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农民工用水协会工作总结

发布时间: 2019.08.14

副县长关于**县城乡饮用水安全及饮用水资源保护与管理情况汇报。

在我们的现实生活与工作中,时常会需要写总结报告。总结写多了,我们就会发现其中蕴含的规律。每写一次总结,就是在不断进步与学习:每个人都有各自的价值,能力越大责任越大。那么我们自己怎么写出一篇总结报告呢?为满足您的需求,小编特地编辑了“副县长关于**县城乡饮用水安全及饮用水资源保护与管理情况汇报”,仅供参考,欢迎大家阅读。

尊敬的刀主任,各位领导:
正值全国两会召开期间,全国上下关注和热议国家发展大计之际,刀主任及各位领导不辞辛劳,深入我县检查指导工作,充分体现了省、州政协及有关部门对老区人民的关心和厚爱。在此,我谨代表中共**县委、**县人民政府,对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就**县城乡饮用水
安全及饮用水资源保护与管理工作情况作简要汇报,不妥之处,恳请批评指正。
一、基本情况
**县位于**省东南部,南与越南河江省苗旺、同文两县接壤,东与广西百色、那坡等五县(区)毗邻,国道323线和正在建设的衡昆高速公路贯穿县境,是**通往广西、广东等沿海开放地区的重要门户。全县国土面积5352平方公里,辖13个乡(镇)145个村(居)委会,总人口40万人,是一个集老、少、边、山、穷、战为一体的国家重点扶持县。老, 是指**有着光辉的革命历史,被中央确定为全国一类革命老区县。少,是指境内少数民族众多,居住着壮、汉、苗、瑶、彝、仡佬6种民族,少数民族占总人口的76.4%。边,是指**与越南山水相连,国境线长达75公里。山,是指境内山高坡陡,地势狭窄,山区面积占国土面积的96%,自然环境恶劣。穷,是指县贫民穷,全县经济发展底子薄、基础差,至今仍有12.9万人处于贫困线以下。战,是指**长期处养兵屯粮、支前参战的前哨阵地,全县人民一切为了前线,一切为了胜利,为捍卫祖国尊严和领土完整作出了牺牲和贡献,支前参战使**错失了许多发展机遇,一定程度上延缓了经济发展步伐。**县多年平均降雨量1315.2毫米,降水量70.3亿立方米,水资源总量34.49亿立方米,其中河川径流量29.29亿立方米(地下水9.4亿立方米),入境水量5.2亿立方米。水资源较为丰富,但由于开发利用难度大,水利设施控制水量仅为1.1亿立方米,水资源利用率仅为3.8%,是一个人多、地少、山高、坡陡、土层薄、质地差、水土流失严重,自然灾害频繁,人畜饮水困难的贫困山区。
(一)饮用水资源总体情况。全县在建中型水库1座,设计总库容9934万立方米;小(二)型水库16座,总库容352万立方米,每年实际供水能力267万立方米;坝塘53座,蓄水量189.8万立方米,每年实际供水能力274.1万立方米;引水沟渠7288条,每年实际供水能力9104万立方米;建成水窖7480个、小水池1819个、小水塘105个,蓄水量133.5万立方米,每年实际供水能力53.81万立方米。建成乡镇供水工程及农村饮水工程9751件,实际供水能力750万立方米。

