2020年市土地工作上半年总结。
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上半年工作总结
____年，是实现“十五”计划的关键一年，也是全面落实十六大和十六届三中全会精神，深化改革，扩大开放，促进发展的重要一年。我们围绕上级的工作目标和工作思路，遵循经济、社会和生态三效益相统一的原则，在保护和改善生态环境的前提下，加大土地开发整理力度，积极向上争取土地开发整理项目，加强党风廉政建设和队伍建设，在上半年里，取得了显著的成绩。主要工作总结如下：
一、精心组织，全力实施省级投资重点项目，即***市土地开发整理项目。
***土地开发整理项目，是我市实施的继***项目之后的第二个省级投资重点项目。项目总面积___.__公顷，拟净增耕地___.__公顷，投资总额达___万元。项目分两个项目区，分别位于***镇***村、***村和***镇***村、***村、***村，____年_月__日经***号文件批准立项。
为了实现市局提出的当年批准、当年施工、当年竣工、当年验收的目标，我们精心组织、全力以赴，以确保工程的顺利实施。_月__日前，完成了项目的前期工作，包括现场勘测、规划设计、制定方案。在市政府和市局的高度重视下，分别于_月_日和_月__日成立了以***副市长为组长的项目工作领导小组和以***局长为指挥长、***副局长为常务副指挥长的项目工程指挥部。工程建设规模为：土地平整土方量__.__万立方米，修筑田埂___余条，修建抽水机泵站_座，机井_座，输水管___米，___立方米平面蓄水池_个，斗渠_条，____米，农渠__条，____米，田间道路_条，____米，生产路__条，____米，排水沟_条，___米。_月__日，***和***两个工地先后开工。经过一个半月的紧张施工，两个项目区进展顺利，工程质量符合设计要求。目前，清障除草任务已基本完成，土地平整土方__.__万立方米，完成工程量的__%，道路路基已基本形成。
在项目实施过程中，我们在注重工程质量的同时注重工程进度。两个项目区专人负责，及时处理工程遇到的各种问题。一是协调处理好当地政府、有关部门、村委会、群众和施工方之间的相互关系，创造良好的施工环境，确保工程进度；二是监督检查工程质量，严格按规划设计施工，对不符合设计要求的及时提出整改方案，尽量避免窝工，减少返工。一个半月来，工程上得到了***和***两镇及相关村领导的大力支持，当地群众在极力拥护的同时也给予了很大的帮助。
二、积极向上申报土地开发整理项目，力争***土地综合整理项目上报***部立项。
通过对我市土地开发整理的潜力分析，实施耕地整理项目势在必行。为了达到国土资源永续利用，确保我市耕地占补平衡略有节余的目的，按照市局要求，我们结合《***市土地利用总体规划》和《***市土地开发整理规划》，从____年_月起就组织申报***土地综合整理项目。今年_月，我们根据***《关于增报____年国家投资土地开发整理项目申报工作的通知》（***文[____]__号）的要求，对原申报的***项目资料进行了修正和完善，达到了资金规模原则上控制在___万元以内的要求。
***土地综合整理项目地处***镇***村，项目规模由原来的___.__公顷缩减为___.__公顷，拟净增耕地由原来的__.__公顷相应减少为__.__公顷，计划投资___.__万元。在重新申报的过程中，我们本着精益求精、实事求是的原则，认真对项目区进行了可行性调查和论证，并进行了初步的规划设计。我们根据项目区地势低洼，为我市东部最低点的特点，特别注重排水设施的完善，确保项目区内的渍水能及时排出。按照当地群众的要求，同时也考虑到土地平整过程中取土的土源很少，我们合理安排迁村腾地，尽量避免大填大挖，实行就地取土，以旧宅基地回填的方式满足废弃沟渠、坑塘和低洼地土地平整的土源。通过重新调查论证，项目符合国家投资的条件。现已通过***审核和***评审，报送***审批。
三、保质保量，认真落实政府责任性开发整理任务
政府责任性开发整理是确保耕地占补平衡的重要途径，投资少，见效快。去年我们及早动手，结合各乡镇的土地利用现状，从土地开发整理项目预备库中筛选了__个项目作为____年度全市的政府责任性土地开发整理项目。通过各乡镇的努力，__个项目今年上半年均已通过市局验收，项目总面积达到___.__公顷，净增耕地___.__公顷，比上级下达的净增耕地指标超额完成__.__公顷。__个乡镇政府责任性土地开发整理任务完成情况如下：***镇__.__公顷，***镇__.__公顷，***镇__.__公顷，***镇__.__公顷，***镇__.__公顷，***镇__.__公顷，***镇__.__公顷，***镇__.__公顷，***镇__.__公顷，***镇__.__公顷。
四、申报_个***级土地开发整理项目
随着我市“工业兴市”的步伐加快，耕地占用数量也有所增大。为了达到占补平衡，我们在申报***土地综合整理项目的同时，通过选址踏勘和可行性研究，积极向***局申报了_个***级土地开发整理项目。即：***农场第三期土地开发项目、***农场第四期土地开发项目、***农场第五期土地开发项目、***镇***砖瓦厂土地复垦项目和***镇*
五、认真开展党风廉政建设，全面提高干部职工素质
根据市局党风廉政建设工作专题会议精神，我们今年突出工作重点，强化监督机制，大力推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，进一步增强了全体干部职工的法制观念和政治思想素质和业务素质。
