法制办工作总结

法制办实践科学发展观工作总结。

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法制办实践科学发展观工作总结

自20xx年9月深入学习实践科学发展观活动开展以来，我办按照省委的总体部署和省政府办公厅党组的统一要求，把开展学习实践活动作为一项重大政治任务来抓，思想上高度重视，工作上注重落实，组织上强化保障，切实加强组织领导，确保了学习实践活动扎实有效开展，圆满完成了各阶段的工作任务，达到了预期的目的，取得了明显的成效。现将开展学习实践活动情况总结如下：
一、开展学习实践活动的主要做法和特点
深入学习实践科学发展观活动开展以来，我办全体党员干部以高度的政治责任感、饱满的精神状态、求真务实的态度积极投入到学习实践活动当中，切实做好学习调研、分析评议、整改落实三个阶段的工作任务。我们的主要做法和特点是：
（一）坚持把加强组织领导、制定工作方案、广泛宣传动员作为开展学习实践活动的前提和保障，增强学习实践活动针对性和实效性。按照开展学习实践活动的要求，一是及时成立了省法制办学习实践活动领导小组，由省政府副秘书长、法制办主任**同志任组长，办副主任**、**同志任副组长，各处主要负责人为领导小组成员，领导小组下设立办公室，由**同志兼任主任，并从各处抽调人员为办公室成员，负责全办学习实践活动的日常工作，保证了学习实践活动有人抓、有人管，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是精心研究制定了《省政府法制办关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》以及各阶段开展学习实践活动的工作安排意见，保证了学习实践活动的有序开展。三是迅速召开动员大会，传达有关会议精神，集中学习有关文件，广泛进行宣传动员，为学习实践活动的开展营造了良好氛围。
（二）坚持把加强理论学习、继续解放思想作为开展学习实践活动的切入点，注重增强全办党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在学习实践活动过程中，我办始终把理论学习作为一项中心任务来抓，以扎实深入的理论学习，推动全办党员干部思想认识上的深化提高，为学习实践活动的开展打下坚实的思想基础。一是搭建学习载体，丰富交流渠道。以“学习实践科学发展观活动简报”的形式编发信息，及时反映学习实践活动开展情况，共组织编发学习实践科学发展观活动简报6期，其中，有5期在厅学习实践科学发展观活动简报上专题刊用。在此基础上，我办还充分利用计算机网络开展学习宣传交流，在『**省政府法制信息网』上开设了“解放思想大讨论”和“学习实践科学发展观”专题专栏，登载相关学习安排、学习简报、学习文章等，扩大了学习宣传交流面。二是要求全办党员干部按照规定的学习篇目认真进行自学，并结合工作深入思考，积极撰写读书笔记和学习心得，每个党员干部都撰写了上万字的读书笔记和1至两篇的学习心得。通过学习，不断提高思想认识，努力把学习成效转化为推动科学发展的实际效果。
（三）坚持把实践特色贯彻活动全过程，结合实际，形式多样，搞好调研，为做好法制工作提供科学依据。在开展学习实践活动中，我办紧密联系工作实际，把实践特色贯彻活动全过程。紧紧围绕“解放思想、坚持求真务实、努力闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路”这一主题，把“提高服务质量，科学编制立法工作计划，推进依法行政”作为实践载体，认真开展调研活动，发现和找准不符合科学发展观要求的问题，及时研究提出解决问题的思路和措施，使法制工作更加科学化。在调研活动中，我们注重抓好“三个结合”：即把调研活动与征求意见结合起来，把调研活动与召开座谈会结合起来，把调研活动与实地走访座谈结合起来。通过广泛征求意见、召开座谈会、深入基层走访调研等方式，摸清情况，发现问题，拿出措施，为科学指导工作奠定基础。目前，我办已形成了《加强行政复议 推进依法行政 促进社会和谐稳定》、《落实科学发展观 提高立法质量》两篇质量较高的调研材料，其中《 加强行政复议 推进依法行政 促进社会和谐稳定》调研材料被国务院法制办登载在国务院法制信息网上进行广泛交流，为指导工作提供了科学依据。

（四）坚持把找准突出问题、理清发展思路作为开展学习实践活动的关键点，努力提高用科学发展观指导政府法制工作实践的能力和水平。找准突出问题、理清发展思路、写好办领导班子分析检查报告，是开展学习实践活动的一项重要内容。在分析评议工作中，我们注重抓好两个环节：一是及时召开座谈会。组织召开座谈讨论会，引导干部职工联系实际，谈认识、找问题、拿举措，进一步形成推动办科学发展的共识，谋划办改革发展的新思路，营造解放思想、勇于创新、开拓进取的好氛围，使办领导班子分析检查报告真正反映实际情况、体现群众意愿。二是广泛征求各方意见。为找准我办在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，我们向各州（地、市）、省直有关部门和厅系统各单位发出征求意见函53份，从自身建设、立法工作、法制监督、政务公开和信息公开工作方面广泛征求对我办的意见和建议，同时向办各处发出征求意见通

