县交通纪委年度工作总结

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县交通纪委年度 一年来，县交通纪检监察工作在县纪委和交通党委的正确领导下，按照“”重要思想的要求，贯彻落实上级党委有关廉政建设工作会和县纪委第二次全体（扩大）会议精神，结合交通系统特点，重点抓住了工程建设和执罚执收这两个领域的廉政建设，全年共完成交通基础建设资金投入近2亿元，完成各项规费征收共3500多万元。现将今年的纪检监察工作简述如下： 一、健全机制，强化责任，深入开展宣传教育活动。 1、建立反腐倡廉的长效机制。反腐倡廉是关系到党的生死存亡的工作，是加强党在新期自身建设的必然要求。交通部门是当前的热点部门，认真贯彻落实省委《关于建立和完善反腐倡廉“六个机制”的若干规定》和市、县委的实施意见，结合交通实际，在建立和完善思想教育机制、制度规范机制、监督制约机制、查案惩处机制、干部保护机制、廉政责任机制等反腐倡廉长效机制的同时，特别要求交通系统领导干部首先做到“四不准”：不准利用职权打招呼、写条子，违规干预和插手交通工程招标投标、工程物资设备、材料采购等市场经济活动；不准接受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价和支付凭证；不准违反规定兼任交通建设公司等经济体法人代表、工程项目法人代表和公司领导；不准配偶、子女亲属以及身边工作人员，利用领导干部职务上的影响谋取私利。另外，在1月14日召开的廉政建设专题党委会上，对县纪委上年度工作会精神进行认真传达，结合本系统实际，制订了《xxxx年度交通系统和反腐败工作意见》。根据《意见》要求，每半年度回顾小结一次，全年总结一次，真正做到工作有计划、有部署、有总结。 2、强化党风廉政责任机制。在专题会上，还进一步明确了xxxx年度党风廉政建设责任机制，即党委书记xxx同志直管纪检监察工作，纪委书记xxx同志具体负责纪检工作，其他党委委员分工负责挂钩支部党风廉政建设的责任机制。 3、深入开展宣传教育活动。充分利用党委、支部中心组学习、支部党员大会、职工大会等形式，学习宣传上级党委、纪委的有关会议文件精神，并着重学习了《中国共产党纪律处分条例》和《党内监督条例（试行）》。举办了一期副科级领导干部家属廉政知识班和座谈会，并邀请县纪委的领导到场授课辅导，起到良好的效果，参加全县副科级领导干部家属廉政知识竞赛获三等奖。4月5日召开支部书记联席会（党委扩大会），还专题组织学习了《党内监督条例（试行）》和县纪委第二次全体（扩大）会议精神。各支部也分别采用各种形式学习贯彻两个《条例》和县纪委第二次全体（扩大）会议精神，在办党训班时，均有廉政建设课，组织学习“两条例”。7月份，党委还组织了一次党员干部学习两个《条例》知识测试。从交通实际出发，结合县纪委开展的领导干部“慎权”教育活动，今年还重点开展了“清风正气在交通”主题教育活动。另外，认真完成纪检报刊的征订任务，并积极向上级投稿，做到平均每月报送信息一条以上。 二、开展行风评议,抓好机关效能。 1、民主评议行风工作。xxxx年行风评议工作按照标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管，谁负责”的原则，结合专项治理工作和“清风正气在交通”主题教育活动，以贯彻执行《行政许可法》、《道条》和巩固治理公路“三乱”成果为切入点，着力解决交通工作和行政执法工作中群众反映突出的问题和损害群众切身利益问题，并把纠正用公款吃喝之风作为一项重要内容，精心组织，狠抓落实，突出做到“八个抓”，即“抓机制、抓宣传、抓教育、抓联系、抓调研、抓剖析、抓整改”。 2、机关效能建设。系统内各机关对效能建设工作的机构、人员、办公场所、经费、设备做到五落实。机关效能建设八项制度已健全完善，并能结合各单位实际进行细化、具体化。各单位均有开设政务公开栏，做到政务公开工作制度化、经常化。投诉件办理符合规范要求，有登记、有调查资料、有查处结果。交通纪委经常组织人员明查暗访，深入各单位检查落实效能建设情况，做到有检查有督促有落实。 三、认真做好执法监察工作。 1、巩固治理公路“三乱”成果。一是深化治理目标责任制，以责任状的形式下发到各个乡镇及相关部门；二是加强监督检查，拓宽监督渠道。把经常性监督和突击性明察暗访结合起来，把全面监督检查和重点明察暗访结合起来，通过设立治理公路三乱举报电话，并在公路沿线设立举报牌，聘请治理公路三乱监督员，加大社会舆论和群众监督力度；三是强化路面监控。根据群众举报和明察暗访的情况，定期或不定期地向社会公布，责令其限期整改。据不完全统计，今年以来共组织人员明察暗访年18次，上路巡查32天143人次，巡查重点路段633.8公里，询问司乘人员68人次，散发宣传材料1320余份，张贴

