2016年市行政服务中心工作总结范文。
年轮流转，时光飞逝，回想起来，我们总会经历很多各式各样的事情，优秀的人写一份总结，是对自己的反省，突破。总结是对过去的事情的简单概括，对于总结范文你有什么心得呢？为满足你的需求，小编特地编辑了“2016年市行政服务中心工作总结范文”，欢迎你参考，希望对你有所助益！
20**年，市行政服务中心按照市委、市政府的决策部署，在市纪委监察局的关心指导下，在市、区两级入驻部门的支持配合下，以贯彻落实科学发展观为统领，紧紧围绕转变政府职能、改进机关作风、提高办事效率和改善投资环境的工作重点，积极推进行政服务规范化建设，继续深化行政审批制度改革，持续提高审批项目的便捷性和效率性，努力为海西绿色腹地跃升发展营造良好的环境。截止12月底，共受理各类审批服务事项103694件，办结103445件，其中即办率为72.59%，承诺件提前办结率为39.68%。
一、力求实效，扎实开展科学发展观学习实践活动
把科学发展观学习实践活动与提高业务技能、提升服务水平、优化发展环境结合起来，以学习实践活动的成果推动行政服务规范化建设。
1、强化理论学习。一年来，中心利用每周一工作例会，组织主任助理、窗口负责人学习党的xx届四中全会精神、国务院支持海西建设《意见》，以及省、市有关会议文件精神。通过网站、简报、宣传栏等开辟“中心发展我献策”专栏，一起谋划工作思路，一起探讨发展方向，一起研究审批路径，力求做到“五结合”，把理论学习与提高思想认识相结合，与了解市情相结合，与提高业务能力相结合，与提升窗口办事效率相结合，与优化服务质量相结合，初步形成了学习工作化，工作学习化的常态，提高了窗口人员的政策解读能力，强化了宗旨观念和服务意识。
2、夯实制度基础。按照年初《市政府工作报告》中提出的“深化行政审批制度改革，继续推进新一轮行政审批项目清理，规范行政审批，加紧完善行政服务中心”的要求,结合实际，制定出台了《关于进一步清理行政审批前置项目的通知》、《关于进一步优化建设项目并联审批流程的实施意见》、《关于建立项目审批绿色通道的暂行规定》、《关于进一步改进行政审批流程的工作意见》和《关于进一步规范退、补件管理的通知》等一系列文件，对进一步优化建设项目并联审批、项目审批绿色通道和一般审批件办事流程等作出了明确规定。市卫生局窗口制定“第一责任人”负责制，将工作量化到人、责任落实到人；市公安局本着便民、利民原则，进一步修订了公章刻制手续等等，为企业投资和重点项目服务搭建协调、规范、高效运转的服务平台。
3、深入调查研究。今年，市人大、市政协分别就全市优化发展软环境情况到中心调研，了解窗口服务承诺、限时办结的执行和审批流程再造情况。中心认真对照、讨论分析，对中心管理和窗口规范化建设提出了自查、整改，并督促完善和落实。在大厅设立“窗口服务满意度测评点”，通过调查问卷、电话回访、网上征询、调研座谈等形式，了解社会群众对窗口办事的综合满意度情况，接待群众咨询或电话咨询279人次，向服务对象发放调查问卷400多份。经测评，窗口办事效率和服务态度好评率分别达到97.13%和99.6%。在此基础上，召开了查摆问题恳谈会，邀请各楼层值班长、主任助理等，查找审批环节中存在的突出问题，分析影响、制约和阻碍中心科学发展的不适应因素，认真讨论和研究整改措施，并从提高效能、规范运作、健全网络、拓宽领域、加强监管等方面展开研讨，在研讨中学习，在研讨中提出问题，推动了窗口建设的提质增效。
二、严格把关，持续抓好行政许可事项的清理规范
按照市政府关于做好全市行政审批前置项目清理的要求，在市委编办等部门的积极支持下，组织相关人员从2月份开始，围绕收集到的有关行政审批前置条件影响投资环境等问题，共同对入驻中心与建设项目有关的审批项目前置条件进行逐一对照、全面清理。市本级312个项目的审批前置从1677个清理到1591个，减少5.12%；区级137个项目的审批前置从981个减少到949个,减少了3.26%。其中，建设项目的审批前置条件由原先209个清理到176个，缩减幅度为15.79%。与此同时，对市级行政审批项目进行了新一轮的全面清理，共保留289项，取消17项，调整为一般管理50项，下放12项，并于8 月底向社会予以公布。窗口单位也对照审批事项的依据、条件、程序等，按照“依法、简化、高效”的原则，认真研究，对影响审批提速的前置项目提出简化、合并等优化意见，力求减少审批环节，简化审批手续，规范审批程序。市发改委对17项行政审批服务项目进行再次梳理，整合取消3项，保留14项；市规划局对17 项审批前置项目进行精简和优化，取消前置材料25项。
三、规范运行，不断提高行政审批效率和水平
围绕更加方便人民群众和企业办事，以提高办事效率为目的，大力压缩审批时限和审批环节，不断创新服务方式，提高服务水平。
