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海关年度工作会议总结讲话

发布时间: 2019.09.18

在电力年中工作会议上的讲话。

随着时间的飞快流逝,一下子就过去半年了,为了提高自己与团队的工作效率,就可以对自己这半年的工作做个简单的总结。常进行工作总结可以吸取经验和教训,如何动笔写半年中工作事项的总结呢?小编推荐你不妨读一下在电力年中工作会议上的讲话,欢迎阅读,希望你能喜欢!

在电力年中工作会议上的讲话坚定信心狠抓落实全面完成年度各项目标任务
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实国家电网公司安全生产电视电话会议、温州市委九届八次全体(扩大)会议和省公司温州汇报会精神,总结上半年主要工作情况,部署下半年的重点工作,动员局系统全体职工进一步统一思想,坚定信心,狠抓落实,乘势而上,确保全面完成今年的各项目标任务,为“十一五”发展开好头、起好步。
昨天,局机关部分职能处室、局系统部分单位都作了很好的发言,既总结了工作,看到了成绩,也分析了存在的问题,并提出了下一步的工作措施。上午,局各位分管领导对分管工作都作出了部署和具体安排,我完全同意,希望大家在下半年工作中认真予以贯彻落实。蔡书记最后还将作重要讲话,下面,我先讲几点意见。
一、20xx年上半年主要工作情况
今年以来,局系统认真贯彻落实“一强三优”的发展战略和“三抓一创”的工作思路,紧紧围绕局十一届四次职代会确定的工作目标,团结一致,扎实工作,锐意进取,开拓创新,各项工作均取得了阶段性的成绩,呈现出良好的发展态势。
(一)主要经济技术指标完成情况良好
1~6月份,本企业供电量92.41亿千瓦时,同比增长15.86%,完成年度目标的46.2%,位居全省第三位;
本企业售电量90.31亿千瓦时,同比增长15.40%,完成年度目标的46.8%,位居全省第三位;
全社会用电量95.31亿千瓦时,同比增长15.39%,完成年度目标的45.5%,位居全省第四位;
最大供电负荷330.63万千瓦,同比增长17.8%,远远超过了去年最大负荷;
线损率2.27%,比省公司下达的计划指标下降0.39个百分点;
综合电压合格率99.562%,比上年有较大的提高,较好地完成了省公司的业绩考核指标;
电力销售收入43.36亿元,同比增长14.96%,完成年度目标的46.39%;
实现利润总额1.64亿元,完成年度目标的80.39%;
电费上缴率为104.36%,超出年度考核指标的4.36个百分点。
(二)安全生产基本保持平稳态势
1至6月份,全局未发生人身重伤事故、重大电网事故、设备事故、重大交通(消防)事故,误操作事故,实现了连续两个百日安全无事故记录。发生电网事故1次,输电设备一类障碍4次。与去年同期相比,电网事故增加一次,一类障碍持平。
坚持“安全第一,预防为主”方针,认真落实各级安全生产责任制;加强作业现场安全管理和安全监察,积极开展“反违章斗争年”活动,继续保持反违章的高压态势;深入开展安全性评价工作;认真开展春季、500千伏系统和迎峰度夏安全大检查工作,得到了华东电网公司、省公司和杭州电监办迎峰度夏检查组领导的充分肯定。
加强设备整治和运行维护,认真开展主设备的年度检修和消缺工作。迎峰度夏前,完成了6座220千伏变电所、27座110千伏变电所的预试,以及55条110千伏及以上线路的年检;加强设备缺陷的闭环管理,紧急缺陷消缺率为100%,设备完好率99.98%,确保迎峰度夏前输变电主设备的安全。认真做好技改工作,全年省控技改项目投资计划合计7331万元,其中技改转基建3300万元,目前已完成技改计划投资42.11%,技改转基建投资90%。
