时间像一闪而过的流星,稍纵即逝，就像这半年的时光。为了让下半年工作时更加有条理，相应的，写一份半年度工作总结可以对我们的工作起到很大的帮助，通过写工作总结可以有效提高工作能力。那么，拿得出手可以被我们当参考的半年度工作总结有哪些模板？以下由小编收集整理的《图书馆2021年上半年工作总结及下半年工作要点》，可能你会喜欢，欢迎分享。
图书馆20xx年上半年工作总结及下半年工作要点
上半年，图书馆围绕局党组全年工作总体部署和安排，以扎实开展“两学一做”活动为抓手，牢固树立以人为本、读者至上的理念，全馆职工上下齐心，团结共事，各项工作平稳有序推进。
一、重队伍建设，促进服务能力和水平提升
今年以来，我馆坚持利用周前会、上级馆组织的业务学习等机会，经常组织职工学习新的业务知识和服务技能，形成深厚的学习氛围，特别是“两学一做”活动开展以来，党员模范带头学习政治理论和业务知识，坚定宗旨意识，整个团队服务意识和服务水平得以明显提升，职工个人也获得良好成长，有两名年轻人参加公务员考试取得笔试第一名的好成绩，其中一名积极向党组织靠拢，在团队中起到了提神振气的积极作用。图书馆被局党组评为“两学一做”党员示范团队。
二、重基础服务，促进免费开放工作顺利开展
图书馆的日常基础工作是为群众提供优质借还阅服务，让群众共享文化发展成果。上半年，我馆新增纸质和电子图书及期刊2000余册，报纸30多类，接待群众1万余人次，实现文献资料流通2万余册次。全馆职工坚持以人为本、公益优先的原则，随时以窗明几净的环境和热情周到的服务面向公众，继续为残疾人和老年读者开展送书上门及预约借书服务，加强与读者沟通和交流，多方了解读者喜好和需求。在日常服务中，特别体现“少儿优先”的原则，重视青少年读者的服务和引导，受到社会各届良好评价，馆长**被县文明委评为**县未成年思想道德建设先进个人。
三、重活动开展，促进全民阅读普遍推广
图书馆是“全民阅读”工作的重要阵地之一，我馆把“推广全民阅读、建设书香社会”作为年度重要工作来抓，1－6月，开展了形式多样的阅读推广活动6场次：1.开展了“迎新春猜字谜”活动，参与群众200余人；2.邀请信誉读者召开年度读者座谈会，征集社会各届对图书馆工作的意见和建议，推介图书馆；3.参加科技、文化、卫生、法律“四下乡”活动；4.“世界读书日”期间，与****店开展“你购书我买单”活动，读者参与图书馆购书近万元；5.六一儿童节前夕，开展向优秀少儿读者发放纪念品活动；6.图书流动服务经常化，上半年开展图书流动服务5次。同时，为配合全县中心工作，在读者中开展了禁烟、禁毒、扫黄打非、预防艾滋病、安全生产等常规宣传，开展“我们的节日”传统文化知识讲座、世界经典电影展播等活动，积极普及推广社会科学知识。系列活动的开展，进一步增强了图书馆人的社会责任感，加大了图书馆的社会知晓度和美誉度。
四、重文献收集保护，促进图书馆文化传承功能发挥
一是继续抓好地方文献收集整理力度，创建全市图书情报工作先进单位。上半年，我馆利用网络平台大力宣传地方文献收集工作，并与县作家协会、县政协文史委、**会和地方史志办加强沟通联系，做好地方文献收集收藏，1－6月，收集收藏各类地方文献资料88册，同时组织力量对馆藏地方文献资料进行全面清理归类造册；二是做好古籍普查登记工作，全省古籍普查登记工作于今年3月展开，我馆根据省市相关会议精神，面向社会大力宣传古籍普查登记的重大意义，组织馆员按上级要求对馆藏古籍进行了全面普查登记，对民间古籍收藏进行了走访摸底调查，同时，在现有条件下，做好馆藏古籍的日常保护工作。三是积极配合社会各界人士的特殊需要，在文献查询服务方面提供便利条件。
五、存在的问题：
1.随着数字化时代的到来，图书馆需要进行图书数据化管理，尚存较大资金缺口；
2.作为国家二级图书馆，我馆在馆舍实际使用面积上差距较大，已不能满足群众日益增长的文化需要。
六、下半年工作要点
1.继续做好免费开放日常工作，为读者提供细致周到的服务；
2.开展多形式读书推介活动，培养全民阅读兴趣；
3.进一步做好古籍普查登记和日常保护工作；
4.进一步加大地方文献收集力度；
5.开展送文化送图书下农村到企业进军营等流动服务。
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团委××年上半年工作总结及下半年工作要点
团委××年上半年工作总结及下半年工作要点
xxx年上半年，我公司团的工作以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，紧密围绕公司党组提出的中心任务，以培养和造就青年人才为着力点，以思想教育、实践活动、组织建设为依托，不断提高工作质效，取得了显著的工作成绩。
一、深入抓好“三个代表”重要思想教育活动，提高团员青年思想素质。
我公司历年来注重青年员工思想素质教育，公司党组对青年提出了较高的要求，公司团委多次组织团委委员和各支部书记集中学习十六大精神和三个代表重要思想，开展了党的基本知识、黄冈革命史传统教育活动等，团委委员先后写出心得体会10多篇，到各支部督导、组织学习共8次，较好地提高了团员青年员工的思想素质。积极参加团市委和团市直工委组织的“我为黄冈文明增光彩演讲比赛”等活动，有3人分别获二等奖和三等奖。同时，在办公网上开发青年学习的畅所欲言园地，引导青年加强学习，提高自身素质，得到了公司领导的充分肯定。在公司开展的bpr流程重组中，有3名团员青年走上了县市分公司副总经理岗位，10多名优秀团员的岗位得到了晋升。
二、深入抓好“四个创新”，推动创新创效工作的开展
按照团市委提出的“企业团组织要以推动企业改革和发展为中心，以提高企业效益、增强企业市场竞争，促进企业青年成长、成才、建功立业为着力点，动员和组织广大青年职工积极投身企业的创新实践，在促进企业创新体系和创新机制的建立，促进企业改革和发展中发挥生力军作用”的要求，我们把扎实开展企业创新创效活动作为共青团工作的重中之重。主要是深入抓好“四个创新”：
1、抓好技术创新。主要是组织青年员工开展群众性创新活动。鼓励青年职工学习新知识、新技能，增强创新意识，提高创新能力。引导他们干一行，钻一行，立足本职工作，大搞技术创新。支持他们经常性地开展以小发明、小革新、小改造、小设计、小建议为内容的“五小”活动以及先进操作法、专利发明活动。如301开发、语音催费系统、小灵通充值卡、灵通武汉行等新技术的开发，都是团员、青年承担中坚和骨干力量。
2、抓好管理创新。首先组织青年管理人员进行管理创新，调动他们的积极性和创造性，引导他们借鉴国内外企业先进管理经验。二是带领青年员工开展群众性管理创新活动。引导他们立足岗位，严细管理要求，创新管理手段，优化过程管理。采用质量监督小组、安全监督小组等多种方式，推动人人参与管理。三是动员团干开展管理创新。引导他们努力学习先进管理理论，大胆采用一切先进的管理方法，不断探索适应建立现代企业制度要求和企业自身特点的管理方法，推动企业管理方式的变革，向管理要效益。今年上半年，我们利用集团公司网上大学对全体团员青年进行培训，并通报考核，有30%的团员青年获得了优秀等级，有力地促进了团员青年学业务、学技术、学管理的积极性，为管理创新工作打下了良好的基础。
3、抓好营销创新。引导他们紧紧围绕市场做文章，进行深入的市场调查，把握市场需求和不同消费群体的心理特点，面向市场，面向用户，研究营销战略，制定营销规划，确定营销目标，构建营销网络。通过营销创新为企业培养一批具有现代营销意识、知识和能力的青年营销人才，提高电信产品的市场占有率，提高电信经济效益。如我们结合渠道建设，在团员青年中开展一对一营销、全过程营销、社区营销等，取得了良好的效果，市公司提前半年完成了全年小灵通发展任务。
4、抓好服务创新。引导青年员工创新服务意识，树立“用户至上，用心服务”的服务理念，由传统的被动要求服务向主动提供服务转变；创新服务内容，由单一的服务向配套的服务拓展；创新服务方式，开展社区服务，由定点服务转变为上门服务，以提供多种服务方式，增强服务的灵活性；创新服务手段，努力运用互联网络等现代科技手段提供高效率服务。通过团员青年的服务创新，较好地推动了上半年服务质量和服务水平目标任务的完成。截止6月底，全市用户越级有理由申诉、新闻媒体曝光、越级有理由投诉均为0，新办业务用户回访率、障碍申告用户回访率均为100%。固话修障及时率为98.6%，比去年同期上升0.5（更多精彩文章来自“秘书不求人”）个百分点，平均修复时限为8.6小时，比去年同期缩短0.7小时。宽带装机及时率为98.1%，比去年同期上升0.5个百分点，平均完成时限为2.8个工作日，比去年同期缩短0.3个工作日。
