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车间生产管理工作总结

发布时间: 2019.09.18

区城管局2021年上半年安全生产管理工作总结。

时间如轻烟,不知不觉中六个月的光阴已经飘逝远去了。为了能够保证后续工作能够顺利进行,我们需要细心地写一份半年度工作总结了,进行工作总结就是分析工作成绩和不足,你知道哪些半年度工作总结的范文呢?经过收集并整理,小编为你呈上区城管局2021年上半年安全生产管理工作总结,大家不妨来参考。希望你能喜欢!

区城管局20xx年上半年安全生产管理工作总结

20xx年上半年,在区委区政府区安委会的正确领导下和在区安委办的监督指导下,我局认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和国家、省、市、区的安全生产管理规定,安全生产主要负责人按时参加市、区各级安全工作会议,把安全生产工作摆在重要议事日程,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的原则,严格落实安全生产“一岗双责”制度,以“安全发展”理念引领安全生产工作,加强安全生产隐患排查,加大安全生产监管力度,深入开展各项安全生产管理工作,建立健全安全管理工作责任机制、长效机制,不断夯实安全生产基础工作,实现我局安全生产工作的持续稳定。现将20xx年上半年主要安全生产管理工作情况总结如下:

一、加强组织领导,提高责任意识。

(一)提高思想认识。认真落实领导干部安全生产“一岗双责”,结合春节、清明、“五一”、端午等节假日和上级专题安全工作部署,及时召开班子会、安全生产专题会、安全生产分析会,传达学习各级安全工作会议及文件精神,将安全工作贯彻全局的各项工作中去,做到部署工作有安全工作要求、开展工作有安全工作内容、总结工作有安全工作做法和教训,切实提高全局工作人员对安全工作的认识,增强抓好安全管理工作的责任心和紧迫性。

(二)加强组织领导。为加强对安全管理工作的组织领导,强化监督管理,我局成立了以局长杨水生为组长、局班子成员为副组长、各科室所队负责人为成员的安全管理工作领导小组,领导小组办公室设在后勤保障科,负责统筹、协调安全生产管理的日常工作。6月,根据工作需要和人事变动情况,适时地对本局安全生产工作领导小组成员进行了调整。

(三)制定活动方案。为确保各科室、所队部门切实将安全工作职责要求落到实处,年初制订了专门的安全生产工作计划,对全年度安全生产工作做了具体的安排,提出明确的要求。结合 “12.20”**新区渣土受纳场特大滑坡事故、“安全生产月”以及安全生产专项整治等专项活动,及时制定了《**区城管局(城管执法局)安全生产专项整治行动工作任务分解表》等相关专项工作方案,明确各科室、所队安全工作内容和具体要求。

二、加强制度建设,严格制度落实。

(一)建立安全生产领导责任制和责任追究制。局长杨水生为安全管理第一责任人,对安全管理负全面责任;分管安全工作的副局长,对安全管理负直接领导责任;其他班子成员对分管业务范围内的安全管理负直接领导责任。局长与各科室、各所队签订安全生产管理责任书,各基层所队“一把手”为安全生产第一责任人,对本单位安全生产负全面责任。将安全生产工作列入各科室、所、队目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,严肃追究有关领导及直接责任人的责任。

(二)贯彻“谁主管、谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。根据本局“三定”方案,制定了《**区城管局党政领导干部安全生产“一岗双责”和部门安全生产职责分工表》,进一步明确各科室、所队安全工作职责内容和具体要求;成立了园林绿化、户外广告等10个安全生产检查小组,分别由本局各分管局领导和相应的科室负责人牵头,对涉及我局职能范围内10大方面的安全领域进行巡查、检查,确保安全工作落实到位。

(三)不断完善安全生产工作规章制度。近年来,我局建立了安全生产工作的各项规章制度,并根据安全生产工作形势的发展,不断完善充实。6月,组织编制了区城管局系统的15项安全生产巡查标准初稿,并按时提交区安委办审查。通过建立健全安全生产会议制度、安全生产形势分析制度、隐患排查整治制度、安全隐患信息周报制度、日常安全巡查制度等一系列安全制度,对涉及安全生产的各项工作,做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。

(四)制订《安全生产管理协议》参考文本。为加强我局政府采购项目安全生产工作,明确安全生产监管责任,预防和减少生产安全事故,本局制订了《安全生产管理协议(参考文本)》,要求各科室将安全生产管理的相关要求纳入招标文件、谈判文件等政府采购文件和政府采购合同。

三、以安全生产为重点,紧抓各项安全生产工作。

半年来,我局始终将安全生产工作放在第一位,认真落实“四级巡查制度”,时刻保持高度警惕,安全管理常抓不懈、狠抓不松。

(一)加强安全生产宣传教育,提高安全防范意识和能力。坚持以人为本,关爱生命,责任重于泰山的安全生产工作观念。杨水生局长多次要求局领导和所队“一把手”要把安全工作摆上重要议事日程,时刻增强安全意识,忧患意识,克服麻痹大意思想和侥幸心理,要扎扎实实抓好每个环节,并实施责任追究制度。通过大会小会的宣讲,警钟常鸣,使各级领导进一步增强抓好安全工作的责任感和紧迫感,抓安全工作毫不放松,长抓不懈。通过全面的、经常性的安全生产宣传教育活动,使全局上下形成了“人人学安全,人人讲安全,人人会安全”的工作氛围。

同时,积极开展安全知识教育培训活动,不断提高广大干部、职工的安全意识。

一是开展安全骨干培训。为进一步提高人员的安全生产意识,熟悉掌握安全生产管理的方式方法,我局于6月16日在区委党校组织了一期安全生产培训,局机关各业务科室、局下属各所队、以及我局监管企业负责人、安全员共90余人参加了培训,邀请了两位安全专家进行安全生产检查、整改及安全生产档案管理、安全生产管理知识的培训授课。

二是开展安全生产宣传教育培训。在“安全生产月”活动中,为进一步加强安全生产工作,提高安全生产意识,确保全局安全生产工作顺利开展。我局于6月12号下午在**环卫公寓开展20xx年“安全生产月”安全宣传活动。由安全专家现场讲解相关环卫工人的交通安全、防火安全、用电安全、用气安全、应急操作技能等知识;开展现场安全业务咨询活动,由安全专家现场讲解安全应急常识;现场受理群众安全生产举报、投诉;组织参会人员现场参观安全教育展板并为参会代表发放安全生产宣传资料。局机关各业务科室,局下属各所队负责人、安全员,我局监管企业负责人、安全员、企业班组长、员工代表,共100余人参加活动。6月24日下午,在三防大厦七楼会议室组织园林科、绿委办、园林所、我局监管企业负责人及安全员共30余人开展园林绿化安全作业预防事故培训,由安全专家通报每月安全检查的情况,讲解整改的方式、方法及防范安全事故的安全措施。

三是开展安全处置培训。组织消防演练,提高风险防范意识和应急救援能力。为进一步加强安全生产应急预案演练工作,增强人员的消防安全意识,提高对火灾应急扑救处置的能力,预防和减少火灾事故造成的人员伤亡和财产损失,我局拟定于6月28日**环卫公寓一楼广场上开展消防安全应急疏散安全演练及生产作业安全培训。

(二)严格安全隐患整改落实,消除各类安全隐患。“12.20”**新区渣土受纳场特大滑坡事故发生以后,根据区委区政府工作部署及区安委办的要求,我局立即组织开展安全生产大排查大整治工作,确保各项安全生产措施落到实处。

一是认真贯彻落实《**市余泥渣土受纳场等安全隐患排查和专项整治行动工作方案》的要求和部署,深刻汲取**新区渣土受纳场特大滑坡事故的惨痛教训,进一步做好全区余泥渣土受纳场等安全隐患排查专项整治工作。经排查核实,我区未有余泥渣土受纳场。

二是加强消防安全隐患排查。对各类办公场所、局属四处物业、下属所队办公场地及26家服务外包企业进行消防安全检查,对检查中发现的问题,及时要求相关责任单位进行整改。

三是加强特种设备隐患排查。对局下属机扫所、机运队、渣土所、园林所的环卫清扫清运设备及园林绿化设备进行隐患排查,确保设备保持良好的工作性能。

四是加强电梯隐患的排查。加强对环卫公寓及三防大厦的电梯隐患进行排查,组织物业管理公司及电梯维保公司主要负责人召开加强电梯日常保养工作会议,明确电梯维保责任,完善电梯保养制度。

五是加强建筑施工隐患排查。认真组织对各施工项目、施工现场进行安全隐患排查,强调企业要按操作规程安全施工,做好巡查登记。

六是加强道路交通隐患排查。对局下属机扫所、机运队、渣土所、园林所等单位的作业车辆进行安全隐患排查,要求局下属各单位及机关各部门加强道路交通安全工作的组织领导,严格落实各项道路交通安全制度。

七是加强边坡隐患的排查。对局机扫所办公楼周边的边坡情况及局管养的绿道周边的边坡情况进行排查,特别是加强暴雨期间的安全巡查,强调各相关责任单位要完善安全巡查工作制度,对发现问题及时处理。

八是加强户外广告隐患的排查。组织对全区的户外广告进行安全隐患排查。特别是加强暴雨、台风期间的安全巡查,强调各相关责任单位要完善安全巡查工作制度,对发现问题及时处理。

截止3月底,我局共出动人员9488人次,检查365家(处),共发出整改指令书37份。发现隐患共计143处,均已完成整改。

(三)履行行业监管责任,加强服务外包企业安全生产监管。针对我局外包企业较多,分布广、安全生产工作管理难度大的特点,我局认真采取监管措施,落实监管责任。

一是明确监管责任。采取相关业务科室具体负责企业安全生产监管责任制,由环卫办负责对环卫清扫保洁企业的监管,由园林科、绿委办、园林所负责对园林绿化企业的监管,由爱卫办负责对病媒生物消杀企业的监管,由景观科对公共自行车租赁服务企业的监管,由后勤科负责对环卫公寓等4处局属物业的监管。通过监管责任的明确,加强监管的组织领导。

