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城管局工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年城管局工作总结及2021年工作计划。

岁月悠悠,忙碌的工作和生活即将跨入下一个阶段。通过回顾本阶段的工作情况做个总结的重要性不言而喻。做好工作总结可以帮助提高自己的工作技巧。在写工作总结时,需要重点写哪些方面呢?小编特地为大家精心收集和整理了“2020年城管局工作总结及2021年工作计划”,但愿对您的学习工作带来帮助。

我区城市管理工作在区委区政府的重视和领导下,在区人大、政协的监督指导下,按照“科学、严格、精细、长效”的要求,恪守全心全意为广大市民服务、为经济和社会发展服务的宗旨,以科学发展观为指导,认真组织实施基层基础年、城市管理年和治理年的各项工作,全面开展市容环境综合整治,加大市政基础设施建设力度,加强城管行政执法,城市管理总体水平有了大幅度提升,城管队伍的凝聚力、战斗力不断增强,全局上下基本形成了团结创新、风正气顺、干事创业的良好氛围。现将今年工作情况汇报如下:
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一、主要工作开展情况

(一)创新管理运行机制。完善健全了局工作规则以及与之相配套的工程管理、人事管理、财务管理、业务审批、行政后勤管理、安全生产等“1+6”规范性文件;建立健全了局领导定期巡查制度,规定每周定期在早上7:30-8:30或晚上7:30-9:00,对城区市容环境进行巡查;建立健全了局领导挂点和调研制度,要求每位领导班子成员挂点一个街道,每月调研时间不少于4天,要求全局副科以上干部每天发现一宗市容市貌、环境卫生等方面问题,并对处理结果进行跟踪督办;建立健全了城市管理目标责任制,定岗位、定目标、定责任、定标准,确保管理和执法工作人员到岗、管理到点、责任到位;探讨数字化城市管理新路子,建立数字化城市管理模式,现正准备普查招标,计划明年6月正式建成投入使用。

(二)强力推进市容环境综合整治。一是在全市率先组织开展大型楼顶广告招牌整治,拆除违法设置、不符合规范、存在安全隐患的楼顶广告招牌5000多块。本月12日,市城管局吴子俊局长在我区调研时,充分肯定我区大型楼顶广告招牌整治和城市绿化工作,在全市起到了示范和借鉴作用。二是大规模开展乱摆卖专项整治行动46次,整治各种超门店摆卖和流动摊贩20多万宗。三是全方位整治机动车辆违章行为,特别是对新中心区车辆带泥上路,我局昼夜加强巡查,确保新中心区环境洁净、秩序良好。四是大力推进环卫、爱卫专业队伍进社区,安装防蚊闸72000个,强力推进11个垃圾填埋场封场整治等治污保洁工作,市容环境卫生面貌全面提升。国庆期间,国家卫生部许副司长对我区市容环境进行了暗检并给予较高的评价。今年广州市出现300多例登革热传染病,我区没有类似病例。

(三)全面抢抓重点工程建设进度。一是创建国家生态园林城市各项指标任务基本完成,现正准备迎检的相关准备工作。二是我区今年36个社区、99个自然村达标创建任务,现有16个社区、7个自然村已创建达标。三是完成了15平方公里的城市绿化。四是42个社区公园正在进行招标前相关工作,3个城市公园建设正在组织实施。五是153座垃圾中转站已有20座动工,其中2座已建成;30座即将动工,年底全面完成任务;103座正抓紧前期工作,明年将建成投入使用。六是切实抓好街景整治和穿衣戴帽。观澜、石岩、公明基本完成任务,其他街道正抓紧项目申报、方案制定等前期工作; 107国道、宝安大道和创业路“穿衣戴帽”已完成项目申报及方案、施工图设计等,现正在组织招标。

(四)坚决查处各种违法建筑。按照“力度不减、标准不改、目标不变”的要求,以铁的态度、铁的手段、铁的措施、铁的纪律落实查违工作任务。一是拆除了601栋47.49万平方米顶风抢建违法建筑;二是不断加强对基本生态线的监管力度,拆除永久性违法建筑1.06万平方米,临时建筑32万平方米,种树复绿15万平方米,做到拆除一片,绿化一片,管理一片;三是各街道成立地政监察协管队,每平方公里安排3个协管员,实行网格化管理,维护基本生态控制线的安全;四是出台了《宝安区原村民非商品住宅建设实施细则》,有效缓解了查违工作压力。

二、明年主要工作思路

明年,我区城市管理的指导思想和目标是:以科学发展观为指导,认真贯彻落实区委四届一次党代会和区四届人大一次会议精神,以创新城市管理体制和机制为突破口,以数字化城市管理机制建设为动力,以加强党建工作和队伍建设为保障,全面加强城市管理和综合执法工作,力争在20xx年,全区城市管理总体水平达到特区内20xx年的水平,宝安城区达到特区同期水平。

(一)树立新的城市管理理念。一是突破重城区轻社区的观念,管理重心下移,充实社区城市管理力量,加大社区城市管理的投入,建立区、街道和社区三级管理的现代城市管理模式,不断提高街道特别是社区的城市管理水平。二是克服重建设轻管理的思想。坚持建设与管理并举,按照特区内外一体化的要求,逐步加大城市管理经费的投入,加强园林绿化和市政设施管理,到20xx年,争取宝安的城市管理投入达到深圳市内同期同等水平。三是改变重传统轻创新的做

法。抓住大浪、龙华和民治三个街道执法体制创新的契机,全面创新城市管理和行政执法体制;按照国际通行的iso9000质量标准管理办法,制定统一的宝安区现代城市管理标准,把环境卫生、垃圾处理、园林绿化、公园广场管理、市政设施建设和管理、综合执法等全面标准化;加快数字化城管建设进度,逐步实现由被动管理向主动管理、由静态管理向动态管理、由粗放型管理向精细化管理的转变,打造具有宝安风格、宝安特色、宝安气派的城市管理名片。

(二)强力推进城市绿化。今年以来,在区委区政府的重视和各街道的共同努力下,我们对各类待建地、违法建筑推倒后的地块、转地后未安排使用的地块,区内广深、龙大、梅观、机荷四条高速公路100米范围内裸露土地全面进行绿化,共植树15平方公里(250多万株)。明年,我们将继续加大力度,计划再种5-10平方公里,把生态控制线、鱼塘、转地后的菜地、待建地以及其它裸露土地等全部植树绿化(见缝插绿)。同时,在今年建设42个社区公园的基础上,今后5年再规划建设250个,全面提高绿化覆盖率,全面提高人居环境质量,全面改善生存空间,以林守地,遏制各类违法建筑,形成城在林中建,车在树中行,人在花中游,鸟在林中栖的景观效果,使人与自然更加贴近,更加和谐。

(三)加快垃圾处理系统工程建设。一是市要求我区20xx年12月前在全区建成153座集垃圾收集和公厕为一体的垃圾转运站,彻底解决垃圾运输、滴漏、抛洒的二次污染,同时缓解市民上厕难问题。二是实行垃圾分类收集处理,从源头上杜绝各种污染,达到无害化、资源化、减量化的目标。三是按照循环经济的目标要求,在老虎坑垃圾焚烧发电厂配套建设污泥粪渣处理厂、工业危废填埋场和沼气发电厂,抓好绿化美化,使老虎坑环境园成为我区发展循环经济重要基地、垃圾处理基地、科技试验基地。

(四)加大市政基础设施建设管理力度。

抓好宝安新老城区交通衔接工程建设,继续推进主要道路改造和“穿衣戴帽”,要求各街道每年要抓好3条以上主要道路改造和“穿衣戴帽”工程。按照我市户外广告管理要求,深入广泛、完全彻底地整治全区户外广告。加大路灯设施建设和改造力度,用2年左右的时间,解决有路无灯、有灯不亮、亮灯不美的问题。抓好灯光景点工程建设,营造更多的灯光景点。继续推进广场文化和公园文化建设,努力为市民打造健康文明、积极向上的“文化绿洲”和“城市客厅”。

