时不待我，岁月如梭，在这里的工作已经完成了，我们需要做好工作总结，工作总结可以及时找到自己的不足并改正，让自己有一定成就感，我们应该怎么去写工作总结呢？小编为此仔细地整理了以下内容《2020年纪委监察局2020年工作总结和2021年工作计划》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
20xx年，在省、市纪委的正确领导和精心指导下，xx区纪委监察局认真贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，按照省、市纪委的统一部署和要求，紧密结合实际，突出工作重点，坚持教育、制度、监督、惩处并重和体制机制创新，着力构建惩防腐败体系，全区党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。现将区纪委监察局工作情况汇报如下：
一、区纪委监察局20xx年工作总结
1、切实加强对中央和省委扩内需保增长政策措施执行情况的监督检查。为保障中央和省委扩大内需促进经济增长政策的落实，区纪委采取三项措施，对新增扩大内需项目实施监管，确保资金使用规范，项目建设顺利，干部成长安全。一是建立领导负责项目机制。成立了扩大内需项目实施工作领导小组，由区长担任组长，常务副区长和经发局局长任副组长，纪委、财政、审计、建设等主管部门为成员，同时实行一个项目、一名领导、一个工作专班、一套工作措施的“四个一”制度，将项目实施的工作责任细化到人，形成齐心协力、齐抓共管的项目工作领导机制。二是建立制度保障机制。区纪委监察局制定下发了《政府投资项目及财政专项资金监督管理办法》，通过建立“一书六制度”（即：廉政责任书、廉政承诺制度、联席会议制度、定期报告制度、不定期督查制度、廉政谈话制度和责任追究制度），进一步规范了项目建设操作程序。三是建立全程跟踪监督检查制度。重大项目开工前，纪检监察部门提前介入，对项目负责人进行廉政提醒谈话，在项目实施过程中，全程参与跟踪监督。与此同时，从纪检、经发、财政、审计部门抽调精干力量，组成工作专班，对近年开工建设的22个重大项目的资金拨付、程序控制、投资效益等方面的情况进行了全面检查，促进了项目建设的顺利进行。截至目前，我区已对10个国家扩内需促增长项目，1.282亿元资金进行了全程监督，未发现挤占、挪用、虚报冒领、奢侈浪费等违纪违法行为。
2、着力构建腐败风险防控体系。区纪委高度重视腐败风险防控体系建设，分农村和区直机关单位两大块分别建立了腐败风险防控体系。针对农村腐败风险的防控，区纪委先后制定了《xx区农村基层党员干部行为准则》、《xx区村级民主监督办法》、《xx区强农惠农资金监督管理办法》、《xx区建设项目管理办法》等制度性措施，重点防范在新农村建设项目立项申请、招标投标、工程建设、质量监督、资金拨付以及竣工验收等过程中管理不规范可能带来的风险，资金申请、分配、管理、使用不规范可能带来的风险，党务政务村务不公开、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督不规范可能带来的风险，基层干部素质不高、行为不规范可能带来的风险。针对区直机关单位的腐败风险防控，区纪委主要从腐败风险点的排查、腐败风险的防范两个方面扎实推进腐败风险防控工作。一是分层次排查腐败风险点。在腐败风险排查过程中，区纪委突出抓住领导岗位、中层岗位、其他岗位三个层面查找岗位职责潜在的腐败风险。领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面存在的腐败风险；中层岗位重点针对审批、管理、执法等环节，查找行使行政审批权、自由裁量权、现场裁决权和内部管理权等过程中存在的腐败风险；其他岗位主要对照岗位职责、工作制度，查找在履行岗位职责、执行制度等过程中的腐败风险。通过个人查、单位找、同事帮、上级点、群众提、组织审等方式，全区50家区直单位共排查出包括思想道德、岗位职责、业务流程、管理环节和制度机制等方面的个人岗位腐败风险点206个。二是针对性制定防范措施。对排查出的腐败风险点，区纪委主要从加强腐败风险教育、科学配置权力、加强流程控制、规范自由裁量权的使用、完善管理制度等方面入手，有针对性地制定出防范措施506条。如区政协针对人财物管理和领导干部公车私用私驾等方面的腐败风险点修订有关制度24项；区交通局针对工程建设改造项目中的腐败风险点防控，推行统一设计单位、统一公开招标、统一质量监督、统一资金管理、统一跟踪审计、统一验收结账的“六统一”措施；区房产局针对办理房产证费用的收取和房产契税的评估等岗位和环节的腐败风险点防控，采取将业务收费和契税评估分离，由产权办评估，逐级签字审核，再由财务室凭审核单收费，层层把关、互相监督，加强防范。
3、扎实开展“加强党性修养、弘扬新风正气”作风建设年活动。今年，区纪委协同区委制定下发了《xx区“作风建设年”活动实施意见》，从四个方面狠抓了干部作风建设。一是注重学习教育，夯实党员干部思想道德基础。我区各级各部门都制定了学习制度、学习计划，采取动员促学、制度促学、传授促学、以督促学、以考促学等方式，端正了学风。依托市委党校等阵地，加大了领导干部教育培训力度。今年，在学习实践科学发展观活动中，区、乡（镇）两级共举办各类培训班50多期，培训党员干部8000多人次。区纪委还将学习实践科学发展观、作风建设年和宣传教育月“三个活动”紧密结合，以各种阵地、多种载体大力弘扬新风正气，组织开展了学习一套资料、领导干部上一堂党课、观看一部反腐倡廉电教片、组织一次“作风建设大家谈”活动，收到了较好的教育效果。二是注重制度建设，完善干部作风建设长效机制。区纪委制定并严格落实了领导干部及部门联系重点村、下村入户随访、信访接待日、深入基层调研、财务年度审计、巡视督查、服务承诺等制度，相继开展了“三联三帮”（联系乡镇、企业、在建重点项目，帮扶贫困村、贫困户、贫困学生）、“三送三促”（送政策、送科技、送信息，促春耕、促扶贫、促党建）、“创五好、促发展”等活动，使干部“动”起来“沉”下去，较好地推动了全区重点工作的开展，也密切了党群干群关系。今年，全区各级领导干部走访企业54次，走访农户217户，帮助企业和农户解决实际问题328个。三是注重监督检查，推进党员干部思想作风转变。区纪委以学习实践科学发展观活动为契机，以政风行风评议活动为载体，以实施《xx市行政问责暂行办法》为抓手，广泛征求群众意见，认真查找干部作风方面存在的突出问题，有针对性地开展了治理“节日病”、治理“三公一金”（违规购用公车、公款出国旅游、公款大吃大喝、收受礼金红包）和“小金库”清理等活动。同时对干部作风状况开展定期巡视、不定期督查，对5名在作风建设方面存在问题的领导干部实行了问责，对4个单位上班迟到早退的问题进行了通报批评。四是注重用人导向，营造干部干事创业良好氛围。区纪委在干部选拔任用上，严格按照“德、能、勤、绩、廉”五个方面综合考核评价干部，将干部干事的能力、办事效率的高低、受到投诉的多少、廉洁自律情况作为选拔干部的重要考核指标，有效解决了干部人浮于事，干多干少一个样、干好干坏一个样，干与不干一个样的问题。与此同时，大力推行“一线工作法”，督促领导干部深入矛盾一线、工程一线、田间一线、厂区一线现场指挥、协调，帮助解决企业生产和群众生产生活难题。截至目前，全区引进项目35个，引进资金20.8亿元，解决涉及民生问题以及与人民群众生产生活密切相关的矛盾和问题447个。
4、不断加大查办案件工作力度。区纪委十分重视查办案件工作，成立了反腐败工作案件协调小组，建立了纪检、审判、公安、监察、审计等执纪执法机关和部门查办案件的协作配合制度。区纪委、监察局集中调配全区纪检监察系统人员和力量，成立两个办案工作专班，大员上阵、重拳出击，始终保持查处违纪案件的强劲势头。在查处案件工作中，区纪委建立和完善了五项机制。一是建立目标责任机制。今年，区纪委根据上年度查办案件情况，确定了两个办案专班和乡镇纪委的办案基数。二是严格考核奖惩机制。区纪委制定了《全区纪检监察工作量化考核实施办法》，将查办案件情况作为年终考核的重要内容，对完成目标任务的实行精神和物质奖励，对完不成目标任务的，取消单位和个人评先评优资格。三是实行培训轮岗机制。通过选派办案人员到省、市培训，以会代训，抽调基层办案人员到区纪委跟班办案，提高办案人员业务素质。四是建立定期督导检查机制。区纪委5名常委挂点5个乡镇，每月定期督查两次，主要检查督促办案进展情况，帮助解决办案中遇到的难题。五是完善案件办理责任机制。严格按照“二十四字”方针，注重案件质量的提高，工作中制定了“一包、二保证、三落实”的办案制度，一包即包案件质量；二保证即保证办案经费、保证办案用车；三落实即责任落实、任务落实、措施落实。
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转贴于5、着力解决损害群众利益和党员干部形象的突出问题。一是认真落实中央强农惠农政策，确保各项补贴资金及时足额发放到农户。在落实中央强农惠农政策上，区纪委主要采取了以下措施：第一，将落实中央强农惠农政策情况纳入各乡镇、各相关单位年度目标考核的重要内容，层层签订责任状，明确工作责任；第二，通过广播、电视、政府网站、印发各类宣传品、张贴宣传标语、组织工作人员进村入户宣传等形式向农户开展政策普及宣传活动。第三，逐户核实、填写补贴登记表，让农户签字认可，在此基础上，将每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额等事项张榜公布，接受群众监督。第四，将惠农补贴资金以“一卡通”的形式直接发放到农户手中。第五，严格按照财务制度，将财政性补贴资金设专户、建专账、确定专人负责，对“三农”投入专项资金实行“封闭”运行管理，同时实行项目招投标制、资金区级报账制、绩效考评制、项目问责制等制度，确保资金使用和项目建设安全。第六，建立平时抽查、年度检查、情况通报、跟踪监督、责任追究等各项制度，采取审计监督、财政监督、执法监察、部门监督与畅通投诉举报渠道等方式，加强“一卡通”发放、项目申报立项、资金拨付、项目建设招标等重点环节的监督检查，及时查处违纪违规问题。今年，我区1808.44万元补贴资金全部及时足额发放到农户手中，425万元“三农”投入资金也全部落实到位。二是着力解决突出问题，切实维护党员干部的良好形象。针对党员干部中存在的私驾私用公车、干部“走读”、抹牌赌博、公款大吃大喝、大操大办等突出问题，区纪委开展了狠刹“五风”活动。一是狠刹私驾私用公车风。区纪委协同区委专门下发文件重申用车纪律，明令禁止领导干部私驾私用公车。在区纪委设立举报电话和举报信箱，实行举报奖励制度，同时会同公安、交警部门在重要路段设立监测点，严查顶风违纪人员。二是狠刹干部“走读”风。制定干部住宿、考勤、值班制度，不定期对干部住宿情况进行督查，同时实行干部住宿“三挂钩”制度，即将干部住宿情况与干部提拔重用、单位和个人评先、个人津补贴挂钩。三是狠刹抹牌赌博风。规定党员、干部一律不得与亲属之外的人员打麻将、玩扑克赌钱或参与六合彩、电子游戏机赌博、网络赌博以及赌球等各种形式的赌博活动，如有违反者，一经发现，严肃按党纪政纪处理。四是狠刹公款大吃大喝、奢侈浪费风。建立定期报告制度、定期公示制度和不定期督查制度，遏制公款大吃大喝、奢侈浪费行为。要求各单位每半年向区纪委报告一次公务接待费用开支情况，每季度公开一次公务接待情况，区纪委监察局会同相关部门不定期开展明查暗访和突击检查，对违反规定参与公款大吃大喝的相关责任人，给予批评教育或党纪政纪处分。五是狠刹大操大办、大摆宴席风。规定党员干部在操办喜事活动中不得大操大办、大摆宴席，对违反规定造成不良影响的党员干部，依据规定严肃追究其党纪政纪责任。通过开展“刹五风”活动，党员干部形象明显提升，作风明显好转，取得了良好的社会效果和经济效果。全区小车费、招待费分别比去年同期下降了16.2%和11.1%。
