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地税局半年工作总结

发布时间: 2019.09.21

某某市地税局年度工作总结。

时间在不知不觉间流逝,这一阶段的工作马上就要结束了,就到了我们写总结的时候了。我们需要对自己的这一段时间工作进行总结,总结就是把工作中取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训进行一次全面总结的书面材料,在作工作总结时,哪些需要重点讲呢?小编特地为大家精心收集和整理了“某某市地税局年度工作总结”,欢迎您参考,希望对您有所助益!

某某市地税局年度工作总结

某某市地税局20xx年度工作总结

今年以来,我局在某某市局和市委、市政府的正确领导下,按照市局年初的工作思路,坚持以组织收入为中心,认真贯彻学习“三个代表”重要思想,全面落实目标责任制,完善征管措施,强化税务稽查,团结拼搏,开拓进取,各项工作都取得了显著成效。
一、坚持依法征收,组织收入实现新突破
20xx年,全系统上下紧紧抓住经济持续快速发展的有利时机,严格遵循依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则,大力组织收入,地税收入实现了历史性的新突破。全年共组织各类收入9.11亿元,其中市县级工商税收45640万元,教育费附加4117万元,社会保险费34510万元,各项基金4083万元,省级收入2824万元。一般预算收入比上年增长31.3%;收入总量比上年增收1.73亿元,增长23%,增收额创近年来新高,较好地完成了市局下达的收入目标计划,为我市的经济和社会发展做出了积极贡献。
1、预测税收形势,制定收入计划。年初,我们牢牢把握组织收入主动权,结合各征收单位的实际税源状况和20xx年收入完成情况,科学测算和分配税收计划。做到认真分析,计划到人,统筹安排。逐税种比较分析,分税种落实任务。在全面分析20xx年税源增减变化的同时,找出20xx年的税收增长点。局党组与各基层单位负责人签定了20xx年收入目标责任书。积极主动地向党委、政府汇报经济税源状况,使地税收入计划与经济发展相一致,加强对收入计划和征管质量的双重考核,全面客观地考核组织收入工作。
2、完善均衡入库机制,紧抓重点税源管理不放松。在日常征收工作中,做到巩固大税源、管好小税源,突出重点,切实做好重点税源的管理和监控。制定税源管理制度,建立重点税源预警分析机制,将税源监控中发现的问题及时与征管、稽查部门沟通,促进征管质量的提高,堵塞漏洞、增加收入。我局将年纳税50万元以上的纳税人纳入监管范围,保证各级监管收入占全部税收收入的50%以上。
3、强化征管措施,狠抓组织收入工作。一是加强了建筑业和销售不动产业的管理,促使营业税大幅增加。二是加大了第三产业的管理力度,带动了相关税收的增长。三是加强了租赁业管理,规范租赁业税收秩序,房产税、租赁业营业税都比去年有较大增长。
4、整体推进,促进税收收入和收入水平再上新台阶。以落实税收执法责任制为重点,建立组织收入保障机制和稳定增长机制,提高税收执法水平和税收征管质量。以组织收入目标责任制为基础,切实提高组织收入的积极性和主动性。坚持收入对比分析制度,多角度、全方位做好收入分析预测,消除薄弱环节,解决矛盾和问题,从而全面建立起了科学化、精细化的组织收入工作体系,促进了依法征税、应收尽收,促进了地税收入的稳定增长和均衡入库,促进了地税收入质和量的同步飞跃。
二、推进税收执法责任制,依法行政水平有了新提高
今年以来,我局全面落实市局总体工作思路中提出的突出抓好税收执法责任制这个重点,完善执法责任机制,加强执法监督检查,规范执法行为,提高执法水平。
1、全面推进税收执法责任制和执法过错追究制。从年初开始,我们紧紧围绕这条主线开展工作,力争使这项工作成为全局工作的一个亮点。并以此为契机,加大考核和追究力度,全面推动我局税收执法水平的提高,努力营造税务人员在执法过程中依法行政、文明执法的良好氛围,营造税务人员不想越权执法、不敢越权执法的坚固堡垒,从而堵塞税收征管漏洞,提高征管水平,使税收执法责任追究制成为我局税收增长的头号因素。建立了层层连带的有效追究机制,并为全局执法人员建立个人执法档案,将查出的问题和处罚情况记入个人档案。
2、强化稽查、打击涉税犯罪。今年以来,我们加强了稽查力量,发挥了稽查作用,加大了稽查力度,严格了稽查考核,除按时完成上级布置的企业所得税、发票等专项检查任务外,积极主动地开展了饮食服务业、房地产业、行政事业单位等一系列的日常检查,特别是对那些长亏不倒的企业进行了重点检查,全年我局稽查部门共检查纳税户户,查补税款万元、滞纳金万元、罚款万元,有力地促进了税收收入,较好地发挥了以查促管、以查促收的作用。
3、加强税法宣传,提高地税良好形象。在全国第16个税收宣传月,为了突出税法宣传主题,不断增强公民依法诚信纳税意识,营造良好的依法纳税环境,我局在市中心广场及繁华路口设立税法宣传咨询台4个,发放宣传资料5000余份,接受纳税咨询160余人次。共组织开展了12项税法宣传活动,特别是围绕今年税收宣传月的主题“依法诚信纳税,共建和谐社会”,与某某市国税局共同开展了一系列活动,取得了很好的宣传效果。
三、加强科学化精细化管理,征管质量和效率有了新跨越
1、加