在“四个创新”中，我们还注意以下几点：一是坚持因地制宜，突出企业特色的原则。提出了四个创新，但并不是要求齐头并进地开展这四个创新。我们企业团组织要从企业创新工作的实际出发，不求多，但求精，在企业迫切需要的创新方面重点突破。在活动的不同阶段，根据企业的需求突出不同的创新重点。如结合电信实际，大力开展营销创新活动，这样才能增强活动的针对性，才能搞出特色，才能取得更大实效。黄冈电信大客户部团组织在2004年中国电信集团公司举行的创优杯营销技能大赛中荣获第三名，商业公众部客户经理、青年团员石琼在全国首届营销服务技能大赛中，荣获经理项目争先奖。在全省社区经理岗位练功技能比武中荣获第一名。
二是坚持有所为、有所不为的原则。既有有所作为，又有所不为，关键是找准工作的切入点。我们发挥企业团的政治优势、组织优势、活动优势和广泛联系青年的优势，在开展群众性创新活动方面多做工作，多发挥作用。企业青年员工在总体上文化程度高，综合素质强，而且处于企业生产、经营、管理一线，熟悉生产和技术，了解市场情况，在创新中具有独特的优势。开展青年创新创效活动，我们突出转变思维方式，高度重视和充分发挥青年员工在创新中的主体使用，引导他们立足本职工作，锐意创新。我们充分利用现代化网络手段，在公司内部办公网上建立“学习与交流”栏目，该栏目下设“学习园地”、“管理探讨”、“技术交流”、“畅所欲言”，团员青年员工利用网上学习交流的先进便捷手段，畅谈学习体会，学习新的管理、技术及业务知识，为促进企业中心工作的开展和上半年目标任务的完成做出了积极的贡献。
三、深入抓好自身建设，不断提升共青团工作水平。
1、以先进性教育为契机，大力开展教育活动。为提高团员素质、促进团的建设、活跃团的工作、不断巩固党执政的青年群众基础，使广大团员坚定信念、奋发成才，永葆团员队伍的先进性、纯洁性，增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力，配合保持共产党员先进性教育活动，我们在在全公司范围内开展了共青团员先进性教育活动，对教育内容、方式方法进行了大胆探索，不断用形式各样的活动丰富先进性教育内容。广泛开展以“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”为主要内容的职业道德教育，使广大团员青年自觉信守合约、文明经营、履行承诺，公平竞争。同时，在团员青年中大力实施“首问负责制”和“内部承诺制”，有力地带动全公司服务质量的提高。通过活动的开展，进一步增强了团员对团组织的认同感和归属感，进一步提高了我是团员我光荣的思想意识，广大团员立足本职、勤奋工作、无私奉献的模范带头作用更加突出。
2、以团委班子建设为重点，促进团组织机构不断健全。一是根据企业bpr流程重组改革后人员、机构变化的实际，积极组织团员青年按照程序选举调整团委员会委员，分别成立了分公司管控、营销中心、网络中心、10000号、营业收费5个团支部，配备专兼职团干27人，团干平均年龄26岁，90%以上具有大学本科及以上学历，为工作的开展打下了良好的基础。二是团委的班子建设进一步加强。注重把一批年富力强、懂业务、善管理、热心共青团工作的团干选入团委班子，为团委增加了新鲜血液，注入了新的活力。三是支部建设有了新的发展。5个团支部都做到了有机构、有人员、有活动场地，将团支部的工作延伸到机房、营销渠道和营业窗口部门，拓展了支部工作空间，壮大了共青团工作的队伍，共青团形成了网络和前方位发展的良好态势，团委的凝集力进一步增强，青年员工的素质得到明显提高。
3、注重以丰富的活动为纽带，扎实推进团员青年思想政治教育工作的深入开展。一是“五四”期间，工会和团委联合举办“五四”表彰暨“五一”联欢晚会，会上，特别邀请了市分公司的省、市劳动模范出席了晚会，借此机会大力宣传劳模爱岗敬业、立足本职、埋头苦干的主人翁精神。二是五一期间，组织优秀团员青年赴革命圣地延安接受革命传统教育教育，有效地激发了青年的工作热情。三是按照团市委的要求，在学雷锋活动中，积极组织开展向困难职工送米、送油活动，引起了良好反响。四是积极开展 “企业文化，从我做起”活动。根据省公司相关文件要求和我公司实际情况，我公司团委组织全体团员青年员工学习《中国电信企业文化手册》和《湖北电信员工手册》，使大家进一步认清企业改革发展的现状，明确企业发展目标，全面理解并认同中国电信企业文化。认真组织好 “企业文化，从我做起”活动的宣传发动工作，各支部组织团员青年广泛开展“企业文化，从我做起”的讨论，举办活动宣传栏，营造良好的活动氛围。五是大力开展劳动竞赛、岗位练功和提合理化建议活动。上半年团员青年为企业的改革和发展献计献策50余条,其中获省公司一等奖一项，二等奖两项，三等奖两项。
“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”，在团市委及分公司领导的大力支持下，黄冈分公司全体团员青年经过不懈努力， 继去年12月，我公司团委被团中央命名为“全国五四红旗团委”后，今年“五四”我分公司受上级党团组织表彰的人数列市直各单位之首。同时，为了进一步表彰先进，激励后进，经全体团员大会民主评选、推荐，并利用公司办公网和门口宣传栏进行为期5天的公示，我分公司团委授予14名同志为黄冈市电信分公司2004-2005年度“优秀团员”称号，进行了大力表彰、奖励。
下半年，我分公司团委将在上级团委和公司党委的正确领导下，再接再厉，努力开创黄冈电信分公司团委活动的新局面。
一是自觉围绕企业中心工作和青年成长成才，按照“四好”、“五有”的创建标准，坚持把服务青年作为团的建设的出发点和落脚点，以服务促建设，以服务求活跃，扎实有效地开展各项活动，不断增强团组织的吸引力和凝聚力。
二是着力加强基层团的建设，进一步按照“基层团组织建设好、自身建设好、基层团组织建设工作开展好”的要求，充分调动团员青年的工作积极性和创造性，在切实改进工作作风、服务基层和狠抓落实等方面做出更大的努力。
三是开展丰富多彩的活动，引导团员青年为企业发展作出贡献。积极开展业务发展竞赛、岗位练功、技术比赛。组织团员青年利用节假日的时间参加义务活动，将电信的优质服务送进社区，普及市民的网络知识和电信业务消费知识；组织青年职工开展多种形式的文体比赛活动，丰富青年们的业余文化生活。
四是加强思想政治教育，促进共青团活动的开展。在围绕企业中心抓劳动竞赛的同时，注重青年团员的思想教育，树立科学的人生观、价值观、世界观和做“四有”新人的坚强信念。
总之，黄冈电信分公司团委在上级团组织的正确领导下，结合新时期企业工作的开展，团结带领团员青年积极投身于电信有效益快速发展的主战场，为黄冈国民经济信息化的发展作出了一定的贡献。下一步，我们还决心在上级团委的正确领导下，进一步按照“三个代表”的要求，奋力开拓，锐意求新，扎实工作，不断探索创新工作的新路子，追求新目标，攀登新台阶，再作新贡献。
灵山县图书馆上半年工作总结及下半年工作思路
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灵山县2015年上半年工作总结及下半年工作思路灵山县图书馆
2015年上半年工作总结及下半年工作计划
上半年，我馆按照文化部、财政部《关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆(站)开放工作的意见》和省文化厅、财政厅《关于做好我省美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的通知》，结合馆内实际，创新思维、励精图治、克难攻坚,做了一系列工作，现将有关工作总结如下：
一、指导思想
围绕贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，坚持以实际行动践行党的群众路线，围绕一切为着想，不断提高图书馆工作人员的主页技能和业务素质，为读者提供优质，努力使读者充分恩是图书馆、走进图书馆、利用图书馆现有文献资源，不断推动提高全民文化素质工作的新突破，充分发挥县级图书馆文化阵地作用，使图书馆免费开放工作开展的更加顺畅，推动我县公共文化服务能力显著提升。
二、基础服务
