白驹过隙，日光荏苒。回想起来，我们或多或少会在某些时候有些深刻的故事，我们一般会在事情结束之后写一篇总结，总结和心得体会相似，但是比较客观一点。你知道有哪些总结范文呢？下面是小编精心整理的"XXX市中小学整改委第十五届实验基地会议工作总结",欢迎阅读，希望大家能够喜欢！
2011年XXX市中小学整改委第十五届实验基地会议工作总结
有“教育奥运会”美誉的中小学整改委第十五届实验基地会议在泉城济南胜利闭幕了。本次会议以其追求品位且学术至上，精益求精且充满人情，很好的诠释了“事业与友谊”的办会宗旨，因而被整改委专家称为是一次“高规格、高水平、高质量”的会议，被新闻媒体称为是“以教育的精神办教育的会议”。回顾本次会议从申办、筹备到实施，近一年的筹备过程，紧张与期待交织，喜悦与收获并存，留下了许多回味、许多感悟，主要体现在以下几个方面。
一、只有勇于担当、主动出击才能把挑战变成机遇
市中教育与中小学整改委结缘二十年了，过去二十年中小学整改委通过“事业与友谊”的价值引领使市中教育受益良多，市中教育经历二十三年的均衡发展、内涵发展，也已走上教育基本现代化建设的快车道。走进新世纪第二个十年，如何站在新的起点上实现新的跨越是市中教育亟待解决的问题。立足山东省实施素质教育新政的大背景，教育局党委几经筹划，审时度势，认为如果能够通过承办中小学整改委第十五届实验基地会议，把市中教育二十三年来实施素质教育积累的经验加以及时地总结提升，发挥市中教育“示范一方、影响全国”的引领作用，不仅能够回报中小学整改委长期以来对市中教育的期待，更为重要的是能够化挑战为机遇，进一步深化市中教育内涵发展、优质均衡的现代化进程，打造市中区优质教育品牌。为此，局党委在2009年上半年即确定主动承办中小学整改委第十五届实验基地会议。在2009年10月的武汉会议上，刘宪书记亲自提出“市中区中小学整改委第十五届实验基地会议申办报告”并成功取得了承办权；2010年5月的成都会议上，刘宪书记做了“市中区中小学整改委第十五届实验基地会议筹备工作与实施方案”的汇报，向与会代表发出诚挚地约请，两次报告充分展示了市中区遵循“事业与友谊”的宗旨，广交天下朋友、办好学术会议、提升教育品质、润泽万户千家的信心与决心。为办好本次会议，局党委高度重视，用心筹备，成立了以刘宪书记为核心的领导小组，按照“主题引领、全员参与、科研带动、深度呈现”的指导方针，历时10个月，经历了主题规划期（2010年1—2月）、行动规划期（2010年3—6月） 、展示规划期（2010年7—10月）三个阶段。围绕有深意、有创意、有情意、有效益的原则，从会议主题的确立、会议招投标工作的启动、会议工作的组织安排等多方面汲取了众多专家和校长的建议，得到了各级领导的支持。
申办期间，刘宪书记带领申办考察组开碰头会每天都超过半夜12点，考察组成员对武汉和成都两地的会务工作，从主题策划、文案设计、展示规划到会务安排进行了详尽地资料收集与梳理，为筹备工作的有序开展奠定了基础。筹备过程中，刘宪书记亲自指挥、周密安排、及时点拨、把关定向、参与了全过程的策划和指导，并在人力物力财力上给予全力支持和保证，在暑期招生工作十分紧张的情况下，还亲自协调邀请省市区各级领导，及时向区委、区政府和市教育局请示汇报，保证了整个活动始终沿着正确轨道有序进行。刘绍辉和綦天池两名党委成员按照党委意图靠上抓，精心组织、细心考虑、竭力准备、及时调度、狠抓落实，与科室同志一道同甘共苦、加班加点，注意调动和发挥各方面的积极性和创造性，保证了会议的顺利进行和圆满成功，也带动了机关各部门筹备工作提效率、上水平。在党委领导下，以教科室为主抓科室的筹备组在主题规划过程中，就会议主题和议程分主动召集省、市教科所专家和全区中小学骨干校长进行十余次座谈，形成会议综合实施方案，并采取了会议分会场承办权招投标的形式，让每一所学校、每一位教师、每一位学生都争当东道主。全区60余所中小学高度重视，抢抓机遇，有42所学校提交了投标意向书，有24所学校参与了竞标大会，通过每校8分钟竞标，实验初中、六十八中、经五路小学、胜利大街小学、纬二路小学、南上山街小学、经十一路小学、舜耕小学、民生大街小学、育贤小学等10所学校脱颖而出，勇敢承担起学校展示的任务。投标会不仅实现了全员参与、整体发动的初衷，而且使筹备工作站到了第二起跑线上，各展示学校从竞标会开始逐步走进一个挑战自我、重塑自我的熔炉，整个筹备工作也走上了一条从实践反思到价值升华的共进之路。
二、只有志存高远，自我加压方能精益求精，超越自我
本次会议筹备组始终贯彻“不干则已，干则一流”的市中教育精神，提出会议一定要体现出市中教育的“高度、深度、广度和厚度”。回顾走过的道路，我们的确用事实达成了这个目标，并得到了与会代表的广泛认同。首先，高度源于我 们对会议主题的宏观思考与准确定位。在《国家中长期教育发展纲要》颁布之际，教育的均衡发展成为整个教育界关注的焦点，市中教育二十多年来教育城乡一体化的发展进程从某种意义上是中国教育发展的一个缩影，而“张扬差异、各美其美，内涵发展，优质均衡”的教育理念和十五年如一日着力于两支队伍建设的创新举措，在当前基础教育界有较高的示范价值，所以，我们确立的“内涵发展，优质均衡——校长价值领导力的实践研究”的主题抓住了当前教育人关注的核心问题，起到了导向标的作用。其次，深度源于我们对价值领导力的深刻剖析。针对会议主题报告我们进行了深入地调研与思考，围绕核心主题与名校长工作室和承担展示任务的校长进行数十次面对面的沟通交流、统一认识、汲取智慧，多次征求省教科所专家的意见，凝聚集体智慧，先后十易其稿，对“校长价值领导力”形成了既有实践基础又有理论根基的深度诠释。在学校层面，10所展示学校的校长立足办学实践，照准办学优势，从实际出发对校长价值领导力进行了个性化的深度解读，高质量的主题报告和分会场的精彩展示成为本次会议成功的重要保证。第三，广度与厚度源于市中区实施素质教育的全员性与立体性。全员性以我们的综合展示为例，《泉润千家》的主题就鲜明地表达了市中教育“让每一个孩子在家门口享受优质教育”的信念。立体性以所有参与展示的学校为例，从诸如 “开放的课程，自信的学生”、 “教师第一、适性发展”、“精诚办学、追求卓越”的主题创设中，就可以看出市中教育关注每一位教师的职业幸福，关注每一个孩子的健康成长，关注每一所学校的内涵发展的价值追求。正是由于市中教育始终坚持“以人为本”的科学发展观，在展示过程中，基层学校涌现了非常多的优秀团队和感人事迹。六十八中学的教师展示团队是最具“亮力”的团队。他们把智慧聚焦课堂，争做学生自主发展、主动学习的点灯人，初二年级8个学科在承担展示任务后，每天学校课改级部的走廊里总穿梭着跟听课堂的教师，教研办公室内总聚集着热情参与研课的年轻人，那段日子，学校每天都会有一个“焦点”课堂，一个班的学生能领略到不同风格的课堂，享受不同风格教师的点拨。酣畅的研究、跃动的思想，教师的行动研究点燃了课堂蓬勃的生命力，点亮了学生学习力这盏最亮的“灯”，当学生展示出最精彩的自我的那一刻，六十八中的团队说那是他们最幸福的时刻。经五路小学主创团队是最有“韧性”的团队。从春寒料峭到秋叶缤纷，三百个日日夜夜 已记不清开了多少次策划会，也记不清度过了多少不眠的夜晚，常常是下午的热烈讨论，深夜的创意突现，凌晨的奋笔疾书，次日的激烈争辩——颠覆，重建，再颠覆，再重建。厚厚的策划稿堆满一个个纸箱，密密麻麻的小五号字不知混合了多少汗水与泪水，大家依然坚持用眼神传递坚毅，用微笑相互鼓励，在近似涅磐地蜕变中，经五人最终展现出了精彩、高雅、品位的课程文化长卷，彰显了传统名校坚守责任的精神底色！胜利大街小学的主创团队是最有“合力”的团队。名师研究会、班主任艺术研究会、青年致远会的几位会长不论老中青，从3月份到到10月份期间，几乎牺牲了所有的节假日，说起十月冲刺大家就情不能自已，从10月2日到10月8日，连续7天在学校团结“奋战”，每一天晚上都几近凌晨才回家，哪位成员有任务，全部无条件克服困难准时到校。有人上午发高烧打着吊瓶，中午刚拔下针管就来到学校；有人前一天刚回到新泰老家，第二天就赶回学校共同策划，这样的事例数不胜数！每个研究会展示方案都修改30余稿，文件摞起来约有2尺高了，他们说这就是财富，这就是教育的美丽。民生大街小学为充分彰显学校的办学特色，他们“精心开局、用心行走”，善于调动棋盘上的每一个子的力量，从班子成员到全体教师，从领导专家到朋友家长，能够深刻展现学校素质教育的每一个窗口都被他们耐心打开，学校国象活动的开创者、远在深圳的阚星老师来了；刚刚参加完世界锦标赛的国际象棋世界冠军老校友赵雪来了；远在上海的教育界老朋友张雪龙校长也来了，这巨大的吸引力的核心就是民生人的朴质与真诚。经十一路小学在70多天的时间里，学校的校园文化建设发生巨大变化。创造长廊，2-5层的摇篮书屋，教学区域1-5层体现中华文明和创造教育共280块展板，从构思、选材、设计到组织、监督施工，方案的设计由最初的第几稿，到每日一稿，再到最后每日数稿，全由分管的领导和教师利用加班时间完成，辛勤地付出换来的是众多校长代表的关注，有数十位参观过学校的代表因为观摩时间短而在会后来了个“回马枪”，创造是一种大爱的精神得到广为传扬。实验初中的主持人王晓凌老师回顾展示活动的时候感慨万千的说：‘她忘不了在展示会场， 420位亲爱的家长朋友与台上的展示者同歌同哭，掌声如潮，站在台上，她只有落泪的冲动，没有四个月的协同奋战，就没有每一位嘉宾的深情告白，就没有她主持大会的侃侃而谈，就没有各个环节环环相扣、无缝连接；就没有全国代表的凝神细听 ，就没有全场的笑声、泪水与震撼，他深深地感觉到，这发自心底的掌声，献给的是整个实验团队，所有的实验人。对于纬二路小学和育晖分校的全体老师来说，这个暑假注定是终生难忘的。开完整改委活动动员会的那一天，马爱菊老师就悄悄退掉了三张去北京的火车票，放弃了何刚放暑假的儿子与特意调休的爱人共度假期的机会；姜颖老师把已经毕业的儿子又送回了幼儿园，面对孩子每天相同的问题“妈妈，今天能不能不上幼儿园”，她心里只有对孩子深深的歉意；李谊青主任刚刚带足球队从淄博比赛归来，为了完成整体展示中足球文化的策划，片刻不歇就加入了筹备团队的活动之中；王晓老师是全区综合展示的参与人员，又是学校展示策划的主力军，每天完成教学任务之余，有时候要骑着单车往返教育局和两个校区之间好几次，晚上还会留在培训中心参与排练，这些辛苦他一直无怨无悔。舜耕小学的张孜老师是师道研究会的会长，筹备工作启动时，孩子才刚刚四个月，她放弃产假提前来到学校。虽然她的展示任务只有三分钟，但为了不影响整体，她把孩子交给了老人，放弃了喂奶的时间，和大家一起加班排练。同时，她承担着方案、主持词的撰写任务。国庆节期间，她与学校领导、老师共同商讨修改方案。连续三天，每天都是早上8点来到学校，晚上9点以后才离开。回家等孩子睡觉后，再将白天商定的内容进行撰稿，几乎天天忙到凌晨2点，这样舍小家，顾大家的教师在舜耕小学的筹备工作中层出不穷，是大家对教育事业执着的追求支撑着每一个人默默奉献。育贤小学在承办中小学整改委第十五届基地会议的分会场的活动中，现场的识字展示令人震撼，主要展示人员的王克可老师工作十余年一直致力于学生识字的研究，从2008年7月至今自费为学生购书达七八百本之多，花费不下万元，并亲身参与了4套校本识字教材及《儿童常用500字》识字卡片的编写。为提高学生作文水平，王老师自行在班内“出版”班级周报——《朝阳周报》，仅四年级就出版了三十余期，发表学生习作七百余篇。一年级学生结束时识字量就可以达到近2000字，能够顺利进入自由阅读状态，作为现场展示内容之一，给与会代表留下了深刻的印象。南上山街小学的郝涛老师是一位语文教师。为了本次展示活动他专门组建了学校第一支民乐队。没有乐谱，他凭着自己的艺术特长自己编写了民乐谱；没人给古筝调音，他就买书、上网自己学习，等自己掌握的差不多了，再利用训练时间手把手的教给学生。孩子们练琴手指磨破了、磨肿了、起了水 泡，郝老师心疼孩子不让孩子再练了，可是孩子们就是不听话，非要把曲子练熟不可，为了这事郝老师第一次不理孩子，可孩子们给老师写了张小卡片，说不能让老师白为我们下功夫，这样没白没夜的练，图的不是别的，就是为了看到郝老师笑，郝老师一笑我们的疼痛就全没有了。这就是我们可敬的老师，这就是我们可爱的孩子。此外，西藏中学也为本次会议做出特殊贡献，因为展示与会务需要，不仅在筹备期间多次提供场地供展示彩排，而且在会议前一个月临时受命，承担14个专题项目研究室展示和闭幕式的会场任务，在时间紧、任务重的前提下，从领导到老师迅速反应，制定方案，分工到人，优质高效地做好了所有会场的前期部署，在会期的最后一天，为本次会议又增添了一个新的亮点。