加强电网运行分析,根据电网的运行方式“n-1”的稳定要求,制订相应对策和补强措施。提高电网供电可靠性。完善各类突发事件应急预案,成功开展了温州电力系统突发事件应急预案演练,达到了预期效果。
高度重视网络信息安全工作,完善在线数据备份系统和防病毒系统管理,加强因特网用户的管理,确保电力信息网络的安全运行。
认真做好防汛防台工作,落实防汛防台工作责任制、防汛防台抢险措施和应急处理预案,做好相应物资准备,建立和完善各级防汛防台指挥中心。今年第4号强热带风暴“碧利斯”严重影响温州,各单位迅速启动防汛防台应急预案,根据“防、避、抢”的原则,迅速修复受损电网,取得了防台工作的首战胜利。
(三)电网建设成绩显著
今年以来,在市委、市政府的高度重视下,全市开展了电网建设攻坚百日大会战行动,电网建设外部环境得到极大改善。基建系统全体人员全力以赴,忘我工作,日夜奋战在工作第一线,打“卡口”、破“瓶颈”,促投产、抓进场;各单位、各职能部门整合力量,全力配合,共同攻坚克难,强势推进,电网建设取得了重大成果。竣工投运22项工程,新增35千伏及以上变电容量195万千伏安,不但完善了温州电网,而且有效缓解了局部网络制约问题,为缓解今夏供电紧张局面起到了非常重要的作用。据省公司统计资料,上半年全省共完成220千伏及110千伏投产总容量451.3万千伏安,其中我市完成177万千伏安,占全省投产总容量的39.2%,位居全省第一。7月12日王建满书记到我局调研工作时,对温州电网建设攻坚取得的成绩给予了充分肯定。
进一步加快项目的可研前期工作,完成了第八批所有工程项目的可研审查工作,可研进度从全省落后跃居为全省先进行列,尤其是第九批项目的可研工作已走在全省前列,为满足明年乃至今后几年的用电需求奠定了良好基础。
(四)供用电秩序保持稳定
加强和完善有序用电工作,在全省率先推出《温州电网供电能力限制预警方案》;坚持以人为本和“先生活、后生产”的方针,制定实施有针对性、人性化的有序用电方案;充分应用电力负荷管理系统,利用技术、经济手段,引导企业错峰用电、合理用电,努力提高负荷率,大幅度减少拉电条次和损失电量,上半年拉电条次和损失电量比去年同期分别下降57.29%和57.36%,较好地保证了居民生活用电,努力减少网络制约对经济发展的影响。落实供电服务承诺措施,加强电力供应信息通报,与市经贸委联合召开了电力迎峰度夏情况通报会。
(五)经营管理、企业管理全面开展
加强电费安全管理,调整电费核算流程,及时核对电费数据,提高电费回收率,防范电费风险。加强预算管理,定期对预算执行情况进行分析。根据省公司的统一部署,认真开展资产清理处置工作,共清理出待处理资产约4000万元。完善固定资产管理办法,规范大修理资金的使用。认真贯彻落实国家电网公司、省公司电视电话会议精神,规范劳动工资管理,完善收入分配制度。加强对各县(市)局的工资管理,加大考核力度,严格控制年度工资总额和工资发放水平。
加强同业对标管理工作,认真开展关键指标和落后指标的分析工作,从管理和技术层面双管齐下,努力提高电压(更多精彩文章来自“秘书不求人”)合格率和供电可靠率。坚持把县局创一流工作与同业对标工作有机的结合起来,取得了明显成效。平阳电力有限责任公司安全生产成绩突出,被推为安全标杆单位,洞头县供电局连续四年行风评议第一,被推为优质服务标杆单位。平阳电力有限责任公司、乐清市供电局正在申报国一流工作,鹿城、瓯海、龙湾三个供电分局也在争创一流供电企业工作。
加强和改善科技项目管理,及时落实项目具体负责人,确定项目实施的进度。继续加强对sap系统实施工作的领导,在深化应用上线模块的基础上,加快其它功能模块的实施进度。今年以来,sap上线率和上线量大幅度增加,进入全省先进行列。
认真开展“四定”工作。根据省公司《市、县级供电企业“四定”管理工作的指导意见》确定的总体方案和基本原则,审核了瑞安、平阳、苍南三个子公司和文成电业局的机构设置和编制方案。局机关及上述四个单位的机构设置、职责分工和人员已基本到位,运转正常。