法制办实践科学发展观工作总结第2页

知，征求党员、群众对办领导班子自身建设和党性党风党纪等方面的意见和建议。共收到反馈意见函41份，经梳理为4个方面12条意见、建议。根据征求的意见和建议，我办认真思考贯彻落实科学发展观对政府法制工作提出的具体要求，重点围绕领导班子对科学发展观的理解力、执行力和创造力方面的情况，全面查找办领导班子在工作思路、工作方法、工作作风上与科学发展观要求不适应、不符合的突出问题，理清今后的工作发展思路。在支部专题组织生活会上，全办处以上党员干部结合思想、工作、作风等方面的实际，畅谈了深入学习实践科学发展观的体会，从政治理论学习、改革创新意识、发展取向思路、能力素质提升、工作作风转变和党风党纪建设等方面，深入查找了贯彻落实科学发展观中存在的突出问题，认真剖析了原因，提出了整改措施和努力方向。通过深入调查研究、广泛征求意见、认真查找突出问题、召开支部组织专题会，充分吸纳各方的意见和建议，形成了法制办领导班子分析检查报告，分析检查报告为转化成果、落实整改、推动实践奠定了基础。

（五）坚持把推动整改落实、科学建章立制作为开展学习实践活动的着力点，努力推动政府法制工作上新台阶。在整改阶段，我办坚持实事求是的原则，立足当前，着眼长远，在明确整改目标的基础上，分轻重缓急，分解决问题的难易程度，逐条逐条抓落实，逐项逐项求成效。为使查找出来的问题尽快得到解决，同时又保证整改的质量和效果，我们对查找出来问题，逐项归类，研究制定了省政府法制办学习实践科学发展观《分析检查报告》整改任务分解方案，明确了12条整改内容和措施，对每项整改内容都确定了具体责任人和具体责任处室，明确了整改时限。方案的整改措施既与存在的问题紧密关联，具有较强的针对性，又能在现有条件下，顺利地进行实施，有效地解决问题。在做好整改工作的同时，我们本着积极稳妥、循序渐进的原则，积极着手完善各项制度。起草了《**省人民政府重大行政决策程序规定》（草案），现已经省政府常务会议通过；起草了《**省行政效能投诉办法》（草案），现已经省政府常务会议审议通过；起草并印发了《**省全面推进依法行政工作领导小组办公室关于做好省政府取消、调整行政审批项目衔接落实工作的通知》。初步制定了《**省信息公开保密审查办法》、《**省依申请信息公开办法》等工作制度，待进一步修改完善后报省政府审定。拟修订和完善《省政府法制办党支部建设制度》、《省政府法制办学习制度》、《省政府法制办办务会议制度》、《省政府法制办车辆管理使用制度》、《省政府法制办固定资产、办公用品管理制度》、《省政府法制办保密工作制度》、《省政府法制办经费支出管理办法》、《省政府法制办财务开支审批制度》、《省政府法制办请假、考勤制度》、《省政府法制办计算机及网络管理办法》等10个制度，努力形成以制度管权、管事、管人的有效机制，进一步加强自身建设，推进政府法制工作不断发展。

（六）坚持把开展与定点帮扶联系点党支部互帮互助活动与学习实践科学发展观活动紧密结合起来，为农民群众办实事。在开展学习实践活动中，我办把互帮互助活动作为贯彻落实科学发展观，密切党和人民群众血肉联系的一项重要工作，予以高度重视，抓好抓实，力求把人民群众得实惠的要求落到实处。先后4次组织党员干部深入到大通县石山乡西坡村开展调研，与西坡村党支部座谈交流，了解农民的生产生活、党支部建设等情况，慰问老党员和困难群众，想方设法为农民办实事。针对西坡村党员活动室建成后，室内设施缺乏、部分老党员生活困难等问题，我们认真进行研究，想方设法协调帮助解决该村存在的困难和问题。目前，已为西坡村党员活动室捐赠了1台计算机和1打印机、2台电视机和百余册法律法规书籍，帮助完善和发挥党员活动室的功能；为8户困难老党员和困难群众捐赠了电视机，受到了农民群众的好评。互帮互助活动的开展，不仅为农民群众办了实事，而且也使党员干部受到了教育，密切了党群关系。

二、开展学习实践活动的认识和收获

在厅党组正确领导和厅学习实践科学发展观领导小组办公室的具体指导下，经过全体党员干部的共同努力，我办的学习实践活动基本实现了省委提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求。