标语32张，悬挂横幅15条。此外对县乡道沿线部门设置的17个申报站实行重点测评，均未发现有违规上路的行为，全县的站点设置规范，依据明确，有上路执法权限的部门都能依据有关规定拦车、罚款、收费，程序合法；四是严格规范经省政府批准设立的公路检查和通行费征收站点。把各检查、收费站的设卡、收费、执法行为的规范摆在相当突出的地位来抓，要求做到三公开一监督及着装整齐、持证上岗、规范服务。 2、认真做好公路通行通行费专项监察工作。制订了xxxx年公路通行费专项监察的工作意见，并认真落实。一是加强和业务学习。建立完善的学习制度，经常性开展理想信念教育，党纪政纪教育。艰苦奋斗教育和岗位技能培训。二是加强规范化管理，提高征管人员的业务素质，组织开展了通行费“售票无差错”竞赛活动。三是结合开展民主评议行风，以创建“文明窗口”达标单位为载体，对征费站外部环境和内部管理进行整治。四是加大明查暗访力度，严肃纪律，基本杜绝了征费人员贪污、私分公款的现象。每月都进行一次明查暗访或审片（看录像）。xxxx年度xx通行费征收又创历史新高。 3、督查落实制止收受“红包”。在党委会传达部署县纪委关于禁止收受“红包”的有关规定后，党委委员回到各单位均分别召开了全体干部职工会议，组织学习了有关文件，副科以上干部还在会上进行表态，并在各单位设立举报箱和举报电话。交通纪委在“两节”期间还深入系统内进行检查督促，未发现有违反“十不准”的人和事。 4、落实厉行节约制止奢侈浪费行为若干规定。各单位都制订了控制人、车、话、会的管理办法和完善了公务接待管理审批制度，认真执行县纪委、监察局关于禁止用公款互相宴请的各项具体规定。xxxx年未发现违反厉行节约制止奢侈浪费行为若干规定的人和事。 四、重点做好交通基础建设领域廉政建设工作。 为积极预防交通基础设施建设领域腐败现象的发生，为交通基础设施建设的发展提供坚强的政治保证，成立了县交通基础设施建设领域廉政工作领导小组。在交通系统开展“查问题、找原因、订措施、堵漏洞”活动，全面检查交通基础设施建设中制度落实情况，查找问题，分析原因，制定措施。从工程招投标、设计变更、材料物质设备采购、资金支付、质量检查、竣工验收等方面入手，实行全面监督，把好“三个关”。 1、严格招投标制度，把好招标投标关。 xxxx年，对龙长高速公路xx连接线、xx至xx、交战公路xx段、农村公路项目等工程均按规定实行公开招投标，对招投标实施全过程监督，并要求同时签订《施工合同》和《廉政合同》。 2、强化质量监管，把好工程质量关。 为了有效实施工程项目“质量、资金、进度”三大控制，交通纪委对每个公路建设项目是否实施“三阶段”监督：一是对工程开工前的项目计划与工程发包阶段的监督；二是对工程施工阶段的监督；三是对工程竣工验收阶段的监督。 3、严格财务制度，把好工程资金关。 对每项公程要求一个项目一个户头，对专户实行“阳光”监督，即定期在公开栏公开资金使用情况。第四季度，交通基础设施建设领域廉政工作领导小组还组织人员，深入各乡（镇）公路站对农村公路建设资金进行专项检查，并在十二月十三日召开的县农村公路建设资金管理专题会上作专题发言，指出了农村公路建设资金管理中存在的10个问题，提出整改意见，要求限期整改。

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县交通党委年度工作总结

交通党委xx年度 xx年以来，我县交通系统党建工作在县委及县直机关党工委的正确领导下，坚持以和“”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕县委加快发展工作大局，以创先、争先、保先为活动载体，抓基层、打基础，增活力，全面推进了交通系统党建、精神文明及交通事业发展。今年7月，党委和两个支部创建了第二届第一批党建工作先进单位；在原有1个省级文明单位、3个市级文明，2县级文明单位的基础上，今年申报第九届文明单位的单位有省级2个、市级3个、县级1个；全年共完成交通基础建设资金投入近2亿元，完成各项规费征收共3500多万元。 我们的主要做法和体会是： 一、建立三大机制，发挥基层党组织的战斗保垒作用。 （一）责任机制。我们明确党建工作党委书记为直接责任人，支部书记为当事人以及党委委员为挂钩联系人的党建责任机制，形成“党委统一抓、书记全盘抓、班子成员分工抓、行政领导配合抓、党务干部专心抓”的党建工作责任机制。一是支部工作定职定责。年初，党委与各支部签订工作目标责任书，将党建创先、精神文明创建、行风评议、机关效能以及业务工作目标确定下来。党委在制定责任书时，将责任书的内容分成共性要求和个性要求两大部分，个性要求充分考虑各支部原有工作水平和所在单位业务特点，有针对性地提出不同的目标要求，如将农村公路建设质量监督、打击非法客运、整治汀籍车辆外挂、大吨小标、企业改革、反超限运输、通行费人事体制改革等工作成效直接纳入相关支部责任考核的重点内容。二是个人工作定岗定责。各支部根据责任书要求，紧密联系部门、岗位实际，将党员目标管理责任状的内涵进一步延伸和深化，采取签订党员及干部职工目标管理责任状的形式，将目标纵向分解到各相关责任人身上，形成一个横向到边，纵向到人的责任网络。公路稽征所每月初还将当月要完成的各项工作指标和要求下达到每个岗位。 （二）考核机制。考核检查是推行责任制的基础工作，也是推行责任制工作的措施保证。在工作中，我们坚持考评机制，发挥考核在推行责任制中的积极作用。一是对支部实行600分制考评办法。根据年初下发的目标责任书制定了《支部工作目标考核600分制考评办法》，充分细化量化对各支部各项工作考评内容。二是对支部实行工作月报表制度。要求各支部于每月5日前上报上月工作月报表，报表内容主要为：上个月支部“三会一课”、民主生活会、发展党员、党费收缴、中心组学习、参与重大决策、干部职工、创文明单位（窗口）、政务公开、工团妇活动、宣传报道、业务工作情况、上月存在不足、当月工作打算及加强党建、精神文明建设工作的建议和意见等16个方面。党委通过实行党建工作月报制，及时掌握下属支部工作情况，发现问题，并给予帮助解决问题。三是对支部实行“三段式”考评措施。党委采取每季一汇报、半年一小结和年终一总结的方法，加强对支部工作的考评。每季度召开一次支部书记联席会议，听取支部书记，总结交流各支部的好经验、好做法，并就遇到的问题进行深入讨论；每半年对支部进行一次小结评分，首先召开支部党员大会，听取支部书记汇报半年工作，由全体党员对照千分制考评办法进行打分，将每位党员的打分进行汇总平均后为支部自评分，然后由检查组对照千分制考评办法进行打分，最后支部自评分与检查组打分分别按30%和70%比例折合为半年评比总得分；每年年终按半年考评的方式对各支部进行一次总评。各支部年度千分制考评总分按半年考评分30%，年终考评分60%，党委班子根据平时党握的情况打分占10%的比例得出。四是对个人实行“四段式”考核。根据本单位实际，单独或混合采用按月、季、半年、年终为一周期的个人目标管理考核办法。公路稽征所根据每月个人工作指标完成情况，评选出一名“月优秀干部”；xx公司则采用评选“月优秀站务员”，并与月绩工资挂钩；xx、xx两收费站支部采用月评与年度考核相结合的办法，每月的绩效工资根据每月个人目标考评情况确定，每一聘任年度进行全面的综合考核，作为是否续聘的依据。个人的考核情况也作为单位中层干部任命和县管后备干部的推荐的直接依据之一。 （三）长效机制。党的十六届四中全会决议指出“各级党委要把和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任抓紧抓实。”我们清醒地认识到，当前交通系统职务犯罪的易发部位和关键环节——主要集中在工程建设和行政执法领域，防控好这两个领域的职务犯罪的发生，是交通系统预防和控制职务犯罪工作的重点所在。为此，建立一系列有针对性、符合交通实际、关口前移的党风廉政建设和反腐败工作长效机制非常必要。一是建立健