6、加强行政服务网络体系建设。今年以来，区纪委按照“依法、便民、公开、高效”的原则，首先在区、乡（镇）实行“四统一”（即：统一工作部署、统一工作制度、统一设计方案、统一建成时限），开展行政（便民）服务中心规范化建设。在此基础上，将便民服务机构向村级延伸，指导全区80个行政村（社区）充分利用现有办公场所，设立村级便民服务室，将与企业、群众生产生活密切相关的，由区、乡（镇）政府、基层站所审批的综合服务事项纳入行政（便民）服务中心（室），实行集中办理、联合办理、统一办理或代理。至目前为止，我区已建成区级行政服务中心1个、乡（镇）便民服务中心5个，村级便民服务室80个，从而在全区建立了“民事村办、村事镇办、镇事区办、全程代办”的便民服务绿色通道。为规范便民服务机构的运行和管理，区纪委制定了《xx区便民服务体系建设和管理办法》，在各级便民服务机构均建立了首问负责、限时办结、服务承诺、全程代理、一次性告知、并联审批、投诉举报、责任追究等工作制度，同时运用公开栏、电子显示屏等平台向群众公开服务项目、办理程序及代办员姓名、联系电话等，提高了办事效率和服务质量。区、乡（镇）、村三级便民服务机构自今年8月份相继建立以来，共受理群众咨询、审批、代办、服务等事项3867件，办结3867件，办结率100%。
7、开展主题实践活动，切实加强纪检监察干部队伍建设。今年以来，区纪委根据中纪委、省纪委开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动的统一部署，以深入贯彻科学发展观为主线，以落实“四个对”的基本要求为目标，广泛动员，周密部署，扎实开展主题实践活动，着力推进纪检监察干部队伍思想建设、组织建设和作风建设，较好地完成了各项工作任务。一是抓学习讨论，夯实纪检监察干部的思想基础。坚持常委中心学习组制度和机关干部每周一次集中学习制度，重点学习了贺国强同志在中央纪委监察部深入开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动动员大会上的讲话、黄先耀同志在全省主题实践活动及干部工作会议上的讲话，认真学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展活动领导干部学习文件选编》等资料，使纪检监察干部进一步加强了对“四个对”的理解和对科学发展观的认识。在此基础上，围绕纪检监察机关在推进华容经济社会发展中如何发挥好保障作用，如何加强反腐倡廉建设推动科学发展观的落实，如何做一名可亲、可敬、可信的纪检监察干部等多个专题，集中深入地开展了理论研讨活动，使纪检监察干部进一步坚定了理想信念，明晰了工作思路。二是抓教育培训，提高纪检监察干部的政治素质和业务能力。在教育上，区纪委以正面教育为主、警示教育为辅，通过树典型，使纪检监察干部学有对象，赶有目标；通过开展业务大比武活动，增强纪检监察干部的学习动力；通过开展结对帮扶活动，增强纪检监察干部为民服务意识；通过开展警示教育活动，增强纪检监察干部自身防腐免疫力，筑牢拒腐防变的思想道德防线。今年以来，区纪委机关干部每人都做了2万字以上的学习笔记，写学习心德3篇，观看了《高墙内的忏悔》、《一个明星区长的堕落轨迹》等多部警示教育片，向11户贫困户捐款6000余元。在培训上，区纪委采取选送纪检监察干部参加中央纪委、省纪委培训班培训、集中参加全市学习培训和自办培训班培训、以会代训等多种方式对纪检监察干部进行全面培训。今年以来，区纪委3名同志参加了中央纪委和省纪委培训，11名同志全部参加了市纪委组织的培训活动，自办案件检查和案件审理培训班2期，开展以会代训3次。此外，区纪委还采取抽调纪检监察干部到区纪委办案和审案，提高基层纪检监察干部的办案水平和审理水平。在信息和调研工作中，采取“老同志带新同志、能手带新手”的方式，进行个别指导，提高纪检监察干部的写作水平。今年以来，区纪委监察局结合深入学习实践科学发展观和“改革创新年”活动，选定11个调研课题，由委局班子成员领题调研。目前，11个调研课题已全部完成，大部分调研成果得到利用。其中区委常委、纪委书记高盛余撰写的《加强干部作风建设积极防范化解群体性事件》在市纪委《纪检监察调研》第一期发表。同时，加强信息工作。元至12月份，共向省、市报送纪检监察信息52条，其中被省纪委办公厅采用8条，被市委办公室采用4条，被市纪委办公室采用26条。三是抓制度建设，用制度约束纪检监察干部的言行。区纪委制定并完善了《区纪委常委会议事规划》、《区监察局局长办公会议事规划》、《机关财务管理制度》、《机关小车管理制度》、《保密工作制度》等一系列规章制度，严格做到用制度管人、管钱、管事。四是抓作风建设，树立纪检监察干部良好形象。区纪委结合学习实践科学发展观活动，通过下发征求意见表、召开座谈会等途径，广泛征求作风建设方面的意见和建议，对收集到的三大类11条意见和建议，逐条制定整改措施，逐一抓好整改落实，达到了领导满意、群众满意的社会效果。五是抓组织建设，打造高素质纪检监察干部队伍。区纪委认真实施《xx省纪检监察干部队伍建设五年工作规划》，着力在配齐配强区、乡（镇）纪委班子和健全村级纪检网络上下功夫。对区、乡（镇）纪委领导班子，在好中选优、优中配强纪委书记的同时，将那些热爱纪检监察工作、政治素质高、业务能力强的年轻干部充实到区纪委机关干部队伍，使区纪委机关干部由原来的9人增加到了11人。全区5个乡（镇）全部配备了专职纪委副书记，4个乡镇各配备了1名纪检干事，配备纪委委员15名。在加强区、乡（镇）纪委规范化建设的同时，区纪委把纪检组织建设延伸到村一级，在全区80个行政村（社区）配设兼职纪检委员80名，基本形成全方位、立体式的规范化建设格局。
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转贴于5、着力解决损害群众利益和党员干部形象的突出问题。一是认真落实中央强农惠农政策，确保各项补贴资金及时足额发放到农户。在落实中央强农惠农政策上，区纪委主要采取了以下措施：第一，将落实中央强农惠农政策情况纳入各乡镇、各相关单位年度目标考核的重要内容，层层签订责任状，明确工作责任；第二，通过广播、电视、政府网站、印发各类宣传品、张贴宣传标语、组织工作人员进村入户宣传等形式向农户开展政策普及宣传活动。第三，逐户核实、填写补贴登记表，让农户签字认可，在此基础上，将每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额等事项张榜公布，接受群众监督。第四，将惠农补贴资金以“一卡通”的形式直接发放到农户手中。第五，严格按照财务制度，将财政性补贴资金设专户、建专账、确定专人负责，对“三农”投入专项资金实行“封闭”运行管理，同时实行项目招投标制、资金区级报账制、绩效考评制、项目问责制等制度，确保资金使用和项目建设安全。第六，建立平时抽查、年度检查、情况通报、跟踪监督、责任追究等各项制度，采取审计监督、财政监督、执法监察、部门监督与畅通投诉举报渠道等方式，加强“一卡通”发放、项目申报立项、资金拨付、项目建设招标等重点环节的监督检查，及时查处违纪违规问题。今年，我区1808.44万元补贴资金全部及时足额发放到农户手中，425万元“三农”投入资金也全部落实到位。二是着力解决突出问题，切实维护党员干部的良好形象。针对党员干部中存在的私驾私用公车、干部“走读”、抹牌赌博、公款大吃大喝、大操大办等突出问题，区纪委开展了狠刹“五风”活动。一是狠刹私驾私用公车风。区纪委协同区委专门下发文件重申用车纪律，明令禁止领导干部私驾私用公车。在区纪委设立举报电话和举报信箱，实行举报奖励制度，同时会同公安、交警部门在重要路段设立监测点，严查顶风违纪人员。二是狠刹干部“走读”风。制定干部住宿、考勤、值班制度，不定期对干部住宿情况进行督查，同时实行干部住宿“三挂钩”制度，即将干部住宿情况与干部提拔重用、单位和个人评先、个人津补贴挂钩。三是狠刹抹牌赌博风。规定党员、干部一律不得与亲属之外的人员打麻将、玩扑克赌钱或参与六合彩、电子游戏机赌博、网络赌博以及赌球等各种形式的赌博活动，如有违反者，一经发现，严肃按党纪政纪处理。四是狠刹公款大吃大喝、奢侈浪费风。建立定期报告制度、定期公示制度和不定期督查制度，遏制公款大吃大喝、奢侈浪费行为。要求各单位每半年向区纪委报告一次公务接待费用开支情况，每季度公开一次公务接待情况，区纪委监察局会同相关部门不定期开展明查暗访和突击检查，对违反规定参与公款大吃大喝的相关责任人，给予批评教育或党纪政纪处分。五是狠刹大操大办、大摆宴席风。规定党员干部在操办喜事活动中不得大操大办、大摆宴席，对违反规定造成不良影响的党员干部，依据规定严肃追究其党纪政纪责任。通过开展“刹五风”活动，党员干部形象明显提升，作风明显好转，取得了良好的社会效果和经济效果。全区小车费、招待费分别比去年同期下降了16.2%和11.1%。
6、加强行政服务网络体系建设。今年以来，区纪委按照“依法、便民、公开、高效”的原则，首先在区、乡（镇）实行“四统一”（即：统一工作部署、统一工作制度、统一设计方案、统一建成时限），开展行政（便民）服务中心规范化建设。在此基础上，将便民服务机构向村级延伸，指导全区80个行政村（社区）充分利用现有办公场所，设立村级便民服务室，将与企业、群众生产生活密切相关的，由区、乡（镇）政府、基层站所审批的综合服务事项纳入行政（便民）服务中心（室），实行集中办理、联合办理、统一办理或代理。至目前为止，我区已建成区级行政服务中心1个、乡（镇）便民服务中心5个，村级便民服务室80个，从而在全区建立了“民事村办、村事镇办、镇事区办、全程代办”的便民服务绿色通道。为规范便民服务机构的运行和管理，区纪委制定了《xx区便民服务体系建设和管理办法》，在各级便民服务机构均建立了首问负责、限时办结、服务承诺、全程代理、一次性告知、并联审批、投诉举报、责任追究等工作制度，同时运用公开栏、电子显示屏等平台向群众公开服务项目、办理程序及代办员姓名、联系电话等，提高了办事效率和服务质量。区、乡（镇）、村三级便民服务机构自今年8月份相继建立以来，共受理群众咨询、审批、代办、服务等事项3867件，办结3867件，办结率100%。
