区财政局2020年上半年工作总结和下半年工作重点。
光阴似箭，岁月如梭，这一阶段的工作即将划上一个句号。此时我们需要进行这一段时间工作总结了，总结过去才能开启将来，工作总结到底要怎么写呢？以下是小编为大家精心整理的“区财政局2020年上半年工作总结和下半年工作重点”，仅供参考，大家一起来看看吧。
20xx年上半年，区财政局按照公共财政要求，进一步深化财政改革，积极培植税源，全面推行部门综合预算和国库集中支付，进一步规范财政资金分配流程，加大财政监管力度，各项工作进展顺利。现将上半年工作总结和下半年工作安排如下：
一、上半年工作总结
（一）收入形势良好，提前一月完成半年收入任务。
截止5月底，全口径财政收入完成12771万元，为年度预算的60.78％，同比增长63.6％，提前1个月完成半年收入任务。其中：一般预算收入完成2741万元，为年度预算的61.17％，同比增长75.95％。共支出资金9411.42万元，其中：一般预算支出6682.85万元，基金支出379.57万元，补拨上年欠款指标2349万元。
（二）积极培植税源，实现区经济可持续发展。
积极主动为在建项目**30万吨联碱、60万吨真空制盐、**10万吨pVC项目服务，为企业发展创造良好的空间环境，帮助**pVC、自备电站、**pVC、***光跃蔬菜等一批重点项目进行土地成本、税收财力、筹资方式等方面的测算分析及其可行性，加强对重点行业、重点税源监管，对房地产企业、矿产资源行业的契税、资源税进行专项整顿和检查，查补和清缴历年欠税1700万元，占当年新增收入的35％。
（三）各项财政改革稳步推进。
20xx年，我局按照建立公共财政框架的要求，充分发挥财政职能作用，不断深化各项财政改革：
一是继续推行部门综合预算。在20xx年的基础上，进一步合理确定单位和部门的收支预算，坚持“有保有压”的原则，不断优化支出结构，提高财政资金使用效益。
二是全面推行国库集中支付与会计集中核算相结合的预算执行体制。建立了国库单一账户体系，实行单位和部门统一开户、集中支付、分帐核算，进一步加大了财政宏观调控力度，提高了财政资金使用的透明度，确保财政资金的安全和有效使用。
三是进一步完善镇（乡）财政管理体制。在坚持“五权”不变即：预算管理权限不变、资金所有权不变、使用权不变、财务审批权不变、债权债务不变的前提下，对三个乡镇继续推行“乡财区管乡用”的财政管理模式，现第二批进入“乡财区管乡用”的两个乡镇已做好前期准备。对支出大的系统部门，实行统收统支，财政按政策打足综合预算，政府性非税收入统一入专户，明确统一支出标准，纳入会管中心集中核算。
四是进一步加大国有资产监管力度。对全区所有企事业单位的固定资产以及资源性资产进行全面调查，对1.47亿元国有企业经营性资产等调查结果进行汇总造册，做到“帐目明、家底清”。建立产权登记和档案管理制度，对全区国有企业经营性资产、行政事业单位公房面积和土地面积、公务用车等国有资产进行登记并办理产权手续，并落实专人负责国有资产档案管理。对闲置国有资产实行公开拍卖，并严格按照“单位报、领导批、国资办审、中介机构拍”的程序处理进行处理，今年对畜牧局5间门市进行了公开拍卖，获收益32万元。加大对国有资产不定期检查的力度，对违反国有资产管理制度和侵占国有资产的行为，依法进行严肃处理。
五是认真贯彻中央1号文件精神，积极兑现财政涉农政策，及时足额兑付粮食直补资金，认真做好农业税停征后财政面临的困难分析，切实为农民增收服好务。
（四）进一步完善内部管理制度，切实转变工作作风。
以保持共产党员先进性教育和财政系统作风教育整顿以及“抓、带、促”工作为契机，结合财政工作实际，制定了业务工作流程，进一步规范资金管理。并修订了《***区财政局党组党风廉政建设规定》、《***区财政性资金管理办法》、《***区财政局公务接待管理办法》、《***区财政局关于严肃机关纪律的规定》、《***区财政局车辆使用管理规定》等一系列规章制度，坚持以制度管理人、以制度约束人。全局职工精神风貌得到了明显改善。
二、目前我区财政工作面临的困难
1、财政收支矛盾进一步加剧。一是政策退税减少当月资金325万元，加剧资金调度矛盾。二是历史遗留问题，加大资金缺口，欠地农民补偿、欠职工医疗、欠正常晋级工资共850万元。三是兑现招商引资优惠及涉税事宜等全年累计增加支出590万元。
2、资金调度非常困难。截止20xx年底，我区财政滚存赤字6100万元，为确保全区机关事业单位正常运转和社会稳定，除正常的税收收入外，区财政主要靠借款维持工资发放和基本运转，借款余额3500余万元（其中：向市财政超调资金1800万元，通过企业向银行贷款1700余万元）。
三、下半年工作重点
1、进一步完善镇（乡）财政体制改革工作，争取年底前全面实行“乡财区管乡用”。
2、继续加大对新上项目、在建项目的支持力度，协调解决好发展中存在的问题，特别是资金问题，促进早日建成生活能力，为财政增收培育后续财源。
3、认真研究上级财政投资政策，积极引进财政项目资金。
4、进一步加强专项资金监管，确保资金专款专用，充分发挥财政资金效益。
二○○五年六月十五日
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2020年财政局2020年下半年重点工作推进情况总结汇报
财政局20xx年下半年重点工作推进情况总结汇报
今年我局按照《县委20xx年重点工作推进落实方案》的部署，结合局工作实际，努力开展增收节支，确保全县干部职工工资及时发放，充分行使财政的各项工作职能，基本实现了“保工资、保重点、保稳定”的半年工作目标，各项重点工作得到了推进落实。
一、上半年财政收支状况