加强招投标管理工作,成立了局招投标管理中心,制定实施了《温州电业局招投标管理办法》,《温州电业局非招标货物、服务采购管理办法》及《温州电业局评标专家库管理办法》,逐步理顺工作机制,规范运作程序,目前各项工作正在有序展开。
(六)多经工作在规范中稳步发展
及时调整多经发展战略,积极寻求新的经济增长点,运用资源整合,拓宽经营领域,实施多元化经营;做好产业结构调整,努力扩大骨干企业的生产能力,提高产品质量,完善售后服务,争取更多的市场份额。上半年,浙江昌泰电力开关有限公司、浙江电力变压器有限公司、浙江昌泰电力电缆有限公司等制造企业生产形势喜人。
加大改革力度,完善管理机制。对电建公司进行了全面改革,调整充实了经营班子,推行实体化、集约化、规范化运作,取得了初步成效,发展势头强劲;组建成立温州市双网科技有限公司,开展计算机软件和设备维护服务工作;经营广告业务,统一、规范制作和使用国家电网品牌标识。积极研究探索股权结构、用工模式和分配制度改革,进一步调动多经企业各类人员的工作积极性。
(七)认真抓好党风廉政建设
及时调整局领导班子成员党风廉政建设责任分工,明确班子成员在抓廉政建设和反腐败工作中的任务;与基层单位签订了党风廉政建设责任书;举办了重要岗位管理人员参加的党风廉政建设专题培训班,和领导干部家属参加的“廉内助、贤内助”专题培训班。
针对上半年反商业贿赂工作的严峻形势,利用相关会议并专门召集各县局行政一把手和机关全体中层干部进行形势通报和警示教育,要求各级领导干部和重要岗位人员时刻警钟长鸣。同时开通举报电话,设立密谈室,局领导分别与重要岗位人员谈话,希望有问题的人员早点讲清楚,争取主动。加强与地方各级党政主要领导、检察、公安机关和法院不同层面的紧密联系,加强沟通,以取得多方面的理解和支持。
加强对工程物资招投标、工程施工、合同签订、用电管理、财务管理等重大权力实施过程的效能监察,对发现的倾向性、苗头性问题,及时进行规范。
(八)党建和精神文明建设取得新成效
认真组织观看学习贯彻十六届五中全会精神的录像讲座,组织局系统各单位开展学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章和社会主义荣辱观主题形势教育。深入开展基层党组织达标活动,全局143个基层党支部已有117个达标,达标率达82%;有12个基层党委(总支)通过了省公司基层党组织达标复评;“七一”前夕,省公司党组授予我局电力检修工区党支部、永嘉电业局党委为达标基层党组织。
以创建“四好”领导班子为重点,组织开展基层领导班子考核工作。上半年对各单位创建“四好”领导班子情况进行了民主测评,对鹿城供电分局等13个单位的领导班子进行了考核。
加强新闻宣传工作。新闻中心在继续办好《温州电业》杂志和《温州电力信息网》的同时,创办了《温州电力报》,拓宽了宣传领域,受到广大职工的好评。加强新闻策划,制订电网建设攻坚“百日大会战”新闻宣传方案,通过多媒体、全方位宣传,营造了较好的舆论氛围,有力地推动了电网建设。
在充分肯定上半年所取得成绩的同时,我们也要清醒地看到,我们的工作还存在许多不足和差距,如安全生产基础还不稳固;局部电网存在瓶颈和安全隐患,电网结构不能满足“n-1”的要求;配网规划建设严重滞后;廉政建设和反腐败任务非常艰巨;管理人员工作节奏慢、效率低现象突出等。这些问题与不足,务必要引起高度重视,在下半年工作中认真加以解决。
二、再接再厉,狠抓落实,全面完成20xx年各项目标任务
(一)、切实做好安全生产工作