一是加强组织领导。我们以党支部为龙头，充分发挥党员先锋模范带头作用。在党风廉政建设和队伍建设中，领导以身作则，党员干部带头，认真开展批评与自我批评，深刻剖析自身存在的缺点和问题，使***个个塑形象，人人强素质，整体上台阶。
二是加强学习教育。我们按照《学习制度》采取“三落实”的方法加强干部职工的学习教育。“三落实”即科学安排，确保学习时间落实；严明纪律，确保学习人员落实；讲究方法，确保学习内容落实。我们要求学习有笔记、有心得，共同探讨实践“三个代表”的途径，寻找正确的工作方向，树立正确的人生观、世界观和价值观，熟练掌握政策法规和工作技能，提高业务水平。
半年来，我们取得了一定的成绩，也得到了上级的肯定。在今后的工作中，我们将继续发扬不骄不躁，艰苦奋斗的作风，为土地整理事业和***经济建设再立新功。 gz85.CoM
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2020年市发改委上半年工作总结
20xx年是“十一五”规划实施的开局年。年初以来，市发改委在市委、市政府正确领导、周密部署和省发改委亲自指导、大力支持下，牢固树立科学发展观，突出发展和改革两大主题，紧紧围绕全市中心任务，确立“抓项目、争资金、促改革、重调控”四大主线，较好地发挥了经济综合部门职能作用及全委干部职工主观能动性，经过全委上下戮力同心、真抓实干、创新思路、开拓进取，在上年高起点基础上，各项工作取得了较为显著的阶段性成效。
上半年主要工作：
一、贯彻落实科学发展观，促进经济社会持续快速健康发展
（一）编制下达年度发展计划，提出宏观调控目标和工作重点。按照市委、市政府的统一部署，抢抓国家加强宏观调控带来的发展机遇，坚持以加快发展为主题，以结构调整为主线，在认真调研、广泛论证的基础上，编制了200６年国民经济和社会发展计划。突出了“五个统筹”、协调发展的工作思路，提出了建设新农村、壮大工业经济、扩大固定资产投资、推进对外开放、加快社会事业发展和深化国企改革等工作重点，体现了计划的宏观性、指导性和预测性。1月19日，在市第十三届人民代表大会第五次会议上，审议通过我委制定的《关于双鸭山市20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年计划草案的报告》。
（二）加强经济运行预警、预测，确保实现年度经济增长目标。经济运行分析工作在市委、市政府高度重视下，我委不断加大宏观经济监控力度，坚持月调研、季分析、半年全面总结，为市领导决策加强即期调控提供科学依据。一季度组织召开了全市一季度经济形势分析会议和区域合作会议，上半年全市经济形势分析会议正在筹备中，预计将在七月中旬召开。
（三）深入调研精心组织，圆满完成“十一五”规划编制工作。在去年编制工作基础上，年初以来组织了两次总体规划评审会议, 并于20xx年1月20日双鸭山市第十三届人民代表大会第五次会议通过。在充分吸呐人大代表意见后，目前，全市总体规划及各专项规划汇编正在付印中，近日将发全市各相关部门。
（四）抓机遇，搞合作，促进老工业振兴，协调区域经济发展。全面解读分析总结两年来国家及省陆续出台的系列振兴政策，为今后我市振兴工作更快更好开展奠定基础。积极争取政策，为我市振兴发展提供有力支持，经过上半年不懈努力，我市争取“两个机制”国家级试点工作取得可喜进展，目前，“两个机制”政策实施意见已经国家发改委及国务院振兴东北领导小组讨论通过，待国务院办公会议审定后下发。为了进一步推动我市区域经济合作工作深入开展，上半年制定了双鸭山市区域经济合作《工作方案》、《优惠政策》及《管理实施意见》，组织部分中省直企业召开了区域经济合作交流会议，并将我市区域经济合作工作情况向省调研组作了全面汇报，共同研究探讨我市区域经济合作工作下一步工作路数和措施。
二、积极向上争取政策性资金，为各项事业发展注入新动力
（一）研究政策，把握方向，适时提出对策建议。年初以来，一是认真研究国家产业政策及投资方向，积极与省及国家有关部门保持密切联系，及时了解掌握国债资金分配方案及有关资金的投向，结合我市实际，提出相应对策及建议，并编写《关于下发20xx年双鸭山市争取政策性资金工作安排意见的通知》以市政府文件下发全市执行，对指导全市的争取资金工作起到了积极的促进作用。二是积极向上申报项目，为争取政策性资金提供有效载体。特别是针对国家及省有关政策，通过深入调研，及时有效地将一批城市基础设施及公检法司方面申请国债项目上报省发改委，又经全力争取，现有关项目已上报国家发改委。三是敏锐捕捉信息，了解掌握今年省预算内资金的重点投向及数额。积极向上争取，不断得到省发改委各类预算内资金支持。
（二）积极作为，攻坚克难，争取资金成效初显。面对今年国债发行规模大幅下降且原则上不安排新项目的严峻的形势，全委上下积极抢抓国家支持东北老工业基地振兴、资源型城市转型、粮食主产区建设的机遇，深入研究政策，做实做精项目，积极筹划合力攻关，截至六月末，共争取政策性资金3.2亿元。其中：基础设施方面，12个项目共争取资金25176万元。公检法司基础设施建设方面，3个项目共争取资金540万元。农林水利方面，15个项目共争取资金2148.6万元。社会事业方面，11个项目共争取资金645万元。工业、高技术方面，4个项目共争取资金2280万元。争取3个大项目前期费1200万元。这些资金的争取，对改善我市人民生产生活条件，增强城市功能，提升城市品位，必将起到积极拉动和促进作用。
三、合力推进重大项目建设步伐，强力推动重点项目开发进程