(五)营造良好的管理环境。一是抓好班子建设和队伍建设,建立一支团结、廉洁、创新的领导班子,造就一支务实、勤奋、奉献的队伍,特别要加强行政执法队伍的建设,为全面提升城市管理水平提供有力的组织保障。二是加强人力资源的管理,营造良好的人才成长平台,让一批想干事、能干事、会干事、干成事、能共事的人才脱颖而出;三是建立局领导与市民沟通机制,通过设立“信箱”、“市民见面日”等,建立民意充分表达机制,凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量;四是创新决策机制,对重点工程和重要工作,通过不同方式,让市民参与决策,让干部职工参与决策

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城管局工作总结及工作计划


城管局工作总结及工作计划

城市管理工作在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向和城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,以创建全国文明城市为契机,以“迎奥运、讲文明、树新风,清洁城市大行动”为抓手,增添措施,精细管理,文明执法,惠民为民,为提升我区城市品质和魅力做出了积极贡献。现将全年工作总结如下:

一、目标工作情况

(一)政治建设稳步推进

一是进一步推进规范化服务型政府建设及投资软环境治理工作。积极探索规范化服务型政府建设,优化行政管理工作流程,开展建章立制、事务公开、优化服务流程、推广服务承诺等工作。落实“限时办结制”、“首问责任制”、“一次性告知制度”、“服务承诺制”等工作制度,增加工作透明度,最大限度地方便服务对象,提高办事效率,不断提高市民对城管工作的满意率。二是加强和改进党的建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。进一步完善了党内组织生活和工作制度,新发展党员4名,按期转正7名。在环卫作业与城管执法两条线建立党员示范岗。加强和改进了党对工会、妇联、共青团、关工委及老协的领导,调整了群团组织成员,落实了专门工作经费。通过以上举措,有力地推动了全局工作的整体进程。三是加强党风廉政建设,廉洁奉公,勤俭节约。组织收看、学习党风廉政建设专题片3次,利用各种会议经常个别谈话,告诫全体干部职工珍惜政治生命,珍惜自由生活,严于律己,奉公守法。坚持局和下属单位财务公开,接受职工监督;制定了差旅、会务、公务接待及办公经费包干使用规定,做到民主理财;始终坚持政府采购和“收支两条线”,做到遵规守纪。四是加强干部职工队伍建设,树立城管新形象。坚持间周职工政治业务学习制度,制定纪律作风“六条禁令”(即严禁违规调动执法队员、严禁越权执法、严格强制措施、严格执法主体、严格办案程序、严格纪律作风),重申执法人员《六要六不准》和环卫作业人员《六要六不要》,规范从业行为,建立快速反应处置机制,坚持惠民为民;充实女子督查中队,着力提升队伍素质。

(二)文化建设再创辉煌

一是积极参与创建文明城市工作,开展了“迎奥运、讲文明、树新风”清洁城乡大行动竞赛活动,并做出了积极贡献。二是开展了“文明伴我行”系列群众性活动。组建了一支城管志愿者队伍,该队伍以城管执法队员、城管监督员和向社会公开招募的志愿者组成。正式启动我市首个“蓝绿丝带飘起来——全市城管系统文明提升行动”。三是大力开展城管文化建设“五个一”活动,举办了第二届环卫艺术节,达到了凝聚人心,鼓舞士气,陶冶情操的效果。四是开展了“创先争优”、“每月一星”评选、流动红旗评选活动。五是抓好“一刊一册一书一栏目”,即办好环卫工人专刊、宣传画册、调研文章集和在龙泉电视台开设“城市在线”栏目,各项工作正顺利进行。

(三)社会建设取得实效

一是认真落实组团帮扶工作,积极开展了1+1结对帮扶活动。全年全局机关干部下乡走访38户贫困亲戚共计150余人(次),落实帮扶资金13万元,向贫困户捐款1万余元。积极参加全区的抗旱减灾活动,有效缓解山区学校及驻区部队的饮水问题。二是加强城乡环境卫生管理。我们严格按iso9001-国际管理标准,引入bot模式,巩固提升环卫作业市场化运作机制,城市垃圾收运及清扫保洁覆盖率100%,无害化处理率达90%以上,推动城市管理职能向农村延伸覆盖,实施农村生活垃圾集中收运处置全覆盖,收运处置率达80%以上。三是大力加强城市管理及创建工作宣传活动。广泛开展城管上街面、进社区,加强与新闻媒体的联系和沟通,加大在各级媒体中的宣传报道,同时,通过发放创文明宣传资料、城市管理调查表、宣传车等多种形式对市民进行宣传教育,使创文明活动深入广大市民,发动市民参与创建活动和城市管理,不断提高市民对创建活动的知晓率,进一步改善城管工作者在广大市民中的形象,提高市民对城市管理工作的支持率和满意度。四是突发事件预防与处置成效显著。我局根据我区城市管理工作的现状和需要,有效预防、及时控制和消除重大自然灾害和突发性公共事件对社会的危害和影响,制定了《重大自然灾害和突发性公共事件应急预案》,在年初抗击雪灾和抗震救灾活动中取得显著效果。

(四)建议提案办理和督查督办工作满意率高

认真做好了信访工作及办理人大代表建议、政协委员提案工作。全年共办理人大政协代表提案30件(其中市政协1件),办结率100%,满意率达100%;办理区领导交批件113件,办理区级部门转交信访件29件,办理市城管局转交信访件2件,受理群众来信来访、城管“110”投诉600余件(次),办结率达100%,做到了“事事有落实、件件有回复”。

(五)众志成城,抗震救灾,党员先锋模范作用得到新诠释

汶川大地震发生以来,城管局党

城管局工作总结及工作计划第2页

组充分发挥战斗堡垒作用,组建党员突击队,带领全体干部职工第一时间开展抢险救援和秩序维护,恪尽职守参与灾后重建。

抗震救灾期间,及时组织党员志愿者上街协助维护社会治安和交通秩序,派执法队员在音乐广场等市民集中避险区24小时值守,加大市容秩序巡查力度,及时排查、拆除危险户外广告;牵头开展恢复城区管理秩序联合行动,共拆除违章搭建帐篷4950余个,尽快恢复了管理秩序;在城区集中避险区设置“城管便民服务点”,为市民免费发放雨伞、纸杯、矿泉水;组织全局干部职工开展三次“清洁城乡大行动”,全面清洗城区广场、街道、避难聚集地等公共区域;主动为帮扶村同安镇万家村受灾群众捐款5000余元,为灾区捐款88569元,自愿交纳“特殊党费”17274元;帮助清理彭州市生活垃圾150余吨,安装移动公厕2座;为都江堰市300余名环卫工人连续三天每日每餐送去热腾腾的饭菜和其他物资;帮助整治都江堰环境卫生,清运生活垃圾30余吨,清理建筑渣土40余吨,疏通城区道路约5公里;为区指挥部和“爱心家园”搭建30个临时帐篷,设置25个塑料垃圾桶,坚持每日2次对灾民聚居点及周边进行收运保洁和药物消杀。

(六)开拓创新,业务工作取得新进展

1、环卫作业做到网格管理,标准精细。一是进一步落实街道分类管理。重点抓好主要城市干道、4条出入城通道和示范街道的管理;二是扩大机械化作业面,提升作业质量;三是抓好城郊结合部的环境卫生整治;四是提升交通护栏等公用设施和公厕、垃圾桶、果屑箱等环卫设施的管理水平;五是深化环卫作业网格化,定岗定责,建立路段卫生保洁责任制度,全面实施精细化管理,继续坚持延时和错时工作制,深入开展环卫作业进社区活动;六是扩大生活垃圾袋装化收集率,改进收集方式,为公交车、机关、镇乡公车免费发放可降解纸质清洁袋;七是严格iso9001—质量管理体系标准管理和考核,引进竞争机制,提高环卫作业市场化率;八是通过开办局便民服务中心等形式推行征费工作改革,保证征费任务的完成。