在日常工作中，继续把“读者至上、服务第一”的服务宗旨贯穿到各项基础服务工作之中。为满足广大读者需求，坚持一切从实际出发，每天开馆8小时，周六、周日、节假日均不休息。截至目前，共接待读者45512人次，总人次与去年同期38467人相比提高了18.3％，其中阅览4920人次与去年同期3819相比提高了28.8％，借阅40592人次与去年同期34648人次提高了17.2％，咨询585人次与去年同期相比490人次提高了19.4％，免费办证396人与去年同期323人相比提高了22.6％。基层服务点共接待读者23306人次。
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三、建设发展情况
上半年，我馆继续加强发展，逐步建设完善具有自己特色的藏书体系和目录体系。入藏图书144册，报刊182种，视听文献30件，征集地方文献38册，报刊入藏保持了连续性和系统性，地方文献整理有专门目录。
我馆健全了统计制度、档案管理制度、财务管理制度，财务账目清楚，日清月结，设备、物资登记造册，管理专人专职，狠抓消防、安全保卫方面工作，年内无安全事故发生。
四、免费开放开展情况
（一）为更好地服务广大群众，集中展示共享工程文化节目，我馆多媒体厅逢节假日下午15:00免费举办优秀影视片、文化知识展播活动。
（二）1月11日，我馆在多媒体室举办“我读书.我快乐”读者座谈会，50多名热心的读者参加了座谈，座谈会氛围热烈，读者踊跃发言，对我馆的服务、建设发展等方面提出了宝贵的意见、建议。
（三）2月23日，我馆在多媒体室举办新书推介暨读者座谈会，向读者们集中推介了一批热销新书，读者反应热烈，发言踊跃，建议此类活动多举办。
（四）2月19日，我馆举办“2015年大年初一游园活动”，通过丰富多彩的活动大力宣传公共图书馆免费开放。活动内容包括：公共图书馆免费开放工作宣传、播放优秀电影、猜谜、定点投篮、蒙眼击球、吹蜡烛、钓鱼、托球竞走、定点投圈，共接待各类读者800多人。
（五）3月6日，我馆与灵城镇双鹤社区、双鹤社区文体学校、灵城镇政府、在我馆多媒体室联合举办了灵城镇双鹤社区“巾帼建
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新功，共筑中国梦”文艺演出活动，吸引了数百名群众前来观看。悦耳的歌声、优美的舞姿，为广大妇女群众送上了节日的祝福。
（六）4月，为了进一步推荐书籍介绍壮族文化，“三月三”壮族歌圩期间，我馆在报刊室开展“我们的节日〃壮乡三月三”专题书籍展，围绕山歌、绣球、壮锦等富有民族特色的内容展开，并在现场进行壮族民俗文化交流活动。通过这次活动的开展，使越来越多的读者走进图书馆，了解图书馆、更进一步认识图书馆。
（七）4月23日，我馆以“展览宣传”、“新书推介”等多种形式开展了“世界读书日”系列活动，向全社会展示读书的乐趣与魅力！
1、展览宣传
利用宣传展板，发放宣传资料，张贴宣传海报，营造了良好的世界读书日活动气氛。活动其间，放臵宣传展板12板，发放宣传资料800多份，张贴宣传海报28张，接待参观读者860多人次。
2、新书推介
精选一批热门图书、经典文学、休闲生活、科普、法律知识类等内容优秀的新书，通过制作畅销新书宣传展板、宣传单、集中专架展览等方式，让读者朋友们掌握最新的知识快讯。活动期间，推介新书500多种，到馆借阅362人次。
（八）6月1，我馆与丰塘镇小学隆重举办了“六〃一”联欢活动。活动当天，在举行出旗仪式后，我馆为孩子们送上了美好的祝福，送上了丰厚的礼品，勉励孩子们好好读书，长大了做个有用的人。接着，举行了“童心飞扬〃青春同路〃读书相伴”的活动。孩子们朗读的作品有古诗、有儿歌、有散文诗;有课内的，也有课外的;有激情澎湃的，也有幸福快乐的，孩子们那充满着童趣、洋溢着快乐的琅琅书声，回荡在校园的上空，激荡在人们的心间。读
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书活动结束后，开展了丰富多彩的游园活动。这次联欢活动，让孩子们深深地感受到了社会和学校的关爱，尽情地享受到了读书的快乐和书香的魅力，同时，也让孩子们度过了一个幸福难忘的节日。
五、基层文化骨干业务辅导情况
上半年，我馆对提高基层业务骨干的综合素质和服务能力高度重视，以深入基层辅导、网络培训等多种手段相结合，进一步加强对基层工作队伍的业务指导。一是积极选派业务骨干深入基层开展面对面的业务辅导；今年深入农家书屋辅导2次，每月对图书馆基层服务点利用送书到点的机会辅导1次。二是通过QQ群、电话等载体实施培训，共辅导基层业务骨干30余人次。
六、文化信息资源共享工程情况 （一）我馆充分发挥公共图书馆的阵地作用，利用文化信息资源共享工程在公共电子阅览室、多功能媒体会议室开展了大量的活动，如国学精髓名家讲座、“快乐周末”优秀影片展播，利用节假日针对未成年人播放百部爱国主义教育影片，科普类等影片，举办思想道德建设方面的讲座、名著赏析等，引导未成年人多读书，深受广大读者的欢迎。
（二）我馆为了进一步体现人文关怀，创新服务方式，在实现均等普惠的公共服务基础上，继续加强对特殊人群的对象化服务，做好“心声〃音频馆”系统的使用，接待视障人群3人，服务效果显，提高了社会影响。
七、公共电子阅览室服务及设备运行维护情况 上半年，为满足读者日益增长的数字文化需求，我馆配齐配强硬件设施，广泛宣传公共电子阅览室免费上网服务，以未成年人、老年人、进城务工人员等弱势群体为重点服务对象，依托文化信息资源共享工程服务网络、文化信息资源共享工程及国家数字图书馆
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的资源，将公共电子阅览室建设成为以计算机技术、网络通信技术为基础，集互联网信息查询、数字图书馆服务、网络通讯、休闲娱乐等为一体的现代化多功能的公共文化服务设施，为广大人民群众提供健康、便捷的网络文化服务。到目前为止，接待读者4160人次。公共电子阅览室设备定时维护，运行正常。
八、免费开放基础文化服务补助经费落实与使用情况
我馆高度重视免费开放基础文化服务补助经费使用情况，严格按照有关规定管理和使用免费开放基础文化服务补助经费，努力提升我馆的开放、展示、宣传、培训和服务水平，切实把免费开放工作做实、做细、做好。
上半年，我馆获得免费开放基础文化服务补助经费合计23.2万元；其中中央财政补助经费16万元，自治区财政补助经费3.2万元，县财政补助经费2万元，免费开放奖励金2万；到目前止，已使用了补助经费6.1万元，还余补助经费17.1万元。
九、工作中存在的问题和建议
（一）图书馆运作成本增加
免费开放后进馆读者增加、文献流通量加大加快、设施设备利用率大大提高，馆藏图书陈旧，数量不足等，这些因素导致图书馆文献资源更新、设施设备维护的支出费用有所增加。今后需增加购书经费、设施设备维护费用以保证免费开放的正常运行。
（二）图书馆管理难度明显加大
免费开放后图书馆面向社会实行无障碍、零门槛进入，服务项目增多，服务时间延长，进馆的读者人数增加。目前我馆在编人员12人，管理人员少，人才极为匮乏，队伍建设有待加强。
十、下半年工作计划
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下页 余下全文以上就是《灵山县图书馆2015年上半年工作总结及下半年工作思路》的范文全部内容，讲的是关于读者、服务、图书馆、活动、免费、文化、开放、工作等方面的内容，希望对大家有用。
2021年农业局上半年工作总结及下半年工作要点报告
20xx年农业局上半年工作总结及下半年工作要点报告
半年来，我局农业工作在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，我局认真贯彻落实党的十八届五中全会、中央1号文件和省、市、县农业农村工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府“三年跨越发展、五年全面小康”工作目标和农业灾后恢复重建工作重点，主动适应新常态，创新工作思路，强化工作举措，苦干实干，各项工作有序推进，实现了“时间过半、任务过半”目标，有效推动了我县农业和农村经济的持续健康发展。现将我局半年来的工作总结报告如下：
一、上半年工作成效
（一）粮油和畜牧业生产情况