始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻落实7月9日国家电网公司安全生产电视电话会议精神,深刻理解刘振亚总经理对安全生产提出的“三个百分之百”的要求,即:确保安全,必须做到人员的百分之百,时间的百分之百,力量的百分之百。进一步统一思想,把握全局,切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感,始终坚持把安全工作放在各项工作的首位。
要继续深入贯彻安全生产综合预控法;坚持重奖重罚原则,继续保持反违章工作的高压态势,加大现场安全稽查力度,严格要求、严格监管、严格处罚,坚持以“三铁”反“三违”,切实做到有章必循、违章必究、令行禁止。
加强设备缺陷的闭环管理,提高设备消缺率。加强检修质量管理,不断提高检修质量,减少设备缺陷发生率。继续加强线路防雷工作,采取多种对策和措施,降低线路雷击跳闸率,提高输电线路的安全运行水平。
加强负荷预测工作,科学、精心安排电网运行方式。按照省公司印发的《关于在正常及检修方式下电网设备“n-1”时保证电网安全稳定运行的若干意见》,对温州电网输变电设备进行一次全面的检查,对存在“n-1”问题的,要采取技术上、管理上的各项措施,确保电网的安全稳定运行。
要高度重视每年各级目标网架的建设工作,每年迎峰度夏工作结束后,分管领导、相关部门要对下一年度的目标网架提出指导性的专题报告和实施方案。110千伏及以上目标网架由市局负责,35千伏及以下目标网架由各县局负责,要形成制度,使目标网架建设每年滚动发展。
(二)、持之以恒加快电网建设
“百日大会战”结束之后,全市还将有10座110千伏新建变电站和一批110千伏扩建以及35千伏项目要在年内投产,有6座220千伏变电站和13座110千伏变电站下半年已陆续进场施工,电网建设任务还相当艰巨。根据温州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要和温州电网“十一五”规划,我市每年要投产300万千伏安以上的变电容量,才能满足社会经济的增长需求并逐步做到略有超前,电网建设工作将是一场长期的、艰巨的持久战。
要认真贯彻落实王建满书记7月12日在我局重要讲话精神,真正树立电网建设“二年基本适应、三年适度超前”的宏伟目标,在已经取得突破性进展的基础上,乘势而上,顺势而为,保持强攻猛进的态势,继续打好攻坚战。一要热心抓。进一步统一思想,提高认识,把电力建设作为事关温州未来发展的大事抓紧抓好;二要铁心干。下定决心,迎难而上,抢抓进度,尽快攻克电网瓶颈制约;三要细心做。认真细致地做好电力建设涉及的征地、政策处理等工作,切实把维护群众合法权益与加快工程进度有机统一起来;四要合心推。上下左右要加强协调,合心合力,全力推进电力建设。基建系统要围绕年度目标网架,按照科学发展、协调发展、安全发展的要求,保质、保量、保工期、有重点、有秩序地组织建设和启动投运,体现基建更好地为生产运行服务。
要高度重视配网规划工作,根据主网布点,加快做好温州市区各片区的配网规划。局职能处室要指导帮助鹿城、瓯海、龙湾三个分局在年底前完成市区配网规划,力争审查通过,逐步把市区配网打造成为环网、热倒、绝缘化、gis化的高水平城市网架。对重要的县(市)局、重要的工业区、重要的主城镇也要编制配网规划,逐步打造一个符合当前配网规划发展、技术含量比较高的城镇配网。
(三)切实抓好有序用电和优质服务工作
保证安全可靠有序的电力供应,做好“四个服务”,是企业的重大社会责任,也是当前迎峰度夏期间的重中之重工作。全局上下要从讲政治、顾大局的高度,切实加强领导、明确责任、强化意识、落实措施、改进服务,扎实细致地做好电力供应、有序用电和优质服务工作。要坚持“以人为本、以民为先”,科学调度,优化服务,千方百计保证群众的基本生活用电,优先保证与群众生活密切相关的基本设施用电。
