搜索

地方海事处第一季度工作总结

发布时间: 2019.08.14

海事处工作总结。

岁月流逝,流出一缕清泉,流出一阵芳香,当我们遇到一些深刻的事情或者经历时,在事情过后,我们或主动或被动的写一篇总结,总结的精髓在于客观的查错改错。写好的总结范文需要注意哪些地方呢?下面,我们为你推荐了海事处工作总结,在此提醒你收藏本页,以方便阅读!

【第一篇】:海事局2012年度个人工作总结,海事处工作总结

12 年度个人工作总结专业的事情,交给专家做。12 年来,原创工作室-易稿网(egao、cc)一直致力 于为客户提供高质量的原创文章的定制服务,备受好评。如果您想写“事业单位党性 分析报告范文”方面的文章,请致电:13127002200 易老师、15563232598 薛老师、 18866980558 胡老师、18866981558 周老师 或加 QQ:505585858 505575757 全国免 费 400 热线:400 096 6658。最快一到两天内交稿。您再也不用为写稿发愁了! 2012 年是我到**海事局的第二个年头。在这一年里,我严格部局规章制度,按 照局领导重要指示的要求,在许处长的正确领导下,在同志们的大力支持下,较好 地完成了全年的工作任务,具体表现如下

一、2012 年工作回顾 2012 年是不平凡的一年。7 月 1 日《行政许可法》正式实施,9 月 16 日党的十 六届四中全会胜利召开。这一年来的工作对我熟知海事系统起着重要作用,对我今 后的工作有着重要的意义。通过今年的工作使我基本了解海事系统的各个专业知识, 更加熟悉海事法律法规的具体内容。主要表现在三个方面

(一)学习方面 深入学习“三个代表”重要思想和中央“两个务必”的要求。

把思想和行动统一到党 的四中全会精神上来。在学习的过程中,深刻体会到内容意义,把学到的东西灵活 地运用到实际工作上,使自己的思想政治水平有了一定的提高。

《行政许可法》7 月 1 日正式实施。它是我国第一部行政许可法,同时也是世界第一部。做为一名法制工 作者必须吃透这部法律,我利用闲暇的时间通读该法律,取其重点,领悟思想。充 分感受到《行政许可法》的出台使政府的行政工作要求被法定化,变成了一种法制 要求,性质和意义发生了变化。

《行政许可法》把行政人员从事行政许可工作纳入了 法制化轨道。

8 月初我在北京交通部党校参加了部局组织的为期 10 天的行政审批培训班。通 过这次学习,身感自己的担子重了。以后政府工作就不是可紧可松,而是必须动起 来,必须做。实际还是体现在每个政府工作人员的自身上。这次学习更为今后怎样 正确地实施行政审批奠定了基础,使审批更加规范化、具体化、实效化。 (二)具体工作 综合业务评价工作按照部局的要求,今年年中组织各分支局把各项相关数据保 送到我处,经过认真审核填写后保送部局法规处。

撰写和制定了处室工作总结和工作计划。上报下发了各项报告、请示、通知和 复函。

《行政许可法》正式实施的前两天,我参加了厅里组织召开的宣传动员大会。

回来后,立即制定张贴标语,大力宣贯《行政许可法》 。今年 9 月,根据省政府法制 办和人事厅要求,组织了《行政许可法》全省工作人员的考试。

今年完成了政务大厅的组建,现已投入使用,制定和规范了政务大厅的各项规 章制度,编排值班表,制作流转单、内部审查单和相对人受理单。完成了日常的大 厅管理。使大厅较好地运转起来。今年共受理 150 件。

今年还接待了部局领导。五一期间接待了部局**处长,9 月份部局政研室在我省 进行《港口法》调研,同月接待了部局政务公开和八项便民措施检查组。

(三)集体主义 团结是永恒的话题。在机关我尊重领导,在不懂的地方虚心向领导请教。和同 志们之间一直保持着谦虚谨慎的态度,努力向每个同志好的地方学习,当同事有困 难找到我时,我坚持永不厌倦的帮助对方。对待来机关办事的工作人员,我表现出 来的是服务的态度,从不把自己看成上级领导。到了地方检查工作也从不表现出盛 气凌人的样子,对待下级同志始终保持一种老朋友的态度。

二、存在的不足 2012 年虽然较好地完成了各项工作,但是在工作中还有一定的不足

1、学习还没有彻底的跟上。总把自身学习充电放在工作之后,工作忙就忽略了 学习,总想让单位给创造机会再学习,这种想法是不对的。应该积极的开展自我学 习,努力钻研相关理论知识和业务知识,把自己的全部时间投入到工作学习上来; 2、政治了解还不够。对新发生的重大事件没有特别关注的态度,对中央的精神 和重大举措了解还不够及时彻底,必须加强这方面的主观能动性。

三、今冬明年的安排 1、 严格按照岗位职责工作, 继续作好领导交办的各项任务。

加强自我学习意识, 认真学习理论知识和相关业务知识,力争短时间内使自己的知识含量明显提高; 2、按照部局的要求,严格对照职责,在现有基础上把本职工作作到更加细致认 真,把自己的工作加以计划,设定工作时限; 3、 按照局领导的指示, 明年我将作好执法证件的办理发放工作, 统计办理人数。

作到严格证件办理。

4、协助处长作好各项工作。

【第二篇】:海事处个人工作总结,海事处工作总结

作总结20XX年 7 月我加入了XX海事处,成为了这个大家庭的一份子,半年来,在处领导的关怀 下,在全处同事的帮助下,我能恪尽职守,全身心的投入到工作中,尽自己的全力履行好工 作职责,严格要求自己,较好地完成了自己的本职工作。现将半年以来的工作、学习作以下 汇报

