时间的日历总是在不断的往下翻,让我们为这一阶段的工作画上句号吧,这个阶段的工作又要结束了,我们需要把工作总结纳入计划,写工作总结能让我们明确下一阶段的工作计划。工作总结怎么写才有效果呢?小编经过搜集和处理,为你提供2005年全市卫生工作总结,欢迎大家参考阅读。
2005年全市卫生工作总结2005年全市卫生工作总结2005年,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神,紧紧围绕市委、市政府创建“卫生强市”、建设“平安**”、打造“国家卫生城市”的总体目标,团结带领系统广大干部职工,结合保持共产党员先进性教育活动,与时俱进,开拓创新,大力推进卫生改革,加强卫生行业监管,加快医疗卫生资源调整,加强公共卫生、农村卫生和社区卫生工作,促进了我市卫生事业全面、协调、可持续发展,维护了我市人民的健康利益,较好地完成了年初既定的工作任务。一、坚持预防为主,继续加强公共卫生体系建设加强公共卫生体系建设,是党中央、国务院为促进经济社会全面协调发展而作出的重大决策和战略部署,对于保护人民群众身体健康和生命安全、全面建设和谐社会具有重要意义。2005年,我局有计划分步骤地实施疾病预防控制、卫生监督、医疗救治、信息网络等公共卫生体系建设,并取得了阶段性成效。(一)加强了基本建设,着力改善公共卫生机构基础条件今年,我局围绕公共卫生体系建设的总体目标和阶段性工作任务,着力加强基础设施建设投入,提高装备水平和信息化程度,实现包括疾病预防控制、卫生执法监督、应急医疗救治、公共卫生信息指挥等系统总体能力和水平的全面提升。经过前期紧张筹备,**市公共卫生中心大楼于6月26日开工建设,目前该项目进展顺利,完成投资1000万元;市疾控中心实验室于2003年8月经省人民政府质量技术监督现场评审,取得省质量技术监督局认可并核发计量认证合格证,通过计量认证的检验检测项目120项。2005年5月21-22日迎来了质量技术监督部门的现场监督评审,并于7月1日取得监督评审正式认可书;加快对二、三级综合医院改造和建设,提高处置突发公共卫生事件应急医疗救治能力。目前,市人民医院综合大楼前期工程正在紧张进行中,市二医、市三医迁扩工程已提上日程,市妇保院整体迁建工程已完成土地征用、工程招投标、监理招投标、三通一平等前期工作。(二)加强了能力建设,提高公共卫生机构和队伍整体水平在规划公共卫生体系建设的同时,我局还积极推进公共卫生机构管理体制和运行机制改革,把基础设施建设与完善运行机制有机结合起来,进一步完善防治综合机制,实现医疗救治机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构之间的信息互通与协调运作。健全完善了市疾病预防控制中心、乡镇防保站、村卫生室三级疾病预防控制网络。医疗救治体系建设步伐加快,加强市120医疗急救指挥中心建设,明确日常医疗急救指挥调度任务。以现有的医疗机构为依托,缩短急救半径,保证在接报后救护车15分钟内到达救护地。应急指挥体系进一步健全,制定完善了《××市突发公共卫生事件应急预案》,应对突发公共卫生事件能力得到提高。疫情报告体系日趋规范化、科学化,突发公共卫生事件和传染病疫情信息网络直报工作严格按有关制度和职责进行操作,报告到审核的时间较以前加快,报告质量也明显提高。(三)夯实了工作基础,健全并强化各项公共卫生体系建设1.加强疾病预防控制工作加强了人间禽流感、副霍乱等重大传染病的防治工作,健全现场应急处置机动队,科学制定应急预案,强化应急处理技术演练,提高应急处理能力,加强值班联络制度,坚持24小时疫情值班制度;根据卫生部、省卫生厅有关麻疹防治文件精神,结合我市实际,制定我市麻疹疫苗强化免疫和查漏补种活动实施方案,组织对各乡镇参加免疫接种的技术人员共157人进行专题技术培训。通过1月份的强化免疫,3月份的查漏补种和4月份的重点乡镇查漏补种工作,使我市麻疹疫情得到有效的控制。经统计共接种应种对象共170759人,实种164815人,报告接种率为96.52,其中常住儿童应种123822人,实种119458人,接种率为96.48,流动儿童应种10984人,实种10829人,接种率为96.63,免疫前“0剂次”儿童共6062人,其中流动儿童3446人,常住儿童2616人;从5月份起,加强对全市肠道传染病防治工作,在8个市级医疗单位、中心卫生院开设首批肠道门诊,市人民医院、市三医开展肠出血性大肠杆菌O157:H7感染性腹泻监测采样和送检工作,截止10月20日,累计采样数达3088人次。10月中旬和11月初,我局多次组织医疗卫生单位相关人员开展重点传染病(尤其是人感染高致病性禽流感)防治知识培训工作。下发了《关于切实加强人感染高致病性禽流感防控工作的通知》、《关于印发××市人禽流感疫情预防控制技术工作方案的通知》,对全市卫生单位加强我市人感染高致病性禽流感防控工作提出具体工作要求和技术指导;切实加强了对计划免疫工作的领导,落实了专项经费,使儿童计划免疫接种率保持较高水平;开展流行病学调查,做好病毒性脑炎、艾滋病、性病、流行性腮腺炎、狂犬病的防治2005年全市卫生工作总结
2005年全市卫生工作总结工作;加强碘缺乏病防治的宣传工作,并会同盐务局联合举办“防治碘缺乏病日”活动;围绕《中国妇女发展纲要(2001-2020年)》和《中国儿童发展纲要(2001-2020年)》确定的目标,切实抓好“降低孕产妇死亡率、消除新生儿破伤风”项目的实施,继续深入贯彻《母婴保健法》,开展妇女病普查,做好婚前检查,开展孕产妇和儿童系统管理,强化长效管理机制。2.完善卫生监督执法体系做好区域卫生监督分所筹建的前期工作,8月份,我局牵头组织人员到瑞安、慈溪参观学习,结束后,结合××实际编制区域卫生监督分所建设方案;按照卫生监督所承担的执法任务,逐步理顺执法体系,归并执法职能,改善执法办案条件,逐年配备车辆和现场快速检测、采样设备;进一步加强对执法机构的管理,深入开展普法宣传和依法治理工作,严格依法行政;加强卫生执法队伍建设,制定严格行为规范,采取有力措施,不断提高监督执法人员法律知识、专业技能和执法水平;加强综合执法,市卫生监督所切实加大了对重大传染病、食物中毒、放射事故、职业中毒等严重危害群众健康的公共卫生事件的防范和查处力度,提高应对突发公共卫生事件快速反应的执法能力。开展学校食品安全专项整治活动,开展全市学校食堂负责人食品安全培训,加强对学校食堂及学校周边食品经营单位的监督检查力度,对违反《食品卫生法》的单位给予行政处罚、责令整改,其中立案查处19家;加强对春节、“五·一”长假、高考前及“十·一”黄金周食品卫生的全面检查,取缔无证经营单位98家,责令整改213家,立案查处60起,查扣、销毁一批过期变质、“三无”食品;加强医疗机构、外来人口、学校、工地、餐饮单位、旅游景区、农家乐的监督管理,推行食品和公共场所卫生监督量化分级管理,严防群体性食物中毒发生。坚持贯彻《医疗机构管理条例》和《执业医师法》,强化卫生行政执法,协同市公安局、监察局等6个部门联合下发了《关于下发××市打击非法行医专项行动实施方案的通知》,部门联手,齐抓共管,开展打击无证行医专项整治,严厉打击非法行医活动。加强了医疗广告管理,下发了《关于加强医疗广告管理的通知》,对全市医疗机构的医疗广告进行了专项检查,对有超出《医疗广告证明》的内容或广告失实,夸大治疗效果等情况进行监督整改;自3月8日开始,开展为期一个月的打击非法接生专项整治活动,广泛宣传《母婴保健法》;开展医疗废弃物的处置检查,目前完成了对18家医疗机构医疗废弃物的监督检查。通过宣传车巡回宣传,发放宣传单、宣传手册,设立咨询台,通过报纸电视等媒体广泛开展《职业病防治法》宣传活动;开展职业卫生负责人《职业病防治法》培训班,加强有关企业主对职业病的危害、防治工作以及相关法律法规的认识。进一步树立了卫生执法新形象。3.完善疫情、突发公共卫生事件报告体系建设下发了《关于进一步加强卫生信息工作的通知》,要求下属各单位确定专人,及时准确地将有关卫生信息上报;印发了《关于××市突发公共卫生事件和传染病疫报告转告规定的通知》,进一步规范疫情、突发公共卫生事件报告工作,明确报告制度。今年,?家市级医疗单位、家中心卫生院、家乡镇卫生院(防保站)、2家民营医院及市疾控中心结防门诊部、卫生监督所等44家卫生医疗单位均配备了电脑,建立网络直报系统,实行疫情、突发公共卫生事件网络直报工作,使全市的疫情报告管理工作更加规范、更加快捷、更加有序。二、坚持长效管理,积极做好农村卫生工作2003年以来,××市认真贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和省委、省政府《关于进一步加强农村卫生工作的意见》精神,积极落实农村卫生工作的各项任务。今年,全省农村卫生工作会议召开后,我局加大加快农村卫生工作的落实力度,并取得了一定成效。11月两日,省政府督查组来我市督查农村卫生工作落实情况,对我市农村卫生工作的开展情况予以充分肯定。(一)继续完善和巩固新型农村合作医疗制度工作按照市政府关于发展新型农村合作医疗工作的要求,我市积极、稳妥地推进新型农村合作医疗工作,个乡的新型农村合作医疗试点工作已取得一定成效。今年扩大试点范围,把列入新型农村合作医疗试点,着力加强试点工作的全过程管理,先后多次召开业务工作会议,强化培训和督导,保证了试点工作健康发展,取得了良好的成效。目前全市 参保人员达4.8万人;截止10月中旬,全市参保人员共报销医药费近80万元,使一大批群众切身体会到了党和政府的关怀。(二)巩固创建卫生乡镇成果,深入开展爱国卫生运动2005年,全市爱国卫生工作以巩固创建成果为抓手,积极开展除四害综合治理、农村改水改厕活动,大力推进农村实事工程建设;协助和督促 等四个乡镇做好卫生乡镇的复查工作,不断巩固和提高创卫工作的整体水平,并认真研究制定长效管理措施。同时依托创建文明村镇、卫生示范村和“百村示范、千村整治”活动,加强农村卫生基础设施建设和环境综合整治,加大改厕和除“四害”工作力度,改善农村环境卫生面貌。认真落实“全国亿万农民健康促进行动”规划中各项任务,大力推进农民健康促进行动,采取多种形式普及科学卫生知识,增强农民健康意识,引导农民形成良好卫生行为。(三)加强山老区和社区卫生服务工作加强农村医疗卫生服务体系建设。实施农村卫生基础设施建设规划,以乡镇卫生院为重点,提高农村卫生机构服务能力和水平,切实改善农民群众就医条件。会同有关部门探索建立农村卫生事业经费补偿机制、人才培养机制和医疗机构管理机制。发挥市级医疗卫生机构在农村卫生服务体系中的作用,加强市、乡(镇)、村卫生机构的纵向合作,继续完善乡村卫生服务管理一体化。