二是加强安全生产宣传动员。针对监管企业中存在“不是城管局下属单位,只是合作企业,安全生产过得去就行”的问题,集中组织监管企业召开安全生产工作动员会,明确安全生产责任,强化安全生产意识,细化安全生产各项工作要求。

三是加大安全生产监督检查力度。在企业进行安全生产排查整治的过程中,对企业进行不定期不提前通知的监督检查,确保企业安全生产工作的推进。

四是强化监管企业的安全生产主体责任。强调各监管企业要认真学习安全生产法律法规,提高安全生产的法律意识,完善各项安全生产管理制度,严格落实安全生产检查。

五是引入安全专家加强安全生产巡查机制,进一步加强安全生产隐患排查整治工作。我局聘请安全专家每月对服务外包企业安全生产工作情况检查一次,每月制作书面报告,对存在安全隐患的责任单位出具督办函督促解决,再由安全专家进行整改验收。从而形成一个安全生产监管的“闭环链条”,进一步提高了本局发现安全隐患、整改安全隐患的及时性和有效性。

六是建立“黑名单”制度,对隐患逾期不整改,存在重大隐患或严重违法行为以及发生事故的企业和责任人列入安全生产“黑名单”。

七是充分发挥群防群治作用,完善隐患举报,鼓励市民通过“12350”电话举报安全隐患。

四、存在问题与不足。

回顾今年以来的工作,虽然取得了一定的成效,但城市管理与执法工作量多面广,安全生产管理工作仍然存在一些不足。

(一)服务外包企业的安全工作的管理有时还不够严和细,隐患的整治手段不够硬,车辆安全、员工身体健康安全的管理工作有待完善和加强。

(二)服务外包企业的外来人员多,缺乏基本的安全防护知识,安全生产的宣传教育工作须继续加强。

五、下一步工作思路。

(一)认真分析安全生产工作面临的新形势、新情况,研究安全生产工作的新思路、新举措,着力解决好工作中出现的安全生产问题。

(二)继续加强岗位技术培训和安全教育。聘请交警、保险公司等专业人员对所(队)场、站人员、系统内驾驶员进行岗位技能培训。通过培训,努力提高全员安全生产意识和技术操作技能,切实从根本上将安全培训作为素质教育的重要内容,将安全防范知识纳入范畴。

(三)加大防火防灾宣传力度。继续积极广泛地宣传森林防火知识,树立起“防重于抢”的观念,重点加强对山边的住宅人员、工厂人员的森林防火教育工作和节日期间上山人员的森林防火教育工作,进一步提高森防意识,使森防工作做到人人皆知,自觉防火。

(四)加强对环卫公寓等4处局属物业安全管理工作,健全安全管理制度。加强对物业的消防安全、设施设备安全以及治安方面的管理,排查乱拉乱接电线、使用大功率电器、堆放易燃易爆物品、占用安全通道等现象。

(五)做好环卫作业管理及道路交通安全教育工作。加强机扫所、机运队内部的安全教育、安全管理和安全责任制的落实情况,加大环卫作业人员的安全培训和持证上岗管理。加强环卫作业人员及车辆、垃圾清运安全管理工作的力度,重点监管、科学安排驾驶员、环卫作业车辆工作时段,加强环卫作业人员的交通安全意识,防范道路交通事故的发生。加强人员的安全教育。