一、加强学习,提高理论和业务素养。要做好本职工作,就必须首先自己用理论武装头 脑,提高自己理解省局市局的各项精神。由于感到自己身上的担子很重,而自己的学识、能 力和阅历与其职责都有一定的距离,所以总不敢掉以轻心,总在学习,向书本学习、向周围 的领导学习,向同事学习,这样下来感觉自己半年来还是有了一定的进步。

我也十分重视学习业务知识,积极利用参加签证业务规则的培训等机会聆听专家的指 导,向专家请教学习,提高自己的业务能力。同时我积极学习新知识,熟悉新学科,努力做 到融汇贯通,联系实际。在实际工作中,把政治理论知识、业务知识和其它新鲜知识结合起 来,开阔视野,拓宽思路,丰富自己,努力适应新形势、新任务对本职工作的要求。经过不 断学习、不断积累,已具备了制作船舶证书工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现 的各类问题,综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面,经过半年的锻炼都 有了很大的提高, 保证了本岗位各项工作的正常运行, 能够以正确的态度对待各项工作任务, 热爱本职工作,认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质,争取工作的主 动性,具备较强的专业心,责任心,努力提高工作效率和工作质量。

二、规范证书工作,提高质量和效率。

1、完成证书各项工作,突出规范性,证书打印准确、及时、有序。严格履行登记、交 办及发文审核、签发。同时,保证了证书质量,提高了发证效率。

2、协助处同事完成船号牌的发放,签证薄的管理,以及及时送达船舶各类证书的办理, 做到腿勤、口勤,使船舶的所有证书及时发放。

三、日常管理工作。

在海事处制作船舶证书对我来说是一个全新的工作领域。

作为船舶证书制作人, 自己清 醒地认识到,这项工作是不容有疏忽的,有证书打印、证书签发以及上级领导批示等。面对 一项新的工作,必须自我强化工作意识,注意加快工作节奏,提高工作效率,冷静办理各项 事务,力求周全、准确、适度,避免疏漏和差错,至今基本做到了事事有着落。

1、配合处长抓好船舶证书管理和日常事务性工作,督促已下发的船舶管理办法等制度 的贯彻执行,保持良好的工作秩序和工作环境,使证书管理日趋正规化、规范化。

2、理顺关系,办理有关证书。通过不懈努力,我只用了日余时间,学会了办理船舶检 验证书以及送大厅办理产权证国籍证等证书需要的相关资料,充分发挥综合部门的协调作 用,到现在为止,我办理了船舶证书 14 本,其中小船证书 2 本。 3、及时了解船舶情况,为领导决策提供依据,当好助手,对各项决策和出现的问题, 及时报告领导。

4、认真做好市局有关文件的收发、登记、分递、文印工作;市局下达的部分文件及时 送达领导。

5、电脑及时维护、数据更新,不让船舶数据和重要文档出错或丢失,保证领导需要数 据的时候及时汇报。

以上就是我半年来的工作汇报和总结, 自己深知还有很多不足和缺点, 但是一定在往后 的工作和学习中不断改善和加强, 希望以后能更好的协助领导和同事, 力求把工作做到更好。

【第三篇】:2015年地方海事处工作总结,海事处工作总结

2014 年工作总结2014 年福建海事局在交通运输部和部海事局的正确领 导下,以“三化”建设为统领,紧紧围绕水上交通安全监管 中心工作,把握机遇深化改革、快中求好推动发展、服务民 生促进和谐,全力投入“四个交通”建设,辖区水上交通安 全形势总体稳定, 各项工作取得了一定的成效。

主要表现在

(一)“三化”统领发展,重点改革任务深入推进 “三化”建设引领全局。按照部党组“六大体系、六个 提升”工作部署,制定全面推进“三化”建设实施方案,明 确了建立一流海事机构的总体目标,确立了“九个新”重点 任务和 157 项具体工作,建立了跟踪考核和通报制度,逐步 形成自我加压、集中突破、以点带面、整体发展的工作格局。

将“三化”建设要求融入年度任务和目标管理,实现了“三 化”建设与日常工作同步部署、深度融合、统筹实施。

体制机制不断理顺。深化重点领域改革,狠抓“机关” 和“基层”两头管理,以机关作风建设为重点,通过调整职 责、明晰权限、强化督察等举措,有效提升机关职能部门抓 宏观管理、抓指导落实的意识和能力。以覆盖性和有效性为 重点,将海事处正规化建设作为“三化”建设的重要支撑和 基本落脚点,加强对基层实施《进一步加强和改进海事处正 规化建设工作方案》 的过程控制, 狠抓 “十二个到位” 和 “五 个强化”相关机制的建立和落实,进一步优化了海事处运作 模式和管理方式,逐步建立起了突出中心工作、围绕现场监 管的海事处应有的工作格局。

简政放权全面深化。进一步深化行政审批制度改革,下 放行政审批项目 14 项。以强化事中、事后管理为目标,率 先开展现场综合执法工作机制研究,积极应对船舶进出港签 证取消后带来的现场管理手段的重大变革和现场执法模式 的转型升级的要求,不断提升现场管控能力。进一步规范备 案管理和内部审批工作程序,启动行政审批取消、下放的后 续监管方案研究,完善了局机关行政审批管理工作流程。