进一步理顺乡镇卫生院的管理体制,完善其综合性服务功能。在保证一个乡镇有一所政府举办的卫生院的前提下,探索乡镇卫生院转型、转制和社会资金投资农村卫生的政策措施。根据《××市城乡社区卫生服务实施意见》,按照统一规划、统一标准、统一设置、统一管理的要求,加强社区卫生服务六项功能建设,提升社区卫生服务质量。今年又建立了 个镇社区卫生服务中心,为社区居民提供了更便捷的医疗卫生服务。逐步建立社区居民健康管理综合信息网络平台,推动开展健康教育,建立健康档案,加强慢病管理,搞好社区康复和计划生育工作。(四)加强农村卫生队伍建设根据国家法律法规,严格准入条件,在全行业内择优聘用农村卫生技术人员,制定优惠政策,鼓励医学院校毕业生和城市卫生机构的在职或离退休卫生技术人员到农村服务。今年下半年,在全市范围内公开招聘20名大专以上优秀应历届毕业生充实乡镇卫生院、防保站。强化农村卫生技术人员学历教育,不断提高执业医师和执业助理医师的从业比例,对达不到职业标准的人员逐步分流。加强在职医务人员全科医学知识转型教育和乡村医生全科医学知识培训。出台《关于选拔优秀青年到山老区挂职锻炼的通知》和《关于进一步加强卫生扶贫工作的通知》,明确并固定各市级医疗单位与山老区卫生院结对关系,要求各市级医疗单位给予山老区卫生院以人才上、技术上、设备上和资金上的支持,切实加强卫生扶贫工作。在加强农村卫生队伍技术和管理培训的同时,加强医德医风教育,促进农村医疗服务态度和工作作风的不断改善三、切实加强和改进党的建设(一)以贯彻落实十六大精神为核心,加强党的思想建设局党委以统一思想、明确责任、凝聚力量、鼓舞干劲为目标,切实加强党员干部理论教育和培训,积极探索教育的新形式、新途径、新载体,不断增强教育的主动性、针对性、实效性,努力把广大党员干部的思想统一到十六大和十六届四中、五中全会精神上来,把力量凝聚到贯彻会议提出的各项任务上来,振奋精神,扎实工作。(二)以提升整体素质为重点,加强和改进干部队伍建设大力加强领导班子建设,建立结构合理、梯次配备、知识互补、专业相继、气质协调、沟通灵敏的工作机制,提升领导班子整体功能。加大选拔优秀年轻干部的力度,建立干部正常退出机制,切实增强干部队伍活力。加强领导干部教育,进一步改进干部管理工作,试行领导班子和领导干部任期工作目标和年度工作目标管理机制,完善领导班子、领导干部考核制度,积极探索选拔培养后备干部的新途径。加强民主集中制建设,完善议事规则、决策程序,健全集体领导和个人分工负责相结合的工作机制。(三)以落实党风廉政建设责任制为龙头,继续推进党风廉政建设2月4日召开了全市卫生系统党风廉政建设动员大会,按照“立党为公,执政为民”的要求,站在群众利益无小事的高度,坚持“谁主管,谁负责”的原则,树立以人为本的服务观,把追求人民群众满意当作一切工作的落脚点,认认真真地抓好落实党风廉政建设责任制,圆满完成党风廉政建设各项任务。通过加强廉政教育、完善廉政机制、强化廉政监督,从源头上预防和治理腐败现象和不正之风,推进党风廉政建设。认真完善落实信访双向责任制,积极开展矛盾纠纷排查调处工作,为改革发展创造稳定环境。(四)扎实开展保持共产党员先进性教育活动根据市委的统一部署,从1月份开始,我局党委组织开展为期6个月的以实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过学习动员、分析评议和整改提高三个阶段各项工作的落实实施,市人民医院党委和局下属各支部纷纷结合本单位实际开展了各有特色的先进性教育活动,在学教活动中坚持边学边改,建立并形成一套运转协调、规范有序的工作运行机制,认真解决党员和支部在思想、组织、作风以及工作等各方面存在的问题,增强了每个党员和党支部的创造力、凝聚力、战斗力。四、切实加强卫生行风建设采取切实有效措施,加强卫生行业作风和职业道德建设,把人民群众满意不满意,作为评判卫生服务质量优劣的标准,树立卫生系统良好的社会形象。(一)狠刹行业不正之风积极推行政(院)务公开,搞好医疗信息的发布和公示,并注重发挥行风监督员的作用,广泛征求社会各界意见,对群众的举报投诉及时受理,发现问题,按照“一查三不放过”原则检查到底;强化督促检查,深入基层明查暗访,准确掌握基层真实情况,促使有关问题尽快得到解决;加大违纪违法行为打击力度,对顶风违纪的严肃查处,情节严重的吊销执业证书,取消执业资格,并严肃追究相关责任;认真落实中央纪委全会和国务院廉政工作会议精神,在巩固纠风专项治理成果的基础上,结合改革发展中出现的新情况、新问题,不断制定、修订工作规范,并严格执行到位,坚持以制度管事,用机制管人,加强监督约束,使不正之风难以立足藏身;严格考核奖惩,按照“谁主管、谁负责”和管行业就要管行风的原则,对纠正行业不正之风工作不力,玩忽职守,放任不管,在社会造成不良影响的单位,严肃追究单位一把手和分管领导的责任;筹备建立市人民医院等医疗单位纪检监察机构,加强对医疗卫生单位党风、行风的监察力度。针对我市出生人口性别比失调的严峻形势,我局积极配合计生部门开展打击非法B超鉴定婴儿,着力防止卫生系统内出现利用B超进行非法胎儿性别鉴定;针对个别防保站工作人员在工作中出现的私收现金问题,我局对下属防保站开展了疫苗专项整治,下发了《关于开展有价疫苗专项整治活动的紧急通知》,对有关当事人进行了诫勉谈话,通过教育,使一些同志认识到私收现金确属违法行为,主动上交了非法所得。通过纠风工作阶段性任务和长远目标的有机结合,逐步建立教育、制度、监督三者并重、惩防并举的纠风工作长效机制。(二)规范行为,减轻群众医药负担以富阳市人民医院部分医务人员收受药品回扣事件和虹桥镇防保站事件为戒,深入贯彻落实省、市卫生主管部门关于合理用药、合理检查、合理收费的文件精神,以科学诊治为原则,以合理为核心,以规范行为为目的,以降低费用为目标,对诊治过程中医疗费用影响较大的检查、用药及治疗措施,严格执行相应的规范要求和限制性规定,加强督查考核,进一步规范各医疗单位医疗服务行为。加强医疗质量管理,深入开展“医疗质量管理年”活动。认真执行《全国医疗服务价格项目规范》,继续推行医疗服务价格公示制、清单制,严禁自立或分解项目、提高收费标准。继续推行和完善高值医用耗材、大型医疗设备集中招标采购,严格供应单位资质准入,加强监督检查。做好药品价格信息收集和发布,提高集中招标采购率,切断医疗机构、医务人员与药品销售之间的直接利益关系,降低药品收入比重和大型设备检查费用,努力解决群众“看病贵”的问题,确保广大群众用药及时、安全、有效、价廉。(三)开展“社会评机关”活动自市委效能办召开“社会评机关”动员大会后,我局结合实际,立即着手制定活动实施方案,并组织召开了局机关全体工作人员及下属全民医疗卫生单位负责人参与的动员会议,部署卫生系统开展“社会评机关”活动的工作任务,又成立由局领导任组长、副组长,相关科室负责人为成员的领导小组,并印发了《关于开展“社会评机关”活动实施意见》,落实责任,分块负责,切实加强了“社会评机关”活动各项措施的落实。通过落实出院病人医疗卫生服务监督信息卡制度、开展卫生知识宣传、设立医疗单位咨询投诉服务台、组织开展健康体检或义诊等活动,转变卫生系统工作作风,提高人民群众对医疗卫生工作的满意度。(四)加强医风医德教育各医疗卫生单位进一步转变工作作风,加强了对医务人员职业道德、职业纪律、职业规范教育,努力作到更新服务理念、转变服务模式、改进服务流程、改善服务态度、优化服务环境、提高服务质量,大力推行人文服务,实实在在为患者着想;大力弘扬白求恩精神和业内先进模范人物的高尚品质和道德情操,发挥先进典型的示范带头作用;广泛开展精神文明创建活动,促进行业精神文明建设;充分运用并正确引导舆论,自觉接受社会和群众监督,有效促进医德医风建设,为卫生改革和发展营造良好的社会氛围。五、加强卫生规划工作,统筹卫生发展在深入调研的基础上,根据《浙江省县域卫生规划编制实施指导意见》精神和要求,按照全面、协调、可持续的科学发展观要求,我局今年着手编制《××市卫生规划》,目前编写工作已经基本完成。该规划实施以后,将是将来几年我市卫生事业发展的纲领文本,对全面提高我市应对突发公共卫生事件的能力和水平,加强卫生监督执法工作,加强疾病预防控制,着力解决事关群众的就医看病、食品安全等问题,努力保障群众身体健康。推进我市经济建设和全面建设小康社会具有重大意义。六、充分发挥中医中药作用认真贯彻实施《中医药条例》,坚持中西医并重方针,突出中医药发展重点。以建设省级中医强县(市)为契机,加快市中医院上等级工作,充分发挥市中医院的龙头作用,大力实施“名院、名科、名医”战略,丰富和发展中医药诊疗思想、方法和技术。坚持继承与创新,促进中医药学术进步,提高中医药防病治病能力,发挥中医药的优势。加强中医药基础和临床研究,认真总结中医药重点学科建设经验,加强民族医药和中西医结合工作。采取进修学习等多种形式,加强中医药人才培训。保护和发展民族医药事业,不断完善城乡中医药服务网络,制定具体措施办法,鼓励中医中药进农村。七、其他卫生工作提升医疗机构内涵建设。今年,我局加强了医疗质量监管,明确各医疗单位院长是第一责任人,组织医疗机构负责人进行医疗安全知识培训,开展医疗质量大整治,对基层医疗单位,进行了重点整治、反复整治,多次组织人员进行夜急诊检查;加强医疗纠纷的事前防范,医疗不安全隐患明显减少,医疗差错、事故明显下降。各医疗单位切实加强了以质量为核心的医院管理,注重内涵建设,通过比价格、比服务、比医疗质量,让患者就医更加放心满意。今年市医开展了上 级 等医院活动。抓好科教兴医工作。加强卫生科技和医学教育的宏观管理,推动卫生科技与医学教育的健康快速发展。落实部署科研机构科技体制改革方案。加强与教育部门合作,努力为农村卫生培养实用人才;落实卫生人员在职培训方案,建设终身医学教育体系;探索应用现代远程教育技术,提高管理和培训效率。各医疗卫生单位全面加强医学人才建设,重视学科带头人和优秀青年人才培养。注重开展医学科学研究和新技术运用。市人民医院积极开展等新技术、新项目。加强无偿献血工作。在采供血机构和医疗机构中,开展以“血液安全”为主题的采供血和临床用血管理、规范和督导活动。继续大力推动无偿献血,加大宣传力度,动员社会各界力量广泛参与,提高自愿无偿献血占临床用血比例。加强对采供血机构和临床用血的监管,确保临床用血需求和用血安全。加强采供血机构全面质量管理和人员培训,加快实施集中检测。我市无偿献血量占临床用血量的比例达到100。今年,卫生工作虽然取得了长足的发展,但是,也存在许多问题亟待解决。一是公共卫生事业发展滞后。由于历史原因,全市公共卫生队伍力量不足,装备设施落后,保障程度不强;二是外来民工防疫工作任务艰巨。我市有近40万外来民工,这些人大都居住在城乡结合部或农村,由于收入低、经济条件差,流动性大,防疫工作任务艰巨;三是卫生监督网络不健全。由于乡镇一级缺乏卫生监督机构,出现了看得着管不到,管得着看不见等现象,这也使我们对无证行医、地下接生等违法行为打击力度不够;四是党风廉政建设和行业作风建设,在整体推进上还不够平衡,医疗质量和服务态度,有待进一步提高和改善;五是重点学科建设、专业人才培养有待新的突破,医院办院特色不够突出,办院条件、就医环境、医疗卫生设备设施还需加大投入;六是随着卫生改革的深入,一些深层次的历史遗留问题逐步显现等等。尽管卫生工作仍存在许多不利因素,但是经过非典防治工作,全社会更加重视卫生工作。目前,全系统上下空前团结,工作热情空前高涨,为开创卫生改革与发展的新局面,实现全市卫生事业的全面健康和可持续发展,为我市建设“卫生强市”而不断努力奋斗!2005年全市卫生工作总结