2、城管执法做到疏堵结合,严谨高效。一是实行责任管理制度。定岗定人,强化市容秩序管理,坚决纠正违章占道和非机动车乱停乱放。强化临时占道黄牌管理制度,明确占道时间、占道地点和占道面积,接受主管部门和社会的监督管理;二是严厉打击非法广告,清理城市“牛皮癣”,规范商招店招;三是扩大和规范城区临时(限时)市场设置,确保便民、有序;四是坚持开展联合执法,整治机动车违规停放、占道修(洗)车等城市管理顽疾;五是坚持24小时便民服务值班制度,将城市管理向纵深发展,执法范围延伸到乡镇,探索镇乡派驻中队成立城管110快速处置分队,实行24小时值班制度,同我局城管110形成整体联动;六是进一步深化城管进社区、进企业、进学校、进机关、进农村“五进”活动。将城市化管理工作重心下移,在推进城管进社区试点的基础上,全面推行城管进社区、进企业、进学校、进机关、进农村。城管执法队员与社区、主要的大型企业和商场实行定期联系制度,宣传城市管理相关法律、法规,为群众排忧解难,争取广大市民的理解、支持。定期到所在社区、企业、商场巡查,超前调研、超前发现、超前解决城市管理中的各种违章行为;七是强化纪律作风建设,严格执行龙泉城管局城管执法“六条禁令”。

3、广告管理做到规划先行,科学规范。一是初步完成户外广告规划,明确广告设置要求。突破现有的设置模式,变被动管理为主动设计。按照统一规划、统一定点、统一管理、统一制作的管理方式,设计看板、灯箱、道旗广告样式,要求所有广告公司必须按照规范的设计方案进行设置;二是规范行政审批,便民高效,加强对街办、镇(乡)广告的审批管理;三是设置广告身份标识,加大执法力度,坚决拆除非法设置和过期广告;四是结合城区街道风貌改造,打造商店招牌精品示范街和1-2条路名牌示范街。

4、扬尘治理做到部门联动,属地管理。一是加大执法力度,严处致污致尘单位。通过开展“零点行动”,进一步加大对运渣车辆沿途撒漏的查处力度,坚决查处无证运渣车辆。目前共发出责令限期改正通知书42份,调查通知书30余份,对施工车辆严重污染道路行为处罚15件(次),尘源治理率达95%;二是建立临时处置场,严格“两证”管理,规范运输、处置行为;三是管理科学,建立督查通报制度,部门联动,属地管理,建立工作台帐,动态管理。坚持湿法作业和每日冲洗制度,加大推广安装喷淋装置降尘的方式,确保“321”目标实现;四是积极采取措施,将我区已征待供、已供待建地块的裸土进行了覆盖,覆盖面积达152万平方米,对71条街道的绿化带进行了提挡降土和树池覆盖,204处22950平方米的道路接口进行了硬化,对新建城市道路设置排尘沟,对现有道路分批改造设置排尘沟设施,圆满完成了“三大工程”,切实控制和减少了“扬尘”污染。截止8月25日空气质量(api)优良天数达224天,使扬尘治理工作取得了阶段性的成效。

5、鼓励人力客运三轮车星级服务,提升形象。一是严格执行《市区三轮车从业人员考核管理办法》,对全区人力客运三轮车实行扣分制管理,规范营运秩序;二是坚持分班营运,打击非法营运;三是开展优质服务示范车评选活动,促进三轮车从业人员服务质量和服务水平的提高;四是开展三轮车车身广告招投标工作;五是强化监督管理,指导同安街办完成三轮车更换工作,提升龙泉形象;六是建立三轮车从业人员流动党员活动中心,加强三轮车从业人员队伍管理。

6、抓好“农垃”工作,实施惠民工程。积极推动农村生活垃圾集中收运处置工程,全面治理农村面源污染。一是4月底全面完成了茶店、黄土、洪安和万兴4个镇乡的“农垃”体系建设,做到农垃工作全覆盖;二是立足长效,积极推行市场化运作,确保全区“农垃”工作的正常运转。

7、建设数字城管,提升管理水平。积极争取支持,力争在今年底建成城管数字化管理终端平台和城市管理指挥中心,做到监控全天候、全时段,确保城管执法和环卫保障的信息畅通、指挥高效、反应快速、处置迅捷。

8、环卫服务中心建设稳步推进。加快实施环卫服务中心建设工程,目前已完成环评及设计。

通过全局干部职工的共同努力,目前工作虽取得了阶段性成绩,但也存在一些突出的矛盾和问题。主要表现在:城市管理体制尚未理顺,职能部门之间责权利划分不清晰,职责不明确,管理存在交叉现象;城乡一体的市容环境统筹发展、资源共享体系尚未建立;城市基础设施建设相对滞后,投入不足,城市整体形象上档升级任务艰巨;管理经费不足;城市综合整治力度不够等。针对以上问题,我们将采取有力措施,在发展中解决问题,在创新中谋求发展,积极争取支持,实现我区城市管理工作的新突破,为将龙泉建成“三最”示范新区做出城管人应有的贡献。

二、工作计划

,我局将继续围绕区委、区政府中心工作,牢固树立科学发展观,进一步理顺城乡管理体制,建立健全管理长效机制,扎实推进城乡环境综合整治,强化城市日常管理,深化城市管理作业市场改革,积极探索城乡一体化市容环境管理,狠抓细节管理,依法监管,强化督查,全面提升城市管理的效率、质量和水平,努力实现城市管理工作再上新台阶。

1、理顺体制,创新机制,推进城乡管理工作深入开展。按照统筹城乡发展和推进城乡一体化的要求,进一步理顺体制,优化组织结构,整合机构职能,理顺职责分工,打破条块利益阻隔,实行权利责任对等,构建城乡一体的市容管理体制和工作机制。

2、巩固创文明活动成果,继续强化城市管理。一是全面建设改造一条平面整洁,立面靓丽,空间美观的市容形象示范街,以点带面推动城区面貌的整体改观。二是切实做好十陵、大面、柏合、洛带、同安、西河等街办、镇(乡)的指导工作,依照属地管理原则,明确职责,强化督促检查。

3、全面推进项目建设。一是全力推动数字化城管工作,建立健全各项制度,规范工作流程,实现资源共享,进一步提高城市综合管理效率。二是启动环卫服务中心工程建设,配置必须的专用设备,确保日处理城市生活垃圾300—400吨的要求。

4、健全农村生活垃圾集中收运处置运行机制。按照统筹城乡管理的要求,切实将市容环境管理工作向乡村延伸,农村生活垃圾集中收运处置率达80%以上,构建科学高效的环卫保洁体系。

5、加强环卫基础设施建设。一是结合创文明工作,加快新建或改建公厕的步伐。二是添置一定数量的冲洗车和垃圾清运车。

6、加大宣传力度,努力营造和谐的城市管理环境。围绕城市管理这个中心,通过报纸、新闻媒体、加强城管网站建设及开设“曝光台”栏目等各种行之有效的宣传形式,加大宣传力度,以不断强化广大市民的文明、卫生意识,从而达到提高市民文明素质和城市文明程度的目的。

7、落实长效管理措施,全面提高城市管理水平。一是强化目标管理,完善目标考核体系。二是坚持日常管理监督检查通报制度,对城市管理工作中的日常情况,逐月进行检查评比,并对突出的问题进行通报。