1、审批流程优化再造。年初，邀请市工业园区管委会、市铝厂以及建设、规划、发改等窗口就投资建设项目并联审批流程开展探讨，对关联性审批流程进行优化整合，确保并联审批工作有序进行。制定《南平市建设投资项目并联审批运作流程图》，将投资建设项目从立项到施工许可证核发的全过程16 个环节，按照项目审批的关联性进行并行整合，设置为立项、工程设计、规划许可和施工许可审批等4个阶段，确立牵头单位和配合部门，明确职责，实行“同时收件、同步审批、限时办结”的运作机制。实施以来，牵头组织了沿江景观带工程、九峰山公园索桥入口景观改造等并联审批项目3项。同时，健全并联审批责任制等工作制度，明确审批部门职责，确保并联审批工作有序进行。一些并联审批责任单位不断提速增效，为企业提供便捷服务。如，市建设局将建筑工程施工许可证核发时限从15个工作日缩短到工业项目 2个工作日完成；市水利局窗口项目的审批时限与去年相比缩短了50%。
2、审批项目协调运作。为加快推进我市投资项目审批进度，中心将两个以上部门审批流程协调工作纳入日常管理，建立项目联办协调会制，在依法、依规的前提下，协商解决项目审批过程中存在的运转流程问题，并形成专题会议纪要督促落实，确保项目审批的顺利进行。一年来，牵头召开项目协调会52场，及时解决了困扰工业园区内土地前期开发审批手续、新《消防法》实施带来的审批前置变化等问题。协调会制度发挥了中心的平台作用，增强了窗口工作的互动性，有效解决了窗口部门互为前置许可事项的关系、审批业务运转流程等，各窗口的审批办结时效得到了不同程度提高。市环保局窗口的审批时限比法定时限缩短了三分之二，市建设局窗口审批时限较承诺时限缩短了84%、市林业局窗口审批时限也缩短了 86%。
精彩
3、服务效率持续提高。按照“依法依规、简明规范、高效快捷”的原则，围绕“程序少、环节简、流转快、时限短、服务优”的工作要求，进一步强化重大项目审批绿色通道服务机制，使重大项目从立项到施工许可的审批时间缩短到35个工作日以内，平均提速达80.56%以上。各窗口结合工作实际，推出了不少好的服务措施，保证全市重点建设项目的实施。市建设局窗口将施工许可、工程质量监督前移，审批时限由22个工作日缩减为2个工作日，保证了滨江大道改造工程等市重点工程的顺利完成。市林业局提前介入、主动对接，多次深入现场做好外业调查勘验和报件准备、审核工作，确保了龙浦等高速公路建设和南平中心城市交通枢纽等项目的顺利开工建设。市发改局、市国土资源局对高新园区、工业园区项目实行次要件容缺办理。市环保局、市林业局、市国土资源局利用周末时间加班审核报批材料。市卫生局实行“一条龙保姆式”全程跟踪服务，一天内完成从审查到审批出证。区交通局将3项公路审批从承诺15个工作日再提速到10个工作日，7项运管审批从承诺15个工作日提速到12个工作日。
四、不断探索，稳步推进电子政务建设
逐步建立以省市网上审批体系互联互通、信息网络纵横联通、绿色通道高效畅通的电子审批、网络服务、电子监察系统。10月，按照省数字办的工作部署，与市数字办一起做好省、市网上联动审批系统的推动工作，将市发改委、市林业局等19个窗口单位149项网上联动审批事项作为首批开发、联调、联动项目，实施省、市互联互动网上审批系统开发。开通催办、办结短信发送平台，让业主在第一时间掌握窗口的办件信息，将被动咨询服务转变为主动告知服务，实现了申报件的动态跟踪和提前告知服务。信息平台开通以来，共向业主发送短信25000多条。与此同时，窗口人员请销假、项目审批实时监控、公文内部传递、绿色通道审批等环节均在网上进行，进一步推进了审批系统电子化进程。在使用过程中，适时组织窗口人员开展网上业务专项培训，提高窗口人员的操作技能。同时，结合实际运用中发现的问题，多次与软件公司交流，不断改进审批系统电子化水平，行政审批网络平台初见成效。
五、科学管理，切实增强队伍凝聚力和战斗力
建设中心文化是获得朝气和活力的源泉。坚持以人为本，科学管理，通过开展各类文体活动，营造和谐的工作环境，切实增强凝聚力和战斗力。
1、注重组织文化建设。针对窗口工作时间性强，压力大、管理严格的实际，适时开展审批业务、管理制度、系统操作、服务礼仪等方面的培训和教育，鼓励窗口人员积极建言献策，开展了“中心发展我献策，提质提效为服务”座谈会和“服务新发展、奉献在窗口”征文比赛等，集中民智，共谋发展，培育以人为本、服务至上的中心文化。同时，积极开展各类体育竞赛和文艺晚会，除每周定期开展篮球、汽排球等锻炼活动外，还多次举办了乒乓球、登山、跳绳等各类比赛，丰富窗口的文化生活，使窗口人员在共同活动中加强沟通和交流，培养团结协作、积极进取的中心精神，增强了窗口人员的责任感和荣誉感。
2、严格考核奖惩。坚持教育和管理并重，在注重以人为本的同时，建立健全并严格执行各项管理制度。先后完善了考勤制度、考核评比等管理制度，对窗口人员的工作纪律、服务态度、办事效率、廉政建设等各个方面提出明确要求，以制度管人管事。按照“日考勤、周抽查、季考核、年终总评”的要求，强力推进制度的实施。严格考勤制度，实行每天四次指纹签到。不定期地对窗口人员仪表言行、服务态度、办件质量等情况进行监督检查，并及时协调处理服务对象和窗口反映的问题，使管理更加严格、服务更加规范。通过每季评选出红旗窗口和服务之星，颁发流动奖牌，营造争先创优的浓厚氛围，最大限度地调动窗口人员的积极性。目前，中心窗口工作人员都能严格遵守工作制度，自觉服从内部管理，很多同志坚持提前上班，延迟下班；有的同志经常牺牲午休时间，坚持把群众的事情办完；有的同志为了不耽误工作，带病上班；还有的同志发扬了拾金不昧的精神，塑造了中心的良好形象。