7、开展主题实践活动，切实加强纪检监察干部队伍建设。今年以来，区纪委根据中纪委、省纪委开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动的统一部署，以深入贯彻科学发展观为主线，以落实“四个对”的基本要求为目标，广泛动员，周密部署，扎实开展主题实践活动，着力推进纪检监察干部队伍思想建设、组织建设和作风建设，较好地完成了各项工作任务。一是抓学习讨论，夯实纪检监察干部的思想基础。坚持常委中心学习组制度和机关干部每周一次集中学习制度，重点学习了贺国强同志在中央纪委监察部深入开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动动员大会上的讲话、黄先耀同志在全省主题实践活动及干部工作会议上的讲话，认真学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展活动领导干部学习文件选编》等资料，使纪检监察干部进一步加强了对“四个对”的理解和对科学发展观的认识。在此基础上，围绕纪检监察机关在推进华容经济社会发展中如何发挥好保障作用，如何加强反腐倡廉建设推动科学发展观的落实，如何做一名可亲、可敬、可信的纪检监察干部等多个专题，集中深入地开展了理论研讨活动，使纪检监察干部进一步坚定了理想信念，明晰了工作思路。二是抓教育培训，提高纪检监察干部的政治素质和业务能力。在教育上，区纪委以正面教育为主、警示教育为辅，通过树典型，使纪检监察干部学有对象，赶有目标；通过开展业务大比武活动，增强纪检监察干部的学习动力；通过开展结对帮扶活动，增强纪检监察干部为民服务意识；通过开展警示教育活动，增强纪检监察干部自身防腐免疫力，筑牢拒腐防变的思想道德防线。今年以来，区纪委机关干部每人都做了2万字以上的学习笔记，写学习心德3篇，观看了《高墙内的忏悔》、《一个明星区长的堕落轨迹》等多部警示教育片，向11户贫困户捐款6000余元。在培训上，区纪委采取选送纪检监察干部参加中央纪委、省纪委培训班培训、集中参加全市学习培训和自办培训班培训、以会代训等多种方式对纪检监察干部进行全面培训。今年以来，区纪委3名同志参加了中央纪委和省纪委培训，11名同志全部参加了市纪委组织的培训活动，自办案件检查和案件审理培训班2期，开展以会代训3次。此外，区纪委还采取抽调纪检监察干部到区纪委办案和审案，提高基层纪检监察干部的办案水平和审理水平。在信息和调研工作中，采取“老同志带新同志、能手带新手”的方式，进行个别指导，提高纪检监察干部的写作水平。今年以来，区纪委监察局结合深入学习实践科学发展观和“改革创新年”活动，选定11个调研课题，由委局班子成员领题调研。目前，11个调研课题已全部完成，大部分调研成果得到利用。其中区委常委、纪委书记高盛余撰写的《加强干部作风建设积极防范化解群体性事件》在市纪委《纪检监察调研》第一期发表。同时，加强信息工作。元至12月份，共向省、市报送纪检监察信息52条，其中被省纪委办公厅采用8条，被市委办公室采用4条，被市纪委办公室采用26条。三是抓制度建设，用制度约束纪检监察干部的言行。区纪委制定并完善了《区纪委常委会议事规划》、《区监察局局长办公会议事规划》、《机关财务管理制度》、《机关小车管理制度》、《保密工作制度》等一系列规章制度，严格做到用制度管人、管钱、管事。四是抓作风建设，树立纪检监察干部良好形象。区纪委结合学习实践科学发展观活动，通过下发征求意见表、召开座谈会等途径，广泛征求作风建设方面的意见和建议，对收集到的三大类11条意见和建议，逐条制定整改措施，逐一抓好整改落实，达到了领导满意、群众满意的社会效果。五是抓组织建设，打造高素质纪检监察干部队伍。区纪委认真实施《xx省纪检监察干部队伍建设五年工作规划》，着力在配齐配强区、乡（镇）纪委班子和健全村级纪检网络上下功夫。对区、乡（镇）纪委领导班子，在好中选优、优中配强纪委书记的同时，将那些热爱纪检监察工作、政治素质高、业务能力强的年轻干部充实到区纪委机关干部队伍，使区纪委机关干部由原来的9人增加到了11人。全区5个乡（镇）全部配备了专职纪委副书记，4个乡镇各配备了1名纪检干事，配备纪委委员15名。在加强区、乡（镇）纪委规范化建设的同时，区纪委把纪检组织建设延伸到村一级，在全区80个行政村（社区）配设兼职纪检委员80名，基本形成全方位、立体式的规范化建设格局。
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2020年县纪检监察工作总结和2021年工作计划
今年以来，在市纪委和县委、县政府的正确领导下，全县各级纪检监察机关全面贯彻市纪委七次全会的工作部署，认真贯彻落实市第三次党代会和全市纪检监察工作会议精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，以党风廉政建设责任制为龙头，以构建惩治和预防腐败体系为主线，全面履行党章赋予的各项职责，按照抓常规促深化、抓重点求突破、抓创新显特色的工作思路，结合实际，强化措施，突出重点，各项工作进展顺利，取得了较好的阶段性成效。
今年以来的工作情况
今年是__实施“十一五”规划的开局之年，也是站在新的历史起点，奋力实现“两个率先”的关键一年。立足这一新的历史高度，全县各级纪检监察机关坚持从“七抓”入手，强力推进各项任务的落实。
（一）、抓落实，认真贯彻市、县党代会和全市纪检监察工作会议精神。20xx年3月7日、9月14日，两次召开全县纪检监察工作会议，传达市第三次党代会、县第十一次党代会、中纪委、省纪委六次全会、市纪委七次全会和全市纪检监察工作会议精神。要求全县各级纪检监察机关和广大纪检干部一方面要认真学习、深刻领会会议的精神实质，用会议精神统一我们的思想，用会议精神激发我们的干劲，用会议精神促进工作的落实；一方面要按照会议的要求，结合我们的实际，一条一条制定出具体措施，一个问题一个问题加以解决，用会议精神指导实践，用会议精神统领工作，确保反腐倡廉各项工作任务落到实处。
（二）、抓宣教，廉荣贪耻的社会氛围日益浓厚。坚持以“大宣教”格局为抓手，不拘一格、多措并举，在党员干部中开展党风廉政宣传教育。开展了示范警示教育、听讲廉政党课、展示廉政广告、发送廉政短信、举办廉政征文等活动，共宣传正反典型10个，上廉政党课85场，展廉政广告10幅，发廉政短信3870条，征廉政文章100余篇。组织了“学党章、知荣辱、树新风、促崛起”主题教育和以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动。积极面向社会开展了廉政文化“六进”工程。全县2800多名领导干部，47000多名党员和广大人民群众参与了活动，形式新、内容实、载体活的宣传教育，有效增强了领导干部廉洁从政的自律意识，浓化了以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
（三）、抓规范，廉洁自律工作得到新的加强。认真贯彻落实中央和省市关于领导干部廉洁自律的各项规定，及时出台公务接待、车辆管理等配套细则，加大对重点部位、人员、时段的监督检查力度，狠刹了吃喝、赌博、公车私用等歪风，乡乡镇镇都办起了小食堂，吃上了“廉政灶”，从上至下推行了“三单合一”的报帐制度，加强了对落实“禁酒令”、干部参与赌博、公车管理使用的明查暗访，共查处工作日午餐饮酒案件2件、处分2人；查处党员干部参与赌博案件4件、处分4人。“五一”、“十一”长假期间对公车私用情况进行了明查暗访，共查出公务小汽车5辆。深入开展清房工作，今年以来清理纠正干部职工违规购房344户，收缴违规资金37.42万元，初步建立健全了全县干部住房档案资料库。认真落实廉政谈话制度，对5名科级干部进行了诫勉谈话，对42名干部进行了任前廉政谈话。完成了对国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题的清理，全县暂未发现有此类问题存在。
（四）、抓查处，案件查办工作取得新的突破。1—11月，全县共新立案141件，查结137件，处分150人，其中查处科级干部12人。本委新立案件32件，处分40人。乡镇办案继续保持良好态势，自办案件95件，处分95人，实现乡乡镇镇都有自办案件。加强了信访举报工作，对20xx年以来的信访疑难问题进行梳理，对梳理出的17件信访疑难信件，由县纪委常委负责牵头在规定的时间内解决。县纪委主要负责人还带领有关科室同志深入基层调研，探询疑难复杂信访问题产生的根源，寻求解决此类问题的有效途径。通过对疑难复杂信访问题的处理，解决了一批群众反映强烈的突出问题。强化了对干部的教育和保护，及时为1名受到不实举报的干部澄清了是非，对26名受处分干部进行了回访教育。
同时，根据市治理商业贿赂领导小组的统一部署，我们把治理商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐败工作的重点，及时成立了高规格的领导小组及办事机构，召开专门会议对专项工作进行安排部署，认真传达了上级治理商业贿赂专项工作会议精神，结合实际制定了治理商业贿赂专项工作实施方案。组织工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发等重点领域的成员单位和主管部门，突出工作重点，认真开展自查自纠和案件查处工作。今年以来，我县共查处商业贿赂案件4件，涉案金额70余万元，目前4件案件都在进一步调查之中。9月15日到10月18日，为及时贯彻市治理商业贿赂专项工作会议精神，县治理商业贿赂领导小组办公室组成了检查组，对重点领域和重点部门专项治理工作进行了一次全方位地毯式检查，以确保专项治理工作落到实处。
（五）、抓督查，纠风治乱和执法监察工作取得新的成效。开展了对教育乱收费、公路水路“三乱”、增加农民负担等问题的专项检查，查处教育乱收费问题17件，处分3人，减轻学生费用负担10万多元；查处公路水路“三乱”案件3件，批评教育7人，处分1人；查处加重农民负担案件2件，处分1人，减轻农民负担280万元。组织了政风行风评议活动，对9个行政管理单位、24个重点执法单位和5个公共服务单位开展了评议，督促有关单位对153个问题进行整改。加强了对新型农村合作医疗、乡镇便民政务服务中心建设等重大改革、合阜高速公路等重点工程和群众反映强烈的热点问题的监督检查和执法监察，解决了一批关系群众切身利益的突出问题。
