳、无私奉献的精神，默默地为保障广大人民群众的身体健康权益服务。
二、主要取得的成绩
（一）精神文明建设方面
我们的卫生监督工作是面向社会的一个窗口，与人民群众身体健康密切相关，卫生执法水平的高底直接影响到单位的声誉及政府的形象，影响到单位的生存与发展，影响到全县人民生命健康安全。在行风及精神文明建设工作中，我科开展继续解放思想大讨论，与时俱进，开拓进取，认真学习十七届四中全会的精神，全面贯彻落实科学的发展观，以三个代表重要思想为指导，加强效能建设和加强职业道德建设，反腐倡廉，认真学习法律知识，提高法律意识水平，在卫生监督过程中，依照《行政处罚法》、《职业病防治法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《放射诊疗管理规定》、《学校卫生工作条例》等的有关要求，狠抓外树形象，内抓管理，科室每月组织科员一次政治学习，认真学习有关的法律法规、有关的执法程序及国家的政治，与党中央保持一致，通过认真的学习，使我们能在监督执法工作中做到热情、耐心，避免简单粗暴的工作作风，不断提高监督员的自身素质修养，从思想上、认识上、行动上提高自我的道德水平、工作水平、执法水平和精神面貌。在执法过程中，我科的卫生监督员秉公执法，清政廉洁，不滥用职权，不以权谋私，规范自己的行为，不吃、拿、卡、要，不受贿，接受社会的舆论与监督，是一支群众信得过、过得硬的卫生监督执法队伍。
（二）业务工作
1、卫生许可证换发证情况
2010年发放新卫生许可证以及复核延续卫生许可证共计 106张。
2、从业人员体检、培训工作
积极开展有关卫生法律法规和卫生知识培训，是提高卫生工作质量的关键。3月24日在黎塘举办公共场所负责人培训班1期，会上组织与会人员学习有关法律法规及相关的卫生管理规定和卫生知识，共培训73人；3月31日我科牵头学校卫生培训工作的资料搜集及授课的内容作准备，举办了学校负责人、总务主任及校医培训班1期，参加会议人员49人，通过一系列的专题培训，强化了管理相对人卫生法律意识和卫生知识，提高了他们的自身管理水平。
3、日常卫生监督工作
根据管辖区实际情况和特点，我们采取以点带面，抓重点的方式，经常性监督、突击性大规模检查及地毯式检查相结合，并于2010年10月联合县教育局在全县组织开展2010年学校卫生重点监督检查工作，按照宾阳县学校卫生联合监督检查记录表格，对生活饮用水卫生安全、法定传染病的报告管理等共列出检查项目共计14项，逐项对被检的学校进行了认真细致的检查，共出动车辆15台次，出动监督员46人次，共检查全县中小学校共101所，其中中学及中专技校共 53所、中心校及县城范围内的小学48所。对存在的各种卫生安全隐患及时提出并有针对性地提出了整改意见，对违反有关卫生法律法规的依法立案查处。今年共监督检查了：学校336户次，公共场所卫生监督483户次，对辖区内旅店业、宾馆、美容、美发等行业进行100％评审量化。集中式供水单位49户次，职业卫生36户次，放射卫生41户次，化妆品经销单位（包括旅店业、宾馆）283户次，未发现假劣化妆品在市场上销售。监督覆盖率100％。
4、放射诊疗卫生监督工作
对本辖区内的放射诊疗的单位共19家进行监督，都办理了放射诊疗许可证，对从事放射诊疗活动的工作人员 人进行个人剂量的个人剂量的收集，集中送区疾病预防控制中心进行检测，在监督过程中，19家放射诊疗单位都建立有相应的诊疗规章制度和岗位责任制及职业健康监护档案，所有的放射诊疗单位均设有辐射警示标志设置，工作人员配备有个人防护用品，配带个人剂量计，全年无放射事件发生和违法违规现象，未发现有超范围诊疗服务。
5、开展专项整治工作
（1）春节期间卫生大检查。元月份开展春节前卫生大检查，共检查106户次；2月份进行宾阳炮龙节公共场所卫生检查，共检查60户次，集中式供水单位10户次，通过卫生监督，保证了公共场所的卫生质量，为广大群众过上一个和谐卫生安全的节日作出了最大的努力。
（2）五一节前公共场所和生活饮用水卫生检查，对辖区的进行监督检查，共检查了96户。让人们过上一个详和、快乐的节日。
（3）在我县对手足口病防控的卫生监督期间，为切实加强手足口病的防控，我科对管辖范围内的学校、幼托机构公共场所经营单位的监管作为卫生监督中心工作，精心组织卫生监督员，工作分路段分区域把责任落实到人监督检查了中小学学校、幼儿园162户次，公共场所卫生监督149户次，集中式供水单位11户次，下发宣传手足口病防控宣传资料200多份，全面启动并深入开展手足口病防控监督工作。