(二)强化现场监管,水上安全形势持续稳定 找准安全监管重点。把握安全监管规律,深化“平安交 通”建设,深入开展“四类重点船舶”、“打非治违”、采 运砂船、易流态化固体散装货物、水上危险品运输等专项整 治行动。加强源头管控,抓住船员、船舶、船公司和通航环 境四个要素,努力推动安全监管工作由“消防”向“预防” 转变。编制《福建沿海航行安全指南》、《厦门水域船舶定 线制》并通过部局评审,向社会公告辖区通航环境要素,夯 实通航环境基础。开展了“平安海域我担当我尽责”统一联 合巡航,对位置偏僻、监管薄弱地区开展了全面、系统的隐 患排查。加强了以 MLC 符合性检查、船员实操性检查和船员 服务机构监督检查为主体的船员管理动态监管。 健全现场监管机制。调整优化现场监管机制,探索建立 以指挥中心为龙头,机关各业务部门、分支局、海事处协同 联动的动态综合执法监管模式。采取突击检查、跨辖区调派 审核员等措施,建立航运公司安全管理的动态监控与评估机 制;增强船检职能,完善安检选船机制,提高安检效率和质 量。联合交通、海洋等涉海部门在省级层面建立了治理沿海 采运砂船的长效联动机制。与省交通厅联合组织开展客渡船 安全监管交叉检查,巩固健全客渡船安全监管长效机制。以 湄洲湾、厦门湾、三沙湾等相对封闭水域船舶动态管理为切 入点,探索辖区船舶动态管理机制。将平潭海区作为监管重 中之重,初步构建平潭及周边水域安全防范监管机制。

筑牢海上安全最后一道防线。加强应急能力建设,高效 处置以平潭“云翔 58”轮为代表的多起重大海上险情事故。

向省政府提交《福建省海上危化品事故应急处置能力提升方 案》,为福建省海上危化品事故应急处置工作提供了专业指 导意见。成功防抗“麦德姆”、“凤凰”等多个台风。

(三)优化服务格局,融入海西建设助力发展 把握热点,不断提升服务水平。把履职服务的重点与福 建经济社会发展热点紧密结合,将平潭综合实验区、厦门东 南航运中心建设等作为服务保障重点。制定福平公铁大桥安 全监管方案,有效保障国内首座公铁两用跨海大桥的建设; 积极推动平潭港口岸澳前港区正式对外开放;服务厦门东南 国际航运中心建设,积极推进《厦门市游艇安全管理规定》 立法、争取船员评估示范中心项目的地方政策配套。及时跟 进,主动研究提出我局在福建自贸区建设中的试点任务,并 积极向上级争取政策、措施支持。

创新举措,着力丰富服务内涵。围绕福建省“三规划两 方案”,认真落实交通运输部《关于促进航运业转型升级健 康发展的若干意见》,主动为地方综合运输体系建设、发展 现代物流业、水路口岸通关、涉水重点工程建设等提供技术 支持和安全保障。加强“大数据”分析研究,首次发布《福 建船员产业发展报告》,从履约和促进产业健康发展的角度 提出举措和建议,得到了船员产业相关机构、企业和地方政 府的一致好评。主动指导、督促沿海各地市及平潭综合实验 区完成了 《防治船舶污染海洋环境应急能力建设规划》 编制。

通过开展定期或不定期的现场巡查、建立观察员列席、报告 评估机制等举措,提升水工管理科学性有效性,促进了临海 临港工业发展。

服务对台,充分展现海事作为。圆满完成了 2014 年海 峡两岸海上联合搜救演练,首次在“两马”这一港外开放水 域开展演练,首次以海上大规模人员疏散逃生为重点,进一 步拓展了海峡两岸搜救协作的深度和广度,得到了省、部领 导的充分肯定。成功举办了两期台湾船员适任培训班,对台 船员培训工作进入常态化。有效组织了“新竹-平潭”两岸 泳渡台湾海峡活动的交通秩序,活动安全得到保障。福州局 与台湾马祖方面在连马海域开展海上协同执法专项活动。通 过持续有效的多渠道、多领域、多层次交流,为建立两岸常 态化协作机制奠定了基础。

gz85.COM更多总结编辑推荐

海事处工作的自我总结


海事处工作的自我总结

20xx年7月我加入了XX海事处,成为了这个大家庭的一份子,半年来,在处领导的关怀下,在全处同事的帮助下,我能恪尽职守,全身心的投入到工作中,尽自己的全力履行好工作职责,严格要求自己,较好地完成了自己的本职工作。现将半年以来的工作、学习作以下汇报:

一、加强学习,提高理论和业务素养。要做好本职工作,就必须首先自己用理论武装头脑,提高自己理解省局市局的各项精神。由于感到自己身上的担子很重,而自己的学识、能力和阅历与其职责都有一定的距离,所以总不敢掉以轻心,总在学习,向书本学习、向周围的领导学习,向同事学习,这样下来感觉自己半年来还是有了一定的进步。

我也十分重视学习业务知识,积极利用参加签证业务规则的培训等机会聆听专家的指导,向专家请教学习,提高自己的业务能力。同时我积极学习新知识,熟悉新学科,努力做到融汇贯通,联系实际。在实际工作中,把政治理论知识、业务知识和其它新鲜知识结合起来,开阔视野,拓宽思路,丰富自己,努力适应新形势、新任务对本职工作的要求。经过不断学习、不断积累,已具备了制作船舶证书工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面,经过半年的锻炼都有了很大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行,能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,具备较强的专业心,责任心,努力提高工作效率和工作质量。