全工作制度。党委、支部两级党组织从交通部门实际，认真贯彻落实省委《关于建立和完善反腐倡廉“六个机制”的若干规定》和市、县委的实施意见，建立和完善了思想教育机制、制度规范机制、监督制约机制、查案惩处机制、干部保护机制、廉政责任机制、行风评议机制等一系列反腐倡廉机制。二是建立约束领导干部的四条禁令。要求系统内领导干部必须做到“四不准”，即：不准利用职权打招呼、写条子，违规干预和插手交通工程招标投标、工程物资设备、材料采购等市场经济活动；不准接受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价和支付凭证；不准违反规定兼任交通建设公司等经济体法人代表、工程项目法人代表和公司领导；不准配偶、子女亲属以及身边工作人员，利用领导干部职务上的影响谋取私利。三是实施“阳光工程”。实行廉政合同与施工合同同时签订的“双合同制”，并在招投标过程中提前介入，邀请纪委、监察、检察、公正处以及人大代表、义务监督员等单位和个人参与招投标的全过程监督，坚决杜绝干预投标、虚假招标、串标等问题的产生。在执法执收及行政审批环节，通过执法评审、简化审批手续、公开招投标及政务公开等措施，使之更加公开透明，更加规范。 二、开展二项教育，做好队伍建设工作。 党建、精神文明建设、行风评议及机关效能建设等工作都是对人的工作，以人为本，教育先行，是我们实施素质工程建设，建设一支好队伍的有效方法。 （一）加强思想政治、法制等方面的教育。一是开展教育。以深入学习贯彻“三个代表”重要思想为主线，开展各种形式的专题教育活动，通过党委、支部中心组、党员大会、职工大会及班组会议等形式，组织领导干部和党员干部认真学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，学习新党章和党的基本知识，在系统内掀起政治理论学习的新高潮。二是开展党风廉政教育。组织学习《党政领导干部廉政手册》和“两个”条例，并对全体党员学习“两个”条例知识开展测评考试。结合当前开展的“清风正气在交通”主题教育活动，在领导干部中开展“慎权”教育活动，同时在副科级以上干部及重要岗位的股级干部中开展家风建设活动，构筑拒腐防变的“家庭防线”，组织副科级以上领导干部家属学习“两个”条例，参加县纪委组织的学习“两个”条例知识竞赛获三等奖。三是开展党的宗旨教育。以开展民主评议行风、机关效建设测评活动为契机，以切实转变机关工作作风为目标，在系统内开展党的宗旨教育，树立全心全意为人民服务的宗旨意识，切实提高优质服务、文明服务的工作水平。四是开展法制教育。组织学习各类法律法规，结合全县干部职工学法考试活动，重点开展了《行政许可法》、《道路运输条例》等新颁布的法律法规的学习宣传活动。五是开展职业道德教育。以职工大会的形式经常对干部职工进行职业道德教育，让干部职工掌握交通行业道德标准，培养职工的爱岗敬业精神。六是开展先进典型教育。以交通部提出的“三学四建”活动为主线，开展了向陈德华、许振超等先进典型学习教育活动。 （二）科学文化及业务知识教育。一是文化学习培训教育。出台系列奖励政策，鼓励广大干部职工参加自考、电大、函授、网络教育等学历考试教育，目前，全系统在读大专60多人，已通过上述大专学习的有50多人。二是业务培训教育。今年以来，举办各类培训班21场次，参加培训人员1560人次，投入培训教育金费20余万元，其中党员轮训参训率达100%。 另外，我们非常重视党报党刊的订阅工作，在保质保量完成上级下达的征订任务同时，着重培养干部职工阅报兴趣，通过阅读党报党刊来增强干部职工自我学习的氛围。我们还积极鼓励干部职工把理论学习与实中践结合起来，撰写文章和信息文稿，并向各级报刊和上级党组织投稿。其中有两位职工在全市交通系统党建、精神文明建设论文比赛中分别获二、三等奖，各类信息投稿在全市交通系统中位于前列。 三、服务一个中心，深化党建、精神文明建设工作内涵。 党委成立时，就对系统党建、精神文明建设工作提出了明确的方向——围绕经济建设这一中心工作，服从和服务于交通事业建设，为落实这一工作理念，着重强化“四种意识”。 （一）发展意识。党的十六大报告指出：“必须把发展作为党执政兴国的第一要务。”这充分表明在我们党面临各种繁重任务中，发展始终是第一位的任务。因此，作为贫困山区县的交通部门，紧紧围绕发展这个第一要务，把党建、精神文明建设工作与大力发展交通尤其是加快基础建设结合起来，让党建、精神文明工作有内容、有载体、有活力，为加快发展提供坚强有力的思想、政治、组织和人才保证。同时，把培养干部职工尤其是领导干部的发展意识作为党委、支部工作的重要内容来抓，起到了很好的效果。近年，中央及省、市出台系列政策大力发展农村公路，县交通局领导班子清醒认识到机遇到来的同时，改变了“等”、“看”思想，立即行动起来，从前期规划到项目上报及测设工作，走在了全市乃至全省的前列，争取了工作主动权，抓住了发展的机遇，在全县迅速掀起了农村公路建设高潮。在二年多的时间里累计投入农村公路建设资金2亿多元，实施项目700余公里，已建成三、四级水泥路面650多公里。2003年12月，在全省农村公路建设暨表彰会上，县交通局被省厅表彰为“全省农村公路建设先进单位”，奖励100万元，