深入开展电力需求侧管理,针对温州电网负荷率偏低问题,要积极配合市有关部门推出低谷多用电的奖励办法,充分挖掘低谷用电潜力,提高用电负荷率,努力实现电力的增供扩销。要着重解决网络制约区域的用电问题,力争错峰不拉电、停机不停线。
进一步加强优质服务工作,严格履行员工服务“十个不准”和供电服务“十项承诺”,落实内部首问责任制,继续贯彻“一口对外”原则,规范服务窗口,优化服务流程,统一服务标准,完善服务行为。要进一步建立健全协调一致、办事高效、运转有序、方便客户的优质服务常态运行机制。要加强行风建设,完善内部效能监察机制,组织明查暗访活动,对违反制度、损害企业形象的行为,要坚决予以查处。
(四)、坚持以经济效益为中心,加强各项管理工作
要深化预算管理,加快建立健全预算管理体系;要建立规范、高效的财务工作流程,提高工作效率和服务质量;要加快电费资金回笼速度,提高电费回收率和电费上缴率,降低应收电费余额。请任局长、吴总召集各相关部门对大修技改基建项目的结帐流程加以优化,加快结算和决算的进度;对农维费的开支方向和合理开支范围作专题调研。
加强对直管县的财务管理和业务指导,继续开展“三清理一规范”工作,巩固清理成果,坚决杜绝帐外帐和小金库。加快建设电能量采集系统,此项工作牵涉面广,我局又起步较晚,要加强领导,落实责任,确保年内通过省公司验收。
加强同业对标工作,从管理和技术层面上采取有效措施,提高供电可靠性指标。加快推进科技进步和信息化建设,积极开展受端电网施工预警机制科技项目的研究。要对照《国家电网公司新技术推广纲要》和《国家电网公司重点应用新技术目录》要求,结合温州实际和特点,认真做好明年科技项目的申报工作,尽量争取多的科技项目。
认真开展县级供电企业的“四定”工作,根据省公司下发的《市、县级供电企业“四定”管理工作指导意见》的原则和规定,周全考虑,稳妥推进,严格控制职数。
加强农电管理和农电队伍建设,加强对农电工的培训力度,逐步建立完善的农电用人用工考评机制。要巩固农电工作成果,提升农电工作整体水平。要加大县城网改造力度,结合各县局基建工作,加快县城网改造进度。我们已向省公司作出承诺,年内一定保证完成形象进度。各县局一定要认真抓好设计、设备采购、施工安装调试进度和政策处理等各个环节工作,务期必成,决不能拖后腿。
稳妥推进自供区体制改革。永强自供区体制改革原则上以电力资产为纽带进行股份制改造,组建由省公司控股的有限责任公司,人员身份、税收渠道不变。同时,继续做好瓯海、鹿城区自供区体制改革工作,加大工作力度,积极稳妥推进。
(五)、全面完成“户户通电”工程
实施农村“户户通电”工程是建设社会主义新农村的一项“德政工程”、“惠民工程”,也是“新农村、新电力、新服务”工作的具体实践。各有关单位要组织力量全力加快“户户通电”工程建设步伐,乐清、文成要力争在7月底完成“户户通电”工作,永嘉、平阳、苍南要力争在8月底完成“户户通电”工作,洞头要力争在10月底基本完成“户户通电”工作,确保今年全面解决农村“无电户”的用电问题。同时,要继续做好“户户通电”的后续工作,努力把“户户通电”工作做得更细更好。
(六)、加大多经发展力度,加快多经发展步伐
多经发展是稳定工程,要在发展中规范、在规范中发展。要在抓紧做好制造企业生产扩能,争取更多市场份额的同时,创新机制、引进人才、加大投入,努力提高制造企业的产品质量,努力打造核心产品,完善售后服务,提升市场竞争力。
要进一步解放思想,转变观念,切实加快运作速度,及时发现和把握新的经济增长点。110千伏gis年底前要出产品,积极参与市场竞争;房地产项目、热电厂项目、合成绝缘子生产、水电项目开发、110千伏主变合资生产及产品升级换代等,要加大研究和开发力度,尽快取得突破性进展。
(七)、大力加强作风建设,切实提高工作效率