为圆满完成本次会议的各级综合展示策划任务。教育局教科室、少年宫、教育科、培训中心、教研室、电教站等科室组成的策划团队也同样经历了累并快乐着的过程。首先，自7月起，他们就对基础方案反复打磨，先后五次调整大方案，各个版块分别易稿平均超过30稿，总易稿无法统计，参与其中的学校领导与教师过百人，除了最终在舞台上呈现的人员之外，像名校长工作室团队、市中区首席班主任团队、新知共同体团队等都在综合展示的策划中付出了自己的心血；其次，为协助学校完善展示活动策划，自5月起教科室即深入每一个展示学校，从主题到方案与学校班子共同进行论证与设计，全体策划团队整个暑假没有休息一天，对所有展示学校的设计反复推敲论证，平均每所学校进行了4轮论证，个别学校前后交流论证达10余次。在督导室协助下，还对10所展示学校的校长发言进行了梳理修改。筹备工作冲刺阶段，在刘绍辉副局长带领下，教科室徐建君主任；督导室郗祖平主任；教研室窦风雷主任、赵霞副主任；政工科张慧科长；教育科戴旭华副科长又分别下校，对各校的展示方案和实施细节进行了悉心指导，这些持续有效地跟进保证了学校展示活动的学术内涵与整体深度。三是针对14个专题项目研究室的筹备工作。从2010年7月10日开始，由教科室明亮副主任负责，在电教站马军老师鼎力协作下，经过近两个月的调试与设计制作，完成了“中小学整改委第十五届实验基地专题网页”设置，期间与全国14所专题项目研究论坛展示学校的负责人进行了上百次电话沟通，搜集项目研究室的相关素材，反复协调项目介绍的内容，并同时完成了会议通知、市中区学校展示活动路线介绍和整改委表彰老领导的介绍 等页面设计，为大会报名工作的顺利实施提供了先期保障。四是会议通知的发放工作。自8月起，筹备组为了准时下发500份会议通知，前后10余次对会议通知进行了字斟句酌的修改，从会议通知到三个重要的会议附件做到零误差。在会议通知确定后，教科室全体成员连续奋战24小时，魏红老师把爱人也叫来协助进行技术攻关，设计信息程序，几次都和大家一起忙到凌晨，确保科室仅用一天时间就完成全部500份会议通知打印、装订、邮寄工作。为让每一个代表认真落实回执情况，教科室以及教研室的陈青、张绪昌又兵分五路连续三天，一一向每位代表做通知说明，因为不停地打电话，几乎每个人都出现了嗓子沙哑肿痛的现象，因为前期工作比较到位，确保了大会的代表能够及时参会。五是志愿者招募工作。2010年7月，筹备组就启动了从近两年新上岗的青年教师中选拔与培训志愿者的工作，7月12日，启动仪式在南上山街礼堂举行，政工科张慧科长、办公室张伟老师分别进行了礼仪和安全讲座，教科室进行了基地会议主题与方案培训，安全科孙晓辉副科长完成了志愿者培训教材的撰写工作。7月30日，在纬二路小学，对144名报名人员进行了面试选拔，根据工作需要和单位推荐，最终有116名志愿者参与了本次会议的接待工作。其中，办公室吕鲁源主任、政工科宛震书记和教科室王茹老师为志愿者的培训与组织工作付出了大量的心血。（注：志愿者工作另附专题总结），正是大家这种志存高远、自我加压的工作作风和精益求精，不断超越的工作态度，为大会组织工作的顺利实施奠定了基础。
三、只有同舟共济，众志成城才能精益求精，各美其美。
如果说本次会议最大的收获是什么？我们感到是收获了一支百折不挠、锐意进取、能打硬仗的队伍；收获了一种团队第一、精诚协作无私忘我的精神。本次大会的圆满成功，让我们真切体会到“人心齐、泰山移”的真谛。
办公室作为会议期间的总协调科室，除了积极协助局领导及时做好各项筹备工作的全面调度和督促落实外，与有关科室一起完成了会议手册、会议简报、手提袋、代表证、会徽、邀请函、展示背景的策划、招标、设计和制作等，协助局领导并协调各科室做好各级领导的邀请落实和接待工作，组织做好各项会务、车辆和嘉宾的迎来送往工作。在上述工作中，办公室吕鲁源主任、郭隆刚副主任、孙毅副主任在整个会务筹备期间 ，尽心尽力、夜以继日、团结协作全力安排调度好每一位参会代表的吃住行；李玉刚班长、姜斌老师及15个学校的车辆每天24小时提供会议用车服务；张琳老师不辞辛苦保证了大会期间各种资料的印制，并将大会的重阳、生日祝福适时送给相关专家、代表；宋扬、孙奇志老师负责着大会期间就餐、茶歇服务、菜品调配、秩序保障等会务工作；张伟老师负责大会期间的医务工作；孙晓辉副科长、陈皓老师及计财科崔莹副科长等7人（张瀛、潘琰、王妍慧、马心玉、赵善珍、曹玉璐）全面负责报到工作。全体人员发扬了不怕苦、不怕累的精神，加班加点、任劳任怨，团结一致、分工负责，合理安排、狠抓落实，为大会的圆满成功默默奉献自己的力量。与此同时，暑假办公室天天有人、随时有车，随叫随到，不仅保证了大会各项工作任务的圆满完成，也保证了机关假期防汛值班、机关外出组织、暑期读书班筹备、教师节有关活动和机关常规工作的圆满完成。
教科室作为本次会议筹备工作的主抓科室，两位主任从筹备阶段就全身心投入，在最忙碌的阶段，曾经连续一周吃住在办公室。从2010年10月15日起，全体人员都投入到会议接待与展示活动之中，一方面作为会务组核心成员做好整体调度工作，另一方面承担起会议联络、组织、领队等多项工作，并对西藏中学的专题项目研究室的13处会场进行了多次实地的查勘与协调部署，保证了专题项目研究室论坛活动的圆满成功。四天中有徐建君、明亮、魏红三位科室人员住会，徐建君主任担负10所展示学校的调度工作，以及整改委专家的接待任务；明亮副主任是整个会议筹备和会务工作重要的协调人之一，筹备与协调工作贯穿会议的全过程；魏红老师负责着《教育经纬》、《会议手册》和《会议简报》的组稿，在綦天池副局长和办公室郭隆刚副主任的精心指导下，在政工科董国华副科长，语委办曹燕玲主任，督导室夏树青、隗力老师，电教站尹伟老师和学术志愿者的全力支持下，《教育经纬》、《会议手册》和《会议简报》组稿、编辑与印刷工作效率高、质量高，为会议增添了一道靓丽的风景，得到了中小学整改委专家和与会代表的交口称赞，起到一鸣惊人的效果。王茹老师与团委宛震书记每天六点就赶到会场组织志愿者工作，四天中他们与志愿者共进退，每天按时完成工作小结，协调志愿者处理突发事件，及时做好志愿者每一天的培训事宜，为大会会务服务工作做出突出贡献。陈皓老师作为会务咨询处成员，独自承担华能宾馆的咨询服务工作，耐心细致， 任劳任怨，圆满完成会务咨询服务工作。整个会议期间，教科室五位成员，目标明、定位高、人心齐、分工细、行动实、互相支持、互相激励顺利完成了局领导交付的任务。
电教站在左宝驹站长的带领下，从会议筹备到会议实施，圆满完成了会议所有课件制作、录象拍照、信息化服务等各项保障任务。以张辉副站长为首的课件制作团队（谷巧雯、赖洪磊、朱扬、徐昊、何友猛、张曼、蔡衍斌）在中秋节、国庆节十几天的假期里，没有休息过一天，对展示部分所有课件进行精益求精地加工完善，超前谋划多种预案，在开幕式大屏幕突然黑屏的情况下，果断采取措施，保证了展示的顺利进行。高水平课件得到领导和与会广大代表地充分肯定，为整个的展示活动增光添彩。查珂老师负责整个活动的录像及母盘的制作工作，前期针对各展示学校及论坛对口学校相关人员及志愿者，进行了音响、照相、摄录像针对性培训；活动期间负责南郊宾馆、珍珠泉礼堂、西藏中学三处会场视频展示设备的安装、调试；会后连续数夜加班编辑制作700套光盘，为会务光盘征订发行做出实质贡献。王峰老师为完成会议报告同期字幕添加，会前主动考察字幕软件，反复测试，最终实现现场添加字幕并刻录光盘。在会议期间中一直对接机、会议、展示全程进行跟拍并发布新闻，多日加班至凌晨。杜春晓老师在会议开始之前反复测试“纳加”软控制台及字幕机功能并设计了部分字幕背景图标、增加视频字幕准备，帮助部分学校制作会议项目组专题片，并与科室同志们一块完成了会议第一天开幕式及文艺表演视频的制作。郭晖和马军老师一起设计、制作整改委会议开闭幕式、主题报告、专题报告等会议介绍课件，从网络查找下载了二百多个幻灯片模板，并负责全部9场会议的现场调试、播放。尹伟老师负责整改委预备会议及常务理事会和闭幕式报告、讲话的速录任务，工作准确无误，由于大家的出色工作，会议的电教保障得到了整改委领导的赞赏。
少年宫在本次会议中承担综合展示的编导任务。在陈克福主任率领下，同志们放弃所有节假日，反复研究方案，克服人员排练困难，以近乎完美的展示把整场活动推向了高潮。隋岩副主任一直带病坚持工作，从节目设计，到灯光音响、服装道具跑前跑后，在百忙之中还加班加点几乎跑遍了十个展示学校进行辅导，还曾冒雨到七贤小学、午间到西藏中学、国庆加班对教师板块给予指导，在活动中作出了突出贡献；王葆真老师虽然不能登台，但没有因为身体不适请过半天假，就在最后 彩排那天母亲高烧不退，她让丈夫请假带母亲看病，自己则赶到现场彩排；龚振老师负责五个会场背景和会议手册封面的设计，为达到设计最佳效果，不知道熬过了多少个日日夜夜，不知道花了多少钱在网上购买素材，当领导想把钱给他报销时他坚决不要，体现了一个积极要求进步年轻人的素质。其间，纬二路小学余洋老师、育贤小学张望老师、经五路小学盛青老师、经八路小学林菁老师都在展示活动中都尽职尽责，表现突出。
教育科在筹备整改委会议期间，正赶上最忙的时期，但为了确保在整改委会议上的精彩展示，在刘彦玲副局长、王鲁明科长的指导下，负责《泉涌若论》板块展示的策划团队经常白天忙完手头工作，晚上再对展示工作进行一一把关。作为版块总策划的戴旭华副科长度过了许多不眠之夜，从开始的几天一稿，到后来的两小时一稿，方案一稿接一稿地出，嘴角的燎泡也一个接一个的冒。因丈夫和双方父母均在外地，孩子只能寄存在姨妈家，被儿子戏称为“代妈妈”。“都市夜归人”成为教育科工作团队最近一段时间里恰如其分的别称。为了展示成功，育英、实验、六十八、舜文、西藏中学、经五、胜利、民生、纬二、舜耕小学、罗而、泺源等相关学校的校长、主任、首席班主任在工作之余，纷纷利用周末和晚上的时间和教育科一起加班加点挖素材、找灵感、出思路。二十七中的赖洪磊和纬三路小学的朱扬两位老师负责课件的制作，由于方案改动最多，他们也成为加班最多、压力最大、最辛苦的技术人员。舜耕小学王冉副校长和舜友联合会的吕湧会长、育英中学的张咏梅主任、泺源学校的王佳主任、西藏中学的王桂春老师、纬二路小学的学生家长李艺，以及默默贡献了自己的力量，但却因为大局需要甚至没有来到现场的刘振惠、赵蕴丽、刘祥、魏建斌、张钦美、尹瑜、侯敏、刘静、张涛、冯晓青、汤丽萍、吴佚娴、赵娟、郑永健、孙慧芳、臧晓霞、张峰、赵燕等领导教师，每个人都付出了辛勤的汗水，贡献了自己的智慧。
教师培训中心在本次大会中参与了综合展示部分《追梦之旅》和《泉心泉意》两大板块的创编工作。从7月初开始，教师培训中心即认真筛选相关的素材，制定展示方案，为了达到“展示要有深度”的要求，鹿永梅主任和杨志刚科长带领策划小组在为期4个月的筹备期间，反复修改方案达22稿，经常为揣摩一句台词直至深夜，直到呈现出最好的创意。创编过程中，名校长工作室的王泽贤、阎莉两位校长发挥了重要的组织作用，武树滨、褚爱华、王红林、于 地组织调度接站人员，安全地把每一位代表接到会场，确保会议的顺利进行。崔连平、王璐、朱国红老师负责简报中学术报告的摘要与整理工作，他们几乎全部靠在会场上，对负责的每一个会议报告与摘要进行认真把关梳理；李明老师为保证排版无误差，更是晚上加班到深夜，高度的责任感与细致地工作保证了简报的高质高效。
校办公司积极主动地完成科室所承担任务，前期教育服装厂加班加点为10所展示的学校赶制新的校服、教学仪器厂为经五路小学、全景中学等学校铺设塑胶和人工草皮的操场，为多所学校维护、维修操场改善学校的办学环境。会议期间又为电教站、少年宫提供车辆，保障各种影响器材按时送达到不同的会场，还为会议准备席签、绶带、酒、围巾、水果和500把雨伞等急需的物品，超市张广利经理、刘卫东同志不辞辛苦加班加点，为会议准备上千瓶矿泉水，并按要求摆放好，连续两天工作到晚上十一、二点钟。校办辛鹏、宋云鹏两位同志积极认真的为会议提供资金支持，做好资金的提取、核算、报销、结账等项工作。教师旅游服务中心潘新国经理积极热情地为会议代表提供订票、送票、考察服务，共为会议提供11辆大型旅游车、14位导游，为会议代表订购各类票200多张，不计时间、不计报酬，圆满完成领导交办的各项任务。除上述科室外，机关其它科室根据统一部署，积极做好所承担的工作，为会议的圆满成功做出了积极贡献。总之，正是这种集体的智慧、团队的力量、精益求精的态度和无私奉献的精神为本次会议增添了和谐凝聚的底色。