上半年，全县全口径财政收入实现2,818万元（其中国税局完成1,378万元，地税局完成1,289万元，财政部门组织收入375万元），剔除季节性因素，完成年预算的53％，同比增长6％，其中，一般预算收入完成1,368万元，剔除季节性因素，完成年预算的54.3%，同比增长5％；上划收入完成1,450万元，完成年预算的52.7％，同比增长6％。
全县财政支出完成6,607万元，为年预算的45%，同比增加支出10%。
二、工资发放情况
年初以来，我们在增收潜力不大的情况下，按照“节支就是增收”的工作思路，加大支出管理力度，坚持“保工资、保重点、保稳定”的原则，认真贯彻了“一要吃饭，二要建设”的支出方针。
一是大力压缩弹性支出，把支出尽最大程度压到实处，将工资发放作为财政工作的重中之重，列在首位，继续实行了工资专户管理制度，委托银行统发，实现了我县县乡两级机关事业单位职工工资按月发放。
二是积极向上争取借款，由于我县季节性收入比重大，现有的财政收入难以满足最基本的支出需求，我们通过积极与省市财政部门沟通协调，月争取上级财政部门借款由400万元增加到800万元，给予我县保工资工作大力支持。
三、财政收入征管情况
年初以来，我局把确保收入的及时足额到位，作为完成各项工作目标的首要任务来抓，多方开展工作，组织收入入库，为各项事业的健康发展提供资金保障。国税、地税两部门组织收入均超额完成上半年工作任务，实现了时间过半、任务过半，国税部门完成1,378万元，完成年计划53％；地税部门完成1,289万元，完成年计划51.2％。
在组织收入过程中，一是加大了税收征管力度，按照“加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税”的十六字方针，严厉打击各种偷、逃、抗税行为，加强了对煤炭市场的管理，从源头控制煤炭税收流失问题，通过对煤炭生产情况、销售情况的进一步调查，掌握了税收基数，同时设立检查站，确保了煤炭市场税收的足额到位。
二是加大房产交易市场税收征管工作力度，整顿税收市场秩序。在具体工作中，地税部门设立房产交易税纳税窗口，与房产部门联合，做到先税后费。财政部门加大契税征收管理力度，做好征税关口迁移工作。今年的契税征收工作，在坚持以往下户征收，司法部门全力配合的征收方法的同时，通过与房地产管理部门积极沟通，在房产部门设立了契税征收机构，财政部门派驻专职人员进行工作，保证了先交契税、后办房屋产权证，完善了契税征收环节，避免了税收流失。
三是加强了农业税收尾欠的征管力度，针对去年我县农业税尾欠数额较大的情况，局农业税征管部门同县法院成立了联合欠税清缴小组，对抗税户和欠缴户按税法规定和法律程序进行了强制执行，打击了抗税户的嚣张气焰，维护了税法的权威性。
四是树立全面组织财政收入的思想，我们加大了对行政性收费、罚没收入及其它各项收费的征管工作力度，对我县房地产开发及建筑工程行政事业性收费和价格调节基金采取“一站式”收费管理，截至目前已入库资金53.5万元。
五是积极向上争取转移支付和专项资金，上半年通过积极与省市财政部门沟通，省对我县一般转移支付指标还没有下达，但不会低于同期指标。争取专项资金507万元，超过了年初确定的10％的工作目标。
从上半年重点工作推进情况看，各项工作均得到了有效开展，收入指标的完成较好，实现了时间过半、任务过半，但我们也看到，农业受灾势必对下半年财政预算执行情况造成较大影响，在今后的工作中，我们要切实加大增收节支工作力度，下大力气抓财源建设，积极与上级有关部门沟通，争取财力资金支持，确保全年工作目标顺利完成。
2020年林业局上半年工作总结及下半年工作重点
***林业局半年工作总结
今年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在市局的指导和各有关部门的大力支持下，我们以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，以提高林业三大效益为中心，按照"严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的原则，狠抓年初确定的各项工作任务，坚持体制和机制创新，抓好队伍建设，取得了较好的成绩。现就上半年工作总结如下：
一、 上半年的工作总结
（一）以绿色通道建设为重点，全力推进生态林业建设。
上半年，经过广大干部群众的共同努力，全县共完成植树造林.亩，其中农田防护用材林亩，经济林.亩，防护林亩；新建林网亩，完善林网亩，村屯四旁植树万株。 特别是今年的绿色通道建设工作，全县共计完成绿化道路.公里，超过计划的%，成活率和保存率均超过%，栽植质量为历年最好。
在今年的植树造林活动中，各乡镇做到了四个结合：一是植树造林与森林防火相结合；二是植树造林与绿色通道建设相结合；三是植树造林与全社会办林业相结合；四是植树造林与林农增收相结合。同时，我县的植树造林工作还突出了“早、高、严、实”四个字：一是领导重视，突出了一个“早”字。县委、县政府高度重视绿色通道建设，春节前就召开了全县绿色通道建设动员大会，进行了详细的安排部署，并将其纳入今年县委、县政府的“十件实事”之一。主要领导同志曾多次在有关会议上强调绿色通道建设的重要意义。植树节期间，*县长率领有关领导先后到个乡镇对绿色通道建设情况进行了实地调研，对绿色通道建设的标准、质量提出了具体要求。县委、县政府分管领导更是高度重视绿色通道建设，强化调度，多次进行实地检查，通过召开现场会、调度会等形式，加强督促，有效地促进了绿色通道建设的开展。各乡镇积极贯彻落实会议精神，分别成立了领导班子和工作班子，把以绿色通道建设为主的春季植树造林工作作为春季农业生产的一项主要任务来抓，层层分解任务，明确责任人，建立责任制，制定相应的考核体系或奖惩办法，确保了各项任务的完成。我们自身也积极发挥职能作用，成立了绿色通道建设领导小组和技术指导组、宣传报道组、综合协调组三个工作小组，具体搞好服务工作。