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市行政服务中心工作总结
xxx市行政服务中心自xxxx年3月7日运行以来，在市委、市政府领导的高度重视、市直各有关部门、窗口单位的大力支持下，中心全体工作人员积极探索，努力工作，不辱使命，各项工作都取得了一定成效。项目由年初105个调整到年底327个，窗口人员由42人增加到97人。截止12月31日，中心正式对外服务215个工作日，共受理各类事项24359件，其中即办件8237件，承诺件15861件，联办件79件，答复件182件，平均每天受理113件，承诺件按期办结率100%。
中心以热情高效的服务，赢得了服务对象好评。至12月31日，中心共收到服务对象送来的锦旗20面、感谢信和表扬信40封，受表扬达145人次。
中心共收回服务对象征询评议表 400余份，满意率98.5 %。运行至今，没有发现对中心工作人员的投诉事件。可以说，行政服务中心取得了起步稳、见效快的良好开局。现将中心运行以来主要工作及下一步意见报告如下：
一、主要工作
1、强化思想教育，增加服务意识。中心作为市政府对外服务的综合性窗口，是改革中的新生事物，必须高标准，严要求。运行以来，中心始终把强化思想教育放在第一位，通过各种形式强化工作人员的服务意识、效率意识、改革意识。（1）中心坚持每周三或周五下班后政治学习制度。学习江总书记三个代表的重要思想，学习传达市委、市政府的文件、有关会议精神，结合中心工作，提出贯彻措施。（2）利用中心局域网的优势，及时将最新政策法规及中心工作布置、检查结果发布到网上。（3）利用中心《简报》这个宣传载体，将中心好人好事和工作情况及时报送市领导和有关部门。（4）开展爱我中心、优化环境、服务经济、塑好形象大讨论，举办窗口说法系列讲座、召开联审联办专题研讨会，举行应知应会知识测试、电脑技能考试，组织赴外地对口考察学习以及参观新机场和特困企业等活动。在整个思想教育过程中，我们始终要求大家换位思考，增强为纳税人服务的意识和责任感，力求创造先进的行政文化，提高大家的荣誉感、自豪感、使命感，从而增强了凝聚力，工作人员思想境界得到提升，组织性、纪律性和工作积极性、主动性都有很大提高，基本适应了中心的工作环境和机制，初步树立了政府公务人员良好形象。
2、加强制度建设，规范运转程序。中心一成立，先后制定和完善了全面管理的13项规章制度和办法，使中心各项工作一开始就努力做到有章可循。一是制度管人，严格纪律。中心对工作人员在劳动纪律、仪容仪表、服务态度和质量等方面都提出了明确的要求，如上下班实行电脑打卡考勤制度；工作人员临时外出实行登记制度；因病因事实行严格的请销假制度；中心还规定，工作人员上班时间不准打电脑游戏、炒股、聊天；要佩证上岗，热情服务，不得与顾客争吵；实行首问负责制，本单位事情自己协调，不得让服务对象去跑等。二是制度管事，规范服务。中心制定了服务项目的管理办法，规定了各类服务事项必须实行服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准公开。服务事项按五件管理制（即办件、承诺件、联办件、答复件、补办件）和五制办理制（即一般事项直接办理、复杂事项承诺办理、重大事项联合办理、上报事项负责办理、控制事项明确答复）办理。在收费方面规定，凡收费项目一律实行亮证收费，无收费许可证的项目一律不准收费。三是狠抓落实，严格考核。中心每月严格按照窗口人员考核办法逐项打分，与奖金挂钩，同时，还不定期地对出台的制度、办法进行检查、抽查和考试，并将检查、考核结果及时进行通报或公布。上半年主要对考勤制度、卫生制度、网络管理制度等进行了多次检查，其中分两次对管理制度、微机操作进行了集中考试，窗口人员平均成绩在90分以上。通过检查、测试，强化制度的严肃性和工作人员遵章守纪自觉性，真正使各项制度落到实处。
3、探索联办机制，发挥协调职能。联审联办是中心所具有的特殊功能和主要特征，为了解决形聚神散的问题，市委书记方平同志要求中心要以联审联办为核心，全力推进中心工作。由于联审联办是一项全新的工作机制，没有先例可循，它涉及的部门多、范围广、难度大、政策性强、协调任务重。中心以三个代表为指导，以三个有利于为标准，在串联改并联审批方面进行了大胆尝试。首先，中心在调研和学习的基础上，制定了联审联办的规定，经市政府同意转发实施，为推进联审联办工作提供了制度保证。其次，为便于联审联办，中心对企业注册登记、房地产开发、大中型基建项目和外商投资企业登记等涉及部门较多的项目绘制了审批流程图，明确责任部门、办事程序、审批部门和项目，方便服务对象。第三，逐步规范联审联办工作。从联办项目确定，到联审会议召开，一直到会议纪要、项目督办、资料归档都要求制度化、规范化。截止目前，共为79户企业实行了联审联办，其中，企业注册登记的31件次，房地产开发的21户，其他联办27件。审批效率明显提高，受到服务对象的普遍欢迎。