(二)县城饮水安全情况。县城水库试蓄水量为4280万立方米,日供水能力8899立方米,而实际日需水4384立方米,水源水量充足,能满足现状供水要求。根据《地表水环境质量标准》(gb3838-2002)进行水质检测,所检测的28个项目评价指标均符合ⅲ类水质标准,营养化程度评价为中,营养综合评定为合格。根据水量、水质情况参照评价标准,县城饮水现状评价为安全。
(三)农村饮用水质量状况。2004年对全县13个乡(镇)19个村委会21个饮水水源点进行抽检,此次抽检样本点覆盖全县,既有广泛性、代表性,基本能够反映农村饮用水水质的实际状况。抽检结果表明,**境内水质普遍良好,不合格的指标主要是细菌总数、总大肠菌群和浑浊度,其值分别为每升120个至190个、每升大于230个、1至3度。全县农村集中供水人口11.59万人,水源全部为地表水;分散式供水人口24.58万人,其中井设施供水9466人、引泉供水17.35万人、集雨供水2.39万人、无设施供水3.9万人。农村达到饮水安全和基本安全总人口22.39万人。但由于饮水工程老化、人口增多和水源枯竭、洪涝等自然灾害的原因,全县仍有13.77万人未解决饮水安全问题,占农村总人口的38.08%。其中,饮用细菌学指标超标严重、未经处理的地表水和地下水及污染严重的水质不达标为7.8万人,水量不达标4.18万人,用水方便程度不达标6791人、水源保证率不达标1.1万人。
(四)城乡突发饮用水安全事件的响应预案、应急方案的制定情况。为切实提高政府保障公共安全和处置重大水污染突发事件的能力,最大程度地预防和减少重大水污染事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护地方安全和社会稳定,我县依据《中华人民共和国水法》、《水污染防治法》等有关法律、行政法规,已编制完成了《**县重大水污染事件应急预案》,应急预案内容包括设立应急指挥机构,建立技术、物资和人员保障系统,落实重大事件的值班、报告、处理制度等。目前正进一步修改完善,待审定出台后,将定期组织演练,提升重大水污染事件应急能力。
二、存在的困难和问题
(一)县城饮用水管理主体未明确。存在一龙治水,多龙管水现象,即水务部门主要负责取水水源地及周边的管理,水土流失防治,河道采沙等,环保部门负责水质监测,供水部门负责供水设施的建设及供水管理,部门具体分工衔接有待加强,管理上存在的缺口有待进一步解决。
(二)农村饮水安全难以保障。由于农村供水人口增加,供水规模远远不能满足现状需要,加之供水工程多年运行,年久失修,广大农村供水设施普遍简陋,全县13个乡(镇)供水工程除**镇外,其余12个乡(镇)都没有过滤设备,沉淀、过滤、消毒率仅为1%,大部分入户水未经任何加工,造成卫生饮水得不到保证,水质影响饮水安全、危害人民群众身体健康普遍存在。

(三)供水设施建设投入不足。乡镇集中供水系统设施老化,供水不正常,供水质量差,水费征收标准低,征收难度大,供水水费收取不到位,加之地方财政困难,政府投入不足和农村集体经济薄弱,大量的农村饮用水工程只能依靠农民自筹资金,乡镇供水运行维护经费投入不足,浪费用水、管道破损严重,缺乏管理而无法正常使用,造成城乡饮用水的节约利用、开发保护、产销市场、行政监管等方面存在较大的困难和问题。
三、下步工作打算
针对城乡饮用水不安全等问题,我县下步将狠抓以下三个方面工作。
(一)加强领导,提高认识。高度重视城乡饮水安全,将水源保护作为一项长期的战略任务纳入工作计划和议事日程。建立健全水源保护建设目标责任制,把水源保护情况列入领导干部政绩考核的内容,定期检查;实行水事水务活动一体化管理的要求,走水务一体化管理的路子,避免多头、混乱管理,做到各有关部门要各司其职,密切配合,切实抓好各项措施的落实,共同做好饮用水安全保障。
(二)加大宣传力度,强化水源地监管。一是采取多种形式,广泛、深入地进行宣传教育,增强全民的水环境建设和保护意识,激励和动员各行各业及每一个社会成员共同关注并积极参与水环境建设和保护工作。要在全社会强化环境保护的宣传,尤其要强化生活在农村边远地区群众的环保意识,使老百姓能自觉地在生产生活中减少对环境的污染,尤其要注意保护水源地的生态环境,做好水土保持,使水源地的植被逐步得到恢复。二是严格执行《中华人民共和国水利法》、《中华人民共和国水土保持法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等法规、规章和制度。按照谁污染、谁付费,取之于水、用之于水的原则,征收水工程供水水费和水资源保护费,扩大水土治理和水资源保护的资金来源。三是大力加强对水资源合理配置、水资源保护领域研究和科技成果推广,充分应用新材料等高新技术,重点抓好节水、水处理技术与工艺。并采用信息网络、数字化等新技术,逐步实现水信息测报自动化、信息传输与处理网络化、水质监测自动化。四是根据水利部《水功能区管理办法》规定,开展水功能区确界立碑工作,加大水源地保护力度。对清华洞水库、13个乡(镇)集中供水水源等重要水源地设置管护告示牌,划定管护范围,禁止任何单位或个人在水源地保护区内砍伐、开荒、开山炸石、开办矿山等造成水源枯竭和污染水体的活动。对水源地径流区内进行全面保护,不允许建设限制重污染型项目和有污染水源的矿业活动,对正在从事矿业活动的要依法封禁。对重要水源地进行退耕还林、种植水源林、绿化水源区,使林地覆盖率达到70%以上,水土流失降至轻度以下,以达到有效涵养水源;以小流域治理为重点,加强水土保持,采取工程措施和非工程措施相结合,实行山水田林路综合治理,增加植被,拦蓄泥沙,保护水土资源和生态环境。五是加强对水源地周边村寨居民生活垃圾、人畜粪便、废水等治理。严格管理周边村寨畜禽粪便污染问题,畜禽粪便不得乱排乱放,通过收集进行集中处理或采取户均建造沼气池,有效利用人畜粪便、减少砍伐林木。在径流区域内不得堆放和使用放射性物质、有毒化学品、农药和易溶有毒有害废弃物。六是禁止在供水工程内使用剧毒和高残留农药、炸药等捕杀鱼类;严禁超标船舶在水库水面从事有污染水源的活动,防止水源过富营养化,保持良好水质。七是建立定期检测水质制度,加强污水排放监测。建立定期水质检测相关制度,请具有质量认证资质的单位定期对水源点水质进行检测,动态了解水源点水质安全情况,同时,加大污水排放监测力度,避免水源的二次污染,确保饮用水安全。