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强税源管理,推行新的征管模式。根据市局要求,有力的整合了征管资源,在办税服务厅按规定规范化设立窗口,统一配备服务设施,努力提高服务层次,在服务厅内市局统一购置了方便纳税人的升降椅、饮水机等用品,并对服务厅内的计算机及打印设备进行了全面升级,为更加便捷的为纳税人服务奠定了基础。并在此基础上统一并规范基层办税服务厅室各项管理制度,固化基层工作运行机制,要求每日要有一名分局长在服务大厅值班,解答纳税人的疑难问题,强力治理办事拖拉、扯皮、出勤不出效的现象。建立局域网,做到网络连通、信息互通,保证纳税人在服务大厅内就能办理网上申报。
2、加大征管质量考核力度,严格奖惩。年初,我局完善了征管质量考核办法,量化了各项考核指标,明确了征管薄弱环节、工作重点和责任追究办法,做到自行考核与上级考核相结合,达到了以考核促管理的目的。对考核中所发现的问题限期整改,使考核真正促进征管质量的提高,在市局进行的征管目标考核中获得好评。
3、加强税政管理。我局摸清了小税种的税源底子,合理预测小税种收入计划,制定了小税种收入总额和增长目标,将小税种收入计划纳入目标考核,严格按照税法规定的纳税期限,及时征收,应收尽收,确保小税种均衡入库,稳定增长。在具体的税种管理上,我们做到了结合实际,一税一策。利用土地使用税政策调整的时机,我们开展了土地使用税专项检查,确保土地使用税额的调整到位,税款的计算准确,全局比上年增收土地使用税万元。做好新车船税条列的宣传工作,加强同财产保险部门的协调与衔接,抓好代征代缴工作,保证车船税收入不断增长。
4、加强发票管理,加大以票控税工作力度。完善日常监督和质量考核,强化内部监管,拓展发票管理范围。今年以来我局对餐饮行业、娱乐行业等服务业推行了有奖定额发票,促进了服务业营业税的有效增长,此项全年共增加税收万元。
5、加大征管系统操作培训,提高系统运行质量和效率。我局充分认识到了培训综合征管软件工作的重要性,根据实际工作需要自行编写了一套切合实际的培训教材,分批次将全员进行了一次系统培训。并针对于实际工作中反映出来的问题,及时反馈情况,提出可行性的解决方案。
6、提高档案管理水平。组织系统内专、兼职档案人员学习国家档案局8号令,并就新规则的实施作了部署。组织档案人员参观了市国土局、国税局档案室,提高了认识。全年共整理、归档各种档案4100多件、卷,促进了机关工作效能的提高。
四、加强队伍建设,队伍凝聚力和战斗力有了新增强
抓好班子建设。局党组坚持以人为本,提倡人性化管理,努力做到以德育人,以情感人,以理服人。工作中关心同志,爱护职工,努力维护了干部职工的福利待遇,充分调动每个人的积极性。狠抓思想作风建设,领导作风有了很大改进,党组民主气氛浓厚,严格坚持了党的民主集中制原则。在重大事项、大额经费开支等事情上均经过党组集体研究决定,不搞暗箱操作,不搞个人说了算。
抓好干部队伍建设。一是进一步完善了规章制度。制定了考勤管理制度、请假管理制度、值班管理制度等规章制度,进一步明确了请假审批权限。二是加强干部职工的组织性、纪律性。严格上下班纪律,工作纪律,加强日常管理,严格奖惩,使干部职工的组织纪律性、事业责任感明显增强,队伍的凝聚力、战斗力也大大增强。三是加大税风税纪的督察力度。经常对基层执法、税风税纪进行明查暗访,对服务不规范、损害纳税人权益、违反廉洁自律规定的税务人员,给予严肃处理。加强政治学习和业务培训。为使教育培训工作落到实处,年初我局制定了“某某市地税局政治学习和培训计划”。在10月份,我局在市局组织的业务考试中,1人获得第一名,三人获得前10名的好成绩。结合党员教育,使大家牢记了艰苦奋斗的核心内容,树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的共产党人的光辉形象。
认真开展了谈心活动。为了进一步提高地税工作效率和工作执行力,,及时了解基层税务人员思想现状,将一些不好的苗头消灭在萌芽状态,切实提升地税社会形象。我局在年内组织了一次谈心活动。通过谈心,及时发现和解决了基层人员思想问题和实际问题。通过谈心活动,提高了依法治税的能力,提高了工作效率,提高了为纳税人服务的本领,提高了全体干部职工干事创业的积极性。现在全局上下形成了风气正、干劲足、团结好的良好氛围。
五、狠抓党风廉政建设,行业风气有了新气象
推行党风廉政建设责任制,加强干部廉洁自律工作。一是落实党风廉政建设责任,按照“一岗两责”的要求,细化、量化责任目标,全面制定了20xx年度党风廉政建设责任目标,与各基层单位签订了《廉政建设目标责任书》,明确目标,落实责任。二是制定完善并落实相关配套制度。三是要求广大地税干部深刻领会和把握科学发展观、提高党的执政能力的实质和精髓,不断增强党性观念和政治意识。
加强行风建设,认真做好“民主评议行风”工作。我局紧紧围绕树立行业新风,优化发展环境,为地方经济建设服务的总体目标,从完善体制、机制和制度入手,积极探索加强行风建设的长效机制,塑造了地税部门良好的执法形象和社会形象。始终把行风建设作风贯穿全局整体工作的一条主线,坚持以评促建,纠建并举,标本兼治的原则,不仅有效提升了税收执法和管理服务质量,而且促进了组织收入任务的圆满完成。我局按照教育为本,开门纳谏,边查边改,纠建并举的原则,较好地做到了“五个坚持”,即:坚持解放思想,认真查找自身存在的问题;坚持实事求是的原则。按照制定的考评办法,认真评价各部门的工作;坚持开门纳谏,广泛征求社会各界意见。为下阶段整改奠定了基础;坚持内外监督,虚心接受社会各界监督;坚持督导检查,注重实际效果。适时组织督导检查,经常性进行明查暗访,掌握真实情况,有针对性的开展工作。
在总结成绩的同时,我们也应清醒地认识到工作中仍然存在着不少问题和困难:执法水平还需要进一步提高。基层税务人员依法治税、依法行政能力不够强,还需进一步提高现代化税收征管能力和本领。执法中还存在不规范的行为,“人情税”、“关系税”这种现象还在个别税务人员身上有所表现,需要进一步加强对税收执法的监督和规范管理。
20xx年我局的工作要深入贯彻十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,执行好市局对税收工作的各项要求,坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨,进一步推进依法治税,强化科学管理,加强队伍建设,确保税收收入稳定较快增长,充分发挥税收调节经济和调节分配的作用,为构建和谐某某作出新的更大的贡献。
一是提高税收征管的质量和效率,确保税收收入稳定较快增长。二是坚持依法治税、科学管理,努力做到执法规范、社会满意。三是保持税收收入与经济协调增长,努力使我市的宏观税负进一步提高,纳税服务水平不断提升。四是通过落实各项税收政策,增强依法行政的意识,使我局广大税务干部的综合素质和工作能力明显提升,税务部门形象有新的改善。
总之,20xx年的地税工作任务会更重,压力会更大,我局将在某某市局和市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,求真务实,开拓创新,确保圆满完成各项目标任务,为促进某某经济建设和社会发展做出新的更大的贡献。

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某某市地税局工作小结和组织收入工作措施


某某市地税局工作小结和组织收入工作措施

某某市地税局20xx年工作小结和20xx年组织收入工作措施

一、20xx年主要工作、措施及存在问题
20xx年,在某某市局和某某市委、市政府的正确领导下,全系统以科学发展观统领地税工作,按照“十一五”发展总体目标,围绕“夯基础、求发展、抓提高”的工作思路,以税源管理为重点,以科学化、精细化管理为主线,调优管理机制,夯牢管理基础,提高执法服务水平,强化干部队伍建设,全面推进“三个一流”工程,圆满地实现了20xx年度的各项目标任务。
(一)主要工作及措施
1、坚持手段创新,突出组织收入中心,依法征收意识进一步增强
针对组织收入面临的严峻形势,全系统上下牢牢把握组织收入原则,狠抓基础工作和税源控管,在思想发动、工作方式和措施上进行了积极的改进和创新。加强收入预测分析,优化税收计划管理,开展纳税能力测算,税收计划管理理念由计划执行型向税源管理型转变,考核重点由完成业务型转向征管质量型。按照“抓大、管中、控小”思路,进一步完善分类分级管理办法,实行重点税源精细管、一般税源规范管、零散税源跟踪管。经全系统上下共同努力,圆满地完成了上级下达的各项收入任务,20xx年共入库各项收入 亿元,比上年净增加 亿元,增幅 。其中:入库市县级地方税收 万元,比上年净增加 万元,增幅 。地方税各项收入稳定增长,为实现我市“谋求大发展,实现新跨越”目标提供了强有力的财力支撑。一是分解任务,强化征收责任。及时将调整后的工作目标进行分解,层层明确征收责任,并与各镇区进行任务对接,实行领导分工包片,机关科室挂钩到点,加强组织收入督查和协调服务工作。二是排查税源,加大征收力度。充分依托征管信息系统和财税库行联网系统的平台,强化电子申报和入库,方便纳税人,加快税款入库速度,及时对未申报、迟申报、未入库和迟入库的情况进行催报催缴,并加大处罚力度,保证纳税人及时申报入库。组织各分局进行“横看纵比”排查税源,寻找差距和不足,挖掘征收潜力,提出挖潜堵漏的征管措施,对欠税最大限度的进行清理,积极协调政府组织资金,做好政府工程税收、资产经营公司等税款征收。三是强化征管,挖掘征收潜力。在抓好重点税源户监控管理的同时,把对中小户的管理作为重点,及时对申报异常户进行分析解剖,堵塞征管漏洞。同时加强房地产、建安、交通运输业等重点行业的监控管理,对房地产、建安业实行项目管理,发票源泉控管,保证不漏管、不漏征。四是以查促收,加大检查力度。二季度在市区范围内开展土地使用税和房产税税源普查的基础上,三季度又对农村个镇企业进行“两税”普产,目前进入扫尾清收阶段,效果明显、仅市区初步核增税款就达1300万元。同时认真抓好纳税评估和税务稽查工作,今年纳税评估和稽查入库税款就达800多万元,有效整顿和规范了税收秩序。五是加强协调,形成治税活力。各分局每月主动向各镇政府报告收入完成情况、对接收入计划、采取的工作措施,积极寻求地方党委、政府的支持,对政府工程、资产经营公司税款积极协调入库,依靠协护税网络加强个体、零散税收的征管。在市区加强与财政、交通等主管部门的工作协调,加强税源源泉代扣代缴,有力促进了收入入库工作。六是严格考核,促进组织征收。把组织收入考核作为日常工作考核的重点,按月考核一般预算收入完成进度情况,考核结果与奖金挂钩,并要求各分局进行量化考核到人,不打和牌。
2、坚持载体创新,优化征收管理模式,税收征管绩效进一步凸现
20xx年,以强化税源监控,持续提高税收征管质量和效率为目标,以不断优化纳税服务和推进社会综合治税为重点,进一步夯实征管基础,税收征管工作水平得到显著提高。一是积极强化户籍管理。进一步完善与工商、国税等部门的信息共享制度,从密切部门协调配合入手,充分利用外部信息,提高管理质量和效率。二是稳妥落实税收管理员制度。我局印制了《税收管理员工作台帐》。通过《台帐》的形式细化了管理员岗位职责,明确了工作目标和要求。台帐人手一册,有利于加强对税收管理员的跟踪管理。同时各分局按要求对管理员进行了轮岗。三是继续深化纳税评估。为摸清了纳税人的实际土地使用面积、正常申报的土地使用面积、未申报的土地使用面积、房产原值、房租收入等相关数据,我局开展了土地使用税、房产税专项评估活动,堵塞了征管漏洞,挖掘了增收潜力,提高了两税申报的质量和效率。共评估土地使用税1400多万元、房产税500多万元。同时,在征管信息系统中进行了两税的数据维护,把评估成果固定下来,成为今后的长效税源。四是突出强化个体税收管理。首先是积极开展市区个体税源调查。从某某镇抽调各街道、居委会100多人,分成五个工作组和相关分局一道,用了一个月的时间,对市区范围内的个体税源状况,特别是出租房屋状况进行了全面调查,收集了