一个企业作风正不正、效率高不高,直接影响企业的发展速度和发展水平,直接影响企业的社会责任和社会形象。应该说,局系统干部队伍的主流是好的,大多数干部的作风效能是好的。但是,少数领导干部、机关管理人员工作作风不深入、工作不落实、工作效率低、服务水平低、推诿扯皮、态度生硬、办事冷漠等现象在一定范围内仍然存在,个别的甚至还比较严重。我们决不能等闲视之、漠然处之,必须要以铁的决心解决作风问题,以铁的举措提高工作效率,以铁的纪律确保政令畅通。
铁的决心来源于班子和“一把手”的决心,“决心决定一切”,政治路线确定以后干部就是决定因素。火车跑得快,全靠车头带。各单位、各部门主要负责人要以更大的决心、更多的精力履行好带队伍、正风气的职责,以身作则,亲历亲为。提高工作效率是加强作风建设的根本目的。要整合部门职能,明确工作职责,优化办事流程,提高服务水平。要充分调动和发挥管理人员的主观能动性,大力倡导雷厉风行的工作作风,说了就算,定了就干,立说立行。没有铁的纪律,就没有说服力,就没有约束力,就没有执行力,就没有推动力。必须要以铁的纪律确保政令畅通,严禁敷衍塞责、应付了事;严禁各行其是、各行其道;严禁有令不行、有禁不止。要加强效能监察和明查暗访,对发现的违反纪律、违反规定行为,一律要追究责任,严肃处理。
要通过加强作风建设,增强各级领导干部统筹发展的驾驭能力、抢抓机遇的把握能力、与时俱进的创新能力;
要通过加强作风建设,创新工作思维,改进办事方式,加快工作节奏,提高工作效率,树立求真务实的工作作风,努力营造聚精会神抓建设、一心一意谋发展、只争朝夕抓落实的良好氛围;
要通过加强作风建设,启用想干事的人,重用会干事的人,培养能干事的人,调换不干事的人,树立良好的用人导向。
要通过加强作风建设,努力打造团队精神。所谓团队精神就是所有团队成员都为了一个共同的目标,自觉地担负起自己的责任,并甘愿为了团队而牺牲自己的某些利益。要学习狼的团队精神,因为在所有的动物当中,狼是将团队精神发挥得淋漓尽致的动物。狼者,群动之族,攻击目标既定,群狼起而攻之。狼的团结协作、共同发展的团队精神是很值得我们借鉴的。学习“狼文化”,也就是将狼团队中比较积极的因素引用到团队建设中来,争取做一个成功的团队。
(八)切实抓好党风廉政建设,健全预防腐败的长效机制
以落实党风廉政建设责任制为主线,狠抓责任落实、责任考核和责任追究。坚持标本兼治,综合治理,超前防范,堵塞漏洞,建立健全预防腐败的长效机制。针对当前党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性,要加大预防和惩治职务犯罪的力度,在各项经营管理活动中,落实防范措施,完善领导干部“问责制”,要加大对重点部门、重要岗位的效能监察力度;各级领导干部和党员要带头廉洁自律,自重、自省、自警、自励,自觉履行廉洁从业承诺,构筑拒腐防变的思想防线。加强对领导人员和重点岗位人员的警示教育,教育干部和员工干净做事、清白做人。
(九)切实抓好党建和精神文明建设
进一步做好“四好”领导班子创建工作。要完善领导班子和领导干部考核办法,坚持用科学发展评价实绩,用科学发展评判干部;要深化干部人事制度改革,加大干部交流力度,选好配强党政“一把手”,大胆启用那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过”的干部,坚持把那些敢抓敢管、奋发向上、善于解决问题的优秀干部尤其是年轻干部选拔到领导岗位上来。
深入开展基层党组织达标活动,全面加强基层党组织建设。制定精神文明建设“十一五”规划和企业文化建设三年规划,深入开展企业精神文明建设。做好省级文明单位的复评工作和国网公司文明单位的申报工作,指导局系统有关单位做好省级文明单位和国网公司文明单位的申报评审工作。