上半年全市共开工建设投资千万元以上项目62项，开发储备千万元以上项目51项。与去年同期比，项目开工建设、开发储备的质量和数量增长显著，呈现“开、复工数量多”、“建设速度快”、“储备项目精”的良好势头，为全面完成全年项目开发工作任务奠定了坚实基础。
（一）强化项目推进措施，加大协调服务力度，重大项目推进工作成效显著。今年是市委、市政府确定的“重大项目加快建设年”，年初，我委牵头制定了《“1551工程”实施方案》及《市级领导包重点项目专题推进工作方案》并以市委、市政府联合文件形式下发全市相关部门贯彻实施。按照两个方案确定的目标和具体推进措施，经过全市上下共同努力，上半年开工建设62个项目,总投资达146.7亿元。其中：续建复工项目46项，总投资140.7亿元，上半年完成投资11.1亿元。电厂三期、建龙钢铁、热电工程、宏达玉米等一批重大项目进展顺利；新开工建设冶金渣综合利用、中国金酒、万寿菊种植及加工等项目16项，总投资6亿元，上半年完成投资8790万元。
一批重大前期项目取得突破进展，鲁能煤电一体化项目：矿区总体规划已由国家发改委批复，煤矿及电厂项目可研已编制完成；国电龙煤煤电一体化项目：正在编制电厂初可研、《煤田总体规划》及七星河南煤田探矿权审批；煤炭液化项目：正在与中海石油集团做了进一步洽谈；顺发煤矿、东荣四矿、鲁能甲醇及转化烯烃等项目也有不同程度进展。
（二）集中力量谋划项目，保持连续深入开发，重点项目储备工作进展顺利。为全面完成“1551工程”中确定的开发前期储备项目目标，３月份制定了20xx年全市《项目开发储备工作方案》，并以市委、市政府联合文件形式下发全市各有关部门，我委负责跟踪服务、检查督办、年底考核等综合工作，目前，全市完成千万元以上储备项目51项，．．．。为保质保量完成我委承担的10项亿元以上项目开发任务，在委领导的高度重视下，采取了一系列推进措施：一是制定了《关于市发改委项目开发工作实施方案》，提出了具体要求，明确了工作时限，将工作任务具体落实到人。二是抽调委内精干力量，并对人员进行专项培训，按照我市当前重点发展的产业，组建了煤化工产业、冶金产业、农副产品深加工产业及资源综合利用四个项目开发组，专题开展项目开发工作。三是有针对性的对重点项目进行考察调研。
经过几个月的不懈努力，目前，已确定了22个重点项目，其中碳酸二甲酯、多聚甲醛、生物质发电等11项正在编制项目可研；粗苯深加工、煤焦油综合加工等7项已向企业推荐。新型混凝土骨料、玉米制取结晶葡萄糖等4项已推荐给县区继续开展前期工作。
（三）拓展招商引资渠道，开辟利用外资途径，储备项目推介实施初见成效。一是精心筹备组织参加第十七届“哈洽会”，圆满完成了振兴老工业基地布展、重点项目招商及洽谈工作。参加了5个投资项目洽谈会，编制并发出1000余份《双鸭山市重点招商项目册》，被组委会授予优秀布展奖及两名先进个人奖。二是充实完善市级项目库，不断加强网上招商。项目库现储备煤电化、冶金建材、基础设施等方面较成型的项目235项，其中，近期可实施项目有130余项。目前，为促进储备项目及时有效地付诸实施，一方面，将成熟的项目有针对性地推荐给县区或企业，另一方面，利用双鸭山市政府网站不定期发布更新招商项目，共计发布154项，取得了较理想效果，一些网上招商项目已陆续开工建设或竣工投产。三是利用外资项目数量质量有所提升。上半年核准直接利用外资项目两项，已到位资金600万美元。目前，开展前期工作的利用国外政府贷款及境外投资项目各1项，正在积极争取省发改委核准。
（四）不断加强项目管理，保证项目进程和质量，切实提高政府投资项目效益。为加强我市国债及各类专项资金项目的管理，建立健全民主科学的工作决策机制和组织实施程序，保证项目的质量和工期，切实提高投资效益，年初以来，我们把加强项目管理，建立健全科学规范的审批程序作为重中之重。认真吸取以往的经验及教训，及时总结工作中的成绩与不足。重点对我市在建的沉陷区、垃圾处理厂、县城供水、公检法司等重点项目进行了跟踪了解，及时解决、反映建设过程中出现的新问题、新情况，并多次与项目单位研究建设方案，不仅有效地加快了项目建设的规范化进程，同时，也为今后项目争取政策性资金支持创造了有利条件，打下良好基础。
四、不断加快体制创新步伐，全力抓好以国企改革为中心的各项改革工作
（一）深入调研基础上，对全市经济体制改革工作作出部署。经过年初几个月的深入调研和广泛征求意见，五月份结合省政府对今年全省深化经济体制改革的工作意见，我委拟稿并以市政府文件下发了《双鸭山市人民政府关于20xx年深化经济体制改革的意见》对我市今年的改革工作进行了全面细致部署。
（二）明确改革重点任务，着力推进县属国有企业改革工作。年初，对各县国企改革情况进行了全面调查了解后，组织召开了县属国有企业“国退民进”改革专项推进会议，并会同市政府督查室进行督办推进。截至目前，四个县已累计完成国有企业改制248户，占原国有企业总数的90.8%；上半年在积极推进改制的同时，还按照《中共双鸭山市委双鸭山市人民政府关于深入推进我市国企改革 加速国退民进工作的意见》和新《公司法》的要求，不断规范完善过去改制企业的相关问题和手续。
（三）建立全市改革信息沟通联络网，促进各项改革工作全面开展。根据省要求和改革工作的实际需要，按照市政府意见，在全市范围内建立了全市改革信息沟通联络网。出台了《双鸭山市发展和改革委员会关于建立改革信息沟通联络制度的意见》，目前，各部门的改革信息工作联络员登记表正在上报，全市改革信息沟通联络网建立起来后，必将对全市经济体制改革工作起到极大地推动作用。