（4）10月在全县组织开展2010年学校卫生重点监督检查工作。
（5）对公共场所的延续或变更的单位进行预防性卫生监测，主要监测室内空气的卫生质量，共监测106家公共场所182份，检测结果全部合格，合格率100%。
6、突发事件的处理
随着人民群众法律知识及卫生知识的进一步普及及自我保护意识的日趋提高，投诉举报案件也逐年增多，这既是对我们工作中薄弱面的提醒，也为我们及时发现案件线索起到有益作用。今年，我科对上报的多起疑似突发性公共事件进行调查取证监督工作，对一些群众投诉的问题也及时进行调查处理，并按时向上级部门汇报处理结果，做到事事有落实，件件有回音。
7、行政处罚
至11月10日止， 共对辖区的13个集中式供水单位因供水不合格分别下达了责令改正和罚款的行政处罚，共处罚款项14300元，对辖区内不符合卫生要求34家公共场所单位进行行政处罚，共处罚款项13250元，全年共处罚款27550元。通过进一步加大卫生执法力度，使公共场所卫生、饮用水卫生得到进一步加强，被监督单位更加重视卫生质量。
三、经验体会
1、多向领导汇报工作进展，使领导及时掌握卫生监督工作情况，争取领导的重视。
2、科室实行目标管理及岗位责任制，分组包干，分片管理，责任到人，明确职责。
3、提高监督员业务技术及卫生执法水平，是保障工作质量关键。
4、横向联系，与工商、药监等部门联合执法，是保证卫生监督工作的顺利开展。
5、监督装备精良，监督执法经费落实到位，是日常巡回监督及处理突发事件的有效保障。
四、存在问题
1、卫生监督执法经费不足，在一定程度上影响卫生监督的执法力度及工作效率。
2、监督员配备不足，所管辖的范围大，监督力量缺乏，日常的监督工作都是2至3个监督员参与造成监督工作处于被动局面。
五、今后工作建议
1、加强领导，提高认识，继续加强内部管理，进一步完善规章制度，维护良好的工作秩序。
2、认真开展效能建设和行风评议活动，改善服务质量，树立文明执法窗口形象。
3、继续加强监督人员的业务培训，采取多种形式，提高卫生监督人员业务水平和思想素质，转变观念，广开思路，开创卫生监督新局面。
4、加大卫生监督执法宣传力度，提高群众的卫生法律知识和对卫生监督执法的认识。
5、通过新闻媒介，加强有关卫生法律法规的宣传力度，使从事公共场所的从业人员家喻户晓，提高法律知识水平。
通过全科监督员的齐心协力，努力拼搏，扎扎实实做好了上述一系列卫生监督工作。今年虽然取得了一定的成绩，但成绩的取得与领导的关心、信任等单位的支持是分不开的，我们将以此为动力，以高昂的热情、高效的服务、扎实的作风、奋发有为的精神全力做好2011年的卫生监督执法工作。
县卫生监督所卫生监督一科
二○一○年十一月九日
县卫生监督所卫生监督稽查工作总结
今年以来，在县卫生局和市卫生监督所的领导下，我所认真贯彻卫生部《卫生监督稽查工作规范》，密切结合干部作风建设年活动和强化责任整顿作风教育活动，以提高卫生行政执法能力和水平为出发点，扎实开展了卫生监督稽查，较好地完成了年初制定的各项任务，现将具体工作总结如下：
一、健全机构，明确任务
为确保卫生监督稽查工作全面实施，在县卫生局的直接领导下，我所成立了由所长袁润年任组长，副所长冉智文、杨立民任副组长，宣传稽查科成员为专职稽查人员、其他科室主任为兼职稽查人员的xx县卫生局卫生监督所卫生监督稽查工作领导小组，确定了以点带面、抓好重点、点上突破、面上收获的稽查工作原则，于年初制定出台了切合实际的工作方案，对工作任务进行层层分解，实行明确分工、责任到人，为开展卫生监督稽查工作提供了有力的组织保障。
二、创新载体，注重实效
为了能够扎实有效的开展卫生监督稽查工作，我所积极落实《甘肃省卫生监督稽查工作考核评价办法》及与之配套的《甘肃省卫生监督稽查评价表》、《xx县农村助理卫生监督员考核标准》等规定，基本形成了以量化的形式对单位内部和农村助理卫生监督员进行卫生监督稽查的考核评价体系。在此基础上，本着可操作性和切合实际的原则，经过多次会议研究和反复论证，依照公务员、卫生事业单位工作人员考核以及卫生行政执法责任制的有关规定，我所制定了《xx县卫生监督员考核奖惩制度》和与之配套的《岗位量化考核评分表》，考核突出量化岗位绩效，坚持客观标准评价职工的德才表现。通过以上举措，全体卫生监督员的主观能动性进一步发挥，责任心进一步增强。