GZ85.cOm延伸阅读

安全生产监督管理局上半年工作总结


今年以来,我局在州委、州人民政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导下,以党的十七大、十七届三中全会精神为指导,以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,紧紧围绕全州经济社会发展大局,全面落实上级党委、政府有关安全生产会议、文件精神,坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针,以安全生产控制指标和较、重、特大事故预防为中心,以组织开展安全生产年活动为主线,突出安全生产基层、基础建设两个重点,以排查治理隐患和推行安全质量标准化为抓手,不断完善和落实安全生产责任制,突出抓好尾矿库、危险化学品安全专项整治,继续强化安全生产宣传教育培训、执法监督检查和安全生产综合管理,取得了阶段性的成效。
16月,全州共发生各类安全事故(火灾除外)58起,死亡61人,受伤89人,直接经济损失334.44万元,与上年同期相比,事故起数减少3起,死亡人数下降12.86%,受伤人数上升17.1%,直接经济损失上升41.27%。安全生产四项指标与上年同期相比呈两降两升趋势,死亡人数低于省政府下达控制指标进度35人,全州安全生产形势总体稳定。其中: 工矿企业发生各类生产安全事故8起,死亡8人,受伤8人,直接经济损失226.0万元,死亡人数低于省政府下达控制指标进度9人;与上年同期相比,事故起数增加3起,死亡人数增加4人,受伤人数增加8人,直接经济损失上升53.68%。煤矿事故发生1起,死亡1人,直接经济损失65万元,死亡人数与省政府下达控制指标进度持平;与去年同期相比,事故起数、死亡人数、受伤人数持平,直接经济损失上升62.5%。道路交通事故发生49起,死亡52人,受伤81人,直接经济损失43.44万元,死亡人数低于省政府下达控制指标进度22人;与上年同期相比,事故起数下降10.91%,死亡人数下降20%,受伤人数上升6.58%,直接经济损失下降12.56%。房屋市政工程未发生重伤以上生产安全事故,节约控制指标1人。全州发生一起死亡5人的较大道路交通事故,比省政府下达控制指标进度少2起。
此外,16月全州火灾共发生58起,死亡1人,无人员受伤,直接经济损失293.42万元。与上年同期相比,事故起数上升34.88%,死亡人数持平,受伤人数减少2人,直接经济损失上升62.93%。今年省政府未下达火灾控制考核指标。
一、开展的主要工作
(一)深入贯彻落实科学发展观,强化安全发展理念,安全生产责任制进一步得到完善和落实
今年以来,各级党委、政府和各部门按照科学发展观的要求,高度重视安全生产工作, 切实加强组织领导,深入贯彻落实党管安全的思想,坚持安全发展理念,认真落实安全生产一岗双责制度,结合本地、本部门和行业的实际,认真履行了安全生产监管职责,扎实组织开展了安全生产各项工作。
年初,我们在认真组织开展《xxxx年度安全生产责任状》检查考核的基础上,总结分析了历年来落实安全生产责任制的经验和不足,进一步修订完善了《安全生产责任状》,并在全州安全生产工作会议上由州人民政府与8县政府和州直有关部门签订,使安全生产控制指标基本做到分块下达、统一检查考核、分别奖惩,使之更加有针对性,检查考核可操作性更强。
在安监系统内,我们分解细化工作目标任务,与8县安监局签订了《xxxx年安全生产监管目标责任书》和《党风廉政建设责任状》;在非煤矿山、冶金行业的专题会议上,与各重点企业签订的《安全生产承诺书》。通过不同的方式和手段,切实把安全生产责任制层层落实到基层和企业。
(二)明确目标和思路,突出工作重点
近几年来,我们每年都明确两项重点工作,集中精力抓,并且抓出了成效。今年初,全州安全生产工作会议结束后,我们于2月17日组织召开了全州安监局长工作会议,明确了全年安全监管工作的目标、思路和重点。即:深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展和党管安全的思想理念,突出安全生产基层和基础建设两个重点,全面组织开展好安全生产年活动,扎实抓好矿山安全三项技术推广和安全生产三项经济政策落实,继续深入开展安全生产隐患排查治理,预防和遏制较、重、特大安全事故,努力减少一般事故,确保全年安全生产各类事故死亡人数和较大以上事故起数控制在省政府下达控制指标以内,亿元GDp死亡率控制在0.8,煤矿百万吨死亡率控制在2.9,工矿商贸企业十万从业人员死亡率控制在9,道路交通万车死亡率控制在4.88以内,安全生产形势保持稳定好转,为全州经济社会发展创造安全、稳定、和谐的环境。
(三) 扎实组织开展安全生产年活动,三项行动有成效
1.突出重点,深入开展安全生产执法行动。今年以来,我们认真督促各有关部门切实履行安全生产监管职责,采取专项行动和联合执法等手段,严厉打击各类安全生产非法违法行为。16月,全州开展执法行动合计2196次,查处无证或证照不全从事建设、生产、经营的496起,关闭取缔后又擅自建设、生产、经营的67起,私采滥挖、超层越界开采、尾矿库违规排放的13起,违反建设项目安全设施三同时规定的6起,重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的1起,不按规定进行安全培训或无证上岗的99起,拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的2起,其他非法违法建设、生产、经营的1512起。
2.抓源头抓现场,在治大隐患、防大事故上下功夫,全面开展安全生产治理行动。在安全生产治理行动中,我们一是制定下发了《xxxx年度安全生产大检查工作方案》,对全年的安全大检查作了安排部署。二是牵头负责,国土、公安等相关部门协同配合,进一步深入开展了煤矿、非矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹安全专项整治。三是认真履行监管职责,扎实组织开展了春节后复工复产检查验收和两会、州庆和清明节、五一、雨季前等重要节庆、重点时段的专项检查,督促整改了一大批隐患,确保了春节、两会、州庆、五一期间全州没有发生一次死亡3人以上的较大事故。16月,全州安监系统对煤矿、非煤矿山、危化品、冶金等企业开展现场监管检查1485次,共排查隐患4840条,下达整改指令1400余份,已整改3916条;其中,发现重大隐患7条,已整改1条。责令停产整顿企业2户,关闭、取缔非法企业22户。四是加强协调,及时督促整改重大隐患。例如,在尾矿库专项督查中,我们发现西畴县铎业铜钨选厂尾矿库存在重大隐患,由病库转为危库,立即派员进驻企业,责令企业停产整改,并报请州政府下文督办。同时,加强对省政府挂牌督办重大隐患整改工作的协调和跟踪督查。到目前为止,我州列为省政府挂牌督办的6条重大隐患已全部整改完毕,正在上报申请销号。
同时,公安、交通、建设、质监、教育、农业、水务、旅游等部门认真履行安全生产一岗双责,各安委会成员单位积极配合,进一步深化了道路交通、消防、建筑施工、学校、电力、农机、水利、旅游和特种设备等重点行业和领域的安全专项整治,切实排查治理安全生产隐患,严防各类生产安全事故的发生。16月,州安委会各成员单位开展隐患排查企业(单位)共4096户(次),共排查隐患4127条,已整改3722条。其中,排查重大隐患194条(主要是学校危房),已整改销号78条,列入治理计划重大隐患118条,累计落实治理资金4931万元。整顿关闭和取缔不符合安全生产条件企业12户。
3.精心组织,深入开展安全生产宣传教育行动。
一是各级各部门采取多种形式,结合安全生产专项督查、检查,认真开展安全知识进企业、进机关、进家庭、进学校、进社区五进活动,广泛宣传,强化全民安全意识。上半年,全州共组织开展安全生产宣传教育活动2519次,参与人数27.5万人;组织召开新闻发布会(新闻通气会、专题采访)19次,安全文化示范企业21户,诚信企业93户,安全社区16个,安全生产新闻报道134篇。
二是以 六月安全生产月活动为载体,积极推动安全生产文化建设。在6月安全生产月活动中,州、县政府分管领导分别在电视上作了动员讲话,并到相关部门和重点企业开展调研;砚山、麻栗坡等县党、政五套班子领导还出席了咨询日和万人签名活动。在6月安全生产月活动期间,全州共出动安全宣传车100余辆,在主要街道、厂矿企业、公众聚集场所、建筑工地等悬挂各类安全生产月活动宣传标语6000余条,制作安全生产宣传专栏700余块,组织开展安全生产知识图片展320余次,播放安全警示教育录像30余场,发放各种安全生产宣传资料30余万份,为2万余人(次)进行了咨询,数万人(次)观看了宣传展版,受教育群众和中小学生20余万人。同时,州、县广播、电视、报纸等主要新闻媒体,分别开辟了安全生产月、xxxx交通安全等专栏,刊登安全生产活动新闻稿件,循环播出安全生产宣传教育片和安全生产公益广告等。安全生产月活动做到了广播上有声音、电视上有影像、报刊上有文章,大力营造了关爱生命、关注安全的氛围。
三是创新培训方式,拓宽培训领域,进一步加大安全生产教育培训力度,不断提高从业人员的安全生产意识和技能。16月,全州安监系统共培训各类人员2483人,其中:矿山管理人员515人,危化品管理人员326人,特种作业人员955人,从业人员817人。
4.开拓创新,全州安全生产监管体制机制、标准化建设和应急保障能力建设有新突破。今年以来,我们按照省、州政府关于贯彻实施安全生产一岗双责制度和阳光政府四项制度的规定的要求,一是制定下发了《xxxx州安监局重大决策听证制度实施细则》、《xxxx州安监局重要事项公示制度实施细则》、《xxxx州安监局重点工作通报制度实施细则》、《xxxx州安监局政务信息查询制度实施细则》;二是结合深入学习实践科学发展观活动的要求,对近年来的各项安全生产规章制度和政策措施进行修订和完善,努力使我们的安监工作更加高效、服务更加到位、工作过程更加阳光。
同时,按照国家和省局的统一安排部署,以及年初局党组明确的树立典型、重点突破、以点带面的方式,扎实组织开展了各行业的安全生产标准化活动。一是及时组织召开了专题会议,分别对全州的安全生产标准化建设、地下矿山机械通风和露天矿山推广中深孔爆破技术工作进行了安排部署并加强督促指导服务。到目前为止,年产20万吨以上的23个露天矿山已全部采用了中深孔爆破技术,98个地下开采矿山中有64个矿山采取了局部通风措施,有8个矿山已建立了机械通风系统。二是在省安监局明确华联锌铟公司、斗南锰业公司、木利锑业公司等为重点挂钩监管企业的基础上,我们明确了3个煤矿、10个非煤矿山、10座尾矿库、10户危化品生产经营企业和10户冶炼企业为州安监局重点挂钩监管企业,并要求各县安监局也筛选明确重点挂钩监管企业,建立了重点企业由省、州、县挂钩联系,一般矿山和企业由乡镇负责检查监管的体制和机制。三是结合局党组提出的安全管理下基层、安全服务进企业的深入学习实践科学发展观主题实践活动,我们班子成员带队分片区、分行业于3月中旬至5月中旬深入到各县安监局、部分乡镇安监站、各重点挂钩监管企业,认真开展了安全生产标准化创建活动的检查指导服务。四是组织八县安监局分管领导、业务股室负责人和重点企业负责人、安全管理人员到省内重点化工企业参观了生产现场和安全标准化建设成果,学习借鉴经验,统一了标准,明确了目标,扎实推进安全生产标准化建设。此外,16月,州内其它行业开展安全标准化创建企业148户,达标企业78户。
在安全生产保障能力和应急能力建设方面,一是继续抓好各级各部门、各重点企业应急预案的建立和修订完善;二是继续抓好州安全生产应急队伍的业务培训,不断提高应急队伍应急救援能力,积极开展预防性安全检查,督促企业整改各类安全生产隐患;三是加强应急调度值班,确保安全生产领域的各类突发事件或事故信息及时报送和妥善处置。四是多方努力,认真做好安全生产应急救援物资储备库的修缮和管理工作。目前,省政府下拨的第一、二批应急救援物资和装备已经到位并得到安全、妥善管理,为进一步增强我州安全生产事故应急处置提供了有力的保障。16月,各部门和重点企业共制定、修订应急预案391个,全州16对井工煤矿分别与师宗、圭山等煤矿专业救护队签订了救援服务协议,其他矿山企业与州应急救援队签订救援服务协议54个。近期,州政府将组织开展一次危险化学品运输事故应急演练,检验各级各有关部门的应急响应和协同配合能力,进一步修订和完善州政府的重大事故应急预案。目前,各项筹备工作已全部完成。
(四)强化措施,尾矿库专项整治取得阶段性成效
尾矿库专项整治是今年各项安全生产专项整治的重中之重,在认真落实去年马关现场会议安排部署的基础上,为了全面贯彻落实5月14日全省重点地区尾矿库专项整治工作督查会议精神,加快推进全州尾矿库专项整治工作,确保尾矿库专项整治工作任务的顺利完成。我们一是于6月10日召开了全州尾矿库专项整治工作推进会,对全州尾矿库专项整治工作进行了安排部署。二是报请州政府同意,组织了由州发改委、经委、环保局、国土局、安监局部门组成的四个尾矿库专项整治督查验收组,对八县尾矿库专项整治工作进行督查。目前,全州共有尾矿库68座,其中:危库5座、险库6座、病库19座、正常库38座。已取得《安全生产许可证》的37座。全州提请政府关闭的非法和不具备基本安全生产条件尾矿库9座。通过整治大部分尾矿库企业已完成整改基本具备验收条件。
(五)密切协作,切实做好雨季安全生产工作
进入雨季以来,省内、省外相继发生了矿山滑坡、煤矿瓦斯爆炸、洪水淹井等重特大事故,国务院、省政府领导都作了重要指示,州政府和州安委办也及时对雨季安全生产工作进行了安排部署。我们一是积极配合州防汛指挥部组织开展了防汛检查;二是督促公安、交通等部门加大了对道路安全的检查监管;三是积极配合国土、环保、水务部门加强了对矿山、地质灾害的检查和监测,特别加强了对易由自然灾害引发事故灾难隐患点的排查工作。同时,责令受洪水威胁且防洪排水设施不完善,防范措施和应急救灾物资不落实的地下开采矿山,雨季期间一律撤出井下作业人员,切实预防坍塌、沉陷、洪水、泥石流等各类灾害事故。
(六)紧密结合学习实践科学发展观活动,扎实抓好党风廉政和队伍建设
多年以来,州安监局党组一直都在强化干部职工的政治理论、监管业务、党风廉政建设教育,注重加强安监队伍的思想、作风、勤政廉政和工作能力建设,着力打造一支讲政治、懂技术、会监管、能战斗、清正廉洁的安全生产监管执法队伍。
今年以来,我们以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,紧扣本单位的实际,认真组织开展了党组中心组学习、交心谈心、案例分析警示教育等活动,继续加强党员干部的党风廉政建设教育学习,认真组织召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会,对照检查了存在的问题和不足,深入剖析思想根源,制定切实可行的整改方案,明确了今后的整改措施。通过学习实践活动的深入开展,党员领导干部的理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养明显得到进一步加强和提高,践行省委提出的一面旗、一团火、一盘棋的自觉性明显增强,更加坚定了做好安全监管服务的信心。
二、存在的主要问题
尽管各级各部门认真履行安全生产一岗双责,密切配合,做了大量的工作,到目前为止,全州安全生产总体稳定,但形势依然严峻,一些问题和矛盾仍然相当突出:
一是州内拟建和在建的各种项目多,给安全生产监管带来了新的压力。
二是许多企业安全生产主体责任仍然落实不到位,劳动者安全意识薄弱,三违现象仍然突出。
三是建设项目安全三同时落实不到位,安全生产源头监管仍需加强;矿山边探边采、边设计边建设、边基建边生产、边办证边开采等 多边现象仍然存在。
四是新的问题和隐患也在不断显现,如水电站库区农民出行难,高速公路重大道路交通事故多发,水库溺水事件等,务必引起高度重视。
五是安监部门工作经费困难、专业技术人员少、装备不足的情况依然突出,安全生产监管基层、基础建设投入不足,乡镇安全监管人员变动快,工作条件差,部分安全监管人员有畏难情绪。
三、下步工作重点
除了上述的问题和困难外,下半年全州的安全生产工作还将面临着一些新形势、新挑战:一是随着国民经济平稳回升,能源材料市场需求增长、交通运输繁忙,矿山、危险化学品、冶金、道路交通等行业安全监管的难度增大;二是部分重点项目和大量的新、改、扩建项目将集中进入开工建设、试车试产阶段,安全生产三同时和安全监管等任务繁重;三是随着主汛期的全面进入,暴雨、雷电、大风、高温等极端天气现象增多,安全生产面临洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害引发次生事故和灾难的严峻形势;四是庆祝新中国成立60周年期间,全州各地将举办一系列大型庆祝活动,人员密集场所和烟花爆竹的生产、运输、燃放等安全监管工作任务十分艰巨。
针对存在的问题和面临的新挑战,按照年初确定的工作计划和重点,当前和下步我们继续着力抓好以下几个方面的重点工作:
(一)转变作风,务求实效,切实抓好下半年的安全生产综合监管工作。继续贯彻落实中央和省、州关于加强安全生产工作的一系列部署,按照年初明确的全年工作目标任务,突出重点,采取有力措施,把着力解决影响和制约科学发展、安全发展的突出问题,着力构建有利于安全生产监管体制机制,实现全州经济社会健康、安全、和谐发展作为学习实践科学发展观的落脚点和检验标准,充分运用安全生产责任半年动态检查考核结果,进一步督促各级各部门认真落实安全生产一岗双责制度,扎实抓好安全生产综合监管工作,确保全年安全生产目标任务的顺利完成。
(二)严格标准,落实责任,继续采取过硬措施全面完成尾矿库专项整治工作任务。继续督促各县加快工作进度,切实做好尾矿库隐患整改的督促检查和县级初验,尽快上报州级验收。从8月下旬开始,四个州级督查验收组要认真落实责任,加大工作力度,加强督促检查指导,扎实做好尾矿库专项督查验收工作,确保9月底完成州级验收,10底前通过省级验收,年底通过国家验收。
(三)高度重视,加强领导,全面做好建国60周年活动的安全生产工作。督促指导各县、各部门结合实际制定并落实好建国60周年期间的安全生产工作方案,把国庆前的专项检查督查与尾矿库整治督察验收等工作结合起来,切实抓矿山、危化品、烟花爆竹、道路交通、消防等行业的安全专项检查并督促整改隐患,严防国庆期间各类生产安全事故的发生。同时,督促各县、各有关部门落实各项大型庆祝活动的安全备案制度,扎实加强对各地举办的一系列大型庆祝活动、人员密集场所和烟花爆竹的生产、运输、燃放等安全检查、监管,确保全州建国60周年庆祝活动安全、有序进行。
(四)抓源头,抓示范,认真抓好企业安全生产贯标工作。一是继续加强与省、州发改、经委、商务等部门的沟通协调,认真督促落实各个重点建设项目和各类新、改、扩建项目安全生产三同时的审查、备案,扎实做好重点建设项目的安全监管服务,从源头上把好安全关。二是加强与各县政府和国土、环保、工商等部门的协调配合,积极稳妥地推进资源整合,从根本上规范矿山建设和开采秩序,提升办矿规模和安全生产条件,确保安全生产。三是突出重点,抓好示范,强化指导服务,继续抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金等行业的安全生产标准化建设,确保州、县重点挂钩联系的企业达标20户以上,切实提升一批企业的安全生产基础水平,夯实安全生产基础,促进我州经济又好又快发展。
(五)完善措施,加强指导,确保三项行动和三项建设取得实效,扎实推进安全生产年活动的深入开展。认真总结经验,进一步完善工作制度和措施,按照年初制定的实施方案和有关要求,切实加强对各部门、各行业开展三项行动和三项建设的检查和指导,扎实推进安全生产年活动的深入开展,并取得更大的成效。
(六)继续落实学习实践科学发展观活动的整改措施,确保整改承诺事项圆满完成。
一是继续落实工作措施,进一步加强与各级、各部门的协调联系,强化监测监控和预警预报,切实抓好汛期各项安全生产工作。重点做好因洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害引发次生事故的预防和处置工作。
二是多方筹集资金,采取州级补助一点、县级配套一点、自筹一点的办法,于今年10月底前,为全州30个重点乡镇安全监管站配备基本办公设施。
三是继续加强与州行政学院、公安、质监、建设、劳动和社会保障等部门的沟通合作,采取到各县举办培训班、送教进企业等方式,扩大安全生产教育培训的范围和领域,督促各企业严格落实企业安全生产三级教育培训制度,确保年内全州煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金企业负责人、安全管理人员、特种作业人员执证上岗率达到90%以上。
四是巩固学习实践科学发展观活动成果,认真贯彻落实党风廉政建设一岗双责,继续以赵仕永严重违纪违法案件为反面典型加强党风廉政建设警示教育,严格财经纪律,厉行节约,廉洁勤政,加强监督检查,确保年内全局干部职工不发生违纪、违规、违法行为。

