白驹过隙，日光荏苒。回想起来，我们在某些事情中会有很多的收获，我们一般会在事情结束之后写一篇总结，总结对我们自己的帮助很大，你知道有哪些总结范文呢？下面，我们为你推荐了市安监局年度工作总结及下年工作安排，有需要的朋友就来看看吧！
市安监局年度及下年工作安排**年，市安监局在市委、市政府的科学领导下，在省安监局的有力指导下，坚持以人为本，牢固树立科学发展安全发展理念，认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进形势持续稳定好转的意见》和《**省企业安全生产主体责任规定》等一系列国家和省安全生产法律法规。落实责任、夯实基础、消除隐患、提高本质安全，实现安全生产事故平稳下降。
一、主要工作情况：
（一）落实责任，半年两次全市会议，安全生产受到党委、政府的空前重视
*月*日，我市召开了加强和创新社会管理工作会议。会上表彰了**年度全市安全生产先进单位和达标单位，明确提出**年度全市安全生产工作要以确保实现安全生产事故指标“四个下降”为目标，着重落实企业安全生产主体责任和各级政府、部门的监管责任。
*月*日，我市召开了由市委书记和市长参加的全市安全生产工作会议，市委书记要求各级党委政府、安监部门和相关单位“要用敬畏生命之心对待安全生产”。当日，市委书记亲自带队，率领相关部门和单位负责人到企业就安全生产工作进行调研。
（二）消除隐患，三个专项检查行动，深入推进隐患整治长效机制建设
我市针对地区季节以及“两会”、七个重要节日特点，组织调动全市相关力量，相继开展了“百日安全”生产大检查、春季安全生产大检查和安全生产领域“打非治违”专项行动。特别针对今年召开的“”，全市安监系统采取超常措施，果断行动，严厉打击，有效控制了事故的发生。
全市安监系统组织检查组*个，出动检查人员2678人次，检查企业*家次，责令整改、停止违法行为、警告937起（次），三停企业5家。
（三）创新机制，重点推进三大行业安全生产标准化创建，数百家企业夯实本质安全
我局重点推进了非煤矿山、危险化学品和冶金机械等工贸行业的安全生产标准化达标创建工作。省给我市下达的八大行业标准化达标企业指标为320家，数量排全省第三，我局迎难而上，为了在保证质量的前提下完成达标创建指标，年初，我局与各相关企业签订了“”，实行企业一把手负责制。经局党组研究调整了标准化建设相关职责和工作程序，并请示省局，变更了三级安全生产标准化评审组织机构。下半年为了加快推进标准化建设，市安监局实行了“日报告，周分析，旬调度，月总结”制度。对完成进度缓慢的地区，实行主管市长、区长、安监局长约谈制。有效确保了标准化创建工作的顺利开展。全市共标准化企业内审员1151人，冶金机械等工贸行业企业标准化企业共完成349家，超出省下达指标29家；非煤矿山完成标准化达标165家，超出省下达指标18家；全市45家危险化学品企业全部完成标准化建设。
（四）积极试点，千余家企业完成职业病危害申报，近五百家企业实现职业病危害备案
我市是省安监局确定的全省三个职业病危害项目申报试点城市之一。一年来，我市开展了职业病知识宣传周和咨询日活动，主管市长唐心恩到各咨询现场检查指导工作。局主要领导带领相关工作人员参加营口广播电台 “走进直播间”栏目，与听众互动宣传职业病危害相关问题。全年已完成职业病危害申报企业**家，完成职业病危害申报备案企业**家，均超额完成省下达的试点任务。组织**家企业，**人参加了职业病防治法知识竞赛。
（五）把住源头，严格 “三同时”和行政许可审批
我局严把安全生产源头，严格准入，为企业从源头打好安全基础。全年非煤矿山企业延期换证130家，变更行政许可17家，对70家不具备安全生产条件的非煤矿山企业做出了注销企业安全生产许可证的决定，**家企业完成非煤矿山“六大系统”建设；化工新建设项目全部进入化工集中区或化工园区。危险化学品企业更换许可证65家，新发许可证6家；全年共开展安全设施“三同时”74项。
（六）严查事故，实行“一票否决”、“四不放过”
我局始终坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，处理安全生产事故。坚决实行“一票否决”、“四不放过”原则。25起安全生产事故全部依法查处，相关责任单位和人员受到应有的处罚，共罚款200余万元，没有发生上诉案件。
（七）提升素质，宣传、培训、教育、演练
全市开展了以“科学发展，安全发展”为主题的“安全生产月”活动。*月10日，我市安监系统人员全部出动，与全市安委会成员单位共同举办了“安全生产宣传咨询日”活动。6月17日，全地区开展了“安全文化进社区宣传日”活动。全年共举办安全生产培训班51期，培训并通过考试人员**人，完成全年计划的105%。全市共培训农民工**人。