三、理清思路，狠抓落实
（一）严把标准，进一步规范卫生行政许可行为
为保证卫生行政许可行为的合法、高效实施，在县卫生局的部署下，我所稽查人员严格按照《行政许可法》的要求，采用随机稽查的方式，以书面审查为主要形式，以资料收集、许可程序、许可依据为客观依据，对实施的所有卫生行政许可都认真审查，严格把关，今年共审查各类许可文书700余份。在书面审查的基础上，还经常性地开展针对许可过程的现场稽查，通过深入被许可单位，核实许可条件是否符合法律法规要求，及时纠正不当许可6起。在书面审查和现场稽查过程中，对稽查情况及时报告所领导后反馈至责任科室和相关责任人。目前，全县公共卫生单位和医疗机构持证率达100%，未发生因许可不当而产生的矛盾纠纷。
今年以来，我所组织了20余次针对卫生监督检查工作的专项稽查。一是对内稽查，主要以分户档案、处罚档案和专项档案管理情况为重点，二是对外稽查，主要以现场跟踪稽查，以监督频次、监督程序、监督效果、文书制作等为主要内容，三是业务稽查，主要开展了学校（包括托幼机构）卫生、餐饮具消毒卫生、含三聚氰胺奶制品、不合格拉面剂等专项稽查，针对稽查出的具体问题，稽查人员明确整改要求，及时提出了警告、责令改正、当场处罚、通报分管科室等相应处理意见，并汇总呈报主管领导同意后，逐一得到整改落实，达到了规范经常性卫生监督工作的目的。
（三）关注焦点，开展举报投诉案件的受理查办
我所通过公布举报电话、设立举报信箱等方式畅通双向交流渠道，主动接受群众监督。对于受理的举报信息，根据我所制定的《举报投诉调查处理制度》，由法制稽查科指定专人进行分类处置，如举报对象为卫生监督执法人员，则由法制稽查科按稽查程序查办，如举报对象为管理相对人，则转相应业务科室，并对查处过程实施稽查。由于措施得当，对今年受理的3起举报投诉案件均得到了及时有效处理，维护了被监管人的合法权益。
（四）正视问题，大力整治卫生监督行业作风
为进一步了解我县卫生监督行风社会评价，我所于3月下旬进行了广泛的社会调查，召开了50名监管对象代表参加的双向交流座谈会，面向社会发放《卫生监督执法行为问卷调查表》150份，所长在县电视台做了公开表态承诺。根据调查结果，反映出卫生监督员在证件使用、着装风纪、执法程序、廉政情况等关键环节方面尚欠规范。据此，我所召开专题会议认真分析和梳理，按照任务分解到位、职责明确到位、措施跟进到位、督导检查到位的要求狠抓整改，对存在违纪违规行为的卫生监督员进行了相应处理。通过综合整改，我所组织纪律更加严明，执法队伍素质不断提升，行业作风明显好转，以规范权力运行机制和监管服务的机制初步建立。
（五）重视基础，促进执法文书规范准确
为锻炼全体卫生监督员的基本功，加强文书管理，我所从文书的征订、保管、编号、盖章、书写、领用、装订、归档等环节都严格执行接交程序规定。尤其是在文书的使用和制作方面，按照笔录类文书、填写类文书和叙述类文书的不同类别，依据制作标准，从文书选用、事实描述、用语规范等方面开展了认真稽查。今年累计审查各类文书300多份，纠正不当文书40多份。对于不规范的文书，稽查人员认真系统地做了归纳和反馈，并督促整改。通过开展执法文书书写情况稽查，常见、易发的错误和不足基本得以整改，文书书写水平总体上了一个新台阶。
（六）以查促改，开展卫生行政处罚程序稽查
为保证行政处罚行为的合法性，我所制定了《卫生行政处罚案件处理程序》，稽查人员对行政处罚案件分别开展事前监督、过程监督和事后监督，对处罚主体、依据和程序的合法性、自由裁量权的使用情况以及文书制作情况进行了严格审查，及时纠正了不符合规定的案件。其它如超过法定时限实施行政处罚、文书书写不规范等处罚不当案件，都通过有效监督稽查手段得到了及时整改。今年以来，我所未发生行政执法过错事件，未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。
四、存在问题
（一）卫生法制与监督稽查方面工作交流、学习研讨机会较少，稽查人员相应的法律知识结构尚欠合理。
（二）由于编制、经费等方面的限制，取证工具和信息网络建设的短缺以及相关设备配置不足，制约了卫生监督稽查职能的充分发挥，我所稽查能力目前还比较薄弱。
（三）由于与稽查对象的同等业务科室性质，使监督稽查缺少应有的权威性，难以发挥监督稽查应有的制约效力。