县安全生产监督管理局上半年工作总结


县安全生产监督管理局上半年工作总结

今年以来,在县委、县政府的正确领导和市安监局的具体指导下,我们以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,强化“红线意识”,把安全生产工作作为全县的“天字号”工程,以群众路线教育实践活动为契机,以安全生产大检查和“打非治违”为抓手,扎实开展各项安全生产专项整治行动。上半年,全县工矿商贸企业未发生生产安全事故;道路交通发生一般事故3起,同比减少50%;发生火灾28起,同比减少20%。安全生产各项控制指标均在市下达的预控指标之内,全县安全生产形势总体平稳。

一、上半年安全生产工作情况

(一)加强组织领导,严格落实安全生产责任

我们把落实好企业主体责任、乡镇属地责任、部门监管责任,作为安全生产工作的首要保障,切实构建起横向到边、纵向到底的安全责任体系。制定下发了《**县安全生产工作职责》,健全完善了《安全生产检查督导制度》、《安全生产重大事故隐患挂牌督办制度》等11项规章制度,进一步明确了安委会成员单位及相关职能部门的安全生产监管职责。同时严格落实领导干部“党政同责”和“一岗双责”责任制,组织22个乡镇和22个县直部门分别与县政府签订了《20**年安全生产责任书》。进一步落实企业主体责任,深化安全生产承诺制建设,制定了《**县深化安全生产承诺制工作方案》,组织446家企业向县政府签订了《安全生产承诺书》,将企业安全生产承诺情况纳入日常监管必查内容,使安全生产责任层层分解、落实到企业、落实到人头。

(二)抓协调促联动,确保安全监管措施到位

我局在抓好直接监管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业安全监管的同时,认真发挥安委办的综合协调作用,今年以来,在全县组织开展了安全生产大检查“回头看”、打非治违、危爆物品、管道管网、建筑施工、旅游行业、汛期安全、安全生产月等八项安全生产专项整治活动。为使每项活动都扎实深入地开展,我们统筹考虑,全面推进,务求实效。

一是迅速贯彻,周密部署。今年以来,先后召开多次安全生产工作会议,研究部署安全生产工作。2月21日召开了由各乡镇、县安委会成员单位和重点企业主要负责人参加的全县安全生产工作会议,会上传达了全国、省市安全生产工作会议精神,对全县安全生产工作进行了安排部署,省督导组提出了工作要求。特别是接到省安委办《关于进一步采取坚决措施全力抓好“两会”期间安全生产工作的紧急通知》和省政府办公厅《关于深刻汲取事故教训切实做好当前安全生产工作的紧急通知》文件后,我们认真学习,深刻汲取教训,于3月8日召开了由县安委会成员单位及乡镇的主要领导参加的安全生产工作会议,会上传达了省政府两个文件精神,对做好当前全县的安全生产隐患排查工作作了进一步的安排部署,要求对全县所有安全领域和所有乡镇进行拉网式全覆盖的督导检查,彻查隐患,严防事故的发生。5月9日,又召开由乡镇和县直部门参加的全县安全生产工作会议,对前段工作进行了调度,对今后的安全生产工作作了再安排、再部署。

二是坚持日报告,实行周会诊。对各项活动的开展,我们坚持日报告制度,要求各乡镇和安委会成员单位每天下午5:00前向安委办报情况。每周末,县安委办根据各单位日常上报情况,及时会诊,总结工作,发现问题,并不定期地向有关部门和乡镇报通情况。

三是加强检查,跟踪督导。为及时掌握工作进展动态,切实解决工作难点问题,促进工作有效开展,县安委会加大了检查督导力度,从安监、煤炭、公安、交通、国土、住建、工商、文化、教育、水务、质监、市政等单位抽调熟悉安全监管工作的36名同志,组成12个督导组对全县安全生产工作进行跟踪督导,并及时听取汇报,有效的推进了活动的顺利开展。

四是分析研判,强化调度。根据各单位上报情况和督查情况,以及联合执法过程中发现的问题,及时对全县安全生产形势进行会诊和研判,县安委会先后召开五次调度会,听取各行业监管部门和督导组汇报,对发现的问题进行通报,明确下一步工作重点,确保了各项活动取行实效。

五是协调联动,严格执法。今年以来,按照年初制定的执法计划,在安全生产工作中,对煤矿、危爆物品、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所等重点领域进行了9次集中联合执法检查,邀请并配合省市执法队进行了6次纵向执法检查,在全县对非法违法生产经营行为形成了高压严打态势。

(三)突出行业重点,全面抓好隐患排查治理

为落实好安全生产“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,我们认真抓好八项安全生产专项整治活动,突出加强对煤矿、危爆物品、道路交通、城镇燃气、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、特种设备等重点行业领域的安全检查,取得了明显效果。截止目前,全县各级共派出检查组985个,组织检查人员3560人次,检查企业**52个次,排查隐患586条,打击非法违法、纠正违规违章行为1255起。对查出的隐患,明确整改责任人,登记建档,逐条落实整改,使安全生产大检查活动取得了实效。

(一)突出煤矿安全监管,做到“三个不动摇”。20**年底,我县被列为50个全国遏制煤矿重特大事故重点县之一,我们积极推进煤矿兼并重组工作。**县煤矿安全始终是全县的重中之重,在煤矿监管上,下发了《关于加强煤矿驻矿监管工作的通知》,始终坚持“三个不动摇”:打击违法生产不动摇、打击非法盗采不动摇、打击非法火工用品不动摇。一是严管技改矿。对由三大集团整合进入技改程序矿井,每矿派驻4名驻矿人员24小时监管,严格生产安全管理,坚决控制下井人数,建立矿领导带班制度,做到矿领导与工人同时下井、同时升井。同时,组织安监人员深入技改矿井,进行联查、互查、重点区域督导检查,要求各矿切实做到隐患排查治理责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。二是看死“双停”矿。对“双停”待整合的矿井,每矿4人,驻矿监管,抽调煤炭、国土等部门人员20人不定时巡矿检查,实行全天候、全过程、无缝隙监管,严防擅自维修、非法生产。并全部采取了断电、限电、拆除提升设备等措施,从源头上严防其非法违法生产行为。三是根除非法矿。对非法盗采反弹即打、露头就打,始终保持高压态势,组织联合执法队,落实区域分包、值班备勤、换片互查等制度,不间断昼夜巡查,发现一处,毁闭一处,防止死灰复燃。四是严打火工用品。健全查、防、堵、控、截“五结合”的动态立体防控机制,切实堵住非法火工用品流入我县的渠道。上半年,全县共抽调125名干部,各组由1名副科级领导带队,对33个“双停”和技改矿井进行24小时驻矿监管,加大了对各煤矿的督查和隐患排查力度,共出动安监人员1946人次,检查矿井581家次,排查治理安全隐患193条。