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2020年市卫生局卫生工作总结
今年我市卫生工作在市委政府的领导下,以十六大精神为指导,结合市委政府创业竞赛活动,继续贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》,加强行风建设,认真开展纠正医药
购销和规范医疗服务行为及院务公开工作,杜绝收受回扣“红包”开单提成等不正之风,不断提高医疗服务质量。扎实抓好各项医疗预防保健等卫生工作。主要做了以下工作:
一落实公共卫生体系项目建设
(一)扩建市疾病预防控制综合楼
疾病预防控制中心大楼项目占地面积平方米,建筑面积平方米,属六层框架结构,工程总投资万元(含实验室改造仪器设备购置)。该项目于年月通过市规划局的批准,同年月进行网上公开招标,月动工,年月,完成主体工程,目前该项目已完工,验收后可交付使用。
(二)改建市立医院传染科病房
根据《传染性非典型肺炎医院感染指导原则》的要求,市立医院传染科病房在去年改造的基础上,今年继续改扩建传染病房,预计总投入万元,其中土建万元,设备万元,改建后病房面积达平方米,病床张。
(三)乡镇卫生院建设
一是麻沙中心卫生院产科综合楼建设,平方米,总投入万元,该项目年底前完工将投入使用。二是将口卫生院新建门诊住院综合楼项目被我市市委市政府列为年度为民办实事之一。该项目占地面积平方米,建筑面积平方米,总投入万元,月工程动工,预计年月将完成项目建设并投入使用。三是回龙卫生院完成了门诊及产科的改造和装修,面积平方米,投入近万元。
二防疫妇幼保健工作
继续加强计免接种工作,莒口回龙书坊卫生院完成计免门诊规范建设。全市出生人,计免建卡率%,全市儿童卡介苗接种率%,乙肝疫苗接种及时性率%,小麻糖丸接种率.%,百白破.%,麻疹为.%,儿童计免保偿率为%。加强病毒性肝炎综合防制工作,对重点人群加强疫苗接种工作,乙肝疫苗人份甲肝疫苗人份。继续做好结核病防治工作,至目前,全市发现结核病涂阳病人人,治愈率%以上,完成全年任务的。今年,各种法定传染病种例,与去年对比下降.%,占前位的是肝炎结核病淋病和梅毒。完成省下达的鼠疫麻风病及皮防防制任务。
开展爱国卫生运动。清理环境卫生,抓好农村改水改厕,今年农村饮用自来水工程改造个行政村,资金投入万元,受益人口.万人;改建三级化粪池户厕户(其中沼气池户),共投入.万元。
妇幼方面:一是贯彻实施《母婴保健法》,落实妇女儿童保健措施,加强宣传,发放宣传单多份;据统计今年全市-个月婴儿母乳喂养率达.%,纯母乳喂养率达.%。二是加强全市孕产妇管理,系统管理率.%,规范管理率为.%,共筛查出高危孕妇人,筛查率为.%,管理率达%;新法接生率%,住院分娩率达.%,产前检查率.%,产后访视率.%,婴儿死亡.‰,均低于省定标准。查处例非法家庭接生案件。今年,我市实现了孕产妇死亡率为零。三是抓好全市儿童系统管理,以村为单位儿童系统保健覆盖率为%,管理率为.%;全市岁以下儿童体检人,查出疾病及缺点人数人,占.%,治疗率为.%,筛查体弱儿例,筛查率%,管理率%。四是积极开展妇科病普查工作,全市共查人,患病率.%,对患有疾病的妇女均给予相应治疗和卫生保健指导。
三认真开展专项治理工作
(一)进一步纠正医药购销行为
一是积极推行招标采购制度。县级医疗机构积极推行药品集中招标采购制度,据统计,今年,市级医疗机构参加集中招标采购药品金额.万元,占医院用药总金额.%,让利给患者.万元;乡镇卫生院实行药品跟标采购。
二是进一步完善药品购销制度。各医疗单位建立健全药品购销各项制度,成立药事委员会,对药品购销渠道进行监督管理。市立医院还成立药品评审专家库和药事监督小组,药事委员会和专家库成员在药事监督小组的监督下开展药事活动,该院还引入竞争机制,对药房(库)人员试行考核评比末位待岗改革。
三是积极开展诚信药房活动。今年,结合全市医疗机构开展 “先进药房先进药库” 评比活动,我局与药监局联合对各单位的药房药库进行指导检查验收,以促进药房药库的规范化建设。市立医院在开展诚信药房活动中,对群众反映有回扣行为的药品或用药量不正常的药品,医院经认真调查核实,无论有无反映的情况,均暂停止使用或改换剂型和厂家,通过监督检查,发现有种药物存在使用不合理的情况,坚决予以停止使用(停止进药和退回厂家)。漳墩卫生院实行药房托管,杜绝了医药采购的不正之风,受到南平市卫生局的赞赏。
(二)规范医疗服务行为
一是加强医德医风教育,提高医务人员遵纪守法廉洁诚信的服务意识。组织各医疗单位开展医德医风和党风廉政建设及反腐倡廉“六个机制”的专题教育活动;学习卫生行业纪律“八不准”及惩处办法,并把内容公开在院务公开栏内。市立医院还将“八不准”及惩处办法,通过门诊大厅公示栏电子滚动屏幕向社会公示,加强社会监督。各单位通过开展医德医风和党风廉政建设及反腐倡廉“六个机制”的专题教育活动,人员思想素质不断提高,医德医风明显好转,涌现出许多好人好事。如市妇幼保健院住院部产科病房工人杨巧兰同志在整理床铺时,拾到一本银行存折内有人民币元和现金元,立即交还失主;市立医院妇产科两位医护人员在出诊救治难产产妇时,收到当时难以拒绝的“红包”,回院后立 即主动将“红包”上交院方处理。今年以来,共退回“红包”人次,金额元,上交“红包”人次,金额元。通过明察暗访,没有发现医务人员在医疗活动中收取处方提成和收受“红包”回扣的现象。
二是坚持以人为本,开展“情暖医院优质服务”及向社会服务承诺等活动。我局于月初转发了《省卫生厅关于在全省医疗机构开展“情暖医院优质服务”活动的通知》,同时还制定下发了《关于在全市医疗机构中开展向社会服务承诺活动的实施方案》。各医疗单位结合工作实际,纷纷掀起开展“情暖医院优质服务”和向社会服务承诺活动的热潮,制定活动实施方案并建立责任制,将工作任务分解到科室,确定责任人。市立医院采取四项措施公开向社会服务承诺,即向全院医务人员发出倡议书建立“医院对社会科室对医院个人对科室”的三级承诺机制制定并公开违诺行为的处理办法,制定医患双向协议书,确保患者的权益和义务。
三是规范医疗服务收费行为。各医疗卫生单位坚持因病施治,合理用药合理检查合理收费,减轻患者医药费用负担。公开药品单价及各项医疗检查项目的收费标准。市立医院实行电脑网络收费,及时提供规范的住院门诊费用一日清单,让患者明明白白消费,同时不定期开展大金额病历检查和医疗收费进行自查制度,发现问题及时整改。月,各单位对收费情况进行了自查,并根据文件精神停止了年以来南平市制定的新的医疗收费项目。中医院以病人为中心,实施各种便民惠民措施,如开设外科病房聘请省级专家引进高新设备推出手术费.折优惠开设平价病房救护车免费接诊对急单纯性阑尾炎切除术等种常见病实行低于物委收费标准至元不等的单病种最高限价收费等措施,切实减轻患者负担,今年,该院对特困户采取优惠政策,共帮扶了三位特困户(一疝气病人一五保户食道癌病人一双肾膀胱结石子女不赡养病人),给予手术费,药费减免和困难补助费共计元。
四是加强监管,提高医疗质量。为加强产科质量,降低孕产妇及新生儿死亡率,月,我局组织人员对全市设有产科的所.医疗保健单位进行产科质量检查,对存在问题督促限期整改。去年月至目前,我市孕产妇死亡率为零。月-日,我局还抽调有关人员,对全市所乡镇卫生院的执业行为病案质量合理用药医院感染管理等进行专项监督检查,对存在的问题各单位在月已整改完毕。同时还要求市中医院各乡镇(街道)卫生院对所属的村卫生所进行全面检查,卫生局进行随机督查。针对今年医疗纠纷发生较多, 月日,我局召开院长会议,对今年发生的医疗事故纠纷进行原因分析,并制定切实可行管理制度及责任追究,各医疗单位也相应制定了责任追究制。
五是查找问题,及时整改。我局及各医疗单位通过召开各类座谈会聘请行风监督员设立领导接待日和发放问卷等方式,广泛听取各方面意见,全面查找收集我系统存在的问题,及时整改存在的问题,自觉接受社会群众监督。据统计,各单位共召开监督员医患座谈会次,收集意见条,其中表扬条,要求整改条,已整改反馈条,正在整改条(要求市立医院急诊科和儿科分开,麻沙卫生院住院部道路接种门诊小检验科设备不全产科病房简陋等);向病人发放问卷份,收回份,满意率%;向职工发放问卷份,满意率%;向群众发放问卷份,收回份,满意率%;通过问卷调查,共收集意见条,其中表扬条,要求整改条,已整改反馈条,条无法整改(反映妇幼保健院门诊用房拥挤)。
(三)进一步深化院务公开工作
我局把推行院务公开工作列为民主评议医院行风工作的重点,制定下发了《关于进一步规范院务公开工作的意见》,要求各单位进一步深化巩固和规范院务公开工作,使院务公开工作落到实处。各单位在原有基础上,逐步规范和完善医疗服务质量医患沟通物资采购药品价格行评情况职工切身利益事项重大决策违纪处理突发公共卫生事件应急救治措施等十个方面的内容公开。项目建设单位对重大项目实行公开招标,如疾病预防控制综合楼的建设,市防疫站实行项目网上公开招标;麻沙将口卫生院的项目建设也分别实行了招投标。月,我局邀请市纠风办药监局和行评代表,对各医疗单位党风廉政建设行风建设院务公开医药购销医疗质量等方面进行检查,对存在问题已责令各单位进行整改,并向社会公开。
四加强卫生监督工作
严格执法,认真开展整顿规范市场经济秩序治理整顿“餐桌污染”为经济建设营造宽松环境。加强食品卫生监督,全年出动食品卫生监督员人次,组织执法检查次,没收并销毁各类不合格食品。吨,总价值约万元;查处案件起,处罚人民币元。为预防禽流感输入我市,在防治禽流感期间,对生禽屠宰禽畜肉冷藏禽肉卤烤加工及西式快餐店等场所进行检查,检查农贸市场个次冷库家次摊位个次,活禽宰杀点个次,加工店户次,未发现宰杀和销售病死和可疑家禽。组织人员对城乡奶粉及乳制品市场进行为期天的拉网式检查,未发现文件所列个厂家种劣质奶粉。月,开展城乡学校食品卫生安全专项整治活动确保学生用餐卫生安全,卫生局与教育局联合,对个学校食堂个小卖部进行检查,没收“三无”产品及过期变质食品约kg,对不符合要求的食堂经营户提出了限期整改意见。全年共核发《食品卫生许可证》户,年审户;核发《公共场所卫生许可证》户,复核户;办理《健康证》本,查出“五病”人员人全部调离原工作岗位。