同志们，本届实验基地会议虽然结束了，但它所产生的影响是深远的。中小学整改委理事长吴秉寅指出，本次会议实现了“三个好”：一好是既能仰望星空又能脚踏实地，以多元视角，统筹安排会议的全部活动，特别是有切合主题的学术报告；二好是学校展示亮点突出，特色鲜明，各美其美，具有校长价值领导力的典型；三好是创新研讨论坛，以项目研究室论坛的形式邀请名家的优质教育资源，相互学习与交流以求共同发展。中小学整改委副理事长兼秘书长吕敏在闭幕式上说：这次会议的主题“张扬差异，各美其美，内涵发展，优质均衡”体现出教育公平的理念，而市中区用实践对这个理念进行了深刻而生动地阐述，只有张扬差异才能内涵发展，只有各美其美才能优质均衡，市中区就是在这个理念的引领下，把“让每一个孩子在家门口享受优质教育”变成现实，市中区的教育，市中区展示的十所学校的教育，以至于我们十 红、陈生、张立等校长；以及纬二路小学、经五路小学、胜利大街小学、育新小学、南上山街小学、实验初中、育贤中学、普利中学、西藏中学、泺源学校、八职专、舜文中学、民生大街小学、育贤四小、七贤小学、十六里河中学、杨庄小学、经五路幼儿园、育贤一幼的领导与老师对展示活动的筹备均作出重要贡献。尤其是育贤第四小学赵静静老师，为展示活动她整整参与编排一个暑假，因为大会的整体需要，节目一改再改，个人三下四上，从原来的8分钟到最后作为教师代表上台没有一句台词。上则精心准备，下也无怨无悔，她说“虽说只是走上台，唱几句《圈圈》，但我一定要展现出市中青年教师的最好一面！ ”这样的老师还有巩方正、陈波、庄文静、刘冬梅、孙乐等等。
政工科为宣传好本次会议校长价值领导力的主题宗旨和市中教育内涵发展、优质均衡的办学特色，主要承接了会议专题片、对外报道和会议简报编辑工作。在专题片制作过程中，董国华副科长先后撰写、修改完善脚本7稿，到16所学校拍摄了素材资料，为记者提供了相关文字、照片资料。多次到电视台共同设计后期制作，通过唯美的画面诠释了市中区“一校一品”、学生个性张扬的素质教育成果。会议期间，与相关媒体进行有效的沟通。山东电视台、山东教育电视台、济南电视台、济南教育电视台、齐鲁晚报、山东商报、济南日报、济南时报、都市女报等媒体都对本次大会及市中教育、学校亮点展示等内容进行了报道，尤其是《济南日报》连续两天对会议进行了图文并茂的宣传报道，使本次会议得到广泛宣传，引发了很好的社会效应。杨丽华老师指导经五路小学鼓号乐队，在中小学整改委第十五届实验基地会议的开幕式上进行了迎宾展示。经五路小学领导以及齐皎、吴文露老师和纬三的丁峰、舜文中学的邵磊、育新小学的韩常霞老师以大局为重，发扬全局一盘棋的精神，克服困难，在时间紧、任务重的情况下对鼓号队排练给予了大力支持，98名鼓号队员展现出了我区少先队员良好的精神风貌，得到与会领导的高度赞扬。
教研室在繁忙的教学管理工作之余，在窦风雷主任协调下，为本次会议的成功默默付出，甘为人梯。卢安平、陈小兵两位教研员带领部分骨干体育教师（西藏中学张宇、六里山小学亓文波、胜利大街小学李伟、舜耕小学贾小鹏、经八路小学李勇和七里山小学曹心刚）和各校司机师傅与青年教师志愿者组成接站队伍，五天内接待代表四百余人，安排车辆百余台次，他们合理编排接送时间表，认真细致 三个专题项目研究室的教育就是教育公平的佐证。中小学整改委副理事长张绪培说：这次到济南，我感到最感动的是济南市中区调动教师积极性的动力机制和激发学生内驱力的动力机制，他们摒弃了那种功利的、外压的因素，于是他们的教育就有了活力，你看多么可爱的局长，多么可爱的校长和他们的老师，他们把教育跟自己的生命连在一起，只有这样才会有真正的教师，他们把教育的成功作为自己的成功，他们辛苦着，但是他们是充实的、是幸福的。会议代表成都市青羊区教育局副局长兼成都市泡桐树小学校长杨昭涛在展示结束后感慨地说：“这里的学生非常幸福，他们快乐、活泼、健康地成长；这里的老师充满活力，他们的师德和专业水平让我非常羡慕；这里的校长非常有思想，他们的学校都办得很有特色，真正的做到了各美其美。市中教育局的领导班子是按照教育的规律去管教育、办学校，因此我感觉市中区的教育特别专业，值得我们学习。整个会议办得有情有义，让我心潮澎湃。非常感谢市中区的教育同仁，愿与你们为伴，和你们同行。”这些评价不仅是对我们过去一年辛勤付出的肯定，更是对市中教育二十三年不懈追求的回报。
中小学整改委理事长吴秉寅在会后还为市中教育题写“在公平之上还有更高一级的七弦乐”的寄语，表达了老一辈教育工作者对市中教育更高的期待，它启示我们“发展优质均衡的教育将永无止境”！本届实验基地会议尽管落下帷幕，但它留下的学术财富与精神遗产将不断激励我们沿着内涵发展、优质均衡的道路继续前行，我们有理由相信：市中教育有同志们的共同努力，一定会在公平之上奏出更美的七弦乐！
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XXX市发改委度工作总结
省级重点项目，以确保落实土地指标。要继续筛选出国家鼓励类产业项目，推荐申报国家和省引导资金项目、农业产业化示范项目，取得各级的资金支持。对已列入计划的项目，要全力争取资金早到位。继续做好产业化项目、进口设备免税、利用外国政府贷款等的争取报批工作。
二要在继续加大投资力度上下功夫。继续加大投资力度，是保持我市经济持续快速发展的必要条件。从今年的投资情况看，投资总量虽保持了一定增长，但增速有下降趋势，投资结构仍不尽合理，服务业投入总量仍然偏低，高技术产业投入还显不足。因此下一步要继续下大力气招商引资，对手头的有效信息要抓紧落实，力争项目早开工，早投运、早见效。要进一步优化投资结构，努力引进一批投资强度大、市场覆盖率高、资源消耗低、环境污染小的项目，促进我市的投资结构和产业结构的调整。
三要在加快信息化进程上下功夫。明年,要围绕建设“数字张家港”的总目标，坚持以需求为导向，以信息资源整合共享为目标，以重点项目建设为抓手，全面推进我市政府、企业和社会信息化进程。一是以公共安全应急体系为突破，在促进信息资源整合上下工夫；二是以维护完善为重点，在提高电子政务实效上下工夫；三是以项目调研评估为重点，在推进信息技术应用上下工夫；四是以协调配合为重点，在促进社会信息化上下工夫。
四要继续在深化改革上求突破。加快推进政府行政管理体制改革。按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，建立决策科学、权责对等、分工合理、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。全面推进农村综合改革。重点是完成乡镇机构改革、农村义务教育和市镇财政管理体制等改革任务。加快企业体制机制创新步伐，确立企业在市场经济中的主体地位。继续推进事业单位改革，创新运行机制，提高公共服务质量和水平。加快企业体制机制创新步伐。要加快推进未改制企业产权制度改革。中外合资企业，按照《中外合资企业法》操作，公有资本可以退出的，尽快做好公有资本转让退出工作。福利企业，要明晰产权、理顺产权关系。要确立企业在市场经济中的主体地位。实行“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”，贯彻投资与回报挂钩、收益和风险相联的原则，使企业真正成为集决策、收益和风险承担为一身的市场活动主体。完善公有资产监督管理体制。按照权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的原则，健全和配强公有资产监管机构，完善
2011年XXX市发改委度工作总结
今年是实施“十一五”规划的第一年。我委在市委、市政府的正确领导下，以党的十六届五中、六中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以“服务全局、服务基层、服务发展”为主线，不断加大对上争取和对下服务力度，圆满完成年初制定的各项目标任务。全年完成全社会固定资产投资248.6亿元，比去年增长6.5%；新批外地资本项目693个，注册外地资本22.6亿元，完成外地资本投入工作量51.4亿元；全年完成服务增加值286.6亿元，比去年增长19.1%；全社会用电量171.3亿千瓦时，同比增长23.4％。今年，我委重点抓了以下几项工作：
一、积极履行职能，综合协调取得新成效。
年初，我委集中精力，按科学发展、和谐发展和率先发展的要求，对“十一五”规划草案进行了认真调研、反复修改，经市人代会审议通过，《张家港市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》成为今后五年我市发展的总蓝图。同时，我们根据职能，从全市经济社会发展的全局出发，着重在以下方面抓好统筹协调。一是申报农发行贷款项目，为新农村建设出力。年初，我们根据市领导指示精神，抓住政策机遇，积极牵头组织有关单位，就向农业发展银行打包贷款事宜进行了多次商讨，拟写了张家港市提高粮食生产能力综合配套建设项目建议书，积极配合咨询公司完成项目可行性研究报告，认真协调好项目主体和相关部门的工作重点，确定以农田整理、土地复耕、河道整治疏浚、农村环境综合整治、农业园区建设等五大工程为主要建设内容，项目总投资9.8亿元，其中，5亿元贷款额度于8月份获得省农发行批准，1亿元的年度贷款资金于9月份到位。这个项目的成功组织，为今后几年我市农村基础设施建设增添了新的动力。二是协调常阴沙供电所归属，创常阴沙用电新阶段。由于历史原因，常阴沙管理区的用电管理一直未实行条线归口管理，使常阴沙管理区农电资源与全市面上农电资源不能统一配置，管理区农网不能进行统一规划和改造。为改变我市农网“一市二网”的格局，促进常阴沙管理区用电管理与经济社会的协调发展，我们经过反复研究、争取，提出了将常阴沙管理区供电所归属张家港市供电公司管理的解决方案，并得到省经贸委和省电力公司的批准。目前，归并工作进展顺利，管理区用电将进入一个新阶段。三是论证把关项目建设，为公共资源整合打 公有资产监督管理体制，落实公有资产监督管理责任，完善出资人制度，不断加强公有资产监督管理工作。完善公有资本收益、授权经营管理制度和经营业绩考核制度，强化公有资产经营责任，加强公有资产的收益收缴和使用管理工作。
五要扎扎实实做好企业上市工作。我们要抓住IpO再次启动以及新《公司法》、新《证券法》大幅降低企业上市门槛的有利契机，进一步加大宣传和引导工作力度。使企业消除小富即安的局限意识，克服“不想上市”、“不敢上市”、“不愿上市”的落后观念，认识到企业上市对企业自身和地方经济长远发展的巨大促进作用。对现有上市公司，要辅助其利用自身资源，通过收购、兼并，加大资产重组力度，实行低成本扩张，同时进一步提高其盈利能力，充分体现上市在提升公司经济效益和社会效益方面的作用。对已上报企业，要加强联系和沟通，积极做好对证监会等相关部门的争取工作。明年，要做好江苏澳洋科技股份有限公司、张家港东华优尼科能源有限公司、江苏华昌化工股份有限公司、张家港海陆锅炉有限公司、江苏银河电子股份有限公司、张家港澳洋顺昌金属制品有限公司等6家企业改组辅导工作；力争使江苏澳洋科技股份有限公司、张家港东华优尼科能源有限公司、江苏华昌化工股份有限公司等3家企业完成上报并通过发行审核；积极主动地做好张家港浩波化学有限公司、张家港新中环保有限公司、沙钢集团铜管有限责任公司等12家后备企业的调研和培育工作，引导企业组建成规范的现代股份制企业，努力构建我市上市企业梯队，使我市企业上市工作取得新突破。
六、加大电力管理力度，确保全市供用电安全。
进一步加强热电企业热电联产管理，特别是新扩建热电厂的管理，扩大供热范围提高经济运行效益，尽快通过省热电联产认证；加大电力设施保护力度，会同市供电公司、公安等相关部门对全市电力设施的保护现状作一次调查，针对存在的问题，提出整改措施；狠抓电力需求侧管理工作，向有节能潜力的企业推荐新设备、新技术和好的管理办法，确保国家“十一五”节能20％目标顺利实现；配合市供电公司做好新农村电气化创建工作，进一步优化配置电网结构，特别是要加快常阴沙管理区用电实行属地管理后的电网建设。