(三)加大投入力度,建立健全多元投资保障机制。一是积极向上级争取资金处漏病险小(二)型水库,搞好水源地建设,充分发挥水库功能。二是采取承包、租赁、拍卖等形式吸引社会资本,改造乡镇集中供水,以公司化、市场化运作模式,实现以水养水目标。三是按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则,实行供水工程有偿供水、计量收费,制定完善合理的供水价格,强化水费征收力度,确保供水工程维护费用投入。四是多渠道、多层次、多方位筹集建设资金,在利用国家投资的同时,鼓励社会上的各类投资主体向水源保护投资,采取集中供水、分质供水、分散供水以及农村卫生环境整治等工程措施,重点解决高氟、高砷、苦咸和污染水以及严重缺水地区的饮用水安全问题,突出重点,集中资金和精力优先解决学校、人口密集度高地区、群体的饮用水问题。同时,筹集资金建立健全水资源战略储备体系,完善特枯年或连续干旱年的供水安全储备。
各位领导,虽然我县在改善城乡饮用水安全方面开展了一系列工作,也得的了一定成效,但城乡饮用水安全现状仍不容乐观,尤其是农村饮用水安全形势非常严峻,改善农村饮水安全任重而道远。我们希望刀主任及各位领导能一如既往地关心和重视**县城乡饮水安全工作,给我们提出宝贵的意见和建议,我们一定结合实际,狠抓落实,逐步改善城乡群众饮水安全环境,让群众喝上质量达标的水,切实保障广大人民群众的身体健康和生命安全!

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饮用水专项整治年度总结


通过总结,人们可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识,从而得出科学的结论,以便改正缺点,吸取经验教训,使今后的工作少走弯路,多出成果。以下是为大家准备的《饮用水专项整治年度总结》,供您借鉴。
【篇一】

近年来,随着农村饮水安全工程的逐步实施,我区农村自来水普及率逐年提高,农民的饮水条件得到较大改善。为切实加强农村生活饮用水卫生监督管理工作,进一步规范农村生活饮用水集中式供水单位供水行为,确保农村饮水安全,保障辖区农民身体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等相关法律法规和省、市卫生厅、局有关加强生活饮用水卫生监督管理的文件要求,结合我区农村生活饮用水卫生监督工作实际,决定在全区乡镇范围内开展一次为期3个月的农村生活饮用水专项整治工作,现制定工作方案如下:

一、整治范围

**区辖区内全部农村生活饮用水集中式供水单位。具体包括各乡镇辖区内各类单位自建的自备饮用井水、农村学校集中式供水和近几年已投入使用的分布在各村的农村饮水安全工程。

二、重点整治内容

1、是否取得有效的生活饮用水卫生许可证。

2、制、管水从业人员是否取得有效的健康证明和卫生知识培训证明。

3、是否具有饮用水消毒设施,是否能正常使用,饮用水出厂前是否经过消毒。

4、水质是否定期检验,是否持有当年度的有效水质检验报告。

5、是否制定有饮用水卫生管理组织、卫生管理制度、饮用水消毒制度和消毒程序。

6、蓄水设施和泵房是否落实专人管理并加盖加锁。

三、职责分工

局监督科负责专项整治工作的组织实施和定期督导考评工作。区卫生监督所负责对乡镇卫生院工作开展情况进行业务技术指导,各乡镇卫生院具体负责各自辖区的生活饮用水专项整治工作。

四、工作步骤

(一)培训准备阶段(**月20日—**月30日)。区卫生监督所要按照方案要求,结合实际,组织全区乡镇卫生监督人员进行相关法律法规、管理办法和实施方案等的培训,加大业务指导力度,各乡镇卫生院要按照要求制定本辖区的具体整治实施方案,明确任务,责任到人,并及时召开辖区农村生活饮用水集中式供水单位专项整治动员大会,及时启动专项整治工作。

(二)监督检查阶段(**月1日-**月31日)。按照饮用水卫生监督管理有关法律法规、规范、文件和本工作方案,开展专项监督检查,认真填写监督检查表和汇总表。摸清辖区内农村集中式供水单位底数,建立供水单位卫生监督分户档案。档案应详细记载供水单位的基本信息、各项卫生状况、监督检查记录、监督检查表、整改情况、卫生许可证发放管理情况及有关书面材料等内容。对存在的问题提出整改要求和期限,并督促整改落实。