今年1—5月，完成小春粮食播种面积37322亩，总产4038吨，比去年同期增长1.2%。油菜面积 6045亩，总产572吨，比去年同期增长7.1%。完成大春粮食播种面积6.7万亩。1-5月生猪出栏38295头，同比增长3.6 %；牛出栏7998头，同比增长2.8%；羊出栏11541只，同比增长2.9 %；家禽出栏192631 只，同比增长3.2%；禽蛋产量404.5吨，同比增长2.7%；奶产量33吨，同比增长1.8%。全县肉类总产量4893吨，同比增长1.7 %。
（二）依托资源优势，做优特色农业产业
1.依托我县中药材的主导优势，全力助推特色产业发展。按照省级现代农业建设规划和中药材生产gap要求规范种植技术，改良和提纯复壮现有药材品种，建立标准化的草本药材生产基地。全县草本药材在地面积达到10.1万亩，本年度主要是加强草本药材品种结构调整，上半年新引进示范推广黄精、白芨等中药材品种6个，示范推广面积达到120亩。同时投入新品种川牛膝3000公斤，推广面积达到3000亩，通过对现有川牛膝品种进行改良，保证川牛膝品质，提高生产效益。
2.以有机茶发展为重点，加快有机茶产业基地建设。突出抓好安全高效茶园基地建设，大力开展绿色防控，抓好低产茶园的改造升级，提升基地安全水平。上半年全县茶园总面积达2.78万亩，其中投产茶园面积1.4万亩，茶叶总产量320吨，茶叶产量同比增产30吨，同比增长9.38%，总产值2201万元，同比增加210万元，同比增长9.54％。其中名优茶产量260吨，同比增产6吨，产值1925万元，同比增加25万元,同比增长2.3%和1.3％。
3.果蔬产业健康发展。上半年新发展以猕猴桃为主的优质水果360亩，全县水果总面积达到2.22万亩，较去年增加1.6%，由于受恶劣气候影响，截至目前水果产量约60吨，较上年同期减产35吨，减36%。蔬菜总播面达到1.2万亩，由于受连续干旱少雨气候影响，蔬菜总产量8430吨，产值1121万元。蔬菜总产量、产值与去年同期持平。
（三）民生实事
20xx年县政府下达我局民生实事强化农产品质量安全监管中建成国家绿色（有机）农业示范区建设任务。截至目前，***县大溪乡有机产业园区现基本完成11300亩建设目标任务。***县***有限公司整合各类资金，进一步增加金线莲、铁皮石斛、白芨等多种名贵中药材品种，提升基地基础设施及科技水平，转化有机生产方式，完成菊花种植300亩，配套建设设施大棚50亩、配套500平米初加工厂房，打造体验式初加工基地；***农场进一步完善基础设施建设，积极探索生态种养循环模式，完成2000平米圈舍建设配套沼气池等基础设施；大溪乡云竹合作社加大产品研发力度，积极推出新产品，基本完成万亩有机竹笋基地建设，累计认证面积达7000亩；***县尚城专业合作社有机蔬菜基地完成400亩核心基地建设，示范带动周边发展小规模种养循环；有机产品加工园区建设，完成了园区清场、场地平整和打围工程，加快推进电力搬迁工程和防洪堤工程，建设工作正全面抓紧实施。
（四）万名农业科技人员进万村科技扶贫帮扶行动
一是继续选派14名县农技人员，深入14个贫困村结对开展“一对一”技术扶贫行动，实现贫困村农业技术扶贫全覆盖，以提升农业产业扶贫技术支撑能力，培育贫困村增产增收产业体系，加快推进贫困户脱贫奔小康步伐。上半年我局14名农技人员共进村286次，走访贫困户1267户次，发放各种资料2493份，开展大小培训95次，培训3281人次，赠送种畜禽390只，赠送种子种苗300公斤，赠送畜禽圈舍消毒药剂50公斤。二是组织全县14个贫困村主要负责人到雅安参加市农业局举办的农业技术培训（现代农业产业发展、家庭农场和专业合作社建设），并邀请培训学员到名山区实地参观学习。
（五）严格农牧业执法，农业生产有保障
1、深入开展兽药、饲料（饲料添加剂）专项整治工作。上半年我局共出动执法人员45人次，出动车辆7台次，市场上没有发现农业部公布的20xx年假兽药出售。
2、严把畜禽进场关，严格 “瘦肉精”抽检工作。上半年开展屠宰环节瘦肉精检测138头份，合格率达到100%；屠宰检疫生猪7000余头，检出病害猪1头，屠宰检疫率、票证出具率、检疫合格证持有率、无害化处理率均达到100%；规模养殖场（养殖小区）上半年无害化处理病死猪16头。
3、加大对农资市场的监管力度，确保农业执法常态化。上半年共出动执法人员119人次，出动执法车辆28台次，检查农资经营户403户次，立案查处2起（1起简易程序、1起一般程序），整顿不规范经营户12户次，发放宣传资料5320余份，进一步规范了农资市场的经营秩序。
4、抓好全县“两杂”种子及常规农作物种子的管理。加强全县种子经营户前期资格审查、培训服务，开展种子经营户岗前培训22户，完成备案登记17户。对全县24个种子经销点进行了全面整治,规范了市场经营秩序，确保我县农民群众购买到“放心种子”。
5、切实做好渔政监管工作。一是严格开展春季禁渔期工作,确保春季鱼类的产卵安全。上半年出动巡查车辆35台次，出动执法人员120人次，张贴禁渔通告30份。接到群众举报电鱼4起，处理举报事件4次，回复群众来信1封。二是加强水产品食品安全检查,确保水产品食品安全。上半年共出检12次，出动执法人员48人次，检查了10家水产品销售点、涉鱼餐馆12家、水产养殖企业3家，发放食品安全资料100余份。在检查过程中，没有发现有卖病、死鱼的现象，也没有发现使用违禁渔药、鱼饲料和滥用食品添加剂的现象。
(六）农产品质量监管工作有序推进
一是坚持每月开展农产品农残检测，确保全县人民“舌尖上”的安全。上半年共出动检测人员12人次，对我县蔬菜农残抽检450批次，食用菌抽检50批次，茶叶抽检20批次，合格率为100%。二是全面启动9个乡（镇）农产品快速检测实验室建设工作。9个乡（镇）正在进行农产品质量安全快速检测室建设，并确定1名专（兼）职检测人员，按时完成县农业局下达蔬菜、食用菌、茶叶抽检检测任务。
（七）不断提升农机安全生产与农机化发展水平
一是在全县范围内扎实开展农机“安全生产月”、农机安全隐患排查治理、超载超限专项整治等工作，不断深化“平安农机”创建活动。上半年与机手签订农机安全责任书60份，办理行驶证2本，办理驾驶证12本，年检拖拉机35台，开展路检17次，出动监理人员50人次，处罚无证驾驶员1人（已责令其按期到农业局办理相关手续），受教育的群众约有2000多人。二是加强提灌设施设备的建设。三是认真开展农机购置补贴工作。
（八）狠抓动物疫病和农作物病虫害防治，确保我县农业健康发展
1.坚持“政府保密度、部门保质量”，全面完成春季重大动物疫病防控任务。上半年牲畜口蹄疫防疫9.6万头(只)次,其中生猪免疫4万头、牛3.3万头、羊2.3万只；猪瘟免疫4万头、蓝耳病4万头、禽流感和新城疫免疫17万只；佩挂生猪免疫耳标3.65万套。我县狂犬病免疫和包虫病防治工作正在有序进行中。
2.加大病虫害预防关键期和流行关键期的防控力度。上半年我县小春病虫害发生面积0.55万亩次，防治1.28万亩次，挽回损失29吨，实际损失13.11吨，小春病虫损失率达2.48‰，大大低于4%的病虫损失经济阈值。一是加强监测，科学预报。上半年共发布《病虫情报》2期。其中小春1期，经济作物猕猴桃溃疡病防治技术1期。二是示范带动，抓好小春病虫防控任务。上半年小春病虫发生1.37万亩，防治2.39万亩次，挽回损失75.8吨，实际损失22.5吨，占总产的4.9‰。小麦穗病虫期综防药剂全覆盖2000亩。
（九）农村能源建设得到改善
一是全县已经基本完成农村户用沼气安全检修和警示标识制作工作，共计制作警示标识大约2000户。二是加快推进20xx年***县新村联户沼气集中供气户109户建设项目，目前该项目的主体工程已完工。三是20xx年***县新村联户沼气集中供气点建设项目评审已通过，现正准备邀标确定施工单位。督促2014年农村户用沼气建设项目后续工作。四是完成农村户用沼气ccer项目开发建池农户信息收集上报工作。五是注重推进制度建设和创新，管理好全县已建服务网点。
（十）加快推进农村深化改革工作