8、强化队伍建设,大力开展队伍正规化培训和养成教育。通过强化学习和业务培训,以全面提升队员的综合素质,努力把队伍建设成为一支政治坚定、作风优良、纪律严明,敢抓善管,群众信赖的城管铁军

县城管局2017年工作总结及2018年工作计划


县城管局2018年工作总结及2018年工作计划

2018年,我局 以党的十八大及十八届三中、四中、五中 、六中 全会精神为指导, 紧紧围绕高原生态文明县建设这一主线,以“优化人居环境,规范市容秩序,提升城市品位,助力文明县城创建”为工作目标, 以“治脏、治乱、治堵”为突破口,认真履行市容秩序和环境卫生管理职责,深入开展生态环境问题“大发现大整治”和城乡环境卫生“大清洁大整治”专项行动, 纵深推进城市“ 顽疾 ” 治理,全方位构建城市管理工作新常态,推动了城市管理工作从“治脏、治乱、治差”向“精细、规范、长效”转型,辖区市容环境卫生面貌发生了明显变化,城市管理水平不断迈上新台阶。

一、 2018年 工作总结

一是创新方法,全面推行网格化城市管理机制。 积极推行“网格化、精细化、保姆式”管理模式, 把 城市规划区管理范围按片区、街道、路段合理划分,采取“局领导包片、执法中队包街道、执法人员包路段”的管理模式,将主街道、城郊结合部、背街小巷、居民小区、城中村全部纳入监管范围,重点加大乱搭乱建、出店经营、占道经营、流动商贩、户外广告、市容市貌、环境卫生等各类突出问题整治力度,确保管理全覆盖、精细化,不留死角,不留盲区 , 全面提高管理水平,努力营造良好的城市发展环境和人居环境。

二是加大力度,重点解决城区“脏乱差”问题。 结合全县生态环境问题“大发现大整治”和城乡环境卫生“大清洁大整治”专项行动,以”走遍**大地、发现环境问题、全面强化整治、净化美丽家园”为主题,在全面推行机械化清扫、人工保洁和洒水除尘工作的同时,重点加大对县成出入口、城郊结合部、背街小巷、车站、医院、小区、超市、学校门口、交通站点、建筑工地、拆迁场地、园林绿化带等的卫生死角整治力度。 全年来 ,共拉运土方 28 0车,清理卫生死角垃圾4 6 0车(次),16 8 00方,投入资金18万元。 同 沿街单位 门店签订门前“五包”责任书 2500多份 。在无果皮桶的路段安装果皮桶 300多 个, 实现城区果皮桶安装全覆盖。新增垃圾收集车8辆、小广告清洗 机2个、增设微型垃圾收集箱70个 。 坚持原则,严把标准,加大垃圾处理费征收力度,做到底子清、情况明、台账清楚,征收数额逐年增加,确保了环卫工作正常运转。

三是严管重罚,规范取缔整治占道经营行为。 重点整治解放路、南华路、世纪大道、东西大街、环城路、宏武市场周边出店经营和流动商贩占道经营难题。整治取缔水井巷口、食品巷口、**一中东门口、洪水小学东口及金山小学、新乐超市、世纪嘉园、乐民花苑等门口水果、卤肉、烧烤等占道经营行为。严格管理沿街流动商贩,规范到指定便民市场内经营,禁止在城区主次干道随意占道摆设摊点,严禁户外宣传和商品促销占道行为。加大对沿街装修及施工工地管理力度,严禁占用人行道堆放物料和进行现场加工。 全年来 ,共整治出店经营 1 4 00多户,取缔占道经营行为1 50多起,清理规范流动摊贩 200多 户, 下发限期整改通知书170多份, 处罚违规行为 127 起。

四是探索良方,提档升级,大力整治市容市貌。 对 城区主次干道两侧的户外广告、门头牌匾,重点对陈旧、破损、制作质量差且存在安全隐患的户外广告和门头牌匾进行重点整治。坚决拆除影响市容,妨碍交通的各类亭棚、围栏、围墙、户外广告等临时设施。规范整治电线电缆乱拉乱挂现象,对移动、电信、电力、广电等责任单位主次街道废弃不用和不符合规范架设影响市容市貌的电线电缆全部进行规范和拆除。加大执法力度,严厉打击张贴、涂写、散发小广告行为,及时清除城区街道两侧建筑物及设施上的非法小广告。合理增设公共信息发布栏,引导信息规范张贴,全面提升城市整体形象。 全年来 ,督促清理更换门头牌匾 3 6 0个,清理人行道及路边违规立柱广告牌35 0多块,清理对联约2000多幅,清洗乱张乱贴小广告约 4 0000多个。

五是多措并举,联合执法,全面遏制违法建设。 强力推进 拆除违法违章建筑“百日攻坚”行动,认真履行部门职责,坚持常态管理,落实“早发现、早制止、早拆除”的工作要求,加大城区违法建设的监管力度,对违法建设发现一起查处一起拆除一起。 全年来 , 积极参与全县拆除违法违章建筑“百日攻坚”行动共516起, 牵头组织相关部门单位拆除违法建设 76起 ,城区违法建设行为得到有效遏制。

六是强化措施, 承办各级领导在“十走行动”中现场督办的相关问题。 对“十走行动”中现场督办的相关问题,全面加强查办力度,进行专项整治,做到早发现、早处理、早办结 。在十走行动中共承办问题339件,其中接到市级交办问题60件,县级交办问题89件,单位内部自查190件。 全年来, 已全部整改完毕,全面进入提升巩固阶段。

七是部门联动,加大执法力度。 联合城市管理相关职能部门,重点对车辆乱停乱靠,渣土撒漏、噪音扰民、建筑工地环境、占道屠宰、露天烧烤、乱倾乱倒餐厨垃圾、随意燃放烟花爆竹等行为进行重点整治 。 全年来 , 清理乱停乱靠车辆 5 00多辆(次), 对工程运输车辆 整治 不放松,共查处撒漏行为 76 多起 。

八是依法行政,提升队伍形象。 坚持每周一、四集中学习制度,组织干部职工认真学习政治理论和业务知识,进一步提高干部职工的政治理论素质和业务能力。修改完善了《城市管理员制度》、《协管员管理制度》、《环卫工考核细则》、《干部管理制度》和《行政执法过错责任追究制》等 20 项内部管理制度,切实增强干部职工主动干事,敢于做为的责任意识。认真开展了“两学一做”专题学习教育活动和十八届六中全会及 省 市县党代会精神专题学习,深入查找了领导干部及单位内部存在的突出问题,并制定整改方案,开展立查立改。 结合《 中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》等 关于城管工作的新要求,进一步加强执法人员培训,提高全体执法人员的执法水平和工作能力,确保执法程序规范到位。继续加强执法人员作风建设,全面提升队伍形象,坚持着装执法、亮证执法、公正文明执法,全面提升队伍整体形象。 全年来 , 共立案查处各类违章行为 127 起, 其中 一般程序 90 起,简易程序 37起,没有发生一起行政复议或行政诉讼 ; 办理门头牌匾审批 57 户, 开业庆典审批48户,宣传促销审批67户,店面装修审批11户, 大型户外广告审批 2 户, 未发生 一起 治安刑事案件 。 及时同 党代表、 人大代表、政协委员联系沟通征求 意见, 办理 党 代表意见建议1件,政协委员提案 5 件, 均为 协办件 ; 圆满处理网络留言意见建议 90 多起 。