（六）、抓服务，政治保障作用得到有效发挥。一是服务发展要务，开展了加强机关效能建设优化经济发展环境活动，加大了对案件的查处和责任追究，强化了监督措施，优化环境意识逐渐深入人心，行政行为进一步规范。今年以来，查处“不作为、乱作为”案件13件，处分3人，对其中5起比较有影响的案件进行了公开处理，取得了较为明显的初步成效。县委皖江考察归来后，准备成立高规格的“经济发展环境监督委员会”，开通“经济110”，实行24小时值班，对客商反映的问题做到“有举必查，有查必果”。二是服务中心工作，加强对计划生育工作的执法监督，查处“两非”案件149件，对四起典型案件进行了全县通报，为打好计划生育翻身仗提供了坚强的纪律保证；加强了对换届选举工作的纪律监督，及时制定下发了有关纪律要求，实施了全过程监督，较好地营造了风清气正的换届环境，有力保证了县、乡换届工作的顺利完成。三是服务人民群众，切实加强基层党风廉政建设。在基层和农村开展了创建“人民满意的基层站所”活动，加强了乡镇便民政务服务中心建设，推行了“为民办事全程代理”等制度，加大了对非法行医、发布虚假医药广告和制售假劣农药种子的打击力度，加强了对落实各项惠农利民政策的监督检查，维护了人民群众的切身利益。
（七）、抓创新，构建惩防体系工作得到了稳步推进。坚持用改革和制度创新的办法防治腐败问题，围绕推进“五项改革”，落实“四项制度”，开展“三项公开”，积极从具体和微观层面上去逐步构建惩防体系。进一步完善行政服务中心、会计核算中心、政府采购中心和建设工程招投标中心建设，使办事、审批、核报等更趋严格规范，初步形成了配置合理、权责清楚、互相制约、科学高效的管理机制；推行部门预算，实施了公开透明、财事统一的“阳光财政”；积极落实公开公平、竞争择优的选人用人和招考录用制度，防止了用人上的不正之风；深入推行政务、厂务、村务公开，扩大了人民群众知情权、参与权和监督权。
在扎实进行各项工作中，我们注重发挥党风廉政建设责任制的“龙头”作用。在3月7日召开的全县纪检监察工作会议上，对20xx年度贯彻落实党风廉政建设责任制工作先进单位进行了通报表彰，并进一步明确党政“一把手”是党风廉政建设责任制的第一责任人，要负总责、亲自抓。县委、县政府还对20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分解，把党风廉政建设和反腐败任务分解为7大项、54小项，确定了10名县领导为主管领导，县直29家单位为主要责任单位，细化了责任内容，明确了各自责任范围，以此推动各项具体工作的有效落实。同时实行严格的责任追究，今年以来对25名领导干部实施了责任追究。
在抓好各项工作的同时，我们不断加强自身建设，乡镇换届结束后，县纪委、监察局在县委党校对40多名乡镇新任纪委书记、副书记进行了为期5天的培训，同时组织12名纪检监察干部参加中纪委培训班，全面加强纪检干部“五大建设”，努力提高“五种能力”，有力推动了反腐倡廉工作的深入开展。二、存在的主要问题
今年的工作虽然取得了一定成效，但我们面临的形势依然严峻，主要是：有的领导干部对党风廉政建设认识不足、重视不够，对职责范围的工作抓得不力、落实不够；一些违纪违法案件仍呈多发态势，损害群众利益的现象还时有发生，滋生腐败的土壤和条件依然存在；少数纪检监察干部还不能完全适应形势发展的需要，工作能力有待进一步提高；一些制约经济发展的问题依然存在；反腐倡廉“大宣教”工作格局虽已形成，但各展所长、发挥作用不够；廉政文化“六进”和廉政歌曲层层传唱活动力度不大，没有形成相应的氛围；少数部门和单位还存在不作为、慢作为的问题；乡镇纪检监察干部专而不专、兼而不兼的问题比较突出等。对此，我们将采取积极措施，认真加以解决。
三、20xx年工作安排和打算
我们在认真分析形势的基础上对做好下一步工作确定的基本思路是：深入贯彻十六届六中全会精神，坚持以科学发展观为统领，以构建惩防体系为主线，紧紧围绕加快发展这个中心，围绕提高纪检监察工作能力这一主题，初步谋划出明年工作思路和要求：
(一)、深入学习贯彻党的十六届六中全会精神。认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。全县各级纪检监察机关要把学习贯彻六中全会精神作为当前的头等大事来抓，广大纪检监察干部要做学习贯彻六中全会精神的表率，把社会主义和谐社会建设放在全局工作的突出位置，把思想和行动统一到县委的要求和部署上来，统一到六中全会所提出的各项任务上来，把学习贯彻六中全会精神与做好下一阶段工作结合起来，与做好明年的纪检监察工作结合起来，为构建社会主义和谐新__提供政治保证。
（二）、认真开展反腐倡廉宣传教育，深入推进领导干部廉洁自律工作。进一步完善“大宣教”工作格局，充分发挥教育的基础性作用，深入开展警示教育、形势教育、党课教育、示范教育和社会主义荣辱观教育，继续推进廉政文化“六进”工程，努力提高党员干部廉洁自律意识，积极营造以廉为荣以贪为耻的社会氛围。切实加强对执行中央“五不许”等各项廉洁从政规定的监督检查的力度，继续解决好用公款大吃大喝、公费旅游、公车私用、工作日午餐饮酒、超标准超编制配备小汽车等方面的问题。继续巩固防治“节日病”工作成果，在元旦、春节到来之前早打招呼，温馨提示。针对吃喝、赌博、公车私用等歪风较顽固、易反复的特点，反复抓，抓反复，巩固成果，扩大战果。进一步巩固清房成果，严禁违规集资建房。加强对《公务员法》贯彻执行情况的监督检查。继续加强基层党风廉政建设，认真抓好中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》的贯彻落实。加强对各项支农惠农政策的监督检查，严肃查处群众反映强烈的以权谋私、与民争利的极少数干部，确保社会主义新农村建设顺利开展。
（三）、紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”，确保反腐倡廉各项任务全面落实。继续认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持责任制领导体制和工作机制，在责任分解、责任考核、责任追究上下功夫。积极与组织部门协调，坚持把廉政考核和年度考核结合起来，进一步加大党风廉政建设在考核中所占的比重，以严格的考核落实好党风廉政建设责任制，以责任制的落实推动反腐倡廉各项工作的深入开展。
（四）、牢牢抓住查办案件这个“重点”，提高严格依纪依法办案的能力。查办案件是党章赋予纪检机关的重要职责，任何时候都要抓得很紧。我们将继续依法依纪严肃查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等方面的案件，重点查处利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取非法利益的案件，查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等重点领域的商业贿赂案件。
突出监督重点，有效发挥案件管理部门的职能作用，切实加强和提高依纪依法办案的能力。要重点抓好以下几个环节的监督检查：案件线索统一管理，违纪线索的初核及立案等审批手续，使用办案措施，办案时限、办案工作安全保密和违纪暂扣款物收缴及管理，办案人员执行办案制度、遵守办案纪律等情况，要将严格依纪依法办案的要求落到实处，加强对重要案件线索的跟踪督办，尽快形成督办机制。
（五）、始终抓好党风政风行风建设这个“关键”，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持纠建并举、综合治理，建立健全纠正不正风的长效机制，通过加强党内监督和有效开展行政监察，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力构建社会主义和谐社会。切实加大对整治教育乱收费、公路、水路“三乱”、医药购销和医疗服务中的不正之风的治理力度，切实解决好群众反映强烈的“上学难”、“看病贵”等问题。坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠建设工程款和农民工工资等问题。深入开展治理商业贿赂专项工作，建立健全治理商业贿赂长效机制。加强对安全生产的监督检查，对重大事故背后的腐败问题要坚决查处。认真落实各项惠农政策，严防农民负担反弹。畅通社情民意反映渠道，及时合理解决群众反映的问题，积极预防和妥善处理群体性事件，严肃追究侵害群众利益引发群体性事件的责任。
（六）、紧紧围绕经济建设这个“中心”，不断加强机关效能建设和经济环境治理工作。正确处理和准确把握反腐倡廉与落实科学发展观的关系，始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察工作的重要任务。围绕县委和县政府的中心工作，加强监督检查，全面落实科学发展观要求，切实解决党风政风建设方面存在的妨碍改革和发展的突出问题。按照加强机关效能建设活动的工作部署，深入做好后面的工作，重点在抓好整改和建章立制、形成长效机制上下功夫。努力整治和优化经济发展环境，建立健全行政效能监察工作机制，进一步完善行政服务中心和投诉受理中心建设，严格执行执法责任制和过错追究制度，完善执法监督制约机制。针对少数基层干部办事不公、作风粗暴、吃拿卡要、刁难群众和其他损害群众利益等突出问题，认真开展社会评议部门和行风评议工作，积极营造风清气正的发展环境，为__的发展创造服务高效的政务环境、公平公正的法制环境、安定有序的社会环境、诚实守信的信用环境和鼓励创业的舆论环境。
（七）、积极围绕构建惩防体系这个“主线”，继续加大从源头上治理腐败的力度。围绕惩防体系建设，找准在教育、监督、制度等方面存在的突出问题，以体制机制制度创新为重点，大力推进反腐倡廉工作的制度创新，要针对容易产生腐败现象的关键部位和薄弱环节，抓住“权、钱、人”三个领域，深入贯彻落实中央惩防腐败《实施纲要》和省、市、县委《实施意见》，深入推进五项改革，认真落实四项制度，不断深化三项公开，着力在已经建立的四大中心、推行的部门预算、实施的人事制度改革等工作的充实、完善、巩固、提高上下功夫，在加强党内监督、法律监督、民主监督、社会监督、舆论监督上用力气，一步一个脚印地积极构建惩防体系，确保20xx年初步建成具有__特色的惩防腐败体系基本框架，逐步铲除腐败现象滋生的土壤。