我市应急预案共完成备案561家，备案率达到99%。非煤矿山、危险化学品企业和规模以上企业应急预案备案率达到100%。全市组织大型应急演练4次。
（八）防御大灾，两次台风和强降雨，安全生产零伤亡
我局扎实落实省市关于防御台风及强降雨的一系列指示，提早着手，突出重点，果断处置，对非煤矿山和尾矿库、危险化学品企业等反复排查，特别是可能有人员受到威胁的企业，反复检查，坚决撤离危险区域的人员。实行领导带班24小时值班。每当台风和强降雨来袭，安监局领导和相关工作人员都奋战在第一线，确保不死一人。
二、201*年工作安排
（一）全面贯彻落实十八大会议精神，继续深入贯彻落实国务院《意见》
全面贯彻落实十八大会议精神，坚持以人为本，牢固树立科学发展安全发展理念，继续深入贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》强化全市人民科学发展，安全发展的意识，全面提高人们的安全生产素质。
（二）全面落实安全生产责任制，着重落实企业主体责任
进一步落实各级政府、部门的监管责任，深入落实《**省企业安全生产主体责任规定》，通过严格行政许可、严创企业达标、严查隐患整治、严肃警示约谈、严查事故责任，促使企业履行安全生产主体责任，严格实行属地化管理。
（三）突出重点领域，坚持依法治理，着力打击非法违法行为
继续加大安全生产大检查和专项检查工作力度。加强非煤矿山、危险化学品企业、冶金机械等工贸企业、道路交通、消防、建筑施工等重点行业领域的治理。严格实施非法违法单位“黑名单”制度，加大对12350举报电话的宣传力度，鼓励群众并加大媒体对安全生产非法违法的监督力度。
（四）严格事故查处，加强应急救援演练
严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃认真做好事故调查处理工作，认真执行事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度。加强应急预案审查和报备工作，定期开展预案演练，提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。
（五）继续推进安全生产“标准化”建设，努力实现企业本质安全
着力推进企业安全生产标准化建设工作。强力推进工矿商贸、危险化学品、冶金机械等行业企业的安全生产标准化达标创建工作，精心组织，明确责任，加强指导，()突出重点，严格考核，使建设过程与结果并重，绝不走过场，全力完成省下达的各行业达标创建指标。
（六）加强源头管理，严格安全生产准入条件
继续抓好高危行业安全生产行政许可工作，要依法严把行业安全许可准入关。严格执行“三同时”制度，加大安全生产监督检查和联合执法力度，严肃查处违法、违规建设项目，推动项目和建设单位落实“三同时”工作主体责任。督促完成“十二运”场馆安全验收，确保场馆建筑和设施安全。
（七）着力落实职业病防治监管职责，加强职业病危害防治工作
加强职业卫生监管队伍建设，建立和完善职业安全健康监管制度，加大职业卫生培训工作，依法加强监管，建立职业卫生依法监管长效机制，狠抓职业病危害项目申报、备案和“三同时”监管工作。
（八）强化安全生产培训和宣传教育工作，提高全市人民特别是从业人员安全生产素质
依法加大对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大的作业人员的上岗资格培训力度。充分利用各种媒体进行广泛宣传，强力推动安全生产宣传教育“五进活动”，继续深入开展安全文化建设，营造良好的安全生产社会氛围，确保全年无重特大安全事故发生。为加速营口科学发展和率先崛起创造和谐稳定的安全生产环境。
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安监督局上半年工作总结暨下半年工作安排
在区委、区政府的领导下区安全生产监督管理局加强了对全区安全生产的综合管理，进一步落实了各级的安全生产责任，年初以安委会1号文件下发了全区全年安全工作要点，并与各乡（镇）、街签署了安全目标责任状，明确了全年的安全工作重点和各级职责，层层分解指标，层层落实责任，使全区安全生产监管工作目标明确、责任明确、工作重点明确，同时分阶段的抓了专项治理工作。
一、节日期间重点抓好烟花爆竹专项治理工作。按省、市文件的要求，对全区临时零售###个业户的经营责任人进行了安全知识培训，并经考试合格后发放了临时经营许可证。规范了烟花爆竹的经营秩序，并对辖区内###户单位的储存仓库进行了检查，由于两户单位不具备基本安全条件，现已全部搬迁，排除了两大隐患。