九是宣传引导,提升市民素质。 针对市民维护城市环境意识淡薄,还没有形成共同参与城市管理氛围的现状,把市民素质教育做为城市管理工作的切入点,通过新**、政务网、电视台等新闻媒体和采取发放宣传资料、设立咨询台、出动宣传车辆 、制作宣传牌 等多种有效形式,认真开展城管法律法规进机关、进社区、进学校、进工地、进企业、进家庭、进门店等“七进”活动,进一步提高市民环境维护意识,逐步形成市民广泛参与城市管理的氛围。 全年来 ,在城区醒目位置 制作宣传牌 6个,制作电子显示屏4块, 设置小广告张贴栏 40多 处, 悬挂横幅40多条,在北区、西区、公园及火车站片区制作安全警示牌80处。 在张掖日报、新**、张掖网等新闻媒体上发表宣传信息 100 多条,散发城管法律法规各类宣传品 55 00多份。

全年来 ,在干好本职工作的同时,我们高度重视双联扶贫工作,为洪水镇益民小学、里仁小学、乐民小学捐增图书 20多套,300多册。 深入洪水镇乐民村、益民村、李尤村帮扶户中开展精准扶贫帮扶工作。 认真落实 党建、精神文明、信访、依法行政、 社会治安综合治理和安全管理责任制 工作 , 着力抓好再生物资市场管理工作, 全面完成了 造林 绿化等 各项 工作 。

二、存在的问题

一是 由于规划建设滞后,在人员密集、商贩聚集地段缺少便民市场,而临时便民市场又面积小,容纳商贩少,导致大部分流动摊点无市可依、占道经营、以路为市、车辆乱停乱靠等“城市病”还不能从根本上得到解决。 二 是 随着城镇化进程的不断加快,大量农民工、学生家长、失地农民、下岗工人成为占道经营的主流,无租费、投资小、收益见效快的占道经营成为谋生的首选职业,大批量流动商贩千方百计与城市管理人员“打游击”,已成为城市管理的顽疾。 三 是 权责不一现象突出,城管部门对占道经营、流动商贩占道经营行为有管理疏通的职责,但没有营业执照、食品经营许可监管等前置审批职责,管理取缔仅靠说服教育和罚没扣押等手段,容易与商贩发生冲突,管理难度大,相关部门齐抓共管的合力没有形成,紧一阵、松一阵,整治效果反弹较快。 四 是 城市管理体制不顺,相关职能部门职责不清,执法手段单一,操作难度大。 五 是 垃圾处理费征收难度大,部分 居民、 个体门店拒不缴纳垃圾处理费,影响了垃圾处理工作的正常运行。 六是 随着城区范围的扩大和新城区管理办公室移交管理,环卫工人数不 够,清扫保洁实现全覆盖、精细化存在一定的难度。

三、 201 8 年工作计划

201 8 年,我局将 以党的十九大会议精神为指导, 继续 紧紧 围绕高原生态文明县建设这一主线,以“优化人居环境,规范市容秩序,提升城市品位,助力文明县城创建”为工作目标, 结合 《 中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》 精神,深入推进城市管理执法体制改革工作。全面落实“网格化、精细化、保姆式”管理工作机制, 重点整治环境卫生、市容秩序和市容市貌等方面存在的突出问题,重点解决影响人居环境的城市管理难点顽疾,全面提高管理水平,努力营造良好的城市发展环境和人居环境。  

一是 始终坚持 加大环境卫生整治力度,在 精细、规范、长效管理水平 上 再提升 。 积极探索清 扫保洁全覆盖、精细化管理的办法及措施,加大督促检查力度,做到环境卫生责任人落实,环境卫生责任区落实,环境卫生监督检查落实。继续完善机械化清扫、人工保洁和洒水除尘相结合的环卫工作模式,清扫保洁由主街道向背街小巷延伸,城区向城郊结合部延伸。重点加大县城出入口、城郊结合部、背街小巷、车站、医院、小区、超市、学校门口、交通站点、建筑工地、拆迁场地、园林绿化带等卫生死角整治力度 ,,全面落实全域无垃圾整治行动 。 投入资金,进一步夯实环卫基础设施。 继续完善门前“五包”责任落实,努力改变门前“五包”落实难现状,并形成长效机制,确保环境卫生有明显变化,“脏乱差”得到有效治理 , 精细、规范、长效管理水平 上 全面提升 。

二 是 始终坚持 开展占道经营整治, 在 解决和治理市容秩序混乱难题 上下功夫 。 重点整治解放路、南华路、世纪大道、东西大街、环城路、宏武市场周边出店经营和流动商贩占道经营难题。整治取缔水井巷口、食品巷口、**一中东门口、洪水小学东口及金山小学、新乐超市、世纪嘉园、乐民花苑等门口水果、卤肉、烧烤等占道经营行为。严格管理沿街流动商贩,规范到指定便民市场内经营,禁止在城区主次干道随意占道摆设摊点,严禁户外宣传和商品促销占道行为。加大对沿街装修及施工工地管理力度,严禁占用人行道堆放物料和进行现场加工。

三 是 始终坚持 开展市容市貌整治, 在 提升城市整体形象 上再提档 。 整治城区主次干道两侧的户外广告、门头牌匾,重点对陈旧、破损、制作质量差且存在安全隐患的户外广告和门头牌匾进行重点整治。坚决拆除影响市容,妨碍交通的各类亭棚、围栏、围墙、户外广告等临时设施。规范整治电线电缆乱拉乱挂现象,对移动、电信、电力、广电等责任单位主次街道废弃不用和不符合规范架设影响市容市貌的电线电缆全部进行规范和拆除。加大执法力度,严厉打击张贴、涂写、散发小广告行为,及时清除城区街道两侧建筑物及设施上的非法小广告。合理增设公共信息发布栏,引导信息规范张贴,全面提升城市整体形象。

四 是 始终坚持 加大违法建设监管力度, 在治理城市顽疾上再突破。 珍惜拆除违法违章建筑“百日攻坚”行动工作成果,认真履行部门职责,加大对城区非法建设监管力度。凡在城市规划区内未经审批乱搭乱建的违法建设行为坚决严管严控,确保第一时间发现,第一时间制止,第一时间拆除,将违法建设消除在萌芽状态。

五 是 始终坚持 加大联合执法力度, 在 营造城市良好人居环境 上见成效 。 联合城市管理相关职能部门,重点对车辆乱停乱靠,渣土撒漏、噪音扰民、建筑工地环境、占道屠宰、露天烧烤、乱倾乱倒餐厨垃圾、随意燃放烟花爆竹等行为进行重点整治,努力营造良好城市人居环境。

六 是 始终坚持人性化服务 , 在 再生物资市场管理工作 上有创新 。 通过“疏堵”结合的方式,扩建再生物资市场, 始终坚持“管理精细化、执法规范化、服务人性化、运行安全化”的理念, 重点安置城郊结合部及拆违工作中的大煤、石材、钢材、门窗、废旧轮胎、玻璃、电焊、木材加工等经营户,安排专人监督管理,确保市场安全规范运行。

七 是 始终 坚持依法行政,在队伍形象作风上 再 转变。 狠抓班子建设, 强化队伍管理,进一步健全 和 完善各项规章制度,制定 并 出台《**县城区建设工程工地市容环境卫生管理办法》、《**县市容环境卫生“门前五包”责任制管理办法》、《**县县城规划区户外广告管理办法》、《**县严禁乱涂写乱刻画乱张贴乱散发小广告的管理办法》 四项管理办法,加强城市市容和环境卫生管理,提高城市管理水平,创造清洁、优美的城市环境和良好的社会秩序。同时 结合中央城市工作会议和《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》对城市管理工作的新要求,进一步加强执法人员培训,提高执法水平和工作能力,确保执法程序规范到位。

八 是 始终 坚持宣传引导先行,在市民文明素质上 再 提升。 运用新**、政务网、电视台等新闻媒体,通过制作宣传栏、发放宣传资料、设立咨询台、出动宣传车辆等多种有效形式,认真开展城管法律法规进机关、进社区、进学校、进工地、进企业、进家庭、进门店等“七进”活动,进一步提高市民环境维护意识,努力形成全社会广泛参与城市管理的良好氛围 。