二、规范证书工作,提高质量和效率。

1、完成证书各项工作,突出规范性,证书打印准确、及时、有序。严格履行登记、交办及发文审核、签发。同时,保证了证书质量,提高了发证效率。

2、协助处同事完成船号牌的发放,签证薄的管理,以及及时送达船舶各类证书的办理,做到腿勤、口勤,使船舶的所有证书及时发放。

此文章来源于【自我总结】欢迎大家继续浏览

2019年地方海事处工作总结


一年来,全县水上交通安全管理工作在县委、县人民政府的高度重视下,在上级海事部门的业务指导和县交通局直接领导下,以党的xx大和科学发展观为指导,树立“安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻执行水上交通安全生产法律法规和规章制度,充分发挥水运安全管理的职能作用,落实各项安全防范措施,纠正水上运输过程中的各种违法、违章行为,严厉打击取缔“三无”船舶,大力宣传水上交通运输法律、法规,切实加强现场监督检查,认真做好各项业务管理工作。我处紧紧围绕“杜绝重特大事故,控制一般事故”为目标,突出“重点水域、重点渡口、重点船舶、重点时段”的安全监控,定期开展了“春运”、“六月安全月”、“汛期”、“十一黄金周”水上交通安全大检查工作及隐患排查、渡口渡船专项整治工作,强化现场监督管理,落实安全管理责任。通过全体职工的努力工作,真抓实干,全年水上交通未发生一起大小事故,为创建平安和谐**再创新功。现将一年来的工作总结如下:
一、基本情况
金沙江流经我县168.2公里,有渡口22道,有营运船舶11艘:“其中有客渡船10艘,滚装船1艘。”总吨位337;主机功率362.2千瓦;138客位。有海事执法人员4人,签单发航人员10人,全年完成水上运输客渡运量12万人,货运量4.3万吨,滚装船完成渡车量1300辆。
二、落实组织领导机构
今年,我处为切实加强管理好全年的水上交通安全工作,以永海字[XX]1号文件成立了以孙定学处长为组长、刘智副处长为副组长、办公室及各有船乡镇船管员为成员的安全领导组。明确了安全领导组管理职责,目标任务,其主要任务是负责实施对全县水上交通安全工作及渡口渡船专项整治工作的全面指导和监督检查。
三、强化管理,落实责任
今年年初,县人民政府主持召开全县安全生产工作会议,会上与各有船乡镇政府领导签证了大安全生产责任书。为切实当好政府的参谋,全面落实水运安全四级责任制,我处代县人民政府拟订水运安全四级责任书文本,并督促各有船乡镇与村、渡口签订完善另外三级水运安全责任承包书,截止三月底已完成乡(镇)对村民委员会责任书9份,村对渡口的责任书11份,签订率100%。
四、突出重点,强化水上交通安全监督
(一)、开展渡口渡船专项整治活动。根据部、省、市、县的统一部署,我处在县政府的高度重视和主管局的大力支持下,与有关部门通力配合,认真开展渡口渡船专项整治。一是精心组织,积极依靠政府,落实渡口渡船安全管理责任。二是加强教育培训,对签单发航人员进行专业培训,提高安全监管能力;对渡口实施渡运安全知识的强制培训;对乡镇船管员进行水上交通安全管理知识宣传,不断提高了乡镇船管员和渡工的水上安全意识。三是强化渡口安全管理,加大对渡工、渡船、渡口设施及渡运安全检查力度,对渡口渡船实施了强制维修保养,打击和取缔了非法载客的鱼船,确保水上交通安全。
(二)、开展隐患排查治理专项行动。根据交通部今年在全国范围内开展“水上交通安全隐患治理年”活动。按照市海事局《印发关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施的通知》(昭市海电【XX】3号)文件安排,我处《印发关于进一步开展水上交通安全生产隐患治理年工作实施方案的通知》(永海字【XX】4号)文件下发各船乡镇,明确了这次整治的指导思想、工作目标、治理内容、职责分工、工作步骤及工作要求。重点抓好以下几方面的工作:一是深入渡口船舶,全面排查事故隐患,认真解决存在的问题;二是建立隐患跟踪监控机制,对可能存在的安全隐患进行认真分析和梳理,严格控制隐患转化为事故;三是对一时难以整改的隐患,制定整改方案,落实整改责任人,真正将事故隐患消灭在萌芽状态之中。全年共整改隐患6起,打击取缔“三无”船舶1艘。
(三)、进一步加强重点时段的安全监管。我处十分重视抓好“春运”、“六月安全月”、“汛期”、“十一黄金周”期间的水上安全监管工作,落实安全监管责任,加大现场检查力度,坚持提前介入,制定监管计划,抽调人力,集中力量实施现场检查,同时,督促各渡口船舶签单员认真履行签单发航职能职责,确保船舶安全渡运。针对“汛期”水位高涨的情况下,我处及时发布封航封渡令,确保了水运安全。
全年共出动检查210天,出动车辆40次,查船113艘,整改隐患6起,打击取缔“三无”船舶1艘,发放宣传画册25份,发放宣传资料300多份。
五、大力推进海事行政执法工作
我处在水上交通行政执法中,始终坚持依法行政,不断完善执法机制,从严管理,连续多年未发生一起,乱收费、乱罚款、乱摊派,即“三乱”现象的发生,错位、移位执法得到有效遏制,打击和惩处了一些违法、违章船舶。XX年共办理行政执法案件3起,行政警告2起,强制销毁“三无”船舶1起。
六、配合上级业务管理部门认真开展运输船舶年度核查和船员审验培训学习工作
为了确保我县水上交通安全,进一步提高船员安全生产意识,使船舶经营合法化。6月23日至29日,市航务处、海事局派人到我县组织全县船舶所有人、经营人、持证船员开展运输船舶的核查和持证船员的审验学习工作。我处积极配合,参加核查的11艘船舶也全部过关,参与培训学习的船舶驾驶员和司机员28人全部合格,有6人参加五等船舶驾驶员升四等船舶驾驶员的考试培训学习。学习期间,我处还督促船舶经营人办理过期保险手续,确保我县水上营运船舶证照手续齐全有效,合法经营。
七、认真开展全国水路运输量专项调查
今年六月为全国水路运输量专项调查和第三次港口普查调查月。我处在市航务管理处的业务指导帮助下,于6月1日至6月30日对全县11艘渡船进行了运输量祥查。我处调查人员顶烈日、抗酷暑不辞辛劳深入渡口船舶开展调查,获得了第一手资料,为水路运输调查做了大量工作。通过一个月的不协努力,顺利完成了该项任务。
八、努力抓好移民工作
为做好包户移民的思想和维稳工作,我处工作人员曾多次深入移民家里了解移民生产生活状况,帮助移民群众讲解移民补助的相关政策,使移民群众的思想上、认识上得到进一步提高,保障了我处的包户移民政治思想稳定。
九、存在的问题
(一)、我县渡口大多数分布在山沟谷深的金沙江上,监管难度大;
(二)船员文化素质普遍偏低,存在重效益、轻安全的思想。
(三)我处包干经费严重不足,财政划拨的专项整治经费不足,致使工作难以开展。
(四)个别乡镇签单人员工作不到位,监督不力,未切实履行职责。
(五)、我处人少事多,现有在职人员4人(在岗3人),许多工作难以正常开展。
十、XX年工作打算
(一)、完成我县青胜乡六马厂渡船的更新改造和务基乡大糖房渡口小码头建设的改造工作;
(二)、按照上级要求,继续抓好渡口渡船专项整治工作;
(三)、进一步加强对重点渡口、重点船舶、重点时段和重点人群的安全监理。认真研究分析辖区内水上安全管理的特点,组织调研,全面排查,寻找规律,科学监管。
(四)、狠抓制度建设,进一步规范内部管理。在修改、完善现有制度的基础上,紧紧围绕现有工作实际,制定一套责任明确,考核定量、管理科学、操作性强的单位管理制度。
(五)、狠抓廉政和作风建设,切实保证海事队伍的健康发展。
(六)、进一步深化文明创建工作。以“文明执法示范窗口”建设为突破口,不断提升海事执法形象,把为民、利民、便民作为窗口建设的立足点,务实地推出一系列为民服务措施,创建质量优、满意度高、特色多的最佳服务环境。