今年以来，国家宏观调控政策趋紧，制约我市经济发展的瓶颈因素依然存在，全委上下继续把重大项目报批和生产要素组织作为本委工作的重中之重，全力抓紧抓好。 一是突出重点，做好重大项目的对上报批争取工作。年初在充分调查摸底的基础上，排出了事关全市发展后劲的重大基本建设项目，作为对上报批争取的重点，明确专人负责，集中精力做好争取工作。先后完成市生活垃圾焚烧发电厂项目核准、市城北污水处理厂和朝东圩河道整治工程项目建设书、江苏科技大学张家港校区和沙洲职业工学院新校区工程可行性研究报告等报批工作，完成了张家港华达码头工程和张家港孚宝仓储有限公司码头罐区化工品储运码头工程的核准工作，江苏新美星包装机械有限公司列入国家重大装备自主化项目和国家产业化示范推广项目，得到国家项目补助1013万元。此外，张家港市应急水源地一期工程项目和高新张铜股份有限公司省级工程中心项目已上报省发改委。二是主攻难点，做好土地等重要指标的争取工作。我们克服宏观环境趋紧、项目报批难度增大等不利因素，采取多汇报、勤沟通、多争取等方式，想方设法把一些重大项目列入国家和省级重点项目，以取得部分戴帽指标，弥补土地指标缺口。今年共有17个项目分别获得国家、省发改委批准，总投资达162.6亿元。其中，道康宁有机硅、中原制管、联鑫剪切、永恒炉料、骏马己内酰胺、恒昌水渣处理、恒乐钢渣处理、江苏科大等8只项目，已落实土地指标共计3842亩，加上交通道路、污水处理、垃圾焚烧电厂等项目，共争取土地指标超过4000亩。三是拓展渠道，做好资金等指标的争取工作。在争取资金方面，为保税物流园区项目争取省级服务业引导资 金200万元，资金总额列全省第一；为相关企业争取生产调度电量补贴113万元；为4家企业争取到电力需求侧管理经费180万元（沙钢70万元、永钢30万元、AAA轴承40万元、天霸40万元）；为省级和苏州市级农业产业龙头企业争取到贷款贴息及专项补助资金151万元；为乐余镇和常阴沙管理区争取到清场搬迁补偿费10万元；申报2只国债项目（华瑞危险废物处理中心、市城北污水处理厂），正在争取获得国债资金支持。同时，还会同财政局筛选上报了争取建设银行100亿元贷款授信计划项目。在重要农产品进口配额申报方面：为华芳集团、国泰集团、天霸集团等棉纺企业争取到棉花进口指标12.9万吨，较上年增加了一倍多。在享受优惠政策方面：市澳洋医院利用德国中小企业贷款购置医疗设备项目获得了国家发改委批准，获得德国中小企业贷款400万美元，不仅贷款利率低于国内同期贷款利率，同时，进口设备可享受免税待遇。张家港市欣盛鸭业有限公司被申报为苏州市农业产业化龙头企业，市金茂农业投资有限公司等12家企业被批准为苏州市粮棉油产业化龙头企业，为企业获得有关政策支持打下基础。
三、拓宽工作思路，加快服务业发展取得新成效。
我们多次组织外出调研，结合我市实际，提出和实施了加快服务业发展的新思路。一是实施了新的鼓励举措。筹备召开了全市服务业工作会议，明确今后一段时间服务业发展的目标方向和主要工作，对全市上下加快发展服务业起到了较好的推动作用。认真落实我市服务业发展的政策措施，根据我市2005年出台文件精神，对2005年纳税较多的13家服务业企业和服务业重大项目提出了具体奖励意见。二是加强了项目管理。我们确定了2011年各镇服务业重点建设项目，对服务业十大开工项目进行了多次全面调查了解，及时掌握项目进度，编发了重点项目建设简报。同时，我们充分利用各种平台，组织有关企业参加省、苏州市的一系列招商活动，促进服务招商引资、招才引智。4月份，我委组织8个服务业重点项目参加了省发改委在南京举办的2011中国江苏首届服务业重点项目投融资洽谈会；6月份，我们组织意向企业参加了在香港举办的2011年江苏（香港）现代服务业推介会和在我市举行的香港贸发局服务业推介会；9月份，组织一批服务业招商引资重点推介项目参加了“苏州市服务业发展经贸洽谈会”。三是做好了服务业规划编制工作。我们委托上海福卡公司编制我市现代服务业总体 规划（2011-2020年）。为配合规划的编制，我们广泛调研，提供了许多详尽的基础资料，并结合2011年服务业发展的阶段特征和今后展望，多次对规划稿提出修改意见，努力使规划更具操作性和指导性。
四、坚持服务理念，规范常规管理取得新成效
我们坚持一切服务于发展的理念，坚持以服务促管理，以管理促提高，让有限的资源和空间取得更大的效益。一是抓好电力管理工作。按照2011年全省电力暨能源工作会议、2011年全国电力迎峰度夏电视电话会议和全省电力迎峰度夏电视电话会议的有关精神，我们会同市供电公司认真编制了《张家港市2011年夏季电力供应应急预案》和《张家港市2011年夏季电力供应突发事件预案》，并由市府办下发各有关单位执行。作为苏州市迎峰度夏电力需求侧管理的工作重点单位，我们认真落实迎峰度夏电力需求侧管理各项措施，做到早准备、早安排、早落实，今年夏季高峰用电期间未发生一起拉闸限电的情况，确保了全市工农业生产和人民生活对电力的需求。在苏州市迎峰度夏总结表彰会上，我委及3位先进个人分别受到了表彰。同时，我们会同市有关部门，在全市范围内组织开展了“电力设施保护宣传月”的宣传活动，制订了电力设施保护专项整治方案，消除了一批影响电力设施正常运行的安全隐患，在全社会形成依法保护电力设施的良好氛围。二是抓好信息化推进工作。我们以信息化重点建设项目为抓手，开展广泛的调研工作，制定并组织实施了市公共安全应急指挥中心建设方案、“中国张家港”门户网站改版方案，认真开展有关信息化项目的评估和验收工作。同时，我们出台了网站管理、邮件处理等相关管理制度，积极向上推荐信息化建设先进典型，杨舍镇和徐卫东分别被评为全省农村信息化应用典型。三是协调抓好外地资本招引工作。今年我市利用外地资本的项目、注册资本、完成投入工作量都比去年有新的增长，投资结构也有了新的改善。四是抓好重点建设项目督查工作。对列入苏州市政府管理的总投资58.48亿元的3只重点项目，我们加强跟踪服务，及时了解项目建设进度和上报形象进度，确保完成苏州下达的目标任务。目前，总投资49.36亿元的江苏沙洲电厂一期工程已建成投运，总投资6.53亿元的市第一人民医院迁建工程主体工程基本结束，总投资2.59亿元的市生活垃圾焚烧厂项目综合楼桩基工程结束。五是优化对基层的服务工作。我们会同市有关部门，提出了沙钢集团100吨电炉用 电的解决方案，确保了沙钢集团的正常生产用电；对沙洲电厂1＃、2＃机组进行了启动前安全生产工作的评价验收，并配合他们做好二期3×1000MW工程的前期准备工作。解决了伊萨焊接器材有限公司项目的报省确认工作，保障了项目设备进口和项目按期投产；解决了张家港永嘉集装箱码头有限公司增资并购建设、经营多用途码头项目的报批、进口设备确认等一系列问题。我委撰写了国家对外商投资项目采购国产设备退税政策的详细说明，提供项目申报范例，在第一时间网上公布，指导企业做好申报工作。六是认真做好调查研究工作。作为政府的重要组成部门之一，今年我委发扬经常调研、善于调研的好传统，围绕市委、市政府的重大任务确立调研课题，经常深入基层，深入群众，了解一线情况，及时分析预测经济社会发展情况，为市委、市政府科学和正确决策当好参谋助手。加强对宏观经济形势预测分析。平时注重全市及兄弟县（市）经济和社会发展情况的资料收集，及时完成我市经济运行情况和周边县（市）经济发展态势的季度分析，较好地为领导和上级业务部门提供了情况和建议；利用现代传媒和我委对上的渠道优势，根据我市产业结构和行业特点，有针对性地收集相关的产业新政，定期编写《经济政策动态》，为领导、市各有关部门和企业提供最新的产业政策信息。在全市工业企业中开展季度工业景气抽象调查，按季完成全市外地资本情况调查分析。适时开展专题调研。我们先后完成了工业企业中服务业环节、钢铁行业清理、棉纺织生产能力、外资企业研发机构、信息亭建设、固定资产投资中存在的问题、全市在建项目用地、主导产业升级等专题调查，形成调研报告上报市委、市政府。另外，还协助党史办完成了2005年《张家港年鉴》、《辉煌二十年》、《张家港市志》等章节的资料收集和编写工作。
五、严格规范操作，体改工作取得新成效
目前，体制改革已到了攻坚攻难阶段，我们认真研究新情况、努力开拓新思路、妥善解决新问题，继续打好深化改革的攻坚战。今年着重抓了事业单位改革、深化企业改革和公有资本重组营运工作，努力消除经济发展和社会进步的体制性障碍，积极解决发展所面临的各种深层次矛盾，为转变经济增长方式、构建和谐社会提供制度保障。一是稳妥有序地推进事业单位改革。我们坚持稳妥推进的原则，圆满完成了工业学校、建筑技工学校、各镇畜牧兽医站等18家事业单位改革工作；基本完成了行政事业单位和公益类事业单位的重新定 编工作；完成了18家合并单位的归并工作。另外，在人民医院、中医院实施了资产委托管理试点，对公立医院的改革进行了有益的探索。二是不断深化企业产权制度改革。针对全市还有少数企业未实施改制等情况，专门下发通知，提出改革要求和任务。完成了14家企业改制工作，转制企业总资产达1.78亿元，净资产5223.1万元；完成了7家企业的公有股退出转让工作，共退出公有股2753万元，转让价达4475万元，实现了公有股价值大幅度增值。另外，使原来未改制的房地产公司都进入了改制阶段，目前资产评估工作已全部结束，可在07年初完成改制任务。同时，在市委、市政府的指导下，成功实施了牡丹集团的资产重组工作。三是认真周密实施公有资本重组营运。根据我市公有资本营运机构及资产重组总体实施方案，今年，我们继续抓好市金茂投资发展有限公司的规范运作，建立健全内部运作机制和科学的经营机制、激励机制、考核机制、监督机制，确保国有资产保值增值。同时，我们还顺利完成张家港市金城投资发展有限公司的组建工作。四是耐心细致做好信访工作。今年我们一共处理了17起群众上访和10起信访事件。本着实事求是和不违反大政方针的原则，及时对上访和信访工作妥善处理，避免了越级上访事件的发生，维护了全市的社会稳定。
六、加大培育力度，企业上市工作取得新成效
通过几年来艰苦扎实的工作，我市企业上市工作呈现出良好的发展态势，基本形成了上市一批、申报一批、辅导一批、组建一批的梯次结构，为我市资本市场的构建与发展奠定了基础。一是坚持不懈，企业上市取得突破。面对2004年8月以来股权分置改革和新股发行停顿所带来的不利局面，我们与相关企业紧密配合，积极应对，全力推进企业上市步伐。在已有四家上市公司的基础上，宏宝五金于10月12日在深交所挂牌上市，成为我省全流通情况下首家IpO上市公司，募集资金1.94亿元；高新张铜于10月25日在深交所挂牌上市，募集资金3.825亿元；国贸股份3200万股的首发申请已获得证监会发行审核委员会的全票通过，11月下旬将公开发售，预计12月上旬可挂牌上市。夯实基础，努力培育后备企业。为保证上市工作的后劲，我们对基本具备上市条件的企业进行跟踪分析，筛选出其中符合国家产业政策、产品科技含量高、发展前景好、企业家素质高的企业进行重点培育。针对我市中小企业和高科技企业的实际情况，年初我们和深圳证券交易 所一起对深交所中小企业板的目标企业开展调研，建立了后备资源库，为下一步工作的开展打好了基础。在目前的拟上市企业中，华昌股份有限公司和澳洋科技在确定项目后明年上报证监会，浩波化学和顺昌物流已进入股份制改革和辅导，银河电子和七洲化工已完成辅导，待条件成熟后即可上报证监会。
七、加强机关作风建设，努力提升服务水平
一年来，我委以加快科学发展、突破改革难题为己任，着力解决机关思想作风、工作作风、行政效率等方面存在的问题，机关作风建设有了新的转变，机关服务水平明显提高。我们围绕争创“五型”、“五好”示范机关的总体要求，认真查找机关作风建设中存在的问题和不足，重在创新，加强政治思想学习和业务学习，加强各项制度的落实，较好地提高了全委人员的综合素质。
一年来，我委各项工作取得了一定的成效，但对照市委、市政府的要求，还有不少不足。如在国家的宏观经济政策依然偏紧、对上争取工作难度不断增大的情况下，拓宽新渠道、实施新举措方面有待进一步加强；调查研究还缺乏主动性，把握宏观经济政策的前瞻性不够到位；个别同志对各项规章制度不能严格执行等。这些问题必须在今后的工作中加以克服。
明年我委工作的主要思路是：以十六届五中、六中全会的精神为指导，认真贯彻十七大精神，围绕市委市政府工作全局，坚持以争取、协调、改革、服务为主线，全面提升服务意识，全面加大工作力度，为促进全市经济社会科学发展、率先发展、和谐发展多作贡献。具体目标为：力争利用外地项目新增注册资本23亿元，完成外地资本投入工作量52亿元；完成全社会固定资产投资260亿元，增长5%；全社会用电量达到200亿千瓦时，增长20%。为此，明年要着重抓好以下几项工作：