某某市地税局工作小结和组织收入工作措施第2页

各类税源信息,并加以整理。其次是拟定了《个体定额核定的参照标准》。将行业分成饮食业、娱乐业、沐浴业、旅馆业、其他服务业五大类。按行业分成二至三类,将定额进行细化,定额定到包厢、散席、桌子等,并按地段制定了定额修正系数,使定额趋于合理、科学。第三召开定额听证会。为保证个体工商户税收定额做到公平、公正、公开,我局在某某镇政府会议室举行市区个体定期定额情况的听证会,对市区个体定额进行了听证。第四对定额进行了公示。我们分行业对定额在报纸上进行了公示,广泛接受群众监督。第五依法实施委托代征。我们根据税收法律、法规、《江苏省地方税收征管保障办法》等规定,与某某镇签定了委托代征协议,将市区个体税收委托某某镇代征。六是积极推动社会综合治税工作。协助市政府,拟定了社会综合治税工作实施方案,对出租房屋税收整治、房地产开发税收检查、联席评议个体定额、开展服务业等行业发票检查、国税门临开票税款代征制度、建安营业税征管环节控制机制、个体工商户税收社会化征管、落实信息传递制度等内容进行了规划。11月份,市政府召开了全市社会综合治税工作会议,成立了社会综合治税工作领导小组,明确了26个部门协作工作内容、协作工作联络员和涉税信息传递方式。20xx年,共接受户籍信息7539条;税源信息117条,涉税项目金额为147810万元;代征入库税款2591万元;协助控管入库税款557万元。
3、坚持机制创新,强化行政执法监督,执法责任运行模式进一步优化
我们以深入推行税收执法责任制为抓手,全面推广运用省局税收执法管理系统软件,在全系统推行税收执法标准化岗责分配序列,实行组合配岗原则,合理分解执法人员的税收执法权限与责任,并将运用效果列入了考核。实施执法计算机监控,严格问责到位,全年控制纠正税收执法人员7次不恰当执法行为,计算机自动对执法过错扣分386分,并对执法过错人员进行了批评教育和经济惩戒的责任追究。同时,我们还强化了税收执法的外部监督,设立税收执法评议意见箱,开设“执法评议”专栏,开通执法监督热线,聘请110名执法评议员和行风监察员,实行“一员两责”与“一会两举”制,对税收执法行为进行同步评议,充分发挥社会监督作用,有效保证了税收执法责任的落实。
4、坚持理念创新,打造“服务型机关”,纳税服务水平进一步提高
围绕构建热情、规范、高效的纳税服务体系,坚持创新与实用、形式与效果并重原则,实现了浅层次服务向深层次服务、权利服务向维权服务、被动服务向主动服务的加速转变。全面推行“集中办公、三区管理、无窗服务”的办税服务模式,促进了征纳双方的良性互动,使纳税人充分感受到诚信务实的服务品质,效果明显,受到了纳税人的广泛好评。同时,突出税收政策服务的针对性和实效性,依法用足、用好税收政策,坚定不移地落实各项税收优惠政策。全年共办理国产设备投资抵免企业所得税7户次,抵免企业所得税1334万元;办理各类企业所得税减免12户,减免企业所得税1100万元;为下岗再就业人员办理减免税约150万元,税收政策调节经济、促进地方经济发展的职能作用得以较好发挥。
5、坚持带队创新,加强干部队伍建设,地税文化支撑力度进一步彰显
以创新和丰富地税文化为切入点,着力提升全员综合素质,为全系统跨越式发展提供精神动力和智力支持。不断完善基层分局“八小”建设,有效增强了基层一线干部对“某某地税是我家,凝心聚力建好她"的使命惑和责任感。开展“心连心”交流活动,打造“双向交流、集中互动”平台,增进沟通和理解,进一步营造了和谐的人文环境。开通网上税校,促进干部从职工“多学”、“勤学”向“善学”、“用学”的转变,提升了干部的综合业务技能。以“两权”监督为重点,强化完善“心防、群防、联防”体系,开展以“我为优化投资环境争贡献”、“我让群众满意了”为主题的思想作风教育,开展“群众满意行业”和“群众满意基层站所”评比、勤政廉政税务干部及廉(贤)内助“双十佳”评选等活动,地税廉政文化建设成效显著。
6、坚持宣传创新,强化精神文明创建,地税外部形象进一步提升
以“某某人眼中的某某地税”为主题,在全市范围内开展征文和摄影大赛,让社会各界多方位、多视角感知地税工作。通过纪检、监察等部门依托“某某地税网站”开设“税收-发展-民生”论坛,开展“纳税人为地税献一策”问卷调查活动,激发纳税人参与某某地税建设的热情,拉近与纳税人之问距离。同时,我们先后开展了“明荣辱知廉耻”、“从我做起尽全力,同心建设新农村”等一系列特色创建活动,受到了市文明委、市社会主义新农村建设工作领导小组的充分认可。
(二)存在问题
1、高增幅计划与实际税源背离的矛盾越来越突出。年初市政府确定今年地税一般预算收入计划增幅35%,五月底调整为40%,某某市政府陈市长在某某考察时提出,今年某某90亿财政一般预算收入必须完成,如果今年财政一般预算收入达100亿,某某必须要自保。从某某的经济形势看,完成年初35%的计划都很困难,前两年房地产业的政策调控效果非常明显,而今年宏观经济调控的负面影响正逐步体现,进一步加大了完成计划的难度。
2、房地产业税收下降已成为制约我局今年收入增长的主要因素。某某在两年多未进行土地拍卖的情况,去年秋天恢复进行土地拍卖并取得成功,但由于多种因素,直到九月末才有两块小的楼盘开盘,但问津者很少,最近每月房地产企业申报税款都在一到二百万元左右,与去年九月份后每月一千多万元的申报差距很大,直接影响某某的房地产税收收入。去年我局全年入库房地产税收9864万元,增幅高达51.9%,按照今年计划增幅测算,房地产税收至少要达到13810万元才能促进地税计划的完成,目前在有5340万元不可比因素的情况下也仅完成11163万元,后两个月房地产税收难有起色,房地产业收入下滑将严重制约地税收入的增长。
3、工业经济增长速度较缓,不能形成地税的高幅增长。某某的工业是以建材、纺织、机械、化工等基础工业为主,属于劳动密集型行业,高耗能,技术要求不高,产品附加值低,易受市场行情影响,规模企业不多。虽然水泥行业目前生产规模较大、产销形势较好,但磊达水泥的主要生产线企业所得税在国税征收对地税收入增长影响较大。而纺织业受上游产品、原材料及人工工资上涨以及人民币对美元汇率影响,举步艰难,去年开始普遍亏损,影响税收收入。纺织机械受纺织业的影响销售受到影响,效益下降,增值税大幅下降。我市的化工业规模普遍不大,而且受安全和环保责任追究的影响只死不生,难有较大增长。东昇焦化起步虽晚,见效却快,但不能形成地税的大幅增长,其主要增长点在国税,去年缴纳国税2264万元、地税967万元(其中700万元个人所得税为转让股本缴纳的一次性税收),今年1-10月份入库地税仅403万元,缴纳国税达4214万元,远超过去年全年收入规模,目前已停产,全年地税收入将达不到去年规模。
另外,除招商引资新项目企业所得税在国税征管外,一些私营独资企业为方便出口经营,新注册有限责任公司,地税征管空间不断萎缩。
4、新企业所得税法的实施对我市地方税收收入的影响较大。一是税率下调,法定税率由原来33%的调整到现在的25%,下降了24.2%,同时对微利企业实行20%的优惠税率,经测算我市盈利企业近70%的企业为微利企业,全市平均税率只有21.5%左右,全年预计减收1800万元左右;二是税前扣除项目标准大幅提高,主要是工资薪金在税前全额扣除,广告费、宣传费扣除标准由销售收入的2.5%提高到15%,捐赠支出的扣除标准由应税所得额的3%调整为利润总额的12%等,预计减收300万元左右;三是对纳税人重新认定,许多不具备独立法人资格的分支机构不能成为企业所得税的纳税人,预计减收200万元左右。另外减免税政策的调整对我市收入影响较大,主要是“三废”资源综合利用企业,原来实行五年内报批减免,现在按照销售收入的10%抵减应税所得额,不仅扣除额大,而且没有年限限制。
5、来自市委、市政府的压力越来越大,虚收因素呈快速上升趋势。在追求高增幅的目标下,把完成财税收入任务作为政治任务进行序时考核,不仅作为征收主体的税务部门感到很大压力,各镇党委、政府更加感到压力巨大,除少数税源相对宽裕的镇外,大部分镇大部分精力放在完成财税任务和招商引资工作上,有的镇将任务分解到每个机关干部、每个村,为赶序时难免出现虚收因素,不完全统计,目前全市预收、预借、应退未退等虚收因素过亿元,其中市政府协调入库1-3期旧城改造和现有拆迁安置房税收5340万元、教育劳务税收400万元、水资源费税收100万元、某某镇资产经营税收400万元外,应退未退税款1230万元,且预收、预借税款数额呈不断扩大趋势,税收环境和秩序受到很大影响。另外个别地区吸税引税问题比较严重,收入结构不合理,运输业、建安业收入比重偏大,存在着较大的执法风险,扰乱了税收和财政秩序。
6、有关协调税款难以到位。三仓轧花厂出售1900多万元,应缴纳地税109万元,虽经过多次协调,但市政府从维稳角度考虑,不同意征收此税款,影响税收执法。
二、20xx年组织收入预测及措施
目前的经济形势十分严峻,企业经营越来越艰难,在税收上的反映滞后于经济上的反映,虽然国家采取一系列措施进行调整,但预计调整产生明显效果的过程将比较漫长,明年的税收组织收入工作将十分困难。一是计划增幅已经步入快车道,从讲政治的角度看难以下调,而且基数高;二是经济萎缩避免不了,计划与税源的矛盾越来越突出;三是进入基数的不可比因素难以消化;四是执法要求越来越高,少数违规操作的执法风险和代价越来越大;五是目前的经济形势下招商引资越来越难,后续税源不足的矛盾不断加大。
综上所述,从理性角度考虑,明年的计划不宜超过GDp的增幅,并要考虑消化今年收入中的不可比因素,增幅宜在10%以内。
组织收入指标是“一流工作业绩”的核心,是重中之重的指标。因此,我们抓收入的弦一刻也不放松,坚定全年收入任务必保、必成的信心,严格按照组织收入原则,通过控税源、强征收、准预测等有效措施,确保地方税收入持续稳定增长。
1、把握税源排家底。经济决定税收,准确把握辖区经济税源是我们科学拿定征收计划,合理调节收入结构的前提性工作。近六年来,我局组织收入工作一直处于稳中有升的良好态势,彻底改变了以往年终突击抓征收的现象,这主要得益于每年集中核查税源的硬措施,始终做到家底清、税源明、计划准和措施硬,这个被实践证明了的行之有效的方法,我们必须要始终坚持。为此,我们将适时召开税收分析会,分析完成收入的原因,找准税源变动的因素,有效掌握现实税源的增减,切实保证组织收入达序时。各基层分局按照市局下达的年度收入计划,对辖区税源情况进行一次深入细致的调查摸底,并就增收可能及减收因素进行具体分析,细化到月份,税源预测数与实际征收数正负差不大于5%,确保全面完成某某市局和市政府下达的全年收入目标。
2、强化征收达序时。在组织征收工作中,防止重头轻尾、顾此失彼现象的发生,牢固树立税、基、费同管、同征、同查的理念,起头并进,共保序时。税收收入序时保证与税源质态保持一致,不能出现反常现象,加强对重点税源户的税收掌控,运用“挖”的手段强化对征收薄弱环节的税收增源,为组织收入工作提供可持续的增收空间。基金征收工作把握时机,严格按照征收标准一分不欠地收足收齐。社保费征缴加强与社保部门的沟通与协调,按照所提供的实际参保数征缴到位,保证正常的征缴序时不倒退。
3、科学预测重平衡。税收预测工作严格遵守税收与经济发展相协调及税收增长与可靠税源相一致原则,把分析的重点转向加强税收与经济指标的相关分析上;转向重视对宏观税负、弹性系数等征管质量指标上;转向税收收入增减变化的微观原因分析上。各基层分局在主动了解政府财力需求的基础上,根据区域经济发展的不同趋势和税源变化情况,合理确定不同的税收增长比例,科学预测,客观排定分乡镇收入计划,并在具体征收环节中,着重把握好省级收入与县市级收入间的平衡;把握好县市级收入与管区及辖镇收入间的平衡;把握好总收入与分税种收入间的平衡;把握好各税种收入与呆帐税金及陈欠税款压缩间的平衡。