今年也可望再次获此殊荣。2001年开始，xx公路分局在全省率先实施改善工程，目前，累计投入资金7200多万元，完成319国道重铺63.9公里，并投入160万元对国道进行美化、绿化，建成一条xx红土地文明风景长廊。龙运xx分公司在企业改制中以发展的眼光，由支部提前介入改制工作，积极做好职工思想政治工作，确保了企业改制工作的顺利完成，并实现企业经济效益的较大提高。 （二）服务意识。党建工作的定位如何，决定了在开展党建工作中的工作切入点的问题，是关系到党建工作成效的大小问题。因此，交通部门坚定不移地将党建工作定位在服务的角色上，走出就党建而抓党建的思维定势，为加快交通事业建设提供强有力的保障和服务功能。尤其是在当前大力发展交通基础建设和进一步规范运输市场管理中，党建工作的有效实施为工程建设和规范运输市场管理排除了后顾之忧，成为促进工程建设和规范运输市场管理的后勤保障部。公路稽征所推出“预约服务”，由所领导及主要业务岗位的党员同志组成预约服务小组，将小组人员的办公电话、移动电话印在名片上，方便车主办事。运管所推出“上门服务”，由党员干部组成服务小分队，深入各乡镇及单位为大家办理摩托车、拖拉机养路费缴纳手续。公路分局开展自备料竞赛，为养路节省大量的资金。龙运xx分公司开展优质服务大赛，提出“以服务出效益、以服务促发展”的党建工作新思路。今年下半年，该公司在汽车站、西客站推出联网售票服务，并在乡镇（片区）设立联网售票服务点，大大方便了农村外出人员购（订）票。 （三）创新意识。改革创新是推动发展的根本动力，也是抓好党建、精神文明工作的必然要求。在继承和坚持过去行之有效的好传统、好方法的同时，在实践中不断探索新方式、新途径、新办法，使党建、精神文明工作更好地适应加快发展的要求。做到活动载体创新、工作思路创新、工作方法创新。在活动载体创新方面，我们采用各项活动互为载体、互为补充、互相促进的结合，形成齐抓共管高效率机制。在工作思路、工作方法创新方面，我们采用党建工作月报表制；在党员管理和计生管理中，我们实行党员登记卡和计生登记卡，做到对每个党员情况和每个干部职工的计生情况了如指掌；对党费收缴按季由各支部向党委缴纳后，由党委统一存入党费专户，确保了党费收缴工作的及时、足额，此项工作也得到了市委组织部党费专项检查组的充分肯定。在保持共产党员先进性教育准备工作中，我们在充分理解先进性教育的精神实质的基础，提前完成基层党组织的整合工作，将xx公司和xx公司两个支部整合为搬运汽运公司支部，将原县交通局机关支部分为机关和运管所两个支部。 （四）争先意识。争先创优是推动发展的外在动力，也是推进党建、精神文明建设等工作上新台阶的有效措施。我们通过开展各项争先创优活动，通过党建创行、精神文明创建、“文明窗口”竞赛、行风评议、机关效能建设测评、“四好机关”创建、党员“双争双创”、学习“三个代表”进机关到干部、进企业到职工等系统争先创优活动，有效地激发广大党员干部的争先创优意识，增加外在压力和动力，营造了一种你追我赶的良好氛围，切实发挥了各项工作“走前头”作用。