九是始终坚持加强学习教育和培训,在城市管理工作上有新突破。 以党的十九大会议精神为指导,认真学习城市管理相关法律法规和政策,通过强化学 习教育和业务培训,全面提升执法人员的综合素质和创新能力,努力把执法队伍建设成为一支政治坚定、作风优良、纪律严明,敢抓善管,群众信赖的城管铁军,切实做好城市管理各项工作。

城管局2021年工作总结


主要工作实绩

一、招商引资实绩

本人及城管局领导班子高度重视招商引资工作,把招商引资作为促进**经济发展的第一要务,坚持每年都抽出大量的时间外出专门招商,同时,对客商坚持做到信守承诺,并对每一项目都安排经验丰富的人员长期帮办,积极帮助解决建设生产中的实际困难。两年来,先后完成了三个大项目的引资任务。一是完成引进**国泰百货大楼股份有限公司项目,申报验收资金7500万元。二是完成引进**金海马家具有限公司项目,申报验收资金9130万元,实现企业用工658人,并积极做好企业扩大再生产的各项服务工作。三是完成引进原创木业项目,申报固定资产验收XX万元。同时,我们还积极主动为金海马、三开电子办理自营进出口权,为三开电子办理危险品包装许可证等,确保企业实现可持续发展。

二、主体工作实绩

本人负责城管局全面工作,长期以来能够团结和带领广大干部职工为营造优美整洁城市环境忘我工作,打造了一流城市管理品牌。一是精品城市创建取得突出成效。全面建立健全了精品城市指标评价体系,形成了创建工作的长效机制,市区机关单位庭院“四化”达标率达95%,居民小区“四化”达标率达94%,主次干道两侧公厕管理达标率100%,垃圾中转站管理达标率达100%,果皮箱管理达标率达99%,路灯亮化率达99.9%,景观亮化率达95%以上,主次干道店招店牌精品率达72%,城市环境整体上得到了进一步净化、美化。二是市容市貌管理水平全面提升。通过开展省级市容管理示范路创建、精品店招店牌创建、户外广告规范整治、单位栅栏油漆出新、城市亮化提档升级等系列活动,城市容貌品位大幅度提升。三是推动了市区环卫基础设施建设和环境卫生管理。通过积极协调和督查检查,两年来四区共新建粪便处理场1座、环卫车辆停车场1座、公厕65座、垃圾中转站10座、新添置环卫作业车13辆、新添置果壳箱2140只。完成了投资600万元,库容23万立方米小岭垃圾处理场二期填埋池的建设,已投入使用。同时,配合中国优秀旅游城市创建,我们督促相关单位对65个公厕按照星级标准进行了改建,提升了我市环卫基础设施的档次。通过深入抓好全市乡镇容貌和环境卫生管理督查检查,使环境卫生管理实现了全面覆盖,通过不间断开展环境提升专项整治活动,全面消除了市区卫生死角。四是行政执法水平全面提升。两年来,通过全面强化执法责任落实,有效保证了各类违法违规行为得到及时查处,截止目前,共查纠各类违法违规行为8.2万余起,城市秩序和环境进一步优化。

三、创新创优工作实绩

一是创新城市管理理念。提出并践行了“城管为公,执法为民”、“既要城市形象,又要队伍形象”、“刚性管理,柔性执法”和“宣传城管,增进理解”四个理念,打造了和谐的城管执法环境,多年来没有行政复议和诉讼案件,并于今年5月成功举办“首届中国城市管理体制改革论坛”,在国内产生了较大影响,两年来,先后有100余批次外地同仁来宿考察交流。我们的四个理念成为各地城管部门学习借鉴的成功经验。二是创新了市容管理品牌。积极组织开展精品店招店牌创建工作,从造型、底板底色、牌面尺寸与颜色、字号与标识、规格、亮化、材质、工艺等八个方面对每一块店招店牌进行设计把关,截止目前,共有2500余块达到了精品要求,占主次干道总量的72%,实现了由简单控制规格尺寸、外观外型深化到内容设计、版面策划,通过策划与设计,使店招店牌具有艺术品位和文化内涵,实现店招店牌设置的转型,成为我市城市管理工作的亮点工程。三是创新了城市管理组织形式。在全省率先成立女子执法大队,并直接负责一线执法,在市区成为实践城管理念的靓丽风景,有效改变了队伍形象,为国内多个城市所借鉴。

四、基础性工作实绩

长期以来,本人十分注重加强队伍建设,一是建立完善相关制度。先后制定了《三精管理方案》、《工效挂钩考核制度》、《招标采购制度》、《执法人员行为规范》、《重大案件处理规范》30多项制度,使各项工作有规可依,规范运作。二是全力打造素质过硬的城管队伍。我局坚持以各种形式的教育活动为载体,强化干部职工的廉洁从政和爱岗敬业意识,先后于6月和11月开展了全员廉政谈心和爱岗敬业主题教育活动,谈心活动为全体干部职工相互提醒,相互警示,开展批评和自我批评搭建了平台,爱岗敬业教育活动通过全员演讲,增强工作的责任心和荣誉感,为打造城管系统风清气正的人文环境奠定了坚实基础。三是强化业务培训。先后邀请建设部规划巡视组组长谢志平、扬州大学教授王毅和市法院、市纪委、市法制办领导来局讲授课程,并坚持每月进行两次法律法规考试,通过采取集中学习、例会、业务培训、考试等方式,促进了执法业务水平的提高。

理论学习和廉政建设

一、理论学习情况

本人坚持把加强理论学习作为提高领导能力和决策水平的重要抓手,两年来,先后通读了**省百千万党政领导干部培训工程的的全部读本,并结合学习党的xx大和xx届二中、三中全会精神,切实加强自身理论修养。通过学习,本人更加坚定了共产主义理想信念,有效提高了个人的领导艺术和工作能力。同时,我十分注重将理论与实践想结合,用xxxx思想和科学发展观指导城管工作实践,先后在《城市评论》、《**法制报》、《淮海城管》等刊物上发表理论文章多篇,被中国改革年鉴编纂委员会授予“中国改革30年杰出人物”。

二、廉政建设情况

本人深知带头严格执行党风廉政纪律,对于促进城管系统党风廉政建设的重要作风,因此,我始终严格要求自己、家人和身边工作人员,做到政治上坚定,不犯自由主义;工作上认真,带头遵守各项规章制度;经济上清白,从不贪污受贿、以权谋私;生活上自律,做到不该去的地方不去;交往上谨慎,对企业老板只提供优质服务,不交朋友。同时,能够始终坚持“集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定”的原则,处理局里的重大事项以及干部的推荐、任免和奖惩,从不个人独断专行,都由领导班子集体讨论作出决定。坚持“两手抓”,把政治工作作为城管工作的生命线,把思想教育作为公正履行职责的中心环节,坚持教育与管理相结合,提高城管系统广大干部开拓创新和拒腐防变的能力。做到两手抓、两不误。同时,以各种活动为载体,着力构筑拒腐防变的思想防线,努力提高政行风建设水平。先后开展了“做清白人——廉政谈心”、“算好三笔账,争当好公仆”、“学先进经验、树跨越之志、求更大发展”、“我为城管添光彩”、“爱岗敬业”等主题教育活动,通过一系列活动的开展,激发了全体干部职工争先赶超的热情,营造了城管系统风清气正的人文环境。

不满意的工作

两年来,本人感到最不满意的工作是市区环卫保洁体系不能适应**城市发展的需要,城市管理工作的基础是建立四大体系和一支队伍,即指标评价体系、管理作业体系、执法保障体系、监督考核体系和城管执法队伍,目前,除管理作业体系达不到要求外,其余都基本上满足了城市发展的需要,这其中有客观原因,但也有主观上开拓创新、协调督查不够的原因,因为环卫保洁体系的制约,导致市区在环境卫生保洁上还会出现这样那样的问题,没有形成环卫保洁的长效机制,下一步,本人将不懈努力促进环卫保洁的改革,确保环卫保洁水平的不断提高。