一要在继续加大对上争取力度上下功夫。我委在认真调查摸底的基础上，排出了2012年度事关全市经济发展后劲的重大建设项目22个，总投资514亿元。下一步我们将积极协助有关项目建设责任单位做好项目报批前的各项准备工作，明确专人负责，跑省进京，力争项目早申报、早审批、早建设。我们将以重点项目对上报批为切入口，在目前土地指标紧缺的条件下，力争更多项目列入国家和省重点建设项目，以获得用地等方面的政策上支持，缓解我市用地紧张状况。明年，力争海陆锅炉核电配套设备项目、新美星包装机构项目、珠江钢管150吨大口径焊管项目等项目列入
XXX市房地产学会工作总结
处、资金监管中心、土地交易中心等领导围绕会员单位关注的热点问题进行了详细的讲解，并现场解答了各单位提出的实际问题。两期培训班共有来自房地产开发、房屋管理等单位的代表120多人参加。两期培训得到了学员的一致好评，学员纷纷表示所学内容与本职工作息息相关，解决了所遇难题，收获颇丰，效果显著。
3、开展学访交流活动，增强企业发展意识
两会组织部分会员单位赴北京参加“ISH China2011—第八届中国（北京）国际供热空调、卫生洁具及城建设备与技术展览会”，随后赴“金汉绿港”销售中心与北京时代引擎公司、北京钧涵顾问公司共同召开了“房地产企业管理能力提升与经验分享”研讨会。通过活动，使与会人员在了解到全球最前沿的房地产低碳技术的同时掌握了最新的房地产市场动态，开阔了发展途径，更新了经营理念。5月份，两会组成34人考察团赴上海世博会及苏州等地进行参观考察。考察团参观了世博会有代表性的建筑，充分了解了各国城市的发展经验、学习到了先进城市的发展理念。8月份，两会组织会员单位4名代表组成代表团赴香港参加了中房协主办的两岸四地“中国房地产论坛”活动。XXX代表团与来自两岸四地的房地产、金融、投资等各界知名企业家进行了深层次的交流，共同探讨两岸四地房地产业发展大计。XXX代表团还实地参加了香港大型房地产项目等。通过此次论坛活动，使与会人员开阔了视野，了解了两岸四地房地产市场发展的最新动向。此外，两会还派员赴北京、潍坊、太原等地参加了中房协、住研会主办的各种会议，与全国房地产同行进行了信息交流。同时，两会认真做好外省市来津考察人员的接待工作，接待了河北房协等兄弟省市协会、学会来津考察，加强了与兄弟省市协会、学会之间的交流。
（四）、加强载体建设，努力办好两刊一站
1、办好《XXX房地产》期刊，建立通讯员队伍
《XXX房地产》期刊根据房地产市场的形势变化，结合行业实际，围绕热点问题对栏目设置进行了调整，及时刊登业内活动的最新动态，加大对热点问题的剖析深度，加强对重大事件的报道力度，提高了稿件质量，刊物的可读性和实效性有所提高。为进一步发挥《XXX房地产》期刊的载体作用，更好的为会员单位服务，加大对各区县房管局的宣传报道力度，扩大房管系统的社会影响力，组建了区县房管局《XXX房地产》期刊通讯员队伍，出台《XXX房地产》期刊通讯工作管理办法对期刊通讯工作进行科学规范 QQ空间 新浪微博 腾讯微博 人人网 更多
XXX市房地产学会2011年工作总结
2011年，XXX市房地产业协会、XXX市房地产学会在局党委、局领导的正确领导下，深入贯彻落实党的十七届四次、五中全会精神和市委九届六次、七次、八次全会精神，以科学发展为主题，坚持宗旨，创新思路，发挥优势，以扎实的工作和优异的成绩，圆满完成了全年的工作任务，房协荣获了XXX市先进社会团体殊荣并得到市人民政府通令表彰，为我市房地产业健康稳定发展做出了贡献。现对2011年两会工作做如下总结，并提出2011年工作计划。
一、2011年工作总结
（一）创新工作思路，科研工作取得突破进展
1、积极开展科研工作，收获多项科研成果
两会克服经费紧、人员少等诸多困难，积极组织业内专家学者承担多项科研课题任务，扎扎实实地跟进科研进度，确保科研课题保质、保量、如期完成，取得了丰硕的成果。与南开大学合作的《关于建立XXX市房地产市场长效调控机制的研究》课题，与财经大学合作的《XXX房地产经济史》课题已完成鉴定，课题成果得到了鉴定专家的较高评价。2011年,两会贴近房地产业现状认真选题，从课题库中选取了5项课题向市国土房管局等有关部门申报，其中，与XXX城建学院合作申报的《XXX市房地产中介诚信体系建设研究》、与财经大学合作申报的《基于楼宇经济和总部经济视角的XXX商业地产研究》、与住房保障处等合作申报的《XXX市住房保障管理长效机制研究》等课题已被市国土房管局批准立项。与财经大学合作的《保障性住房建设与分配问题的研究》课题已被市政府列入2011年市政府决策咨询重点课题。
2、贴近实际搞好调研，为会员单位建言献策
两会围绕房地产各行业重点、难点问题，深入开展了多层次的调研工作，为政府提出有针对性的政策建议，为会员单位反馈各种诉求。根据房地产中介企业提出的收费过低、市场交易不规范、业务拓展难等问题，族耀会长带领两会秘书处有关同志到我爱我家房屋租赁置换有限公司等单位进行调研，就如何促进房地产中介行业健康发展等问题与企业进行了深入的交流。秘书处根据调研中各企业提出的问题和建议，组织专家学者进行了专题研究，并就XXX多家银行涉足二手房服务业等问题写成专题调研报告上报给相关部门。
3、成立“XXX市房地产学会市场信息分析中心”，构架信息新平台
组建“XXX市房地产学会市场 QQ空间 新浪微博 腾讯微博 人人网 更多 的管理，举办了第一期《XXX房地产》期刊通讯员培训班，邀请今晚报社专家进行授课，全面提高了期刊通讯员的工作水平，形成了一个及时、准确、全面反映区县房管系统工作的新渠道。
2、增设全国信息，提升《XXX房地产研究》内刊工作水平
《XXX房地产研究》2011年出版发行4期。内刊不断创新工作思路，本着为政府建言献策、为会员发展服务的原则和指导思想，进一步提升刊物水平，在原刊基础上设置行业观点、数据分析、业内动态、两会简讯等栏目，定期组织专家学者对房地产现状进行剖析解读，并增加了MHpI（Megacity Housing price Index），即超大城市新建商品住宅销售价格指数，此指数是中国房地产开发集团（中房集团）在多个大城市采集的房地产市场数据基础上开发的房地产指数，对了解行业动态具有重要意义。同时，内刊增加了全国各地房地产企业实时动态等内容，拓展了分析研究XXX房地产市场的视角。
1、抓住行业热点，举办XXX市低碳房地产高峰论坛
为了推动低碳技术在房地产行业中的利用，共商XXX低碳房地产发展之路，由XXX市房地产业协会、XXX市房地产学会、XXX住宅建设发展集团有限公司等单位联合举办了XXX市低碳房地产高峰论坛活动。本次论坛活动邀请了原国家建设部副部长、党组副书记、现全国政协常委人口资源环境委员会副主任、中国房地产协会、中国房地产学会刘志峰会长、住建部研究中心秦虹副主任等嘉宾到会并做了主题演讲，市国土房管局王莙副局长、两会各位会长、XXX住宅建设发展集团有限公司等主要领导到会。XXX市住宅建设发展集团有限公司、XXX用友软件技术有限公司等单位做了发言。津、京、冀及周边地区大型房地产企业的领导和高管，以及XXX电视台《时尚家园》、今晚报、中国改革报、北方经济时报、今晚经济周报、搜房网等媒体记者约150人出席了本次论坛活动，就“低碳地产经济与发展”等话题进行了深入的探讨，会后两会组织与会人员参观了新型建材制造基地，并利用《XXX市房地产》期刊等平台对论坛活动进行了集中的宣传报道。论坛活动的成功举办得到了社会各界的普遍关注，相关企业纷纷来电申请与两会在低碳地产领域进行合作，并已有许多房地产相关企业加入了两会，壮大了两会在开发低碳地产市场方面的实力。
2、深入挖掘各种潜能，做好房交会相关工作
作为2011 年XXX秋季房交会承办单位之一，两会承担了协助招商和房交会会刊的编辑发行工作。两会向全体会员单位下发了《关于组织会员单位参加房交会的通知》，积极动员会员单位参加房交会各项活动。编辑发行房交会会刊工作时间紧任务重，而且涉及与许多部门协作，为了完成好此项工作，两会调集各部门骨干，加班加点工作，顺利地完成了房交会会刊的编辑发行工作，并在房交会期间组织人员发放会刊10000册。在 QQ空间 新浪微博 腾讯微博 人人网 更多 现场发放会刊工作中，两会面临工作人员少、参观人员多等诸多不利因素，深入挖掘各种潜能，对每项工作逐一做出了周密安排，由主要领导挂帅，以党员及部分骨干为核心，组成了房交会工作组在房交会现场平稳地完成了会刊发放、布展撤展等繁重工作。由于工作安排及时妥当，房交会期间两会所承担的各项工作均圆满完成，达到了预期的效果，充分展示了两会形象，受到了各方的好评。
3、举办各种会议，为企业搭建交流平台
两会根据部分会员单位急需项目合作的要求，联合今晚经济周报举办了XXX市房地产企业项目合作座谈会。中国房地产研究会童悦仲副会长到会讲话，来自两会房地产开发会员单位领导共计30余人参加了会议。会上，童悦仲副会长充分肯定了XXX两会全方位为会员服务的做法和成绩，并做了“关于国际绿色建筑标准”的专题讲座。宝坻房管局、河东房管局、朗距地产、中铁地产、麦购集团、中房驰昊等单位领导先后发言，纷纷向业界同仁介绍自己2011年需要合作的项目。与会者领导一致表示两会为企业做了件实事好事，充分发挥了行业主渠道的作用，为企业的良性发展提供了支持。12月份，两会协助中国房地产研究会举办了“2011年房地产市场形势分析会”。会议邀请中国房地产研究会顾云昌副会长、华远地产股份有限公司任志强董事长等房地产专家、企业家分析和解读了当前楼市发展态势、国家有关政策及企业如何应对等问题，两会组织会员单位100余人参加了会议，为会员单位了解全国房地产形势搭建了平台。
（三）认真履行职责，努力做好各项服务工作
1、举办高级研修班，填补国内高端培训空白
两会勇于挑战自我，克服了人员少、工作量大等一系列困难，举办了国内首个国土资源和房屋管理高级研修班。研修班于5月29日在南开大学经济学院正式开班授课，历时2个多月时间，聘请了南开大学滨海学院周立群院长等一批知名的专家学者授课，授课内容涵盖了地质基础、地矿开采、海洋利用、土地规划、房产管理、营销策划、金融创新等多个方面，在培训考试合格后两会为第一期23名学员颁发了南开大学结业证书。此次研修班的举办，取得了预期效果，同时也填补了全国此类培训的空白，为两会在高端培训领域拓展出了新空间。
2、提升培训质量，解决会员单位实际问题
8月、11月两会按计划举办了两期房地产政策法规培训班。两期培训班邀请了市政府法制处、市国土房屋局房地产市场处、权籍处、住房保障 QQ空间 新浪微博 腾讯微博 人人网 更多
在中国共产党市区第十三届五次全委会上的报告
提高执政能力 加快发展步伐
为全面建设陕西经济强区而努力奋斗
——在中国共产党××市××区第十三届五次
全委会上的报告
（2005年1月11日）
同志们：
区委召开这次全委会议，主要任务是全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会、中央经济工作会和省委、市委全委会议精神，安排部署2005年全区经济社会发展的各项工作。现在我代表区委常委会作报告。
一、对2004年工作的总结回顾
过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全区各级党组织坚持以“”重要思想为指导，以胡锦涛总书记来汉视察为动力，围绕建设陕西经济强区的奋斗目标，按照“5535”总体工作部署和“1353”年度工作思路，团结和带领全区人民，真抓实干，奋力拼搏，实现了区域经济持续快速发展和社会事业全面进步。预计全年实现生产总值36.19亿元，增长10.1%；其中一、二、三次产业增加值分别达到3.35亿元、16.78亿元和16.06亿元，同比分别增长4.5%、11.4 %和9.9%；完成全社会固定资产18.16亿元，同比增长12.8%；实现财政总收入3.163亿元，其中地方财政收入2.04亿元，同口径分别增长15.9%和11.4%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到6140元和2440元，同比分别增长13.8%和8%,主要经济指标创造了“十五”以来最高水平，党的建设、政治文明建设和精神文明建设进一步加强，各项社会事业全面进步，政治社会大局保持稳定。