在企业登记的联审联办中，我们变前置审批为同步办理，同时加强跟踪督办，从审批程序改革方面进行大胆探索。如xxx市创世兴洁具有限公司是在原xxx锅厂的基础上通过引进外资改制而成的新企业，在企业注册登记中，前置审批之一就是环保部门的环境影响评价报告书的审批，按正常程序，仅环评报告就要20多天才能做出，如果不能尽快办好《营业执照》，势必影响合资的成败乃至企业的生存。在这种情况下，市行政服务中心先后两次召开国资、外经贸委、工商、环保部门参加的联审联办会，在企业承诺遵守环保规定、履行环保义务的情况下，会议决定，工商部门在1个工作日发照，先行办理企业注册登记；环保部门先提供原则同意注册的书面意见，并于20日内完成环评报告。同时，加强日常监督管理，对企业环保设施、环保措施的落实情况进行检查监督；中心督办科加强协调，对此次企业登记注册中的各项工作进行全程跟踪、督促办理。由于行政服务中心热情、高效的服务，企业合资工作进展顺利，企业发展出现了生机，也为履行环保义务提供了保障。
通过联审联办，各部门协调运作，整个办事过程的时间大大缩短，行政效率有了很大的提高，是实实在在的提速。一方面，在中心主持召开的联审会上，对各部门联办时限原则上在原承诺时限的基础上再压缩50%左右。另一方面，通过联办，由过去的串联办理，改为并联同步办理。过去的办理时限，是各审批项目办理时限之和，联办后的时限即是联办项目中办理时限中最长的一项。并联时限仅为串联时限的三分之一至四分之一。联办涉及的部门越多，提高效率越明显。如宇晨房地产开发公司纬一路市场建设项目，前期要办理立项审批（计委）、房地产开发项目权证（开发办）、 拆迁红线范围审批、建设用地规划许可证（规划局）、建设用地预审预核、建设用地报批、土地估价结果方案（土地局）、拆迁调查公告（拆迁办）等项审批，按原工作时限，加起来需90天，按进中心的承诺时限为50天，实行联办后只需10天办完上述手续，时间只是原来的九分之一，是进中心承诺时限的四分之一。
4、实施前后联动，体现整体功能。由于各单位进驻中心的项目、人员不同，如有的单位把项目、人员整建制的放到中心，并给予充分授权，在中心能办好事、办成事；有的单位进中心项目不配套，人员少，且没有权力办事，必须经单位部门或领导审批；还有的项目程序复杂，需后方多个部门介入才能完成。鉴于以上情况，如果后方不重视、不支持、不配合、不联动，工作效率是难以提高的。为做好前后联动工作，许多单位积极配合中心，制定了相应的工作程序，把窗口对外承诺时限在部门内部分解，确保在承诺期内完成任务，市建委、市规划局设立绿色通道，制定专门的文件标签，有专人来中心取件，对中心受理的审批事项特事特办；市工商局在省内率先实行并联审批，同时，实行一审一核制度，对窗口充分授权，凡能在窗口办理的，务必在窗口完成，对于不能在窗口完成又属于特事特办的事项，只要符合要求，可以采取先办理后补批的办法，及时予以办理。另外，在技术手段上，将窗口微机与市局微机进行联网，进一步保证窗口办件速度和办件质量的提高。市外经贸委对一些鼓励出口的出口退税、出口商品贴息审批项目也实行后方授权、前方完全办件的办法。授权后，办件呈现出效率高、速度快、办件多的特点。尽管承诺时限为2个工作日，由于减少了前后往返时间，基本做到了随到随办，大大方便了企业。实践证明，不仅联审联办可以提高效率，后方授权、前后联动同样也可以提高办件效率。
5、开展两个延伸，争取主动服务。一是向前延伸服务。主要是超前介入要服务的项目，了解项目进展情况，便于及时服务。中心先后向全市100多家房地产开发公司发出开发项目调查表，向与市政府签订招商引资任务的80多个部门发出了招商引资意向调查表，向全市近百户改制企业发出了改制企业注册登记调查表。从反馈意见看，他们对中心这种做法非常欢迎和赞赏，并希望中心加大联审力度，更好地为投资者服务。二是向后延伸服务。主要是对服务过的单位和个人进行跟踪回访，了解服务情况，听取意见和建议，以利改进服务质量。中心先后对30多个服务对象进行走访，对300多个服务对象进行电话回访。除此之外，中心还向服务对象发放征询意见表，广泛征求和听取意见，以利改进工作，实现廉洁奉公，高效为民的服务宗旨。