积极抓好工业卫生职业病防治工作。为保护劳动者身体健康,确保我市安全生产的二个指标顺利完成,月份,市卫生防 疫站投入数万元资金用于购置相应的监测体检用仪器和试剂。在南平市疾控中心配合下,对我市部分有害作业厂矿进行卫生监测和人员职业健康检查,已对个企业进行职业病危害因素检测,监测率为%;对接触有毒有害作业工人共人进行了职业健康检查;接触有害作业工人体检率达.%。
严厉打击取缔非法无证行医和游医药贩。对辖区内医疗市场进行多次清理整顿,取缔游医药贩家,没收非法所得元;加强对医疗机构的监督管理,根据医疗机构设置标准,对全市个医疗机构进行审核验收,合格的换发《医疗机构执业许可证》,不合格的给予停止整顿直至吊销许可证;严格医务人员准入制度,按照《执业医师法》《护士管理办法》,我局对全市各医疗卫生单位的卫生技术人员的准入进行检查,对名医师进行注册和名医师变更注册,对从外地聘请来的卫生专业技术人员进行认真细致的资格认定,并及时办理执业变更注册,同时做好执业医师资格考试报名工作,人参加报名考试。开展乡村医生资格认定,对人进行资格认定。
(三)贯彻《献血法》和《某省省公民献血条例》,下发了今年献血筹集计划,从月起确定每月日为我市无偿献血日,并发动组织乡镇开展无偿献血活动,今年无偿献血人数人次,献血量为.万毫升,超额完成了南平市下达的人次。
五加强组织领导,落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉“六个机制”
我局把贯彻落实反腐倡廉“六个机制”作为党风廉政建设和反腐工作的重中之重。坚持党政齐抓共管的原则,把党风廉政建设纳入党政领导班子目标管理,与行风创业竞赛活动等紧密结合,制定了《卫生系统综合目标管理责任制》,我局与各医疗卫生单位签定了党风廉政建设责任书;局长党委书记与副局长副局长与分管股室负责人也签定了党风廉政建设责任书,明确党风廉政责任范围内容责任及考核办法,并将党风廉政建设纳入各医疗单位年终综合考评内容。坚持“谁主管谁负责”的原则,明确责任,并要求各单位与行风建设纠正医药购销不正之风相结合,一起部署,一起落实,一起考核,以抓党风廉政建设促进各项卫生工作的开展。
一是加强组织领导,成立领导小组。成立了以局长为组长党委书记和副局长为副组长各医疗卫生单位负责人为成员的领导小组,并下设办公室具体负责日常工作,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实的工作格局。
二是制定工作方案,明确工作职责。为把反腐倡廉工作“六个机制”落到实处,我局根据实际,认真研究,制定了《关于建立和完善反腐倡廉“六个机制”工作实施意见》,将“六个机制”工作立项分解细化到人,并召开各医疗卫生单位负责人会议,进行认真贯彻和部署。
三是加强思想教育,筑牢思想防线。各单位结合行风教育,学习省市有关建立和完善反腐倡廉“六个机制”工作若干规定的文件精神,结合求真务实廉洁从政专题教育,学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,学习省卫生厅出台的卫生行业纪律“八不准”卫生法律法规;收看“三个代表”教育保先教育和警示教育,收看《谷文昌》电视专题片。并反复强调禁止干部职工参与“六合彩”等各种赌博行为,各单位职工向单位做出了承诺。月日,永华市卫生局党委召开全市卫生系统党员干部反腐倡廉警示教育会。市直各医疗卫生单位正副院(站)长支部委员;各乡镇卫生院长支部书记;局股级以上党员干部等人参加了会议。要求他们严于律已,加强法律教育和业务学习,不断提高自身修养,树立正确的人生观价值观,以求真务实的作风,为我市卫生事业的改革和发展做出贡献
四是强化监督制约,完善工作机制。建立和完善各项规章制度。今年我局根据卫生纠风工作重点,制发了《关于进一步规范院务公开工作的通知》和《关于进一步纠正医药购销和医疗服务中不正之风的实施方案》,转发省卫生厅《卫生行业纪律“八不准”》。我局制定了党委内部议事和决策程序责任追究制度领导干部述职述廉制度领导干部任前廉政谈话和诫勉谈话制度纪委书记谈话制度等。同时建立和健全内外监督机制。进一步规范和完善院(站)务公开,自觉接受各方监督。通过召开各类座谈会聘请行风监督员领导接待日和发放问卷等方式,自觉接受社会监督,增强工作透明度,广泛听取各方面意见,及时整改存在的问题。并认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,通过民主测评民主推荐个别谈话和集体研究,提拔任用干部;在人员调配方面坚持集体讨论研究。
五是干部保护机制。对党员干部所享有的权利坚决给予保护,鼓励党员干部要有创新精神;月对提拔任用的干部进行任前谈话和观看《王怀忠的两面人生》警示教育片。
在年各项卫生工作取得成效,特别是被列入南平市创业竞赛项目取得较好成绩:产科质量工作得到加强,实现全年孕产妇死亡为零;疾控中心和麻沙中心卫生院项目建设进展顺利进,将按期完成;工业卫生职业病防治工作取得较大进展。但也存在一些不足之处,如药品购销还需不断规范和完善;服务态度质量还有待进一步提高,内部各项规章制度还需进一步完善;卫生执法有难度,特别是工业卫生职业病防治工作,需要有关部门的配合。在今后的工作中,我将进一步贯彻党的十六大精神,认真实践“三个代表”重要思想,不断开拓进取,加强行风建设继续抓好专项整治工作,以创新精神抓好党风廉政建设,促进我市各项卫生工作,为我市卫生事业的发展做出贡献。
市卫生局2020年卫生工作总结
今年我市卫生工作在市委、政府的领导下,以十六大精神为指导,结合市委、政府创业竞赛活动,继续贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》,加强行风建设,认真开展纠正医药
购销和规范医疗服务行为及院务公开工作,杜绝收受回扣、“红包”、开单提成等不正之风,不断提高医疗服务质量。扎实抓好各项医疗、预防保健等卫生工作。主要做了以下工作:
一、落实公共卫生体系项目建设
(一)扩建市疾病预防控制综合楼
疾病预防控制中心大楼项目占地面积385平方米,建筑面积2310平方米,属六层框架结构,工程总投资230万元(含实验室改造、仪器设备购置)。该项目于20xx年8月通过市规划局的批准,同年10月进行网上公开招标,12月动工,20xx年5月,完成主体工程,目前该项目已完工,验收后可交付使用。
(二)改建市立医院传染科病房
根据《传染性非典型肺炎医院感染指导原则》的要求,市立医院传染科病房在去年改造的基础上,今年继续改扩建传染病房,预计总投入113万元,其中土建40万元,设备73万元,改建后病房面积达1000平方米,病床20张。
(三)乡镇卫生院建设
一是麻沙中心卫生院产科综合楼建设,370平方米,总投入80万元,该项目年底前完工将投入使用。二是将口卫生院新建门诊住院综合楼项目被我市市委、市政府列为20xx年度为民办实事之一。该项目占地面积421平方米,建筑面积1744平方米,总投入120万元,10月工程动工,预计20xx年5月将完成项目建设并投入使用。三是回龙卫生院完成了门诊及产科的改造和装修,面积400平方米,投入近10万元。
二、防疫、妇幼保健工作
继续加强计免接种工作,莒口、回龙、书坊卫生院完成计免门诊规范建设。全市出生3057人,计免建卡率100%,全市儿童卡介苗接种率100%,乙肝疫苗接种及时性率100%,小麻糖丸接种率98.8%,百白破98.8%,麻疹为98.2%,儿童计免保偿率为100%。加强病毒性肝炎综合防制工作,对重点人群加强疫苗接种工作,乙肝疫苗2450人份、甲肝疫苗3500人份。继续做好结核病防治工作,至目前,全市发现结核病涂阳病人130人,治愈率85%以上,完成全年任务的。今年,各种法定传染病9种622例,与去年对比下降21.56%,占前4位的是肝炎、结核病、淋病和梅毒。完成省下达的鼠疫、麻风病及皮防防制任务。
开展爱国卫生运动。清理环境卫生,抓好农村改水改厕,今年农村饮用自来水工程改造45个行政村,资金投入464万元,受益人口3.2万人;改建三级化粪池户厕535户(其中沼气池60户),共投入48.7万元。
妇幼方面:一是贯彻实施《母婴保健法》,落实妇女儿童保健措施,加强宣传,发放宣传单5000多份;据统计今年全市0-4个月婴儿母乳喂养率达87.79%,纯母乳喂养率达79.97%。二是加强全市孕产妇管理,系统管理率89.75%,规范管理率为88.29%,共筛查出高危孕妇1068人,筛查率为32.4%,管理率达100%;新法接生率100%,住院分娩率达99.58%,产前检查率95.51%,产后访视率94.21%,婴儿死亡10.31‰,均低于省定标准。查处12例非法家庭接生案件。今年,我市实现了孕产妇死亡率为零。三是抓好全市儿童系统管理,以村为单位儿童系统保健覆盖率为100%,管理率为89.73%;全市7岁以下儿童体检21458人,查出疾病及缺点人数6388人,占29.77%,治疗率为80.23%,筛查体弱儿429例,筛查率2%,管理率100%。四是积极开展妇科病普查工作,全市共查1368人,患病率48.6%,对患有疾病的妇女均给予相应治疗和卫生保健指导。
三、认真开展专项治理工作
(一)进一步纠正医药购销行为
一是积极推行招标采购制度。县级医疗机构积极推行药品集中招标采购制度,据统计,今年,市级医疗机构参加集中招标采购药品金额699.3万元,占医院用药总金额74.3%,让利给患者36.85万元;乡镇卫生院实行药品跟标采购。
二是进一步完善药品购销制度。各医疗单位建立健全药品购销各项制度,成立药事委员会,对药品购销渠道进行监督管理。市立医院还成立药品评审专家库和药事监督小组,药事委员会和专家库成员在药事监督小组的监督下开展药事活动,该院还引入竞争机制,对药房(库)人员试行考核、评比末位待岗改革。
三是积极开展诚信药房活动。今年,结合全市医疗机构开展 “先进药房、先进药库” 评比活动,我局与药监局联合对各单位的药房、药库进行指导、检查、验收,以促进药房、药库的规范化建设。市立医院在开展诚信药房活动中,对群众反映有回扣行为的药品或用药量不正常的药品,医院经认真调查、核实,无论有无反映的情况,均暂停止使用或改换剂型和厂家,通过监督检查,发现有16种药物存在使用不合理的情况,坚决予以停止使用(停止进药和退回厂家)。漳墩卫生院实行药房托管,杜绝了医药采购的不正之风,受到南平市卫生局的赞赏。