1、紧扣发展主题，区域经济持续快速发展。我们始终着眼于汉台经济的长远发展，按照以城带乡、统筹发展的思路，狠抓结构调整、项目带动和开放开发，经济建设取得了喜人成绩。一是结构调整向纵深推进，经济运行的质量和效益显著提高。产业结构调整方面，大力发展绿色产业，使三次产业结构调整为9:46:45。农业上，
重点抓了农业产业化经营和乡镇企业发展，绿色农产品种植基地面积扩大到6万亩，畜禽养殖业取得长足发展，观光休闲农业发展到27家，固定资产投资在50万元以上的农产品生产加工营销企业发展到22家，其中成祥米业、春雨公司、皇冠公司被认定为市级龙头企业，优质稻米、畜禽、蔬菜、中药材、花卉苗木和果品等高效产业发展迅猛，创出了两个国家级绿色品牌，建成了全国生态农业示范区，退耕还林、天然林保护、小流域治理等工作成效显著；乡镇企业发展迅速，规模以上企业由6家发展到10家，总产值、销售收入和利税等主要经济指标均保持了两位数的增长态势。工业上，狠抓了技术改造和，实施了中材汉江建材公司二期技改、理想化工提氢增氨和节能技改、青啤汉中公司扩能改造等重点骨干企业技改项目，一批投资100万元以上的中小企业技改项目相继达产达效，有效克服了原材料市场价格持续上涨因素的影响，保持了产销两旺的发展势头，工业经济的支柱作用更加突出。服务业上，突出产业培育和市场体系建设两个重点，商贸流通、餐饮服务、、开发、休闲娱乐等产业发展迅猛，成功举办了第十四届汉台秋交会和第六届服装文化节，全年实现社会消费品零售总额22.58亿元，同比增长11.3%。旅游业发展势头强劲，全区旅游景点发展到82处，环城市观光休闲旅游产业带初具规模，全年接待游客110万人次，带动消费1.8亿元。所有制结构调整方面，坚持企业改制和发展非公有制经济一起抓，采取领导包抓、派驻工作组等工作措施，积极实施了33户企业改制攻坚工作，完成了4户企业改制任务，国有资本退出的比重提高到52%，乡镇企业改制面达到95%。积极营造良好环境，提供优质服务，使非公有制经济持续快速发展，全年新发展个体工商户2200户、私营企业214户，从业人员达到9.6万人，占全区劳动力总数的30%，非公有制经济已经成为我区经济的一大支柱。城乡经济结构调整方面，统筹城乡发展优势，采取整合三次产业、转移农村人口、鼓励农民进城镇务工经商、扩大劳务输出、建设小城镇、减征农业税、发展乡镇企业和非公有制经济等措施，有力推动了城乡经济融合，农民收入增幅创造了近十年最高水平。二是城乡基础设施和重点项目建设取得了重大进展，有效拉动了经济快速增长。积极采取周检查、月督查、季通报等工作措施，加强了跟踪检查和协调服务力度，克服了资金不足、征地拆迁纠纷等诸多困难，全面完成了年初确定的18项重点项目建设任务。其中，明珠路中段、天汉大道南段、北段已建成通车，高架桥正在建设，勉城县际公路汉台段基本完成路基工程，汉江平川段防洪工程已经竣工，江北垃圾处理场一期、滨江路一期、陕南珍稀苗木花卉培育基地一期工程已基本完成，过街楼水产品批发市场、明珠路蔬菜副食品市场基本建成，新体育场征地、拆迁工作已全部结束，1.4万亩土地综合治理和1472口沼气池已全部建成。三是对外开放取得显著成绩，为经济社会发展注入了强大动力。签订招商引资项目7个，总投资达7.775亿元；实现进出口总额800万美元，同比增长11%；引进外商直接投资580万美元，同比增长23%；特别是中材汉江建材公司技改项目、台玻集团汉中硅砂精加工项目、天元锰业电解锰项目、陕西理工学院大学城建设、能源清洁剂开发项目和民生集团、海星集团大型商场等重大招商项目的实施，标志着我区经济已进入了全方位对外开放的新阶段，展现了汉台经济发展的优势潜力。2、落实，精神文明和政治文明建设取得了新的成绩。我们始终按照科学发展观的要求，致力于经济社会的协调发展。在精神文明建设方面，狠抓了公民道德建设，深入开展了文明机关、文明乡镇、文明村、文明户等精神文明创建活动，区委机关在全市党政机关中率先创建了省级文明单位标兵；组织开展了“科教、文体、法律、卫生”下乡进社区、未成年人思想道德建设和以“共铸诚信”为主题的精神文明建设活动，在全区营造了讲诚信、守承诺的良好氛围。积极开展了节日民俗文化活动、广场文艺汇演和荷花节、服装文化节等群众性文化娱乐活动,进一步丰富了群众的精神文化生活。高度重视计生、科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业的发展,积极开展了“百车千村送健康”和创建计生优质服务区、全国“双拥”模范区、教育强乡镇活动，建成了全国科普示范城区，人口自然增长率控制在2.6‰以内，高考连续第9年保持全市第一，全民健身活动广泛开展，公共卫生服务体系更加完善，水资源保护等环保工作进一步加强。坚持不懈地开展城市“净化、绿化、亮化、美化”工作，强化了环境卫生综合整治，在城区设立了8面电子显示屏，园林绿化、城区亮化、美化水平进一步提高，赢得了中央和省委领导的肯定。在政治文明建设方面，认真贯彻省委和市委人大、政协工作会议精神，坚持重大问题征求人大、政协意见，每季度召开一次四大班子联席会议，共商发展大计。积极支持区人大组织人大代表开展
执法检查、视察和调查活动，加强对“一府两院”的监督和对领导干部的述职评议，推进了依法治区进程；积极支持区政协组织政协委员开展调查研究，及时反映社情民意，进一步充实了民主协商的内容。坚持区政府有关部门与各民主党派对口联系和与非公有制经济代表人士联席会议制度，使各民主党派、工商联和无党派人士在政治协商、民主监督、参政议政中的作用得到了充分发挥。进一步加强了党对群团工作的领导，支持各群团组织按照各自章程积极开展工作，使各群团组织的作用得到了充分发挥。进一步加强了对武装工作的领导和与驻区部队的联系，及时解决了部队在基础设施建设、随军家属安置、子女上学、社会保障等方面的困难和问题，开展了一系列军民共建活动，以段家营河堤为代表的军民共建项目成为全区的样板工程，进一步巩固和提高了“双拥”工作成果。3、坚持稳定为先，有力维护了安定团结的政治社会局面。按照教育疏导和规范管理并重的方针，持续深入地开展了社会矛盾排查调处工作，集中处理信访突出问题及群体性事件，使一大批因拆迁安置、企业改制、土地流转等引发的社会矛盾和群众上访问题得到了及时有效解决。加强了民族宗教工作，规范了宗教活动，促进了民族团结。加强了对工业企业、交通运输、危险化学品、建筑施工、中小学校、食品卫生和森林防火等安全检查，强化了防汛安全监控，全区无重大安全责任事故发生。沉着应对高致病性禽流感和非典疫情，实现了“力争不传入，确保不扩散”的目标。积极开展“安全汉台”创建活动，进一步加强了社会治安综合治理，深入开展“严打”斗争，加大了对“FLG”和其它邪教活动的打击力度，确保了政治社会大局的稳定。
4、牢记为民宗旨，进一步维护了城乡群众利益。认真贯彻落实中央1号文件和胡总书记来汉视察指示精神，制定并落实了10个方面24条促进农民增收的具体措施，在全市率先将农业税税率一次性降低2个百分点，减征农业税392.87万元，积极争取将我区列入全省粮食直补区，兑付农民种粮补贴120.38万元。着眼于建立为群众谋利益的长效机制，全面完成了向市民承诺的10件实事，从道路交通、市政设施、危房改造、人畜饮水、教育卫生、文化娱乐、社会保障等各方面进一步改善了群众的生产生活条件，特别是投资220多万元维修改造了28条城区背街小巷，超计划完成了村级道路建设任务，赢得了城乡群众的一致称赞。广泛开展了“交友帮扶送温暖”、节日、扶贫帮困捐助月等活动，对“4050”弱势群体再就业积极实施援助，对农村重点贫困户进行了社会救助，妥善安排了城乡困难群众和下岗职工的生产生活。深入开展了扶贫开发工作，河东店镇蚂蝗沟村、平安村、汉王镇五郎村等重点村建设有序进行，28户120名贫困人口异地搬迁工作顺利完成。积极实施“亮点”工程，涌现出了北关叶家营村、铺镇新桥村、宗营赵庄村、北关人民路社区等先进典型，带动了其他各村和社区的发展。进一步完善了社会保障体系，开展了农村低保试点工作，扩大了社会保障覆盖面，“两个确保、两个保证”和“低保”工作成效明显。
5、坚持从严治党，进一步加强了党的建设。成功接待了胡锦涛总书记来我区视察，深入开展了贯彻中央1号文件的宣讲活动，使党的富民政策深入人心，家喻户晓。在全区广大党员干部中扎实开展了学习党的十六届三中、四中全会精神、两个《条例》学教和“五比一评”活动，党员干部的思想、工作作风有了明显改进。进一步加强了基层党组织建设，在农村开展了基层组织“三级联创”活动和无职党员设岗定责工作，在社区开展了党建示范点建设和结对共建活动，全面推进了消除“两无”村（社区）工作，在非公有制经济组织中加强了党组织组建工作，进一步巩固了党的执政基础。全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，选拔任用了一批优秀干部，充实了各级领导班子。进一步深化了干部人事制度改革，认真实行了考察预告制、任前公示制、任职试用期制、交流轮岗制、竞争上岗、末位淘汰制等干部监督管理制度，有效提高了干部管理效能。坚持从严治党的方针，认真落实责任制，区委常委会向全区作出了“六项廉政承诺”，制定了严禁党员干部参与赌博和公车私驾的规定，扎实开展了狠刹“四股歪风”工作，严肃查处了几起党员干部违法违纪案件，反腐倡廉和源头治腐工作取得了显著成效。
回顾一年来的工作，我们取得了显著的成绩。这是全区上下坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，解放思想，求真务实，同心同德，埋头苦干的结果。在此，我代表区委常委会对全区共产党员、广大干部群众表示衷心地感谢！二、正确认识形势，明晰发展思路，牢牢把握发展的主动权
2005年，是全面实现“十五”计划、衔接“十一五”计划的重要一年，也是全面贯彻落实十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设，奋力建设陕西经济强区的重要一年。从总体上说，我们面临着十分有利的经济社会发展形势。从宏观形势看，党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的战略决策，为我们正确处理改革发展稳定的关系，加快汉台经济社会发展提供了强大的理论指导和政策依据；西部大开发不断向纵深推进，资金、技术、人才和劳动密集型产业加速向西部转移，国家进一步加大宏观调控力度，更加重视农业和农村经济发展、社会事业发展和生态环境建设，为我们调整经济结构、加快发展步伐提供了良好的机遇;随着我国人均GDp突破1000美元大关，我国经济跨入了发展的关键时期，市场经济体系更加完善，经济活动更加活跃，为我们提供了更大的发展空间和更多参与竞争的机会；西汉高速公路的全面建设，将逐步解除交通瓶颈制约，为我区在更大范围内对外发展和合作创造了有利条件。从我区情况看，近几年，我们按照科学发展观的要求，坚持以发展为主题，积极实施结构调整、开放兴区、项目带动、科教兴区、可持续发展五大战略，培育新的经济增长点，引进并实施了一批生产竞争、基础设施、生态环境、社会事业等方面的重点建设项目，稳步推进各项改革，我区经济社会在整体上已进入持续快速协调发展的良性运行轨道，特别是我们把优化“三个环境”作为重中之重来抓，着力建设招商引资的“洼地”和对外发展的“高地”，为经济社会发展建造了良好的平台；经过多年的探索和完善，我们已经建立了一套行之有效的工作推进机制和比较科学的考核奖惩体系，充分调动了全区干部群众的工作积极性；进一步加强了对党员干部的教育管理，各级干部的思想进一步解放，工作作风有了明显改进，全区上下形成了一心一意谋发展、齐心协力抓落实的强大工作合力。这些，都为我区今后的发展创造了良好的条件。