五、充分发挥综合协调职能，努力为全市经济和社会发展服务
（一）以为新农村建设办实事为突破口，不断加快我市新农村建设步伐。年初制定我委20xx年建设新农村办理12件实事工作目标，以政府文件转发并在日报上刊出。半年来，累计为新农村建设争取资金1734万元；为新农村建设开发投资亿元以上的项目6项；并继续推进动物防疫体系建设，不断加快实施农村饮水安全工程及退耕还林工程；协助有关部门完成了《双鸭山市新农村建设“十一五”规划》、《双鸭山市中小型水库(20xx-2020)建设规划》的编制；制定了《双鸭山市发改委帮扶饶河县四排乡四排村(20xx-20xx年)规划》；针对备春耕、春旱少雨等情况组织召开了2次分析会议，研究对策建议，切实为农业生产排忧解难。
（二）疏通关系，积极跑办，有效推进哈同路改建项目前期进程。为促使哈同公路佳木斯至集贤段改建工程尽快开工建设，使得我市进入省城的唯一高速路早日畅通，委领导亲自跑省进京，利用我委与国家发改委交通司的友好关系，超常规的在省发改委、省交通厅、哈同指挥部及国家发改委之间联络、衔接。汇报，经过一个月时间多次在京哈之间往返，终于将项目可研审批的所需要件和程序报齐、理清，目前，该项目已经在国家发改委正式进入签批阶段，有望近期批复，对确保工程今年9月份开工建设奠定了良好基础。
（三）主动帮助改制企业化解难点问题。为着力解决改制企业土地使用权获得难的突出问题，上半年，我们继续竭力帮助改制企业与市财政、国土等部门沟通协调，为企业办理文书出具及其他相关事宜，截至目前，20多户需要获得土地使用权的企业，除近10户工业企业等待政府土地收储外，已有市机械厂等6户企业办结，其他几户企业也正在办理中。
（四）接待咨询来访，妥善处理信访工作。针对市工业供销总公司近百人的上访事件，我们认真接待，耐心讲解政策，并立即要求停止资产处置工作，同时，向市政府报告情况并提出了具体解决意见，并于5月10日成功地召开了总公司的职工（含退休人员）大会，平稳地选举产生了职工资产管理委员会。目前，正在做核实人员、清产核资和听取职工意见要求等准备工作，拟尽快提出新的大楼处置和财产分配预案。
六、深入开展调查研究工作，切实为市委、市政府当好参谋助手
紧紧围绕市委、市政府重大决策和省发改委重要部署，密切关注全市经济发展的战略性、全局性及热点难点问题，年初以来，我委深入基层开展了一系列调研活动，完成了一批优秀调研材料，为市委、市政府决策提供有力依据，切实发挥了参谋助手作用。
（一）较短时间内，完成了循环经济、县域经济、东部区域发展及煤电化城市经济一体化等方面调研材料10余篇，同时，编写了贯彻落实市委八届十四次会议精神相关调研汇报材料以及史志、年鉴和市庆等一大批相关调研材料。
（二）围绕老工业基地建设工作，研究起草了《资源型城市转型及“两个机制”政策建议报告》、《资源型城市转型扶持政策落实情况及政策建议》、《构建节约型社会实施方案》及《资源型城市转型及“两个机制”政策建议报告》等调研材料20余篇，为我市资源型城市转型和“两个机制”政策争取奠定了成功的基础。
（三）跟踪调研全市重点项目实施运作情况，针对“1551工程”及市级领导包扶的重点项目，定期向市委、市政府上报项目进展情况及存在问题并提出工作建议，及时为市领导提供翔实基础材料作为决策的决策。
（四）针对国家发改委批复的大型煤炭基地建设规划及出台的支持基地建设有关政策，协调各有关部门，通过大量调查研究，切合实际适时提出我市煤炭产业发展建设性意见上报市政府；针对《黑龙江省东部地区煤电化基地发展规划》（讨论稿），从我市现实的资源基础、产业优势及发展后劲着眼，提出相关修改意见及建议，突出强调了我市在建设东部煤电化基地中所处的核心地位，上报市政府及省发改委；按照省发改委部署，完成了关于我市焦化项目、医药产业规划项目及建设节约型社会等方面的调研上报材料；配合沈阳煤炭设计院完成了《黑龙江省矿区总体规划》中双鸭山矿区相关情况的补充调研工作。
七、围绕发展改革中心工作,全面推进领导班子和干部队伍建设
(一)强化先进意识，建立长效机制，促进各项工作。为巩固先进性教育工作成果，保持党组织和党员的先进性，在全面修订了《党组民主生活会制度》、《党内生活制度》、等机关思想、组织、廉政和作风建设的机关工作制度基础上，针对“十一五”期间新理念、新情况和新问题对全体党员干部提出了要在党员先进性教育活动和党的先进性建设工作中，强化学习、责任、机遇和创新“四种意识”，更好促进我市的各项发展和改革开作全面开展。
（二）加大领导力度，强化党建工作。(1)以学习《党章》、开展“六个一”活动及社会主义荣辱观教育为重点，一是通过专题辅导和集中讨论，做到了讨论人人发言，个个写体会文章；二是进行了全员党章知识测试，检验党章学习成果；三是以科室为单位，各分管战线领导把关，围绕我市“十一五”规划实施的开局工作，制定各科室促进我市“十一五”规划实施工作的具体措施，形成了市发改委“全面落实科学发展观，促进党的先进性建设，为实现我市“十一五”规划目标而奋斗”的学习成果交流文章并上报。（2）制发党组学习中心组学习规划，指定学习篇目，确定完成时限，自上而下搞好组织安排，按战线分解目标任务，形成“一把手”、战线领导、科室负责人和指定责任人“一杆子到底”落实目标任务，使全委各项学习活动目标明确，责任清晰，成效明显。(3)配新配齐党总支和各支部成员，明确工作职责，开展和落实好“三会一课”等各项活动，强化宗旨意识和责任意识，提高党组织的战斗力和党员干部驾驭业务工作的能力。