某某市地税局2018年工作小结和2019年组织收入工作措施


某某市地税局2018年工作小结和2019年组织收入工作措施某某市地税局2018年工作小结和2019年组织收入工作措施一、2018年主要工作、措施及存在问题
2018年,在某某市局和某某市委、市政府的正确领导下,全系统以科学发展观统领地税工作,按照“十一五”发展总体目标,围绕“夯基础、求发展、抓提高”的工作思路,以税源管理为重点,以科学化、精细化管理为主线,调优管理机制,夯牢管理基础,提高执法服务水平,强化干部队伍建设,全面推进“三个一流”工程,圆满地实现了2018年度的各项目标任务。
(一)主要工作及措施
1、坚持手段创新,突出组织收入中心,依法征收意识进一步增强
针对组织收入面临的严峻形势,全系统上下牢牢把握组织收入原则,狠抓基础工作和税源控管,在思想发动、工作方式和措施上进行了积极的改进和创新。加强收入预测分析,优化税收计划管理,开展纳税能力测算,税收计划管理理念由计划执行型向税源管理型转变,考核重点由完成业务型转向征管质量型。按照“抓大、管中、控小”思路,进一步完善分类分级管理办法,实行重点税源精细管、一般税源规范管、零散税源跟踪管。经全系统上下共同努力,圆满地完成了上级下达的各项收入任务,2018年共入库各项收入 亿元,比上年净增加 亿元,增幅 。其中:入库市县级地方税收 万元,比上年净增加 万元,增幅 。地方税各项收入稳定增长,为实现我市“谋求大发展,实现新跨越”目标提供了强有力的财力支撑。一是分解任务,强化征收责任。及时将调整后的工作目标进行分解,层层明确征收责任,并与各镇区进行任务对接,实行领导分工包片,机关科室挂钩到点,加强组织收入督查和协调服务工作。二是排查税源,加大征收力度。充分依托征管信息系统和财税库行联网系统的平台,强化电子申报和入库,方便纳税人,加快税款入库速度,及时对未申报、迟申报、未入库和迟入库的情况进行催报催缴,并加大处罚力度,保证纳税人及时申报入库。组织各分局进行“横看纵比”排查税源,寻找差距和不足,挖掘征收潜力,提出挖潜堵漏的征管措施,对欠税最大限度的进行清理,积极协调政府组织资金,做好政府工程税收、资产经营公司等税款征收。三是强化征管,挖掘征收潜力。在抓好重点税源户监控管理的同时,把对中小户的管理作为重点,及时对申报异常户进行分析解剖,堵塞征管漏洞。同时加强房地产、建安、交通运输业等重点行业的监控管理,对房地产、建安业实行项目管理,发票源泉控管,保证不漏管、不漏征。四是以查促收,加大检查力度。二季度在市区范围内开展土地使用税和房产税税源普查的基础上,三季度又对农村个镇企业进行“两税”普产,目前进入扫尾清收阶段,效果明显、仅市区初步核增税款就达1300万元。同时认真抓好纳税评估和税务稽查工作,今年纳税评估和稽查入库税款就达800多万元,有效整顿和规范了税收秩序。五是加强协调,形成治税活力。各分局每月主动向各镇政府报告收入完成情况、对接收入计划、采取的工作措施,积极寻求地方党委、政府的支持,对政府工程、资产经营公司税款积极协调入库,依靠协护税网络加强个体、零散税收的征管。在市区加强与财政、交通等主管部门的工作协调,加强税源源泉代扣代缴,有力促进了收入入库工作。六是严格考核,促进组织征收。把组织收入考核作为日常工作考核的重点,按月考核一般预算收入完成进度情况,考核结果与奖金挂钩,并要求各分局进行量化考核到人,不打和牌。
2、坚持载体创新,优化征收管理模式,税收征管绩效进一步凸现
2018年,以强化税源监控,持续提高税收征管质量和效率为目标,以不断优化纳税服务和推进社会综合治税为重点,进一步夯实征管基础,税收征管工作水平得到显著提高。一是积极强化户籍管理。进一步完善与工商、国税等部门的信息共享制度,从密切部门协调配合入手,充分利用外部信息,提高管理质量和效率。二是稳妥落实税收管理员制度。我局印制了《税收管理员工作台帐》。通过《台帐》的形式细化了管理员岗位职责,明确了工作目标和要求。台帐人手一册,有利于加强对税收管理员的跟踪管理。同时各分局按要求对管理员进行了轮岗。三是继续深化纳税评估。为摸清了纳税人的实际土地使用面积、正常申报的土地使用面积、未申报的土地使用面积、房产原值、房租收入等相关数据,我局开展了土地使用税、房产税专项评估活动,堵塞了征管漏洞,挖掘了增收潜力,提高了两税申报的质量和效率。共评估土地使用税1400多万元、房产税500多万元。同时,在征管信息系统中进行了两税的数据维护,把评估成果固定下来,成为今后的长效税源。四是突出强化个体税收管理。首先是积极开展市区个体税源调查。从某某镇抽调各街道、居委会100多人,分成五个工作组和相关分局一道,用了一个月的时间,对市区范围内的个体税源状况,特别是出租房屋状况进行了全面调查,收集了