一是进一步规范和引导新型农业经营主体，促进现代生态农业发展。积极引导和规范新型农业经营主体，规范农民合作社和培育家庭农场，上半年申报省级农民专业合作示范社1家，申报省级农场1家，全县注册登记农民合作社11家，工商注册家庭农场7家。二是加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，奠定深化农村产权制度改革的基础。目前，我县农村土地承包经营权确权登记颁证工作正有序推进，预计到20xx年6月全面完成全县土地承包经营权确权登记工作。三是坚持开展测土配方施肥工作。上半年采集土样30个（待检中），完成农产品产地土壤重金属污染防治普查国控点（11个）取样（待检中）。四是严格按照《***省中低产田土改造要点》和《***省坡改梯技术规程》要求，积极整合项目，加大资金投入，上半年完成20xx年高标准农田建设任务500亩。五是抓好农村基础设施建设。上半年完成机耕道建设107.22公里，其中新建21.82公里，硬化16.4公里，维修54.5公里，新建入户便道道14.5公里。新建农村便桥3座，维修3座。
二、农业灾后重建项目工作
今年是灾后重建决胜年，我局牢牢把握“三年跨越发展、五年全面小康”的科学重建、跨越发展目标，锁定时间节点，创新体制机制，全面推进农业灾后恢复重建扫尾工作，确保全面完成全年农业重建目标任务。
截止5月底共开工项目31个，开工率100%，已完工项目30个，完工率96.77%，总投资41225万元，已完成投资39716万元。占总投资的96.34%，其中农业生产设施完成投资22819万元，农村基础设施完成投资479万元，农业产业基地建设完成投资16418万元。
三、工作保障措施
今年是灾后重建的决胜年，我局紧紧围绕县委、县政府“三年跨越发展，五年全面小康”的目标任务，以服务“三农”为宗旨，以灾后恢复重建工作为重点，为建设幸福美丽新***而努力奋斗。
（一）全面落实国家各项强农惠农政策
我局高度重视强农惠农政策宣传工作，积极与财政部门密切配合，认真抓好各项强农惠农政策的落实，强化对良种补贴的实施和监管。按照新发布的良种补贴办法，明确补贴方式，完善品种推介，严格补贴程序，核实补贴面积，确保补贴资金及时足额兑现，确保政策落到实处，农民得到实惠。
（二）全面深化农村改革
一是加快推进确权颁证，奠定深化农村产权制度改革的基础。二是积极推进农村土地经营权规范有序流转，促进农业适度规模经营健康发展。三是加快构建新型农业经营体系，培育区域优势特色产业，提升农业经营者总体实力，促进农民增收。四是开展农村集体资产股份合作制改革，加强农村集体资产的管理和运营，维护集体和农民合法权益。
（三）严格行政执法，规范农资市场
一是坚持依法行政，健全执法体系。二是全面开展农业普法工作，抓好农业法制宣传教育，增强农业系统干部职工和农民群众的法制观念。三是狠抓农畜产品质量安全监管和屠宰环节瘦肉精检测。
（四）全面提升农机化服务水平
以灾后恢复重建为契机，着力改善灾后农村基础设施建设。狠抓农机安全生产，强化农机监管力度。切实增强服务方式，推进农机化服务工作再上新台阶。
（五）一手抓“两学一做”专题教育学习，一手抓机关党风廉政建设工作
一是传达学习习近平、中央、省委、市委、县委“两学一做”学习教育座谈会议精神，安排部署农业局党组“两学一做”学习教育工作。二是强化党风廉政建设。通过局长与班子成员签订党风廉政建设责任书，局长与各科室负责人签订党风廉政建设责任书，各科室负责人认真填写科室党风廉政建设防控登记表，进一步加强党员干部的党性修养，增强党员干部的廉洁自律意识。
四、存在的问题
一是***是典型的山区县农村基础条件差，交通落后，制约农业产业的发展。
二是***茶叶、中药材加工业水平不高，缺乏龙头企业带动，品牌不响，整体效益不高，特别是受灾后农户筹资能力下降，***农业产业发展面引进龙头企业难度大，品牌建设难度大，效益提升难度大等诸多困难。
三是由于农业项目的特殊性，较多项目受气候影响，一定程度上影响建设进度。
五、下半年工作计划
（一）工作思路
以党的十八届五中全会精神为指导，认真落实中央、省、市关于恢复重建的决策部署，紧紧围绕县委、县政府“三年跨越发展，五年全面小康”的工作目标和“农业现代化、产业特色化、基地规模化、生产标准化、产品品牌化”的总体要求，以服务“三农”为宗旨，以促进“农业增效、农民增收”为重点，大力发展有机农业、特色农业。
（二）工作目标
20xx年农作物总播种面积保持在10.5万亩，实现粮食总产1.4万吨；新增大牲畜出栏500头、羊出栏700只、出栏商品猪1000头；新增家禽出栏1万只，增加禽蛋15吨；水产品总产量计划达到400吨，计划水产品总产值达到440万元，禁渔期放流5万尾鱼苗以上。
（三）工作重点
１.扎实推进农业灾后恢复重建扫尾工作
20xx年是灾后恢复重建收官年。我局目前已完成农业项目28个，力争在“7.20”前全面完成农业灾后重建剩余项目，确保农业灾后恢复重建工作取得重大胜利。
２.高度重视粮食生产，确保稳粮增收。
一是要全面落实农作物粮食播种面积，稳定大小春粮食总播面10.5万亩；二是继续推广“两杂”良种，力争使“两杂”良种覆盖率达95%以上；三是积极抓好农作物病虫害综合防治技术推广，使病虫防治面积占应防面积的95%以上，主要农作物病虫害损失控制在4%以下，重点抓好水稻稻瘟病、稻飞虱和玉米斑病等重大病虫害防治。
3.做优农牧业发展
一是重点打造中药材、有机茶、优质果蔬、高山牦牛、优质生猪、肉羊等六个核心示范基地。新建茶叶产业基地10000亩，完成10000亩低产茶园改造提升任务，依托龙头企业和专业合作社开展有机认证茶园4000亩；新发展以猕猴桃为主的水果面积500亩；新建重楼、天麻等中药材基地500亩；计划建1-4个畜禽标准化规模养殖场（小区）。二是打造生态农业休闲观光与乡村旅游示范村，集中建设一批精品旅游新村。
4.确保“三个”安全
一是确保农畜产品质量安全监管。从源头健全我县农业食品安全监测体系，依法行政，做到“有报必接”、“接案必查”、“查必到底”，严堵执法漏洞，各司其职、各负其责的基础上协同作战，形成合力，提升整体监管效能，扎实抓好农畜产品质量安全监管，打击食品非法添加行为。二是确保农机生产安全，强化农机监管力度。切实增强服务方式，提高农机化服务水平，抓好农机化生产作业，确保主要农作物耕种收综合机械化水平37%以上，常年提水保灌面积0.1万亩。三是加强沼气安全宣传和监管，建立管理常态化。
5.抓好“三个”改革
按照县委、县政府要求，草拟完成《关于开展农村集体资产股份合作制改革的实施意见》、《关于引导农村土地经营权规范有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》和《关于加快构建新型农业经营体系的实施意见》，待县全面深化改革领导小组审定后庚即实施。
6.做好“七项”工作
一是加快推进土地确权颁证工作。继续加强组织领导，加大宣传培训力度，协调多方力量，确保在6月底全面完成农村集体土地确权登记发证工作。
二是开展万名农业科技人员进万村技术扶贫行动。继续派出14名农业科技人员深入到贫困村开展技术扶贫行动，大力实施“五个一行动”，推动科技创新和实用技术推广应用，不断提升农业产业扶贫的技术支撑能力，加快培育贫困村增产增收产业体系。
三是加大对“三品一标”的认证和监管力度，积极开展农产品的认证和证后监管，加强农产品质量安全检测和监督工作，进一步提升我县农产品质量安全管理水平。继续完善市场准入制度，切实维护农产品生产经营者和消费者合法权益，确保全县人民群众“舌尖上的安全”。
四是做好农业行政综合执法，确保农业生产安全。整合现有干部资源，建立运行高效的农业行政综合执法队伍，切实依法保护群众合法权益和生命财产安全。
五是抓好沼气集中供气建设。做好2014中央预算内投资400口户用沼气池补贴和验收工作；做好20xx年集中供气扫尾工程工作；做好20xx年集中供气建设任务。
六是抓好农民科技培训，为农民增收提供智力支撑。大力开展农村实用人才培训、新型职业农民等科技培训，提高农民科学种田、种地和创业能力。
七是认真落实产业扶贫措施，确保精准扶贫有效推进。按照县委、政府提出的脱贫计划，积极争取政策、项目资金开展农业产业和就业帮扶工作，力争全面完成今年8个村脱贫的目标任务。
财政局上半年工作总结及下半年工作要点
财政局上半年工作总结及下半年工作要点
上半年，财政工作在区委区政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十七届五中全会和区委工作会议精神，紧紧围绕奋力推进“两个率先”和建设生态型现代化田园新区中心工作，以加快结构调整和经济发展方式转变为主线，突出抓收入、抓融资、抓管理，确保正常运转、经济建设和改善民生支出，财政经济保持了平稳较快增长，为实现“十二五”规划良好开局发挥了重要作用。