海事处工作会议讨论总结


一、如何推行“网格化”管理模式,以形成运行高效、反应及时、服务便捷的监管新格局;

网格化管理是一种革命和创新。首先,它将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题;第二,它是管理手段数字化,这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上,保证管理的敏捷、精确和高效;第三,它是科学封闭的管理机制,不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程,而且发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环,从而提升管理的能力和水平。所谓网格化管理,它是将辖区水域,分割成若干个单元格,由专门的网格监督员每日巡查。网格监督员的任务,是主动发现自己“责任区域”中的安全管理问题,并报相关部门解决。讨论建议如下:

一是组建网格化管理队伍。划分责任聘请网格化安全管理人员,按级别分组组成安全网格化管理队伍,对泉州海事局管理辖区内的船舶动态、天气变化、应急设备、隐患排查等,利用科技手段将安全的监管触角真正延伸到了每一个角落。

二是强化队伍培训。使队伍进一步熟悉海事安全监管等方面的业务知识,并定期对网格化管理人员进行专业知识培训,通过签证、安检、防台、防污染等知识的介绍,使他们对工作职责有初步的了解和认识,从而为今后较好开展工作打下良好的基础。

三是完善管理制度。为加强队伍管理,泉州海事局应从建立制度入手,建立健全各项管理制度,建立网格化管理长效机制、自动运行机制,并将巡查次数、发现违法行为数等作为日常考核的内容,加强对工作的考核。

四是明确管理对象。按网格化工作要求,将辖区管理的对象,分成“部件”和“事件”两大类,“部件”就是基础设施,如船舶航行、消防设施等。“事件”指随机发生之事,如违法行为、安全隐患行为等。

五是明确管理政区。把海事管理的范畴划分在基本单元,这个单元就称为网格,一个网格理论上大小是定格范围,每名监督员每天巡视十多个网格。

六是明确管理标准。 明确了什么才叫“发生问题”,什么才叫“解决问题”,形成了一系列的“游戏规则”。

七是明确管理流程。网格化另一个创新点,在于变“被动”为“主动”。之所以推网格化管理,就是不能依靠别人发现问题,要靠相关部门主动发现问题。具体来说,就是利用信息化手段,建立一套工作体系,实现海事管理完整流程。

八是明确工作机制。按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则,以泉州海事局指挥中心为中心网络,各海事处为基本工作网格平台,各海事处建立网格内各终端节点的海事管理数据库,构建全局海事管理网格,形成闭和式管理责任体系、管理信息体系、应急处置体系等。

二、如何加强努力,配合福建海事局沿海巡航救助一体化建设,在扩大海巡、岸巡的基础上,以逐步迈向空巡;