6、注重舆论宣传，扩大中心影响。由于中心运行不久，许多部门和个人对中心不能全面了解，需要大力宣传。中心运转以来，分阶段有重点地开展了宣传工作。运转前夕，在《xxx日报》上刊登了行政服务中心运行告示，公布了中心的服务宗旨、办件原则、运行机制和服务项目名称、服务窗口单位及联系、监督电话。运转以后，报社、电视台多次及时报道了省、市领导来中心视察、指导工作的情况，此外，记者还报道中心领导的专访材料、窗口运转的典型事例。媒体的宣传报道在社会各界和市民中产生了较大影响，同时也将中心的各项工作置于广泛的监督之中。与此同时，中心利用《简报》这个宣传载体，及时向市委、市政府反馈中心工作进度，交流探讨工作情况。到目前为止，共编发《简报》31期，刊登各类材料、信息近200篇（条），其中被《xxx工作》和《作日要情》采纳20余条，为市委、市政府领导指导中心工作提供了参考依据。
此外，中心在党支部建设、工会组织活动、机关后勤服务、文档管理、财务管理等方面都做了大量的工作，各项工作正在逐步展开。
二、存在问题
中心运转已近一年，虽然取得了一些成绩，但许多工作开展还正在探索中，与市委、市政府的要求相比，尤其与服务对象的期望相比，都还存在较大差距。主要表现在以下几个方面：
1、 认识不到位。一些部门和单位受计划经济观念影响较深，不能正确理解市委、市政府成立中心的重大意义，突出表现为：怕麻烦、怕约束、怕失利的思想依然存在；对改革审批方式不理解，甚至认为成立中心是多此一举。由于认识不到位，在做法上就存在前后脱节、前后两张皮的现象。热门项目不进中心，骨干人员不进中心；窗口虚办，后方实办；明进暗不进；窗口办事，后方收费等。少数部门还有应付思想，对窗口人员不重视、不放心，工作上也不授权明责，把窗口看作收发室、传话筒，当成可有可无的摆设，窗口人员的作用难以发挥。在单位内部，没有制定相应的办件联动程序和办法；有些窗口人员往返跑单位传递材料，造成窗口空岗，服务对象找不到人的现象。这些都严重影响着中心工作的顺利开展。
2、项目不配套。市政府成立服务中心目的就是提高审批效率，改善投资环境，首批进中心项目主要对涉及企业设立、房地产开发、技术改造和招商引资的行政审批实行一站式服务，集中在中心受理。但据初步统计，涉及这三条主线的审批项目有相当一部分目前尚未进中心，使一站式服务大打折扣，投资者不满意。联办件不能在中心办完，服务对象仍然去后方跑部门，不能在中心一条龙办结手续，环节没有减少，审批方式依旧。
3、内部管理上还存在一些薄弱环节。花市长要求我们把投资者满意作为最高标准，目前还有差距。少数窗口工作人员中有的对自己要求不严，违反工作纪律；有的业务不熟，答复不全，给服务对象增加麻烦；有些单位内部转办机制尚未建立；在联办件的转办环节依然要让服务对象跑几趟；审批环节依然烦琐；联合办公、联合审批尚未开展；现有规章制度检查不够、执行不力的情况时有发生。
三、xxxx年工作安排
针对中心运转以来存在的问题和工作重点，按照市委、市政府领导对中心的要求，借鉴外地经验，结合我市情况，下一步重点开展以下工作：
1、 进一步提高认识，增强使命感和责任感。行政服务中心作为一个新生事物，它打破了多年传统的审批方式，可以说是一场深刻的变革。因此，中心全体人员尤其是窗口人员必须进一步提高认识，统一思想，充分认识中心的必要性和重要性，跳出部门的小圈子，消除部门思想和临时观念，站在全市发展经济、富民强市的高度来认识中心工作，努力实践三个代表的重要思想，适应中心的工作机制，切实提高服务效率和质量。
2、强力推进联审联办制度。实践证明，联审联办是提高审批服务效率和质量的有效办法，由于它是一项全新的工作，需要大胆探索，努力实践。下半年和今后更长时间，中心将以联审联办工作为重点并全力推进，尤其对外商投资的大型项目，中心将进行全方位、保姆式服务，在招商引资软环境方面争取有一个实质性突破。同时，积极探索前后联动和联合办公的新机制，要求部门办理审批的主体力量前移，加强窗口决策、审批的功能，最大限度地发挥各部门和中心的作用，切实提高服务效率和质量。
3、做好项目的调整工作。按照市政府要求，xxxx年底前所有行政审批项目全部进中心统一受理。关于行政审批项目进中心的原则和意见，市政府已于xxxx年12月6日第67次、12月21日第68次市长办公会议专门进行了研究并作出决定。中心按照行政审批项目在审批内容、服务对象及审批频率等方面的差异，将集中受理分为常设窗口受理、预约窗口受理、分中心受理三种形式。近一个月来中心就有关项目调整做了大量的准备工作，目前已具备全部项目进中心受理办公条件。加强项目调整，努力探索分支机构、预约窗口和常设窗口管理机制是我们一项长期而艰巨的任务。
4、进一步加强制度建设和窗口队伍建设。中心虽然建立了不少规章制度，但还不够完善，尤其是许多工作还都在探索中，要在实践中总结、完善。近期，中心将出台关于实施前后联动、联合办公、分中心管理、预约窗口管理等制度、办法。同时，年底前将有一大批人员进中心，对人员的思想教育、制度的落实也是中心的一项重要工作。我们将根据实际运行情况，补充修改工作人员考核办法等内部制度。
市行政服务中心业务科年终总结范文