(三)审核发证阶段(**月1日-**月30日)。针对监督检查阶段发现的问题和提出的整改意见,进行整改验收。对具备生活饮用水卫生许可证发放条件的农村集中式供水单位,按照程序发放卫生许可证,对经整改仍达不到发证条件的单位要依法立案处罚,直至其达到条件。

(四)总结验收阶段(**月1日-**月20日)。对本辖区专项整治工作情况进行督查和总结,于**月10日前将工作总结和附表以纸质和电子版两种形式,报区卫生局监督科和区卫生监督所。局监督科于**月20日前对各乡镇卫生院农村生活饮用水专项整治工作开展情况进行督导考评,考评结果以适当方式通报,并纳入年底卫生监督目标考核。

五、工作要求

(一)加强领导,落实工作责任。农村生活饮用水专项整治工作,是我区今年卫生监督工作的重要内容之一,各乡镇卫生院要高度重视,建立辖区农村生活饮用水专项整治工作领导小组,切实加强领导。认真分析当地农村生活饮用水卫生监督工作存在的问题,结合当地实际,制定实施方案,明确工作分工,落实工作责任,实行卫生监督工作责任制,工作成绩与年底个人评优挂钩,确保农村生活饮用水专项整治工作有效落实。

(二)加强监管,强化对供水单位的技术指导。要按照属地管理的原则,对辖区内农村生活饮用水集中式供水单位进行全面监督检查,掌握单位底数,加强供水单位的卫生监督管理。坚持监督与指导并重的原则,加大对经营者的培训和指导力度,积极创造条件帮助其解决工作中的困难,切实提高农村生活饮用水集中式供水单位卫生管理水平。同时,加强生活饮用水相关卫生知识的宣传,强化供水单位经营者的生活饮用水卫生安全防范意识,增强其保障生活饮用水卫生安全的责任感,促进供水单位加大对消毒设施和供水设施的投入,改善供水卫生条件。

(三)推行“六有一规范”生活饮用水卫生监督管理制度。“六有”即:供水单位有生活饮用水卫生管理制度,有专职或兼职生活饮用水卫生管理负责人,有水质净化消毒设施,有水质日常检验报告和卫生部门抽样检测报告(或委托检验单位日常水质检测报告)。有有效的供管水人员健康查体和培训合格证明。有生活饮用水污染应急处置预案。“一规范”即:规范生活饮用水供水单位监管档案的管理。建立“标准档案盒”,其中存有供水单位卫生许可证、供管水人员健康培训证明复印件,卫生管理组织、制度复印件,近年水质检测资料,卫生行政执法文书,使用消毒产品和涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件复印件,生活饮用水污染应急处置预案等资料。
【篇二】

为认真贯彻落实《生活饮用水卫生监督管理办法》、《**省农村公共供水管理办法》、《生活饮用水集中式供水卫生规范》和《**省农村生活饮用水公共供水单位卫生许可证发放管理办法》,稳步推进农村生活饮用水卫生监管。根据**省卫生厅20**年卫生监督工作要点,结合今年**省饮用水卫生监督监测工作方案,积极推进我市农村饮用水卫生监督监测,全面掌握水质情况,采取有效措施,控制和处置供水卫生安全隐患,保障农村生活饮用水卫生安全。

一、检查范围

全市农村生活饮用水公共供水单位。

二、检查内容

(一)开展供水单位卫生监督情况,对农村公共供水单位基本情况、卫生管理情况、饮用水净化、消毒措施配备和使用情况、开展水质检测以及饮用水水质情况等实施监督检查,其中,饮用水水质情况的检测指标应包括细菌总数、总大肠菌群、消毒剂余量、色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH、铁、锰、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度、耗氧量、氨氮、砷、氟化物、硝酸盐(部分指标可按国家生活饮用水卫生标准表4执行)。

(二)开展饮用水水质监测和现场快速检测情况。对农村公共供水单位各采集出厂水和1处末梢水(村级供水单位仅采出厂水)进行水质检测和现场快速检测部分指标可按国家生活饮用水卫生标准表4执行。完成汇总表。

三、工作步骤

(一)培训准备阶段(3月)。各县区要按照方案要求,结合本地实际,制定实施方案,组织卫生监督人员、供水单位负责人进行相关法律法规、规章规范、管理办法和实施方案的培训,启动专项整治工作。