某某市地税局2018年工作小结和2019年组织收入工作措施各类税源信息,并加以整理。其次是拟定了《个体定额核定的参照标准》。将行业分成饮食业、娱乐业、沐浴业、旅馆业、其他服务业五大类。按行业分成二至三类,将定额进行细化,定额定到包厢、散席、桌子等,并按地段制定了定额修正系数,使定额趋于合理、科学。第三召开定额听证会。为保证个体工商户税收定额做到公平、公正、公开,我局在某某镇政府会议室举行市区个体定期定额情况的听证会,对市区个体定额进行了听证。第四对定额进行了公示。我们分行业对定额在报纸上进行了公示,广泛接受群众监督。第五依法实施委托代征。我们根据税收法律、法规、《江苏省地方税收征管保障办法》等规定,与某某镇签定了委托代征协议,将市区个体税收委托某某镇代征。六是积极推动社会综合治税工作。协助市政府,拟定了社会综合治税工作实施方案,对出租房屋税收整治、房地产开发税收检查、联席评议个体定额、开展服务业等行业发票检查、国税门临开票税款代征制度、建安营业税征管环节控制机制、个体工商户税收社会化征管、落实信息传递制度等内容进行了规划。11月份,市政府召开了全市社会综合治税工作会议,成立了社会综合治税工作领导小组,明确了26个部门协作工作内容、协作工作联络员和涉税信息传递方式。2018年,共接受户籍信息7539条;税源信息117条,涉税项目金额为147810万元;代征入库税款2591万元;协助控管入库税款557万元。
3、坚持机制创新,强化行政执法监督,执法责任运行模式进一步优化
我们以深入推行税收执法责任制为抓手,全面推广运用省局税收执法管理系统软件,在全系统推行税收执法标准化岗责分配序列,实行组合配岗原则,合理分解执法人员的税收执法权限与责任,并将运用效果列入了考核。实施执法计算机监控,严格问责到位,全年控制纠正税收执法人员7次不恰当执法行为,计算机自动对执法过错扣分386分,并对执法过错人员进行了批评教育和经济惩戒的责任追究。同时,我们还强化了税收执法的外部监督,设立税收执法评议意见箱,开设“执法评议”专栏,开通执法监督热线,聘请110名执法评议员和行风监察员,实行“一员两责”与“一会两举”制,对税收执法行为进行同步评议,充分发挥社会监督作用,有效保证了税收执法责任的落实。
4、坚持理念创新,打造“服务型机关”,纳税服务水平进一步提高
围绕构建热情、规范、高效的纳税服务体系,坚持创新与实用、形式与效果并重原则,实现了浅层次服务向深层次服务、权利服务向维权服务、被动服务向主动服务的加速转变。全面推行“集中办公、三区管理、无窗服务”的办税服务模式,促进了征纳双方的良性互动,使纳税人充分感受到诚信务实的服务品质,效果明显,受到了纳税人的广泛好评。同时,突出税收政策服务的针对性和实效性,依法用足、用好税收政策,坚定不移地落实各项税收优惠政策。全年共办理国产设备投资抵免企业所得税7户次,抵免企业所得税1334万元;办理各类企业所得税减免12户,减免企业所得税1100万元;为下岗再就业人员办理减免税约150万元,税收政策调节经济、促进地方经济发展的职能作用得以较好发挥。
5、坚持带队创新,加强干部队伍建设,地税文化支撑力度进一步彰显
以创新和丰富地税文化为切入点,着力提升全员综合素质,为全系统跨越式发展提供精神动力和智力支持。不断完善基层分局“八小”建设,有效增强了基层一线干部对“某某地税是我家,凝心聚力建好她"的使命惑和责任感。开展“心连心”交流活动,打造“双向交流、集中互动”平台,增进沟通和理解,进一步营造了和谐的人文环境。开通网上税校,促进干部从职工“多学”、“勤学”向“善学”、“用学”的转变,提升了干部的综合业务技能。以“两权”监督为重点,强化完善“心防、群防、联防”体系,开展以“我为优化投资环境争贡献”、“我让群众满意了”为主题的思想作风教育,开展“群众满意行业”和“群众满意基层站所”评比、勤政廉政税务干部及廉(贤)内助“双十佳”评选等活动,地税廉政文化建设成效显著。
6、坚持宣传创新,强化精神文明创建,地税外部形象进一步提升
以“某某人眼中的某某地税”为主题,在全市范围内开展征文和摄影大赛,让社会各界多方位、多视角感知地税工作。通过纪检、监察等部门依托“某某地税网站”开设“税收-发展-民生”论坛,开展“纳税人为地税献一策”问卷调查活动,激发纳税人参与某某地税建设的热情,拉近与纳税人之问距离。同时,我们先后开展了“明荣辱知廉耻”、“从我做起尽全力,同心建设新农村”等一系列特色创建活动,受到了市文明委、市社会主义新农村建设工作领导小组的充分认可。
(二)存在问题
1、高增幅计划与实际税源背离的矛盾越来越突出。年初市政府确定今年地税一般预算收入计划增幅35%,五月底调整为40%,某某市政府陈市长在某某考察时提出,今年某某90亿财政一般预算收入必须完成,如果今年财政一般预算收入达100亿,某某必须要自保。从某某的经济形势看,完成年初35%的计划都很困难,前两年房地产业的政策调控效果非常明显,而今年宏观经济调控的负面影响正逐步体现,进一步加大了完成计划的难度。
2、房地产业税收下降已成为制约我局今年收入增长的主要因素。某某在两年多未进行土地拍卖的情况,去年秋天恢复进行土地拍卖并取得成功,但由于多种因素,直到九月末才有两块小的楼盘开盘,但问津者很少,最近每月房地产企业申报税款都在一到二百万元左右,与去年九月份后每月一千多万元的申报差距很大,直接影响某某的房地产税收收入。去年我局全年入库房地产税收9864万元,增幅高达51.9%,按照今年计划增幅测算,房地产税收至少要达到13810万元才能促进地税计划的完成,目前在有5340万元不可比因素的情况下也仅完成11163万元,后两个月房地产税收难有起色,房地产业收入下滑将严重制约地税收入的增长。