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我市行政服务中心（以下简称“中心”）自今年5月8日试运行办公以来，在“中心”党组的正确领导和各窗口的大力配合支持下，业务科全体员工紧紧围绕“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，坚持“依法行政，办事高效，服务优良，群众满意”的工作目标，在建立完善“中心”业务运行相关制度，在督促窗口单位业务进驻，规范窗口业务，窗口办件统计等方面作了大量的工作，取得了可喜成绩。现具体总结如下：
一、主要工作
（一）加强学习，不断提高自身综合素质
围绕“内练素质，外树形象”的工作要求，科室全体人员积极参加“中心”组织的党员干部素质教育、行政许可法讲座、工作礼仪、军事化训练等一系列培训。通过培训，开阔了视野，增长了知识，提升了素质，增强了凝聚力和向心力。同时，坚持业务和理论学习，不断提高政策、业务理论水平，增强了服务意识，提升了综合素质。
（二）建立完善“中心”业务运行相关制度
我们针对运行工作中遇到的一些新情况和新问题，借鉴外地经验，结合工作实际，适时制定完善了《登封市行政服务中心窗口考核细则》、《登封市行政服务中心办件管理意见》、《登封市行政服务中心会审会签制度》、《登封市行政服务中心关于加强业务学习的通知》、《登封市行政服务中心运行工作领导组关于加强强办件管理工作的意见》、《登封市行政服务中心运行工作领导组关于窗口单位建立集中会审会签制度的通知》等相关规章制度，并组织中心工作人员进行了系统的学习。在制定这些制度时，我们注重发扬民主，充分征求和尊重窗口单位及窗口工作人员的意见，不断修订完善，力求使这些规章制度切合实际，具有较强的可操作性。
（三）加大业务进驻力度，不断完善中心的服务功能
围绕窗口单位业务进驻工作，我们先后对33个窗口单位的“五到位”（即人员到位、办公机具到位、授权到位、业务移交到位、办事程序规范到位）工作进行检查验收及回头看，并将验收情况在电视上公示。同时，进一步加大督查力度，形成“中心”、纪检监察部门、新闻媒体和人民群众对窗口工作全方位、全过程、立体式的监督体系，防止个别单位为应付验收搞形式主义，验收后又回归到原来的办事方式。
（四）规范各窗口业务，提高办事效率
我们主要从每一事项的审批依据、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据6个方面进行规范，努力做到法律法规依据充分，办事程序简便，申报材料规范，承诺时限尽可能缩短，收费合理，收费依据充分，并进一步简化办事程序，减少申报材料，压缩承诺时限，从而提高办事效率，方便企业和人民群众办事。在简化办事程序方面，我们制定了集中会审会签制度。凡窗口办理事项涉及单位两个及两个以上相关科室、领导审核签字的，按时在“中心”会审会签。确需现场踏勘的，由窗口负责人牵头，单位派车，相关科室搞好配合，进行联合踏勘，此举确实简化了办事程序，提高了工作效率。
（五）切实做好办件统计工作，为领导决策提供依据
办件统计是业务科一项基础工作，也是很重要的一项工作，它可以反映出“中心”业务运行的是否正常，各窗口办件中是否存在问题，便于开展业务督察，并为领导决策提供依据。办件统计包括周统计、月统计和专题统计，这项工作我们做得很扎实，效果也很明显。
“中心”自5月8日试运行至今，累计受理各类办件38835件，办结37119件，办结率达95.58%。6月28日正式挂牌运行以来，共受理各类办件36830件，办结35825件，办结率达97.27%。
（六）认真做好领导安排的日常工作和阶段性工作
我们牢固树立“中心”一盘棋思想，与其他科室搞好配合，自觉完成“中心”除草、会议组织、窗口单位一把手现场办公签到等日常工作和阶段性工作，维护“中心”工作大局，促进“中心”各项工作健康快速协调发展。
二、存在的主要问题
（1）主动学习的气氛不够浓厚，对各窗口的具体业务不够熟悉。
（2）思想不够解放，工作不够大胆，创新意识不强。
（3）业务探索、业务开拓方面做得不够。相关制度还不够完善，有待于进一步探索完善。
（5）业务督察基本没有开展。
三、下一步工作打算
（1）加强学习，提高自身业务素质和业务技能。
（2）进一步解放思想，大胆工作，创造性开展工作。
（3）不断探索新思路，开拓新业务，拓展完善“中心”的服务功能。
（4）建立完善联办联审制度。
（5）尝试建立新的办事机制，各窗口单位成立“审批科”，整建制移入“中心”。
（6）建立完善办件管理、业务开拓的相关制度。
（7）尝试性开展业务代理工作。
（8）加大业务督察力度，在督察中发现问题，解决问题，以业务督查促业务规范。
总之，“中心”自6月28日挂牌办公以来，我们在窗口单位业务进驻，业务规范、巩固、深化、提高，业务办件管理，业务办件统计等方面做了大量的工作，取得了良好的效果。但距市领导及广大人民群众的要求还有相当大的差距。今后，我们将进一步解放思想，开拓进取，创新性地开展工作，力争让领导和人民群众满意。
登封市行政服务中心业务科
xx年十二月三日
市行政服务中心XX年工作总结