(二)监督检查阶段(4-6月)。各县区按照饮用水卫生监督管理有关法律法规、规范、文件和本工作方案,在去年专项检查的基础上,对去年未检查的单位开展监督检查,认真填写监督检查表,对无或未健全分户档案的摸清底数,建立、健全供水单位卫生监督分户档案,完成汇总表。档案应详细记载供水单位的基本信息、各项卫生状况、监督检查记录、监督检查表、整改情况和卫生许可证发放管理情况及有关书面材料等内容。对存在的问题提出整改要求和期限,并督促落实整改。

对农村公共供水单位各采集出厂水和1处末梢水(村级供水单位仅采出厂水)进行水质检测和现场快速检测。各县区要对本辖区半年工作开展情况进行总结,并于6月10日前将半年工作总结和汇总表及时报市卫生监督局公共卫生科。

(三)整改审核阶段(7-9月)。针对监督检查阶段发现的问题和提出的整改意见,进行整改验收。对具备《**省农村生活饮用水公共供水单位卫生许可证发放管理办法》的规定的许可条件且提出卫生许可申请的供水单位发放卫生许可证。对不符合条件或要求不予发证的,书面说明理由。对供水单位发放卫生许可证或者不予发证的情况及时通报同级水行政部门。

(四)总结验收阶段(10月)。各县区要将本辖区专项整治工作总结和汇总表于10月10日前报市卫生局卫生监督局公共卫生科。市卫生局将组织人员对专项整治工作进行督查。并通报督查结果。

四、工作要求

(一)认真总结,有效推进。各县区要对照全市生活饮用水安全推进工程的三年目标任务,认真总结去年农村公共供水单位专项整治工作经验,查找差距,在去年的基础上进一步提高监督覆盖率和建档率,达到100%。针对供水单位消毒和检测两大薄弱环节,认真研究部署措施,努力提高消毒率和检测率,突破监督瓶颈,确保农村生活饮用水卫生监督和卫生许可工作有效推进。

(二)加强监测,务求实效。各县区通过积极开展农村生活饮用水卫生监督监测和现场快速检测工作,对供水单位进行一次消毒措施配备使用和水质微生物指标合格率的调查,全面掌握当地当地农村饮用水水质微生物指标合格情况。根据水质检测和现场快速检测情况,查找薄弱环节,采取有效措施,加大执法力度,及时消除卫生安全隐患,保障广大群众饮水安全。

关于开展食品、饮用水、公共场所卫生专项整治工作的情况汇报


为了贯彻落实全国奥运会医疗卫生保障工作和山西省城乡环境卫生清洁工作电视电话会议精神,及省卫生厅、市卫生局、区卫生局有关文件精神,我们卫生监督所早动手、早安排,制定了《盐湖区卫生局卫生监督所关于开展食品、饮用水、公共场所专项整治工作方案》,切实做好奥运期间食品、饮用水、公共场所卫生保障工作,以努力实现餐饮业消费安全专项整治的四个100%、一个95%为工作目标,全面落实食品、饮用水、公共场所卫生监督任务。以扩大宣传教育,加大执法力度,提高服务水平,健全了索证管理制度,杜绝了有毒有害物质加工食品行为,强化了使用定点屠宰肉的监管力度,全面实施了餐饮业量化分级管理工作,预防了食物中毒事故的发生,保障了人民群众身体健康,取得了一定的工作成效。现将具体工作情况汇报如下:
基本情况:
运城市盐湖区共有22个乡(镇、办),314个行政村,总人口63万人,其中城市居民21万人,农业人员42万人。我们卫生监督所于5月29日宣布成立,现有在岗人员70人,卫生监督科室12个,卫生监督车辆6辆。
我区现有从业单位3111家,从业人员11196名。各类餐饮饭店1694家,其中:城区饭店1001家,农村餐饮食堂166家,学校食堂99家、职工食堂19家,餐饮摊点377家,农村流动饭庄32家。副食品批零商店916家,食品加工单位501家。
辖区内各类餐饮单位、集体食堂卫生许可证发放率100%;健康培训合格证持有率98.7%;五病调离率100%;进货验货索证制度和台帐建立率100%;原料管理监督检查覆盖率100%;使用定点屠宰企业猪肉率100%;实施监督量化分级管理率98%;各类食品抽检合格率91%,餐具消毒合格率84%。
辖区内共有各类饮用水生产经营单位25家,二次供水从业单位46家,卫生许可证、健康证发证率为97%以上,水质检验合格率在89.5%以上,各类公共场所从业单位647家,卫生许可证发放率达97%、健康培训合格证持有率达95%以上,五病调离率100%。
具体作法:
一、政府重视,部门联动,专项整治工作成效突出。
盐湖区委、区政府领导对此项工作高度重视,区政府祁武昌副区长多次组织召开卫生、工商、公安、质检等相关职能部门负责人会议,安排布署专项整治工作,强调各部门要把搞好食品、饮用水、公共场所和检查城乡环境卫生整治活动以及奥运会火炬传递、中、高考等各项工作开展联合整治,作为2008年的头等大事来抓。盐湖区大范围的农村餐饮饭店设施比较简陋,卫生条件较差,村级副食品商店无证无照经营较为普遍,食品安全隐患问题较为突出,是食品安全专项整治工作中的一大难点问题。针对这一情况我们和工商两个部门协同作战,由区工商局安排7个乡(镇、办)工商所执法人员,分片划区,明确任务,全力配合,区卫生监督所抽调9个执法科室,50名卫生监督执法人员包乡包村,统一收费标准,简化办证程序,上门体检发证。经过为期50天的联合专项整顿治理,取得了突出的工作成效。至目前,执法人员共查处取缔无证无照副食品店8家,非法加工小食品窝点3处,规范整顿农村餐饮饭店126家,发放村级副食品商店卫生许可证432个;发放餐饮饭店临时卫生许可证28个;健康体检从业人员576人,基本解决了农村无证无照食品生产经营问题,从根本上减少和消除了食品安全隐患,为今后农村卫生监督工作顺利开展创造了良好条件,打下了坚实基础。