同时，通过广播、电视等新闻媒体及各种会议大力宣传植树造林的重要性，使广大群众对改善生态环境、建设生态农业有了一个新的正确的认识，造林积极性明显提高，从而形成了全党动员、全民参与、全社会共同支持的良好局面。二是规划、标准，突出了一个“高”字。在今年的植树造林工作中，无论是苗木选择还是栽树地点，无论栽植标准，还是管护措施，我们都坚持高起点规划，严标准要求，确保本稿件属于造林质量。按照突出重点、适地适树、因地制宜、适度超前的原则，确定了今年的绿色通道建设重点，并落实到“一图、一表、一书”（每个乡镇都要按照规划，绘制绿色通道建设图、填写绿色通道建设统计表、制定并落实好绿色通道建设路段承包责任书），明确了绿色通道建设的重点、标准及要求，同时也明确了建设路段的权限和责任，进一步调动了广大群众种树的积极性和主动性，确保了栽一棵活一棵，栽一片绿一片。同时，我们坚持依靠科技，提高标准，讲求实效。在整个建设过程中，坚持统一苗木规格，统一技术标准，统一施工时间“三统一”，做到了随起苗、随运输、随栽植，真正把质量管理延伸到了规划设计、整地挖穴、苗木起运、施工栽植等各个工序各个环节，确保了植树造林的速度和质量。三是检查督促，体现了一个“严”字。为确保完成建设任务，我们把强化督促检查放在重要位置，报请县政府同意，从农口兄弟单位抽调了名副局级以上领导干部组成了个工作督导组，并给督导组配备业务能力强的专业技术人员，具体督促绿色通道建设工作。同时明确，绿色通道建设工作由县绿化委员会负责检查和验收，实行定期检查调度制度，造林工作结束后，经检查验收，对完成任务的，县政府采取以奖代补的方式给予一定资金奖励。对完不成任务的，给予通报批评，并追究有关领导和责任人员的责任，这些措施的落实，有效地推动了绿色通道建设工作的开展。四是管护措施，落脚到一个“实”字。为防止出现以往因责任不清、管护不力造成“年年栽树不见树”的不正常现象，我们大力推广**镇“”、“”拍卖方式，引导各乡镇结合各自实际，采取灵活多样的形式，创新植树造林机制，积极深化林权制度改革，确保了苗木的成活率和保存率。如**镇实行“树随地走，谁栽谁有”的办法，采取镇、村、户：：分成的方式，实施拍卖承包，共签定了份责任书；**镇王小庄村，将绿色通道路段承包使用期限定为年，并由承包户对遮荫户进行补偿，对路北、路南、路西、路东遮荫户每米分别补偿元、元、元和元；外山村一农户承包了米路段，一次就交纳年承包费元。机制的创新调动了广大群众的积极性，**镇、**镇部分路段栽植前，群众都自觉施了底肥，真正实现了“栽起来，管起来”。
（二）突破限制玫瑰发展的瓶颈，强力抓好玫瑰产业。一是搞调研、摸实情，为我县玫瑰产业健康发展出谋划策。近几年来，由于市场等原因，出现了玫瑰产品销售难等问题，对我县的玫瑰产业产生了不良影响，仅去冬今春，全县种植面积就减少.万余亩。为保护并发展好这一特色产业，县委、县政府高度重视，多次指示要寻找解决问题的有效途径，尽快摆脱困境，扶持壮大玫瑰产业。针对这种情况，我们组织有关人员先后到有关的玫瑰种植户、加工户、加
（三）优化结构，大力推进经济林基地建设。为促进农民增产增收，结合我县林果生产实际和国内国际市场需求，我们以核桃、酿酒葡萄和苹果为主，着力加快经济林基地建设。一是制定优惠政策，调动广大群众的积极性。特别在核桃基地建设中，县里确定了个重点核桃种植基地予以扶持，规定每年集中连片发展亩以上的，扶持万元，有效调动了乡镇、村的积极性。目前，**镇王庄、**镇范庄、**胡坡均发展到亩，**镇三山峪新栽植亩，面积达到亩。另外亩酿酒葡萄基地和亩高光效苹果基地也初步建成，均正在实施科学管理，不久，将成为我县林果产业中新的亮点。二是充分发挥专业技术优势，做好技术指导工作。在核桃基地和其它经济林基地建设中，为保证苗木和栽植质量，我局专业技术人员从起苗、装车、运输到定植都严格把关，从源头上确保基地建设质量。同时，充分利用农民教育课堂这一节目，结合我县林业生产的实际需要，及时地把生产中需要的技术讲解下去，解决了农民在生产中可能遇到的困难。截止目前，共举办农民教育课堂 期。在优惠政策和市场需要的共同作用下，农民群众发展经济林积极性高涨。全县新发展经济林.亩，其中核桃亩。
（四）搞好森林资源管护，巩固造林绿化成果。一是做好森林防火工作。针对火险等级偏高的不利局面，我们采取多种措施扎实做好春季森林防火工作，确保了防火期内没有大的森林火灾的发生。首先，创新宣传载体，加大宣传力度。在充分利用好宣传车、广播、电视、标语的同时，我们又通过与县教育局、团县委、妇联联合下发《做好森林防火工作的通知》，在农村集贸市场设立宣传台，深入偏远山区发放护林防火小册子等新形式加大宣传，使森林防火工作家喻户晓，及大地增强了全民护林防火意识。其次，加强护林防火队伍和基础设施建设。在我县的制高点修建了两处了望台，购置了一辆专用防火车辆，购买把四号灭火工具，添置台风力灭火机，进一步配齐完善了防火设备设施。同时，邀请消防专家就林火基础知识、扑火战术、自我保护、灭火机具的熟练操作等问题对防火队员进行了专业培训，并适时组织了实战演练，大大提高了队伍的实战能力。再次，加强协作。进一步密切了与地方公安、消防、气象等单位的联系，尤其是在火情监测、火警信息、火灾扑救等方面相互配合，相互沟通，最大限度的优化整和防火资源，形成了防火合力。二是继续开展严打活动，严厉打击各类破坏森林资源的犯罪行为。截止目前共查获各类涉林案件起，其中盗伐林木起，滥伐林木起，非法占用林地案，毁坏幼树案起，失火案起，非法运输木材案起，依法处理毁林违法犯罪人员人次，其中刑事拘留人，治安拘留 人，较好地保护了我县的林木资源。三是巩固林权改革成果，做好林地确权发证工作。为切实巩固林权制度改革成果，给林农吃上定心丸，我们积极搞好林地权属确定和林权证发放工作。到目前为止，共确权发证 份，较好地保护了林农切身利益。