XX年，我市行政服务中心在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，在中心全体工作人员的共同努力下，以党的十六届五中、六全会精神为指导，以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨，加强中心软硬件建设，不断完善“一站式”服务功能。1-11月，共办理各类行政审批和服务事项23.4万件，其中即办件占75.8%。预计到年底办件总量达25.5万件，同比增长37.1%。 一、XX年主要工作成效 （一）中心服务环境进一步改善。 去年底，中心大厅扩建改造完成。今年初，对窗口布局作了相应调整，建成了涉车业务审批厅、涉企业务审批厅、基建业务审批厅和综合业务审批厅，四个大厅既联成整体又相对独立的格局基本形成。厅内摆放鲜花，提供纯净水，添置了桌椅、指示牌、触摸屏等设施，努力营造良好的服务环境。 改造扩建了后院停车检车场，总面积达到10000平方米。并与公安部门联合建造了200多平方米的检车篷，雨雪天气也能正常检车，既加快了办事节奏，又体现了对工作人员的关怀。中心自XX年9月1日起，克服无食堂、无饭厅、无休息室的困难，坚持实行连续工作制（8：30-16：30），冬夏季中央空调连续开放，避免了冬日严寒和盛夏酷暑群众在厅外等候之苦。中午，办事群众与中心工作人员共同就餐，饭后，群众在厅内休息。工作人员与群众同甘共苦，“零距离”接触，密切了关系。 （二）“两集中、两到位”得到推广。 省内外实践证明，“两集中、两到位”是从组织体制上加强行政服务中心建设的根本举措。“两集中”是部门行政审批服务职能向一个科室集中，行政审批科室向行政服务中心集中；“两到位”是行政审批项目进行政服务中心到位，行政审批向窗口授权到位。市公安局于XX年率先推行，市委、市政府多次要求在全市推广。 市工商局按照审批与市场监管相分离的原则，调整内设机构，成立企业注册登记分局，承担原企业科、个私科的审批职能，将这两个科室监管职能合并成立企业、个体监管科。 市建委委托下属的建管处统一管理和协调建委机关及二级机构的行政审批职能。建管处一名负责人进驻中心窗口，实行五统一管理，窗口服务水平和窗口形象大为改观。 市交通局运管处报经市编办批复，调整内设机构，成立运政服务中心，并整建制进入行政服务中心，改变了过去从各科室抽调人员的状况，有利于统一管理，形成团队合力。 （三）基本建设收费“一表制”得到推行。 在经过半年多调研的基础上，今年6月1日，市政府制发并实施《***市基本建设项目行政事业性和经营服务性收费及税收管理试行办法》（滁政［XX］32号，简称基建收费“一表制”）。将涉及基建审批的11个单位、24项费（税）的减免标准和办理程序予以公开，实行从征地、立项、开工建设到办理土地证、房产证全过程费（税）监督管理，既包括对建设单位的收费，也包括对施工单位和监理单位的收费。6－11月份，共办理工程项目类型确认106项，建筑面积100.4万平方米，收费总额达3096.4万元。由于杜绝了随意减免，实际收费额比“一表制”实施前有增无减，如城市基础设施配套费6－11月共收取1166.5万元，比上年同期增加一倍多。由于纳入规范管理，广大建设单位和施工企业无不感到交得放心、办得舒心。 我市实施基建收费“一表制”的改革，得到全国政务中心建设研讨会和苏浙皖沪三省一市行政中心主任联席会议的肯定，认为这是加强政务中心窗口办事能力建设和推进政务公开的有效措施。 （四）四个“一条龙”服务链进一步完善。 今年以来，随着政务大厅面积的扩大，不少单位增加了服务项目，目前有22个部门在中心设立26个服务窗口，进中心项目260多个，其中今年新增窗口5个（水利、气象、人防、建材、药监），新增项目82个。中心四个“一条龙”服务链进一步完善。 1、以工商窗口为“龙头”，公安审批办、消防、卫生、文化、商务、药监、质监、税务等窗口配合，形成了企业登记注册“一条龙”。 2、以公安车管窗口为“龙头”，国税车购办、保险等窗口配合，形成了车辆管理业务“一条龙”，车辆入户、过户、年审、车购税交纳、驾驶证业务，均在中心一次性办结。 3、以运管窗口为“龙头”，形成交通运政管理业务“一条龙”，从道路运输经营许可、机动车道路运输许可、机动车维修经营许可、机动车驾驶员培训经营许可、营运车辆驾驶员从业资格证及年审到交通规费、公路养路费征收等均可在窗口完成。 4、以建委窗口为“龙头”，国土、气象、人防、建材协会等窗口配合，形成基建审批业务“一条龙”。 （五）中心管理进一步加强。 经市政府批准并拨款，下半年对中心信息管理系统进行了升级改造，于9月1日起启用，该系统集网上办公、项目管理、实时监督、预警督办、群众互动等多种功能。利用该系统，加强了办件管理、人员管理，窗口受理业务时出具受理通知单，窗口电话、办件人、承诺办结时限等都一目了然。材料不齐全的，出具一次性补正通知单。提前办结的，系统则会自动向客户手机发送短信，提示可到中心领取办件结果。