县交通局党委年度工作总结

县交通局党委年度

今年以来，我县交通系统党建工作在县委及县直机关党工委的正确领导下，坚持以和“”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕县委加快发展工作大局，以创先、争先、保先为活动载体，抓基层、打基础，增活力，全面推进了交通系统党建、精神文明及交通事业发展。今年7月，党委和两个支部创建了第二届第一批党建工作先进单位；在原有1个省级文明单位、3个市级文明，2县级文明单位的基础上，今年申报第九届文明单位的单位有省级2个、市级3个、县级1个；全年共完成交通基础建设资金投入近2亿元，完成各项规费征收共3500多万元。
我们的主要做法和体会是：
一、建立三大机制，发挥基层党组织的战斗保垒作用。
（一）责任机制。我们明确党建工作党委书记为直接责任人，支部书记为当事人以及党委委员为挂钩联系人的党建责任机制，形成“党委统一抓、书记全盘抓、班子成员分工抓、行政领导配合抓、党务干部专心抓”的党建工作责任机制。一是支部工作定职定责。年初，党委与各支部签订工作目标责任书，将党建创先、精神文明创建、行风评议、机关效能以及业务工作目标确定下来。党委在制定责任书时，将责任书的内容分成共性要求和个性要求两大部分，个性要求充分考虑各支部原有工作水平和所在单位业务特点，有针对性地提出不同的目标要求，如将农村公路建设质量监督、打击非法客运、整治汀籍车辆外挂、大吨小标、企业改革、反超限运输、通行费人事体制改革等工作成效直接纳入相关支部责任考核的重点内容。二是个人工作定岗定责。各支部根据责任书要求，紧密联系部门、岗位实际，将党员目标管理责任状的内涵进一步延伸和深化，采取签订党员及干部职工目标管理责任状的形式，将目标纵向分解到各相关责任人身上，形成一个横向到边，纵向到人的责任网络。公路稽征所每月初还将当月要完成的各项工作指标和要求下达到每个岗位。
（二）考核机制。考核检查是推行责任制的基础工作，也是推行责任制工作的措施保证。在工作中，我们坚持考评机制，发挥考核在推行责任制中的积极作用。一是对支部实行600分制考评办法。根据年初下发的目标责任书制定了《支部工作目标考核600分制考评办法》，充分细化量化对各支部各项工作考评内容。二是对支部实行工作月报表制度。要求各支部于每月5日前上报上月工作月报表，报表内容主要为：上个月支部“三会一课”、民主生活会、发展党员、党费收缴、中心组学习、参与重大决策、干部职工、创文明单位（窗口）、政务公开、工团妇活动、宣传报道、业务工作情况、上月存在不足、当月工作打算及加强党建、精神文明建设工作的建议和意见等16个方面。党委通过实行党建工作月报制，及时掌握下属支部工作情况，发现问题，并给予帮助解决问题。三是对支部实行“三段式”考评措施。党委采取每季一汇报、半年一小结和年终一总结的方法，加强对支部工作的考评。每季度召开一次支部书记联席会议，听取支部书记，总结交流各支部的好经验、好做法，并就遇到的问题进行深入讨论；每半年对支部进行一次小结评分，首先召开支部党员大会，听取支部书记汇报半年工作，由全体党员对照千分制考评办法进行打分，将每位党员的打分进行汇总平均后为支部自评分，然后由检查组对照千分制考评办法进行打分，最后支部自评分与检查组打分分别按30%和70%比例折合为半年评比总得分；每年年终按半年考评的方式对各支部进行一次总评。各支部年度千分制考评总分按半年考评分30%，年终考评分60%，党委班子根据平时党握的情况打分占10%的比例得出。四是对个人实行“四段式”考核。根据本单位实际，单独或混合采用按月、季、半年、年终为一周期的个人目标管理考核办法。公路稽征所根据每月个人工作指标完成情况，评选出一名“月优秀干部”；xx公司则采用评选“月优秀站务员”，并与月绩工资挂钩；xx、xx两收费站支部采用月评与年度考核相结合的办法，每月的绩效工资根据每月个人目标考评情况确定，每一聘任年度进行全面的综合考核，作为是否续聘的依据。个人的考核情况也作为单位中层干部任命和县管后备干部的推荐的直接依据之一。
（三）长效机制。党的十六届四中全会决议指出“各级党委要把和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任抓紧抓实。”我们清醒地认识到，当前交通系统职务犯罪的易发部位和关键环节——主要集中在工程建设和行政执法领域，防控好这两个领域的职务犯罪的发生，是交通系统预防和控制职务犯罪工作的重点所在。为此，建立一系列有针对性、符合交通实际、关口前移的党风廉政建设和反腐败工作长效机制非常必要。一是建立健全工作制度。党委、支部两级党组织从交通部门实际，认真贯彻落实省委《关于建立和完善反腐倡廉“六个机制”的若干规定》和市、县委的实施意见，建立和完善了思想教育机制、制度规范机制、监督制约机制、查案惩处机制、干部保护机制、廉政责任机制、行风评议机制等一系列反腐倡廉机制。二是建立约束领导干部的四条禁令。要求系统内领导干部必须做到“四不准”，即：不准利用职权打招呼、写条子，违规干预和插手交通工程招标投标、工程物资设备、材料采购等市场经济活动；不准接受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价和支付凭证；不准违反规定兼任交通建设公司等经济体法人代表、工程项目法人代表和公司领导；不准配偶、子女亲属以及身边工作人员，利用领导干部职务上的影响谋取私利。三是实施“阳光工程”。实行廉政合同与施工合同同时签订的“双合同制”，并在招投标过程中提前介入，邀请纪委、监察、检察、公正处以及人大代表、义务监督员等单位和个人参与招投标的全过程监督，坚决杜绝干预投标、虚假招标、串标等问题的产生。在执法执收及行政审批环节，通过执法评审、简化审批手续、公开招投标及政务公开等措施，使之更加公开透明，更加规范。
二、开展二项教育，做好队伍建设工作。
党建、精神文明建设、行风评议及机关效能建设等工作都是对人的工作，以人为本，教育先行，是我们实施素质工程建设，建设一支好队伍的有效方法。
（一）加强思想政治、法制等方面的教育。一是开展教育。以深入学习贯彻“三个代表”重要思想为主线，开展各种形式的专题教育活动，通过党委、支部中心组、党员大会、职工大会及班组会议等形式，组织领导干部和党员干部认真学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，学习新党章和党的基本知识，在系统内掀起政治理论学习的新高潮。二是开展党风廉政教育。组织学习《党政领导干部廉政手册》和“两个”条例，并对全体党员学习“两个”条例学生无忧网知识开展测评考试。结合当前开展的“清风正气在交通”主题教育活动，在领导干部中开展“慎权”教育活动，同时在副科级以上干部及重要岗位的股级干部中开展家风建设活动，

构筑拒腐防变的“家庭防线”，组织副科级以上领导干部家属学习“两个”条例，参加县纪委组织的学习“两个”条例知识竞赛获三等奖。三是开展党的宗旨教育。以开展民主评议行风、机关效建设测评活动为契机，以切实转变机关工作作风为目标，在系统内开展党的宗旨教育，树立全心全意为人民服务的宗