(三)贯彻落实《惩防体系实施纲要》，强化党风廉政建设工作。（1）把廉政建设思想教育工作放在党风廉政工作的首位，坚定不移地进行“四个强化教育”，继续通过“请进来”、“走出去”的听、看、改等活动，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。（2）以“端正政风行风、优化经济发展环境”活动为重点，公开向社会承诺发改委工作；组织和处理好“行风热线”活动中社会各界提出的相关问题，切实把“五项制度”，落到实处，努力规范办事程序，提高办事效率，提供优质服务。（3）贯彻落实《国务院投资体制改革的决定》及省配套文件精神，全面按照省政府最新政策的要求不折不扣地抓好项目的报批、备案和审批；对委内重大决策、重大项目安排、重要干部任免和大额度资金使用，全面执行市委、市政府制发的《加强“三重一大”监督管理实施办法》，并通过制发和执行《实施细则》，加大委党组党风廉政建设和“三重一大”监督管理的工作力度。
下半年工作要点：
下半年，我市改革和发展的任务更加繁重。全委上下要以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，认真学习贯彻市委八届五次全委会议精神，进一步树立和落实科学发展观，紧紧抓住发展第一要务，按照“构建生态和谐平安双鸭山”的总体思路，强化机遇意识、危机意识和创新意识，充分发挥我委职能作用，抓好年度计划及“十一五”规划的实施，进一步强化“抓项目、争资金、促改革、重调控”工作，加强对重大问题的调查研究，及时提出加强和改善宏观调控的政策措施，搞好协调服务，加强机关建设，在上半年工作的基础上，努力把下半年工作做得更好。
（一）抓好经济运行监测和年度计划实施，确保实现全年计划目标。
１．做好上半年三季度及全年经济运行调研和分析，确保全市经济健康运行。
２．报告20xx年计划执行情况，编制好20xx年计划草案。
（二）抓好“十一五”规划起步实施，为规划目标实现打好基础。
１．尽快印发“十一五”总体规划及各专项规划，监督各部门贯彻实施。
２．年末对规划实施情况全面总结分析，研究部署下年度工作任务，保证规划严肃、有效、逐步实施。
（三）进一步加强项目开发、推进、管理工作，确保“1551工程”全面实施。
１．深入调研，完成上半年项目开发工作总结，明确下步工作任务，制定有效推进措施。
２．筹备组织召开全市银企项目对接会议，促进金融部门对重点项目贷款支持。
３．继续致力于重点项目开发工作，做实做细项目前期工作，保持项目开发工作连续性。
（四）继续加大争取政策性资金力度，最大限度获取上级资金支持。
１．已争取到资金支持的项目，强力推进，强化管理，确保尽快实施见效。
２．尚未确定的项目要完善基础工作，紧盯不放，把握时机，主动衔接，力求获得支持。
３．尽早谋划明年争取资金项目，提前做好前期工作，研究政策，抢抓机遇，再创佳绩。
（五）深入开展调查研究，努力提高为市委、市政府当参谋助手的能力和水平。
１．定期对全市重点项目跟踪调研，深入分析研究新情况、新问题，提出解决意见，做好信息反馈。
２．全面调研分析今年全市固定资产投资情况，做好明年投资计划安排。
３．针对国家宏观政策调整后对我市投资领域产生的影响，形成一篇专题调研，为市委、市政府决策提供依据。
４．为承接“两个机制”相关政策的出台做好各项准备工作，完成一篇对全市振兴工作具有指导意义的调研报告。
５．根据项目开发新形势需要，围绕林下产业、新型能源、冶金循环经济等方面内容，完成《双鸭山市林下产业发展思路》、《探讨我市发展新型能源的可行性分析》、《双鸭山市冶金产业循环经济发展思路》三篇调研报告。
（六）此外，我委还将在综合协调、优质服务以及党建、廉政建设、机关建设、系统建设等方面继续努力作为，自强素质，外树形象，切实发挥市委市政府赋予我委的职能，更好履行发展和改革的历史使命。
下半年，市发改委将继续紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照年度工作目标，全委上下同心同德，以奋发有为的精神状态和脚踏实地的工作作风，解放思想，干事创业，扎扎实实地开展好各项工作，为全市经济和社会发展做出新的更大的贡献。
2020年市科协上半年的工作总结
市科学技术协会XX年年上半年工作总结
在市委、市政府的领导和省、州科协的指导下,市科协紧紧围绕市委、政府的中心工作任务,认真开展科普宣传、科技咨询、学术交流及青少年科技竟赛活动,巩固和扩大科普示范市和保持共产党员先进性教育活动成果。经过全体干部职工和科技工作者的共同努力。XX年年上半年,科协工作取得了可喜的成绩,现总结如下。
一.科普宣传工作成绩突出
科技“三下乡”活动。为了搞好“三下乡”、“四进社区”活动,市科协制作科普宣传展板50余块,科普资料及科普图书XX余份(册),深入乡镇办,利用场天,采取科普展览、科技咨询、文艺演出等群众喜闻乐见的形式开展科普宣传,送科技下乡。索要科普资料、科普图书,观看科普展板的群众达3000余人,发放科普资料、科普图书近XX份(册)。 “科技三下乡”活动,对群众进行了一次很好的科普教育,激发了群众爱科学、学科学、用科学的热情,提高了广大群众的科学文化素质,深受群众欢迎。
科技活动周科普宣传。按照《XX年年xx市科技活动周实施方案》,科技活动周期间,市科协紧紧围绕“携手建设新型国家”这一科技活动周主题,精心制作科普展板40余块,准备科普宣传资料1000余份(册)。组织科协干部职工,5月21日在街心花园设点宣传,展出科普展板50余块,发放科普宣传资料600余份(册),收到了很好的宣传效果,对提高广大公众的科学文化素质起到了积极的作用。