(二)规范医疗服务行为
一是加强医德医风教育,提高医务人员遵纪守法、廉洁诚信的服务意识。组织各医疗单位开展医德医风和党风廉政建设及反腐倡廉“六个机制”的专题教育活动;学习卫生行业纪律“八不准”及惩处办法,并把内容公开在院务公开栏内。市立医院还将“八不准”及惩处办法,通过门诊大厅公示栏、电子滚动屏幕向社会公示,加强社会监督。各单位通过开展医德医风和党风廉政建设及反腐倡廉“六个机制”的专题教育活动,人员思想素质不断提高,医德医风明显好转,涌现出许多好人好事。如市妇幼保健院住院部产科病房工人杨巧兰同志在整理床铺时,拾到一本银行存折内有人民币725元和现金500元,立即交还失主;市立医院妇产科两位医护人员在出诊救治难产产妇时,收到当时难以拒绝的“红包”,回院后立即主动将“红包”上交院方处理。今年以来,共退回“红包”3人次,金额500元,上交“红包”2人次,金额200元。通过明察暗访,没有发现医务人员在医疗活动中收取处方提成和收受“红包”、回扣的现象。
二是坚持以人为本,开展“情暖医院、优质服务”及向社会服务承诺等活动。我局于7月初转发了《省卫生厅关于在全省医疗机构开展“情暖医院、优质服务”活动的通知》,同时还制定下发了《关于在全市医疗机构中开展向社会服务承诺活动的实施方案》。各医疗单位结合工作实际,纷纷掀起开展“情暖医院、优质服务”和向社会服务承诺活动的热潮,制定活动实施方案并建立责任制,将工作任务分解到科室,确定责任人。市立医院采取四项措施公开向社会服务承诺,即向全院医务人员发出倡议书、建立“医院对社会、科室对医院、个人对科室”的三级承诺机制、制定并公开违诺行为的处理办法,制定医患双向协议书,确保患者的权益和义务。
三是规范医疗服务收费行为。各医疗卫生单位坚持因病施治,合理用药、合理检查、合理收费,减轻患者医药费用负担。公开药品单价及各项医疗检查项目的收费标准。市立医院实行电脑网络收费,及时提供规范的住院、门诊费用一日清单,让患者明明白白消费,同时不定期开展大金额病历检查和医疗收费进行自查制度,发现问题及时整改。6月,各单位对收费情况进行了自查,并根据文件精神停止了20xx年以来南平市制定的新的医疗收费项目。中医院以病人为中心,实施各种便民惠民措施,如开设外科病房、聘请省级专家、引进高新设备、推出手术费8.5折优惠、开设平价病房、救护车免费接诊、对急单纯性阑尾炎切除术等11种常见病实行低于物委收费标准300至800元不等的单病种最高限价收费等措施,切实减轻患者负担,今年,该院对特困户采取优惠政策,共帮扶了三位特困户(一疝气病人、一五保户食道癌病人、一双肾膀胱结石子女不赡养病人),给予手术费,药费减免和困难补助费共计15022元。
四是加强监管,提高医疗质量。为加强产科质量,降低孕产妇及新生儿死亡率,7月,我局组织人员对全市设有产科的14所医疗保健单位进行产科质量检查,对存在问题督促限期整改。去年10月至目前,我市孕产妇死亡率为零。8月4-6日,我局还抽调有关人员,对全市12所乡镇卫生院的执业行为、病案质量、合理用药、医院感染管理等进行专项监督检查,对存在的问题各单位在9月已整改完毕。同时还要求市中医院、各乡镇(街道)卫生院对所属的村卫生所进行全面检查,卫生局进行随机督查。针对今年医疗纠纷发生较多, 12月10日,我局召开院长会议,对今年发生的医疗事故、纠纷进行原因分析,并制定切实可行管理制度及责任追究,各医疗单位也相应制定了责任追究制。
五是查找问题,及时整改。我局及各医疗单位通过召开各类座谈会、聘请行风监督员、设立领导接待日和发放问卷等方式,广泛听取各方面意见,全面查找收集我系统存在的问题,及时整改存在的问题,自觉接受社会群众监督。据统计,各单位共召开监督员、医患座谈会88次,收集意见103条,其中表扬68条,要求整改35条,已整改反馈30条,正在整改5条(要求市立医院急诊科和儿科分开,麻沙卫生院住院部道路、接种门诊小、检验科设备不全、产科病房简陋等);向病人发放问卷3098份,收回2923份,满意率94%;向职工发放问卷665份,满意率96%;向群众发放问卷599份,收回560份,满意率96%;通过问卷调查,共收集意见102条,其中表扬67条,要求整改35条,已整改反馈34条,1条无法整改(反映妇幼保健院门诊用房拥挤)。
(三)进一步深化院务公开工作
我局把推行院务公开工作列为民主评议医院行风工作的重点,制定下发了《关于进一步规范院务公开工作的意见》,要求各单位进一步深化、巩固和规范院务公开工作,使院务公开工作落到实处。各单位在原有基础上,逐步规范和完善医疗服务、质量、医患沟通、物资采购、药品价格、行评情况、职工切身利益事项、重大决策、违纪处理、突发公共卫生事件应急救治措施等十个方面的内容公开。项目建设单位对重大项目实行公开招标,如疾病预防控制综合楼的建设,市防疫站实行项目网上公开招标;麻沙、将口卫生院的项目建设也分别实行了招投标。5月,我局邀请市纠风办、药监局和行评代表,对各医疗单位党风廉政建设、行风建设、院务公开、医药购销、医疗质量等方面进行检查,对存在问题已责令各单位进行整改,并向社会公开。
四、加强卫生监督工作
严格执法,认真开展整顿规范市场经济秩序、治理整顿“餐桌污染”、为经济建设营造宽松环境。加强食品卫生监督,全年出动食品卫生监督员793人次,组织执法检查42次,没收并销毁各类不合格食品3。2吨,总价值约2万元;查处案件9起,处罚人民币20xx0元。为预防禽流感输入我市,在防治禽流感期间,对生禽屠宰、禽畜肉冷藏、禽肉卤烤加工及西式快餐店等场所进行检查,检查农贸市场64个次、冷库14家次、摊位221个次,活禽宰杀点24个次,加工店21户次,未发现宰杀和销售病死和可疑家禽。组织人员对城乡奶粉及乳制品市场进行为期6天的拉网式检查,未发现文件所列22个厂家27种劣质奶粉。5月,开展城乡学校食品卫生安全专项整治活动确保学生用餐卫生安全,卫生局与教育局联合,对24个学校食堂、23个小卖部进行检查,没收“三无”产品及过期变质食品约100KG,对不符合要求的食堂、经营户提出了限期整改意见。全年共核发《食品卫生许可证》556户,年审270户;核发《公共场所卫生许可证》140户,复核88户;办理《健康证》3295本,查出“五病”人员212人全部调离原工作岗位。
积极抓好工业卫生职业病防治工作。为保护劳动者身体健康,确保我市安全生产的二个指标顺利完成,8月份,市卫生防疫站投入数万元资金用于购置相应的监测、体检用仪器和试剂。在南平市疾控中心配合下,对我市部分有害作业厂矿进行卫生监测和人员职业健康检查,已对24个企业进行职业病危害因素检测,监测率为80%;对接触有毒有害作业工人共748人进行了职业健康检查;接触有害作业工人体检率达50.3%。
严厉打击、取缔非法无证行医和游医药贩。对辖区内医疗市场进行多次清理整顿,取缔游医药贩7家,没收非法所得2000元;加强对医疗机构的监督管理,根据医疗机构设置标准,对全市111个医疗机构进行审核验收,合格的换发《医疗机构执业许可证》,不合格的给予停止整顿直至吊销许可证;严格医务人员准入制度,按照《执业医师法》、《护士管理办法》,我局对全市各医疗卫生单位的卫生技术人员的准入进行检查,对52名医师进行注册和15名医师变更注册,对从外地聘请来的卫生专业技术人员进行认真细致的资格认定,并及时办理执业变更注册,同时做好执业医师资格考试报名工作,104人参加报名考试。开展乡村医生资格认定,对343人进行资格认定。
(三)贯彻《献血法》和《福建省公民献血条例》,下发了今年献血筹集计划,从2月起确定每月25、26日为我市无偿献血日,并发动、组织乡镇开展无偿献血活动,今年无偿献血人数1703人次,献血量为34.05万毫升,超额完成了南平市下达的1650人次。
五、加强组织领导,落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉“六个机制”
我局把贯彻落实反腐倡廉“六个机制”作为党风廉政建设和反腐工作的重中之重。坚持党政齐抓共管的原则,把党风廉政建设纳入党政领导班子目标管理,与行风、创业竞赛活动等紧密结合,制定了《卫生系统综合目标管理责任制》,我局与各医疗卫生单位签定了党风廉政建设责任书;局长、党委书记与副局长、副局长与分管股室负责人也签定了党风廉政建设责任书,明确党风廉政责任范围、内容、责任及考核办法,并将党风廉政建设纳入各医疗单位年终综合考评内容。坚持“谁主管、谁负责”的原则,明确责任,并要求各单位与行风建设、纠正医药购销不正之风相结合,一起部署,一起落实,一起考核,以抓党风廉政建设促进各项卫生工作的开展。
一是加强组织领导,成立领导小组。成立了以局长为组长、党委书记和副局长为副组长、各医疗卫生单位负责人为成员的领导小组,并下设办公室具体负责日常工作,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实的工作格局。
二是制定工作方案,明确工作职责。为把反腐倡廉工作“六个机制”落到实处,我局根据实际,认真研究,制定了《关于建立和完善反腐倡廉“六个机制”工作实施意见》,将“六个机制”工作立项分解细化到人,并召开各医疗卫生单位负责人会议,进行认真贯彻和部署。
三是加强思想教育,筑牢思想防线。各单位结合行风教育,学习省、市有关建立和完善反腐倡廉“六个机制”工作若干规定的文件精神,结合求真务实、廉洁从政专题教育,学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,学习省卫生厅出台的卫生行业纪律“八不准”、卫生法律法规;收看“三个代表”教育、保先教育和警示教育,收看《谷文昌》电视专题片。并反复强调禁止干部职工参与“六合彩”等各种赌博行为,各单位职工向单位做出了承诺。11月12日,永华市卫生局党委召开全市卫生系统党员干部反腐倡廉警示教育会。市直各医疗卫生单位正、副院(站)长、支部委员;各乡镇卫生院长、支部书记;局股级以上党员干部等43人参加了会议。要求他们严于律已,加强法律教育和业务学习,不断提高自身修养,树立正确的人生观、价值观,以求真务实的作风,为我市卫生事业的改革和发展做出贡献