旨意识，切实提高优质服务、文明服务的工作水平。四是开展法制教育。组织学习各类法律法规，结合全县干部职工学法考试活动，重点开展了《行政许可法》、《道路运输条例》等新颁布的法律法规的学习宣传活动。五是开展职业道德教育。以职工大会的形式经常对干部职工进行职业道德教育，让干部职工掌握交通行业道德标准，培养职工的爱岗敬业精神。六是开展先进典型教育。以交通部提出的“三学四建”活动为主线，开展了向陈德华、许振超等先进典型学习教育活动。
（二）科学文化及业务知识教育。一是文化学习培训教育。出台系列奖励政策，鼓励广大干部职工参加自考、电大、函授、网络教育等学历考试教育，目前，全系统在读大专60多人，已通过上述大专学习的有50多人。二是业务培训教育。今年以来，举办各类培训班21场次，参加培训人员1560人次，投入培训教育金费20余万元，其中党员轮训参训率达100%。
另外，我们非常重视党报党刊的订阅工作，在保质保量完成上级下达的征订任务同时，着重培养干部职工阅报兴趣，通过阅读党报党刊来增强干部职工自我学习的氛围。我们还积极鼓励干部职工把理论学习与实中践结合起来，撰写文章和信息文稿，并向各级报刊和上级党组织投稿。其中有两位职工在全市交通系统党建、精神文明建设论文比赛中分别获二、三等奖，各类信息投稿在全市交通系统中位于前列。
三、服务一个中心，深化党建、精神文明建设工作内涵。
党委成立时，就对系统党建、精神文明建设工作提出了明确的方向——围绕经济建设这一中心工作，服从和服务于交通事业建设，为落实这一工作理念，着重强化“四种意识”。
（一）发展意识。党的十六大报告指出：“必须把发展作为党执政兴国的第一要务。”这充分表明在我们党面临各种繁重任务中，发展始终是第一位的任务。因此，作为贫困山区县的交通部门，紧紧围绕发展这个第一要务，把党建、精神文明建设工作与大力发展交通尤其是加快基础建设结合起来，让党建、精神文明工作有内容、有载体、有活力，为加快发展提供坚强有力的思想、政治、组织和人才保证。同时，把培养干部职工尤其是领导干部的发展意识作为党委、支部工作的重要内容来抓，起到了很好的效果。近年，中央及省、市出台系列政策大力发展农村公路，县交通局领导班子清醒认识到机遇到来的同时，改变了“等”、“看”思想，立即行动起来，从前期规划到项目上报及测设工作，走在了全市乃至全省的前列，争取了工作主动权，抓住了发展的机遇，在全县迅速掀起了农村公路建设高潮。在二年多的时间里累计投入农村公路建设资金2亿多元，实施项目700余公里，已建成三、四级水泥路面650多公里。2003年12月，在全省农村公路建设暨表彰会上，县交通局被省厅表彰为“全省农村公https://路建设先进单位”，奖励100万元，今年也可望再次获此殊荣。2001年开始，xx公路分局在全省率先实施改善工程，目前，累计投入资金7200多万元，完成319国道重铺63.9公里，并投入160万元对国道进行美化、绿化，建成一条xx红土地文明风景长廊。龙运xx分公司在企业改制中以发展的眼光，由支部提前介入改制工作，积极做好职工思想政治工作，确保了企业改制工作的顺利完成，并实现企业经济效益的较大提高。
（二）服务意识。党建工作的定位如何，决定了在开展党建工作中的工作切入点的问题，是关系到党建工作成效的大小问题。因此，交通部门坚定不移地将党建工作定位在服务的角色上，走出就党建而抓党建的思维定势，为加快交通事业建设提供强有力的保障和服务功能。尤其是在当前大力发展交通基础建设和进一步规范运输市场管理中，党建工作的有效实施为工程建设和规范运输市场管理排除了后顾之忧，成为促进工程建设和规范运输市场管理的后勤保障部。公路稽征所推出“预约服务”，由所领导及主要业务岗位的党员同志组成预约服务小组，将小组人员的办公电话、移动电话印在名片上，方便车主办事。运管所推出“上门服务”，由党员干部组成服务小分队，深入各乡镇及单位为大家办理摩托车、拖拉机养路费缴纳手续。公路分局开展自备料竞赛，为养路节省大量的资金。龙运xx分公司开展优质服务大赛，提出“以服务出效益、以服务促发展”的党建工作新思路。今年下半年，该公司在汽车站、西客站推出联网售票服务，并在乡镇（片区）设立联网售票服务点，大大方便了农村外出人员购（订）票。
（三）创新意识。改革创新是推动发展的根本动力，也是抓好党建、精神文明工作的必然要求。在继承和坚持过去行之有效的好传统、好方法的同时，在实践中不断探索新方式、新途径、新办法，使党建、精神文明工作更好地适应加快发展的要求。做到活动载体创新、工作思路创新、工作方法创新。在活动载体创新方面，我们采用各项活动互为载体、互为补充、互相促进的结合，形成齐抓共管高效率机制。在工作思路、工作方法创新方面，我们采用党建工作月报表制；在党员管理和计生管理中，我们实行党员登记卡和计生登记卡，做到对每个党员情况和每个干部职工的计生情况了如指掌；对党费收缴按季由各支部向党委缴纳后，由党委统一存入党费专户，确保了党费收缴工作的及时、足额，此项工作也得到了市委组织部党费专项检查组的充分肯定。在保持共产党员先进性教育准备工作中，我们在充分理解先进性教育的精神实质的基础，提前完成基层党组织的整合工作，将xx公司和xx公司两个支部整合为搬运汽运公司支部，将原县交通局机关支部分为机关和运管所两个支部。
（四）争先意识。争先创优是推动发展的外在动力，也是推进党建、精神文明建设等工作上新台阶的有效措施。我们通过开展各项争先创优活动，通过党建创行、精神文明创建、“文明窗口”竞赛、行风评议、机关效能建设测评、“四好机关”创建、党员“双争双创”、学习“三个代表”进机关到干部、进企业到职工等系统争先创优活动，有效地激发广大党员干部的争先创优意识，增加外在压力和动力，营造了一种你追我赶的良好氛围，切实发挥了各项工作“走前头”作用。

县纪委年度工作总结

201*年在县委、县纪委的科学指导下，镇党委的正确领导下，营根镇纪委严抓党风廉政建设责任制，全面推进惩治和预防腐败体系建设，认真贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会精神和省六届六次全会以及县委十二届三次全会决策部署，全面落实“三转”要求，做好“三资”委托代理规范化和干部监督制度化建设，同时创新举措、狠抓落实，各项工作取得明显成效。现将一年来工作情况汇报如下：

一、抓责任，促落实，基层反腐倡廉建设取得新成效

(一)强化责任，全面落实，党风廉政建设取得新成效。

1.根据县委的有关要求，加强我镇惩治和预防腐败体系建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，制定和印发了《营根镇贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2015—2017年工作规划>实施办法》的通知(营府字〔2015〕27号)，建立健全改进作风的常态化机制，完善党风政风行风建设社会评价机制，制作党风廉政建设工作台账登记表，形成党委统一领导、党政齐抓共管，部门各负其责，全方位预防和治理腐败的新局面。