总的来看，半年来，通过全县人民的共同的努力，我县林业工作取得了一定的成绩，但在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，这与县委、县政府的要求还有一定的差距，还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是部分领导同志对发展林业的重视程度不够。还没有真正认识到林业在促进农业增产、农民增收、改善生态环境和促进经济快速发展中的重要作用，同时，由于林业生产周期长、见效慢、政绩难出或成效不明显，导致有的乡镇和有关部门对林业的重视程度，工作力度明显降低，从而影响了我 县生态环境的改善。二是面对全面建设小康社会和加快林果产业健康发展的新任务，部分领导和同志在思想观念和工作方式方法上还存在许多不适应。主要表现为“两重两轻”，即：重数量，轻质量；重生产，轻流通。三是果品产业内部结构还不合理，大路果品数量相对过剩，优质果品和干果产品数量相对不足，优质果买难和大路果、低质果卖难现象还依然存在。四是林果产业化程度比较低，龙头企业规模小，产后处理和贮藏加工滞后等问题仍然十分突出，林果业带动农民增收的潜力还远没有充分发挥出来。合作经济组织比较松散，利益联结机制不够紧密，农民进入市场的组织化程度低，适应市场竞争的能力还比较弱。五是林业执法力度还有待进一步加强，乱砍、滥伐林木，乱占、滥占林地、乱捕滥猎野生动物等现象还不时的发生。
二、下半年工作打算
下半年, 我们将进一步解放思想，开拓创新，继续贯彻年度林业工作思路，落实年初确定的工作任务。具体抓好以下三个方面的工作：
（一）抓队伍，把先进性教育活动迸发出来的积极性在林业实践中发挥好、实现好。通过深入开展保持共产党员先进性教育活动，全局广大干部职工进一步增强了服务基层、服务群众的意识，作风进一步改进，工作质量和效率进一步提高。在下步工作中我们将认真抓好三支队伍建设，真正把先进性教育活动中所取得的成效在林业建设的具体实践中发挥好，实现好。一是加强专业技术队伍建设。加快实施“科技兴林”计划。二是加强执法队伍建设。以依法行政、高效服务为落脚点，着力加强林政、公安、森保、种苗等四支执法队伍建设，强化政治和业务培训，提高服务意识和服务水平。三是加强护林员队伍建设。结合万亩省级生态公益林补偿试点工作的实施，建立健全护林员管理的各项规章制度，加强政策法规培训，强化日常管理，对护林员到岗到位情况进行不定期检查，确保造林绿化成果不受任何损害。
（二）抓重点，在全面完成目标任务基础上凸现林业建设新亮点。
、全力做好雨季造林工作。按照年初确立的生态林建设重点，借鉴以往的经验做法，创新机制，落实责任，全面加快荒山绿化步伐，力争完成 亩。一是认真做好苗木筹备、整地挖穴、苗木定植等各项雨季造林工作。二是深化驻县城机关企事业单位建义务植树基地活动。继续实施县级领导包山头、包单位责任制，大力推行专业队施工这一有效方式，并认真做好代植费的收缴工作，切实搞好荒山造林和疏林地补植。三是抓好封山育林，提高苗木保存率。以驻县城机关企事业单位义务植树基地为重点，加快围山防护网建设，配齐、配强专职护林员，以此为样板，带动全县封山育林的实施，进一步提高我县荒山绿化的档次和水平。
、加强对经济林的管理，推进林果产业化步伐。在做好全县经济林管理的基础上，重点加强对新发展的亩核桃，亩酿酒葡萄、亩红将军苹果，亩出口创汇苹果和亩高光效苹果等基地的后期管理工作，进一步完善技术规程，严格质量管理，加快标准化生产步伐。同时，继续搞好优良品种和先进技术的引进推广，办好农民教育课堂，强化技术指导和培训。
、择优扶强，加快培植龙头企业，延长产业链。着力培育和发展潜力大、销路广、带动力强的木材加工、果品储藏加工等林业龙头企业，延长产业链，增加附加值；特别是对**玫瑰精油有限责任公司作为重点龙头企业进行扶持，从各方面给予大力支持。积极探索在龙头企业与农户之间建立紧密型合作组织。另外，加快玫瑰产业协会、仙桃协会等各种协会组织的组建步伐，为农民联合起来闯市场提供有效保障。
、落实林业政策，加强资源保护。一是继续开展林业严打专项整治活动，严厉打击“三乱”案件，重点查处非法毁林乱占滥占林地、非法收购、经营、加工木材等违法行为；二是巩固林权制度改革成果，做好林权确权发证工作。继续落实林权改革政策，全面完成荒山、荒沟、路、沟、渠、农田林网经营权的承包、租赁和拍卖，搞好保护性开发，抓好确权发证，切实保护好林农的利益。
、做好护林防火和森林病虫害的预测、预报和防治工作。一是认真落实“护林防火责任状”，不断健全完善森林火灾预测预报体系，加强专业扑火队伍建设，坚决杜绝森林火灾事故的发生；二是进一步做好森林病虫害的预测预报与防治工作，重点抓好国家级中心测报点的虫情监测、系统虫情调查，做好调查数据的汇总上报；三是进一步加强森林植物检疫工作，抓好种苗产地检疫、调运检疫和检疫执法工作，有效控制危险性病虫害传播蔓延。同时，做好果品检疫费的征收工作；四是加大对野生动物的宣传和查处力度，对驯养繁殖、经营利用野生动物的业户加强管理。
（三）抓落实，为全县林业建设的快速、持续、健康发展提供坚强保障。一是召开专题会议，落实责任。根据不同时段的重点，报请县委、县政府同意，及时召开专题会议进行安排部署，明确责任，落实任务。对重点工程、重点基地和重点龙头企业，分别明确局级领导同志负责，由各职能部门根据职责，协助抓好落实。二是强化督促检查。对林业重点项目，继续实行督导制度，报请县政府同意，从农口部门抽调领导干部组成督导组，具体负责对乡镇的检查监督，定期调度，及时通报，确保各项任务落到实处。三是严格兑现奖惩。对按期完成目标任务的，给予一定的表彰奖励，对未能按期完成任务的通报批评，特别对推委扯皮、指挥不力造成资源浪费的，建议县委、县政府追究有关人员的责任。
区委组织部2020年上半年工作总结和下半年工作要点
区委组织部20xx年上半年工作总结和下半年工作要点