当前，我区的工作中还存在一些困难和问题。在经济方面，经济自主增长的能力还不强，特别是绿色产业发展规模还不能很好适应市场经济发展的要求；农业产业化水平还比较低，农产品进入市场的组织化程度还不高，城乡群众的收入差距还比较大；国有企业改革的任务重、难度大，产业性、竞争性后续项目较少，保持工业经济高速增长的压力仍然较大。社会方面，政府债务沉重，偿还基金会和股金会再贷款、社会保障、基础设施建设和各项事业费等刚性支出负担重，给财政收支平衡带来了很大压力；社会不稳定因素仍然较多。主观方面，少数干部思想观念和工作作风与经济社会发展的需要还有一定差距，驾驭市场经济，解决复杂问题，创造性开展工作的能力还不能很好地适应建设陕西经济强区的需要。综合分析以上各方面因素，我们认为，当前和今后一个时期，我们的主要任务，就是要全面提高全区各级党组织领导经济和社会发展的能力，不断增强区域经济实力，提高人民生活水平。为此，我们必须坚持把发展作为提高执政能力的第一要务，始终扭住经济建设这个中心不动摇；必须不断优化经济结构，进一步转变经济增长方式；必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，把握重点，推动全局；必须把环境建设作为生命线工程，持之以恒地优化“三个环境”。通过这些措施，努力建设生产发展、生活富裕、生态良好的社会主义，以快速发展的工作成绩来检验加强党的执政能力建设的成效。
2005年，全区工作的指导思想和总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及省委、市委全委会精神，按照区第十
三次党代会确立的“5535”经济社会发展思路，以加强党的执政能力建设为核心，以发展为主题，继续大力调整产业结构、所有制结构和城乡经济结构，突出做好经济发展、城乡基础设施建设、改革开放、社会稳定、党建和政治文明以及精神文明建设五项重点工作，进一步优化“三个环境”，推动经济社会持续快速协调发展，为加快建设陕西经济强区而努力奋斗。主要奋斗目标是：全区生产总值达到40亿元，增长 9%，其中一、二、三次产业增加值分别达到3.53亿元、18.47亿元和18亿元，分别增长4%、8.5%和10.5%；固定资产投资完成19亿元，增长4.6%；在财政体制调整后，财政总收入完成2.62亿元，其中，地方财政收入1.5亿元,同口径分别增长4.5%和7%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到6570元和2580元，分别增长7%和6%；人口自然增长率控制在3.5‰以内。
三、突出抓好五项重点工作，推进经济社会全面发展
2005年的工作，概括起来讲，就是要围绕结构调整抓经济，围绕重点项目抓建设，围绕市场发展抓改革，围绕综合治理抓稳定，围绕执政能力抓党建。具体讲，就是要做好以下几个方面的工作：
（一）以结构调整为主线，突出抓好经济工作。提高党的执政能力，首先是提高各级党组织领导经济社会发展的能力。发展必须以经济建设为中心，以结构调整为主线。要继续在产业结构、所有制结构、城乡经济结构调整上下功夫，大力发展循环经济。在产业结构调整方面，坚持以发展绿色产业为方向，着力抓好产业规划、项目建设、资金投入、产品开发等工作，扩大绿色产业规模，健全以绿色产业为核心的新型产业体系。农业上，抓住建成全国生态农业示范区的机遇，按照“稳定粮油生产，壮大优势产业”的思路，扩大绿色稻米基地规模，加快发展畜禽和蔬菜两大优势产业，积极发展花卉苗木、林果、中药材等高效产业，优化农业产业结构。要从政策、资金、技术等方面，进一步加大对农业产业化龙头企业的扶持力度，积极引导成祥米业、春雨公司、皇冠公司等龙头企业和乡镇企业进行技术改造，创造一批品质优、品牌亮的绿色农产品，提高农产品市场竞争力和附加值。工业上，突出产业发展和技术进步两个重点，继续按照“扩张总量和提高质量并重”的原则以及“抓龙头、带群体”的思路，用产业政策和高新技术项目引导各类生产要素向工业聚集，巩固和强化区域工业基础。要加快企业技术进步，加速产业技术升级和装备更新，重点抓好中材汉江建材公司、青啤汉中公司、理想化工集团等骨干企业，积极培育民营工业、街道工业和乡镇工业，进一步完善群体型区域工业经济体系，全面提高工业企业竞争力。服务业上，积极适应城乡群众的消费需求，突出市场建设和产业发展两个重点，加快蔬菜、水产品、果品、工业品等商品市场和人才、劳动力等要素市场建设，不断完善市场体系，搞活市场流通。重点培育和发展商贸流通、房地产、文化娱乐、社区服务、信息中介、仓储经营、配送等现代服务业，不断提高服务业的整体水平。紧紧依托“城、汉、绿”三大资源优势，进一步整合旅游资源，开发旅游产品，完善服务体系，延伸产业链条，做大做强“住在汉台，游遍全市”的旅游品牌，着力建造“西北最佳休闲之都”。在所有制结构调整方面，按照区域经济民营化的发展方向，进一步加快国有资本退出步伐，大力发展非公有制经济。鼓励和引导民间资本加快进入国家法律法规未明确限制的所有领域，支持非公有制企业采取参股、控股、兼并、收购等方式，参与国有企业改革改制，全面拓宽发展空间。建立健全创业辅导、信息服务、信用管理等社会服务体系和政策支持体系，为非公有制企业提供高效优质服务，引导非公有制企业按照市场发展和我区产业结构调整的方向，加快产业转型、技术升级和管理创新，促进非公有制经济快速发展。在城乡经济结构调整方面，按照城市化的发展方向，积极实施城市带动战略，走以城带乡、以工促农、统筹发展的路子，加快城乡一体化进程。要把“三农”问题放在更加突出的位置，走农村城镇化、农业工业化、农民市民化的路子，加快城乡资金、技术、信息、劳动力等生产要素的双向流动，繁荣农村经济，缩小城乡差别。加快农产品流
通市场建设和专业产销协会建设，积极构建“绿色通道”，提高农产品营销的组织化程度。结合铺镇、宗营工业园区和小城镇建设，加快工业、服务业与农业的产业融合，鼓励支持乡镇企业和非公有制企业围绕优质粮油、畜牧、蔬菜、花卉等特色农业，大力发展加工业、营销业和观光休闲产业。进一步壮大环城市观光休闲农业产业带，积极开发观光休闲农业的生产、生活、生态功能，深层次挖掘农村经济发展的潜力。充分利用国家提高营业税起征点、降低农业税税率等惠民政策，鼓励农民务工经商，进一步拓宽增收渠道。坚持走“政府引导、市场运作、专业、规范经营”的路子，充分发挥区、乡、村（社区）三级劳务输出网络的作用，组织和引导更多的城乡富余劳动力走出区门，创业致富。要从户籍、工商、市场管理等方面落实政策，创造条件，鼓励农民向城镇转移，进一步优化城乡人口结构，提高城市化水平。（二）以重点项目为载体，突出抓好城乡基础设施建设。完善的城乡基础设施是区域经济发展的先决条件。要继续实施项目带动战略，积极争取并加快实施资金有保障、开发有潜力、拉动作用强的建设项目，创造优美舒适的人居环境和配套完善的生产环境。继续采取领导包抓、部门负责、加强督查等措施，着力抓好天汉大道北段及高架桥工程、南团结街南段、劳动西路中段等道路建设、旧体育场拆迁开发和新体育场建设、江北垃圾处理场、拜将坛景区建设、市政配套设施建设等重点工程，进一步改善城市基础设施条件。要紧跟国家固定资产投资方向的新变化，积极争取农村基础设施和生态环境建设项目，重点抓好农村道路、江河堤防、农业综合开发、小流域治理、退耕还林、人畜饮水、天然林保护、旅游资源开发等工程建设，积极实施通达工程和“六小”工程建设，进一步改善农村的生产生活条件。要按照高起点规划、高标准建设的要求和投资多元化的原则，进一步加大以铺镇、河东店、宗营、武乡、龙江、老君等镇为重点的小城镇建设力度，加快城镇市场开发建设，引导非公有制企业和乡镇企业向小城镇合理聚集，进一步增强小城镇的聚集、辐射、带动功能，加快农村城镇化进程。
（三）以适应市场发展为导向，突出抓好改革开放。市场经济体制的日趋完善，要求我们必须坚定不移地从农村、企业、社会保障、公共管理等各方面深层次进行改革，从根本上理顺各种体制、机制上的制约和羁绊，全方位扩大对外开放，拓宽发展空间。一是进一步深化农村改革。在巩固土地承包经营的基础上，严格执行国家耕地保护政策，按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极完善土地使用权流转和合作经营的有效形式，促进农业生产向规模化、集约化发展。认真贯彻中央1号文件精神，继续深化农村税费改革，完善各项配套政策，严格执行农民负担“四项制度”，不断减轻农民负担。积极稳妥地推行村财乡管模式，健全村级体制，深化村务公开，提高民主理财水平。二是加快国有企业改革。以建立现代企业制度为目标，以产权制度改革为突破口，以股份制、股份合作制、兼并重组等为主要形式，抓住产权置换和职工身份转换两个重点，灵活运用中、省、市有关政策，因企制宜，多策并举，把握节奏，扎实推进，进一步加快国有资本退出步伐。三是加快社会保障制度改革。进一步完善企业职工基本养老制度，逐步将城镇从业人员纳入基本养老保险；健全失业保险制度，实现国有企业下岗职工基本生活保障同失业保险并轨；继续完善城镇职工基本医疗保险制度和农村合作医疗制度，扩大基本医疗覆盖面；健全居民最低生活保障制度，规范城镇保障标准和方式，在认真总结农村低保试点工作经验的基础上，积极推进农村低保，不断提高保障水平；认真落实农村“五保”供养、特困户救助和城乡医疗救助等制度，完善流浪乞讨人员救助和社会捐助制度；在区、镇乡办事处、社区建立“爱心济困超市”，进一步健全城乡救助体系，推进社会保障的规范化和制度化。四是认真实施财政管理体制改革。积极适应省市财政管理体制改革的新形势，创新理财思路，加强财源建设，狠抓收入征管，努力克服债务困扰，确保财政收支平衡。加强财政管理，积极推进部门预算改革，逐步实施国库集中支付，建立健全财政预算编制、执行、监督制度，合理制定乡镇办事处财政管理体制，提高财政管理水平。五是积极推进事业单位改革。按照“脱钩、分类、放权、搞活”的原则，根据事业单位的社会职能、经费来源和岗位工作性质，分类管理，积极推行聘用制和岗位管理制度，建立政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理的管理体制，增强社会化服务功能。
进一步扩大开放，在更大范围、更广领域、更高层次上参与对外经济技术合作和竞争。要创新招商引资方法，在招商主体上由政府为主向企业、中介组织为主转变，在招商方式上由集中式招商向经常性招商转变，在招商内容上由注重引进资金向引进管理、技术、人才并重转变，进一步拓宽招商引资领域、渠道和方式，提高招商引资水平。认真研究国家产业政策、投资方向和市场变化以及东部地区产业加快向西部递次转移的新形势，进一步加大争、跑项目的力度，重点储备、包装和推介一批绿色产品、技术改造、生态建设等开发项目，努力用项目来吸引资金、技术、人才和先进的管理理念，继续保持我区固定资产投资增长的良好势头，为经济社会发展积蓄更强的后劲。进一步提高优质稻米、畜禽、蔬菜、花卉苗木等绿色产品和水泥、啤酒、服装等优势产品质量，打造知名品牌，努力提高产品的市场竞争力，不断扩大对外贸易。坚持以企业为主体，积极组织参加各种类型的商务活动和经贸洽谈活动，推介汉台的项目和产品，促进汉台向外发展。进一步加强与驻区各企事业单位之间的联系、合作和交流，注重利用驻区单位的人才、技术优势，加强产学研联合，发展配套产业，加速科研成果的转化，为经济发展不断注入新的活力。（四）以综合治理为重点，突出抓好社会稳定。构建城乡群众各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会，是巩固党的执政地位的重要社会基础。要把建设和谐社会摆在重要位置，始终坚持稳定压倒一切的方针，突出抓好信访、社会救助、、治安稳定四个重点，维护社会安定繁荣、人民安居乐业的大好局面。进一步加强信访工作，落实信访工作责任制、首问负责制、首办负责制和领导包抓信访案件制度，认真开展社会矛盾排查调处工作，重点解决好城市拆迁、企业改制、土地转让中引发的各种矛盾纠纷。要健全集中处理信访突出问题和群体性事件联席会议制度，综合运用行政、法律、经济等手段和教育、协商、调解、规范等方法，依法及时合理地解决好群众反映的各种问题，维护群众的合法权益，维护好信访秩序。高度关注社会弱势群体，以领导帮扶、政府救济、社会救助为重点，动员全社会的力量积极扶贫帮困送温暖，经常性地开展社会捐助活动，大力发展慈善事业，切实做好“低保”工作，努力提高就业和再就业水平，营造团结互助、扶贫济困的良好风尚。继续加大农村合作基金会、股金会的欠款清收工作力度，积极化解乡村不良债务，最大限度地减少国家和群众的损失。坚持不懈地抓好安全生产工作，重点加强对矿山、道路交通、人群密集场所、危险化学品的监督管理，经常性地开展安全检查，杜绝安全责任事故的发生。进一步健全自然灾害、公共卫生、公共安全预防应急体系，不断完善应急预案和区级部门联动工作机制，提高处理各种突发性事件的能力。进一步加强民族宗教工作，依法规范宗教活动，增进民族团结。以建立“安全汉台”为目标，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，进一步加强基层调委会、社区警务室、农村治安中心户长等基层群防队伍建设，完善治安防范网络，不断加快综治工作规范化建设步伐；认真开展社会治安专项整顿活动，严厉打击各类犯罪，维护良好的社会秩序，保障城乡群众的生命财产安全；严密防范境内外敌对势力的渗透破坏活动，严厉打击“FLG”和其它邪教组织，保持政治社会大局稳定。