四是强化监督制约,完善工作机制。建立和完善各项规章制度。今年我局根据卫生纠风工作重点,制发了《关于进一步规范院务公开工作的通知》和《关于进一步纠正医药购销和医疗服务中不正之风的实施方案》,转发省卫生厅《卫生行业纪律“八不准”》。我局制定了党委内部议事和决策程序、责任追究制度、领导干部述职述廉制度、领导干部任前廉政谈话和诫勉谈话制度、纪委书记谈话制度等。同时建立和健全内外监督机制。进一步规范和完善院(站)务公开,自觉接受各方监督。通过召开各类座谈会、聘请行风监督员、领导接待日和发放问卷等方式,自觉接受社会监督,增强工作透明度,广泛听取各方面意见,及时整改存在的问题。并认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,通过民主测评、民主推荐、个别谈话和集体研究,提拔任用干部;在人员调配方面坚持集体讨论研究。
五是干部保护机制。对党员干部所享有的权利坚决给予保护,鼓励党员干部要有创新精神;8月对提拔任用的干部进行任前谈话和观看《王怀忠的两面人生》警示教育片。
在20xx年各项卫生工作取得成效,特别是被列入南平市创业竞赛项目取得较好成绩:产科质量工作得到加强,实现全年孕产妇死亡为零;疾控中心和麻沙中心卫生院项目建设进展顺利进,将按期完成;工业卫生职业病防治工作取得较大进展。但也存在一些不足之处,如药品购销还需不断规范和完善;服务态度、质量还有待进一步提高,内部各项规章制度还需进一步完善;卫生执法有难度,特别是工业卫生职业病防治工作,需要有关部门的配合。在今后的工作中,我将进一步贯彻党的十六大精神,认真实践“三个代表”重要思想,不断开拓进取,加强行风建设、继续抓好专项整治工作,以创新精神抓好党风廉政建设,促进我市各项卫生工作,为我市卫生事业的发展做出贡献。
永华市卫生局
20xx年12月30日
卫生局2003-2005年双拥工作总结
卫生局2003-2005年双拥工作总结卫生局2003-2005年双拥工作总结
卫生局2003-2005年双拥工作总结2003年以来,我局积极做好拥军优属、拥政爱民工作,以党的十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实双拥工作的各项方针政策,按照市双拥工作的具体要求,立足实际,狠抓落实,营造了军爱民、民拥军,军民鱼水一家人的社会氛围,为国家和部队建设,为改革开放和经济发展,创造了良好的社会环境。现将工作汇报如下:
(一)领导重视,建立健全机构,完善规章制度卫生局领导高度重视双拥工作,切实把双拥工作作为事关全局,涉及长远利益的大事来抓,把双拥工作列入本单位的重要议事日程,并由主要领导亲自挂帅成立双拥工作领导小组,负责双拥工作的统筹协调。由局长担任组长,其他三位副局长任副组长,办公室、人事科及下属单位主要负责人任组员,领导小组下设办公室。同时进一步健全组织网络,要求各下属单位建立相应的机构,确保双拥工作的顺利开展。(二)统一思想,全员参与结合实际,开展形式多样,丰富多彩的国防教育活动,使国防教育深入人心,做到双拥工作制度化、经常化。一是利用“八·一”建军节、神舟“五号”、“六号”飞船发射成功等时机,开展国防教育,讲授国防知识,充分认识军队在现代化建设中的重要作用,提高职工的国防意识和拥军意识。经过学习教育,大家一致认为:建立巩固的国防是现代化建设的战略任务,是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障;没有强大的国防作后盾,就不可能赢得应有的国际地位,甚至在政治、经济、外交等方面受致于人。作为医务工作者应该认真学习军队的“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的优良传统和顽强作风,以扎实细致的工作,为经济和社会的发展、为实现卫生现代化的奋斗目标做出新的更大的贡献。二是国防教育以卫校为重点,从学生抓起。学校是培养人才的摇篮和基地,学生是祖国的花朵,未来的希望,每年组织学生在清明节,五四青年节,国庆节到新四军纪念馆和烈士陵园进行爱国主义和国防教育活动。
三是把征兵体检作为双拥的一项重要工作,每年配合人武部门做好全市的征兵体检工作,保证向部队输送优质兵员。四是强化宣传力度,每年八一建军节,张贴宣传标语,专题制作宣传栏,把地方建设和部队建设紧密结合,增强拥军优属拥政爱民的良好社会氛围。
(三)优抚工作形式多样、扎实有效,双拥工作有序开展
一是做好拥军优待标识工作。在各医院挂号、取药、收费、就诊等窗口均设立军人优先标牌,落实军人就医优先政策。二是落实各项优惠政策,广泛开展面向革命功臣、军烈属、革命伤残军人、在乡老复员军人等重点优抚对象的“献爱心活动”,进一步建立健全优抚对象医疗保障体系。各医疗单位开设健康门诊,坚持免费体检,凭“重点优抚对象医疗证”就诊,可享受“四优先”(优先挂号、就诊、取药、住院)、“两免”(免交挂号费、注射费)、“三减半”(减半住院床位费、三大常规检查费、外科换药费)等优惠待遇。三是认真做好退役军人安置工作。3年来,我局克服困难,认真做好转业干部、退役士兵及随军家属的安置工作,共安置转业干部1人、退役士兵7人、随军家属1人,按照专业对口,方便生活的原则,把他们安置在效益较好的在城单位,并进行政策倾斜,鼓励他们爱岗成材,现在已有多人成为单位的骨干。四是开展结对共建活动,我们切实把为部队排忧解难作为开展军民共建工作的立足点,把为部队办好事、办实事当作共建工作的重要内容抓好落实,做到组织健全、政策落实、活动经常、关系融洽、注重实效。市人民医院与市消防大队结成共建对子,市疾控中心把健康知识送进军营,不定期地到部队开设卫生知识、心理咨询等讲座,为驻军部队官兵建立健康档案,每年为他们免费体检。五是拥军优属走访慰问工作有序开展,在元旦、春节、“八·一”等重要节日和纪念日前夕,及时组织走访慰问共建部队的官兵、革命功臣、军烈属、革命伤残军人、在乡老复员军人等,3年以来走访慰问送去慰问款近万元。同时,通过召开各种座谈会、联谊会和组织有关文体活动,进一步加强军地之间的交流,密切军民关系。并定期召开系统内转业干部和军属座谈会,在建军节、春节等重大节日来临之际,了解他们的工作生活情况,并力所能及地为他们解决一些实际困难。虽然我们在军民共建工作上取得了一定的成效,但我们仍要“百尺竿头,更进一步”,继续开展国防教育,进一步提高做好双拥工作的主动性。加大军民共建工作力度,不断充实和完善工作内涵,向更高的目标而努力奋斗,进一步开创我局军民共建工作的新局面。卫生局2003-2005年双拥工作总结
2020年市卫生工作总结
今年,我市的卫生工作在市委、市政府的领导和省卫生厅的指导下,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,坚持科学发展观,坚持以提高人民健康水平为目的,紧紧围绕重点工作,创新破难,在加强公共卫生和农村卫生,推进行业作风建设,提高医疗服务质量等方面取得了显著成效,圆满地完成了年度目标。现总结如下:
一、以疾病防控为重点,公共卫生得到加强
(一)公共卫生体系建设步伐加快。一是加快基础设施建设。市传染病医院和市公共卫生中心重点建设项目于20xx年6月份动工,进展顺利,20xx年竣工。二是健全管理网络。市、县(区)、乡镇(街道)建立了由政府领导负责,有关部门参加的公共卫生工作领导协调机构,村、居委会(社区)将落实一名专职或兼职卫生联络员,健全公共卫生管理网络,并把卫生工作落实情况列入各级政府(含村委会、社区)干部的年度目标考核,加强卫生工作的领导和管理。三是完善应急机制。建立了连接市政府、市政府各有关部门、10家市级医疗卫生单位的光纤卫生专网。全市175家医疗卫生单位实行疫情预警监测网络直报,建制乡镇以上医疗卫生机构网络直报报告率100%。市政府拨出专款110万元,用于重大传染病的防治和应急设备更新。制订完善重大传染病疫情等突发公共卫生事件应急预案,开展城乡一体的突发公共卫生事件应急处置演练,进一步完善突发公共卫生事件应急机制,提高突发公共卫生事件快速应急处置能力。四是加强机构建设。根据省政府“关于加强农村公共卫生工作的实施意见”,在吴兴区、南浔区七个重点乡镇聘请17名卫生监督员的基础上,向以2-4个乡镇或6-12万服务人口为一片,设立农村卫生监督派出机构转变。
(二)疾病预防控制取得显著成效。一是快速有效控制疫情。20xx年麻疹、霍乱疫情发生后,我市迅速启动疫情应急处置预案、突发公共卫生事件应急机制,全市紧急处置麻疹疫点1380个,查漏补种和应急接种16万人。对21例霍乱病人进行集中救治,对相关人员进行预防服药。二次疫情得到迅速有效控制,霍乱无死亡病例发生,未发生二代病人。二是加强重点传染病、地方病防治工作。启动了吴兴区省级艾滋病示范区项目;开展艾滋病常规监测和哨点监测工作,在12月开展了艾滋病防治宣传月活动,全市艾滋病筛查共检出hiv阳性24例。完成了第三轮cida—who结核病控制项目,全市dots(直接督导短程化疗)覆盖率达100%,新涂阳病人发现率达70%以上、治愈率达85%以上,圆满完成了项目规定各项指标。三是做好免疫规划管理工作。至10月底全市常规免疫接种及时上报率100%,“五苗”接种率达97%以上。并在三县全面启动儿童预防接种信息化管理工作,对8.4 万名儿童预防接种资料实行电脑化管理。四是推进健康教育。主要通过实施健康教育深入社区、深入农村、深入家庭,加强健康教育长效管理,普及健康卫生知识。投入20万元在《___广播电视报》每周开辟健康教育专版,累计刊出专版94期,每期发行12万份;投入10万元在《___日报》开设法制栏目,刊出52期,在加强卫生法制宣传的同时,刊登卫生小常识,公布食品等卫生安全信息。与《___晚报》联合开设“健康周刊”,加强健康教育宣传。通过市场化运作,建立社区健康教育宣传栏100余块。建立由12名专家组成的健康教育专家宣讲团,制订年度健康宣讲计划。在“___电视台”建立天天健康栏目,从每周一至周六滚动播出有关健康卫生知识。同时,积极实施农民健康教育促进活动,普及健康卫生知识。成功举办了首届“农民健康知识大奖赛”。20xx年,共刊(播)出疾病防治知识395期(次),发放各类宣传教育资料130万份。
(三)妇幼保健工作水平提高。一是完善妇幼保健服务网络。加强妇幼保健信息化管理,全市孕产妇系统管理率达91.37%、住院分娩率和非住院分娩新法接生率分别达99.98%和100%,孕产妇死亡率控制在10.33/10万。以县、区为单位7岁以下儿童系统保健管理率达92.85%,婴儿死亡率5.37‰。二是实行流动人口孕产妇定点分娩、费用限价。确定市妇幼保健院和有条件的乡镇卫生院,作为中心城市及吴兴、南浔区外来孕产妇保健和住院分娩定点医院。明确在市级定点医院住院顺产分娩总费用(含孕产期保健服务)控制在1200元以下、剖宫产控制在2500元以下,孕、产妇本人只承担600—800元或以下费用;在定点乡镇卫生院总费用控制在400元或以下。