（一）进一步深化了对科学发展观认识，对政府法制机构贯彻落实科学发展观形成了4点共识。

一是抓好理论学习，提高党员干部的认识水平，是贯彻落实科学发展观的重要思想基础。通过开展解放思想大讨论活动和学习实践活动，进一步提高了党员干部对继续解放思想、贯彻落实科学发展观重要意义的认识；进一步加深了党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的理解，增强了贯彻落实科学发展观的坚定性、紧迫性和自觉性；进一步理清了法制工作在推动科学发展方面的思路和措施，增强了党员干部推动科学发展的服务意识和责任意识。

二是服从、服务于全省经济社会发展大局，促进经济社会又好又快发展，是政府法制机构贯彻落实科学发展观的本质要求。政府法制机构贯彻落实科学发展观，就是要在促进发展上做文章，在服务发展上想办法。在开展政府立法、执行监督、行政复议、推进依法行政、政务公开等项工作中，都要紧紧围绕全省经济社会发展的重点，围绕省委、省政府的中心工作，结合自身的工作性质、工作特点，为全省经济社会发展提供优质服务，推动富裕文明和谐新**建设。

三是积极营造良好的法制环境，加快推进法治政府建设进程，是政府法制机构贯彻落实科学发展观的首要任务。政府法制机构贯彻落实科学发展观，必须致力于推动各级政府及其工作人员更多运用法律手段管理经济和社会事务，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题，依法引导和规范各种社会行为，切实做到依法行政，依法管理，依法办事，推动法治政府建设，促进经济繁荣发展和社会全面进步。

四是坚持以人为本，切实维护人民群众的合法权益，是政府法制机构贯彻落实科学发展观的重要职责。政府法制机构贯彻落实科学发展观，必须努力把维护人民群众合法权益，进一步落实到各项工作中去。在政府立法工作中，要把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为立法重点，以法律手段保障人民群众的经济、政治和文化权益；在行政监督和行政复议案件办理中，切实纠正违法行为，依法化解行政争议，为政府排忧，为群众解难，维护社会公平正义。

（二）进一步明确了发展思路，为推动政府法制工作取得新进展找准了方向。

一是以科学发展观指导立法工作实践，进一步推进科学立法、民主立法。立法工作，要做到五个坚持：坚持以人为本，立法为民；坚持服务中心，推动发展；坚持民主立法，提高立法质量；坚持突出特色，增强实用性；坚持立足当前、着眼长远。今后，我办将通过省政府门户网和省政府法制信息网，进一步加大公开征集立法项目的力度，进一步畅通立法项目来源和意见征集渠道，扩大公众参与立法工作的面，同时，不断加强和改进立法调研工作，切实提高立法质量，为推动科学发展奠定基础。

二是不断加大推进依法行政工作力度，为科学发展、和谐发展营造良好法治氛围。着力抓好推进市县政府依法行政工作，提高全省推进依法行政工作整体水平。加强推进依法行政制度建设，做好推进依法行政的组织协调工作，推动全省依法行政工作取得新进展。

三是大力推进行政执法责任制，为经济社会发展提供法治保障。加强对法律、法规执行情况的监督检查，加强行政执法主体和执法人员资格的管理。结合新一轮深化行政审批制度改革，继续清理审批事项，督促落实行政执法责任制。

四是进一步发挥行政复议化解行政争议的渠道作用，积极促进和谐社会建设。加强行政复议队伍建设，提高全省各级行政复议机构化解行政争议的能力。加强对行政复议案件办理操作规律、技能的探讨、总结，建立并实施疑难案件点评制度。建立与行政争议相关工作部门的联系制度。

五是进一步提高政府法制机构在推进依法行政、建设法治政府中的重要作用，加强对全省法制机构的工作指导，加强法制队伍建设，加大对法制工作人员的培训力度，不断提高法制工作人员的整体素质，以适应新形势下法制工作服务科学发展、推动科学发展的需要。

六是深入推进全省政务公开工作和政府信息工作。加强组织建设，充实力量，落实人员；继续加强行政服务中心的建设，构建行政权力透明的运行平台，提高行政运行效率；积极推进公共资源配置市场化改革；进一步做好编制政务公开《目录》和信息公开《指南》及《目录》工作；抓紧制度建设，尽快出台《**省政务公开工作考核办法》、《**省政府信息公开保密审查办法》、《**省依法信息公开办法》、《**省依申请信息公开收费标准》。
三、开展学习实践活动的不足和下一步工作打算
回顾总结我办学习实践活动开展情况，我们清醒地认识到，虽然学习实践活动取得了明显成效，但还存在一些不足和薄弱环节，主要是：组织集中学习的时间较少，在一定程度上影响了学习的质量和效果；开展学习实践活动的方法、手段和创新点不多，需要进一步加强。学习实践科学发展观，是一项长期的任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。为切实巩固和发展学习实践活动的成果，我办将继续抓好两个方面的工作：一是进一步抓好整改落实工作。在整改方案中，我们确定了12条整改措施，其中有的已经开始实施，有的正在着手准备实施，有的还需要待条件成熟后再实施。我们将加大力度，加强督促检查，确保工作善始善终地完成。二是进一步做好建章立制工作。对经过整改实践证明，确有较好解决实际问题，行之有效的方法举措，认真加以总结，作为整改工作的成果和制度建设的内容巩固下来，为今后的工作服务。