20xx年上半年，全区组织工作坚持以 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻省、市组织工作会议和区委第八届三次党代会精神，突出重点，真抓实干，创造性地开展工作，实现了时间过半任务过半的目标。
一、适应加快发展的要求，着力提高领导班子和干部队伍的工作水平
（一）以规范议事决策为核心，强化制度建设，增强执行力。为进一步提高区委统揽全局的能力，充分发挥区级班子整体战斗力，由组织部牵头，出台了《中共***区委关于增强总揽全局协调各方能力提高区级班子整体战斗力的意见》，从建立健全制度入手，加强四个班子的团结协作，形成合力。区级各班子根据《意见》的精神相继制定相关《实施意见》、《领导集体重大问题议事决策规则》和《重大问题议事规范表》等制度，促进了全区各项工作逐步走向制度化、规范化和科学化，保证了区委更好地贯彻民主集中制原则，发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
（二）大规模培训干部工作有效开展。继续开展大规模培训干部工作。一是不断加大干部培训工作的宏观管理力度。建立了由区纪委（监察）、组织、人事、财政、物价等部门参加的干部培训工作联系会议制度，对干部培训中的乱办班、乱收费等问题进行了调研，制定下发了《***区20xx年各类干部轮（培）训班计划》，对全区各部门、各单位的干部培训计划实行了统一归口审批制度，规范了审批程序，制作了《***市***区办班申报审批流程图》，促进了干部培训工作的合理规划和协调安排，保证了大规模培训干部工作有序开展，半年来共培训干部1520人次。二是干训工作更加具有针对性。根据年初制定的干训计划，今年重点加大了干部电子政务运用能力的培训，先后已组织了三期干部电子政务培训班，参训干部达80人。三是组织实施了第三批干部挂职锻炼工作。在认真总结前两批干部挂职锻炼工作经验的基础上，有针对性的选派了34名优秀中青年干部分别到区、乡镇街挂职锻炼（上挂区级部门28人、下派乡镇街6人），其中非党干部15人，女干部13。四是选送了10名科级干部和后备干部报名参加省委党校研究生入学资格考试；协助区委党校组织举办了“农村经济大专班”，对村干部突出“学历+能力”的培养模式，并采取省、市、区各补助一点的办法，切实减轻村干部的经济负担，目前已有近70名村干部报名参加学习。
（三）后备干部的选拔、培养与管理工作进一步加强。对全区的副科级后备干部进行了清理，对不符合条件和超龄的后备干部进行了调整，经过调整后的副科级后备干部人数（含二级事业单位后备干部）达到了201人，进一步完善了后备干部基本信息数据库。同时，对所有后备干部按近期、中期、远期进行了排列分析，提出了培养目标，重点加大了对党外后备干部和女后备干部的选拔培养力度。
（四）以扩大“四权”为导向，不断深化干部人事制度改革。一是继续坚持标准，严格程序，认真按照《干部任用条例》的规定选任干部。严格按照《条例》规定执行民主推荐，组织考察、酝酿、常委会讨论和无记名投票、任前公示和试用期制度。严格按照标准对试用期满干部全部进行了民主测评、考察和常委会票决，取得较好成效。二是认真贯彻落实群众公认原则，不断扩大群众在干部选任工作的权利。注重“群众公认”，将首推权还权于民，今年在全区范围内进行了公开推荐部分乡镇街和区级部门领导干部人选的“海推”，并对推荐出的干部人选进行了汇总分析，为下一步干部选任打下了基础。三是圆满完成了“三代会”组织组的工作，圆满完成了人代会的选举任务。四是深入班子群众开展调研，全面了解班子运转情况，强化干部的日常管理。继续对全区各乡镇的班子建设及有关情况进行了调研，通过座谈、汇报、个别交换意见等形式，广泛听取了各单位的工作运行情况、面临的困难和意见建议，较为全面地了解了乡镇干部队伍和领导班子的现状、存在的问题等。并结合政府机构改革，对部分单位领导班子成员进行了个别调整。五是完成干部年度考核工作。根据《***区干部绩效和素质考评暂行办法》，对科级领导干部的年度考核采取公开述职和上、中、下“三级测评”的方式，由上级、同级领导和干部群众进行民主评议、量化打分，同时全区所有部门、单位科级“一把手”还参加了相互测评、统一考核。
（五）人才开发工作有序进行。积极建立人才引进机制，逐渐加大高层次人才引进力度。上半年，结合***区重点工作或重点项目的开展，柔性引进人才4人（其中，博士研究生1人，硕士研究生3人），分别安置于财政、建设、交通三个部门，并安排专人负责，积极提供实践锻炼平台，为他们创造了良好的工作环境。同时，继续开展了研究生到***社会实践和挂职服务项目申报工作，为下一步柔性引进高层次人才打下了良好的基础。***区第六届拔尖人才评选工作进展有序。区人才办根据各单位的申报材料，对参评人员进行初步审核，并到相关单位进行了调查了解、核实情况，已初步提出了建议人选名单。四是统筹协调，加强对“十一五”人才规划编制的指导。召开了相关单位参加的工作协调会，实行分工负责制，对目标任务进行了分解落实，落实了责任人。目前党政人才“十一五”规划已形成初稿。
二、以提高素质、永葆先进性为目标，切实加强党员队伍建设。
（一）保持共产党员先进性教育活动顺利开展。
根据中央和省、市委统一部署，我区从20xx年1月20日至6月下旬，在区级机关党员中首批开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。参加第一批先进性教育活动的党组织有99个，其中：党委4个、党总支13个、党支部82个；党员889名，占党员总数的8.39%；其中在职党员781名，占87.85%，离退休党员108名，占12.15%。在先进性教育活动的三个阶段中，我区分别围绕“让党员迅速进入状态”、“问题要找准、原因要找透、方向要明确、变化要明显”、“关键在解决问题”的要求开展教育活动，以“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”为总体目标，大力推进了“教育工程”、“堡垒工程”、“人民满意工程”、“动力工程”。对整个第一批的先进性教育活动进行了认真总结，并将先进性教育活动开展以来创造的经验和做法，固定下来，建立了一系列“党员长期受教育、干部长期受监督、群众长期得实惠、事业长期得发展”的长效机制。制作完成了先进性教育活动专题纪实片《奋进》。