实行福建沿海巡救救助一体化,打造交通部提出的“三精两关键”海事队伍,实现水上人命救助及时高效,既是海事机构把握未来发展趋势,履行社会海事、责任海事、交通海事职能的重要途径,也是实现海事“信息化、现代化、专业化、快速化”发展的重要机遇。

一是建立精干高效的运作模式。

在全局对应海事机构编制级别建立三级水上搜救机构,实行一局双牌制。各海事处建立搜救分中心,负责管辖水域搜救工作的组织实施;各海事处建立巡航救助大队,负责管辖水域及指令地点巡航救助事务的具体实施;对基层海事处布局进行必要调整,实行巡航搜救与日常监管工作统筹兼顾。受机构编制和技术装备的限制,日常监管尚未做到完全覆盖,我们平常称之为“监管盲区”,水上搜救的及时有效程度在主管和客观上无法得到充分考虑。实现日常监管和巡航搜救的完全覆盖,是实现福建沿海巡航救助一体化建设的必要条件。

因此,有必要对管辖水域的通航环境、装备现状和计划、监管工作量以及辖区水上交通事故险情特点进行分析,兼顾巡航、搜救等各项海事事务,统筹规划、布局,对现设基层站点进行必要的调整,尽可能提高覆盖率。还要充分利用海事机构现有的技术装备和业务骨干,充实基层一线巡航救助力量,以实现精干高效运作,及时有效救助的目标。

二是配置精良现代的设施装备。

随着经济的发展和社会文明的进步,人们对救助的期望值越来越高,卫星导航、ais等高科技产品及技术在人命救助方面的应用越来越广泛;cctv、vts、gps定位测速、光谱分析等设备,为海事机构实施水上交通安全监管和水上人命救助带来便利;在恶劣天气、远距离施救、落水人员搜寻转移等方面,配有卫星导航、雷达、测深仪的常规或高速海巡艇在实施水上人命救助过程中发挥了重要的作用。在巡航一体化建设方面,充分考虑到巡救一体化运作的需要,配合更加精良的现代化搜救设备,如急救设施和抢险救助的专用船艇。

三是强化精湛专业的技术支撑。

目前,包括社会救助组织在内,从事海上重大事故险情的专家和专业技术人员还很缺乏,海事机构从事现场救助人员的救助专业知识和技能还达不到专业化的技术要求,处置重大突发事故险情的专业人才很少,尚难保证及时有效实施救助。抓紧建立海事机构人命救助险情处置的专业技能培训机制,实行培训与演习相结合。同时,在组织水上搜救演习的活动中,可以结合职工水上搜救培训情况,拓展演习的内容,达到检验和锻炼队伍的目的。水上交通事故险情复杂多样,如载运危险品船舶发生事故险情,可能有爆炸危险,如果现场防范不当或处置不慎,危险物泄漏,可能危及人身安全,造成海域污染,酿成更大的危害。可以适量引进一些具有专业特长的技术专家人才,既可以补充海事人才库资源,又可以将现场处置经验传授给其他同志,从而较快地提高海事机构工作人员的专业救助技能。

四是协调社会力量,作为海事实施重大事故险情救援的支持保障。

重大水上交通事故险情,一般具有涉及遇险人员多、财产损失大、人命救助紧迫和社会影响大的特点,决定了重大事故险情救助的社会广泛参与性。实施重大水上交通事故险情人命救助和重大污染事故险情处置,需要在地方政府的领导和支持下,动员和协调社会力量参与救援,尽一切可能减少人命财产的损失和水域环境污染。按照“地方政府领导、海事组织实施、社会力量参与”的原则,作为海事局实施巡航救助一体化的支持保障。

三、如何落实帮扶措施,帮助港航企业应对国际金融危机,与辖区航运企业共度时艰;

一是为行政相对人排忧解难。定期到港航企业走访调研,选派干部到港航企业蹲点,了解企业所忧、所急、所思、所盼,实地跟踪了解企业和船舶运营情况,帮助企业和船舶降低成本、提高效益、确保安全,积极制定措施帮助企业应对金融危机。

二是积极为船员提供服务。提高船员素质,开办流动船员学校,免费培训相关船员,减免培训费用,减轻企业负担,协调培训机构对待岗船员进行知识更新培训,促进船员再就业。

三是全面推行远程申报业务。通过推广信息化、全面实施网上业务申报,改进审批流程、简化手续、丰富途径,变“微笑服务”为“远程服务”,为港航企业节省了大量时间、人力成本。行政相对人足不出户即可通过登录海事业务平台轻松办理船舶、船员、危险品申报等业务。

四是坚持科学发展观,向科学管理要产能、要效能。调整通航水域规划功能,解决安全监管与港口生产之间的突出矛盾,改善海上交通秩序,保障船舶航行安全,提高工程作业效率。

五是优化审批程序,缩短审批时限。对载运保增长扩内需物资、电煤等生产急需物资的船舶,优先办理签证和查验,优先安排进出港,优先安排护航;节假日照常办理船舶安全检查复查、开航前检查,保证船舶缺陷整改后及时开航。

六是提高船舶进出港签证效率。航次签证的船舶在符合条件的情况下,在10分钟内办理完毕所有的相关手续;对于定期签证的船舶,在半小时内办理完毕所有的相关手续;协调港口生产经营单位和代理公司,运用vts、ais、cctv等监控系统实施科学的水上交通组织,最大限度地减少恶劣气象对港口生产的影响。