（八）努力夯实纪检监察队伍自身建设这个“基础”，加强和改进纪检监察工作。我们将以抓好班子建设为带动，全力建设一支适应工作需要的高素质纪检监察干部队伍。一是要抓班子、带队伍，加强纪委班子的思想政治和业务知识学习，落实民主集中制原则，以班子整体的高素质、优作风、好形象，努力带出一支学习型、业务型、纪律型的纪检监察干部队伍。二是抓制度、强管理，进一步修订完善各项内部管理制度，完善工作责任制和责任追究制，坚持用制度管人、管事、管权，形成按规矩办事的良好风气。三是抓目标、促工作，实行严格的目标管理，做到人人头上有指标、个个肩上有任务，压担子、强责任，推动工作的开展，促进干部的成长。四是抓纪律、树形象，加强纪律教育，严格纪律要求，带头遵守纪律，以更高的道德操守、更强的纪律意识、更严的守纪风貌，树立起纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象，努力成为坚持学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范，自觉接受党和人民的监督，为塑造__新形象，推动__新发展，构建__和谐社会，实现__争先崛起作出新的更大的贡献。
中共__县纪委
__县监察局
市纪委监察局2020年工作总结
今年以来，延吉市纪委监察局在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省、州纪检监察工作会议精神，紧紧围绕全市中心工作，以转变政府职能、全面实施“阳光政务”为载体，以派驻纪检组（监察室）为重要监督手段，坚持标本兼治、综合治理，着力构建教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系，党风廉政建设和反腐败各项工作取得明显成效。
一、以“阳光政务”为载体，着力构筑惩防体系
我们本着“公开、透明、便于监督”的原则，从人民群众最为关注、易于产生腐败的领域、部位、环节入手，紧紧抓住制约权力这个核心，在全市范围内全面公开了“事权、财权、人权”等11项主要权力，并构建了行政审批大厅、校务公开、镇务公开、村务公开、社区公开、评议政行风公开等6个阵地，全面推行政务、事务公开。
一是全面推行“阳光政务”，使权力运作达到了规范化、程序化和公开化。截止目前，全市共有36个部门的行政审批事项纳入行政服务大厅统一办理，审批事项由原来的473项减少到380项，取消、下放、降格的幅度达到20%，实行一站式办公、全方位服务，简化了办事程序；为突出解决中小学乱收费问题，在全市33所中小学实行了校务公开，在规定的时限和范围内，将学生家长及社会普遍关心的收费项目、标准、依据等有关情况通过校务公开栏（公示版）、新闻媒体和发放宣传资料、明细卡、告家长书等形式向社会公开，增强校务运作的透明度；为扩大农民群众对农村事务的知情权、参与权、决策权和监督权，实行了镇务公开，各镇政府将年度工作目标、工作进展情况、财政预决算情况、专项资金的发放使用及管理情况、镇集体经济情况等与群众利益和公共利益相关的各类事项，利用镇务公开栏、召开干部会和群众代表会以及通过下发文件、制发明细表或“明白卡”等形式向群众公开，把行政行为和权力的行使置于制度规范和人民群众的监督之下；为切实保障农民群众切身利益，实行了村务公开，在全市34个行政村新建了村委会办公室，并在醒目的位置设立了公开栏，将与村民利益密切相关的村财务帐目、集体资产管理和经营状况、宅基地审批、农民负担、村干部的工资收入和津贴、救灾扶贫和社会捐赠款物的数额及发放情况以及涉及村民利益、村民关心的问题通过村务公开栏、村办媒体等形式向村民公布；针对以往社区居民上访，反映社区办理低保金、发放优抚款物不公等问题，实行了社区公开，在全市61个社区向居民及所辖单位收费的项目名称、依据、标准、用途和低保金及优抚、救灾款物等的发放条件、对象、结果以及工作纪律及监督投诉渠道及时予以公开，确保群众对社区事务的知情权和监督权，上访事件明显减少，多年的老大难问题得到较好解决；针对一些部门和行业存在的不正之风和违法违纪问题，在全市实行了评议政行风公开，将评议内容、程序、结果、处理意见和整改措施，向社会公布，促进了部门和行业作风的好转。
此外，我们还不断拓展领域，扩大公开范围。在做好向社会公开的同时，各部门和单位还将本单位的年度工作计划及进展情况、重大事项、财务收支情况和干部的选拔任用、考核奖惩、评先选优等情况及时向本部门、单位干部群众公开。通过推行“阳光政务”，不但增强了工作透明度，加强了对权力运行的监督制约，而且极大方便了群众办事，对从体制机制上预防和遏制腐败现象的发生发挥了积极的作用。
二是着力落实监督措施，从源头上预防和治理腐败 。为了保证惩防体系建设落实到实处，从市级领导做起，制定下发了《关于加强对市级党政领导干部监督的若干规定》，对市级领导干部的从政行为制定了具体的监督措施；为从组织领导上保证惩防体系建设，要求各部门、单位每月对惩防体系建设工作情况进行一次总结，发现问题，及时整改。惩防体系工作领导小组每季度对全市进行全面检查或重点抽查，对工作不力、成效不大的部门和单位予以通报批评，并向全社会公布。对违反惩防体系建设各项规定，搞“暗箱操作”、假公开，只公开一般事项而不公开重点事项和关键问题，只公开不承诺、只承诺不践诺、弄虚作假、侵犯群众利益的部门和单位，主要领导在新闻媒体公开检讨，并视情节追究党政纪责任，对直接责任者给予批评教育、公开曝光、纪律处分，情节严重的，予以辞退或开除；为全面推动惩防体系建设，制定出台了《延吉市纪委监察局派驻(出)纪检监察机构管理(试行)办法》，从市直各部门精选27名综合素质高、原则性强的干部（其中12名为局级后备干部），向全市69个部门和单位派驻5个纪检组（监察室），向市政法委和市开发区派出2个纪工委。各派驻纪检组（监察室）编制、人员、车辆、经费、办公场所、均已全部落实到位。三个月的工作，各派驻纪检组充分发挥掌握情况详细，监督最直接的优势，已立案18件，结案15件，处分15人。实践证明，向市直部门派驻（出）纪检监察机构并实行统一管理，符合当前反腐倡廉工作实际，各派驻纪检组和纪工委积极探索，大胆实践，初步摸索出派驻（出）纪检监察组织的有效工作方法和途径，对督促、指导各派驻（出）部门和单位深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作，促进全市惩防体系的建设起到了积极作用。同时，充分发挥人大代表、政协委员、人民群众和新闻媒体的监督作用，通过开展视察、明察暗访、召开座谈会、聘请监督员及在网络、电视、广播上开设专栏等不同形式，加强对惩防体系建设各项规定、措施实施情况的监督，促使改进工作。目前，我市的惩防体系建设已形成完整体系，起到良好的效果。先后受到省、州有关部门和领导的称赞，并在“全省惩防体系建设现场会”上介绍了经验。下一步，我们将加大力度，狠抓落实，使制度体系不是形式，不走过场，逐级落实，扎实推进。
二、认真落实党风廉政建设责任制，领导干部廉洁自律工作不断深化
1、强化了责任分工。制定下发了《关于20xx年党风廉政建设和反腐败重点任务分解落实实施意见》，对党风廉政建设和反腐败重点工作任务逐项进行了细化、量化和分解，成立了7个领导小组、10个工作协调组，建立了政务公开联席会议制度。根据市委常委的工作分工，将党风廉政建设和反腐败重点工作任务分解到每一位常委，进一步明确了市委常委抓党风廉政建设的具体职责。各部门将工作任务层层分解落实，一级抓一级，一级对一级负责。
2、加强了廉政监督检查。一是建立健全廉政档案，由原来的副局级才建档，扩展为中层以上领导全部建档，全市重新建立廉政档案1665份。二是公车私用现象得到有效遏制，全年组织专项检查9次，配合州纪委检查4次，共检查车辆982台，查处违纪车辆7台。对违纪人员进行了批评教育，对责任领导进行了诫勉谈话。三是开展了“四股歪风”专项整治，狠刹了收送钱物歪风，跑官要官歪风，打着领导旗号办私事、谋私利歪风，参与赌博歪风，强化了领导干部廉洁自律意识。四是制定下发了《利用子女升学之机大操大办借机敛财的通知》、《关于禁止公款旅游的通知》、《清理党政领导干部拖欠公款或用职权借给亲友以及清理党政机关事业单位用公款为干部职工购买商业保险工作的方案》，对顶风违纪人员进行了严肃处理，诫勉谈话3人，进一步强化了领导干部廉洁自律意识。五是组织人员有选择、有重点地参加了局级领导班子民主生活会，进一步加强指导，使局级班子民主生活会质量明显的提高。六是继续实行新任领导干部廉政教育谈话制度。全年共对 32 名新任副局级以上领导干部进行了廉政教育谈话，使新任干部及时受到廉洁从政教育，增强了抵御侵蚀的能力。
三、扎实推进纠风工作，群众反映的突出问题得到初步解决
1、深入治理中小学乱收费。以实行“阳光校务”为载体，进一步加大整治乱收费力度，对学校收费项目实行报批制和公示制，会同市财政局、物价局和教育局对全市教育系统乱收费情况开展了专项检查，查出违纪金额175万余元，按照有关法律法规，实行“从快、从严、从重”的处理模式，立案查处违纪案件16件,处分17 人，乱收费、乱办班之风得到有效遏止。
2、整治药品购销中的不正之风。整顿和规范了医药市场秩序，在各大医疗机构普遍实行了药品集中招标采购制度，扩大了集中采购药品的范围，增强了药品采购的透明度。集中打击了邮售假药、中成药非法添加化学药品、制售假劣藏药、药品展销、医疗机构配制制剂、医疗器械经营使用、旅游景点、进口药品的专项整治等10项专项整治工作，查处涉药案件61件，处罚金额16.7万元；没收假劣药品712个品种，货值金额22.82万元，取缔无照经营业户10户，涉案值万元以上的大案5起。
3、认真做好减轻农民负担工作。加大对落实减轻农民负担工作的监督检查力度，通过开展专项检查、执法监察等多种方式，使农民负担进一步减轻，共减免农业税及附加238万元，增加农民政策性收入173万元，受理拖欠农民工工资案件14起，为农民工追回工资71.75万元。
4、积极开展民主评议政（行）风工作。按照省、州安排部署，今年的行评工作实行“统一组织，统一时间，分级负责、市、镇联动，年初承诺，日常评议，年终调查、分类排序的方法，对全市45个窗口单位和3个镇的45个站办所的政（行）风建设情况进行了抽样测评、定向测评、代表测评，发出调查问卷6500份，并于七、九两月对各参评部门进行了明察暗访，通过行评，群众反映强烈的重点、热点问题得到了认真解决；部门和行业存在的不正之风和违法违纪问题进行了纠正处理；行业作风，服务态度明显好转，办事效率明显提高；干部职工的精神面貌明显改变，工作热情和敬业精神明显增强。有效地纠正了一些部门和行业存在的政令不畅，徇私枉法，吃拿卡要，作风粗暴，工作拖拉和收费“三乱”等问题。 实践证明，开展行风评议是依靠群众加强民主监督，深入开展反腐败斗争的有效形式，也是优化经济环境，服务党的中心工作的重要措施.