做好了第二批先进性教育活动的前期准备工作。按照省委、市委的安排部署，通过召开第二批先进性教育活动准备工作会议、印发文件资料、发放调查问卷、召开专题座谈会等形式，完成了全区参加第二批先进性教育活动党组织和党员基本情况的调查统计工作，全区参加第二批先进性教育活动的单位共241个、党组织178个，其中党委17个、总支7个、支部154个，党员4915名，同时按照市委先教办的安排部署完成了参加第二批先进性教育活动党组织和党员情况的调查报告和城市基层流动党员情况的调查报告，并拟定了城市社区党组织和党员先进性教育活动实施方案，为我区顺利开展第二批先进性教育活动打下了基础。
（二）“党员先锋工程”进一步推进。一是继续开展党员“双向培养”，计划全年培养400名党员成为农村致富带头人和机关、企事业等骨干能手，加大了对农村致富能手和机关、学校骨干能手的培养教育力度。二是继续开展党员示范行动，重点抓好了全区已授牌的12个示范村、20个示范户、10个示范岗、4个示范社区、5个示范单位的管理工作，发挥其示范带动作用。三是继续抓好了特困党员“三级帮扶”工程。通过努力，在确定的129名“三级帮扶”帮扶对象中已有2/3的贫困党员（89名）基本脱贫。上半年重点对已脱贫的“三级帮扶”帮扶对象进行了调换，积极协调各帮扶领导和单位从项目、资金、技术等方面进一步加大了对特困党员的扶持力度。
（三）发展党员工作规范开展。在党员发展工作上，严格按照发展党员“十六字”方针要求，结合党员先进性教育活动，将发展党员工作列入了重要议事日程，纳入了党建目标管理内容，并落实了工作力量，建立健全了工作责任制和工作制度，规范了工作程序，坚持层层抓落实，切实加强了对发展党员工作的领导和指导，使发展党员工作做到制度化、规范化、程序化。同时，还进一步加大了对发展党员程序的督查指导，对检查中发现的不规范行为责令整改并对经办人和责任人进行了批评教育。今年4月举办了一期入党积极分子培训班，共培训入党积极分子199名。通过培训，使积极分子对党有了更深刻的认识，进一步坚定了入党的信心和决心，培训结束后，对积极分子的学习情况进行了闭卷考试，参训人员全部合格。上半年，全区共发展党员58名，转正党员91名。
（四）做好了“创先争优”和第一批先进性教育活动表彰的评选工作。一是拟定了“创先争优”暨第一批先进性教育活动表彰方案，初步决定表彰先进党组织40个、优秀党员50名、优秀党务工作者15名，第一批先进性教育活动先进集体10个、先进个人25名，先进工作者5名；二是以区委组织部和区委先教办名义印发了《关于开展庆祝“七一”暨表彰活动的通知》（大委组发〔20xx〕56号），对表彰的内容、推荐条件、申报程序、注意事项等进行了明确规定；三是严把推荐申报关，对自荐推荐的程序进行了严格规定，特别是先教活动的先进集体和个人要求各单位在对照条件自荐时还要经过督导组的审查方可上报区委先教办审核。
三、以农村、企业、社区为重点，全面加强党的基层组织建设
（一）全面完成了以“公推直选”为主要形式的村、社区党组织换届选举工作，对新任村、社区干部进行了集中培训。通过广泛宣传，精心组织，分类指导，今年初，全面完成了以“公推直选”为主要形式村、社区党组织的换届和村、社区党组织新老班子的正常交接工作，公推直选面达86％。换届选举后，村、社区班子队伍配备更为合理，结构得到了普遍优化，整体战斗力进一步加强。按照省市的有关要求和规定，结合我区实际，对新当选的村社区干部进行集中培训,共培训村、社区干部564名。
（二）狠抓了农村基层组织建设，努力促农增收奔小康。一是继续加强了对“党组织＋协会”的新模式工作的指导，发挥农村基层党组织在加快农村经济发展中的领导核心作用。在去年“党组织＋协会”工作取得显著成效的基础上，进一步加强了对此项工作指导。上半年，指导三多寨镇建立了三关村草编协会和石龙村养殖协会，并重点对已建的20个专业协会的运作方式进行了指导和规范，进一步提高了此项工作的影响面和覆盖面，大大提高了协会会员和广大群众抵御市场风险的能力。二是继续抓好以“班子队伍带村,人才科技兴村,民主法治管村”为内容的“三村建设”和“万村建设”示范工程。在申报、推荐和严格考核的基础上，对30个“三村建设”示范村进行了命名,并进一步健全落实了县级领导和区级部门联系示范村制度，建立了责任考核、定期联系会议等工作制度。三是继续深化领导干部及部门“联乡包村帮户”工作。结合先进性教育活动和今年部分县级领导变化，及时调整了区领导干部、部门“联乡（镇）包村帮户”帮扶对象，保证“联乡（镇）包村帮户”活动帮扶不脱节，真正落实到了人头。四是做好了下派帮村干部的监督考核力度。对第二轮108名干部下派帮助村工作情况进行了督促检查，并及时向各下派村官原单位通报情况，对工作不力的进行了批评教育，并对个别人员进行了调整。五是努力构建离任村（社区）干部试行财政补助的新机制。结合我区实际，在充分征求各方面意见建议的基础上，拟订了对村、社区干部实行基本养老保险参保补贴和离职补助办法。