(二)加强对其它重点行业安全监管。危爆物品方面,在全县范围内集中开展了危爆物品大清查工作,全县动员,全民参与,紧紧围绕防爆炸、防制贩、防盗抢、防流失 “四防”目标,坚持打防结合、以打促防,建立健全查、防、堵、控、截相结合的动态立体防控机制,做到县不漏矿、乡不漏村、村不漏户,在全县范围内对爆炸物品进行地毯式排查。期间,发放公开信、通告20600份,制作宣传条幅、刷写标语1090条,在111家经营单位LED屏播放了涉危涉爆宣传标语。道路交通方面,为确保道路交通安全,开展了道路交通专项整治,集中警力规范城区行车、整治乱停乱放;强化客车、校车、危险化学品运输等重点车辆源头治理;严厉打击酒后驾驶、强行超车、无证驾驶等违法违章行为,严查各类交通工具带“病”运营,严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险品进站上车。公安、交通等部门对交通工具、运输设备设施严格进行安全技术检测检验,发现违章违规,依法从重从快处置。共发放宣传资料600份,出动警力850余人次,出动执法车辆250余辆次,打击非法违法、纠正违规违章行为735起,扣留非法营运车辆97辆。危险化学品和烟花爆竹方面,开展了专项整治,对85家危险化学品生产经营企业进行了检查,下达整改指令32条。对10家烟花爆竹经营网点、专营仓库进行了安全检查,排查治理隐患11条。非煤矿山方面,对非煤矿山进行了全面检查,4家非煤矿山已全部停产,发现安全隐患3条,下达指令书指令书1份。人员密集场所方面,切实加强了对车站、商场、宾馆饭店、学校、医院、文化娱乐、集贸市场等人员密集场所的消防安全检查,印发宣传资料2000余份,检查企业53家,排查治理隐患92条。城镇燃气方面,开展了天然气行业专项整治,制定了燃气行业工作整治方案,检查企业17家次,发现隐患**条,并下达了整改指令书。特种设备方面,开展了特种设备专项整治,对88家单位的289台特种设备进行检查,发现隐患设备57台,下达指令书9份。建筑施工方面,制定了专项整治方案,以预防坍塌、坠落、触电、建筑起重机械等多发性事故为重点,组织检查人员深入施工现场45次,共排查治理隐患78条。

(四)强化宣传培训,提高安全生产管理水平

立足提升管理水平、提升人员素质,通过采取多种形式的宣传教育培训,不断提高生产经营单位及从业人员的安全意识和防范能力。组织培训特种作业人员60名,组织62人参加了全县烟花爆竹临时和长期经营户安全培训班。为安全生产监管部门和企业订阅《**安全生产》杂志400份,进一步提高了各级管理人员和企业从业人员安全生产技能和素质。认真组织开展“安全生产月”活动,制定了工作方案,5月下旬召开了动员会。通过悬挂条幅、张贴标语、开展警示教育、设立安全生产咨询站、电视广播等形式,开展了一系列宣传教育活动。6月6日,组织开展了“企业主要负责人履职尽责警示教育”活动,全县442名企事业单位主要负责人参加了教育培训,并组织在安委会成员单位和企业开展了警示教育活动。6月16日,组织安监、煤炭、交警、交通、住建、工商、电力、教育、旅游、质监、公用事业、气象等12个涉安重点部门,联合举办了安全生产大型咨询宣传服务活动,出动人员210人次,发放安全生产知识手册1000余册,宣传资料2.5万余份,接受群众咨询3050人次,进一步提高了群众的安全生产意识。

(五)加强队伍建设,不断提高安全执法水平

为全面提高安全监管水平,我们以群众路线教育实践活动为契机,注重加强安监队伍建设。一是提升业务素质。我们通过“送出去,请进来”的方式,不断加强监管人员业务技能培训。上半年,在坚持每周选派干部参加市局统一组织的周末大讲堂学习的基础上,先后选派20名干部职工参加了省、市安监部门组织的烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、职业健康等安全监管执法培训。组织县直部门和乡镇分管安全副职、乡镇安监人员63人进行了培训。邀请配合省、市局干部到**县执法检查,干部进行现场观摩学习,并就执法文书的规范进行了检查辅导。组织部分安监干部参加了省局执法资格考试,取得了安全监管执法资格证书。二是改进工作作风。认真开展群众路线教育实践活动,积极改进工作作风,通过召开座谈会等形式对征求到的意见,立行立改。在日常安全监管工作中,我们建立完善了分片负责、责任到人的责任制,提高了工作效能,扩大了监管覆盖面。对工作作风漂浮、执法检查不到位、隐患整改措施不落实的干部,进行批评教育。三是严明工作纪律。为切实加强干部队伍的教育管理工作,我们健全了安全监管管理制度,教育干部严格遵守安全监管人员“九条纪律”,强化政风行风建设,防止在安全生产工作中“吃、拿、卡、要”等违规违纪问题的发生。

二、下半年安全生产工作思路和举措

下半年,安全生产工作总体思路:牢固树立科学发展安全发展理念,以开展群众路线教育实践活动为契机,全面推进打非治违、隐患排查治理、企业本质安全水平提升工作,突出加强对煤矿、危爆物品、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域的安全监管,以落实企业责任为主体,以规范企业行为为突破,以强化执法监察为手段,以务实作风建设为保证,坚决遏制较大事故,有效预防一般事故,为全县经济和社会发展创造安全稳定的环境。

总体目标:各项安全生产指标在市下达的安全生产预控指标之内,全面完成安全生产各项工作任务,不发生较大及以上事故,安全生产形势持续稳定好转。

(一)坚持预防为主,以安全生产大检查为抓手,全面推进隐患排查治理

下半年,我们将认真贯彻落实全国、全省、全市安全生产会议精神,学习贯彻习近平总书记的重要指示,切实把“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求落到实处。

1、推进隐患排查治理体系建设。完善隐患排查治理工作机制,强化企业隐患排查治理主体责任意识,督促企业层层落实隐患排查治理责任,定期组织企业领导、专业技术人员和安全管理人员对重大隐患进行会诊。建立企业安全隐患自查自报信息管理系统,坚持隐患排查治理“日报告、周调度、月会诊”制度。

2、突出抓好煤矿安全监管工作。在煤矿安全监管上,始终坚持“三个”不动摇,即打击非法盗采不动摇、打击违规生产不动摇、打击非法爆炸物品不动摇。紧紧抓住确保煤矿安全这一核心,以打击整合煤矿违法生产、小黑窑非法盗采为重点,加强煤矿驻矿监管,严防非法盗采反弹,严防借整合、技改之机违法生产行为。

3、深入开展道路交通安全整治。会同交通运输、公安部门,以长途客运、校车、危险化学品及易燃易爆物品运输管理为重点,深入开展道路交通安全整治活动。严厉打击超载、超速、超员以及无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、假牌照、遮挡牌照等违法违规行为。

4、切实抓好非煤矿山安全整治。打好金属非金属矿山整顿关闭攻坚战,依法关闭不具备安全生产条件和破坏生态、污染环境等各类矿山。

5、认真开展危险化学品和烟花爆竹安全整治。贯彻《危险化学品安全管理条例》,组织开展提升本质安全水平专项行动,全力推进涉及重点监管危险化学品装置、危险化学品重大危险源自动化控制系统改造。严厉打击危险化学品领域非法违法生产经营行为。继续深化烟花爆竹“打非治违”专项行动,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为,取缔非法制售窝点,合理安排布控零售网点,规范烟花爆竹经营行为。

6、深化建筑施工安全整治。认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管,以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。继续开展深基坑、高大模板支撑系统、起重吊装及安装拆卸工程等的隐患排查和专项执法。

7 、抓好消防领域安全整治。加强对人员密集场所、易燃易爆危险单位的安全检查,深入治理“三合一”、“多合一”场所。加大重大火灾隐患挂牌督办力度,及时整改各类安全隐患。加强消防安全宣传教育,特别是对中小学生的宣传教育,开展中小学校消防应急逃生演练。

8、加强工商贸其他行业领域的安全监管。突出抓好交叉检修作业、受限空间作业、高温液态金属吊运、粉尘作业等高风险作业环节和容易发生火灾、爆炸危险区域等安全专项治理和检查工作。加强汛期防雷防洪工作,现在已逐渐进入汛期,我们要对企业进行督导检查,疏通排水沟渠,检查防雷防洪设施,全面排查各类安全隐患,做好气象监测,及时防范,将防汛作为一项重点内容进行督导检查。

(二)坚持强化责任,着力落实企业安全生产主体责任,不断加强政府及部门安全监管

1、严格落实企业安全生产主体责任。进一步健全完善涵盖生产经营单位各层级、各环节的责任体系,严格落实主体责任。强化法定代表人第一责任人的责任,确保企业具备安全生产基本条件。进一步明确其他负责人的 “一岗双责”责任,规范安全管理人员的综合管理责任,确保企业安全管理责任无缝衔接。继续深化安全生产承诺制建设,拓展承诺内容,规范安全生产“三项制度”,落实隐患排查治理责任。狠抓承诺落实,强化承诺制专项执法检查,严厉查处和纠正主要负责人不落实责任、不履行承诺、不重视安全生产等行为。