二、对辖区内人员密集场所组织公安、消防等相关部门进行专项检查。
重点对较大的商场、饭店、旅馆的供热、供电系统、疏散通道等关键部位进行了严格排查，对存在问题的单位限期整改，落实责任和措施，及时排除了各类事故隐患，保证了全区在节日期间生产、生活安全。
三、继续开展危险化学品安全专项整治工作。对辖区内##户加油站进行了全面认真的排查。##户加油站共存在各类不同隐患84处，对存在问题的单位分别下达了整改指令书和处罚告知书，目前正在整改过程当中。
四、吸取#####矿难的教训，组织相关部门在全区开展安全大检查。分别组成教育、卫生、消防安全、非煤矿山、危险化学品五个专项检查组进行检查，对各个组检查出的问题分别落实责任，落实整改措施进行整改，到六月底，教育、卫生系统存在的问题基本整改完毕，其它几个单项检查查出问题的目前正在整改过程当中。
五、组织全国第四个安全活动月活动。召开了专题会议并下发了安全活动月活动方案，全面布置了全区安全活动月工作。按市政府要求，6月12日在###组织了宣传咨询活动，全区乡（镇）、街、教育、卫生、劳动、建设、交警、公安、消防等部门参加了宣传咨询活动。为提高全民安全生产意识营造了关爱生命、关注安全的氛围。
在活动月期间组织了全区各乡（镇）、街安全监管人员进行业务培训，进一步提高监管人员的业务素质和执法水平。
六、加强安全生产监督管理基础工作，建立全区安全生产监管数据库，分辖区统计辖区内生产经营单位的基本情况，分行业建立企业档案。危化、非煤、较大规模企业在局里建立档案，为全区下步规范化管理奠定了坚实基础。
下半年工作安排
一、推进安全文化建设。安全文化建设是安全监管工作的根本，我区生产经营单位的管理人员、从业人员的安全培训是我区安全监管工作中一项十分重要的任务，我区民营经济在全区占有相当大的比例，由于民营企业的基本管理工作薄弱，管理人员和从业人员的安全素质低下，在今后相当一段时间内，对企业管理人员和从业人员的培训是一项十分重要的任务。下半年的工作重点对规模工业的管理人员的培训和对安全生产监管人员的培训。提高管理人员的管理水平，同时加强对特殊工种的管理，坚持持证上岗，提升全区安全生产监管水平。
二、进一步落实安全生产责任。安全生产责任是安全生产的灵魂，落实各级安全生产责任是抓好全区安全生产的关键，下半年的工作重点是检查各级安全生产责任的落实情况，加强对各乡（镇）、街、各系统安全目标责任的考核，抓好生产经营单位安全责任的落实，使生产经营单位进一步明确安全生产的主体责任，认真履行安全生产的法定责任，确保在生产经营过程当中从业人员身体安全和财产安全，防止各类事故的发生，营造全区良好健康的经济发展环境。
三、加大安全监管执法力度。运用法律武器对全区安全生产实施监管，对那些在生产经营过程当中无视国家法律、法规，无视从业人员身体健康的安全生产违法行为，加大处罚力度，进一步规范生产经营过程当中安全生产针对夏季雷雨季节做好防雷电和防汛工作，加强对重点区域的监控和监督检查。
四，加强生产经营单位安全质量标准化工作，对全区生产经营单位生产工艺落后、设备陈旧老化，逐渐进行淘汰、更新。
加大安全投入，改变生产作业条件，提高从业人员的劳保待遇，按法律、法规的规定和行业标准要求，规范生产经营活动行为，为断改善生产经营单位的自身安全生产条件。
逐步提升管理水平和安全素质，把住生产经营过程当中各个环节，杜绝各类事故的发生，提高企业的经济效益，为全区经济发展做出贡献。
五、根据市政府安排开展各专项大检查，重点秋、冬季安全检查抓好非煤矿山评价工作，对没有经过安全评价，非法开采的非煤矿山企业坚决予以取缔，开展好非煤矿山企业安全质量标准工作。
卫生局上年工作总结及下年工作安排
今年上半年，县卫生局紧紧围绕县委、县政府和上级卫生主管部门的工作部署，按照提速奔跑，提升求变，领先发展，创新发展工作思路，凝心聚力，锐意进取，以创新的方法、务实的举措推进各项工作落实，取得了阶段性进展，现将有关情况汇报如下：
一、年度任务工作推进情况
（一）一是完成了新农合年度筹资任务，启动了报账补偿工作。2013年参合人数1011288人，参合率达99.99%，居全省全市前茅。参合农民受益水平不断提高，住院政策范围内补偿比例达75.60%，全面巩固提高儿童白血病、先天性心脏病医疗保障水平。不断提高重特大疾病保障水平，积极开展新农合大病保险试点和支付方式改革。进一步加强了对医疗单位的监管，出台了五限四调整政策，严格控制医药费用不合理增长，确保基金安全。二是进一步巩固完善基本药物制度。基层医疗机构全面实施基本药物制度并零差率销售，大力推进县级医疗机构优先使用和按比例使用基本药物。积极落实集中支付政策，加强基本药物基层补助资金、采购使用、配送结算的监管，建立了基层医疗机构处方点评制度，促进合理用药。一次性化解了基层医疗卫生机构锁定债务。三是公立医院改革积极推进。大力落实便民惠民措施，大力开展优质护理和抗菌药物整治工作，县人民医院按规定落实了取消以药补医工作，药品实现零加成销售，统筹推进补偿机制和价格机制综合改革。