另外,市科协还充分利用科普光碟, 发到全市xx个乡镇,在农村广范开展科普宣传,对提高广大农民的科技意识和依靠科技致富的能力起到积极的作用;充分利用科普画廊开展科普宣传,共举办宣传2期,内容既涉及自然科学和社会科学知识,为在市民中普及科学技术知识起到了积极的作用;深入街道办、乡镇、村组及农户,开展产业结构调整调查,认为肉兔养殖是个短平快的项目,目前,国际国内市场看好,有发展潜力, 5月19日---20日,组织乡镇(办)和市畜牧局共xx名干部、养殖户到xx县养兔协会、xx市xx区xx欣民农业科技有限责任公司考察学习肉兔养殖。通过实地考察,农户的养殖积极性非常高,现兔舍已基本建设完毕,正在准备进种兔。
二、青少年科普工作成绩喜人
XX年年1月,按照省、州科协的安排,市科协与市教育局联合发文,在全市中小学组织学生参加全国青少年科技创新大赛,经过挑选,选送省科协参赛的科幻画、科技实验作品120(幅)件,xx小学.幼儿园的同学获青少年科技创新大赛少年儿童科学幻想绘画一.二.三等奖,1名教师获青少年科技创新大赛优秀指导教师奖,市科协获第二十届xx省青少年科技创新大赛组织奖,受到省科协、教育厅、环保局、体育局、团省委、妇联等单位表彰;3月,转发了xx省中学生生物学奥林匹克联赛文件到市直各中学, 5月14日,市直八所中学483名中学生参加了xx省中学生生物学联赛,通过初赛有部分同学获选参加省复赛。“六.一”期间,充分利用青少年科普光碟、科普挂图在xx路小学(六小)举办专题科普宣传,近1000名学生参加了这次活动。这些活动对培养青少年的创新精神和实践能力,不断提高青少年的科学文化素质,推动广大青少年积极参与科技活动起到了重要的作用。5月,组织全市科技辅导员撰写论文,选送了9篇论文参加全省科技辅导员论文征集活动,为我市青少年开展科技活动作了理论上的探讨。
三、学会协会工作上台阶
按照成熟一个发展一个,并使其充分发挥作用的原则,5月18日,经过半年认真筹备的xx市计算机学会宣告成立,学会现有会员268名,其中,个人会员230名,集体会员38名,计算机学会网站建立工作已基本结束,学会会员可以通过xx市计算机学会网站开展交流,学会的成立对推动xx市计算机及信息产业的发展有着极为重要的作用。同时,积极筹建市煤炭协会。学会协会工作得到了进一步的发展。
此外,市科协积极开展思想和组织建设,继续巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果。坚持每周二、五的干部职工学习制度,认真学习党的路线、方针、政策,学习《中华人民共和国科学技术普及法》。6月5日——6月14日,6名干部参加了全市公务员通用能力培训,通过考试,全部合格。提高了干部职工的政策理论水平和依法开展科普活动的能力。心系群众,认真开展献爱心活动,慰问困难群众4户,涌跃为困难群众捐款1200余元。圆满完成了市委、市政府交办的各项工作任务。
总之,半年来,市科协坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕市委、政府的中心工作任务,认真履行职责,广范开展科普宣传、学术交流和青少年科技活动,积极争取科技项目,组织社会资源参与科普,开展科技工作者之家建设,不继巩固和扩大全国科普示范市成果,科协工作取得了可喜的成绩。但在上半年工作中,也存在一些不足:一是经费不足,制约了科协工作的正常开展;二是农技协的组建工作步履艰难,还须加大工作力度。针对存在的不足,我们将在今后的工作中认真改进,出色地完成科协工作任务,力争取得更好的成绩。
2020年市消协上半年的工作总结
20xx年上半年,**市消费者协会在市委、市政府的正确领导下,在省消协和市工商局的大力指导下,在各县区消费者协会的共同努力下,我会以“三个代表”重要思想为指导,以“纪律作风教育整顿”和“机关效能建设活动”为契机,以“消费与环境”年主题为主线,以树立大消协观念为目标,切实履行消协职能,认真开展各项工作,均取得了一定的成绩,现总结如下:
一、广泛深入宣传贯彻《消法》和《条例》
市消协充分利用社会舆论和传媒,宣传贯彻《消法》和《条例》。依法调解是维权的基础。强化队伍的法律知识和法律意识,不仅提升自身的法律意识,也引导消费者依法维权。促进维权工作法制化、规范化,使消协整体工作上水平。
二、结合实际切实的搞好“3.15”纪念活动
根据安徽省纪念“3.15”活动组委会XX年“3.15”国际消费者权益日纪念活动整体安排,市消费者协会在市委、市政府领导下,在市工商局和市消协理事单位及有关部门的大力支持下,以科学发展观为指导,以“消费与环境”年主题为主线,以营造和谐消费环境为主题,以宣传消费者权益保护法律、法规为重点,开展了“3.15”系列纪念宣传活动。
3月15日上午,市中心文化广场人声鼎沸,热闹非凡,由市消费者协会组织的精品商品展示会和纪念“3.15”活动文艺演出活动正在进行。由市工商局、市消费者协会主办的大型文艺演出将全天进行演出,歌舞、戏曲、小品门类齐全,都是演职人员精心为“3.15”纪念活动编排的节目。参加精品展示会的汇源皖露矿化纯净水公司、移动公司、联通公司、中医院、美菱太阳能、供电公司、金龙鱼色拉油等企业在此设立的展位和咨询服务台,吸引了大批消费者,企业工作人员接受消费者咨询,现场为消费者服务。企业通过现场展示,进一步提高了自身产品的市场竞争力,引导消费者科学合理消费。