一、收入保持较快增长，时间任务实现双过半
1-6月，全区财政总收入完成404076万元,同比增长56.80%。地方财政收入完成299552万元，占预算的70.44%，同比增长74.74%。一般预算收入完成128491万元，占预算的60.66%，同比增长32.84%,占市级目标任务的58.40%。税收收入完成112082万元，占预算的65.69%，占市级目标任务的61.54%，同比增长29.74%。
1-6月，全区地方财政支出完成284375万元，占预算的63.96%,同比增长127.03%。
二、财政管理务实创新，重点建设和民生保障成效显著
上半年，财经形势复杂多变，保障任务艰巨繁重。为此，我们着力在抓收入、抓融资、抓管理上下功夫，努力增强财政实力，提高服务经济社会发展保障能力。
（一）狠抓增收节支，千方百计增强财政实力。
——从税收上增加财力。以建立健全科学、完整的政府性收支体系为核心，把收入组织作为第一要务，密切关注财经形势变化，积极支持、配合国地税部门依法加强税收征管，建立健全综合治税机制，按分月下达目标任务要求，挖掘财政增收潜力，着力将经济发展成果充分反映到财政增收上来。
——从非税上增加财力。与规划、国土、城建、房管等要素部门密切配合，落实具体措施，共同抓好土地出让、房地产促建、配套费等非税和基金收入组织，强化行政事业收费预算管理，着力向非税要财力。1-6月，全区非税收入预计完成166039万元。同比下降7.02%。基金收入预计完成157107万元,同比增长194.86%。
——从资产管理上增加财力。根据全区资产资源状况，实施了国有资产经营铺面、广告收入等公开招拍与招租，着力从提高国有资产经营效益,实施国有资本经营预算上增加财力。
——从节支措施上增加财力。按“有保有压”要求，始终坚持压缩了一般行政事业性项目经费和庆典、节会、论坛等不必要支出，着力从堵塞跑、冒、滴、漏，杜绝资金闲置浪费，把钱花出效益等环节和措施上增加财力。
（二）创新融资方式，破解经济发展资金瓶颈。
把融资作为重中之重，加大创新力度，全力争取新增融资保障全区产业发展重大项目建设，最大限度减轻财政支出缺口压力。在组织召开全区金融系统银行行长座谈会，加强与银监会、区内区外各专业银行之间的融资沟通协调基础上,利用财政存款资源强化了各银行存贷比量化考核,撬动银行授信、融资。按周报制实行了领导班子成员区内、区外27个银行融资分工对接、任务落实，对融资来源、期限、利率、放款时间、申报时间、融资项目准备和洽谈中的融资项目包装等各重点环节的进展情况倒排了时间进度，认真研究，强力推进。特别在政策层面暂停对政府融资平台公司放款前提下，竭力创新融资方法，通过委贷、信托等融资手段重新整合包装公司，转变方式强化融资。上半年，已争取金融机构新增放款106750万元，已授信待放款121600万元，已上报待批234200万元，资料准备和洽谈中的融资267000万元。
（三）调整优化结构，加大经济建设重点项目和改善民生保障力度
坚持把重点保障和改善民生作为财政支出的优先方向，加大对“三农”、教育、医疗卫生体制改革、社会保障与就业、民生工程、保障性住房、村级公共服务与社会管理改革的支持力度，提高民生支出占公共财政比重，推动经济增长、结构调整、区域协调和城乡统筹发展，使城乡居民共享改革开放成果。
——加大产业发展投入。为确保区委、区政府重大决策部署落实，我们多次专题研究，对整体推进生态田园型现代新区建设和重大挂牌督查项目资金需求超前谋划，立足早测算、早安排，着力通过依法理财、科学管理、统筹平衡的思路和理念，在确保财政平稳平衡运行、风险可控、正常运转前提下，重点加大对产业发展重大项目及土地经营、“富士康”1号工程、第二绕城高速等方面的拆迁保障力度。1-6月，对挂牌督查项目、房产促建项目、经营性地块项目、基础设施建设项目，按“轻重缓急”已安排落实拆迁资金25157万元。
按“兴三优二，一三联动”产业发展战略要求，建立完善扶持企业发展“绿色通道”，安排用于园区基础设施建设资金21297万元，有力推进结构调整和
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发展方式转变。——保障落实生态型现代化田园新区建设。进一步加强城乡环境综合整治，加大环境绿化美化、公路养护、污水处理、市政设施维修维护、垃圾分类处理财政投入，到位资金8150万元。多渠道筹集建设资金，保障落实植绿补绿、绿道建设资金8490万元。
——稳步推进医疗卫生体制改革。完善国家基本药物制度，积极建立多渠道基层医疗机构补偿机制，保障落实“药品零利率”销售补偿出156万元。继续做好城乡居民基本医疗保险政府补助工作，完善保障层次，提高城乡居民医疗保障水平，落实购买城乡社区公共卫生服务和新型农村合作医疗配套资金562万元。
——逐步实现社会保险全覆盖。按优化经办，参保扩面要求，积极做好社会保险无障碍转接工作，建立层次分明，服务关口前移，适应城乡统筹发展管理服务体系，提升社会化管理服务水平。
——圆满完成“两基”迎国检。与教育部门密切配合，积极做好教育部对四川省的“两基”督导检查，切实保障了-全区教育经费投入，实现了教育经费“三个增长”，确保了农村税费改革转移支付资金用于教育的比例高于45%，教育费附加和地方教育费附加全额用于教育支出。
——认真落实省市区民生工程。1-6月，安排落实省市区就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、文化体育等民生工程建设资金3048万元。
——落实强农实惠政策措施。兑现粮食直补、农资综合补贴资金1419万元，惠及农户76846户。兑付家电、汽摩下乡、家电以旧换新财政补贴资金1872万元，兑付率97.34%。落实石油价格改革财政补贴、城市公交补贴、农村道路客运补贴、出租车补贴832万元。
及时抓好防汛物资储备、汛前加固和防汛应急抢险工作,确保安全渡汛。以东风渠为重点，加强内部渠系水毁修复、河道清淤绿化，安排落实了农田水利建设、水环境综合整治资金906万元，夯实农业水利基础,保障农民增产增收。同时，不断推进现代农业产业化建设、新农村建设、村级公共服务和社会管理工作，安排到位资金3552万元。
（四）深化财政管理改革，确保财政平稳平衡运行
——继续完善政府预算体系。在深化完善政府公共预算、部门预算的基础上，试行编制了社保基金预算、国有资本经营预算、土地收支预算和政府投融资预算，将整个政府的收支活动全部纳入预算体系，全面反映收支总量、结构和管理情况，提升财政管理水平。
——推进财政科学化精细化管理。持续推进了所有部门单位的部门预算上人代会审议，加强预算约束和预算执行，纳入的一级预算单位74个，覆盖面100%，二级预算单位26个，覆盖面36.5%。按绩效预算要求，制定了20xx年财政支出绩效评价实施方案，做到绩效评价有标准、有步骤、有措施，达到财政资源配置优化，财政资金使用高效目标。
——全面开展“小金库”专项治理复查。按照“小金库”专项治理工作部署，上半年积极开展了全区“小金库”复查，坚决扫除专项治理工作死角。涉及行政事业单位156个，社会团体42个，国有企业13个。清理银行账户512个。
——积极配合全国政府性债务审计。根据国务院政府性债务审计工作要求，积极配合市审计局对全区进行的政府性债务清理核实工作，摸清了政府性债务情况，提供了决策参考依据。
三、建立完善制度，提升国有资产监督管理水平
我们把国有资本经营预算作为国资国企监管的优先方向，建立完善了国有资产处置招拍制度，严格规范了国有资产转让、经营、处置程序，着力提高国有资产经营效益。对全区营业用房、铺面、广告经营等国有资产统一实施了公开招租，对国有公司国有资本、资产和资源参股入股清理和新居工程安置房铺面、地面（下）车库和还建部分国有资产收益重点开展了清理和收缴，确保国有资产保值增值。建立“区政府公物仓”，对部门、单位可使用资产实行了统一调剂管理。上半年，全区实现资产处置收入16.71元，租金收入25.33万元。
同时，加强与区审计局配合，委托中介机构对六大国有公司经营管理情况、资产负债情况、融资情况、承建政府性工程完成情况和公司内控制度建立情况进行了专项审计，着力实现审计结果与企业负责人薪酬挂钩。
20xx年下半年工作重点
1、全力抓好收入组织，保障全年目标任务圆满完成。
要加强对国地税部门和行政事业性收费部门征收任务落实，严格时间进度，保证应收尽收。加强与国土部门对接联系，确保国有土地出让收入严格按合同时间收款，强化土地欠款催缴，确保及时入库。