（二）卫生业务工作扎实开展。一是公共卫生服务大力推进。全面落实10大项41小项基本公共卫生服务项目，城乡居民健康档案规范化电子建档率达95%以上，高血压管理率达45%，糖尿病患者管理率达40%。进一步加强了传染病管理，有效推进免疫规划。成功创建了省级慢病综合防控示范区，并被推荐创建国家级慢病防控示范区，目前正在抓紧落实各相关工作。持续开展了预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目，农村孕产妇育龄妇幼叶酸补服及孕产妇住院分娩补助项目。二是医疗质量管理不断加强。建立了医疗质量与安全、三好一满意活动及医德医风工作考评机制，对县级医疗单位及部分中心乡镇卫生院进行了督导检查。抓实了医院感染、医疗垃圾、医疗安全、临床用血及抗菌药物等专项整治工作，完成了医疗机构的评审和医疗资源的普查工作。无偿献血工作有力推进，截止目前，献血量达498650毫升。三是卫生监督工作有力加强。进一步理顺了全县卫生监督机构的工作机制，全面开展了医院、学校等公共场所的卫生监管，确保了高考等重大活动期间的公共卫生安全。全面开展医疗机构综合监督检查工作，落实医疗机构不良执业行为记分管理，加大医疗违法行为的处罚力度，确保人民群众就医安全。四是卫生应急工作有力推进。参加了县政府组织的5.12防灾减灾宣传日和一小学生疏散演练活动。做好了卫生应急物资储备，并对县级医疗卫生单位卫生应急物资储备情况进行了督导检查。大力开展省级卫生应急综合示范县创建活动，并通过了市卫生局专家组的初评。五是食品安全工作有力加强。出台了《县食品安全举报奖励试行办法》，开展了非法添加和滥用食品添加剂、地沟油、病死畜禽、保健食品等一系列专项整治活动，加大了食品领域各个环节的安全检查和打击力度。六是卫生人才队伍建设有力加强。招聘了4名执业（助理）医师到乡镇卫生院工作，县级医院派出了5名医师支援帮扶基层医疗机构，进一步提高基层医疗卫生队伍服务能力。完成了省专业服务团到县人民医院支援帮扶任务。做好了公开招聘卫生专业技术人员的前期准备工作。七是卫生行政审批工作进一步加强，上半年共计完成审批业务544件，办结率达100%，满意度达100%。同时，统筹推进了红十字会、卫生管理协会、工会、共青团、妇女儿童和档案管理、离退休等其它业务工作。
（三）卫生经济工作平稳推进。上半年1-5月份共完成固定资产投资9076万元；县精神病医院装修即将结束，完成投资1200万元；16个乡镇卫生院污水治理及业务用房建设项目全部开工建设，完成投资480万元；县中医院整体外迁项目正在积极争取中，截止目前，项目环评、规划等前期工作已结束。县妇幼保健院和县卫生监督所项目正在加紧后续工程建设，确保按期搬迁投入使用。
（四）党风廉政建设及安全维稳工作有力开展。深入学习宣传贯彻党的十八大精神，大力开展医疗卫生职业精神宣传教育活动，认真落实了了中央、省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众有关规定，大力推进政务、党务、院务公开，进一步规范庆典、研讨会、论坛活动和公务接待，规范了救护车的使用与管理，认真落实了严禁党员干部职工大操大办宴席的规定，建立和完善了纠正卫生系统行业不正之风的制度和规定。扎实抓好党风廉政建设社会评价工作，确保卫生系统党员干部职工参与率和知晓率分别达100%。深入开展了百安活动和安全生产月活动，切实加强了对安全生产的宣传教育和隐患排查工作，确保了卫生系统安全稳定。妥善调处回复了各种来信、来访和交办件63件，依法行政调解医疗纠纷7件，系统内全年没有集访和到县以上的个访发生，没有安全事故发生。持续开展挂包帮帮扶活动和争做人民满意服务员活动。大力开展了实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐主题教育活动，制定了活动的实施意见，成立了领导小组及7个指导组，开展了大宣讲、大讨论等5个方面活动，确保了活动氛围浓厚，载体鲜明，实效明显。
二、存在的主要问题
全县卫生工作整体进展形势良好，各项工作基本实现时间过半任务过半，但仍然存在一些困难和问题。一是公立医院改革有待进一步拓展深化，新的政策要求50%的县级公立医院年内开展取消以药补医试点改革，缺乏配套政策的同步跟进。二是无偿献血工作离市委政府下达的5340人次还有很大差距，需进一步加大力度。三是为基层医疗机构招考卫生专业技术人员的工作需要加快推进。