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法制办科学发展观第二阶段工作总结

法制办科学发展观第二阶段工作总结

根据区委对深入学习实践科学发展观活动的统一部署和要求，在第一阶段理论学习、深入调研、思想大讨论的基础上，我办顺利完成了分析检查阶段的各项任务。分析检查阶段是从思想层面进入实践层面的重要阶段，是承上启下的关键阶段，主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。为此，我办认真召开了领导班子专题民主生活会，形成分析检查报告，组织了党员群众评议，取得了显著成效，为下一阶段工作打下了坚实基础。现将我办学习实践科学发展观活动分析检查阶段情况简要汇报如下：
一、坚持学习，把理论学习贯穿活动始终
在学习调研阶段的基础上，我办组织党员干部继续深化科学发展观理论的学习。继续深入学习党的有关科学发展观的重要论述以及党的十七届三中全会精神，继续要求党员干部自觉学习《科学发展观》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》等书籍，全面认识、理解和把握科学发展观的精神实质，把理论学习贯穿活动的时钟。
二、发扬民主，集思广益，开好领导班子民主生活会
（一）广泛征求意见
我办分别采取发放征求意见表、召开座谈会、解放思想大讨论等多种形式先后征求了市政府法制办、区推进依法行政领导小组成员单位、区部分执法部门、政府特邀行政执法监督员以及本办全体人员的意见，共征集到意见和建议20余条。经归纳主要包括四方面内容：一是加强干部轮岗、培训；二是加强业务考核和日常管理；三是加强政治理论学习力度；四是适时开展文体活动。这些为我办召开民主生活会提供了重要的素材。
（二）积极交流思想
班子成员在民主生活会召开前，在各自自我剖析，查找不足的基础上，班子成员间相互开展了谈心活动。相互间敞开思想，畅所欲言，帮助分析原因，提出改进建议，确实找准自身存在的问题，并认真研究、深刻分析产生问题的原因，力争做到“对自己狠一点，找问题准一点，剖析原因深一点”。
（三）认真撰写提纲
班子成员针对个人的情况，在征求意见的基础上，通过认真梳理，对照检查，剖析不足，围绕“深入实施天坛文化圈发展战略,建设现代化都市文化休闲区”这一活动主题，结合加强“领导干部作风建设年活动”，本着对事业高度负责的态度，紧密结合工作实际，着重从思想观念、工作作风、改革意识、政绩业绩、思路举措等方面，认真查找存在问题和差距，研究分析产生主要问题的原因和根源，认真地撰写出了各自的发言提纲。
（四）会议达到预期效果
会前领导班子成员相互交换看法，努力做到“四不上会”，即：问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会。
会上，领导班子成员分别结合前一阶段的学习、讨论、调研和所征求到的意见、建议，从党性修养和作风建设方面，从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面，总结了学习的收获和体会，深入查找了自身存在的不足，并认真研究、深刻分析产生问题的原因。之后针对问题制定了整改措施，把握住对症下药的原则，避免虚空，做到了实事求是，具体可行。大家积极开展批评与自我批评，本着有则改之，无则加勉，增进团结，促进工作的宗旨，开诚布公地分析问题，敞开心扉地解剖自己，既指出了问题，又增进了团结；既发扬了民主，又增进了共识；既锻炼了党性，又促进了工作，为下一步形成高质量的领导班子分析检查报告打下了良好的基础。
这次领导班子民主生活会由于准备充分、态度端正，气氛热烈，达到增进团结、相互交流、沟通思想、查找问题、理清思路的目的，取得了预期的效果。
三、深入剖析，实事求是，认真撰写分析检查报告
在形成领导班子分析检查报告环节，我办采取“三步走”的策略。第一步，落实责任人，拟定报告提纲。由办学习实践活动领导小组办公室负责，主任、副主任牵头，抽调一名同志，组成报告起草班子。经过认真讨论研究，形成了报告提纲。第二步，撰写报告初稿，征求各方面意见。按照报告提纲，初步形成了八千余字的报告初稿，初稿形成以后，分别以座谈会的形式征求了区部分执法部门、依法行政领导小组成员单位的意见，以书面的形式发到本办各科室征求每一个干部的意见和建议，进行认真修改。第三步，领导小组集体讨论，党支部集体审定。汇总全体干部的意见和建议后，
对报告进行了仔细修改和充实。修改后的报告由领导小组集体讨论，支部会议集体研究审定，再次进行修改完善后召开评议会进行群众评议，同时上报检查指导组。
整个分析检查报告的形成过程中，我办做到了实事求是撰写、深刻分析检查、反复修改完善。报告三易其稿，总结了干部职工在贯彻落实科学发展观上形成的共识，概括了近几年法制工作取得的成果，同时系统全面地梳理了存在的问题、重点分析了问题的产生原因，并指出了依法行政科学发展的总体思路、主要措施，对今后本办的工作具有较强的指导意义。
四、征求民意，集中民智，广泛开展