(四)卫生执法监督力度加大。一是积极开展打击非法行医专项行动。6月份以来,联合公安、药监、计生、监察等部门4次开展集中清理黑诊所专项行动,共出动检查人员1396人次、车辆442车次,检查各类医疗机构1132户次,查处投诉举报案件118起,取缔无证行医134户次,没收或查封医疗器械1577件、药品5696公斤、案值约51万元,行政处罚170起。二是推行食品量化分级管理。全市食品量化分级管理新增申报单位214家,并在全省率先推出了集中式供水单位(30家自来水厂)的量化分级管理。举办学校和餐饮业负责人、食品卫生管理员、冷菜厨师、餐具洗消员培训班,培训人数达2100余人。三是实行乡村厨师持证上岗制度和100人以上农村家宴申报备案制度。制订出台了《___市农村家庭宴席管理办
法》和《___市乡村厨师管理实施方案》,编制了《乡村厨师卫生知识培训教材》,并张贴发放“农村家庭宴席卫生常识”彩色挂图1500张、“如何办好一个卫生安全的家庭宴席”宣传单10000份。培训体检乡村厨师659人,受理109户农村100人以上聚餐申报备案,现场指导31户,服务群众16720余人次,同时全力做好重大节日、重要活动期间的食品卫生监管。全年全市未发生因家庭设宴造成的群体性食物中毒事件。四是加强职业危害企业的监管。全市669家水泥、石矿、蓄电池、家具、地板及化工行业企业建立健全了有关职业卫生管理的组织、制度,岗位责任制,完善了用人单位劳动者健康检查和日常自查的管理台帐。对337家企业开展了专项整治,对1086家企业的3865个工作作业点进行了检测。20xx年,共办理行政处罚案件386件。(五)推进红十字会工作。一是开展救灾救助活动,帮助弱势群体。印度洋地区海啸发生后,我市迅速开展了以“让世界充满爱,援助地震和海啸灾区”为主题的紧急募捐活动,全市共募得242.84 万元捐款。开展‘红十字博爱走万家”活动,20xx年春节,市红会走访慰问了150名贫困学生和75名贫困户,慰问总金额达9万多元。同时,还开展了设立“少年儿童住院基金会”的可行性调研工作。二是开展救护知识培训,服务经济建设。继续在电力系统开展救护培训工作,已开展培训30期,培训学员1118人次。为南浔区双林镇开展紧急避险现场救护培训试点,有22个行政村干部参加培训。为市消防支队专门编写了《灾害事故现场卫生救护》教材,并将对全市消防员开展救护培训。
二、以实施“农民健康工程”为切入点,农村卫生得到加强
(一)推进新型农村合作医疗巩固发展。全市新型农村合作医疗人均筹资吴兴、南浔区达50元,德清35元,长兴、安吉县达30元。全市有175.07万农民参加了新型农村合作医疗,参加率达92.89%。并全面推行乡镇小额补助、县区大病统筹、困难群众大病救助的新型农村合作医疗“三条保障线”。在吴兴、南浔区,凡参加新型农村合作医疗的农民在乡镇卫生院、社区卫生服务站看病即可享受门诊医药费10%、住院20%的报销;各县区大病统筹都相应降低了封顶线(1000元),提高了封顶线(35000元),两区的困难群众大病救助资金各达200万元,用于参加新型农村合作医疗农民患大病治疗,经乡镇小额补助、县区大病统筹报销后,自负医药费仍较多的困难群众的救助。同时,各县、区推行了信息化管理。完善了新型农村合作医疗的服务,增设报销专窗,简化报销手续,方便群众。进一步完善了新型农村合作医疗制度,缓解了农民群众因病致贫、因病返贫。
(二)推进社区卫生服务网络建设。根据市委、市政府提出的到20xx年全市基本建立起以县、区医疗卫生单位为指导,乡镇社区卫生服务中心(卫生院)为主体,社区卫生服务站(卫生室)为基础的全市新型农村卫生服务体系的目标要求,并从政策上加以支持,社区卫生服务站建设以奖代补,每站6—10万元,每个农民每人15元作为农村公共卫生的专项资金,落实了参加新型农村合作医疗农民每人每年10元健康体检费,从而有力地推进了全市社区卫生服务工作。全市农村已建立社区卫生服务中心56个(含城市62个)、社区卫生服务站341个(含城市357个)。吴兴区已通过省级社区卫生服务示范区验收,南浔区已完成有三分之二,三县已完成三分之一。认真落实省政府提出的农村公共卫生三大类12项内容。结合我市实际,对健康人群每年体检一次,亚健康人群每季上门咨询一次,患病人群每月上门服务一次。对患有肝炎、精神病、高血压、糖尿病等慢性病的病人进行分病种管理,将各种服务情况全部记入个人健康档案,并实行计算机联网管理。全市已建社区卫生服务站覆盖人群农民家庭健康档案建档率达78.25%。针对市中心城区没有街道卫生院的现状,以市级医疗单位为依托,建立了6个社区卫生服务中心和16个社区卫生服务站,使城市社区卫生服务工作规范、有序地发展,得到了居民的拥护。
(三)推进卫生支农工作进一步深入。以逐步实现城市医院派出一支队伍、带好一所基层卫生院、服务一方群众、培训和培养一批农村卫生适用人才为目标,继续实施“百名城市医务人员下农村”活动,建立城市医院支援基层长效机制。全市县级以上19家医院与25家乡镇卫生院签订帮扶协议,共有320名医务人员(其中207名中级职称以上)下农村工作,市级医院免费接受基层卫生院业务人员进修56人次。帮助卫生院增设实验室检查项目,提高普外科技术和护理操作技能;规范病历书写,医疗质控、医疗安全等相关制度;开展心肺复苏、常见中毒抢救等急诊处理技术和老年病防治知识等业务培训。
(四)推进农村爱国卫生深入开展。深入开展农村爱国卫生运动,是改善农村环境卫生面貌,提高农民健康生活质量的一项重要工作。以创建“卫生乡镇”活动为契机,大力开展以“三管一灭”(管水、管粪、管垃圾、灭四害)为重点的爱国卫生运动,加快整治农村环境卫生和农村改水改厕。全市自来水累计受益率87.8%;取缔露天粪缸和简陋茅厕44104只,新建农村公共厕所465所,累计已建农村公共厕所2390所。全市推荐省级卫生乡镇9个,评为市级卫生乡镇8个
,农村居民生活环境和质量得到较大改善。三、以城镇医疗卫生改革为着力点,医疗服务体系建设得到加强
(一)创新体制机制。一是不断深化内部运行机制改革。实施市中心医院托管市急救中心,有效地整合了医疗资源,努力提高院前急救能力和水平。实施医疗卫生单位年度工作目标责任制,量化各项工作考核,进一步完善市级医疗卫生单位领导干部岗位责任工资制。市妇保院试行全院职工岗位工资制,以岗定人,竞争上岗,以岗定酬,激发和调动职工的工作积极性。二是巩固完善医疗帮困制度。继续实行重点优抚对象、低保家庭成员等“四免一减一补”帮困措施。按照市政府关于《___市惠民医院实施意见》要求,进一步加强市惠民医院建设。县、区惠民医院建设正在加紧调研中。市惠民医院已为2612名医疗救助对象提供优惠服务,金额913312元;最大优惠额达9225元。
(二)推进科技兴医。一是加快人才队伍建设。20xx年市级医院组织外出进修73人。目前全系统963人参加学历教育,其中221名参加本科学历教育、680名参加大专学历教育、面向农村社区卫生服务中专学历教育62名。与苏大合办的同等学历硕士学位班有19名学员通过全国硕士学位英语、综合医学考试。二是加强重点学科建设。对确定的全市第一批17个省、市重点学科进行重点扶持。今年全市申报第二批卫生局重点学科58个。已获准省、市级科研立题46项,其中省卫生厅9项、市37项,市卫生局中心实验室被确定为市政府分子医学重点实验室建设项目。20xx年获省卫生厅科技创新奖7项。三是加强中医药重点专科建设。长兴县通过了“全国农村中医工作先进县”评审验收,2个省级中医药参与社区卫生服务试点单位建设通过验收。目前,我市规范的农村中医(中西医结合)专科专病建设基地共18家,国家中医药局已正式批准我市争创“全国农村中医工作先进市”。
四、以“保持共产党员先进性教育活动”为载体,行业作风和卫生文化建设得到加强
20xx年,市卫生系统积极开展保持共产党员先进性教育活动,并建立健全惩治和预防腐败体系,结合系统实际,创新教育模式,进一步加强行业作风建设和卫生文化建设。
(一)加强领导班子和党员队伍建设。一是增强宗旨意识。积极开展保持共产党员先进性教育活动,以学习“三个代表”重要思想为主要内容,强化全心全意为人民服务的宗旨意识。树立先进典型,开展全系统党员干部警示教育活动,牢固树立干净干事、拒腐抗变的思想防线。市卫生局、市中医院专门建立了党员先进性教育网站。二是增强责任意识。专门制订“市卫生局领导班子成员分工落实党风廉政和反腐纠风工作任务”,落实党风廉政责任制;制订“局领导与下属单位主要领导实行廉政谈话制度”,建立联系基层工作制度、学习考核制度;与下属单位党组织签订党建工作责任书,加强党建工作;进一步开展创建“六好”班子活动,提高机关办事效能。三是增强服务意识。开展“双千万结对帮扶”活动,局领导、机关中层党员干部,基层单位领导与60名困难群众、困难党员实行“一帮一”结对,进一步增强党员服务群众意识。共上门探望慰问三次,捐款和物品达63700余元。在市级医疗卫生单位设立31个党员示范岗,606名在职党员全部佩戴党徽上岗,充分发挥共产党员先进模范作用。
(二)建立预防和惩治腐败体系。结合卫生系统反腐倡廉的新形势和新任务,制订了《___市卫生局建立惩治和预防腐败体系实施办法(试行)》,突出重点教育、制度、监督三个关键环节,构建具有卫生行业特色的惩防体系。一是健全制度。市级医疗单位和2900余名员工、百余家药品供销单位分别签订了廉政和行风建设责任书、《药品购销廉政协议》,明确医务人员必须廉洁行医和药品供应商必须严格遵守行业纪律和规定。各医疗单位共上缴“红包”16.29万元,回扣13.79万。进一步完善药品、设备、基建等公开招标制度,20xx年集中招标采购药品占药品总用药品种的92%,占医院用药总金额的94%。二是公开办事制度。按市政府要求,全面推进市级医疗卫生单位公开办事制度工作,提高医疗卫生服务的透明度,畅通与群众沟通的渠道,自觉接受社会各界和单位职工的监督。三是建立县以上医院检查通用制和二十病种套餐制。在不影响疗效的情况下,对ct、心电图等50项大型医疗仪器检查项目在全市市和县级医院互相通用;将高血压、急性肠道炎等20种常见病药品形成高、中、低三个组合,由病人自由选择,从而降低群众医疗费用。四是加强监督。建立市级医院均次费用定期公示制度,每半年在《___日报》上公布市级医院每门诊人次、住院床日、人均住院费用情况。加强自查自纠,自觉接受全社会对卫生工作的监督,继续开展行风监督员定期座谈,邀请市人大、政协视察调研;定期发放门诊、住院、出院病人医疗服务调查问卷,畅通反馈渠道;开展全市乡镇卫生院以上医疗卫生单位财务大检查和跟踪督查,严格财务管理。在全省开展的患者对医院的满意度测评中,我市为99.2%,居全省前茅。