三、下一步工作打算
在下一阶段，我们将突出重点，突破难点，突击薄弱环节，确保全年工作目标任务全面完成。一是加强工作督查督办力度，确保各项工作任务目标按期推进，如期完成。二是加强卫生项目管理，推进项目建设进度，及时盘点入库，确保完成固定资产投入任务。三是进一步加强新农合基金监管，规范新农合报账补偿工作，确保基金安全。四是积极推进县级公立医院改革工作。五是协调人社部门，力争10月底前为城乡医疗卫生机构社会公开招考专业技术人员200-300人。六是积极推进全省卫生县城、全省卫生应急示范县、全省卫生信息化建设示范县、全国慢病防控示范区创建工作。七是继续抓好党风廉政建设，持续开展好实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐主题教育活动。八是加强无偿献血工作，确保完成市委政府下达的指标。
年度环境监察工作总结及工作安排
2004年度及2005年工作安排
一、2004年环境监察工作的回顾
2004年的环境监察工作，在局领导的高度重视下，在支队全体职工的共同努力下，以“整顿违法排污企业，保障群众健康”行动为重点，环境执法取得重要进展；以完成“二00四年度省环境监察工作责任状”为突破口，队伍建设又有新的提高,排污收费、环保设施运行监管、重点污染源的监管、“12369”环保热线的日常管理等稳步推进，基础工作进一步加强，为完成我市重点工作做出了新的贡献。
(一)忠于职守，严格执法
1、“整顿违法排污企业，保障群众健康”行动取得实效
支队室主任以上干部参加了全国“整治违法排污企业，保障群众健康”专项行动电视电话会，并及时召开了全体职工大会进行了传达部署，支队成立了党政一把手为组长的专项整治工作小组，统一安排支队专项整治行动，并就《XX市环保专项行动实施方案》所安排的工作重点、任务目标、具体措施进行了落实。
在专项整治行动中，支队突出了三大特点：一是抓住重点，支队就“钢铁电解铝水泥行业环保调查”、“严查非法加工废矿物油企业”、“中高考期间噪声严查”、“规模化畜禽养殖场环境调查”、“污水处理厂、垃圾处理场环境调查”、“铁金港、青山湖周边工业污染源调查”、“饮用水源保护地排污企业调查”、“电力企业排污申报”等多个主题，对辖区内企业展开普查，对重点行业、重点企业进行了专项调查。据统计，支队共出动476人次，对124家单位进行了检查。二是发扬了不畏艰难、勇于战斗的精神，如许多同志冒着恶臭气味，进入到垃圾场内，并亲手采取垃圾场渗滤液的水样。在8月12日夜间六部门联合整治中心城区的XX路、XX路一带的烧烤摊点行动中，支队的监察人员冲在了最前面，关键时刻体现了“拉得出，打得响”的队伍风貌。三是结合支队职责范围，严厉打击了开发区境内的小选金、小洗矿等环境违法行为。2004年下半年，受利益驱使，开发区境内重新出现部分村民非法从事土法选金和小洗矿活动的情况。十月份以来，支队监察人员多次在境内进行摸底、调查，发现选金池有十余处，并有一非法洗矿点。支队将情况及时向开发区管委会领导进行了汇报并取得了大力支持,并于十月二十九日以管委会名义下发了“关于取缔境内土法选金等违法活动维护公共安全的通告”，责令自行拆除选金、洗矿设施。并于十一月二十五日上午，支队和开发区管委会建设局会同公安分局、城管大队、矿管所、街办等相关人员参加的进行联合执法，并调动一台挖掘机对未按期拆除的土法选金、洗矿点进行了强制取缔，共捣毁选金池九个，洗矿点一个，选矿机一台，拆除选金房屋五间。
2、重点污染源监管有创新
支队对39家单位的111台（套）重点污染防治设施实行月报制度，并每月现场监察至少两次，考核其运行状况，重点环保设施运行率达到98.6%以上，达标率达到94.5%。另对影响XX市城区环境质量的10家企业25台（套）污染防治设施实行严管，现场监察频次增加到每周至少一次，并于春节、五一、国庆等节假日实行每日巡查。2004年全年严管设施的运行率和达标率都达到100%。为强化检查的力度，2004年先后对34家企业安排了71次监督性监测，对一些群众经常投诉和需要重点关注的单位甚至是全年多次监测，如XX化工有限公司的监测达到12次，XX污水厂和XX污水厂的监督性监测分别有7次和9次。充足的监测数据不仅为我们的执法提供了充分的根据，而且使我们的执法更加目的明确，针对性更强。
对主要排污大户、市民反映的热点实行了日查夜检、交叉互检等多种形式的检查，加大监督检查的力度和频次，严厉打击偷排、漏排等各种环境违法行为。今年先后安排21次由局领导带队的夏季夜间检查，不定时间、不定地点的抽查污染源，极大地推动环境监察工作的开展。
3、排污收费创新高