3月15日晚上7:40分,由**市工商局和市消费者协会主办,**市XX年“3.15”国际消费者权益日纪念活动大型文艺晚会在**大戏院拉开帷幕,整台晚会紧紧围绕“消费与环境”为主题演出了近20个节目,演出中间还进行了现场《中华人民共和国消费者权益保护法》和《安徽省消费者权益保护条例》有奖知识问答,现场观众积极抢答,使晚会现场变成了一个普法课堂。气氛异常热烈。
通过这次宣传活动,进一步提高了广大消费者的维权意识和生产者、经营者的依法经营意识,保护了广大消费者的合法权益。
三、全面履行消协职能,积极维护消费者的合法权益
广大人民群众是消费的主体,保护消费者的合法权益从根本上说就是实践党的全心全意为人民服务的宗旨。消协的工作说到底就是对人的工作,它涉及到千家万户,衣食住行这些基本的“小事”,但是群众利益无小事,维权无小事,因此,市消协在调解工作中坚持以人为本,为民服务的宗旨,努力做到“四个一”服务,即:一张笑脸相迎、一把椅子让坐、一杯茶水暖心、一个满意的答复。上半年消协共受理消费者投诉63件,接受消费者咨询2637人次,调解成功率达97%;有效地维护了广大消费者的合法权益。
四、加强业务学习,强化制度建设
消协一直坚持每周两次的学习制度。学习内容既有法律、法规方面的知识,又有当前时政理论的了解,专业知识的普及,还有对近期所办案件的汇报,交流好的做法,讨论疑难问题。这样做一是改进了工作作风,克服上班不在岗,投诉不见人和办事拖拉的现象。二是便于大家凝神聚力,集思广益,提高办案的效率,三是办案透明,实行阳光操作。市消协严格按照中消协的投诉导则的规定,对简单的投诉案件的办理不过当天,对复杂案件的办理不过30天。实行首问负责制,件件抓落实。
目前市消协已实现了与省消协的网络连接,并通过网络上传信息、报表、受理在线投诉、发布消费警示,开设网上论坛等,及时解答消费者提出的问题。充分发挥网络的效能优势,提高了维权能力。
五、下半年工作打算
1、精心组织好消协换届工作。根据维权新形势、新情况,市消协要精心组织、周密安排,使新一届消协的组成单位、组成人员更体现大消协观念,进一步整合消费维权资源。
2、加大宣传报道力度,要积极向中消协、省消协杂志、《拂晓报》等媒体投稿,广泛宣传消协职能,展示**消协形象,扩大社会影响。
3、加强对商品和服务的社会监督,充分发挥消费者协会职能作用,加强法律法规的宣传,组织参与市场监督检查,开展消费调查,规范经营者诚信经营,指导消费者理性消费,更好地保护消费者合法权益;做好第四届“消费者信得过单位”的评选活动。
4、加快消协信息化建设的步伐,整合消费信息资源,实现信息共享,加强信息交流、互动,争取早日实现省、市县区消协的全面联网,为消费者提供便捷、高效、周到的服务。
2020年市城管支队2020年上半年工作总结
市建委：
上半年，市城管支队在市委、市政府的关心支持下，在市建委的直接领导下，紧紧围绕创建中国优秀旅游城市的目标，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，圆满地完成了学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的各项工作任务，队伍建设得到进一步加强。在规划执法上，重点查处了清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段155户违法建筑。参加了全市城市交通秩序综合整治工作，每月规范摩的、出租车近百车次，市区主干道的交通秩序有了明显好转。在市容管理上，共查处占道经营、流动摊点1200余次，收缴非法广告3000余张，清理不规范户外广告条幅600余条。通过以上工作，城市市容环境和生活秩序进一步优化，城市动态性违法行为进一步得到控制，城市管理整体水平进一步提升。
一、开展保先教育，狠抓队伍建设
根据市建委党组的部署与要求，市城管支队党支部2月4日召开动员大会，在支队全体党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。及时成立了领导小组，制定了《市城管支队保持共产党员先进性教育活动实施方案》和《市城管支队开展保持共产党员先进性教育活动学习制度》。并在教育活动开展过程中狠抓落实。一是上下联动，密切协作，时时跟踪整改情况，定期考核整改结果。党员领导干部带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，党员干部首先做好；领导干部带头抓好整改，进一步转变了工作作风，提高了工作效率。二是根据分析评议的结果和群众反映的33条意见，支队党支部逐条进行认真梳理，集中归纳为17个突出问题，对这些问题不回避、不掩饰、不推脱，用创新的精神、改革的思路和发展的办法，分门别类提出整改意见，形成整改措施和整改方案。其中，领导班子集体整改方案中提出了7条整改措施，群众要求解决和整改的问题，现已逐步整改。三是认真落实抓整改。即对征求到的意见、建议和查摆出的问题认真进行梳理。再将意见、建议和查摆出的问题反馈给各支部和党员个人，要求逐一落实整改责任单位、责任人、整改时限。对群众不满意和不认可的整改结果，则予以通报，并要求进一步整改，直至群众满意认可为止。四是坚持群众路线，接受群众监督。在整改问题的同时，还认真做好群众满意度测评工作,让群众来评判先进性教育活动的成效。开辟了《简报》、公示栏、等宣传渠道，及时反馈整改措施和整改成效，五是结合本职工作抓落实。党支部组织党员讨论提出了“牢记宗旨抓管理，靓化池城展形象”教育活动主题和“情系市民，创新管理、公正执法、树立形象、播撒文明”的先进性具体要求。教育党员在管理工作中牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断提高自身的政治素质和业务水平，努力争创一流的业绩，展示出保持共产党员先进性教育成效。通过学习，队伍素质进一步增强，城市管理水平进一步提高，自元月份市长热线开通以来，支队共接办热线交办单130多起，全部按质按量办结。