3、工业经济增长速度较缓,不能形成地税的高幅增长。某某的工业是以建材、纺织、机械、化工等基础工业为主,属于劳动密集型行业,高耗能,技术要求不高,产品附加值低,易受市场行情影响,规模企业不多。虽然水泥行业目前生产规模较大、产销形势较好,但磊达水泥的主要生产线企业所得税在国税征收对地税收入增长影响较大。而纺织业受上游产品、原材料及人工工资上涨以及人民币对美元汇率影响,举步艰难,去年开始普遍亏损,影响税收收入。纺织机械受纺织业的影响销售受到影响,效益下降,增值税大幅下降。我市的化工业规模普遍不大,而且受安全和环保责任追究的影响只死不生,难有较大增长。东昇焦化起步虽晚,见效却快,但不能形成地税的大幅增长,其主要增长点在国税,去年缴纳国税2264万元、地税967万元(其中700万元个人所得税为转让股本缴纳的一次性税收),今年1-10月份入库地税仅403万元,缴纳国税达4214万元,远超过去年全年收入规模,目前已停产,全年地税收入将达不到去年规模。
另外,除招商引资新项目企业所得税在国税征管外,一些私营独资企业为方便出口经营,新注册有限责任公司,地税征管空间不断萎缩。
4、新企业所得税法的实施对我市地方税收收入的影响较大。一是税率下调,法定税率由原来33%的调整到现在的25%,下降了24.2%,同时对微利企业实行20%的优惠税率,经测算我市盈利企业近70%的企业为微利企业,全市平均税率只有21.5%左右,全年预计减收1800万元左右;二是税前扣除项目标准大幅提高,主要是工资薪金在税前全额扣除,广告费、宣传费扣除标准由销售收入的2.5%提高到15%,捐赠支出的扣除标准由应税所得额的3%调整为利润总额的12%等,预计减收300万元左右;三是对纳税人重新认定,许多不具备独立法人资格的分支机构不能成为企业所得税的纳税人,预计减收200万元左右。另外减免税政策的调整对我市收入影响较大,主要是“三废”资源综合利用企业,原来实行五年内报批减免,现在按照销售收入的10%抵减应税所得额,不仅扣除额大,而且没有年限限制。
5、来自市委、市政府的压力越来越大,虚收因素呈快速上升趋势。在追求高增幅的目标下,把完成财税收入任务作为政治任务进行序时考核,不仅作为征收主体的税务部门感到很大压力,各镇党委、政府更加感到压力巨大,除少数税源相对宽裕的镇外,大部分镇大部分精力放在完成财税任务和招商引资工作上,有的镇将任务分解到每个机关干部、每个村,为赶序时难免出现虚收因素,不完全统计,目前全市预收、预借、应退未退等虚收因素过亿元,其中市政府协调入库1-3期旧城改造和现有拆迁安置房税收5340万元、教育劳务税收400万元、水资源费税收100万元、某某镇资产经营税收400万元外,应退未退税款1230万元,且预收、预借税款数额呈不断扩大趋势,税收环境和秩序受到很大影响。另外个别地区吸税引税问题比较严重,收入结构不合理,运输业、建安业收入比重偏大,存在着较大的执法风险,扰乱了税收和财政秩序。
6、有关协调税款难以到位。三仓轧花厂出售1900多万元,应缴纳地税109万元,虽经过多次协调,但市政府从维稳角度考虑,不同意征收此税款,影响税收执法。
二、2019年组织收入预测及措施
目前的经济形势十分严峻,企业经营越来越艰难,在税收上的反映滞后于经济上的反映,虽然国家采取一系列措施进行调整,但预计调整产生明显效果的过程将比较漫长,明年的税收组织收入工作将十分困难。一是计划增幅已经步入快车道,从讲政治的角度看难以下调,而且基数高;二是经济萎缩避免不了,计划与税源的矛盾越来越突出;三是进入基数的不可比因素难以消化;四是执法要求越来越高,少数违规操作的执法风险和代价越来越大;五是目前的经济形势下招商引资越来越难,后续税源不足的矛盾不断加大。
综上所述,从理性角度考虑,明年的计划不宜超过GDp的增幅,并要考虑消化今年收入中的不可比因素,增幅宜在10%以内。
组织收入指标是“一流工作业绩”的核心,是重中之重的指标。因此,我们抓收入的弦一刻也不放松,坚定全年收入任务必保、必成的信心,严格按照组织收入原则,通过控税源、强征收、准预测等有效措施,确保地方税收入持续稳定增长。
1、把握税源排家底。经济决定税收,准确把握辖区经济税源是我们科学拿定征收计划,合理调节收入结构的前提性工作。近六年来,我局组织收入工作一直处于稳中有升的良好态势,彻底改变了以往年终突击抓征收的现象,这主要得益于每年集中核查税源的硬措施,始终做到家底清、税源明、计划准和措施硬,这个被实践证明了的行之有效的方法,我们必须要始终坚持。为此,我们将适时召开税收分析会,分析完成收入的原因,找准税源变动的因素,有效掌握现实税源的增减,切实保证组织收入达序时。各基层分局按照市局下达的年度收入计划,对辖区税源情况进行一次深入细致的调查摸底,并就增收可能及减收因素进行具体分析,细化到月份,税源预测数与实际征收数正负差不大于5%,确保全面完成某某市局和市政府下达的全年收入目标。
2、强化征收达序时。在组织征收工作中,防止重头轻尾、顾此失彼现象的发生,牢固树立税、基、费同管、同征、同查的理念,起头并进,共保序时。税收收入序时保证与税源质态保持一致,不能出现反常现象,加强对重点税源户的税收掌控,运用“挖”的手段强化对征收薄弱环节的税收增源,为组织收入工作提供可持续的增收空间。基金征收工作把握时机,严格按照征收标准一分不欠地收足收齐。社保费征缴加强与社保部门的沟通与协调,按照所提供的实际参保数征缴到位,保证正常的征缴序时不倒退。
3、科学预测重平衡。税收预测工作严格遵守税收与经济发展相协调及税收增长与可靠税源相一致原则,把分析的重点转向加强税收与经济指标的相关分析上;转向重视对宏观税负、弹性系数等征管质量指标上;转向税收收入增减变化的微观原因分析上。各基层分局在主动了解政府财力需求的基础上,根据区域经济发展的不同趋势和税源变化情况,合理确定不同的税收增长比例,科学预测,客观排定分乡镇收入计划,并在具体征收环节中,着重把握好省级收入与县市级收入间的平衡;把握好县市级收入与管区及辖镇收入间的平衡;把握好总收入与分税种收入间的平衡;把握好各税种收入与呆帐税金及陈欠税款压缩间的平衡。