2、运用各种财政政策,强力撬动融资工作。要注重政策通道研究，进一步加强与各金融机构对接，加大新项目（土地综合整治、自来水工程建设等）和平台包装融资力度，并寻求bt融资、企业债券发行、信托等其他筹资方式,确保重点项目建设。
3、保民生保重点建设，促进经济社会快速发展。继续调整和优化支出结构，坚持把保障和改善民生作为财政支出的优先方向，切实增加教育、就业、医改、社保、文化、新居工程建设等方面支出，提高民生支出占公共财政比重。要加强对全区47个重大挂牌督查项目、政府投资项目、民生项目、植绿补绿、绿道建设等重大项目资金的财力保障，推动结构调整、发展方式转变，促进经济社会持续快速健康发展。
4、深化全民社保工程，建立均等化公共服务体系。以社保基金预算为着力点，探索创新城乡劳动保障均等化公共服务体系。一是要多渠道筹集养老保险政府财政补贴资金,保障好城乡就业、低保、困难弱势群体社会救助等支出。二是要积极支持和深化医疗卫生体制改革，建立基本药物制度，配套完善相关政策，实施医疗卫生人员绩效工资制度。
5、深化财政改革，提高科学化精细化管理水平
一是依托“金财工程”大平台建设，以支出分类管理、预算执行、资金使用效益等为着力点，深度推进财政支出绩效评价工作，落实绩效评价项目10个以上。二是对“公用经费”、城乡统筹、改善民生、重大产业、村级公共服务等财政资金使用额度较大、社会影响较广的部分项目的资金分配、使用情况向社会公示，稳步推进财政信息公开，落实财政信息公开项目20个以上。三是选择部分代表性单位试点推行公务卡制度。
6、贯彻《廉政准则》，抓好党风廉政建设和反腐败牵头协办工作。要深入推进《廉政准则》的贯彻执行，采取有效措施，扎实做好党风廉政建设和反腐败牵头、协办工作。
7、探索基层法制宣传教育新模式，启动“六五”财政法制宣传教育工作。
环保局上半年工作总结及下半年工作要点
台州市环保局椒江分局 （二 OO 五年六月三十日） 2005年上半年，我局紧紧围绕市局和区委、区政府的工作重点，以“”和十六届四中全会精神为指导，按照胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上的重要讲话精神，以生态区建设为契机，强化环境专项治理，严格建设项目管理，深入开展先进性教育活动，求真务实，开拓创新，锐意进取，我区环保工作取得了新的成效。 一、上半年 （一）、加快区域环境综合整治，改善城区环境质量 1、全面开展医化企业废气规范化整治。作为市、区二级政府为民办实事的重点之一，我区高度重视废气规范化整治。在去年整治的基础上，今年以来，采取多种方式加快整治步伐。一是限期治理。在调查取证的基础上，分三批对12家废气污染较重的企业提请区政府下达了限期治理决定。二是学习交流。先是组织医化企业去黄岩联化、天台药业等先进企业参观学习废气治理经验，后来又组织中小企业去海正、九洲等企业学习，请企业介绍治理情况，推广成功的治污经验。并建立了大企业每周例会和中小企业半月例会制度，进行技术和进度交流，互相学习，取长补短。三是标本兼治。即末端治理和清洁生产都要兼顾。四是控新促治。始终坚持“先整治、后审批，先控制、后发展”的原则，全面落实项目审批与整治进度挂钩相结合，对整治不到位的，一律停止新、改、扩建医化项目。五是技术服务。整治期间，我们邀请了一些有资质的单位为企业设计治理方案，并组织专家对方案进行论证，帮助企业完善整治方案。对不符合整治要求的方案予以否决。六是加强督查。建立了周报制度，要求企业每周一上报废气整治进度。增加了督查频次，实行每日一查。局领导经常与执法人员一起在节假日和晚上到企业进行检查。七是公众监督。今年3、4月份，对列入限期治理的12家企业的废气整治情况在台州日报上公布，并公开环保监督电话和企业法人电话，接受社会公众监督。达到了较好的社会效果，有力地促进了废气整治。到目前为止，已有28家企业上报了设计方案，6000多万元，其中海正药业（外沙厂区）、海正化工、新东港、九洲、海翔、信友等6家企业已通过预验收，6家企业已完成进入调试，新东海、一洲已报告申请验收。 2、实施废水在线监控。针对外沙岩头化工区废水污染突出问题，我局在前几年抓企业废水治理工程建设的基础上，2004年重点抓在线监测设施建设。目前，化工区的废水在线监测网络已建成（36家企业39套装置投资1000多万元），区级自动监测平台正在建设；黄岩椒江交接断面水质自动监测正在筹建。 3、开展三山化工集中区整治。在历年整治的基础上，我局今年又多次召开三山区域医化企业和企业主管部门领导会议，督促企业开展全面整治。经过调查取证，我局对该区域5家医化企业中的4家企业提请区政府下达了废水限期治理决定。目前4家企业基本完成了废水整治。其中3家企业已提交了验收监测报告，另一家企业正在委托监测。4家企业的废气规范化整治工作尚在实施之中。并要求企业在废水、废气整治基础上，进一步抓清洁生产，厂容厂貌等工作，确保三山化工集中区年内顺利“摘帽”。 （二）、落实目标责任制，为完成全年任务打好基础 1、严把项目审批关。继续把宣传贯彻《建设项目管理条例》和《环评法》作为项目环保管理的重要内容，按照省局建设项目审批六项原则，严把建设项目审批关。按照国家环保总局《建设项目管理分类目录》，严格执行环评制度，分类管理，分类审批。今年上半年，共审批项目27个。其中登记表9个，报告表18个，上报市局初审意见10个，否决项目10个。执行区批“三同时”项目4个。办理及审核排污许可证38家，办理危险废物转移申请表40家，上报辖区内危险废物经营许可证申请表3家。 2、开展环保产业调查。为了掌握全省及相关产业现状，开展浙江省环境保护及相关产业发展研究和制定环境保护及相关产业发展规划提供依据，我局从2005年3月开始对辖区内的15家企业分别进行了环境保护及相关产业基本情况进行一次摸底调查。其中资源综合利用企业8家，环境服务业企业3家，洁净产品生产企业2家，环境保护产品生产企业2家。从调查的统计数据来看我局的环境保护及相关产业发展势头良好。 3、完成2004年度环境统计。统计、审核、汇总上报2004年度椒江环境统计专业报表及综合填表，确定了台州市椒江区环境保护重点企业名单。 4、实施总量控制，强化全过程控制。对不符合环境容量，不符合总量控制要求的地区和企业，否决新建项目，禁止核发排污许可证。结合环境整治推行清洁生产，加快开展清洁生产审核步伐和ISO 14000环境管理体系认证工作。初步实现了从点源治理向区域性治理转变，从末端治理向全过程控制转变，从浓度控制向浓度和总量控制相结合转变。目前，我区有10家企业已经完成或正在开展清洁生产审核。有7家企业已通过ISO14000认证。 5、加大执法力度，加快产品结构调整步伐。组织多种形式的执法检查，不断加大环境监察力度，加强对重点区域重点污染源的现场督查。对擅自闲置环保设施、偷排、漏排等环境违法企业进行从 严、从重处罚，保持环保高压态势。对新东海、天一化工厂等一批环境违法企业进行处罚。目前海翔药业、新东海公司已通过清洁生产审核验收，海正药业等一大批企业也都不同程度地开展清洁生产审核。 6、开展环保专项执法行动。根据国家总局三年“整治违法排污企业，保障群众健康”的环保专项活动要求，围绕“811”环境污染专项整治行动，我局上半年加大了对环境违法事件的查处力度。特别是在市、区两会期间和联合国核武器检查时期，我局配合市局等有关部门做好定时和不定时检查，对在环境监察过程中发现的环境违法行为，坚决予以制止，加强环境监察现场检查及新、扩、改建项目的“三同时”检查，认真做好现场记录。上半年共对54件环境违法行为进行了处罚，罚款70.78万元。 7、扩大排污收费面源。认真落实《排污费征收使用管理条例》，加大排污费征收力度，依法及时足额征收，确保排污费征收面，杜绝协议收费和人情收费；积极做好排污申报工作，切实做好二氧化硫、氮氧化物等新费源的征收工作。今年上半年已征收排污费近300万元，完成工矿企业的排污申报登记70家。 8、加大信访调处力度。为做好信访工作，我局制定、完善了工作程序、接待和回访制度，切实解决群众关心的环境污染问题，维护人民群众切身利益，维护社会的稳定，对于群众反映的环境污染问题，决不敷衍塞责，积极主动地去解决，认真分析碰到的各种污染投诉案件，切实为民排忧解难，极力维护社会稳定。到6月底，共受理信访件254件，办结率100%。接待上访群众84人。