2020年城管局工作总结


  XX年,我局坚持以“xxxx”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会以及xx市委十届七次会议精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以转变管理理念、提高管理标准、提升管理水平为全年工作主线,以省建设系统行政执法队伍规范化建设为抓手,切实履行城市管理职能,打造服务品牌,加大管理力度,规范队伍建设,为改善我市人居环境和投资环境,努力促进全市经济社会又好又快发展,实现文明、和谐的新xx做出了积极贡献。

  XX年工作回顾

  一年来,我局把深入学习实践科学发展观贯穿于整个城市管理的全过程,切实关注全市民生,促进经济稳步增长,保持社会稳定和谐。以创建“优美环境、优良秩序、优质服务”为核心,增强服务意识,突出服务民生,促进社会和谐,将“服务”贯穿于整个管理工作的始终,以学习实践活动的明显成效推动各项工作上水平。

  一、推进市容市貌管理,提升城市文明形象

  今年以来,我局切实履行城市管理职能,努力提高城市管理质量,巩固文明城市成果,落实长效管理措施,加快推进城市市容市貌管理步伐。一是加强人力客运三轮车文明营运管理。今年,我局从贯彻落实科学发展观的高度出发,切实改善服务民生的各项管理措施,把原有的对三轮车业主的路面管理、验换证管理、收费管理全面转向全新的管理模式,切实取消了三轮车营运“挂靠管理费”。同时,全年组织了四次三轮车从业人员文明营运培训,免费为全市911辆三轮车验换证,全面喷漆,更换了防雨帘,让三轮车业主减免从业成本,自觉文明守法、按章营运的同时,也切实改善了城区市容市貌,从而使他们在体会到政府的关爱的同时,更加自觉服从管理、配合管理。二是加强城区便民摊点的管理。推出以人为本、文明规范、以疏为主、错时管理的新方式,一方面积极与农贸市场、社区对接、协调、沟通,将马路市场、流动摊点就近引导到次要干道或农贸市场,另一方面,按照“定点、限时、便民、有序”的原则,统一设置和规范了城区500多户早晚市摊点,60多户水果棚点,13个西瓜销售点,全年共规范和妥善安置十处地段马路市场,做到既确保了市容环境的“大面子”,又保证了困难群体的“小饭碗”,有效钝化了马路市场、流动摊点经营者与城市管理者之间对立的矛盾,使流动摊点告别了游击经营,走上了规范稳定的经营之路。三是加强城区车辆停放的管理。为进一步规范车辆停放秩序,落实“门前三包”责任制,我们与沿街单位、经营网点共新增签订和完善了1800多份责任状,并全部张贴上墙。同时,我们在城区主干道两侧划定了非机动车临时停车线,落实安排全市185名协管员定时管理,对xx超市门前、xxx、xxx市场周边等重点路段进行了重点监管,规范非机动车停放2600多辆次,确保了城区道路的畅通无阻,实现了管理工作的常态化、长效化。四是加强城区户外广告的管理。针对去年省政府对广告行政收费项目取消的要求,根据我市广告市场管理特点,参照周边县市普遍做法,市政府出台了《xx市户外广告设置管理办法》,该办法再次重申和落实了广告的扎口管理。根据《xx市户外广告设置管理办法》,我们在市国资局、招投标中心的协助下,成功地对xx路跨街灯桥及部分户外广告进行了市场化运作,既增加了政府收入,又规范了广告的设置。同时,我们采取以点促面的方式,重点对xx路,xx东西路、xx中路、xx北路、xx东路及城市进出口通道设置不规范的店牌店招和违章设置的广告牌进行了逐一梳理和专项整治。共拆除破损或设置不符合要求的店牌店招、墙体广告260多处,查扣乱设戗牌86块、竖式灯箱56块,清除“牛皮癣”等小广告13000多张,清除了视角污染,美化了市容环境,提升了城市品位。

  二、加大环卫投入力度,增强城市美化功能

  环境卫生状况是城市发展水平的重要标志,是展示xx新形象的重要窗口。XX年,我局加大了环卫基础设施资金的投入,加快了环卫基础设施的更新,加强了环卫收费项目的管理,取得了较为明显的成效。一是进一步提升城区环卫管理水平。今年我们新修编完成了《xx市城乡环卫专业规划》,进一步明确了环卫事业发展的方向、目标和任务。全年环境卫生保洁工作实现了全天候、无缝隙覆盖,做到主干道时时有人,支干道天天有人,确保了从早到晚城区主次干道干净整洁。扩大了城区垃圾袋装化收集范围,努力减少垃圾的二次污染。积极配合政府重大活动进行综合整治。及时清理生活垃圾,增加清运频次,加大巡查跟踪力度,查处抛洒滴漏、乱倒偷倒垃圾的行为,有计划地推进城区卫生死角的清除,并同时将环卫服务向无物管小区覆盖,确保了城区居民生活环境的整洁与安宁。二是进一步加大环卫基础设施建设。在市委、市政府的关心下,今年的元月份我们启动了xx市城市生活垃圾卫生填埋场上争扩大内需项目,获得国债500万元的支持,并于9月底顺利开工,这项工程一期总投资4500万元,占地120亩,日处理生活垃圾213吨,日处理渗沥液100吨,目前土方工程已完成近50,预计XX年上半年正式投入使用。同时,在开发区新建了1座压缩式垃圾中转站,城区新建了6座二类以上的公厕,一台移动式公厕,环卫处添置了两辆机扫车,五辆垃圾清运电瓶车,提高了环卫工作机械化水平,提高了垃圾运输与处理效率,提高了城区环卫保洁水平,减少了对环境的影响。三是进一步扩大环卫管理的覆盖面。我们对全市破损垃圾桶实行定期巡查,及时更换,改善了群众生活条件,切实做到了为民服务。加强公厕管护,定期清理维护垃圾收集容器,保持环卫基础设施的整洁完好。延伸了环卫保洁的范围,理顺了城郊结合部、后街背巷和无物管小区的管理体制,拿出责、权、利相统一的管理方案,明晰职责,保证了城区环卫管理无缝隙、全覆盖。四是进一步加强环卫收费力度。在市政府和财政、物价等部门的支持下,按照年初新制定的市区生活垃圾处理收费标准,下半年启动了从水费中代征城区居民生活垃圾处理费工作,拓展了环卫收费的费源渠道,增加了环卫收入,有效缓解政府对环卫事业的财政投入压力。