市旅游局某年度工作总结


市旅游局某年度工作总结

市旅游局某年度工作总结
xxx市旅游局年度工作总结
年是全面贯彻落实党的十六大精神的第二年,在市委、市人民政府的正确领导下,在区旅游局的业务指导下,我局高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻“三个代表”重要思想,精诚团结,迎难而上,真抓实干,开拓创新,较好地完成了工作任务,实现全市旅游业发展目标计划,旅游经济继续保持加快发展的好势头。现将年主要工作总结如下:
一、年全市旅游业基本情况
年,我市旅游业经受住了百年一遇的夏涝和春、秋、冬旱的严峻考验,取得了比预期要好得多的成绩。据初步统计,年全市接待游客.万人次,比去年增长.;实现旅游总收入,.万元,比去年增长.。游客构成情况与往年相比也有较大改进:过夜游客.万人次,一日游客.万人次,接待国外游客.万人次。花池温泉、古海底迷宫等重点景区、景点接待游客万人次,比去年增长.,为区旅游局年初下达给我市的年目标任务数(万人次)的.。
二、一年来开展的主要工作
(一)加强政治理论学习,提高整体素质
、加强干部职工理论学习。全年共组织干部职工学习党的十六大知识、保持党的先进性理论和科学发展观理论、“四五”普法知识、wto知识学习共次;同时干部职工也自觉利用业余时间学习有关理论知识,参加各种技能培训班、坚持就读大专班或本科班;积极征订党报党刊,利用党报党刊先进的知识理念武装自己的头脑,丰富自己的知识,开拓自己的视野。
、开展机关效能建设,改良和创新局务环境。今年以来,我局响应市机关效能建设活动号召,在全局开展了机关效能建设活动,建立和实施岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等基本制度,使机关效能建设观念深入人心,机关干部的工作作风明显改进,强化了部门的职责和干部的责任感,变被动为主动,工作质量和工作效率明显提高,局务环境更加优良。
、精神文明建设继续加强。一年来,我局在联系点仙村镇花池村委、皇妙乡大梭村委推广莲米种植,取得了丰富的成果;依法行政水平进一步提高,廉政建设稳步推进;加强旅游行业管理、景区环境卫生、安全防范工作,为xxx市树立了良好的窗口形象。
(二)旅游招商引资工作成效显著
年是我市招商引资力度非常大的一年,我局在市委、市人民政府的正确领导下,认真策划好旅游招商项目,积极组织专业人士策划、撰写旅游项目规划、项目建议书和可行性报告。今年月,我局认真组织宣传图片、项目建议书,随市委、市人民政府组织的招商团到某省东莞等城市进行宣传、推介,达版权所有到了增进了解、促进交流的目的。
、完成旅游项目招商引资工作。今年,我市引进尔海公司投资多万元开发大梭生态峡谷群旅游项目,该项目已和业主签订合同;引进某省老板投资万元开发运河古镇,已签订合同;引进南海孟家德等业主投资多万元,建设中平落沙孟氏山庄,已签订投资合同;温泉大酒店二号楼工程投资多万元,已经全面完工,元旦可以接待游客;其他景区也正在积极进行招商引资。
、认真做好旅游招商项目的前期规划工作。今年,我局共组织专业人士撰写了包括小谷故居、温泉高效农业观光园、大梭生态峡谷群、马平三连环农业观光旅游区、九龙湖、中平孟氏山庄等旅游招商项目的可行性研究报告或项目建议书;请专业旅游设计机构对运河古镇、皇妙大梭生态峡谷群、古海底迷宫进行规划设计,目前运河古镇控制性详细规划、中平孟氏山庄详细规划已完成,大梭生态峡谷群控制性详细规划也于月底前完成了初稿,古海底迷宫详细规划也将于月底前完成初稿,月上旬已经开工建设。
、继续深化旅游资源普查工作。在去年资源普查的基础上,今年我局继续对全市旅游资源进行细化、深化普查,重点对那些品位高、不可替代、开发价值大的旅游资源进行详细调查,截止年月,我局共开展了次大规模、有组织的普查工作,拍摄资料照片近张,刻录光盘张。月日~日,我市还邀请区内旅游业界的精英、专家学者对我市重点旅游资源、景区进行考察、调研,并在月日召开旅游发展研讨会,会上有关专家、学者和领导对我市旅游资源、客源市场开拓、旅游产品开发等进行了科学分析。
(三)旅游投资建设项目情况
、花池山温泉疗养度假村一期基础设施建设工作(景区主干道、土建工程等)已顺利完成,二期工程截止月份已完成投资多万元。
、温泉大酒店号服务楼建设目前已完成投资万元,预计月底前建成并投入使用。
、马坪三连环农业观光项目一期景区基础设施建设工程已完成预定投资,二期景点建设工作进入实质性建设阶段。
、旅行社发展迅速。今年月份,市汽车总站向我局申请成立“xx市交通旅行社”,月份自治区旅游局下发批文,同意成立xxx交通旅行社”,这是我市成立的第七家合法的旅行社。该旅行社投资多万元,它的成立标志着我市旅游业已形成了