2、严格落实部门安全监管责任。监管部门要按照安全生产工作职责规定,认真履行监管职责,主要负责人对本部门的安全生产工作负主要领导责任,其他副职对分管工作范围内涉安事项按照“一岗双责”原则负直接领导责任。加强对乡镇和监管部门安全生产目标考核,坚持全面衡量、重点考评、奖惩并重、注重实效的原则,推进企业主体责任和政府安全监管责任落实。健全联席会制度,完善协商沟通机制,加强部门合作,更好地履行综合监管、专业监管、行业管理和指导等职责。

(三)坚持依法治理,严厉打击非法违法行为,进一步规范生产经营秩序

1、深入推进“打非治违”专项行动。重点开展打击非法盗采、非法火工品、非法交通运输和非法建筑施工执法检查,打击无证、证照不全或过期的、关闭取缔后死灰复燃、无证上岗等非法违法行为。针对拒不执行停产整顿指令等典型违法行为,集中开展打击非法违法生产经营行为专项行动。加强对乡镇政府安全生产“打非治违”工作的监督检查,督促落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任的“四个一律”措施。建立健全非法违法企业、发生较大事故企业的黑名单制度。

2、强力开展联合执法。健全完善联合执法机制,继续加强与相关部门的配合协作,形成合力、齐抓共管。对重点区域、重点行业和重点问题,对事故多发、易发的行业领域,要组织县安委会有关成员单位开展集中联合执法,实施集中精确打击、有效打击,攻克执法难点,消除执法盲点,确保执法效果。

(四)坚持全员培训,加强安全宣传教育工作,努力提升从业人员安全素质

加强安全生产宣传教育,开展“安全生产月”活动,提高企业职工安全意识和安全技能。加大对企业“三项人员”的培训力度,严格高危行业强制培训和特种工种持证上岗制度落实,拓宽培训范围,抓好乡镇安监员、县安委会成员单位主管安全副职和高危行业企业安全管理人员培训工作。开展安全培训专项执法检查,严肃查处企业“三项岗位”人员无证上岗等违法违规行为。

公园管理所2021年上半年安全生产工作总结


公园管理所20xx年上半年安全生产工作总结

上半年,我所安全生产工作紧紧围绕“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立以人为本,安全发展的理念,按照《20xx年度安全生产目标责任书》的要求,积极有效的开展了安全生产工作,现将我所20xx年上半年安全生产工作总结如下:

一、加强组织领导,明确责任分工

为加强安全生产工作,上半年,我所对上级部门下发的各项安全生产部署和文件精神我所都及时组织召开专题会议,制定实施方案,做到了活动的指导思想、目标任务、组织领导,活动要求及安排人人清楚,使全所干部职工提高了对安全生产工作的认识,意识到安全生产工作的重要性和紧迫性,调整了安全领导小组。为加强对安全生产的管理,强化监督管理,分别成立了公园管理所和金水湖景区两个安全领导小组,有所长对两个小组负责,各部门分管领导作为安全生产小组成员,按照各自的工作职责,负责本部门的业务范围内的安全生产工作,明确了各股室安全生产的任务、范围、重点把安全生产工作落实到各部门落实到每个职工,确保全园安全生产工作不留死角,不留盲区。设置专兼职安全员,具体负责全所安全生产监督及监管工作。

二、狠抓制度建设,加强制度监管

上半年,我所结合本单位实际,不断完善安全规章制度,进一步完善了《**公园管理所安全生产管理制度》、《**公园管理所安全事故应急预案》、《**公园管理所安全工作领导小组及职责》,并严格执行规章制度。针对节假日安全工作,我所实行领导带班值班制度,节假日值班查岗制度等,保证了节假日的安全与稳定。

三、强化安全教育,增强安全生产意识

坚持每月召开季度安全生产例会,认真学习和传达了省、市、区有关安全生产工作精神和要求,并要求职工领会精神,将安全意识牢记在心。同时,把安全生产宣传教育作为安全管理的基础工作和重要环节来抓,每月讲安全,月月抓安全,以多种形式大力宣传安全生产法律、法规和安全生产规章制度。5月份,管理所积极邀请**五进防火知识宣传中心工作人员为我所职工进行消防安全知识培训,通过培训进一步增强了职工消防安全意识,深化了对预防火灾重要性的认识,提升了自防自救的能力。

四、严格安全生产大检查,抓好工作落实

(一) 加大节日期间隐患排查力度,确保各项安全措施落到实处。一是加强巡逻力度,切实做好治安管理。为保障“节日”期间游客的生命安全,治安管理股坚持24小时值班和不定时巡逻,在人流集中区安排专人分流疏散,确保在游客高峰期不发生拥挤踩踏事故,同时,加强景区、公园治安安全常态化管理,严格落实治安人员24小时轮流值班制度,加大水面和消防安全管理力度,特别在金水湖景区治安管理上,将景区动植物保护纳入湿地保护管理,并新设立金水湖景区治安管理股,集中整治人工湖私自垂钓、捕鱼及景区的治安安全工作,取得了一定效果。二是认真检查,及时排除隐患。加大管辖区域游乐设施、消防安全、人工湖、林木密集区等公众场所的安全检查工作,从源头上解决存在的隐患和问题。上半年,共组织开展节假日安全生产大检查4次,查出安全隐患5起,整改5起,确保了节假日期间游客的生命安全。

(二)“安全生产月”活动和“安全生产陇原行”活动取得实效。此次活动的开展建立在习近平总书记和李克强总理关于安全生产系列重要论述和依法治国重要精神上,我所紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”活动主题,结合本单位安全生产特点在职工总大力宣传学习习近平总书记及李克强总理关于安全生产的重要论述,并通过黑板报、大屏幕等向全市游客宣传安全知识,起到了很好的效果。

上半年,我所安全生产工作取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足。一是思想上认识不够,管理不够大胆到位,使一些隐患得不到彻底解决。二是安全培训教育工作做得不够细致,缺乏针对性,部分职工的安全知识、安全技能还很缺乏,安全意识还很淡薄,这些都体现出安全教育、安全管理不到位,今后还需要利用各种形式开展安全教育活动。

五、下半年工作打算

一是认真贯彻落实上级有关安全的工作部署和文件精神,认真排查和处理安全隐患。

二是建立健全安全生产工作制度,扎扎实实抓规章制度的落实。

三是切实组织好**公园管理所、金水湖景区安全应急演练工作,增强全体职工防范事故能力及应急处理能力。

四是继续加强对宠物入园的管理工作。

五是加强与主管业务部门的协调联系,有效地解决好存在的各种问题,切实防范各类事故的发生,全力抓好下半年的安全生产工作,为管理所各项工作的顺利完成创造良好的安全环境。

区安监局2021年上半年安全生产工作总结


区安监局20xx年上半年安全生产工作总结

20xx年上半年,围绕区委区政府中心工作及市对区安全生产目标管理责任书考核任务,区安监局准确定位、积极履职,重点抓好安全生产责任体系建设、安全护航G20峰会、重点区域安全隐患治理、安全生产基层基础建设等六大方面,实现了辖区安全生产形势的总体平稳。

一、总体形势

1-5月份,辖区共发生各类事故44起,死亡3人,受伤33人,直接经济损失7.92万元,同比分别+7.32%、-40%、+3.13%和+37.49%。未发生工商贸领域生产安全亡人事故。

二、工作开展情况

(一)围绕“两手抓、两不误”,扎实开展党风廉政建设

1.开展“两学一做”教育实践活动。根据区委统一部署,将“两学一做”教育实践活动与业务工作相结合,通过开展学党章、学准则、学条例,重温入党誓词、参观革命英雄纪念馆、“一把手”上党课、参加“我与党章的故事”征文、演讲比赛等系列活动,引导全局同志自觉以党员标准要求自己,自觉以党员身份规范日常言行,营造良好的学党章党规、学系列讲话、做合格党员的氛围。

2.严格执行党风廉政建设责任制。抓牢主要领导与分管领导、分管领导与科室(大队)长签订党风廉政承诺书工作,抓实主要领导、分管领导与科室(大队)长,科室(大队)长与工作人员谈心交心活动。开展多种形式的示范、警示教育、岗位廉政和廉政风险教育,筑牢全局党员干部拒腐防变防线。

(二)围绕“重中之重、安全稳定”,认真开展G20峰会安全护航工程

3.紧急部署开展G20峰会安全护航工程。根据省、市、区有关G20国际峰会安全防护有关工作的要求,我局紧急召开G20安全护航专题会议,成立工作领导小组,制定工作方案,明确对重点区域、场所,重点企业开展针对性的安全生产排查治理,确保创造安全的大会环境。5月底至今,共检查企业268家,整改安全隐患214处,临时查封4家、“三停”3家。

4.落实好重大活动、重点时段维稳安保工作。联合**消防大队对承担“三会一论坛”接待任务的部分宾馆、展馆开展专项检查,针对疏散通道、安全出口是否畅通,消防泵站、应急照明、灭火器材是否完好,高层消防龙头是否正常出水、隐患排查系统、应急处置预案是否正常运行等内容进行检查,确保重大活动、重点时段期间辖区安全生产形势稳定。

5.开展好G20峰会期间危化品安全检查。结合辖区实际研究制定危险化学品经营企业管控方案,明确要求加油站、油漆经营聚集区等重点企业开展好安全生产自查自纠,于每月25日前上报自查情况,形成隐患排查治理常态化。开展沿街危化品零售单位和加油站等重点企业的执法检查,对企业现场存放危险化学品情况、员工安全培训教育情况和日常安全检查情况进行监管,并彻底整改安全隐患。

(三)围绕“巩固提升、做出成效”,继续推进安全生产网格化和社会化服务

6.网格化管理工作深入推进。在前期人员配备、网格划分、终端配备、日常协查等“七个到位”的基础上,上半年,重点围绕业务培训、绩效考核、能力提升等方面深化推进。制订了全区网格员绩效考核管理办法,对企业认领、日常协查、终端运用、隐患整改等工作提出了量化要求;组织专业中介机构对全区三级网格员开展了持证上岗培训;以实际查找安全隐患能力为目的组织开展三级网格员查找安全隐患大比武活动。探索开展安全生产、综治网格“两网融合”,配合政法委做好试点街道、社区两网融合推进工作。