积极办理人大、政协议、提案6件，已完成初稿。 （三）、营造良好创建氛围，全面推进生态区建设 1、生态区建设情况。根据台生态办3号文件2005年度生态市建设工作任务书（征求意见稿）各项指标的要求，结合椒江实际情况，我们把各项指标逐条分解到各责任单位，计划在广泛征求意见后，建议区政府同各责任单位签定责任书，把生态区建设任务落实到实处。为确保椒江生态区建设顺利推进，起草了《生态区建设工作领导小组及办公室工作职责》，明确了生态区建设领导小组各成员单位的职责分工，并以“二办”的名义下发到各责任单位。为确保年度目标责任书的如期完成，起草了《椒江生态区建设工作责任考核办法》，并已送区政府领导审阅。 2、生态重点工程逐步推进。2004年，椒北完成了日供水2.5万吨，管线长11千米的一期椒北引水工程，其中二期管线长9.6千米将在今年动工建设；污水截流工程继续加快步伐，到目前为止，完成一级管网建设29.5公里，三级管网覆盖率达到85%以上，外沙、岩头化工区所有化工、印染等重污染企业全部完成在线监测设施建设和入网工作，工业和生活污水处理量达到5万吨/日，其中二期10万吨/日污水处理工程已经开始启动；全区已形成覆盖全、网络大的垃圾二级收集体系（环卫处和乡镇、社区居委会），日平均处理垃圾382.1吨。完成了下陈、前所、洪家、三甲四座中转站。并把洪家垃圾中转站建设作为试点工程，为向全区城镇垃圾中转站建设推广树立样板。 3、开展农村环境污染整治。完成了水环境容量测算和核定污染来源的前期工作，对规模化畜禽养殖污染源、分散规模化畜禽养殖污染源等情况做了深入调查，收集了第一手资料。通过建设，示范村基本达到“布局优美、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化”的要求，整治村基本解决了“脏、乱、差、散”的现状，达到了“环境整治、设施配套、布局合理”的基本要求。 4、进行多形式环境宣教。结合“六 五”世界环境日开展多种活动。6月3日参与市环保局、市环保志愿者联合举办的“人人参与，创建绿色家园”为主题的环保志愿者活动。6月4日，与建设社区、中心幼儿园联合举办“崇尚文明礼仪，营造绿色家园三口之家知识竞赛”。同时，在葭芷大转盘设立生态区建设广告牌，在椒江电视台滚动播放环保宣传，向学校、街道、社区分发《市民环保手册》，通过多种方式提高市民环保意识。继续多绿创建活动。上半年，海门街道建设社区被评为国家级绿色社区。 （四）、开展先进性教育活动，强化 1、开展保持共产党员先进性教育活动。我局于1月28日成立了局机关保持共产党员先进性教育活动领导小组，党组书记任组长亲自抓；并于当天下午召开保持共产党员先进性教育活动动员大会，全面部署我局先进性教育活动。开展以“学党章、学理论、学典型、练党性、练修养、练本领”为主要内容的“三学三练”活动，开展以弘扬“一江精神”、“大陈垦荒精神”为重点，广泛开展“共产党员当先锋，推进椒江环保工作”和“党员先进性标准”大讨论活动，开展“落实三真、关爱基层”行动，认真组织开展党组织服务党员、党员服务群众为内容的“三服务、送温暖”活动，要求全体党员按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，认真查找存在的突出问题，并撰写不少于3000字的材料。以分发征求意见表，向区四套班子，各镇、街道、社区、企业等征求到意见共计10条。根据征求到的10条意见，制定整改措施，明确整改时间，对目前具备整改条件的问题，马上整改，对通过努力能够解决的，限期整改，对一些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，及时说明情况，积极采取措施逐步解决。于6月17日通过区委先进性教育督察组的验收。 2、加强廉政教育。我局非常重视队伍建设， 始终把作风建设作为全局工作重点，要求全体干部职工勇于 创新，爱岗敬业；联系群众，深入实际；团结协作，讲究效率；严格纪律，清正廉洁，不断提高工作能力和水平。进一步建立健全，制定出台了 《台州市环保局椒江分局政务公开工作方案》和《台州市环保局椒江分局反腐倡廉防范体系实施细则及责任分工》，促进了工作作风的转变。 今年上半年，椒江重点区域环境综合整治工作虽然取得了阶段性的成效，但医化行业结构性污染问题依然突出，环境形势还相当严峻，离上级要求和人民群众对环境质量的期望还有不少差距。主要问题是：一是生态办运转机制还需要进一步健全。生态办人员编制还没有落实，人手紧缺，导致生态区建设难以高效开展。二是工作进展不平衡。推进生态区建设工作的有效机制还没有完全建立，生态区建设政府专项资金和环保补助资金尚未落实。三是排污总量虽有削减，但还处在相当高的水平，超过了环境容量。四是环境质量令人堪忧，近几年我区所有断面河水均不能满足水域功能，酸雨率都在80%以上，居高不下。化工废气在不利气象条件下经常影响城区。五是污染构成发生变化。工业污染仍很严重，生活污染比重增加，农业面源污染日益突出。六是面对日益繁重的监管任务，我区的环保管理人员，执法人员偏少，难以有效监管，偷排、超排现象时有发生。七是环保资金渠道不畅，投入不足，远不能达到改善环境质量的实际需要。 二、下半年工作打算 1、召开椒江生态区建设暨环境污染整治大会 预定7月份，由区政府召开椒江生态区建设暨环境污染整治大会。会上，印发《椒江区环境污染整治三年行动计划》、《关于进一步加强环境污染整治工作的意见》等文件。区政府与各部门、各街道（镇）签订生态区建设暨环境污染整治工作目标责任书。建立健全生态区建设的目标责任制度，考核办法，工作监督制度，信息交流机制和资金投入机制。 2、继续深入开展废气规范化整治工作 全面开展中小企业废气整治，建立废气整治半月例会制度，督促治理进度，进行技术交流。要将工作重点转向清洁生产，继续改造设备、改进工艺，下决心淘汰废气整治不过关的产品、工艺或设备。建立和完善六项长效管理措施，确保废气稳定达标。督促重点企业在完成预验收后，查漏补缺，加快整改。 3、巩固废水整治成果 建立区级在线监测平台，扩大监控企业范围，对企业废水、废气实行全面监控。加快制定重点流域水污染排放总量削减计划，促进产业结构调整，改善重点流域水环境质量。 4、完成三山区域摘帽 开展多层次多形式的反复督查，督促该区域企业提高整改力度，确保今年“摘帽”任务顺利完成。 5、深化城乡环境综合整治。加快环保基础设施建设，加快城区截污管网建设不断提高收集率和处理率，完善椒江危险废物集中处理设施，完善生活垃圾无害化处理设施。加强餐饮业等三产服务行业的油烟污染、噪音污染的监督管理，加强建筑施工噪音的监督管理，深入开展进口固废拆解业规范整治工作。 6、加大重点区域、重点行业整治力度。按照“规范一批，整治一批，淘汰一批”原则，开展下陈织布行业和章安印染行业环境整治，确保“三废”达标排放，努力遏制区域性、行业性环境污染加剧趋势。 7、全面推进畜禽养殖污染防治，认真解决农业面源污染，控制化肥、农药使用量，减少污染。深入实施“百村示范、千村整治”和“千里清水河道整治”工程，不断提高农村生活垃圾收集率，改善村镇人居环境。 8、加大环保执法力度 以处罚促整治，以关停促整治。开展多层次多形式的反复督查，对不能按要求及时进行整治，擅自闲置环保设施的企业，从严从重予以处罚。对废气、废水污染严重、治理进度缓慢的企业实行限期治理，对逾期未完成治理的，提请政府予以关停。建立环境信息公开制度，定期公布城市环境质量、饮用水源地水质等环境信息，及时公布重点企业环境行为，污水处理厂出水水质情况、建设项目环保审批、重点区域整治进度等情况，接受全社会的监督。开展上下联动、横向联合等多种形式的环保执法行动，努力遏制污染反弹，解决环境问题，维护群众的环境权益。 9、加强舆论监督，提高环境整治的透明度 今年3月和4月份两批重点医化企业的废气整治进展情况在《台州日报》上公示后，社会反响很大。我们将继续定期公布废气整治情况并扩大公示企业的范围，增加公示内容，提高环境整治的透明度，接受公众监督，减轻政府和环保部门的压力。继续开展创建绿色学校、绿色社区、绿色家庭、绿色企业等多绿活动。 10、强化廉政教育，抓好队伍建设 以先进性教育为契机，加强廉政教育、业务学习，着力提高干部职工的政治素质和理论修养。继续贯彻落实《行政许可法》，提高依法行政水平，树立环保队伍新形象。
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