支队严格按照《排污费征收管理使用条例》规定的程序，对189家企事业的排污量进行了核定，所有排污单位的缴费额有较大提高。支队加大相应宣传，通过组织座谈、上门释法、发放资料、计算演示等方式，使广大排污单位了解《排污费征收管理使用条例》，遵守法定义务，自觉缴纳排污费。同时，对一些长期欠费户和恶意欠费的“钉子户”，依法申请法院强制执行。今年内共对11家单位实行了排污费征收的强制执行，打击了欠费户的嚣张气焰，取得良好效果。
支队坚持实行了收费与核实分开的制度，即由现场监察室负责提供现场情况，办公室负责排鄯训暮耸担闯绦蚺己螅上殖〖嗖焓抑葱校啪耸辗延筛鋈怂盗怂愕那榭龇⑸黾恿耸辗压ぷ鞯耐该鞫龋龅搅斯⒐健⒐辗
支队严格执行“收支两条线”，所有征收的排污费和罚没收入均直接解缴到财政专户。今年支队共征收排污费1050万元，历史上收次突破千万大关,不仅实现了超额完成任务，而且排污费征缴工作无失误，通过了审计、财政等多部门的专项检查，得到了各方一致好评。
4、完善了“12369”日常管理，提高投诉处理的工作力度
支队从2001年起坚持投诉受理24小时值班，从2004年10月起，支队全面承担起“12369”环保热线的值班任务和日常管理工作。
局领导十分重视“12369”环保热线的建设个管理工作，不仅拨款一万余元，用于12369环保热线值班室的建设，而且局党组书记、局长XXX亲自提出了“有诉必接，有接必查，有查必果，有果必复”的工作要求，并要求每月将投诉处理情况进行通报，推动全市环境污染投诉的处理工作开展。市环保局制订了《XX市环境保护局12369环保热线管理办法》，建立了所有投诉由支队、县（市）、区环保部门受理、处理的工作机制，加强了日常考核。2004年共受理“12369”环保热线电话1834起，涉及噪声投诉1403起，废气投诉443起，污水投诉51起，固废投诉3起，其它方面投诉109起和骚扰电话224起。通过“12369”热线平台，查处了一批群众关心的环境热点、难点问题，工作得到了各方面的肯定，支队也正在努力将“12369”建成我市叫得响的环保品牌。
支队制订了《12369投诉受理值班制度》，对工作程序、行为规范、处置措施、处理要求分别作了规定，同时对一些群众反映的热点下大力气重点解决。位于XX区老市委江堤处的文昌阁码头是暑期群众投诉的热点。虽经我支队多次现场查处，但码头作业人员为满足货主要求，经常不按规定和要求作业，其噪声和粉尘污染问题十分突出，引起周边居民的强烈不满，使码头的环境管理工作一时陷入困境。为此，支队一方面按照有关环保法律法规，分别承租业主下达了《环境保护限期整改通知书》；另一方面，采取约见法人召开协调会方式，宣传政策，统一要求，和业主一起讨论如何实现生产经营和环境保护“双赢”的办法。最终，码头法人及三位业主承诺：将克服各种困难，按照环保有关法律法规和市政府、环保部门的有关规定，整改到位。支队还多次夜间检查，发现码头业主确实履行了承诺，码头的噪声和粉尘污染问题得到了有效解决。XXX副市长对此投诉处理工作给予了“整治抓得好，希从紧从严，常抓不懈，抓有成效”的亲笔批示。
上窑天桥附近码头也有类似情况，并引发人大提案和政协议案，支队借鉴以往作法使该地区环境问题的解决取得阶段性成果，还特地前往社区组织召开了座谈会，听取群众意见，并介绍了整改情况和环保部门职责，加深了群众对环境保护工作的认识，消除了对环保部门的误会和偏见。
5、制订支队的应急预案，快速反应能力有提高
2004年，支队制订了《XX市环境监察支队环境污染与破坏事故应急预案》，并相应成立了污染事故应急处理小分队，还制订了制度，要求所有职工的通讯工具必须24小时保持畅通，一有任务，所有职工都能做到随叫随到，提高了快速反应能力。11月1日上午10时许，支队值班人员从12369环保热线接到市磁湖风景管理局电话，反映磁湖南岸湖面出现大面积油污染。接到投诉后15分钟内监察人员就赶到现常关键时刻，支队职工发扬了连续奋战精神，沿着排水港逆流而上，逐个检查排污口，到下午1：30初步锁定污染源，发现XXX公司的二分厂有废油外排。当天下午，支队就完成调查取证，下达了《行政处罚事先告知书》。第二天早晨，接到举报，听说另有污染源，支队职工推迟了正在进行的体检，马不停蹄，赶到现场，最后拨开杂草，发现了XXX有限公司的隐蔽排污口。当时，支队就赶到XXX公司内，对该单位的污水管网进行清查，要求该单位规范排污口，并下达了《行政处罚事先告知书》，要求清除污染，恢复原状。在支队的督促下，两单位安排人员打捞废油，基本清除干净。
（二）队伍建设有提高
1、坚持民主化管理