7.社会化服务工作扩面提质。将安全生产专家服务全面引入企业日常检查、培训等各方面。指导住建、商务、市场监管等行业主管部门委托中介机构对建筑工地、商(市)场、超市、旅游景点、娱乐休闲场所、特种设备使用单位等行业领域的基础管理和生产作业现场开展安全专项检查,上门开展集中培训等,针对所发现隐患出具安全专项服务报告,提出整改建议,指导企业整改。在职业危害严重的行业领域,委托有资质的技术服务机构,按照用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法10个方面、60项指标要求,对用人单位职业卫生基础建设情况进行全面检查服务,建立企业档案,提出整改要求。

(四)围绕“一岗双责、党政同责”,有效构建安全生产责任体系

8.完善安全生产责任书签订体系。继续落实好责任书签订工作,区长与各位副区长、各街道办事处、分管行业部门签订责任书,副区长与各自分管行业共计19个部门签订责任书,行业主管部门与下属单位及所监管行业重点单位签订责任书。街道主任与副主任、副主任与分管科室签订责任书,街道与社区、辖区企业签订责任书。

9.持续做好半年度安全生产履职情况督查。区安委办联合区纪委(监察局)围绕安全生产责任制落实、社会化服务、隐患排查治理等工作,对各街道以及住建、商务、文广、交警等区安委会成员单位半年度安全生产履职情况开展督查,督促落实好政府监管主体责任。

(五)围绕“零容忍、严执法”,大力开展重点领域安全生产专项治理

10.危险化学品领域“打非治违”见成效。结合**区危化品专业市场转型升级后储存量少、要求高,易出现无证无照经营等实际,研究制定我区危险化学品非法经营(储存)集中整治方案。以辖区专业市场为重点,多次联合属地街道针对重点区域、重点企业开展前期有效排摸,立案查处存在严重违法、问题突出的危险化学品非法经营(储存)行为。通过对五交化市场的多次排摸,对一家无证经营危险化学品企业,已移交监察大队开展处罚。上半年,共出动检查241人次,检查企业86家,发现的131条隐患全部完成整改。

11.“三场所一企业”专项治理有序有效。对全区“三场所一企业”进行全面排查,并录入宁波市安全生产综合监管平台,针对我区“三场所一企业”多为低小散企业,隐患排查和整治的能力普遍不足的情况,采取“定期+适时”的服务方法做好日常监管。按照企业安全生产状况和风险程度以及安全监管工作的实际需要,分为A、B、C三等级服务,聘请第三方中介机构开展上门服务,借助专业力量提升企业安全生产隐患排查治理能力,规范企业作业安全。结合日常巡查及重点时段区领导带队检查等专项检查,印发有限空间作业、喷涂作业、涉可燃爆粉尘作业企业的安全生产检查表,指导企业有效开展自查自纠。

12.隐患排查治理体系建设及“打非治违”成常态化。依托街道安全网格督促企业做好隐患排查治理整改工作,实现隐患排查治理工作常态化、截至5月31日,企业隐患排查月报率99.3%(95%以上合格),季报率100%,治理率100%;打击非法违法、治理纠正违规违章行为97272起,查处无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设,以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的35起,查处隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的221起。

13.抓牢重点领域安全生产执法检查。规范行政处罚程序,针对隐患严重、易发生群死群伤事故的行业(领域)开展集中执法活动。结合安全护航G20行动,加大对宾馆酒店等人员密集场所的检查力度。上半年以来,以安全教育培训、用电安全等内容为检查重点,共出动检查60余人次,检查生产经营单位30家次,使用各类执法文书73份,其中责令限期整改指令书11份,查找、督促整改隐患120多条。

(六)围绕“接地气、出实效”,有效夯实安全生产基层基础

14.做好安全生产标准化工作的巩固提升。经排摸,我区今年有3家2013年达标企业需按规定办理换证,其中2家企业已外迁。结合区域情况,今年我区标准化工作重心将注重对已达标企业安全生产标准化工作的巩固提升,联合商务局等行业监管部门组织开展标准化达标企业“回头看”活动,委托中介机构对已达标企业开展专项检查,查漏补缺,提高标准化系统运行能力。

15.扎实开展安全生产宣教培训等工作。1-5月采取分行业、分类别培训的模式共举办各类培训班10期,培训企业主要负责人379人,安管员370人,特种作业人员100人,其他从业人员32720人。围绕“规定”和“自选”动作,以区委书记(区长)致全区人民的安全公开信、三级网格员查找安全隐患大比武、平安校园漫画征集、微型消防站建设业务技能培训等十三项活动开展好20xx年度“安全生产月”活动。部署开展好星级安监所创建工作,指导解决好统一服装、设施设备配备等工作。

16.有序推进职业安全健康监管工作。紧密围绕省市有关职业安全健康监管工作要求,认真做好人员配备、职责划分、用人单位现场指导、职业安全健康培训等各项工作。上半年共对32家用人单位进行现场指导,组织开展**区职业病防治法宣传周活动,出动宣传人员154人次、开展知识讲座25次、知识竞赛8次。组织培训班18次,482人次接受培训,发放宣传资料1600余份。

17.加强区级应急救援平台建设。督促相关部门建立健全专项应急救援预案,完善区、街道、企业应急救援体系。完善危险化学品事故应急救援预案,构建危险化学品安全应急救援体系,做好辖区企业应急预案备案工作,上半年共完成备案45家。

三、存在的主要问题

(一)新情况、新形势导致的各类安全隐患防不胜防。行政中心东移,车流、人流量增多,大量建筑工地的开工、上马,工程运输车辆超载、超速、不按规定行驶带来的安全隐患再次抬头;“三改一拆”行动深入推进,建筑施工行业事故隐患随之攀升,不少拆(搬)迁企业一定程度上消极应付安全生产工作。与此同时,小微企业落实安全工作的主体意识处于初级阶段,行业主管部门同步开展安全工作的意识淡薄,监管手段单一。

(二)企业安全生产主体责任还未完全落实到位。从日常安全检查中发现,部分企业和单位安全生产工作抓得不实、不细,事故隐患排查治理不彻底,导致事故发生。重点工程、高层建筑、人员密集场所、特种设备等方面的隐患逐步显现,治隐患、防事故的任务十分艰巨。尤其是中小企业的安全生产基础薄弱,从业人员安全生产意识普遍不强。

四、下半年工作举措

下半年,**区将根据市对区安全生产目标考核要求,围绕辖区重点行业、领域,集中精力解决一批薄弱环节和突出问题,完成各项工作任务,确保安全生产形势稳定。

(一)抓G20护航,推进安全生产重点工作

1.做好事故指标控制工作。抓好月度安全生产事故统计、分析和控制等工作,做好安全生产形势预测预警,指导调整安全生产工作重点。健全安全生产情况通报、督查检查、奖励激励等机制,完善安全生产情况通报、督查检查、奖励激励等工作机制,改变当前死亡人数指标增幅大、事故指标控制进度排名不理想的局面。

2.突出G20峰会安全护航行动。始终将G20峰会作为全局当前和今后一段时间的重要政治任务,持续开展好全方位、多层次的安全检查。区领导将带队抽查重点企业安全生产开展情况,区安委办、专业安委会、安委会成员单位等将针对重点监管企业、重点场所、重点行业(领域)开展有效安全检查,织细、织牢G20安全防护网。

3.强化安全生产隐患排查治理。继续落实隐患排查治理指导检查、重大安全隐患挂牌督办、月度通报和年度考核等机制。深化“三场所一企业”专项安全整治、夏季消防安全排查治理、G20安全护航行动,抓好日常排查和集中整治。

(二)抓基层基础,切实提升企业安全生产本质水平

4.认真抓好安全生产宣教培训。以落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心,加强安全生产培训,继续推行分类别培训和“点单式”培训。利用“安全培训进商圈、进社区、进企业”平台和安全隐患突出的重点行业领域社会化服务拓面工作,拓展培训覆盖面。

5.扎实推进企业安全生产标准化建设“回头看”工作。在达标企业换证的基础上,加强对企业的指导、服务,继续开展好专家上门服务和实地走访等工作,督促、指导标准化达标企业“回头看”活动,委托中介机构对已达标企业开展专项检查,查漏补缺,提高标准化系统运行能力。

6.加强安全生产应急管理体系建设。落实企业安全生产应急预案的评价、备案等工作。保证高危企业和中型以上工业企业预案全部通过评价并备案。逐步完善危险化学品事故应急救援预案,积极构建危险化学品安全应急救援体系。与区应急办对接,开展加油站应急演练,提升企业的安全意识和应对突发事件的应变能力。

(三)抓难点突破,做好安全生产重点工作

7.继续推进安全隐患突出的行业领域社会化服务工作。继续将这项符合**区实际的特色亮点工作做实、做好。下阶段,将服务内容继续延伸到企业日常安全监管、隐患排查、教育培训等各方面,为企业打造全面的“安全医生”,把脉安全情况,有效防控安全风险和隐患。

8.继续推进安全生产网格化管理工作。用好网格化管理平台,调动二、三级网格员开展日常协查的积极性,发挥好绩效考核杠杆,引导三级网格员做好企业认领、日常协查、隐患整改(上报)等各项工作,及时发现隐患,配合整改隐患。在前期两网融合试点基础上,总结经验,提升拓展。

9.强化重点行业领域安全生产监管。坚持和完善“四不两直”的检查方式,加强对重点行业领域、重点单位的安全生产督查;强化企业法定代表人和实际控制人的责任,做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”,进一步落实相关部门监管、安全监管部门综合监管职责。

(四)抓队伍建设,营造想干事、能干事、干成事的良好氛围

10.抓好局机关干部队伍建设。积极发挥局领导班子的带头、示范作用,严格执行重大问题集体讨论制,提升班子的向心力和战斗力;发挥好调整后中层的桥梁、骨干作用,加强培训、学习,加大科室间的协调配合力度;加强局机关的日常业务学习和交流,最大限度地发挥和调动全局干部职工的工作积极性。

11.抓好安监所队伍建设。始终将基层安监队伍建设作为一项重要任务来抓,以督查、通报推进安监队伍硬件建设,督促各街道严按机构编制、职责任务、监管人员、经费装备、考核机制“五到位”的要求一如既往做好安监队伍建设工作。指导、督促街道做好星级安监所创建工作。