七是为船舶进出港航行安全提供信息服务。在接到船舶进港动态报告后,海事值班人员将通过电话、甚高频等有效的通讯手段,为船方提供辖区航道、港口,航行注意安全等事项,确保进出港船舶的安全。同时,将加大对在港船舶和设施的防范工作落实情况的检查力度,严格实行24小时应急待命机制。

八是推行信誉管理制。加强分级管理和分类指导,及时向各航运公司通报有关最新的政策、安全事故等信息;对辖区航运公司和船舶进行分类指导、分级管理,加大对诚信公司、船舶扶持力度,落实奖优罚劣措施,帮助航运企业节约开支。

九是加强对停航船舶的服务。帮助航运企业解决船舶靠泊方面存在的困难,减少船舶维护成本,保证停航船舶锚泊或靠泊安全。科学合理安排经批准长期滞港船舶的锚泊,建立锚泊船舶档案,提供锚位监控、气象预警、巡航监护等服务,减少船舶维护成本,促进停航船舶锚泊或靠泊安全。

十是主动为涉水项目建设单位提供咨询服务,积极支持涉水工程项目建设。围绕泉州大港建设工程项目,针对水工作业等行政许可需要办理的事项,加强法律法规的宣传力度,编制下发水上水下施工作业宣传手册,以及许可应具备的条件和递交的材料等,便于为相关单位办理手续及早进行指导。

四、如何处理好工作报告中的“十个关系”,使矛盾双方相辅相成,以推进泉州海事事业全面协调可持续发展;

一是中心工作与其它工作的关系。

正确处理中心工作与其他工作的关系,要坚持以主带次,以次促主,主次配合,统筹兼顾。就是说要善于把握中心工作与其他工作之间的关系,抓中心工作时不能忘记其他工作;抓其他工作要以中心工作为轴心,做到全面考虑,相得益彰。不要主次不分,头痛医头,脚痛医脚,只抓中心而丢掉其他工作,或者让中心工作挤掉了其他工作。正确处理中心工作与其他工作的关系,还要分清轻重缓急,有秩序地进行,真正做到忙而不乱,有条不紊。

二是当前工作和长远规划的关系。

立足当前,着眼长远,切实做好海事管理工作。要处理好当前工作和长远目标的关系,既要立足当前,服务部海事各项中心工作,又要做到谋划长远,稳步增强全局的发展实力、创新活力和管理能力。既要有中长远的规划目标,又要有短期的工作安排;既要充分考虑长远发展需要,又要立足当前工作,根据各本局发展基础和条件,分步骤、有计划地推进。突出重点,整体推进,均衡发展。 

三是专项整治与长效管理的关系。

创新理念,理清思路,突击整治,长效管理。按照“建管并重、疏堵并举、统筹考虑、分层推进”总体思路,在海事长效管理方面抓好严格执法和以人为本相结合、严格管理与规范疏导相结合、部门管理与社会参与相结合、突击整治和建章立制相结合。正确处理好专项整治与长效管理的辩证关系,专项整治,就是把前一阶段冒出的大量违法行为,集中人力、集中物力、集中时间,予以依法集中打击,形成强大的声势,集中提高行政相对人遵法守法意识。长效管理,就是要建立健全各项规章制度,理顺各职能部门职责,统一权利和职责,避免应尽的职责相互推诿、扯皮的弊端。建立长效管理机制,要深化改革,理顺管理体制,进一步明确职责,严格责任追究制。坚持标本兼治、纠建并举,一边抓突出问题的解决,一边抓规范发展,完善监管体制,加强自律机制建设,健全政策法规体系。

四是监管与服务的关系。

监管与服务的对立统一规律,揭示了监管与服务的范畴及其相互关系。在海事工作中,监管是前提,这是国家法律所赋予的,监管到位是对国家负责,是海事工作的服务主线;服务是目的,监管是为了服务,服务也是为了更好地监管。只有监管到位,才能服好务;只有做到优质服务,才能切实监管到位,二者相辅相成。只有正确认识监管与服务两者既有矛盾又互相联系的辩证关系,才能在实际工作过程中既准确又灵活地运用法规去处理各种不同的问题,将监管与服务有机地结合起来,做到监管之中有服务,服务之中有监管。

五是规范与创新的关系。

规范代表一种最优的做法,首先是人行为的规范,再到管理的规范,最后是系统的规范。没有规范,就不可能做好海事管理工作。规范不代表做事僵化,规范应该在不影响创新的情况下进行,把应该规定的流程都进行标准化。如果没有规范做基础,就不可能发现问题并解决问题。对管理者而言,规范代表走路,创新代表跑步,只有路走稳了,才能跑得更快;跑步的脚步利索了,走路也会更加平稳。创新与规范就像一对孪生兄弟。创新是一种自由,规范是一种约束,它们之间的关系既是对立的,又是统一的,谁也离不开谁。《论语》中所说 “从心所欲不逾矩”,可以借来作为最好诠释。

六是精细与效率的关系。

老子曰:“天下难事,必做于易;天下大事,必做于细。”毛泽东也说过:“战略上要藐视敌人,战术上要重视敌人。”说的都是宏观视野与微观操作之间的关系:宏观目标的实现全在于微观操作的精细与否。 “细节决定成败”。百分之一的失误,可能带来百分之百的失败。海事工作是一个系统工程,细节出质量、细节出个性、细节出特色。精细化不仅是精密细致的问题,更应该看到精细化是一种意识、一种态度、一种理念、一种文化,甚至是一种行为。精细化管理就是科学发展观在具体工作中最实际的落实,也是最现实的问题。提高公务员素质和机关工作效率要求我们必须推行精细化管理。精细化管理体现在公共管理服务上,目的就是让海事执法的阳光更加温暖,做到人人有管理、事事有管理,每个角度都有管理,每个部门、每个人都按这个要求去做,整个工作效率也就会上台阶、上水平。