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群众评议活动
领导班子分析检查报告形成后，6月3日，我办组织部分执法部门和推进依法行政领导小组的单位代表以及本办科以上干部党员共15人召开评议会进行公开评议。与会人员针对报告对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。大家一致认为报告主题突出，问题找得准，根源挖得深，目标定得明，提出了既科学合理又切实可行的新思路、新办法、新举措，满意率达到100%。
总之，通过这一阶段工作的开展，我办深入贯彻落实科学发展观活动取得了阶段性的成果，真正达到了“征求意见、找准问题、分析原因、明确方向”的预期目的。在下一阶段的整改提高活动中，我们将继续总结经验，立足实际，注重实效，促进工作，圆满完成各项工作任务。

政府法制办科学发展观活动大总结

政府法制办科学发展观活动大总结

尊敬的第三指导检查组聂组长、杨组长，同志们：
自20xx年9月26日正式启动学习实践活动以来，我办严格按照中央、省委的统一部署和要求，精心组织、周密部署，紧密围绕“推进依法行政、服务**崛起”的主题，深入开展学习实践活动。经过认真自查，现已较好地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项规定任务，创造性地开展体现政府法制工作特色的自选活动。深入学习实践科学发展观活动的开展，极大地提高了全办广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力和创新力，切实解决了一些实际问题，健全了政府法制工作体制机制，实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。
一、简要回顾

（一）学习调研扎实深入

系统深入地开展学习。及时制定学习制度，分别采取个人自学、支部学习、党组中心组集中学习研讨、邀请专家作专题辅导报告、党组主要负责人上党课等形式，组织全体党员系统深入地学习了党的十七大、十七届三中全会等会议精神和胡锦涛总书记等中央领导以及王金山书记等省委领导重要讲话精神，学习了科学发展观重要论著，深刻理解领会科学发展观的精神实质。结合当前形势，组织全体党员对政府法制工作如何实践科学发展观进行深入交流、研讨。党组中心组集体学习4次，支部学习超过50小时。

紧密结合工作实际开展调研活动。及时制定《领导班子学习实践活动调研方案》。围绕发挥政府法制机构职能作用，努力加强制度建设，促进**经济社会科学发展，领导班子成员分别深入萧县、宁国、泾县、舒城、霍山、池州、庐江等地进行专题调研，召开了市、县政府法制办主任座谈会、处级干部座谈会、基层城管执法工作座谈会，调查了解当前政府法制工作存在的问题，分析问题的成因，听取解决问题的意见和建议。在深入调研的基础上完成了重点调研课题6个，形成了6篇质量高、针对性强的调研报告，班子成员结合调研撰写了6篇体会文章。各支部也结合各自承担的职能工作，开展了调研或实践活动。

遍求良策，解放思想。组织开展了“科学发展在身边，我为崛起献良策”活动和解放思想大讨论活动。活动期间，共收到意见和建议219条。通过开展活动，着力解决了对科学发展观的认识是否到位、境界是否得到提高的问题，分析了思想观念、工作方式方法、制度建设、体制机制等方面存在的问题及原因，研究制定了切实可行的解决问题的对策、措施。

（二）分析检查全面深刻

广泛征求意见。在学习调研阶段征求意见的基础上，办党组通过召开群众座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、网上征求意见、个别访谈等形式，征求办机关全体党员、省政府各部门法制工作机构和各市县政府法制办的意见，找准制约政府法制科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。对这些问题认真研究，提出解决措施，并一一反馈。

召开领导班子专题民主生活会和支部专题组织生活会。领导班子成员之间广泛开展谈心活动，交换看法，撰写发言材料。各支部组织全体党员召开专题组织生活会，对照科学发展观的要求，分析查找自身的差距和不足，明确今后的努力方向。领导干部都以普通党员身份参加了所在党支部的专题组织生活会。在广泛征求意见、开展谈心活动的基础上，办党组召开了专题民主生活会，省委学习实践活动第三指导检查组派员到会指导。领导班子成员对照科学发展观的要求，紧密联系实际，认真分析工作中存在的问题，查找问题形成的原因，提出解决问题的对策，形成了团结、和谐、务实、创新的良好氛围。