二、成立机构,制定方案,专项整治工作顺利开展
为了使盐湖区食品、公共场所、生活饮用水卫生专项整治工作有序开展,行动早、步伐快、措施硬、效果好,我们采取了以下工作举措:
一是领导重视,周密安排。盐湖区卫生局成立专项整治工作领导组,由董晟安局长任组长,分管副局长樊虹云和监督所所长杨学仁任副组长,下设办公室,负责专项整治工作的组织领导,督导检查和考评总结。同时制定并下发了《盐湖区食品、饮用水、公共场所专项整治工作方案》、《盐湖区卫生局专项整治工作责任制》等5个文件,完善了行动方案,确立了整治重点,进行了职责分工。董晟安局长还多次主持召开专题会议,组织学习省政府、省卫生厅下发的有关专项整治文件,周密安排部署卫生专项整治工作。樊虹云副局长、杨学仁所长经常深入各类餐饮饭店、集贸市场、公共场所、饮用水生产经营企业等地,现场解决卫生执法工作中存在的困难和问题。
二是扩大宣传、营造氛围。为营造一个全社会重视,人民群众积极参与,全力搞好城乡环境卫生清洁工程专项整治的良好社会氛围,我们采取多种形式,利用各种阵地学习宣传卫生法规,以及上级有关专项整治的文件规定,使广大消费者,尤其是各类从业人员的卫生法制意识进一步提高。区卫生监督所与市电视台举办的取缔无证无照经营大行动和查处有毒狗肉的跟踪报道,与《法制扫描》栏目签订协议,每日在荧屏上提示观众强化餐饮整治,保障食品安全的电视宣传等,我们印发各种宣传资料50000份,出动宣传车辆50车次,宣传版面15块,通过多种形式的宣传,在社会上引起良好反响,许多热心观众和市民打来电话,要求以后多举办类似这样的节目,多搞一些这样的宣传。
三是强化培训,落实标准。为了使食品专项整治四个100%,一个95%工作目标顺利实施到位,真正取得实效,区卫生监督所涉及食品、饮用水、公共场所卫生监督的9个科室,按照日常监管区域划分,分批分次集中餐饮从业人员进行卫生法规和卫生知识专项培训,搞专题培训会议20次,受教育2000余人。培训学习内容通俗易懂,操作性强,诸如如何识别有毒有害食品原料;如何验货购货索取票证;如何书写记录进货台帐;如何查验定点屠宰猪肉印章、各类公共场所的消毒知识,饮用水的消毒和二次供水的清洗、消毒等卫生知识进行培训,为今后他们在各项工作中达到卫生标准要求,从源头消除卫生安全隐患,起到了积极的促进作用。
四是统一标准、规范指导。为促进专项整治工作目标的进一步落实,区卫生监督所在办公经费紧缺的情况下,专门制作了2000套许可证框,2000套塑封安全承诺书和验货索证管理制度,3000幅铝制食品安全警示牌,印刷了大量购货合同,购货登记表等,全部免费发放到城区和农村各类餐饮饭店,集体食堂,同时指导和要求从业人员统一标准,上墙悬挂,规范填写。