四、查案工作保持良好势头，维护了党政纪的严肃性
一年来，我们始终把案件查处作为工作的重中之重来抓，突出重点，精心组织，强化措施，加大力度。
一是认真落实查案工作责任制，实行全员办案。将查案任务细化、分解落实到委内各室和每一名纪检干部头上，进一步增强了查办案件的责任意识。
二是强化领导，靠前指挥。纪委主要领导定期听取查办案件工作汇报，研究分析查案形势，提出明确具体的指导意见。凡涉及重大疑难案件均由一把手亲自挂帅，直接指挥查处。分管领导带头深入办案第一线，靠前指挥协调，与办案人员一道分析案情，及时解决在查案中遇到的疑难问题，确保了查案工作的顺利进行。
三是坚持主动出击，挖掘案源。通过开展专项检查、专题调查、加大舆论宣传力度、深入走访重点部门和单位等形式多渠道地挖掘案件线索。
四是加大对基层办案的指导力度。通过举办纪检监察干部培训班、定期抽调基层纪检干部到纪委参与办案等多种形式，进一步发挥基层纪检监察干部查案工作的积极性。
五是充分发挥大要案协调组在查案工作中积极作用。定期召开大要案协调组工作会议，与有关部门和单位及时沟通情况，密切配合，确保了查案工作的良好态势。
截止12月份，市纪委监察局共受理群众举报（涉软举报除外）341件（次）。立案查处违纪案件69件, 其中党纪案件45件、政纪案件24件。结案64件，结案率为93%。给予党政纪处分65人。收缴违纪款26.78万元，为国家和企业挽回经济损失500余万元。在查处的全部案件中，本级大要案13件。平衡案件31 件，平衡率为100%。纠正定性不准、量纪不当案件3件，纠正使用法规条规不当案件3件，防止了畸轻畸重及冤错案件的发生,确保了案件质量。
五、加大综合整治力度，软环境建设取得阶段性成果
组织全市窗口部门和47个软环境建设成员单位向社会进行公开承诺，自觉接受社会监督；通过采取明察暗访、下访评议、抽样调查等形式在全市开展了民主评议政（行）风优秀和较差部门活动，进一步转变了工作作风，提高了行政效率和服务水平；对全市行政事业性收费项目进行了全面检查，清理和查处了不规范和乱收费行为，减轻了企业和群众负担；从社会各界聘请了70名软环境建设义务监督员，进一步强化了对软环境建设的监督，较好地解决了政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化问题；认真调查处理了一批损害经济发展软环境案件，维护了企业的合法权益；以实施“阳光政务”为载体，全面加强服务型机关建设，增强了权力运作透明度，提高了工作效率，改善了服务质量。由于增强了工作透明度，权力得到了有效的监督和制约，提高了行政效率，改善了服务质量，良好的经济发展环境吸引了大批国内外商家到延吉投资兴业。截止12月，全市共吸引外商投资3.8亿元，招商引资项目43项，有89户企业入驻开发区，实际到位资金2亿元，实现国内生产总值62.29亿元，同比增长10.3%；实现财政收入6.6亿元，同比增长18.4%；城市居民可支配收入达到9285元，同比增长8%。
六、积极开展执法监察，确保依法行政、政令畅通
一是开展了清理行政事业性收费项目执法监察。对全市46个部门及下属单位和3个镇6个街道进行了收费检查，查出老龄委等单位无依据收费7000余元，进行了收缴。
二是开展了“百日安全整治行动”。与市综治办、经贸局组成联合督察组，以抽查的形式对市公安、文体局等13个部门及所属单位进行了安全检查，共检查单位和场所2745家，发现火灾隐患2657项，整改火灾隐患1831项。对存在问题部门、单位和场所提出了整改意见、时限，并请新闻媒体跟踪监督。通过检查促进了我市安全状况的改善。
三是开展了国债建设项目执法监察。对市18个国债建设项目进行了检查，通过检查，共梳理5大类56条问题，按照国家有关法律法规，视情节轻重，分别做出整改通知，限期改正，通报批评，暂停拨付资金，暂停项目建设，暂停同类新项目审批等相应处理决定。在检查中，立案查处了一起国债项目违纪案件。
四是开展了征用农民集体所有制土地补偿安置工作的执法监察。我们与土地局、农业局和审计局对我市征用农民集体所有土地补偿费工作情况进行了检查，促进了征地补偿工作的开展，杜绝了拖欠、截留和挪用等问题的发生。
五是开展了建筑市场的执法监察。会同市规划局、建设局和综合执法局，对我市的建筑工地进行了全面的执示检查，对存在的问题，发出了监察建议书，并对严重违规的建筑单位进行了经济处罚，进一步规范了建筑市场的管理。
六是开展了重大责任事故执法监察。今年以来，共立案查处违纪案件3件，使重大责任事故发生率明显减少。
七、深入开展勤政廉政教育，增强了党员干部拒腐防变能力
一是开展学习贯彻两个《条例》和《行政许可法》活动。组织市五大班子、全市副局级以上干部和市属重点企业党员领导干部530多人观看了监察部副部长屈万祥关于两个《条例》的专题辅导录像；组织了全市副局级以上干部学习两个《条例》、《行政许可法》知识竞赛；会同市委党校举办了13期两个《条例》和《行政许可法》学习培训班，共有2922名党员干部参加了培训。
二是开展“公仆”意识教育。针对政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化所造成的政令不畅、“中梗阻”严重及部分干部特权意识、唯权意识较浓现象，从破除“官本位”意识入手，教育干部正确看待手中的权力，做真正的“公仆”。市房产局在广大党员干部中开展“如何对待权力，增强服务意识”的主体教育活动，工作效率明显提高。
三是开展理想信念教育。针对部分党员干部对权力的错误认识，我们引导党员干部，特别是各级领导干部，树立正确的世界观、人生观、价值观，摆正权力、金钱、利益关系，用好手中权力，切实做到为官一任，造福一方。市北山街道、市地税局邀请老革命伤残军人金在万同志进行革命传统教育，感悟革命成果的来之不易。
四是开展示范警示教育。总结推广市公安局局长金光镇等先进典型，弘扬社会正气；总结剖析尹成学、李铁成、王铁华、李淑云等反面事例，以案说法，警钟长鸣，防微杜渐。先后召开了两次全市党员干部警示教育大会，开展了不同形式的警示教育活动，收到较好成效。
五是营造反腐倡廉良好氛围。综合运用报刊、电视、广播等新闻媒体，开辟反腐倡廉专栏，印发廉洁自律手册，制发机关干部工作“十不准”，把廉政宣传教育向社会各个领域延伸，使崇廉尚廉成为一种社会风尚。
六是切实加强纪检监察队伍建设。以“内强素质、外树形象”为载体，向社会各界发放征求意见表900份，共征求意见和建议42条，涉及纪检监察干部队伍建设方面的意见和建议11条，涉及案件检查工作意见和建议15条，涉及加大反腐倡廉力度方面建议7条，其他类建议9条。重新建立了学习制度、考勤制度、工作制度、接待制度、会议制度、廉政制度、保密工作制度，查处大要案领导包案制度、纪委监察局机关自我监督制约的若干规定、纪检监察干部行为规范、车辆管理规定等15项制度和措施，进一步强化了对纪检监察干部的工作作风、履行职责、遵守纪律、廉洁勤政等方面的制约和监督。注重加强纪检干部的培养、交流和提拔重用。今年以来，委局机关共有 2 名干部提拔为正局级领导，1名干部提拔为副局级领导，9名干部提拔为股级领导，2名干部参加了全市局级后备干部培训班，7名干部到发达城市进行了学习考察。通过制度激励和约束，营造了刻苦学习、勤奋工作、敢于争先的良好氛围，形成了竞争协作、各尽其能、充满活力的选人用人机制，为推进新形势下的反腐倡廉提供了组织保证。
总之，20xx年，我们按照上级纪委的总体部署，结合我市实际，积极进取，扎实工作，努力开创纪检工作新局面，取得了明显的实效。但也存在一些问题和不足：一是党风廉政建设责任机制还需要进一步完善，特别是基层党组织在履行职责、齐抓共管上还不平衡，一些工作还不够细；二是一些领导干部对反腐倡廉工作的认识不足，存在“一手硬、一手软”的现象；三是纠风和软环境工作还有待在加大治理力度的同时完善监督制约机制，在巩固成果的基础上，进一步深化提高；四是惩防体系建设的广度、深度有待加强；五是纪检监察干部队伍的素质有待提高等。今后，我们要认真研究分析这些问题，在工作中努力加以解决。
20xx年12月13日
2020年县纪委、监察局2020年上半年工作总结
今年以来，全县纪检监察工作在县委、县政府和市纪委、监察局的正确领导下，在全县广大纪检监察干部的共同努力下，紧紧围绕中央、省、市纪委工作会议提出的目标任务，按照“纯洁党风、优化政风、端正行风、改进作风”的要求，扎实推进反腐倡廉建设，为我县成为全市创新发展的先行区、示范区、特色区提供强有力的服务和保障。
一、严明纪律，确保畅通，保障和服务发展大局水平得到进一步提升。一是严格督查，确保政令畅通。紧紧围绕县委、县政府的战略部署，做到主动对接、主动服务、主动督查，确保政令畅通。今年以来，共组织6大类督查计84项，领导交办事项57 项，协调解决项目建设中的实际问题32个，有力巩固了全县软环境建设成果。二是认真学习《廉政准则》，确保贯彻落实。XX县委办组织县四套班子领导、各乡镇、各部门、各单位党政主要领导收看了中央学习贯彻《廉政准则》电视电话会议，市委常委、县委唐书记在会上对贯彻实施《廉政准则》作出全面动员和周密部署，县纪委、监察局抽调人员成立工作班子，从组织领导上保障贯彻实施工作的顺利开展。出台了学习宣传实施方案，明确相关部门工作职责，构建有效载体。督促指导教育局、国税局、地税局等12家单位开展好《廉政准则》宣传学习活动。5月份，组织了全县科级干部参加《廉政准则》书面测试活动，并在县国土局举行了《廉政准则》学习读本赠书仪式。三是严格开展专项治理，确保廉洁自律。春节前，及时下发《关于严禁违规收送购物卡（券）和银行卡的通知》，并转发省委、省政府办公厅《关于坚决制止党员干部违规收送礼金礼券的通知》，同时，召开全县严禁违规收送购物卡（券）专题会议，重申禁止印制、发售、使用代币购物卡（券）和银行卡的有关规定，XX县经贸局、工商局、人民银行抽调专人开展拉网式检查5次，开通禁卡举报投诉热线，并组织人员进行暗查暗访。
二、严抓作风，集中整治，领导干部作风建设水平得到进一步提升。一是大力开展作风建设集中月活动。1-2月份，在县乡机关深入开展了“服务创新发展，加强作风建设”集中月活动，重点是组织四个“回头看”，做到十个“必究”。 县纪委XX县优化办、督查办对县乡机关执行工作日午间禁酒、公车私用、通讯畅通、出席会议等情况进行了9次检查，发督查通报5期，对存在公车私用情况、违反工作纪律情况的单位和部门分别进行了责任追究，有力促进全县党风、政风和社会风气的进一步转变。二是严格规范党政机关事业单位外出参观学习考察活动。下发了《规范外出参观学习考察活动的通知》，严格规定党政机关和事业单位通过旅行社集体外出参观学习考察的，必须填写《外出参观学习考察备案情况登记表》，报县纪委备案后方可出行。未经县纪委备案盖章的，外出参观学习考察的有关发票一律不准入账报销。凡未备案外出参观学习考察发生的相关费用由参加者本人负责支付。今年以来，共审查了46家单位外出参观学习考察活动申请。三是全力维护群众利益。今年以来，共接待群众来信来访95件次，解决重点疑难信访件19 件，领导批查件93件，初信初访办结率达99%。严格实行信访责任追究制，对重大集体访、越级访发现不及时造成严重影响的5名科级干部予以责任追究，其中 3人被停职，2人被立案调查。在全县范围内全面推行党代表监督制度和农村党风廉政建设“三级联建”工作，大力推行乡镇党代表询问、质询制度和民主评议村干部制度。树立三级便民服务网络示范点6个，构建了让群众办事放心、省心、舒心的便民通道和服务基层群众的新载体。组织开展了教育、医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、征地拆迁、涉法涉诉等专项治理12次，加强对民生领域各项补贴政策和专项资金落实情况的监督检查，有效维护了群众利益。