深入开展“爱心活动”、实施“平安工程”。围绕省公司“干在实处促平安、诚心服务献爱心、忠诚企业求和谐”的主题,把开展这项活动作为实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,构建和谐社会的具体行动,继续深入开展。
加强新闻宣传工作,要内外并举、上下联动,加强策划、讲求实效,全力为企业发展营造有利的新闻舆论氛围。
加强民主管理和民主监督,深化厂务公开工作,支持各级工会依法履行职责。要关心离退休干部职工。我局离退休人数比较多,尤其是离休干部年龄越来越高,工作难度也越来越大,要做更细、更深的工作,使离休干部能够安度晚年。同时,要重视退休人员尤其是各县(市)局退休人员的工作,做好思想工作,确保稳定。要充分发挥共青团组织的作用,动员广大青年团员勇于创新、甘于奉献,为企业发展献策献力。高度重视信访和维稳工作,落实维护稳定工作责任制,把矛盾和问题解决控制在基层;完善突发性事件应急预案,确保改革稳定、企业稳定、职工稳定。
(十)在落实上下功夫,在落实上求实效
能不能完成开局之年的目标任务,关键在于抓落实。各级领导干部一定要把抓落实作为实施决策的启动点、克难攻坚的关键点、推进工作的着力点,集中精力抓落实,一门心思抓落实,持之以恒抓落实,在落实上下功夫,在落实上求实效。
第一,要振奋精神抓落实。各级领导干部的精神状态,决定着抓落实的气势、力度和成效。要进一步认清形势,把握大局,肩负使命,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。要深谋远虑、放眼四方、干好当前;要在克服困难中有所作为,在迎接挑战中大有作为,成为一名想干事、能干事、干成事、干大事的领导干部。
第二、要一以贯之抓落实。做工作、干事业,重在执行、贵在坚持。“看准了就坚定不移地干下去”。对已看准的、认定的,并经实践证明是有效的,就要“咬定青山不放松”、“紧盯目标有作为”,坚定而又坚决地干下去。“定下来就雷厉风行地干起来”。光说不干,不如不说;抓而不紧,等于白抓。一些事情,我们很早认识到了,却“起得早,赶了晚市”,结果是丧失了良好机遇。“干起来就持之以恒地干到底”。干工作、求发展,非一劳永逸就能实现,非一朝一夕就能见效,要一步一步地抓,一件一件地干,不见战果不收兵,不达目的不罢休。
第三、要强化责任抓落实。最宝贵的精神是实干的精神,最关键的落实是责任的落实。要坚持抓具体、具体抓,以更大的力度、更快的节奏、更实的举措,全力抓好落实。要强化责任,落实责任,对落实工作有目标、有督查、有考核。要坚持“一级抓给一级看,一级带着一级干,一级督着一级办”,领导带头、左右协调、上下联动,努力营造你追我赶、争先进位的良好氛围。
同志们,年内的各项任务还非常繁重,我们一定要认清形势,统一思想,振奋精神,积极工作,团结带领全体员工,扎扎实实、卓有成效地做好各项工作,为全面完成年度各项目标任务,为“三个温州”建设作出新的更大的贡献。



GZ85.Com扩展阅读

经理在电网公司2021年年中工作会议上的讲话


经理在电网公司20xx年年中工作会议上的讲话内容显示中
巩固成绩加快发展
全面完成20xx年各项工作任务
——××经理在公司20xx年年中工作会议上的讲话
20xx年7月10日

同志们:
今天,我们召开此次年中工作会议,主要目的是传达贯彻××电网有限公司7月4日年中工作会议精神,总结我公司上半年的主要工作,查找存在的问题,明确下半年的工作重点,确保完成全年各项工作目标和任务。因此,这次年中工作会议既是一次总结会,又是一次动员会、鼓劲会,希望全体与会同志集中精力,务求实效,开好本次会议。
刚才,××书记传达了网公司年中工作会议的主要精神,希望大家会后认真学习、贯彻落实。
下面,我主要讲四个方面内容。

一、上半年工作回顾