市旅游局某年度工作总结第2页

旅游交通、旅游饭店、旅行社三大旅游支柱齐头并进的良好局面,旅游业逐渐成为一个重要的产业体系。
(四)业务工作开展情况
、按时按质完成旅游统计工作。我局按照市旅游局和有关部门的要求,每月按时按质完成日常统计报表,并报送市旅游局和其他有关部门;认真配合全国、全区、全市开展的年度国内旅游抽样调查工作。
、加大行政执法力度,整顿和规范全市旅游市场秩序,争创行业管理先进单位。今年,我局按照有关部门的要求,先后多次与公安、消防、卫生工商等部门组成联合检查组,对全市旅游市场特别是温泉旅游度假区进行安全、卫生检查,重点整顿黄、赌、毒等违法行为,取缔无证经营、地下经营等违法经营行为,杜绝电线裸露、消防设施不全等安全隐患,为游客营造安全、舒适、清洁的旅游环境,让他们来得高兴、走得舒服,心里满意。
、做好日常事务工作。一年来,我局坚持按时参加上级部门召开的会议;组织有关部门、企业参加各种活动,特别是参加旅游展销会、博览会;按时按质上报有关材料。
、加强旅游信息化建设。年,我局建立了“xxx市旅游”网站,将我市旅游招商项目、政策、景区介绍、票价、旅游动态等信息在网站上公布,这是我市第一个市级旅游局设立的旅游网站。我局配备了专用电脑,能够小时全天候高速上网,能够正常通过“xx市旅游在线”接待各类游客预订票,接收、上报各种资料、文件。
、加强重点旅游景区的环境保护工作。加强景区景点保护工作,重要的是建章立制,明确有关各方的权利、责任。月份,我局撰写出《关于温泉旅游度假区地热水资源暨环境保护的通告》报市人民政府审批,经征求有关部门的意见后进一步修改完善,月日市领导签批同意发文,这为加强度假区管理、保护有限的地热水资源、促进可持续发展开启了新的篇章,《通告》必将在今后的实践中日益显示出重要性。在去年将温泉、古海底迷宫划为市级风景名胜区的基础上,我们还扩大市级风景名胜区的保护范围,拟将大梭峡谷、运河古镇、七星古榕等列入市级风景名胜区。
、加强旅游宣传促销。一是利用传统推销方式促销,如在省电视台等新闻媒体做温泉景区的气象广告,拍摄vcd、照片、制作光盘、画册向目标游客发放;二是通过旅行社进行促销,通过局外联部的努力,与南海、桂林等城市的旅行社建立了友好的联系渠道,通过他们的客户网络向游客推介我市旅游;三是参加各种博览会、旅游交易会,我局积极响应市旅游局的号召,组织旅游企业参加某省旅游交易会、中国——东盟博览会等展会活动。
(五)完成市旅游公司破产改制工作
市旅游公司曾是我市旅游业的龙头企业,但是,由于启动资金匮乏、借款多、经营管理水平低、设施陈旧、服务水平差等原因影响,企业严重资不抵债、亏损严重、长期不能清偿到期债务,只有通过破产改制,才能摆脱沉重的债务负担,适应市场经济的要求,经市人民政府批准同意,对市旅游公司实施破产改制。现在,市旅游公司破产工作已进入法律程序,进入破产清算阶段,整个破产工作估计将于年月前结束。
三、存在的问题
、部份乡镇政府对发展旅游业的认识不足,积极性不高;
、部份景区景点的交通状况有待进一步改善;
、一些景点保护力度不够,存在人为破坏现象;
、经费紧缺,影响了市旅游总体规划的编制和旅游宣传促销的进一步开展;
、文化底蕴不足,游客的认知度不高,影响我市旅游业进一步加强做大,旅游业还不能真正发挥其“一业带百业”的作用。
四、年度工作计划
、年,我市接待游客数、旅游总收入争取在今年的基础上增长以上;重点旅游景区接待数争取在今年的基础上增长;接待境外旅游者人数争取;游客构成、旅游收入构成、旅游经济总体效益进一步优化,旅游业对国民收入的贡献争取达到.以上。
、景区、景点建设。①加快建设大梭生态峡谷群、古海底迷宫、运河古镇等版权所有景区;②花池山温泉疗养度假村、马平三连环景区、孟氏山庄要加快建设步伐,争取早日建成向游客开放;③市旅游公司破产工作结束,明确新业主。新业主在接管公司后要尽快拿出改造、规划方案,争取将公司这一块地盘盘活、做大、做强;④其他已建、在建项目要积极筹措资金,加快施工进度,争取早日建成营业。。
、积极申报泥盆纪国家地质公园。以温泉为核心,整合古海底迷宫、大梭峡谷等泥盆纪形成的旅游资源,申报泥盆纪国家地质公园,打造泥盆纪地质奇观,创新泥盆纪地质文化,形成市域内的旅游精品线路。
、加强行业管理。一是加强景区景点的规范化管理,二是加强旅行社的制度化、规范化管理,促进全市旅游业持续、快速、健康发展。
、抓好宣传促销工作。要充分利用各种营销渠道,积极向游客推介xx市旅游。明年,我市要继续组织企业参加中国——东盟博览会、中国国内旅游交易会(桂林)等展会活动,重视互联网促销、传媒促销、旅行社或旅游中间商促销,力争在本市或到外市、市举办旅游推介会数次,要充分利用画册、光盘等大力宣传本市旅游。
、做好市里安排的其他中心工作。
、加强政治理论学习,深化机关效能建设工作,继续加强精神文明和民主法制建设工作。
xxx市旅游局
年月日

某国税局的工作总结


×国税局总结
近年来,我局以“服务人民、服务经济、奉献社会、奉献国税”为宗旨,以培养高素质的国税干部队伍为目标,立足抓管理,着眼探新路,富有成效地开展了一系列创建文明行业活动。去年,在市委、市政府组织开展的对22个窗口行业的行风测评中名列第二,并被评为全市首批“五星级文明行业”。去年全市国税收入在连续三年高基数,高增幅的基础上,同比增长1437%,超额完成省局下达的税收任务,为连云港市经济建设和各项社会事业的发展作出了应有的贡献,再一次被评为“建设连云港有功单位”。
创建工作方方面面,如果不分轻重缓急,势必难以收到应有的成效。为此,该局针对创建工作中存在的突出问题,抓住关键,重点事重点办,重点解决,收到了事半功倍的效果。重点之一,从提高干部素质入手,抓好根本。文明行业要靠人,保持文明行业建设的成果也靠人。因此该局把提高人的素质,作为突破口,真正把文明言行变成每个人的自觉行动。
重点之二,从提高基层创建水平入手,打好根基。基层是基础、门面、窗口,处在征收一线,有75%的同志工作在基层,税收征管主要的、大量的工作在基层,基层创建工作做好了,整个创建水平的提高就有了保障。基于这种认识,该局把基层创建工作作为重点,长期坚持,常抓不懈。
重点之三,从提高机关服务水平入手,带头龙头。机关是基层的龙头,机关文明行业程度如何,反映一个单位的形象,影响一个单位的发展。形象就是信任,没有文明和规范,就没有凝聚力。因此,该局把机关的创建作为龙头来抓。
为了使创建工作更加有效,该局围绕重点并结合实际抓了以下几点。
一是把握管理环节,求工作规范。他们把实行规范化管理,作为创建工作的突破口,建立了一整套操作性很强的规范服务规章制度,如《连云港市国税局两转变规范服务责任制》,从税务登记、纳税申报、票证购领到政策咨询、纳税检查实行承诺服务。
二是把握考核环节,求竞争激励。首先是按照市局《创建“五星级”行业考核细则》进行考核。各单位围绕考核细则和创建标准,在自查互查的基础上,市局结合文明单位的考核验收,一并考核“五星级”行业达标情况。其次,按《税务人员行为规范考核细则》进行考核。将考核结果与奖金分配制度相结合。
三是把握监督环节,求全面提高。该局在创建文明行业活动中,把接受监督作为重要一环,自觉地做到靠制度,防微杜渐;靠制度,约束行为。近几年来,该局多次走访市纪委、人大、政协,9个县区党委、政府和30多个乡镇,200余户企业,面对面地征求他们对税收工作的意见和建议,与此同时,向部分企业发函近千份征求意见,将税务干部推向社会,让群众评说。除在社会上聘请了352名廉政监督员外,还建立了行风评议制度,每年由人大、政协、新闻界和纳税代表进行评议,增强了社会监督力度。
四是加强内部监督。该局一方面坚持和完善了过去一些行之有效的规章制度,并努力使之落到实处,另一方面在全系统内普遍推行行风目标责任制,层层签定税务干部行风目标责任书,一级抓一级,一级保一级,形成领导带头、抓好自身,共抓行风的良好态势。

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