七是纵向横向与内部的关系。

在新时期的信息时代,管理工作由过去的自上而下的平衡,变成无形之手的制衡。由纵向而下管理的平衡,到横向之间的相互制衡。这种由集权的平衡到分权的制衡,实现了一定程度的平等,“天高任鸟飞,海阔凭鱼跃”、“水往低处流,人往高处走”,达到了多方共赢的局面。从纵向横向的协调,到“基本框架”和“战略大方向”的把握,在新体制内部要求的模式中,使策略的掌握服务于战略取向,逐步打造一种合理、规范、稳定、长效、内部贯通的制度,逐步实现长远目标规划。

八是软实力与硬实力的关系。

软实力要靠硬实力支撑,没有硬实力,软实力就犹如建在沙滩上的房子,没有生存根基;所谓“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱”说的就是这个道理。硬实力要靠软实力辅佐,没有软实力,硬实力的发展就会受限,犹如没有阳光雨露滋润的花朵。换句话说,就是硬实力促进软实力,软实力提升硬实力;软实力是影响,硬实力是支配。软实力与硬实力需要相互匹配、同步发展,否则就难以做到相互转化,共同提高。

九是政策原则性与灵活性的关系。

原则性与灵活性存在于一切事物之中,存在于人的思维及行动过程中,从宏观到微观。原则性与灵活性的统一是我们所需要的。作为海事部门的领导者,无沦处理任何事物,部应当坚持做到;既有坚定的原则性,又有多变的灵活性。在政策执行过程中,正是因为有了原则性,执行者才能维护政策的严肃性和权威性;也正是因为有了灵活性,执行者才能避免政策实施的僵化和教条。正确的政策变通往往是“只求神似,不求形似”。原则性是标准和尺度,在政策执行中要把政策的精神和实际情况相结合,既要创造性地实施政策,又要正确地把握政策的界限,灵活是在原则所允许的范围内的灵活,而不是违反政策的随心所欲,灵活性的临界点是原则性;原则性是灵活的基础,灵活性是原则性的保证,是为实现原则性服务的。

十是繁重工作和身心健康的关系。

繁重的工作会造成身心的疲惫,良好的身心健康有利于提高工作效率。工作适度加压的同时不可过度地劳累,为了保持身心的健康,应从以下几个方面自我调节:

(一)广泛开展健康有益的文化活动。

面对日益繁重的工作压力,积极参与丰富多彩的文体活动,充分发挥文体活动调节身心、陶冶情操的作用,每天坚持利用一个小时做运动,正所谓“每天运动一小时,幸福生活一辈子。”

(二)合理安排,学会弹性工作。一个会休息的人才能更好地工作,为此,应合理安排每一位职工做最合适的工作。职工在工作时,千万别忘了安排自己的休息时间。不管工作多忙,尝试着去户外运动一下,爬爬山、朋友聚会、喝喝茶等,能够让自己的身心很好地放松,只会更有利于精神抖擞地去应付繁重工作。

(三)倾听音乐,放松身心。

随着工作经验的积累,人们对工作的热情逐渐减少,不少人都出现了工作“瓶颈期”,总感到无法突破自己的工作能力和成绩。应对妙方是倾听音乐+向朋友倾诉,当你接受一项重大任务时,听听你喜欢的音乐,或把烦恼向朋友倾诉,在交流看法中得到崭新的工作思路。

(四)合理饮食,补充营养。

有规律的每日三餐是非常重要的,且要“早餐吃好,午餐吃饱、晚餐吃少”,这也是把人体一日内需要的热能和营养素合理地分配到一日三餐中去。还应该注重每餐的饮食质量,可以选择一些低脂高营养,方便快捷的食品作为早餐,以奶豆蛋果蔬为主,午餐以肉鱼禽蛋豆为主,

晚餐--五谷食物类为主。有规律的生活方式,合理的饮食习惯,可以使上班族保持身心健康和良好的工作精神状态,更好地迎接激烈的竞争。

五、如何做到33海事无论大步小步,年年都要领先一步,以实现泉州海事新发展,再创泉州海事新辉煌。

33海事局要做到无论大步小步,年年都要领先一步,以实现监管手段立体化、应急反应快速化、执法行为规范化、海事管理信息化和率先达标走前列的要求,建议从以下方面进一步加强建设:

(一)持续不断创新。改变观念、勇于开拓、勇于进取,创新体制和机制,例如**海事处要总结和完善泉州湾海上统一巡航执法机制,建立健全建设平安海域联合联动机制。加快信息化建设,积极打造“数字海事”,实现科技的创新。

(二)加大宣传力度。利用电视、网络、平面媒体等有效途径宣传泉州海事为民服务的先进事迹,树立良好的社会形象,提高知名度,扩大影响力。

(三)加强队伍建设。运用岗位职责权限开展工作,发挥骨干带头作用,定期组织不同层次的培训和交流,为率先达标走前列提供坚强人才保障。

(四)深化文化建设。增强队伍凝聚力、向心力,为泉州海事科学发展提供强大合力,作为泉州海事快速发展的思想保证和文化支撑。

"海事年度工作总结"延伸阅读