（三）积极抓好城市社区党建工作。一是积极推行了党务公开试点工作。我区作为此项工作的试点区之一，通过指导，目前已在龙井街红苕地社区进行了试点工作，对于党务公开的内容、途径和方法等方面进行了有意探索。二是根据省、市委组织部的安排部署，在全区四条街道开展了《构建和谐社会与城市社区党的基层组织的作用和建设问题研究》重点课题调研工作。三是积极做好下派干部帮社区工作。对去年选派的首轮下派帮社区的6名干部的工作情况进行了检查，并向派员单位进行了通报。五是做好了建立街道党工委的筹备工作。五是继续实施了“共驻共建”和区级部门、领导“联街包社区”活动，加大了对相关责任单位的督查力度，并积极协调相关单位努力争取逐步改善社区办公条件。
（四）积极抓好非公有制经济组织党建工作。一是继续落实了下派联络员工作。对选派的市级联络员5名、区级联络员10名的工作进行了督促检查。二是继续加强了对非公有制经济组织党建工作的督查指导力度。按照以属地管理为主的原则，加强了对非公党建工作的指导，对个别软弱涣散的非公企业党组织进行了调整。三是指导经贸局党委、凤凰乡党委等大力开展了非公企业党组织负责人和下派联络员业务知识培训。对非公企业建党工作的要求、发展党员程序、党员组织关系转递等业务知识进行了重点培训，使非公企业党建工作的程序得到了规范，党建工作管理水平得到了一定提升。
四、党代会常任制试点工作有序开展
一是胜利组织召开了***区八届三次党代会。会议对区委、区纪委工作报告和20xx年区党代表意见建议办理情况报告进行了评议，并通过了《***区党代表意见建议和提案收集办理暂行办法》和《***区党代表席位制办法（试行）》，突出落实了党代表的各项权益，圆满完成了大会的各项议程。二是制发了区党代表20xx年活动安排意见。对区党代表20xx年的活动进行了全面部署，活动内容包括开展“五个一”活动、“五个好”活动和组织代表视察等，并指导各代表小组对活动内容进行了细化。三是严格执行《***区党代表席位制办法（试行）》，今年新补选了区党代表5名，并按行业分布全部编入了各党代表小组，参加各党代表小组活动。四是狠抓党代表活动和意见建议办理。对八届三次党代会上收集到的36条代表提案和意见建议向大会进行了报告，并进行了分解转办，实行了区委常委联系督办意见建议和提案工作制度。
五、老干部工作有序推进。
积极协调，落实了老干部的“两个待遇”。按区委先进性教育办公室的要求认真抓好了离退休干部党员的先进性教育工作。组织参加了区委政府领导召开的老干部座谈会听取了老干部对经济社会发展方面的意见建议。多方配合，发挥了老干部的余热，在先进性教育活动中，八名老干部担任区委督导组组长，圆满完成了任务，多名老干部担任党风干部监督员、政务监督员，工作勤勤恳恳，尽职尽责，增强了老干部的光荣感和使命感。老干部活动室管理规范，为老干部活动提供了场地。落实了县级退休干部医疗保险经费问题。区委老干部局被省委组织部、省委老干部局评为“全省老干部工作先进集体”。
六、以”树公道正派组工干部形象”为核心,不断加强组织部门自身建设
（一）继续实行了组织工作目标管理。重新制定完善了组织工作目标管理方案，加大了对目标任务的管理和督办力度，并对基层党组织目标任务的执行情况进行了督促检查。
（二）巩固了“树组工干部形象”教育活动成果。努力把公道正派核心价值理念转化为自身建设的具体措施，认真开展交心谈心活动，进一步加强了部机关的内务管理，完善了自身建设制度二十四项。积极组织组工干部开展篮球、乒乓球等寓教于乐的文体活动。积极主动为党员、干部服务，从而保证了政令畅通，管理规范。
（三）着力加强了组工干部能力建设。为提高组工干部在政治鉴别、政策运用、组工业务等方面的能力和水平，开展了对组织工作基本业务、基本规范、基本方法的培养锻炼，坚持把实践锻炼作为组工干部能力锻炼的重要途径，选派干部下派挂职锻炼和参加电子政务等知识的培训，丰富了工作阅历、增长了工作才干。在树形象活动成果评选中，“年轻干部备用结合”工作被市委组织评为“组织工作创新奖”；“实行党员农贷快车贴息”工作被市委组织部评为“服务部门建设奖”。
（四）建设开放型机关。加大了组织部机关网页建设的力度，建成了组织部办公局域网和四川党政网***区委组织部网站，利用网站加大了组织工作对外宣传的力度，积极开展公文交换无纸化办公，提高了工作效率。切实转变工作作风，建立了服务指南，方便党员、干部，从而密切了组织部门与党员、干部的联系，使组织部门成为“党员之家”、“干部之家”、“人才之家”。
七、存在的不足
一是由于保持共产党员先进性教育活动的开展，使干部培训和干部挂职工作的安排较为困难；
二是干部调整由于各种原因不能及时完成，部分干部处于观望状态，影响工作推进。
三是推进“三村建设”工作，对村级党组织活动室、办公室的问题，需逐步争取解决。
四是在第二批先进性教育活动中，部分社区由于经费不足、场地不足，一定程度上为活动的顺利开展造成了困难。大量下岗失业党员流向社区，为硬件设施本来就较差的社区党支部带来新的压力。
八、下半年工作要点
（一）在领导班子和干部队伍建设方面。一是继续扩大干部选任工作的民主化，落实党员群众对干部选任的“四权”。在干部选拔中引入竞争机制，进一步完善提名推荐制度，规范领导干部产生提名程序，拓宽选人用人的范围，大力推行领导干部差额考察制，形成好的价值导向。完成干部中调和公选干部工作。二是以提高领导干部的执政能力为重点，不断创新培训方式，根据培训对象的个性化、差别化和多样性的需求，实行分类培训，强化培训纪律，积极探索多元化全方位干部培训体系，切实增强干部培训的针对性和实效性，进一步完善干部培训登记和档案管理制度。三是强化对各科级班子议事决策规范的执行情况的督查力度。四是加大对干部档案管理的力度，完成干部履历表的填写、审核工作。
（二）人才工作方面。完成***区第六届拔尖人才表彰命名工作；启动“人才寻亲”工程；编制完成 “十一五”党政人才规划，指导完成全区“十一五”人才规划。
（三）先进性教育活动方面。认真组织实施第二批先进性教育活动，改进活动方式，健全活动机制，完善相关制度，建立完善加强党建的长效机制。对参加第二批先进性教育活动的党员和党组织结合实际，采取灵活多样的教育方式，同时争取协调各级各部门着力解决社区无活动场地，协调落实社区党员活动经费问题，大力加强党员的教育管理，争取使我区的城市社区党建工作上一个新台阶。同时，在第一批先进性教育活动对象范围内开展“回头看”活动，巩固第一批先进性教育活动成果。