2.为扎实推进我镇惩治和预防腐败体系建设，进一步加强党风廉政建设，我镇领导班子、各部门主要负责人、村(居)两委负责人共36人签订了《2015年党风廉政建设责任书》，加强党风廉政建设，促进我镇党政领导班子、村(居)两委干部在党风廉政建设和反腐败工作中认真履行职责，保证我镇基层党风廉政建设各项工作任务的贯彻落实。为践行严肃整治“会所中的歪风”通知要求，镇全体党员干部(不包括11名领导班子)签订了不出入私人会所，自觉接受党组织和人民群众监督的《承诺书》49份，促使党员干部严格落实党风廉政建设工作和反腐倡廉工作的要求，同时健全了领导干部廉政档案制度，从形式上、内容上、管理上对廉政档案进一步规范。

(二)加强干部作风建设，提升机关工作效能。为进一步加强机关效能建设，一是我镇制定和完善了《营根镇驻点干部下村工作制度》、《营根镇车辆管理》、《营根镇工作人员请假制度》、《营根镇党政领导信访接待日制度》，以及制定和完善周例会、月例会、请销假制度等。二是严格执行上下班指纹签到纪律等，严肃查处“吃拿卡拿”等现象，彻底杜绝部分干部职工上下班纪律散漫、工作不实的现象。有力促进党员干部作风的转变，进一步促进了工作。三是强化干部下村制度。对部分领导干部，不深入基层，不深入群众、调查研究不够、工作作风不扎实等问题，镇党委要求镇领导班子成员每月至少下到联系村庄两次，驻村干部至少每周下驻点村两次，并将此列入年度考核评优秀条件。

(三)规范管理，推进村民小组“三资”委托代理。为维护农民群众的切身利益，建立“产权明晰，权责明确，经营高效、管理民主、监督到位”的管理机制，全面推进农村党风廉政建设，镇党委着重抓好农村集体“三资”委托代理工作，印发了《营根镇推进村民小组“三资”委托代理服务工作实施方案》、《营根镇村民小组“三资”委托代理移交手续有关要求的通知》。并将2015年7月份拨付的红岭水库水浸赔偿款中，所涉及的17个村民小组也提前纳入了“三资”委托代理。截至2015年11月30日，已有59个村民小组纳入镇财政所“三资”委托代理，管理的资金达10347811.49元，避免了村小组财务管理混乱，村干部乱花钱的情况发生，有力的促进了村民小组财务管理制度化、规范化。打通了村务公开“最后一公里”。为进一步规范村务、组务公开，在什也村、新丰村、槟榔园等村小组建立了组务公开栏，真正把村民关心的事项全部公开，接受群众监督，还村小组干部以清白，还农民群众以明白。实行农村“三资”的规范化管理后，变为事先抓防范、事中抓规范、事后全过程监督，使教育、制度、监督融为一体，从源头上遏制了基层腐败现象的发生，有力地促进了农村基层的党风廉政建设，维护了社会稳定。

二、抓教育，筑防线，廉政文化教育工作有声有色

(一)以廉政文化为抓手，实现教育经常化。为提升我镇干部职工服务群众的意识和能力，增强“敢干事、干成事”的作风，镇委、镇政府以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，制定学习计划，通过发放一批《中国*党章》、《论群众路线》、《损害群众利益-典型案例剖析》等学习材料，组织党员干部学习《习近平总书记系列重要讲话读本》、《党员干部廉洁从政若干准则》、《中国*纪律处分条例》等有关法律法规，开展学习“远学焦裕禄、近学牛开展”书籍，观看电影《焦裕禄》等多种方式，加深干部职工对“人民公仆”的理解，树立全心全意为群众服务的宗旨意识。

(二)深入开展反腐倡廉教育，不断深化镇村干部廉洁自律。一是组织全体镇机关干部职工、村(居)两委负责人共计340人次集体观看了《琼中县农村党风廉政建设乡土文化戏巡演》和警示记录片《官箴—中国古代文化中的政治智慧》，充分运用生动而鲜明的表演题材和典型的腐败案例对全体党员干部进行警示教育，使广大党员干部举一反三，切实受到廉政文化教育;二是组织镇全体干部职工共98人，到县委党校观看廉政文化长廊;三是向全体党员干部职工、村(居)两委负责人共187人，通报了《关于对六起违反中央八项规定和省二十条规定精神典型问题的通报》、《关于对县松涛林场场长王传坤等三起违纪案件的通报》，这是发生在身边的事例，对我们更有警示教育作用，通报过后还组织干部职工进行座谈交流。

(三)核定权利清单，强化岗位廉政风险责任意识。为深入推进惩治和预防腐败体系建设，加大从源头上预防和治理腐败工作力度，提升党员干部特别是领导干部的廉政风险防控能力，我镇廉政风险防控工作领导小组依据“三定”方案和相关法规政策，科学划分、合理界定领导班子成员、内设机构及所属岗位的职责权限，制定了镇廉政风险防控工作“职权目录”151条，绘制“权力运行流程图”29张。通过自身查找、群众评议、专家建议、案例分析和组织审定等方式全面查找廉政风险点，共查找廉政风险点210个，其中高级廉政风险点17个、中级廉政风险点118个、低级廉政风险点75个;提出制度化防控措施187条，其他防范措施30条，信息化防控措施3条。我镇通过开展廉政风险防范管理工作，优化了权力结构、推进权力公开透明运行和加大了治本力度，进一步强化了关键岗位人员的责任意识和廉政从政意识。