二、查处违法建设，推进重点工程
为保障清溪河综合整治工程顺利推进，市政府3月24发布了《关于依法整治城市规划区内违法建设的通告》，支队重点加大了对清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段的违法建设的查处力度，该地块共有违法建筑面积1.6万平方米。市城管支队与区政府、办事处抽调的人员一道，依法对违法建设情况进行详细调查摸底、教育动员。整治主要采取依法强拆和自行拆除相结合的方法进行。一是严格执法程序。4月23日至29日分别对湖心路、长江南路、前进巷、湖心组等地段155户违法建筑逐户下达了《责令停止违法建设行为通知书》、《关于限期拆除违法建筑的通知》等法律文书，并且进行了两次公示。二是坚持两手抓。为加快拆除工作进度，减少强拆户数。一手抓强制拆除，另一手继续抓政策法律宣传和对违建户的思想教育工作，动员违建户自拆，巩固教育动员效果，扩大的自拆范围。三是多措并举，选点拆除。事前制定拆除方案。首先实施司法强制拆除，然后继续抽调60人在其余地块做思想教育动员工作，力争大多数违建户自拆。四是精心组织，周密安排。在拆除违法建设工作开展之初，城管支队就做了大量准备工作。及时制定和提交了《依法整治城市规划区内违法建筑的情况汇报》、《关于依法综合整治城区违法建筑工作实施方案》、《依法制止清溪河沿河两侧违法建设工作实施方案》。同时加大宣传力度，拟定宣传标语，出动宣传车，配合报纸、电台、电视台宣传。由于前期工作扎实缜密，5月18日，对汪晓明户进行了司法强制拆除违法建筑。在强拆的同时，支队继续做思想动员工作，第二天湖心路示范农场片7户违法建筑主动签订协议进行了自拆。截止目前， 该地块的155户违法建筑，已依法强拆1户，协议拆除56户，总面积3500平方米，其中 28户已自行拆除，其余28户正在自行拆除中，有效地推进了重点工程建设。
三、积极参与交通整治，保障城市交通安全
为争创中国优秀旅游城市，根据市城市交通秩序综合整治指挥部的统一部署，每月集中组织支队全体队员同公安交警、交通运管等部门进行一次交通秩序综合整治，对群众反映较多的机动车、非机动车、摊点占道等交通违章行为进行严格管理。上半年，共依法查纠各类交通违法行为1600多起，查扣机动车600多辆、非机动车700多辆，查扣占道摊点300多户，处罚800余人次，每月规范摩的、出租车近百车次，市区主次干道的交通秩序有了明显好转。
四、加强城市市容管理，做好文明创建工作
上半年，支队通过合理安排，周密部署，扎实工作，市容市貌明显改观。一是进一步加强了对流动摊点、店外店和占道经营的管理。针对城区内流动摊点、占道经营现象，印发了《关于坚决取缔城区流动摊点、占道经营和规范夜市大排档的通知》，每星期集中统一整治二至三次，查纠流动摊点占道经营1200余次，有效地维护了秩序，净化了环境。二是以人为本，加强西瓜摊点管理。支队在城区认真勘察，确定8处西瓜批发零售场地，并向瓜农印发了《关于设置西瓜批发零售场地的通知》，既规范了瓜农交易，方便群众生活，又营造出了优美的市容环境。三是开展了城区中小学校周边环境综合治理。支队会同工商、公安、卫生、教育、各中小学校等部门，从3月31日开始，对城区学校周边无证照流动摊点、占道经营等行为进行专项整治，有效地维护校园周边环境。四是规范了主城区内户外广告设置，营造优美的环境。支队所属大队对各自片区内的户外广告进行专项整治。共收缴非法广告3000余张，清理不规范户外广告条幅600余条（幅），使我市城区户外广告设置逐步走向规范化。
五、存在的困难和问题
（一） 城市管理体制不顺。支队目前实行的是“统一管理、联合执法、混合编组、分开处罚”的执法模式，主要受建委、公安、工商、交通等部门委托执法。执法主体是委托部门，委托部门授权后，同样有权行使该项行政处罚权，仍然容易产生多头执法、职责交叉，重复管理、互相推诿等现象。另外，城市管理领域点多面广，涉及的工作部门较多，工作关系复杂，矛盾多，困难大，条件差，工作辛苦，致使少数队员产生畏难情绪，思想不稳定，这些都在一定程度上影响了城市管理工作的有效开展。
（二）拆违工作难度大。一是违建户抵触情绪很大，对进村入户的工作人员进行辱骂拉扯，群体围攻，阻碍执法人员正常工作；二是在二层或三层屋顶加层扩建的违法建筑，质量差，拆除难度大，机械拆除无法操作，人工拆除安全得不到保障。
六、对策与建议
（一） 理顺体制，激活机制
加快推进相对集中行政处罚权工作，以进一步明确执法主体，理顺城市管理与监察体制，保障城市管理有效进行。
（二）加大思想动员工作力度，积极做好拆违工作
一是继续加大宣传力度，思想教育工作队要继续进村入户做工作，争取更多的违法建筑户进行自拆。二是继续加大公安和城管力量，对阻碍自拆工作、对自拆户进行威胁的，实施公安传唤，优化自拆环境。充分发挥基层组织的作用。根据民意和红光公司与村民的和谐干群关系，及时调整动员自拆方式。建议下一步的动员自拆，继续按此方式进行，三是充分发挥基层组织的积极作用。依法组织强制拆除。依据《城市规划法》和《安徽省城市建设监察条例》的规定，对尚不能达成自拆协议的违法建设户，四是依法予以制止并组织拆除（集中强拆），不予补助。五是属清溪河综合整治二期拆迁工程地块上的加层违法建筑，和正常拆迁工作一并进行，组织拆除。