12.抓好干部队伍作风建设。以强化责任意识和自律意识为关键,切实抓好干部队伍廉政建设。积极推行阳光政务,实现内部管理的规范化、制度化;调动各方力量对安全生产工作目标完成情况、责任落实情况进行监督检查。持续开展好“两学一做”专题教育实践活动,开展好讲党课、写体会、学先进等系列活动,营造良好的工作氛围,引导安监干部学党章党规、学系列讲话,做合格党员。

区城管局上半年工作总结


区城管局上半年工作总结

半年来,在区委、区政府的正确领导下,我局坚持以建设“和谐城管”为主题,认真贯彻区第十一次党代会、人代会精神,秉承“恪尽职守,为人民管理好城市”的工作理念,按照“网格化、智能化、法制化、精细化”要求,真抓实干、多措并举,强势推进市容秩序综合治理,大力抓好班子建设和队伍建设,促进了市容秩序的进一步提升,增强了城管队伍的凝聚力和战斗力,为完成全年的工作任务打下了坚实的基础。
一、突出重点,扎实做好市容秩序管理和执法工作
一是围绕中心工作,充分发挥管理职能,全方位开展“六乱”治理。今年以来,省“四德工程”现场会等各级领导来区视察、检查活动较多,为了保持良好的市容秩序,让广大市民满意,展现我区的良好形象,我局加大了市容秩序整治力度,提升了管理标准,大力开展沿街“六乱”治理,加大对城区关键路口、重要路段的市容秩序治理力度,同时根据我局工作职责,对镇、办、开发区及国省道市容秩序管理工作进行认真督查,下达督办通知24份,确保了在各项重大活动期间有良好的市容环境。上半年我局共清理店外经营(制作)3200余处,清理占道洗车点280余次,清理沿路乱贴乱画3万余处,清理橱窗即时贴广告600余处,取缔各类违章广告牌1700余块、清理条幅300余条,规范露天市场30余处,沿街市容秩序得到有效改善。
二是依法规范,做好广告牌管理工作。严格按照《淄博市户外广告管理办法》、《淄博市户外广告设置技术规定》、《淄博市户外广告设置导则》抓好户外广告管理工作,严把审批关,发放户外广告设置手续25处;加强户外广告规划控制,完成了颐泽花园等4处沿街商业房的广告设置统一规划设计;协助镇办加强广告牌治理,完成了将军路办事处山川路立面整治和广告牌规范治理规划设计,完成了昆仑镇新设广告牌设置方案和围挡墙设置方案;开展调查摸底,对我区国省道两侧大型立柱广告进行全面普查,绘制现状图和规划图,为下一步空间资源运营做好准备工作;详细调查登记城区主要道路广告牌数量和相关参数,为做好日常管理建立档案,已完成般阳路等5条主干道的普查登记工作。
三是集中治理非机动车辆乱停乱放,沿路车辆停放日趋规范。加强重点路段巡查治理,发现乱停车辆对车主进行教育并协助改正,逐步提高了市民的自觉性。与区交警大队下发联合通告,对城区各类车辆乱停乱放、占道经营情况进行了集中整治。上半年共查处各类违章停放车辆130余辆,清理占道经营水果车70余辆,规范自行车、电动车、摩托车停放6000余辆(次),沿街车辆停放秩序明显好转。
四是全面监控,规划执法力度不断加强。按照政府要求,我局牵头召集规划、公安、监察等部门召开联席会议,确定城乡规划执法联合大检查活动方案和步骤,对全区所有在建项目开展了拉网式检查,对背街小巷、城乡结合部重点部位重点检查,对顶风建设屡教屡犯的工地依法处理。上半年共检查99个在建工程项目305个单体建筑,共查处违法建设、乱搭乱建86处计50万平方米,依法拆除3000平方米,规划执法震慑力不断增强。
五是重点突出,环保执法步入正轨。持续开展日常噪音治理巡查以及高、中考期间建筑工地施工噪音治理工作,并调整工作时间定期组织夜查,上半年共开展夜查10余次,查处噪音扰民案件190余起,给广大市民创造了良好的生活工作环境,给广大考生营造了良好的学习考试环境。继续抓好油烟污染治理,清理露天烧烤60余处,规范治理餐饮业户油烟排放328家,环保执法逐渐步入日常化、正规化。
六是多管齐下,建筑渣土扬尘得到有效治理。采取“抓两头、控途中”的工作方式,对建筑工地渣土生产情况进行实时监控,规范工地渣土出场管理;与建筑垃圾倾倒场建立信息反馈机制,掌握入场倾倒情况,确保运输车辆在规定时间和地点倾倒;加强沿路车辆检查,依法查处运输车辆不封盖密闭、沿路撒漏、违规倾倒行为。上半年共监控建筑渣土生产工地20余处,查处违规运输、车辆撒漏、扬尘污染案件80余起,建筑渣土规范管理工作初显成效。
七是严谨细致,做好张博路南段立面整治工程相关工作。对张博路自将军路口至昆仑铁路桥段进行了现场勘察拍照、实地测量,编制了立面整治和广告牌规范治理工程预算,制定工程实施方案,设计整治规划效果图50余份,目前工程已进入招投标阶段;会同财政局、审计局对立面整治工程进行收量审计,对工程进行收尾检查;完成了般阳小区便民市场工程建设。
八是昆仑分局工作打开局面,中心镇镇容镇貌有较大提升。昆仑分局结合镇驻地实际情况,确定以治理沿街“六乱”和规划执法为工作突破口,全力以赴打开工作局面,使镇容镇貌在短期内发生了较大变化,违法建设势头得到有效遏制。上半年共对镇驻地7条主次干道19公里的路段进行市容秩序集中治理,取缔马路摊点、占道经营300余处,取缔违章广告牌62块,清理落地广告牌108余块,规范马路集贸市场4处,查处违章建设案件33起

区城管局上半年工作总结第2页

,下达责令停工、限期改正通知书33份,镇容镇貌明显改善。
二、优质高效,建设区数字化城市信息系统。
一是多方考察,确定适合的建设和运营方案。先后赴张店区、淄博高新区、潍坊寿光市、烟台芝罘区考察学习数字化城市建设和运营情况,确定了区数字化城市信息系统运营模式。区政府行文成立了市容市貌管理委员会,下设数字化城市监督指挥中心,并在区城管执法局建设监督指挥中心大厅,监督指挥中心的人员招聘管理、沿路信息采集和大厅指令发布、考核等工作采取外包方式,实现公平公正公开的原则。沿路监控设备采取新建和公安已有监控资源共享相结合方式,节约政府投资。
二是优质施工,完成数字化信息系统软硬件建设。目前已完成投资365万元,主体工程软硬件建设已经完成,对建设路、庆淄路、将军路、湖南路四条道路合围的25平方公里范围内的14条主次干道两侧城市部件进行普查,共普查城市部件6大类92小类、划分管理责任区域10个,采集城市部件28171个,采集城市地理编码329个,实现对6大类城市部件和5大类城市事件的全面监控。
三是积极筹备,开展数字化城市信息系统试运行。目前监督指挥中心10名信息受理员已经到岗到位并培训完毕,30名沿路信息采集员已开始上路采集信息,中心各项设备已经调试完毕正常运行。首期城管执法大队、环卫公司、风景园林局、市政工程公司二级平台建设已经完成并投入试运行。
三、严格管理,全面加强班子建设和队伍建设。
一是认真开展四德工程建设,提升城管执法队伍的整体道德素养。制定了“实施四德工程、建设和谐城管”工作方案,与班子成员和全体干部签订了四德工程责任书,认真开展了四德工程集中学习,成立了道德评议会,设立了道德讲堂,评选公示了四德工程先进典型,制作了四德工程公开栏和专题展板,公开了全体职工老人赡养费标准。在城区设立各类“四德”大型文化墙和公益广告15处,共制作宣传图片47幅200平方米、大型公益广告4块480平方米、主题标语口号3条54平方米。制定了城管执法系统职业道德行为规范和文明用语规范,开展了四德征文专题活动,在班子成员和中层干部中开展了与挂包村12名困难党员的一对一爱心帮扶活动。
二是扎实开展“恪守从政道德,保持党的纯洁性”专题教育活动。制定了学习计划,开展了集中学习,与四德工程建设和反腐倡廉工作相结合,教育全体党员干部牢记党的宗旨,通过学习提升廉洁从政意识、服务群众意识。邀请区纪检组开展了廉政教育专题讲座,组织全体党员干部赴博山焦裕禄纪念馆参观学习焦裕禄事迹,通过专题讲座和参观学习,筑牢了全体党员干部拒腐防变的思想防线,树立了克己奉公的公仆意识,保持了城管系统党员干部队伍的纯洁性,增强了单位的凝聚力和向心力。
四、下半年要继续抓好的几项工作
一是继续抓好市容秩序管理和执法各项工作。巩固上半年的治理成果,并继续保持和加强市容管理和执法力度,确保年终市容市貌治理效果更加富有成效,执法水平有新的提升。
二是全面做好数字化城市信息系统试运行和正式运行工作。全面完成二级平台建设和共享监控装置的技术改造,在全面试运行的基础上调整完善运行机制和考核机制,尽快正式投入运行。
三是继续加大专业执法力度,为广大市民营造良好的生活工作环境。积极治理噪音污染、油烟污染、扬尘污染等涉及民生的热点问题,加强日常巡查,合理安排夜间巡查、重点检查,高效快捷处理群众投诉,推进专业执法更加规范化,有效改善民生环境。
四是做好办事处城管执法体制理顺工作。尽快出台理顺办事处城管执法体制的文件,全面理顺办事处城管执法体制,明确管辖范围,开展基层城管执法队伍建设和体制建设新的实践。
五是继续抓好班子建设和队伍建设。继续开展好四德工程建设和“恪守从政道德,保持党的纯洁性”教育活动,不断增强班子的凝聚力和向心力,提升城管执法队伍的整体道德素质,树立和谐城管新形象。
二〇一二年七月三日

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