三、抓监督，严查处，促进基层党员干部廉洁从政

(一)加强农村基层财务清查，努力推进监督检查常态化。2015年底，镇纪委成立由纪检书记符琳为组长的财务清查小组，对全镇16个村委会，共98个村小组开展了村民小组“三资”经营收入(收益)情况调查，在对各村小组财务清查工作中发现和群众举报的财务存在问题、换届没有履行移交手续的村小组，开展财务清查工作。在清查过程中发现了各村小组白条子报账现象比较普遍，部分村小组存在公款私存现象，少数合同管理不规范，存在“君子协议、“口头合同”，个别还存在历史遗留的呆死帐，其原因较复杂。其中镇财务清查工作组着重对高田、什伽玛、升坡二、里龙、城文等5个村小组开展财务清查。对于存在问题的村小组有关人员，情节较轻的进行了教育批评和指正，要求限期整改，情节严重的将会追究有关人员的责任，绝不姑息。通过清查工作，推进了村民小组财务制度的规范管理，进一步促进了农村基层党风廉政建设，切实维护了广大农民群众的切身利益。

(二)加大信访维稳工作力度，促进社会和谐稳定。

1.营根镇纪委高度重视信访工作，对所有的信访件都认真地进行了分析、核实，今年以来共接待来访群众187人次，受理信访案件15宗，均已答复上访群众;收到群众来信7封、县纪检信访室转办信访件6件，5宗信访件已办结。营根镇纪委坚决查处农村基层党员干部违纪违法行为，历来着眼于教育和保护干部，但对腐败问题，镇纪委态度是坚决的，发现一起，查处一起。2015年12月3日，镇计生办主任王海莉被《直播海南》记者报道一事，镇党委决定暂停王海莉计生办主任职务，接受组织调查，并于2015年12月5日，下发了《关于免去王海莉同志职务的通知》(营委字〔2015〕110号)文件，并在全镇干部职工大会上通报批评。

2.针对近年来各类群众上访事件增多，特别是因土地征收引发的上访案件，我镇建立了信访责任区，确定了领导班子接访日，接待群众来访;加强矛盾排查机制，采取驻村干部下村走访、定期听取汇报、召开重点人群座谈会等多种形式，组织开展矛盾排查工作，把矛盾化解在萌芽状态。特别是因征地引起的上访件，镇领导亲自带队处理，做好群众的思想工作，制止了事态的扩大。今年来，共接待来访群众380人次，受理各类解决矛盾纠纷157宗，成功调处157宗，调处成功率为100%，制止群体性械斗8件，防止群众性上访47宗，向当地政府提出司法建议6件，杜绝一些极端行为的发生，促进了社会和谐稳定。

(三)严明纪律，强化措施，征地拆迁工作稳步推进。营根镇涉及的征地项目较多，镇委领导把征地拆迁工作作为廉政风险防控工作的重点来抓，明确将征地工作的负责领导和有关工作人员纳入廉政风险防控工作的管理对象，要进行廉政风险点排查。具体内容要一对一的明确，土地丈量、青苗清点、证照审核、公示等环节做好监督核实，通过加强对各个环节交接点上的监督和防控，超前预防廉政风险。镇委要求镇纪委对征地拆迁工作，青苗清点、房屋土地丈量及其附属物登记、征地工作经费使用等有关情况全程进行跟踪督查，保证征地补偿资金安全及时足额发放，切实维护人民群众的合法权益。目前，营根镇未发生在征地拆迁当中镇干部与拆迁户联合骗取征地拆迁补偿金等违规、违纪的行为。

四、抓队伍，强素质，纪检监察设备不断发展壮大

(一)建全纪检组织工作保障机制。在镇党委、政府的重视下，营根镇逐步完善镇纪检组织工作保障机制，纪检监察室的业务装备及办案工作的硬件设施基本达到了“十有”标准，今年继续配备了一批录音笔、便捷式打印机、笔记本电脑等设备，为营根镇纪检工作有效开展提供有力保障。

(二)强化纪检监察干部业务素质。为全面落实从严治党新要求，切实增强我镇纪检监察干部队伍的纪律观念，镇纪委组织镇纪检委员5人，开展为期两个月的“对党忠诚、严守纪律、秉公执纪”专题教育活动。通过学习教育、深化剖析，撰写心得体会，查摆问题等方式，使队伍的理想信念进一步坚定，纪律进一步增强，秉公执纪意识进一步提高。

(三)建立健全内部监督机制。建立健全机关管理制度、纪检监察工作制度、案件质量跟踪等各项内部监督制度。同时成立了“营根镇群众工作站”机构，制定了《营根镇群众工作站主要职责》，按照“便民、公开、依法、无偿”原则，主动为群众服务，不断拓宽服务范围和领域。

五、存在的问题

一是部分党员干部和基层单位负责人对于抓好廉政风险防控和反腐倡廉工作的重视度不够，职权认识不清，仍存在一手硬、一手软的现象，对工作的进一步开展存在阻碍。

二是纪检案件核查时，党员干部普遍存在老好人现象，有思想顾虑，担心得罪人，导致纪检工作有时放不开手脚，致使案件查办工作到往往是“大事化小，小事化了”。

三是村级财务监管机制不够完善，村级财务收支公开的内容不够全面、形式比较单一，公开时间滞后、公开透明度不够，村民理财小组作用发挥不够明显，需进一步完善。

六、2016年工作计划

(一)加强干部队伍作风建设，提高机关效能。继续抓好我镇党员干部作风建设，以党风廉政建设和廉政风险防控工作为抓手，强化从政道德教育，固本强基，筑严思想道德防线，创造使人“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的环境。

(二)进一步完善农村基层财务监管机制，努力推进监督检查常态化。继续健全和完善农村集体“三资”管理的各项制度，重点抓好长效工作机制的建立，促进村级财务管理规范化、制度化、透明化。

(三)继续抓好案件查办工作，营造良好的政治环境。做到有案必查，违纪必究。忠于本职，积极发挥纪检监察职能作用，大胆工作，迎难而进，敢于与腐败分子、歪风邪气作斗争。认真挖掘线索，加大查办力度，确保我镇的党风廉政建设取得明显成效。

(四)继续积极钻研纪检监察工作业务，进一步加强对反腐倡廉工作和纪检监察理论的学习，掌握具体工作业务知识，提升综合能力和依法执政水平。