形成领导班子分析检查报告。党组主要负责人亲自主持分析检查报告的撰写。分析检查报告初稿形成后，征求各处室及全办党员、干部、群众及民主党派人士的意见，召开党组扩大会议充分讨论、修改。定稿后，送省委学习实践活动第三指导检查组审核，得到第三指导检查组的认可。报告共梳理出存在的问题5个，提出解决问题的措施27条。报告认真总结了十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分体现了学习调研、解放思想大讨论和民主生活会的成果，全面归纳了全办广大党员、干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识，充分反映了我办科学发展的总体思路、工作要求、主要措施和加强领导班子自身建设的具体措施。

组织群众评议分析检查报告。采取召开座谈会、召开评议大会、书面评议及网上评议等方式，组织办机关全体党员、省政府有关部门法制工作机构、省政府立法咨询员、特邀行政执法监督员、各市县（区）政府法制机构对分析检查报告进行评议，广泛征求意见。经统计，赞同分析检查报告的占96%，收到评议意见和建议12条。对这些意见和建议，在报告稿修改完善时均予合理吸收。通过职工大会、专题会、网络、热线电话、座谈会等形式，公开分析检查报告和评议结果，进一步接受群众监督。

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（三）整改落实扎实有序

制定整改落实方案。根据第二阶段分析检查出来的5个方面问题，明确整改落实项目5个，分别涉及机关自身建设、提高依法行政水平、提高立法质量、提高监督水平和完善行政复议工作机制等方面。根据问题的轻重缓急和解决的难易程度，明确整改落实目标和时限要求，明确解决的措施和具体方法。建立整改落实责任制，明确各整改落实项目的主管领导、责任处室、主要责任人。方案制定后，以文件的形式在全办范围内公布，并对机关自身建设、完善工作机制等事项作出公开承诺。

集中力量解决突出问题，积极稳妥地推进体制机制创新。一是开门立法，提高立法质量。20xx年10月至11月，开展向社会公开有奖征集20xx年省政府立法项目建议活动。省内外各行业、各阶层、各年龄层次的公民通过信函、传真、电子邮件等形式提出立法项目建议123件。根据这些建议，按照科学发展观要求，向人大常委会提出了20xx年立法计划建议。在新提的35件地方性法规项目中，有关改善民生的项目11件，占项目总数的31%。二是坚持复议为民，创新工作方式，提高行政复议水平。20xx年共收到177件行政复议申请。这些复议案件，尤其是农村集体土地征收和城市房屋拆迁方面的案件，涉及面广，法律关系复杂，利益冲突尖锐。我们牢固树立既注意公正、公平，又利于矛盾化解的办案理念，通过依法运用调解、和解的办案手段，力促双方达成协议，真正做到定纷止争，案结事了。三是严把行政执法人员入口关，规范行政执法行为，优化经济社会发展环境。针对一些地方和领域有法不依、执法不严、违法不究的问题，我们从加强行政执法队伍建设入手，提高行政执法人员依法行政的观念和能力，严格执法、文明执法、公正执法，进一步加强和改善行政执法工作，提高行政执法水平。

开展群众满意度测评。及时研究制定了群众满意度测评方案。针对开展学习实践活动的实际效果和解决突出问题的成效，组织群众进行满意度测评。共向省直部门法制机构负责人、办处级以下干部职工发放《群众满意度测评表》60份。经统计，对我办学习实践活动表示满意的52人，占86.7%，比较满意的8人，占13.3%。测评结果在全办范围公开。通过测评，引导党员领导干部在学习实践活动中倾听群众呼声，尊重群众意愿，解决群众反映强烈的突出问题，真正让群众满意。

二、主要做法

（一）加强组织领导，充分发挥领导带头作用

办党组组织成立办学习实践活动领导小组，要求处以上领导干部充分发挥表率、示范、引导作用，努力做到“五个带头”，即带头学习，带头开展专题调研，带头分析检查，带头谋划工作思路，带头解决问题、完善制度。办党组各位成员，严格按要求参加各个环节的学习实践活动。主要负责同志认真履行职责，亲自组织制定活动方案，亲自进行活动动员和上党课，亲自协调活动中的有关事宜，亲自研究解决活动中的问题，充分发挥了第一责任人的作用。同时，办领导积极参加所在党支部的集中学习和实践调查活动。

（二）紧密结合政府法制工作实际，努力突出实践特色

学习实践科学发展观，关键在于用科学发展观指导和推动政府法制工作发展，着力提高做好政府法制工作、服务**崛起的能力。这就需要我们：全面准确地把握科学发展观对政府法制工作提出的新的更高要求；紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，加强和改善政府法制工作，服务经济又好又快发展，在此基础上加快政府法制工作自身发展；深刻理解科学发展与社会和谐的内在统一关系，加快推进以改善民生为重点的法律制度建设，推进法律制度实施，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为政府法制工作的出发点和落脚点，用制度来保障人民群众最关心、最直接、最现实的利益。