（五）以提高执政能力为核心，切实加强党的建设、政治文明建设和精神文明建设。要坚持党要管党、从严治党的方针，全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。在思想建设方面，坚持不懈地加强以“三个代表”重要思想、“两个务必”要求、两个《条例》和《党章》为重点的学习教育，按照中、省、市总体部署，积极开展党员先进性教育活动，增强广大党员干部政治上的坚定性。要按照建设学习型政党的要求，进一步加强党员干部教育培训，建立健全学习考核和激励机制，提高培训质量。在组织建设方面，坚持围绕中心、拓宽领域、强化功能的方针，着力抓好农村、社区、企业、机关和非公有制经济组织的党组织建设，整体提高我区基层党组织的建设水平。农村党的建设要按照“五个好”的要求，以开展“三级联创”活动和“标兵工程”为载体，认真抓好组织发展和无职党员设岗定责工作，强化党员的教育管理，建立干部经常受教育、农民长期得实惠的长效机制；社区党的建设要以服务群众、创新机制为重点，全面推行在职党员“双重管理”和党建联动工作，建立和完善社区服务体系，构建社区党建工作新格局；企业党的建设要以规范组织活动为重点，积极适应建立现代企业制度的要求，完善工作机制，发挥好党组织的政治核心作用；机关党的建设要以提高质量为重点，加强对党员特别是
领导干部的教育和监督，增强机关党组织的活力；非公有制经济组织的党建工作要以建立组织和发挥作用为重点，采取单独建、联合建、挂靠建等多种形式，不断加快在非公有制经济组织中建立党组织的步伐，加强已建党组织的规范管理，不断提高党建工作水平。要坚持严格标准、保证质量、改善结构、均衡发展的方针，进一步做好发展党员工作，重点在工人、农民、知识分子、干部中发展党员，积极探索并切实做好在其他社会阶层先进分子中发展党员工作，不断扩大党的群众基础。进一步加强各级领导班子建设，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀人才选进各级领导班子，努力把各级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。要认真贯彻中央关于进一步深化干部人事制度改革的“五个法规”，继续推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、交流轮岗、全委会投票表决、党政领导干部辞职等制度，提高干部管理效能。在作风建设方面,按照中央提出的“四求四务”的要求，深入开展党员干部思想作风教育整顿，教育广大党员严格遵守“四大纪律、八项要求”，自觉用两个《条例》来规范自己的行为。认真执行党员干部警示提醒、诫勉督导、训诫纠错三项制度，全面落实党风廉政建设责任制，推行廉洁承诺制，坚决抵制“四股歪风”，进一步提高党员干部拒腐防变的能力。继续在党员干部中开展“五比一评”活动，把思想和行动统一到完成全年目标任务上来。积极适应建设社会主义民主政治的要求，认真贯彻省委人大、政协工作会议精神，进一步加强对人大、政协工作的领导，发挥好人大、政协的职能作用。坚持共产党领导的多党合作制度，加强民主协商，推进民主政治，不断提高政治文明建设水平。坚持党管武装原则，进一步加强民兵预备役队伍建设、国防教育和国防动员工作，深入开展“双拥”工作，力争把我区建设成为全国“双拥”模范区。进一步做好群团工作，支持他们按照各自章程开展工作，充分发挥党和政府联系群众的桥梁纽带作用，为做好各项工作凝心聚力。坚持不懈地抓好精神文明建设，牢牢把握先进文化的前进方向，切实加强公民道德建设，重点抓好基层宣传文化阵地建设、未成年人思想道德建设、“诚信汉台”建设和省级卫生城市创建“四大工程”，深入开展群众性的精神文明创建活动，积极组织开展科教、文体、法律、卫生下乡进社区活动，移风易俗，破除迷信，倡导科学、文明、健康的生活方式，树立汉台文明、开放的新形象。持之以恒地抓好计生、教育、科技、文化、卫生、体育等各项社会事业，努力推进社会的全面进步。四、创造“三个环境”，强化兴区之本
优化发展环境是提高各级党组织领导经济工作能力的具体内容，做好今年的工作，我们必须牢固树立“抓环境就是抓发展”的思想，坚持把创造“三个环境”作为兴区之本来抓。
一是进一步为市民创造良好的生活环境。要继续围绕建设西北最佳人居城市这个目标，从改善生产环境、治安环境、人文环境、生态环境入手，努力为市民创造环境优美、秩序井然、人际和谐、安居乐业的生活环境。要以办好为市民承诺的实事好事为重点，继续做好与群众生产生活密切相关的各项建设工程，进一步改善公共服务设施和群众的生产生活条件。围绕城市“净、绿、亮、美、畅”目标，突出抓好以垃圾清运、清扫保洁为重点的净化工程，健全齐抓共管、全天候保洁的长效工作机制，加大城市管理综合执法力度，确保城市干净整洁；以建设生态城市为目标，把城市绿化作为市政工程建设的一件大事来抓，切实搞好以公共绿地、绿化带、行道树建设养护为重点的绿化工程，进一步提高城市的园林绿化水平；抓好以路灯更新维护、灯饰布置为重点的亮化工程,创造更加靓丽的现代都市夜景；抓好以街区景观、建筑立面造型控制为重点的美化工程，进一步提高城市品位;抓好以交通秩序管理、公交事业发展为重点的城市畅通工程，进一步改善交通运输条件；抓好以“三废”治理、农村“一池三改”和节能降耗为重点的工作，进一步提高生态环境质量。通过这些措施，努力为市民提供优美、舒适的人居环境。积极构建学习型社会，特别注重发掘汉文化历史底蕴，组织开展具有汉台特色的民俗文化交流活动，丰富群众的精神文化生活。坚持开发式扶贫的方针，采取重点贫困村建设、移民搬迁、劳务输出和社会扶贫、技术扶贫等措施，进一步改善贫困群众的生产生活条件，加快脱贫致富奔小康的步伐。动员社会各方面力量，抓好社会治安综合治理，建立安宁、祥和的社会秩序。
二是进一步为投资者创造良好的投资创业环境。要从舆论环境、服务环境、市场环境入手，真正创造公平竞争、高效服务的发展环境，吸引外来资金、技术、人才源源不断地流入汉台，为各类市场主体充分使用生产要素创造条件。要加强对干部群众的环境意识教育，努力营造亲商、助商和支持创业的良好氛围。坚持“服务即环境”的理念，充分发挥政府优化环境的主体作用，加快政府职能转换，完善“一厅式”办公、一门受理和一站式服务，切实简化办事程序，提高工作效率。进一步完善区政府与非公有制经济代表人士、与总工会联席会议制度、区政府有关部门与民主党派对口联系制度、区级领导联系重点非公有制企业制度，积极探索政府联系企业、受理企业监督投诉的有效措施，及时为投资创业者和非公有制企业排忧解难。进一步健全和完善发展环境治理目标责任制，认真查处干扰破坏投资环境的行为和典型案件，依法保护投资者的合法权益。进一步加强执法队伍建设，严格执法程序和执法行为，坚决纠正部门和行业不正之风，杜绝“三乱”。加强市场秩序管理，严厉打击假冒伪劣产品和违法经营、商业侵权行为，创造公开、公平、诚信和宽松的市场环境。
三是进一步为市委、市政府和驻区单位创造良好的工作环境。为市委、市政府和驻区单位创造良好的工作环境是我区的重要政治责任，要从营造办公环境、社会环境入手，努力为市委、市政府和驻区单位创造良好的工作环境。要积极探索和把握做好新形势下群众工作的新途径、新方法，坚持一手抓教育疏导，一手抓依法规范，加强对群众的政策和法制教育，运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，把群众工作做深、做细、做实，切实把矛盾解决在基层。进一步完善区长信箱、区长接待日和区长热线制度，经常性地开展市民评议活动，广开言路，畅通社情民意的反映渠道。要耐心细致地做好上访群众的思想工作，增强群众的法制意识，依法规范上访行为。对无序上访、无理取闹、围堵党政机关和驻区单位、阻断交通、扰乱正常办公秩序的行为，要采取果断措施依法处理。要灵通信息，积极应对经济快速发展和利益格局调整的新形势下产生的各种社会矛盾，及早采取措施，努力将各种矛盾化解在萌芽状态。要继续坚持区政府与中、省、市驻区单位联席会议制度，加强与驻区部队、大中专院校、厂矿企业的交流和联系，主动帮助他们解决困难和问题，履行好地方党委、政府应尽的职责。
五、进一步改进作风，狠抓各项工作落实
今年，我区改革、发展、稳定各方面的任务都非常繁重，这就要求我们必须进一步改进作风，狠抓各项工作落实。
一要坚持求真务实，着力破解难题。我区经济发展的难点在农村，城乡基础设施建设的难点在资金，改革的难点在国有、集体企业，社会稳定的难点在信访，精神文明建设的难点在诚信，党建工作的难点在基层。我们必须紧紧围绕全年经济社会发展的目标任务，在抓好常规性工作的同时，把更多精力向这些方面倾斜，积极创新工作方法，千方百计攻难关、解难题，力求在这些难点领域和关键环节实现新的突破。各级领导干部都要深入基层，深入群众，深入工作一线，广泛开展调查研究，察实情、出实招、办实事、求实效，把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，放到研究解决工作不易推开的难点问题上，以求真务实的精神来抓好落实，在抓落实的实践中磨练克难攻坚、艰苦创业的毅力，不断提高驾驭工作全局、解决复杂问题的能力。要拓宽思路、开阔视野，积极探索抓好工作的新思路和新方法，认真汲取和集中群众智慧，总结和推广行之有效的工作措施，学习和借鉴外地好的工作经验，脚踏实地地克服和解决在产业结构调整、企业改革、社会稳定、城乡基础设施建设等方面存在的困难和问题，推动全局工作的顺利开展。
二要严明工作纪律，改进工作作风。要以两个《条例》为标尺，教育和引导党员干部始终做到为民、务实、清廉，以严明的纪律、扎实的作风来推进工作落实。要严明党的政治纪律，坚持按政策法规办事，切实做到依法行政，自觉维护中央权威，确保政令畅通；要严明组织纪律，进一步加强党委决策、议事、用人和民主生活等方面的制度建设，坚持和完善民主集中制，充分发挥各级党组织的领导核心作用；要严明经济工作纪律，进一步规范党员干部参与经济活动的行为，积极维护良好的市场经济秩序，保持共产党员清正廉洁的政治本色；要严明群众工作纪律，始终把群众利益放在首位，体察群众情绪，反映群众呼声，关心群众生活，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。区委领导班子要严格执行“廉洁承诺”六项规定，为党员干部群众带好头，作好表率。各级党员干部都要以身作则，严以律己，以每一个党员干部的良好作风，保持共产党人的先进性和纯洁性，赢得群众更加广泛的支持。三要夯实工作责任，形成工作合力。要继续坚持和完善以区级领导联乡包村、包抓重点工作和重点项目、联系重点企业为主要内容的工作推进机制，量化分解工作任务，落实工作责任，努力形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。要加大督查力度，坚持平时督查和年终检查相结合、领导督查与专门机构督查相结合、定期督查和随机督查相结合，及时研究解决工作中出现的困难和问题，不断加快工作进程。坚持每季度一次的区级几大班子联席会议制度，及时总结分析工作进展情况，集中各方面智慧，共同研究解决问题。继续坚持季度工作重点、主要任务清单制度和通报制度，严格“双百”量化目标责任考核，严明奖惩，充分调动各级各部门的工作积极性，形成齐心协力抓落实的强大合力，切实确保各项目标任务的圆满完成。
同志们，做好今年的工作，责任重大、意义深远，我们完全有信心、有能力实现既定的目标。我们要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中、省、市会议精神，同心同德，励精图治，求真务实，开拓进取，为建设陕西经济强区而努力奋斗。
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