客户还可以通过中心网站或触摸屏输入办件编号，实时查询办件进度。对于接近承诺期的，中心通过办件系统向窗口发送催办通知；对于个别超期未办结的，中心向窗口单位发送书面督办通知，并按照超期默认制度，责成窗口利用审批专用章立即办理。此举对各窗口改进服务，保证按期办结起到了促进作用。 （六）政务公开进一步深化。 XX年，我们认真梳理了市政府公布保留的行政审批项目的法定依据、申请条件、申报材料、办事程序、办理时限、收费标准及依据等“六公开”内容，并通过市行政服务中心网站向社会公布。今年下半年以来，对市政府再次清理保留的296项行政审批项目的“六公开”内容开展新一轮整理。 （七）窗口服务效能进一步提高。今年以来，以机关效能建设攻坚年活动为契机，开展第三轮大提速竞赛，努力推动窗口效能建设再上新的层次。各窗口及审批单位积极配合，采取了一系列行之有效的措施，如： 公安审批办窗口制定12条便民利民亲民新措施，将爆炸物品购买证、运输证、烟花爆竹运输许可证、临时居民身份证等4个项目由承诺3个工作日改为当场办结；对涉及公安、消防两家办理的业务实行一个窗口受理，两家同时审核、审批；对需要后方审核的项目，原来承诺20个工作日，一律提前为7个工作日办结。 建委窗口实行时
效考核、办结、到期督办、过期默认、全程代办五项制度，努力加快办事节奏。办理施工许可证，过去要经过6个环节，申报材料65份，约需3个多月，现在除图审外，其它4个环节可在1个工作日全部办结。申报材料也减少为33份。为解决图审周期过长、单位无法施工的难题，采用变通办法，基础和主体设计没有问题的，先予发放临时施工许可证，边施工边完善图纸。 交通运管窗口在年审高峰期，实行延时服务、上门服务、节假日预约服务，保证窗口办事当天申请，当天办完。实行“一个窗口对外“，车辆年审换证工作，由一个窗口统一受理，材料传递、审核、编号、制证、盖章、塑封等内部完成，最后由一个窗口发放证件，减少群众排队等待时间。为遏制“黄牛”无证代理、违规代办的问题，运管窗口取消一切收费，公示各种表格的填写示范，拒绝受理不合法中介代办的业务。 国税车购办窗口实行A、B岗工作制，提高办事效率，规范工作流程，1－11月份，收缴车辆购置税6300多万元，无一差错，无一起投诉事件。 XX年，车管窗口形象也大为改观。一是加强领导。建立每周例会制度，研究业务办理中的难题和改进服务的措施。二是努力加班加点，加快办事节奏。外检人员坚持每天提前1小时上班。车管和驾管岗位人员坚持每周六加班录入数据、整理档案、审核审批。三是设立咨询台，开通服务热线。市公安局招聘10名咨询员，专门为群众提供咨询，无偿代书、代填表，减轻了窗口压力，拉近了群众与窗口工作人员之间的距离，同时有效限制了“黄牛”欺瞒客户现象的发生。他们还开通两部咨询热线电话，接受群众远程咨询。四是设置一米线排队机。此举有效规范了办事群众排队秩序，车管窗口前拥挤吵闹现象大为好转，办事排队已逐渐成为群众的自觉行动。今年车管窗口业务办理速度加快，材料、手续齐全的，大多可以当天办结。 卫生、文化、劳动、商务等窗口也不同程度地提高了办事效率。 今年以来，共有24个承诺件项目改为即办件项目，即办件由当初的14项增加至62项,有30多个承诺件项目压缩了承诺时间。目前即办件量占总办件由中心创办之初的30%上升到75%以上。 XX年，我市行政服务中心各方面工作取得了长足进步，但仍有许多方面不尽人意。受大厅面积制约，中心服务功能仍不够完善，部分与行政审批事项相关的公共服务项目无法进入。由于认识不到位、体制不顺、利益制约等因素，一些单位应进项目不愿进入，或虽设窗口，但授权不够，办件质量不高。 二、XX年年工作初步安排 以党的十六届六中全会精神为指导，以完善中心“一站式”服务功能为主线，以贯彻落实市政府《关于进一步加强市行政服务中心窗口效能建设的意见》（滁政［XX］72号）为重点，进一步提高中心服务水平。 一是全力推进项目进中心。按照市政府确定的进中心项目目录（滁政办［XX］61号），合理调整窗口布局，努力做到应进俱进，进一步扩展中心服务功能。 二是全力推进“两集中、两到位”改革。配合市编办、市监察局等单位，深入、细致、稳妥地做好这项工作，争取在XX年年上半年抓出成效。 三是全力推进超期默认制度。制定实施办法，规范超期默认操作流程。充分发挥中心信息管理系统功能，进一步强化窗口办件管理，加强督查通报，努力促进窗口提高服务效率。 四是继续完善基建收费“一表制”。按照滁政［XX］32号文件要求，加强协调，促进所涉项目和收费全部进中心，努力做到“一表制”收费，一站式办理。 五是强化政务公开职能。进一步研究政务公开工作的范围、内容和形式，使我市政务公开工作走上制度化、规范化轨道。 六是加强中心党组织建设。争取成立中心党工委，将窗口人员党组织关系转入中心，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，进一步增强中心凝聚力和战斗力 。