我们全面深入剖析了政府法制工作中存在的不适应科学发展观要求的突出问题，研究形成了有利于科学发展的体制机制的总体思路，制定了切实可行的整改措施，并坚持边学边查边改，切实把科学发展观的第一要义、核心、基本要求和根本方法，贯穿于政府法制工作的各个方面。

（三）积极创新活动组织方式

活动一开始，我们就提出了“规定动作”和“自选动作”相结合的要求。为深入学习实践科学发展观，交流学习成果，提高广大党员学习的积极性，我们组织举办了“科学发展与政府法制”主题征文活动。全办党员积极响应，踊跃参加。组织专家评出了一等奖2名，二等奖4名，三等奖5名，鼓励奖10名。编辑出版了《征文获奖作品集》，召开了交流和表彰大会。各支部深入基层开展调查研究，有的组织党员干部到工作联系单位登门访谈，有的组织大家走出去，接受革命传统教育和爱国主义教育。通过这些形式新颖的活动，大家加深了交流，拓宽了眼界，促进了思考。

（四）坚持群众路线，让更多的干部职工参与活动

学习实践活动全过程公开透明。通过征求意见、座谈走访、调查问卷、民主评议、扩大会议、简报信息等多种形式，充分保障干部职工对学习实践活动的知情权、参与权，使干部职工 “看得见”、“摸得着”、“够得上”。广泛开展调研，充分尊重干部职工及基层群众的建议权。办领导深入基层，开展专题调研，充分了解社情民意。召开座谈会、调查问卷、召开工作务虚会等方式，广泛听取各方面的意见和建议。

虚心接受评议和测评，切实维护群众的监督权。领导班子分析检查报告形成之后，提交群众评议，接受群众监督，为进一步找准问题，剖析原因，明确思路和措施奠定了基础。

（五）强化宣传引导，营造浓厚氛围

活动期间编发了44期《深入学习实践科学发展观活动简报》，制作了2期活动展板，利用办机关门户网站、**先锋网、**经济报等载体发布我办学习实践活动消息，从不同角度反映活动的进程，用多样的手法展示活动的亮点，系统总结活动的成果和经验，起到了汇报情况、交流信息的作用，受到了广大党员的关注和欢迎。

三、活动取得的主要成效

在省委的正确领导下，在省委第三指导检查组的精心指导下，在全办广大党员干部的共同努力下，办学习实践活动工作完成了各项预期任务。具体体现在以下四个方面：

（一）形成了贯彻落实科学发展观的共识

通过认真学习和深入实践，我办广大党员特别是党员领导干部进一步解放思想、转变观念，在进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上形成了共识。大家更加深刻地认识到，科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。进一步加深了对科学发展观本质、内涵和基本要求的理解，坚定了贯彻落实科学发展观的信念，更加自觉地用科学发展观统领政府法制工作，着力转变不适应科学发展观要求的思想观念。

（二）全办干部职工学习意识、创新意识和责任意识明显增强，工作作风明显转变

学习实践活动激励了全办干部职工想干事、干成事的工作热情，在全办树立了统筹兼顾、奋勇争先的责任意识，增强了改革创新、顾全大局的工作意识。通过学习调研、分析检查和整改落实各项活动的开展，勤政廉政，务实求真，讲究效率，追求质量，互谅互帮，和谐共事的工作气氛更加浓郁，全体工作人员提振了精、气、神，机关工作风貌、工作形象大大改善。

（三）查准了问题，明确了改进工作的思路

办领导班子经过认真分析检查，梳理了在机关自身建设、提高依法行政水平、提高立法质量、提高监督水平和完善行政复议工作机制五个方面存在的问题。在全面查找、认真剖析问题的同时，按照科学发展观对政府法制工作提出的新要求，形成了有利于科学发展的政府法制工作的总体思路，即：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立全局观念、创新观念、服务观念、法治观念和责任观念，改革创新，加快形成符合科学发展要求的工作体制机制，为加快**崛起服务。在形成总体思路的基础上，撰写了“提高政府法制工作水平和质量”等6个专题调研报告和领导班子学习实践活动分析检查报告。领导班子分析检查报告得到了上级领导的充分肯定，得到了群众的普遍认可。

（四）解决了一些突出问题，取得了一些具体成果

在学习实践活动中，我们边学边查边改，着力解决一些学习实践活动期间能够解决的问题，确保学习实践活动结束时有看得见摸得着的成效。针对依法行政，建立依法行政考核机制、依法行政工作示范联系制度、依法行政培训工作制度；针对提高立法质量，完善公众参与立法机制、健全专家咨询论证制度、探索建立政府立法项目成本效益分析制度；针对行政执法监督，完善执法人员资格审查制度、培训制度和证件管理制度；针对行政复议，研究完善行政复议调解、和解工作机制；针对机关自身建设，先后制定和修订节假日值班、公文传阅、公务用车、干部出国考察、工作人员医药费补助、廉政建设、领导班子建设、信息管理等多项工作制度。