五是信息报告、及时准确。对监管区域内的各类食品、公共场所、饮用水单位摸清底数、分户建档的基础上,及时汇总工作动态,及时填报分类数字,及时预警安全信息是全面搞好专项整治工作的重要一环。为此我们加强了信息工作的领导和管理,确定专门科室,专门人员,购置专用电脑,专用器材,制定了严格的管理制度和工作流程,要求做到每日有工作记录,每日有情况汇总,每周每旬每月要及时填表上报,每项工作开展均要有工作简讯总结,一经发现有迟报、误报、漏报现象,立即予以纠正,并追究落实相关责任,使信息报告管理工作规范详实,科学有序的顺利开展,同时也为指导和促进专项整治工作提供了必要的依据。
六是依法取缔、无证经营。查处制售假冒伪劣食品和取缔无证经营,是专项整治工作的重要目标,也是卫生监督执法的主要任务。首先,我们建立了无证经营报告机制,通过社会举报投诉,现场监督检查,部门信息互通三个渠道,获取无证经营单位的初步情况,接着我们启动了无证经营查处机制。双休日、节假日和下班时间查处取缔归稽查科室执行,其它时段交由涉及卫生监督的9个区域监督科室执行,集中多起或者重特大无证经营案件由区卫生监督所科室集体行动,公安、新闻媒体配合,统一强制执行,全程予以曝光,体现查处取缔无证经营行动的及时有效性和社会教育性。促进了专项整治任务的完成和卫生执法工作的顺利开展。
三、提高能力,规范执法,建立专项整治长效机制
1、加强监督机构能力建设。
搞好食品、饮用水、公共场所安全专项整治,从源头上彻底消除安全隐患,关键是建立一个卫生执法监管的长效机制,而监督机构的能力建设在这里显得尤为重要。我们在政府财力投入严重不足的情况下,想方设法配备了卫生监督专用车辆,购置了14部现场取证数码相机和12台卫生监督专用车辆,通过专业培训,上级考核,严管深教,全力培养造就了一支政治素质高,业务能力强和实际工作经验足的卫生监督员队伍,为今后卫生监督工作奠定了良好基础。
2、完善农村三级监督网络。为加强农村食品安全监督管理,我们区卫生监督所利用现有的区、乡、村三级卫生医疗网络,各乡(镇、办)卫生院聘任了2-3名食品卫生监督员,在各村级卫生所聘任了1-2名食品卫生检查员,以文件形式明确了三级卫生执法人员的工作职责,通过层层签订目标责任书,在全市率先建立了盐湖区农村集体用餐申报登记制度,要求农民自主操办或流动饭庄承办的红白事集体用餐,必须通过村级联系申请 乡级现场检查 区级审核批准的三级申报监管流程,经监督批准后方可从事加工。这一机制的建立进一步规范了农村集体用餐,消除了食品安全隐患,预防了食物中毒事故发生。目前,这一农村餐饮安全监管机制正在进一步推行和完善之中。

3、搞好卫生监督规范建设。在加强卫生监督工作中,区卫生监督所在实践中总结出了一套规范的管理模式。一是卫生执法规范化。要求监督检查时两名以上监督员同行,出示监督证件,说服教育在先,警告罚款在后。行政处罚时,现场取证,书写笔录,立案审批,下达处罚,强制执行,法定程序必不可少。改变了过去监督处罚的随机性和盲动性,规范了卫生执法行为,减少和避免了卫生行政诉讼,切实保证了各项卫生法律、法规的顺利实施;二是两证办理程序化。结合学习贯彻省委、省政府下发的提高工作效率,转变工作作风文件精神,我们通过网络宣传,版面上墙等形成公开向社会公示卫生许可,体检办证,监测报告的办理办结时间和联系举报电话,热诚欢迎社会各界监督举报。同时,在单位院内设立咨询服务窗口,每天有两名工作人员轮流值班,24小时接收和解答举报咨询。在12个监督执法科室门口统一悬挂服务提示牌,公示科长和分管副所长的联系电话,方便从业人员办理相关手续;三是从业单位经营制度化。各类从业单位做到卫生组织、卫生制度、消毒制度、卫生证件、餐饮安全承诺书上墙,消毒处要有明显标志,有三防设施、有工作衣帽、有卫生监督文书档案,有进货验货索证档案等资料齐全完善。
存在问题
1、部分从业单位对这次专项整治工作的重要性认识不足,自觉性不高。各项整治目标的落实需要在卫生监督员督促下才能完成,说明了我们宣传教育工作没有完全开展到位。
2、专项整治工作还需要在深度和长效机制的建立上下大功夫。
3、我们卫生监管的频次要增加,覆盖范围要扩大,卫生监督人员的执法能力和水平有待进一步提高。
以上汇报如有不妥,敬请各位领导批评指正。

饮用水专项监督工作总结


为切实做好饮用水卫生专项监督检查工作,严防介水传染病的发生,根据市卫生行政主管部门的安排,我们抽调卫生执法监督人员和疾控中心的工作人员组成检查组,于9月1日至10月15日历时1个半月,对全县城乡集中式供水单位、二次供水设施和城市企业、乡镇政府及学校自供水设施进行了监督检查和调查摸底,现将检查情况汇报如下:

一、现状

XX县现有供水单位XX户。其中:城市集中式供水单位X户(爱众水务有限责任公司),水利局修建并管理的乡镇自来水厂XX户,乡镇政府自建并管理的X户,私人建设并管理的X户,学校自建的XX户。水源取江河水的XX户,取湖泊水的X户,取水库水的XX户,取深层地下水的XX户,取浅层地下水的XX户,取山泉水的X户。水源水水质达X级的X户,X级的XX户,达X级的XX户。

二、存在的主要问题

1、部分供水单位无生活饮用水《卫生许可证》或生活饮用水《卫生许可证》已过期,这种情况共XX户(其中:水利局修建并管理的乡镇自来水厂和乡镇政府自建并管理的XX户,学校自建的XX户),占总供水单位的XX%。供、管水人员无健康证和卫生知识培训合格证的XX个。乡镇政府及学校自建水厂大部分没有生活饮用水《卫生许可证》,其供、管水人员也无健康证和卫生知识培训合格证。

2、供水单位取水点无隔离防护设施的有XX户,无警示标识的有XX户,取水点防护范围内有生活垃圾、粪坑、污水排放等污染的有XX户。这些问题的存在都给水源水质造成了影响。

3、部分供水单位水处理工艺较为简单,水质没有经过检测。特别是乡镇政府和学校没有水净化设施,有的虽然具有但未使用或不能正常使用;水处理工艺简单,有的只经过简单沉淀、过滤,没有投加消毒剂消毒;所供水没有经过检测,直接供职工、居民和学生使用,存在着较大的安全隐患。

4、部分供水单位无卫生管理制度,有的虽然有但卫生管理制度不齐全、记录不完整或没有上墙;有的供水单位无抽水和消毒剂投加记录,有的虽然有但记录不完整。这使卫生监督人员不能初步判断所供水是否符合饮用水标准,给卫生监管造成了障碍。

5、部分供水单位健康相关产品没有卫生许可批件。检查中发现大部分供水单位的输配水设备、管网防护材料、水处理器无卫生批件;部分供水单位无化学水处理剂、消毒产品卫生批件;个别供水单位的化学水处理剂和消毒产品已过期但仍在使用,造成所供饮用水不符合卫生标准。

三、对存在问题所采取的措施

在监督检查过程中,我们对供水单位做了以下工作:

1、对全县所有供水单位均要求他们认真学习饮用水方面的法律法规,严格依法供水,加强自身管理。自觉、主动接受监督检查,并积极配合县疾控中心抽样检测,从而做到供水者放心,饮用者安全。

2、要求所有供、管水人员进行健康体检,凡体检不合格者,要调离供、管水岗位。未办理生活饮用水《卫生许可证》的督促其及时办理许可证,做到合法供水。

3、督促并指导供水单位完善相关卫生制度,并及时上墙,做到照章办事,规范管理。要按规定对出厂水进行消毒,做到按时投放,按量投放。抽水和消毒剂投加记录要完整,建立健全水池、管网清洗记录。

4、在取水点防护范围内建立卫生防护设施,设立警示标识,搞好周围的环境卫生。

5、要求供水单位认真执行健康相关产品索证制度。要做好输配水设备、管网防护材料、水处理器、化学水处理剂、消毒产品使用批件和合格证的索取,禁止使用无批件和合格证的相关产品。

6、加大了对供水单位违法行为的处罚力度。XX自来水厂因无有效的生活饮用水《卫生许可证》、使用过期消毒剂、无卫生批件和无生产日期的消毒剂,供应经疾控中心检测不合格的生活饮用水,决定给予XXXXX元的行政处罚,没收销毁过期化学水处理剂XXX㎏。XXX无生活饮用水《卫生许可证》、供应的饮用水严重不合格,给予了罚款ZZZZZ元的行政处罚。

四、对今后工作的打算及建议

1、继续加强饮用水卫生法律法规的宣传力度。要求全县所有供水单位加强自身管理,完善相关卫生制度,做到依法供水。加强对供、管水人员的卫生知识培训。建议明年上半年对全县所有供水单位经营业主、供、管水人员进行一次法律、法规和卫生知识的培训。

2、监督机构要加强对供水单位的监督检查力度,加大检查频次。对检查发现的问题,要督促供水单位进行整改,做到合法供水,供合格的水。加大对供水单位违法行为的查处力度,对其违法行为一经查获要坚决进行处罚和打击,从而确保全县人民饮用水卫生安全。

3、各级政府和职能部门要加强对饮用水水源的保护,取水水源要禁止投放化肥养鱼和排放有毒有害物质,防止水源污染。

4、供水单位要加大资金投入,改善供、管水设施和条件,建立完善的隔离防护设施和警示标识。

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