  三、强化河道环境管理,彰显水乡城市特色

  为延伸城市管理的范围,改善城市水环境,建设水清岸美的城市河道,彰显xx水乡城市特色,在市委、市政府的大力支持下,我局于去年底成立了城市河道管理处,全面接管了城区河道保洁管理任务。一年来,城管局河道管理处在政府投入、市场化运作的模式下,想方设法,多措并举,保证了城区水环境质量。一是开展沿河环境综合整治。今年2月9日,市委、市政府专门召开城市河道综合整治会议,全面部署沿河环境整治。我局作为牵头部门,与各责任单位和挂钩部门分工配合,扎实推进了沿河环境综合整治工作,据统计,在这次集中整治中共清理河道河岸单幅总长达39.65公里,投入作业船只共844条、劳力7659人次,打捞水生植物和沿河暴露垃圾17979吨,动用挖机、吊机等大型机械设备,清理浅滩、工程遗留石块、围堰积土、河中暗桩,共清理沿河浅滩64处,河中暗桩81根、围堰积土860立方。拆除违章搭建30多处,清理违法占道20多处,清除乱拉乱晒乱种乱养80多处,城区水体一下子变清了,河岸环境变美了。二是创新河道管理机制。本着做事不养人的原则,河道管理工作的保洁和河岸生活垃圾的清运等费用,由政府投入,实行市场化运作,即把城区17条河面分成六个标段面向社会全部发包,明确具体的河道、河岸保洁职责单位或责任人,河道管理处制定较为细致的考核方案,并与经济挂钩,采取每日巡查、检查,月度考核汇总的方式对6家中标单位或个人进行严格管理和督查考核。通过这些管理机制,确保了城区河道的清洁和河岸的美化。三是强化河道管理职责。通过市政府出台了《xx市城区水环境长效管理实施方案》,全面管理城区水环境卫生,加大对水面和河岸保洁,负责沿河巡查管理,积极配合相关行政主管部门,查处沿河两岸的违章搭建行为。面对夏季水花生、绿萍蔓延的势头,我们采用了上游设挡拦截打捞,下游组织多人想方设法突击清理,运用渔网、扒机、挖机、挂浆船、扒钩等作业工具,多种形式进行打捞清理,使水生植物得到有效的控制,对城区重要河道特别是一、二水厂四周河面进行了全天候保障,较好地保证了城区水体质量。就连沿河住家老百姓都说:“今年河里水生植物比往年少多了,河水也清澈多了。”四是加强河道防洪堤(墙)管理。为充分发挥防洪堤(墙)的防洪功能和景观效应,一年来,我局河道管理处把防洪堤(墙)的环境监护工作提到一个应有的高度。在工作中,除加强对防洪堤(墙)的日常巡查外,还在防洪堤边添置垃圾筒,修建垃圾池,方便河岸附近居民倾倒垃圾,经常性地打扫防洪堤(墙)卫生、杂草,对各类生活垃圾清运做到日产日清。同时加大了对沿河居民的宣传力度,严禁向防洪堤(墙)上或河道内乱倒生活垃圾,严禁在防洪堤(墙)上乱拉、乱晒、乱种、乱养、乱占、乱砌的现象,保持它优美整洁的风貌,使得防洪堤(墙)城为城区又一道亮丽的风景线。

  四、高度重视党建工作,充分发挥保障作用

  城市管理是一项复杂的社会系统工程,涉及城市生活的方方面面和千家万户,包含着纷繁复杂的社会矛盾和关系,可以说没有一支过硬的工作队伍,是很难做好城管工作的。今年我局党委充分发挥党建工作的优势,以党建促队建,以纪检促效能,以宣传促发展,为城管工作提供强有力的思想保障、政治保障和舆论保障。一是加强党委思想政治工作。我们始终把思想政治建设摆在全局工作的首位,紧紧抓住理论武装这个灵魂,组织全局所有党员干部集中深入学习、贯彻科学发展观和参与“保增长,惠民生,促和谐,我为xx发展做贡献”大讨论活动,全局107人参加了学习讨论活动,全局党员干部在学习中结合实际撰写理论学习体会文章300多篇,调研论文20多篇,局领导班子全体成员积极参与我市开展的领导干部读书学习活动,按要求完成各项学习任务。我们将学习贯彻科学发展观和“保增长,惠民生,促和谐,我为xx发展做贡献”大讨论活动与城市管理工作紧密结合,用科学的理论指导城管工作,用扎实的行动实践科学发展观。全局党员干部进一步坚定了理想信念、宗旨观念、政治立场、政治纪律,强化了科学发展意识,进而全面提高了全局党员干部立党为公、执政为民的能力,增强了党员队伍的凝聚力和战斗力。二是加强纪检效能监察工作。按照市纪委的安排部署和我局年度工作要求,我们从服务城管工作大局出发,进一步深化党风廉政宣传教育工作,认真落实党风廉政建设责任制。强化基建工程监管意识,抓好机关作风建设和效能监察工作,发挥行政效能预防作用,有效提高工程建设效率,加强了对城市东北出入道口,特别是xx公路段的市容环境整治和垃圾处理场建设的管理与监督,实现管理效益的最大化;发挥行政效能推动作用,有效提高行政执法水平,加强了对行政收费、行政许可项目的跟踪检查,全程参与网上权力公开运行,实现了执法效果的最佳化;发挥行政效能优化作用,有效提高机关服务能力,改进机关运行机制,实现机关作风的最优化。加大信访工作力度,主动做好上访安抚和下访解忧工作,及时化解和疏导各种矛盾,扎实开展纠风专项治理工作,全体城管工作人员牢固树立了执政为民的从政理念,自觉坚持依法行政的基本准则,增强了服务意识、效能意识和法制意识,改进了工作作风,提高了行政效能,确保了政令畅通,促进了城管事业健康发展。三是加强城管舆论宣传工作。我们紧紧抓住宣传工作这一有利工具,通过大张旗鼓搞宣传、齐心协力抓宣传、开拓创新谋宣传,达到了宣传出战斗力、宣传出形象的良好效果。XX年,作为我局“宣传工作年”,我们把信息宣传作为一项重点工作来抓,进一步拓展与各级宣传部门和新闻媒体的沟通渠道,在市电视台开辟了《城管之窗》宣传专栏,在广播电台开设了《城管之声》播放专题,拓宽了宣传的渠道和范围。我们着力提高宣传的层面与档次,《新华日报》、《新民晚报》、《xx日报》、《城市管理》、《xx信息》等各级报刊多次宣传报道我局城管工作,1至10月份,我局在省市各级报刊用稿就达94篇。同时我局还利用网络平台、电视访谈、热线电话、行风热线、书记市长信箱等远程交流媒介强化互动和反馈,增强报道和交流的深度、广度,增加重大活动出镜率,找寻日常管理亮点,做到了事物性工作留影留声,达到了日日有声音,周周有画面,月月有专访,充分发挥了舆论宣传的正面导向作用,展示了城管风采,提升了城管形象,广大市民群众对城管工作的认识、了解、支持率大幅度跃升,为城市管理工作的顺利开展奠定了强大的舆论支持氛围。

  五、加强城管队伍建设,确保事业持续发展

  加强城管队伍建设,努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风严谨、富有战斗力和凝聚力的队伍是深入贯彻落实科学发展观、维护广大人民群众根本利益、构建社会主义和谐社会的迫切需要。今年,我局以“作风建设年”为契机,狠抓城管执法队伍建设,切实提升城市管理依法行政、服务民生的能力。一是完善督查运行机制。今年,我们在制度创新上建立了强有力的监督机制,建立和完善了各项规章制度,高标准、严要求地抓好队伍教育和管理,以制度管理人,用制度管理事。强调在工作中要严于律己,始终注意自己行为中的细枝末节,规范执法形象,规范言行举止,促进工作态度、工作方式和工作作风的根本转变。我局在全面实施三级督查的基础上,实行了局领导班子每周带班制,局班子成员每人带班一周,深入管理一线,全面掌握和了解城管工作实际,促进了城管工作有关问题的及时解决,起到了很好的表率作用。二是强化学习教育制度。我们突出学习培训是提高执法人员政治、业务素质的重要途径,抓好执法队伍的学习培训。坚持每周学习一次的工作制度不动摇,各部门认真开展了结合自身工作的学习活动,各中队更是创新了学习形式,经常利用休息日进行学习,并完善了各项学习记载。我们还从工作实际需要出发,本着“缺什么、补什么”的原则,注重理论联系实际,在上下半年分别组织了一次城管法律法规培训,增强了依法行政的能力。三是积极开展各项活动。组织开展了我局首届职工运动会,并积极参加了我市和泰州市城管系统羽毛球比赛,积极参与xx市城管系统国庆60周年文艺汇演,积极参与了xx市法制文艺汇演等文体活动,借助文化的激励、导向和规范作用增强全局上下的凝聚力,提高我局城管队伍的文化品位,营造良好的文化氛围,达到柔性管理的目的。

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