四、存在的不足和努力方向

我办学习实践科学发展观活动取得明显的成效，但对照推进科学发展，服务**崛起的更高要求，我们的工作还存在诸多不足。具体表现在：由于工作任务繁重，学习交流的时间、范围、层次还显不足；将科学发展观的理念融入政府法制工作的深度还不够；锐意进取意识和与时俱进观念还需要不断增强。

下一步，我们将在这次学习实践活动的基础上，更加深入地学习理解科学发展观，自觉地以科学发展观为指导，推进依法行政工作，把科学发展观融入到工作的每一个方面、每一个环节，把贯彻落实科学发展观转化为我们每一个人的自觉行动。

同志们！

这次深入学习实践科学发展观活动，使全办党员干部接受了一次生动的政治理论教育，进一步激发了大家做好工作的政治热情和政治智慧。按照中央和省委的部署，深入学习实践科学发展观活动就要结束了，但是，这只是阶段性的结束，科学发展观作为世界观、方法论，作为我们工作的指导思想，对其学习仍然要坚持不懈。全面深入地实践科学发展观仍是一项长期的任务。活动结束后，我们对深入学习和实践科学发展观工作还要进行安排。

在今后的工作中，我们将以这次学习实践活动为起点，用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作，努力使依法行政、政府立法、法制监督、行政复议、法制研究和宣传等各项工作上一个新的台阶。我们要不断完善和落实学习实践活动中制定的各项制度措施，不断巩固和扩大学习实践活动的成果，把学习实践活动激发出来的政治热情转化为强大的精神动力，以“与时俱进、求真务实、争创一流”的工作作风，以昂扬向上的精神状态和锐意进取的创新精神，努力做好我省政府法制工作，助推**经济社会又好又快发展。

县委办公室实践科学发展观经验做法

县委办公室实践科学发展观经验做法

**县突出实践特色坚持边学边改
**县把整改贯穿于学习实践活动全过程，坚持边学边改、即知即改，让群众感受到学习实践活动带来的新气象、新成效。
一是围绕解决突出问题抓整改。对照亟待解决的八个方面问题，县领导分别带队，深入基层、深入群众、深入企业，问政于民、问需于民、问计于民。针对“工业发展不够足”的问题，强力实施工业经济“三年翻番”计划，每年拿出20xx万元专项资金用来扶持中小企业，加快科技创业大厦、科技创业园、农民创业园、高新技术孵化园等建设力度，促成33家企业与科研院所加强产学研合作，成功引进安徽大学研究生联合培养创新基地。针对“文化品牌不够响”的问题，整合开发以陈独秀为重点的人文资源，加大重点景区和项目建设力度，打造“独秀故里、黄梅家乡、爱情之都”文化旅游品牌。争创安徽省文明县城，科学编制精品旅游路线，筹备召开孔雀东南飞文化艺术节，扮靓独秀公园、青少年妇女科技活动中心，开展了海子逝世二十周年一系列纪念活动，编纂了《印象**》、《**历史文化丛书》、《**年鉴》等书籍。针对“干部活力不够强”的问题，启动实践干部队伍建设生力、活力、潜力三大工程，将全县驻外招商队伍调整到35个，选派了90名同志常年驻外招商，在经济建设“主战场”锻炼干部、造就干部；从县党政机关选派10名非领导职务人员和相关领导干部到企业担任县委特派指导员，协助企业开展党建和经营管理服务工作。
二是围绕实现“三保”目标抓整改。坚定信心，沉着应对国际金融危机，千方百计保增长，尽心尽力保民生，全力以赴保稳定，危中寻机，危中求进，充分发挥比较优势，厚积薄发，从而实现“弯道超车”。加快推进上峰大水泥、石门湖航道改线、洪铺核电和石牌廉租房、高河大河治理、206国道改线、212国道改建等大项目。坚持“走出去”与“请进来”相结合，加大**资源优势推介力度和产业招商力度，积极参与泛长三角分工合作。加大企业扶持力度，对发展前景好、科技含量高、带动作用大、暂时面临困难的企业，在要素保障、行政服务等方面予以倾斜。加快建村、纺织、塑料制品、机械装备制造等产业技术改造步伐，打造创新型企业。加快推进新农村建设，大力实施“三五三十”工程。今年1-3月，全县规模以上工业实现增加值4.1亿元、财政一般预算收入2.5亿元、固定资产投资9.7亿元，同比分别增长35.9%、49.6%、32%。

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