(三)推进卫生文化建设。一是诚信服务。以患者利益为出发点,实行重大检查、用药知情谈话等制度,加强医患沟通;实行住院收费“一日清单制”、医疗服务承诺制,让患者明明白白消费,市三院创建
“百姓放心示范医院”,将诚信的理念融入卫生文化建设。二是优质服务。全市县级以上医院均在就诊大厅设立了“一站式”服务,16家医院开通了24小时医疗、预防和健康咨询服务热线。实施病人选医生、护士和“责任制医生”制度。开展“温馨病房”、“温馨护士”活动,实行“电话跟踪回访服务”、推行《病员与药房联系卡》等制度,提高服务质量。三是人本管理。积极参加与开展文体活动,增强团队意识和凝聚力。今年在全市“七一”歌咏比赛、全省卫生系统男子蓝球比赛、市级机关第六届运动会等活动中均取得了较好的成绩。并在系统内积极开展演讲、歌舞、健身等文体活动,目前正加紧编排年底系统内大型歌舞晚会,以进一步活跃卫生文化。市中心医院、市一院还通过医院管理、医院学科建设论坛,医疗安全、护理论坛等,充分听取广大医务人员对医院建设发展的谏言良策,突出人本管理,构筑起医院与职工共同发展的双赢平台。20xx年___市卫生工作要点
20xx年我市卫生工作的总体思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十六大精神为指导,围绕全市 “十一五”规划和建设卫生强市,提前基本实现现代化的总体要求,坚持以人为本,健康为先,科教兴卫,改革创新的发展战略,突出农村卫生重点,突破公共卫生难点,缓解困难群体看病难的焦点,关注卫生行风热点,不断提高城乡居民的健康素质,为___增强“三力”、率先崛起提供健康保障。20xx年全市卫生工作的重点是:
(一)制订好两个规划。根据全市“十一五”规划和文化大市建设规划,制订建设卫生强市实施规划;根据全市卫生事业发展“十一五”规划制订全市区域卫生规划,优化卫生资源配置,提高现有卫生资源利用效率。
(二)建立健全四项体系。一是建立健全新型卫生管理体系。建议县、区、乡镇(街道)建立由政府领导负责,有关部门参加的农村卫生工作领导协调机构,村、居委会(社区)成立协调小组并落实一名专职或兼职卫生联络员,加强卫生工作的领导和管理。二是建立健全新型公共卫生体系。以2—4个乡镇或6—12万服务人口为一片,设立农村卫生监督派出机构(今年各县区完成总量的60%),实行垂直管理,并按照每万服务人口专职疾控人员2名、卫生监督人员1名、妇幼保健人员1名配备,并通过社区卫生服务的建设,进一步健全农村公共卫生新体系。加强县以上医院防保科建设,市传染病医院和市公共卫生中心竣工,并投入使用。制订完善公共卫生应急预案,提高应急能力。三是建立健全新型社区卫生服务体系。按照“到20xx年全市基本建立起以县、区医疗卫生单位为指导,乡镇卫生院(社区卫生服务中心)为主体,村卫生室(社区卫生服务站)为基础的新型农村卫生服务体系”的目标要求,加快推进农村社区卫生服务建设。全面实施“农民健康工程”,落实农村卫生工作的各项职能,同时加快城镇社区卫生服务进程,制订政策,完善措施,加快城乡社区卫生服务统筹发展。吴兴区进一步完善省级社区卫生服务示范区建设,确保南浔区全面完成,并达到先进区标准;三县完成三分之二以上。全面实行“五统一”管理、“六位一体”服务,落实省政府提出的三大类12项服务内容。四是建立健全新型农民医疗保障体系。全市各县、区全面实施乡镇小额补助,县区大病统筹和困难群众救助“三条医疗保障线”,加快全市新型农村合作医疗信息化建设,优化服务,完善新型农村合作医疗制度,年人均筹资水平达55元以上,参加率达90%以上。同时,结合农村社区卫生服务建设,各县区开展农民健康体检不少于参保总人口的50%。
(三)切实抓好公共卫生各项工作。一是切实做好重大传染病的防控工作。以项目管理为切入点,以落实责任制为抓手,继续做好艾滋病、血吸虫病、结核病等重大传染病防治工作,特别重视做好霍乱、高致病性禽流感,以及地方病和慢性病的防治工作。全面推行免疫规划信息化管理,提高免疫接种的及时性、有效性,加强监测,群防群控,科学防控,努力降低传染病发病率。二是进一步加强卫生监督执法工作。强监督、严管理、促自律,切实加强食品、化妆品、公共场所、职业危害相关企业等监管,预防和控制食物中毒、职业中毒的发生。全面推行食品量化分级管理,完善和深化“乡村厨师”上岗体检和培训制度、100人以上农村家宴申报备案制度,严格许可准入、强化源头管理,加强餐饮、学校食堂、农村家宴、农家乐等食品卫生管理,切实做好重大节日、重大活动食品卫生安全保障。坚持预防为主,突出中、小企业监管重点,加强培训、教育和职业危害监测,以健康监护和开展预评价为抓手,保护职工健康权益。进一步加大打击非法行医工作力度,掌握全市社会医疗机构现状,分类指导,加强长效监管措施的落实,规范医疗服务秩序,切实维护病人的合法权益。三是加强妇幼保健工作。切实加强网络和队伍建设,加强包括流动人口在内的妇女和儿童保健信息化管理,强化产前筛选和诊断,有效降低出生缺陷,进一步控制孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率。四是推进健康教育。以“二创建、三延伸”(创建健康学校和健康社区,健康教育网络队伍、讲师团和社区健康教育宣传栏向农村延伸)为切入点,着力推进健康促进行动,实行健康教育长效机制知晓率
考核制(知晓率达80%以上),不断扩大健康教育受益面,努力提高全民健康知识,倡导文明健康生活方式。五是进一步加强应急体系建设。建立和完善市、县(区)二级突发公共卫生应急体系与工作机制,按照各种应急预案开展应急演练,实现对突发公共卫生事件应急处理的高效、准确、快速,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。(四)加强医政科教中医工作。一是强化卫生科教和人才队伍建设。加强高层次人才培养、重点学科建设,医学科研要在量上突破、质上提高,加强协作攻关,推进科教兴卫。二是提高服务质量。以医院等级评审“回头看”为抓手,继续抓好“医院管理年”活动,严格按照有关卫生法律法规,严把准入关;大力倡导“人文关怀”服务理念,建立健全医疗执业行为督查制、通报制和例会制,加强医疗质量管理。以市急救中心为重点,加强院前急救工作。建立健全医疗争议大额补偿专家审核制、医疗质量和安全责任制和责任追究制,进一步加强医疗安全。三是加强中医药工作。制订创建“全国农村中医工作先进市”阶段性计划和考评意见,加大创建工作力度。加强中医专科专病建设,推广适宜技术,充分发挥中医药在社区卫生服务中的优势,大力发展中医药事业。四是加强无偿献血工作。继续按照“三转变一延伸”的要求和建立健全志愿献血者队伍,完善应急机制,推进无偿献血,确保临床用血100%来自无偿献血,成份输血达95%以上,街采率不低于全市实际采血量的70 %,一次献血400ml率达50%,废血率<4%。加强采供血机构管理,科学合理用血,杜绝经血传播疾病发生,确保血液安全。五是推进卫生支农工作。以“万名医师支援农村卫生工程”为载体,继续开展“百名城市医生下农村”活动,组织城市医疗机构开展“卫生下乡”、“一帮一”对口支援农村,实行城市医务人员下乡和基层医务人员到上级医院进修学习双相制度,今年的重点是帮助各乡镇认真做好农民健康体检和卫生宣教工作。在逐步规范化和制度化的同时,要以签订协议书的形式确定对口支援关系,明确目标、任务、方式、时间等,让支援付诸实效。六是做好干部保健工作。要进一步完善干部保健管理办法,拓宽保健工作思路,创新服务方式,多方位、立体式提高服务水平,有序推进市、县区干部保健工作。
(五)扎实开展爱国卫生运动。进一步巩固发展创建卫生城市(镇)成果,提高城市卫生管理水平,各县、区要新增省、市卫生乡镇1—2个。按照“政府搭台、卫生实施,乡镇为主、部门协作,严格考核、奖惩分明”要求,扎实开展“农村爱国卫生运动年”,广泛深入开展以整治环境、“三管一灭”为主要内容的大排查、大宣传、大整治行动,自来水、卫生厕所普及率分别达80%以上。
(六)进一步深化医疗卫生体制改革。一是深化内部运行机制改革。以推行全员岗位工资制、人事代理制为主要内容,完善医疗卫生单位内部运行机制改革。试行乡镇卫生院院长在全县、区范围内公开招聘等,增强医疗卫生单位活力。二是开展“卫生节约年”活动。推进医疗机构实行全成本核算,开展“卫生节约年”活动,提高成本效益,努力降低医药费用。三是加强市级医疗卫生单位国有资产管理。50万元以上基本建设及设备购置实行审批制度,固定资产变更实行专家验审制。四是加强民营医疗机构的监管。对民营非营利性医疗机构实行财务监管,加强全行业管理。
(七)进一步加强医疗帮困工作。一是加强惠民医院建设。根据市政府下发的《___市惠民医院医疗救助实施意见》文件精神,增设爱心门诊、爱心病房,进一步完善市惠民医院建设。各县区建立惠民医院,并出台优惠政策。二是继续开展“双千万结对工程”。以“一帮一”方式做好困难党员、困难群众“结对帮扶”工作。三是进一步完善重点优抚人员和低保家庭等医疗帮困措施。根据实际完善医疗帮困相关政策。对下岗工人、残疾人等困难人群开办饮食业提供优惠,实行免费培训、办证服务。
(八)深入抓好思想政治工作和反腐纠风工作。一是加强教育。认真学习、遵守、贯彻、维护好党章。认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,落实市卫生系统惩防体系工作方案。巩固扩大先进性教育活动成果,切实加强党员队伍建设。充分发挥工、青、妇在卫生改革和发展中的作用。二是集中开展商业贿赂专项治理工作。开展商业贿赂在卫生行业中的表现、特点等调查研究,制订专项治理具体工作方案。三是试行医疗机构纪检干部单位之间交流制。在完善行风奖、惩防体系实施细则、监督评价机制的基础上,试行市级医疗机构纪检干部单位之间交流制,狠抓各项制度的落实。四是实行费用公示制。实行县及县以上医疗机构医疗服务价格计算机软件监控,均次费用(门诊、床日、住院)定期媒体公布,规范医疗收费。五是加强督查。加大监督检查力度,严肃查处收受“红包”、“回扣”、开单提成、乱收费等不正之风。
(九)加快卫生信息化建设。实行市卫生局与三县二区卫生局、市级医疗卫生单位、省卫生厅专线联网,建立相关数据库,实行资源共享,提高管理效能。完善市卫生局门户网站,加强利用网络对外宣传。推行免疫规划、妇幼保健、合作医疗管理、社区卫生服务信息化管理,推进各项卫生工作,加快卫生现代化进程,以信息化推进卫生现代化。
(十)加强机关效能建设。巩固发
展先进性教育成果,以目标责任制为抓手,强化依法行政,完善公开办事制度,进一步增强干部学习意识、大局意识、政治意识、民本意识、法纪意识、责任意识,提高干部的创新能力、管理能力、服务能力,努力创建学习型、廉洁型、效能型机关。