年初，支队将局下达的量质化目标任务分解到室，并与各室签订了《量质化目标责任书》、《责任制岗位职责书》、《社会治安综合治理目标责任书》、《计划生育目标责任书》和《行政执法责任制目标管理责任书》，将共性目标和责任目标落实到室、到每个人，促使全体职工都有任务、有责任、有压力，自觉地向同一个目标努力。支队修订了《监察支队内部管理考核办法》，将日常内部管理要求制度化，使考核有依据，奖惩有兑现，极大地调动了职工遵守工作制度的自觉性和积极性。
支队认真贯彻民主集中制原则。支队坚持每周开一次队务会，每月开一次职工大会，重大的或者专项的事情及时召开党政联席会讨论，做到重大问题集体讨论决定。班子成员之间分工明确，相互协调、配合，全局意识、整体意识强。支队形成了讲团结、讲正气、讲集体荣誉的浓厚氛围。
在支队党支部的组织下，支队于2004年先后召了两次民主生活会，党员干部进行了深刻的批评与自我批评，相互取长补短,共同提高。
2、加强了执法能力建设
在局领导的关心下，支队更换了执法用车一台，先后添置了电脑、打印机等办公设备，购买了数码相机，极大地方便了日常的执法取证。2004年支队还对了望监控设备进行数字化改造，实现了计算机监控，将摄像内容转为数字信号，可随时自动记录在硬盘，并可随时回放。
3、加强学习，强化人员
今年安排了三人参加了国家环保总局组织的全国监察处（队）长培训班，目前支队参加过国家级的培训的同志达到了13名，占整个支队人数的81%，在全省都是名列前茅的，反映了支队对加强职工学习的重视。此外，支队还组织了全体职工参加了全市“公务员四五普法培训考试”，并于七一前组织了“见证党的历史，发扬革命传统”的参观学习活动，全体职工赴延安参观了杨家岭、枣子山、七大会址等革命旧址，事后每人写了学习心得。
4、认真学习国家环保总局的《六条禁令》、《环境监察人员“六不准”》，开展廉政警示教育
今年国家环保总局查处了江西省宜春市一起违反《环境监察人员“六不准”》的案例并向全国通报，支队特地安排了专门的时间进行专题学习。通过反面案例的剖析，支队职工深受启发，思想深处有了很大触动，纷纷表示，身为监察人员应该时刻绷紧脑中廉洁自律的弦，绝不能为了一时的放纵付出终身的悔恨。2004年支队职工无一人有“吃、拿、卡、要”的行为，无一起违法违纪行为，在严格执法同时，树立了良好的执法形象。
5、实行“执法责任制”
2004年支队特地在内部管理责任状中增加了《行政执法责任制目标管理责任书》，将“行政执法无过错”作为年度考核的重要内容。通过“执法责任制”的实施，支队不仅统一了执法文书格式，执法程序更规范，而且更重要的是职工的责任心调动起来，不少同志为执法文书上的一句话反复推敲、琢磨，极大地推动支队的法制建设。2004年支队下达处罚决定书10件，对11家单位拖欠排污费行为申请法院强制执行，无一起处罚被申请复议或提起诉讼，无一件强制执行申请被退回。
6、转变职能，调整内部机构设置。
根据我市环境监察工作的实际情况发展，市环保局于2004年10月对支队的工作范围进行了调整，将94家企事业单位委托各分局管理，支队把主要精力集中在重点污染源单位的监督管理、污染投诉和信访的处理工作、环境稽查工作上。为了适应工作重点的转变，支队重新调整了内部机构设置，成立了现场监察一、二室、稽查及投诉受理室和办公室。
7、建成了市级文明单位
支队把“创建文明单位”作为精神文明建设的突破口，做到文明单位创建工作有领导、有计划、有目标、有措施。支队已经于二00二年获得“区级文明单位”，2004年支队创建市级“文明单位”，已经通过区文明委检查和市文明办审核，市文明委已在《xx日报》上公示，待市文明委最后核准。
8、及时完成上级交办的工作
按照省总队《关于开展环境监察政务月报制度的通知》的要求，支队在全市开展了监察政务月报制度，每月定期上报本辖区内政务信息。今年还承办了省环境监察总队批办的13起污染投诉的查（督）办工作，都在规定时间将查办结果上报省总队。
支队牢固树立“全局一盘棋”思想，积极参加市局组织的植树、六·五环境日和其他公益活动，按时上报各任务报表，完成了“水环境容量核定”、“执法能力建设”、“加强我市环境保护工作的决定”、“05年经费预算”等大量调研任务。
（三）、把握机遇，用指导环境监察工作
2004年，支队组织全体职工认真学习了“”重要思想和科学发展观理论，特别是7月29日参加全局干部大会，聆听了王增倍局长所作的报告，深化了科学发展观的认识和树立“以人为本”的观念。
1、牢固树立以人为本的观念，是环境监察工作落实科学发展观的本质要求
环境保护是涉及人民群众切身利益的工作，要把最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。随着人民群众生活质量的改善和生活水平的提高，环境质量已经成为群众和社会普遍关心的热点和焦点。群众利益无小事，支队牢固树立群众观念，把听取民声、维护民权、谋求民利作为环境监察 工作的座右铭，时刻铭记在心，见诸于行，在工作中认真办理人大提案、政协议案，认真办理群众的每一件来访，认真办理新闻媒体曝光的每一起环境污染事件，切实维护群众的知情权、议政权、监督权、索赔权，认真解决每一件群众关心的环境问题。