三、严格监督，关口前移，制度防腐工作水平得到进一步提升。一是严把“教育关”。建立了以县委党校和《今日灌云》为依托的党员干部理论教育基地；以法庭和看守所为依托的党员干部警示教育基地；以县烈士陵园为依托的优良传统教育基地；以省市廉政文化示范点为依托的反腐倡廉示范教育基地；以《灌云廉政网》为依托的电子网络教育基地。制定了《XX县党员领导干部廉政约见谈话制度》，对有关问题进行早提醒、早预防、早警示，切实做到防微杜渐、警钟长鸣。二是严把“制度关”。加强工程建设领域突出问题专项治理，先后召开了6次工程会审专题会议，对全县106个项目进行全面排查，明确任务，责任靠身。牵头组织8个部门对各个工程进行拉网式检查，共排查出7大项104个问题。通过排查，全县共提出整改意见和建议71条，均已整改落实到位。3月15日，中央省市检查组对我县工程建设和扩大内需项目进行了抽查，检查组对我县专项治理工作给予了高度评价。全面推进权力内控机制建设，创新权力运行监控机制，探索建立“一个中心”（勤廉预警监控中心）、“两个平台”（领导干部不良信息预警平台、权力运行监控平台）的勤廉预警监控模式。6月1日，我县应邀参加了省纪委召开的构建权力运行机制工作征求意见会。三是严把“透明关”。以推行阳光运行机制为重点，确保权力规范运行，进一步深化了党务、政务公开，创新公开形式，扎实推进全县行政权力网上公开透明运行工作，细化公开的内容、范围、方式和程序，形成规范的公开机制。开展对《政府信息公开条例》贯彻落实情况督查8次。健全网络信息收集和处置机制，每天由专人收集分析和研判处置反腐倡廉信息，对网络舆论热点问题及时作出回应。
四、严肃查处，突出重点，办案工作水平得到进一步提升。一是突出办案重点。今年以来共立查案件116件，其中副科级以上5人，十万元以上案件4件，移交司法机关处理2人，共挽回直接经济损失380多万元。特别是集中力量，重点查处了县经济开发区党工委原委员、管委会原副主任查德高涉嫌受贿问题，在社会上引起强烈反响。二是提高办案质量。加大办案队伍建设，建立了办案人才库和办案资格准入制度，进一步提高了依纪依法办案的能力和水平。严格执行中纪委《关于进一步加强党的纪律检查机关办案安全工作的意见》，把依纪依法安全文明办案的要求贯穿于整个案件检查工作全过程。严格实行案件二次协审制度，协审基层案件116件次，坚持重事实、重证据、重程序、重规范的原则，全面推进权利告知、申诉听证和审理助辩工作，保障受处分党员干部的合法权利。
五、严以律己，率先垂范，纪检监察机关自身建设水平得到进一步提升。一是扎实开展主题教育活动。扎实开展了“模范履职、文明执纪”主题教育活动，下发了《实施方案》、《实施细则》、《学习计划》等文件，成立了领导小组，健全了组织机构，通过认真学习理论，强化作风建设，深入基层调研，纪检监察干部队伍素质有了较大提高。今年以来，我县在省市纪检刊物、简报上稿32篇，获得“全市党风廉政搞建设主题教育活动专项工作奖”和“全市反腐倡廉宣传报道专项工作奖”。二是深入落实中纪委文件精神。集中学习中纪委9号、10号关于加强县级纪检监察机关建设的文件精神。完成了对县纪委书记的职务排序，确立其在县委反腐败协调小组中的领导地位；明确县监察局局长担XX县政府党组成员，参加县政府办公会议；明确县纪委常委为正科级；新配备正、副科级纪检员各1名；内设机构按要求增至11个。三是积极服务沿海开发。出台了《XX县纪检监察机关服务沿海开发的实施意见》，加强对中央和省、市沿海开发规划XX县委、县政府相关决策部署落实情况的监督检查。
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20xx年上半年，全市各级纪检监察机关在新一届市委、市政府和省纪委、省监察厅的正确领导下，认真贯彻中纪委第三次全会和省纪委第五次全会暨全省反腐败工作会议精神，按照市第三次党代会确定的战略目标和全市反腐败工作会议的部署，坚持标本兼治，综合治理，着力治本的工作方针，求真务实，扎实工作，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
一、扎实开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设
为优化益阳经济发展环境，在市纪委第三次全会暨市直机关作风建设动员大会上，市委书记蒋作斌，市长刘国湘，市委副书记、市纪委书记胡忠雄分别就开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设作了重要讲话。为落实这一会议精神，市纪委监察局对市委、市政府〔200x〕1号文件《关于开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设的意见》和市委办、市政府办〔200x〕5号文件《关于印发益阳市群众测评机关作风活动实施方案的通知》进行了认真的调研和起草工作，并于3月25日开始，拉开了测评机关作风活动的序幕。测评活动呈现以下特点：⑴宣传发动全方位。3月25日在《益阳日报》头版刊发了《关于开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设意见》，并连续刊发了宣传文章。3月27日在益阳电视台播放市委副书记、市纪委书记胡忠雄的电视讲话。同时要求市、县两级电视台对全市开展群众测评市直机关作风活动办法，在测评前进行为期一周的重播宣传。3月28日在《益阳日报》上刊发市直机关作风建设领导小组办公室负责人就如何具体实施群众测评市直机关作风活动答记者问。⑵问卷调查多层面。调查问卷分为普通问卷和特殊问卷。为了提高普通问卷调查的参与面，市纪委监察局、市优办拿出一定的资金，设立答卷抽奖的办法，调动了广大群众参与的积极性。普通问卷于4月1日在《益阳日报》上刊发，共发放34696份，实际收回19174份，回收率55.26%。发放特殊问卷1000份，测评的人员包括人大代表、政协委员、领导干部、国家公务员、企业负责人、外来投资者和个体工商户等各方面的代表。测评排名于4月26日揭晓，当日下午市机关作风建设领导小组对排名倒数1—6名的单位给予黄牌警告，对单位一把手进行了诫勉谈话。通过这次测评活动，激发了群众参与监督机关作风建设的积极性，强化了各部门单位改进机关作风的责任感和紧迫感，对推进市直机关作风建设起到了较大的促进作用。为帮助在第一次测评机关作风活动中排名倒数1—6名的单位进行整改，于6月2日专门组织召开了由排名后位的单位主要领导和整改监督员参加的整改工作会，对上门帮助整改工作进行了具体部署。从市人大、市政协各邀请了6名人大代表和6名政协委员担任整改监督员，从市优办、市纪委效能监察室和市纪委纠风室各抽调了一名工作人员为整改联络员，分成3个帮改小组，通过召开座谈会和走访等形式广泛收集群众意见，并对每一个帮改单位制定了上门帮助整改方案和整改意见，帮改工作正在有序进行。
二、领导干部廉洁自律工作不断加强
1、深入治理红包礼金。元旦春节前夕，市委、市政府就艰苦奋斗文明节俭过两节下了通知。要求各级党员干部严格执行领导干部不准收受现金、有价证券和支付凭证的规定，带头狠刹请客送礼和滥发钱物的歪风。各级纪检监察机关加强了监督检查，春节后又组织对红包礼金进行了清理，全市共登记上交红包礼金18.36万元，其中有县处级干部21人，乡科级干部和国企领导人81人，对违反有关规定的4名县处级、12名乡科级领导干部进行了查处。
2、认真清理党政领导干部到企业兼职取酬问题。根据中央、省纪委的工作部署，今年3月份，市纪委、监察局会同市委组织部一道下发了《关于清理党政领导干部到企业兼职的通知》，通过层层清理共发现有32名县处级领导干部到企业兼职的问题。按有关规定除有特殊情况需要继续兼留的外，有28名干部辞去了企业领导职务，有2名干部辞去了党政领导职务，较好地解决了群众反映强烈的“红顶商人”的问题。从5月上旬开始，在全市全面部署清理党政机关干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题；部署开展清理党政机关、事业单位违反规定用公款为干部职工个人购买商业保险的问题。目前这两项工作正在进一步清理之中。与此同时，为加强国有企业领导人员廉洁自律工作，市纪委、市监察局、市城建局、市规划建设局、市内外贸易局、市交通局联合以益纪[200x]6号文件发文，着重落实中央纪委第三次全会提出的国有企业领导人员廉洁自律“五项要求”，结合益阳企业改制的实际，提出明确规定，为我市国有企业改革和发展提供坚强的政治保障。
3、严格制止奢侈浪费，严厉打击赌博歪风。通过采取大力推行单位招待费限额、村级取消招待费、同城不准开餐招待和在机关食堂招待来客，以及单位实行会计委派、联审会签等一系列措施，全市奢侈浪费之风有所收敛。针对最近一段时期以来，地下“六合彩”、“白扳刹”等赌博活动的蔓延，市纪委、市委组织部、市监察局、市人事局以益纪[200x]8号文件联合发文，严禁党员、干部参与地下“六合彩”、“白扳刹”等赌博活动。并印发1000多份宣传资料在全市范围内公开张贴，在《益阳日报》社和益阳电视台作了重要刊登和重点播报，设立三部举报电话，受理对党员、干部参与地下“六合彩”、“白扳刹”等赌博活动的检举、 揭发，严肃查处党员干部的赌博行为。
4、积极推动职务消费货币化改革。按照省纪委的工作部署，市纪委监察局对全市党政机关和事业单位的小车进行了详细的摸底调查，拿出了《益阳市党政机关小车定编及实行编制管理的办法》，同时还在严格落实通信工具配备使用和话费管理，积极推行职务消费货币化改革方面作了大量工作，已拿出了具体方案提交市委常委讨论。今年上半年，全市共纠正超标超编车9台，其中（县）处级5台，（乡）科级4台。认真清理以开会、考察、培训等名义变相公费旅游及领导干部公费出国境旅游。通过清理控制压缩公费国内组团1个（6人），节约资金5万元。我们还与财政一道对市直各单位福利补助标准进行了调查摸底。
三、进一步加大办案工作力度
1、严肃查办违纪违法案件。查办违纪违法案件是反腐败三项工作任务之一，始终是纪检监察工作的重中之重。今年1—6月，全市各级纪检监察机关共受理来信来访867批次，热线电话举报53次。初步核实案件线索185 件，立案177件，其中处级干部4人；乡科级干部51人，结案117件，处分98人，其中县处级3人，乡科级33人；市纪委监察局机关初查初核案件线索11件，立案11件，其中县处级干部4人，乡科级干部7人。比较典型的案件有：赫山法院执行局部分干警贪污受贿案、市广电公司原经理黄干樵贪污受贿案、市农资公司原经理陈建波严重违反财经纪律案、市规划建设局副局长、纪检组长徐克仁违纪案和市教育局基教科经济窝案。特别是市教育局基教科经济窝案，立案6人，涉及副处级干部1人，违纪金额70多万元。
2、进一步规范了办案程序。在加大办案力度的同时，狠抓了办案程序的规范，“两规”、“两指”措施的审批和安全管理。制定和完善了“两规”、“两指”使用流程图和办案七个方面的制度，加大了案件初核的力度，力求做到办案中少用或不用“两规”、“两指”措施，同样突破案件。确保了办案安全，提高了办案质量。