（四）在基层组织建设方面。继续努力推进“党组织加协会”和“三村建设”工作，逐步争取解决村级党组织活动室、办公室的问题，不断增强农村基层组织的战斗堡垒作用，充分调动和发挥农村党员带头致富和带领群众致富作用，为明年开展的第三批先进性教育活动打下基础。
（五）党代会常任制试点工作方面。一是要加强对代表意见建议和提案办理工作的指导和督促工作；二是要加大对各党代表小组活动的检查指导力度；三是要牵头组织好区党代表视察先进性教育活动工作、区重点项目进展情况等。
（六）指导和规范发展党员工作方面。继续加强对发展党员工作的领导和指导，加大了对发展党员程序的督查指导，规范了工作程序，继续实行培养联系工作制度、入党前培训制度、党员发展公示制度等，探索试行发展党员票决制度，严把党员“入口”关，确保发展党员工作制度化、规范化、程序化。
20xx年6月21日
2020年档案局上半年重点工作总结
上半年，我县档案局新一届领导班子紧紧围绕县委、县政府“五大”发展理念，紧扣项目落地年，聚焦“一路二水三项目”中心工作，以面向社会，服务民生为重点，以拓宽档案发展领域、深挖档案文化资源、提高档案利用价值为抓手，树立“科技强档、依法治档、服务活档”的新理念，各项重点工作有序推进，基本做到时间过半，目标任务完成过半。
一、强化项目建设
一是启动爱国主义教育基地项目建设。今年县上安排我局爱教基地建设专项资金x万元，主要用于多媒体报告厅建设。目前正在实施过程中，主要包括基础装修工程、视频器材、桌椅采购，项目将6月底前全面完成。
二是开展门禁系统项目建设。安排落实项目资金x万元，通过招标，配备馆内24小时温湿度监控设施和档案馆（库）门禁系统。项目正在施工中，6月底前将全面完成了各项设施的安装工作，届时将使我县档案馆库现代化、规范化建设大步向前迈进。
三是启动数字化项目建设。落实数字化项目资金50万元。近段时间以来，我局对多家档案数字化机构进行了调研，参观学习了遂宁市、市中区等档案局数字化工作先进经验，对比了我县档案工作和项目经费情况，研究确定了我县今年数字化工作的具体实施方案。目前，该项目正开展需求论证，拟于6月份完成项目招标，年内完成今年的数字化目标任务。
二、强化档案资源体系建设
档案资源体系建设是档案“三大”体系建设之本，是服务经济、服务民生、服务中心工作之本，是档案工作的基础。围绕档案资源体系建设，上半年，我局主要做了以下四个方面的工作。
一是制定我县档案工作纲领性文件。为切实贯彻落实中央国务院、省市《关于加强和改进新形势下档案工作的意见的通知》精神，通过积极主动向县领导汇报，与县委办、县政府办等相关部门协调，由县委、县政府两办印发了《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见的通知》（x委办发﹝20xx﹞x号），对我县今后较长一段时期的档案工作提出了明确的要求和工作目标。
二是加大我县档案移交力度。根据我县新馆建设的情况，由县政府办下发了《关于做好全县机关团体事业单位到期档案移交工作的通知》，对全县近二十年应移交的到期档案制定了接收计划，明确了应移交进馆档案的范围、质量要求、移交程序、组织领导作出明确规定。今年底前，我局将对全县56个单位2006年前整理规范后的档案全部接收进馆。
三是创新档案工作，引入中介服务档案工作。自今年以来，县档案局大胆探索，立足单位工作实际和新形势下档案管理服务的要求，支持和规范社会力量参与档案事务。在确保档案保密的前提下，推广政府购买档案事务服务。规范并支持档案中介机构、有关专业机构提供档案管理技术、设施、劳务等服务，激活社会资源、节约成本、规范服务、统一标准，通过政府采购，选出了两家质量可靠、服务优良的档案中介机构供各单位选择，作为我县各单位专业档案服务机构，促进了我县档案整理规范化上档升级。
四是加大档案管理人员培训力度。根据我县档案移交工作实际和档案整理新规则的出台，今年4月11日，我局和县行政学校联合举办了全县档案工作人业务培训班，专门聘请乐山市档案局业
务专家实地授课，全县各机关、企事业单位、档案服务中介机构等100余名档案工作人员参加了培训。通过培训，提高了我县基层档案管理人员的理论水平和业务素质为全县档案工作的健康持续发展奠定了良好基础。
五是规范整理遗留档案。对十年前移交到我馆的转制破产企业共22个单位未整理的档案约x卷，积极组织人力、物力进行规范性整理，于6月中旬整理完成进馆。
三、下半年工作打算：
一是进一步加快档案数字化工作。数字化项目将是我局今后几年持续的一项重点工作，要制定和完善数字化三年规划和实施方案，力争于2020年我县馆藏档案全部实现数字化。
二是加快档案数字化进程和档案移交进馆工作力度。对列入今年移交进馆的56个单位，加强档案规范化整理的指导和监督检查力度，增添新措施，确保在年底前全面完成工作目标任务。
三是继续开展规范化管理工作，提高基层档案工作规范化管理水平。一方面，按照我局年初制定下发的执法检查通知书，对6个县级部门、14个乡镇进行执法检查和档案规范化管理达标复查，要求各受检单位先进行自查，我局于10月底前全面完成20个单位的达标验收及复查工作；另一方面，积极贯彻《四川省重大建设项目档案管理办法》，加强我县重点项目建设档案管理工作。按照我局和县发改局联合制定下发的《关于重点建设项目档案管理方案》，对涉及重大建设项目的单位的档案收集、整理工作进行督查指导，确保重大建设项目档案规范归档。
四是加强档案编研和宣传工作。以“6.9国际档案日”和“12.4法律宣传日”为契机，加大《档案法》及档案与民生的宣传力度，进一步扩大档案在社会上的影响力。