2、促进全面、协调、可持续发展，是环境监察工作落实科学发展观的主要内容
树立和落实科学发展观，首先必须转变粗放型经济增长方式，大力推进产业结构调整。中央提出遏制钢铁、水泥、电解铝行业的过热，这为环境监察提供了落实科学发展观的战略机遇。支队在市环保局领导下，加大监督执法力度，充分运用法律、行政、经济等多种手段，帮助政府下决心取缔关闭违反国家产业政策的高能耗、高污染企业，停产整顿严重污染企业，清理整顿违法建设项目，促进产业结构调整和优化升级。2004年，支队将XXXX有限公司黄石分公司关停制浆工艺作为监管重点，无论该企业的排污情况有任何变化，支队都是第一时间上报局领导，为最终彻底关闭制浆工艺作出自己的贡献。
3、提高执法能力，是环境监察落实科学发展观的重要手段
环境保护和环境执法工作不仅是科学发展观的重要内涵，也是落实科学发展观的重要手段。因此，加强环境监察基础能力建设也是提高环境保护行政能力和水平、落实科学发展观的重要措施。支队在以下三方面加强执法能力建设：一是要密切与群众的联系，畅通12369环保热线，及时倾听群众的呼声，协助政府解决群众关心的环境问题；二是通过执法检查，及时发现突出的环境污染和生态破坏问题，提出意见供领导决策；三是加强污染源监控，做到底数清楚，一旦发现环境污染问题，可以随时启动应急预案，锁定污染源，采取有效措施，控制污染蔓延。
二、二00四年环境监察工作存在的主要问题
1、如何做好新形势下的环境监察工作的办法不多，思想上对发展是硬道理的认识还不深刻，在“发展是大局”的形势下，还不能始终如一地正确处理好经济发展和环境保护的辨证关系，尤其是在优化经济环境与严格执法之间还未找到较好的切合点，有时甚至很茫然，有时还有怨气。
2、环境监察的深度和广度还存在不足，还需要进一步深化环境监察的职能，全面履行职责。对于危险废物的监督管理、建设项目的监察、放射性辐射等突出污染问题所带来的监察工作新任务、新课题，支队要认真调研，勇于创新，做到工作有新思路，办法有新举措，执法有新突破，力争有所作为。
3、职工的集体荣誉感和工作责任心还有待进一步提高。一是支队要形成关心集体，爱护公共财物，维护公共卫生的浓厚氛围。二是部门之间配合尚需加强，尽快实现整体一盘棋局面。三是要在提高投诉处理的及时性、保持通讯工具24小时畅通、规范12369值班的文明用语等方面始终如一地高标准严要求，增强职工的责任心。
4、队伍建设还留有深层次的问题尚未解决，至今尚未建立正常的公务员晋级考核机制，不能彻底解决职工的思想上的忧虑，不利于队伍的长期建设和充分调动职工积极性。
三、二OO五年监察支队工作目标
1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和环境保护法律、法规，坚决执行局党组、上级环境监察部门的各项决定、决议，确保党风廉政建设、社会综合治理、计划生育等各项工作达标，保持“文明单位”称号。
2、以创造和谐环保为主题，进一步落实科学发展观，牢固树立以人为本的观念，全面履行职责，提高执法效能。
3、严格执行国家环保总局的“六条禁令”和环境监察人员“六不准”，力争队伍建设再上一个新台阶，继续保持环境监察工作在全省较好的地位，缩小与全国一流支队的差距，塑造良好的执法队伍形象。
4、强化污染源的现场监督管理工作，确保全市环保设施运行率达90%以上，达标率达95%以上；重点环保设施运行率达92%以上，达标率达98%以上；直接影响城市环境质量的严管设施运行率、达标率达到100%。
5、按照“有诉必接，有接必查，有查必果，有果必复”的要求，认真处理好市民反映的环境问题，切实解决好人民群众关注的环境热点、难点问题。
(1)认真贯彻执行局12369环保热线管理办法，将其建成为民办实事的文明窗口。
(2)抓好信访接待室的建设，争创“市级文明信访接待室”。
6、尝试环境稽查工作，做好环保设施运行、市辖范围内跨地区环境污染事件，打击小选金和小洗矿、市中心城区扰民重点污染源、排污收费和全市环境监察系统执法行为等专项稽查工作。
7、对市直管单位开展污染动态调查工作，建成环保设施网络化管理台帐。
8、依法、全面征收市直管单位的排污费，确保年排污收费额达1000万元以上。
9、做好开发区环保办的日常工作。
（1）全面调查开发区境内污染源单位的排污现状，重点调查境内已建和在建单位“两项”制度的执行情况；
（2）做好开发区的各项创建工作。