3、重视信访举报，做好社会稳定工作。今年在坚持特邀监察员定期接待信访制度的同时，信访工作呈现出两个“加强”。一是主要领导亲自接访工作得到加强，年初开始实行了纪委书记接待日制度。市委副书记、市纪委书记胡忠雄每个季度用一天时间在信访室亲自接待和处理群众来信来访，半年来，胡忠雄书记接待处理群众来访16批次，32人，对涉及到县处级干部的信访举报及重要信访件都亲自阅批，半年共阅批46件。三位副书记都实行了信访季度接待日，能当场解决的信访问题当场解决，不能当场解决的定期或限期解决。副书记万铁牛阅批信访件3件，监察局局长袁国军阅批信访件12件，分管信访举报工作的副书记曹建林同志阅批信访件32件，分管局长热线的监察局副局长郭少泉同志与信访室的同志一道调查处理热线电话举报的信访案件。二是市纪委信访联系点的建设工作得到加强。市纪委信访室分别在南县下柴市、沅江共华镇和安化马路口镇建立了三个信访联系点，并经常到联系点了解情况、解决问题，起到以点带面的作用。特别是南县下柴市乡变工作被动为主动，变上访为下访，实现连续四年“零”信访的好作法，得到省纪委、省监察厅的充分肯定。
四、继续深入开展纠风治乱专项治理
1、深入开展治理教育乱收费、乱办班、乱发资料“三乱”行为。重点整治学校和在职教师未经物价、财政、教育三家许可的各种乱收费行为；在职教师在学校、自己家中或租（借）用场地向本校学生提供有偿教学辅导和住宿行为；学校和在职教师向学生推荐和推销商品的行为；在职教师推荐和介绍学生参加寄养、寄托和社会上举办的各类培训班的行为；没有办学资格的机构和个人非法办学办班和从事对在校学生的寄养寄托行为。整治活动从5月份开始，分部署动员、自查自纠、检查督促、公开处理四个阶段，7月底结束。到目前为止，自查自纠乱收费金额155万多元，已全都清退清缴，撤销了赫山区教育局教研室主任、龙光桥中心学校校长等5人的职务，解除了3位教师与原学校的聘任关系，调往农村余编缺员单位应聘。
2、继续狠抓药品的集中招标采购。5月份，市医疗机构药品招标代理有限公司对医疗机构200x年6月至200x年5月的消化系统、循环系统、抗肿瘤类药品实行了招标，招标采购的药品有885个品规（种），全市25家县级以上医院参加了招标采购，有37家医药生产、经营企业参加了投标，平均折扣率为26%。药品实行招标采购后，一是保证了医疗单位临床用药质量，由于在药品集中招标采购上严把入围供药企业资质审批关，确保了医药质量，人民群众用药更加安全有效。二是降低了人民群众的医药负担，该次药品招标采购向患者让利达350万元，使人民群众从招标采购中真正得到了实惠。三是较好地规范了医疗机构的购销行为，招标采购增加了药品采购工作的透明度，加大了对医疗机构的监督，在一定程度上遏制了药品采购中的不正之风。
3、加强了粮价直补、粮种补贴政策落实的监督检查。为了严格执行省委、省政府《关于贯彻落实中央1号文件、促进粮食生产政策的通知》精神，确保粮价直补、粮种补贴及时足额发放到农户，提高农民多种粮、种好粮的积极性。4月23日到31日，市纠风办、市减负办组织两个督查组，对全市七个区县（市）落实粮食补贴资金情况进行了明察暗访，调查走访28个乡镇、102个行政村、1200多户农户，及时纠正了一些地方发放 粮价直补金不张榜公布，用补贴资金强行抵扣农业税费等违反政策规定的行为。到目前为止，全市按每亩8元的标准已发放到农民手中的粮价直补资金2401万元，占应补金额的99.3%。已发放到农户的粮种补贴资金1121万元，占省补金额的99.12%。
4、大力开展执法监察工作。围绕省委、省政府部署的为民办8件实事和市委、市政府部署的为民办10件实事的情况，今年1—6月份，全市共开展执法监察项目72项，其中市级立项12项，县级立项61项，主办项目43项，协办项目30项，已办结67项；查出违纪金额780.2万元，挽回经济损失340.1万元；提出监察建议47条，被采纳47条，协助建章建制12项；发现案件线索18起，立案查处19起，处理人员总数32人，其中党纪处分9人，政纪处分22人，移送司法机关2人。重点对失地农民和城镇拆迁户补偿安置问题清理落实情况进行监督，确保失地农民和城镇拆迁户补偿安置落实到位。截止6月6日止，全市共调查269宗用地，涉及项目255个。对桃江县桃花江民营创业园违规违法占用土地119.34亩的违法行为进行了查处，给予负有直接责任的桃江县县委常委兼统战部长文元宝同志党内警告处分，给予负有主要领导责任的桃江县国土资源局局长、党组书记丁迪霞同志行政警告处分。认真开展建设领域专项治理的执法监察。今年上半年，共核准招标项目18个，招标率达100%，先后派人员参与了益阳市资江四桥设计等6项重大工程招投标监督工作。查处违法违章工程9个，扣押资质证书9本，拆除违章建筑6处。加强了对重特大事故的查处和安全生产监督检查。1—5月份，全市共发生各类安全事故455起，死亡98人，重伤421人，直接经济损失1381.8万元。按照市委、市政府统一安排，由市监察局牵头组织对沅江市、资阳区进行了一次安全生产全面督查，会同安全生产管理局分别对沅江市七子浃乡洞庭鞭炮厂“3.6” 爆炸事故、桃江县沾溪乡“3.21”非法渡船载客翻船事故、安化县田庄“3.27”中巴车因严重超载和人货混载翻车事故已分别作出处理。共处分责任人员18人，其中行政警告6人，行政记过7人，行政记大过1人，开除党籍1人，移送司法机关3人。另外南县茅草街湖南建材纸厂芦苇场火灾事故和省路桥集团九公司承建的茅草街大桥西洲引桥龙门吊倒塌造成三死一伤事故的调查已完毕。积极开展财务监察，重点围绕行政执法部门、经济管理部门执行国家财政法规和财经纪律的情况，专项资金管理使用情况开展财务监察。一是对群众反映赫山区衡龙桥工商所违规收费等问题对其财务进行检查，将有关问题移交市工商局纪检组进一步调查处理。二是对市第三人民医院、资阳区教育局收取驾驶员换证体检费和学生高考体检费的情况及安化县林业局的有关收费项目进行财务监察。三是对退耕还林资金、农业开发资金、水利专项资金等进行了财务检查。四是对国土局地价评估所和房管局房产估价所等社会中介组织就脱钩情况进行检查。
五、深入开展党风廉政宣传教育工作
按照党的十六届三中全会关于建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的精神，我们充分发挥“大宣教”格局作用，把党风廉政宣传教育作为重头戏来抓。去年底，认真扎实地开展了“艰苦奋斗、勤廉为民”优秀领导评选和表彰活动，今年初组织优秀领导干部代表到各区县（市）作巡回报告，推介了典型，弘扬了正气，反响很好。《党内监督条例（试行）》和《党纪处分条例》颁布实施后，全市各级纪检监察机构和组织，认真履行组织协调职能，组织全市党员认真学习两个条例。市纪委与市委组织部、宣传部联合下发了《关于在全市党员中开展学习宣传贯彻两个条例的通知》。发放条例合订本18000多册、辅导资料1500多套、光盘70盒。通过发挥各级新闻媒体的作用和组织开办专栏、举办培训班、召开学习研讨会等形式，广泛宣传，深入学习，掀起了学习两个条例的新高潮。据统计，市、县两级纪检监察组织举办条例培训班20多期，参与人数达3000多人次。各级各单位党委（党组）学习中心组都专题组织学习了两个条例。各级党 校和行政学院把两个条例的学习纳入了学习计划。为使条例学习更加深入，市纪委、市委组织部、市委宣传部、市广播电视局联合举办党内法规知识电视抢答赛，比赛分预赛、复赛、决赛三个阶段进行。由各区、县（市）组织进行初赛，市里在初赛的基础上于6月17日进行复赛，6月18日，市纪委代表队、朝阳开发区代表、桃江县代表队、沅江市代表队、市电力代表队、南县代表队在广电中心演播厅进行决赛，益阳电视台进行了全程录相，通过选手答题，观众问答、上下联动，掀起了学习条例的高潮，最后经过激励角逐，市纪委代表队获得一等奖。6月30日，益阳有线电视台在黄金时间全场播放了电视抢答赛现场录相。
六、认真落实党风廉政建设责任制
1、着重抓了责任目标的分解与落实。按照省委、省政府和省纪委的要求，按照市第三届党代会和第三届人代会选举产生新一届市委常委和市人民政府正副市长的工作分工的变化,我们将市委、市政府领导班子成员的党风廉政建设责任按分工进行了落实。把全市党风廉政建设责任目标纳入了市委、市政府领导班子的总体工作目标和12名市委常委、5名政府副市长的岗位目标。我们还将七类45项党风廉政建设和反腐败工作任务分解到市直60个部办委局，严格部门责任，按照谁主管谁负责的原则，提出了要求和措施 。
2、着力抓好责任考核。去年年底至今年年初，我们与市委组织部、市委宣传部一道，结合全市的双文明目标考核，组织参与了对7个区县（市）落实党风廉政建设责任制情况的系统考核。坚持把考核结果与双文明目标管理和领导干部的选拔与使用直接挂钩，取得了很好的效果。
3、严格抓责任追究。责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键， 1—6月全市共有2名处级干部、10名科级干部因违反责任制规定受到责任追究和党纪政纪处分或组织处理。
4、认真落实责任报告制度。按规定我们及时就年度益阳市党政领导班子及班子成员执行责任制的情况向省委、省政府和省责任制办公室进行书面报告。并对下面各区县（市）班子及班子成员执行责任制的情况实行双向报告，班子成员个人报告及时存入领导干部的廉政档案。
5、认真落实领导干部述职述廉及“三项谈话制度”。按照中央、省里的要求，对实行区县（市）党委书记在区县（市）党委全会上述职述廉、市管领导干部任前廉政谈话、市纪委负责人同区县（市）党委政府和市直单位党政主要负责人谈话、对市管领导干部的诫勉谈话等四项规定，市委已正式发文作了明确要求，全市各级党组织进行了认真的学习和讨论，正一项一项抓紧落实。
七、切实加强纪检监察队伍自身建设
打铁要靠自身硬。为把纪检监察这支队伍打造成一支铁军，市纪委监察局机关通过制定7大项、38小项《益阳市纪委监察局机关工作管理制度》，强化内部管理，切实加强内部监督。1—6月选送5名同志参加了中央纪委、监察部举办的培训班，4月初开展了以“三个代表”重要思想为指导的征文研讨及监察学会理论文章研讨和评选活动，为进一步推进干部人事制度的改革，4月底，市纪委监察局机关率先在全市拿出三个副处级岗位进行公开竞争上岗，首开了副处级干部实行竞聘的先河，在全市上下产生了积极影响。并在全市面向社会和公务员系统公开招考了6名大学本科以上学历的公务员为市纪委增添了新鲜血液。与此同时，主动服务市委、市政府经济工作和中心工作，参加大众运动会，丰富机关工会活动，建整扶贫，社区扶建，招商引资，政协提案答复等工作都取得了一定成绩。
如何做好下半年的工作，有待从三个方面加强。
1、按照省纪委、省监察厅的统一部署，对照市委、市政府的工作要求，在如何完成全年工作任务措施上有待加强。时间已过半，有的工作还刚刚部署，有的工作正在开展，要以过硬的工作措施来保证完成全年工作任务。
2、单项具体工作，凡涉及牵头部门、责任单位的，要在协调配合上有所加强。如纠风治乱、万人测评党政机关作风建设等活动，需要部门联动、形成合力，只有积极协调配合，才能抓出工作成效。
3、高质量完成全年工作任务，要在创新工作思路和创新工作方法上有所加强。创新能抓出工作特色，创新能抓出工作成果，不折不扣完成全年工作任务。