上半年,在××电网有限公司的正确领导下,公司系统紧紧围绕“一强三优”的总目标和年初确定的9项重点工作,坚持“三抓一创”的工作思路,开拓进取,努力工作,安全生产、电力供应、电网发展、经营管理以及精神文明建设等各方面均取得了良好成绩。
(一)截至6月底主要生产经营指标完成情况
——售电量:完成143.6亿千瓦时(含潘家口是144.31亿千瓦时)(年度计划指标283亿千瓦时),同比增长24.11%,完成年计划的50.7%;
——售电均价:目录均价完成425.95元/兆瓦时,同比提高20.95元/兆瓦时;全口径均价完成434.06元/兆瓦时,同比提高16.60元/兆瓦时;
——电费收入:完成53.29亿元,同比增加29%,完成年度预算的51.8%;
——应收电费余额:完成20273万元,较预算减少1727万元;
——电费回收上缴率:完成100%;
——内部利润:完成2.7亿元(年度计划指标8699万元),比预算超额完成1.8亿元;
——线损率:220千伏及以下线损率完成3.34%(年度计划指标5.2%),同比降低0.31个百分点;
——供电可靠率:99.954%(年度计划指标≥99.96%);
——电压合格率:综合99.25%(年度计划指标≥98.5%);其中A类99.38%(年度计划指标≥99%);
——充油设备渗漏率:1.65/万(年度计划指标≤2.5/万);
——实业系统销售收入:完成16714万元(全年计划33541万元);
——安全生产:截至6月30日,公司跨年度实现安全生产长周期646天。

(二)安全生产保持稳定局面
上半年,公司在生产管理工作中坚持“强化安全、加快建设、规范管理、精修治本”的工作思路,从强化安全意识入手,加强安全文化教育,认真组织学习贯彻“安全生产法”以及新版“安规”等相关规程、规定,并深入开展“两票动态检查”、“春季安全大检查”、“安全生产月”和“专题安全日”等活动,同时加大专业技术培训力度,提高了广大职工的安全责任意识和技术素质。突出过程管理,以安平变电站为重点开展站际竞赛活动,同时加快现场作业指导书的编写和试用工作,严格落实各级安全生产责任制,提高了安全生产的“可控、在控”水平。坚持精修治本的指导方针,加强技术监督,狠抓设备治理,截至6月30日设备预试完成率达到了80.7%。规范设备缺陷的闭环管理,紧急缺陷消缺率达到了100%。加强电力设施保护,依靠地方政府和执法部门,加大排除线下妨碍力度,上半年共清理砍伐线下树15万余棵,有力地净化了输电线路的运行环境。
为做好迎峰度夏和防汛工作,针对所辖电网设备老化严重的特点,抓住夏季大负荷来临前的有利时机,制定切实可行的方案,提前完成了220千伏及以上重负荷变电站以及市区110千伏变电站的预试检修;对输电线路、变电站、开闭站进行全面防汛检查,并对查出隐患及时进行了处理。3月份,公司召开××电网夏季运行方式分析会,对所有220千伏变电站均做了典型事故处理预案,并准备了错峰、避峰方案和拉路限电序位。4至6月份,先后组织6次调度、变电联合反事故演习,提高了调度员、变电运行人员处理突发事故的应变能力。强化用电需求侧管理,扩大与客户签订保电网安全运行协议的范围,并增加负控终端,使监控负荷达到了164万千瓦,为确保电网安全稳定运行提供了技术支持。
通过努力,上半年,在用电负荷同比增长23.4%、售电量同比增长24%的情况下,公司系统克服了供电形势紧张、以及入夏以来雷雨天气、闷热天气频繁等不利因素,保持了电网的安全稳定运行。截至6月30日,公司未发生电网事故、大面积停电事故、重大火灾及交通事故,年内实现了百日安全生产长周期1个。跨年度实现了百日安全生产长周期6个。
(三)电网发展取得新的成绩
以“5522”工程为主的一批重点电网建设项目按期投产。在电网公司、地方政府的大力支持和公司的积极协调下,工程管理部门和各施工单位经过艰苦努力,实现了××、××、××3座220千伏变电站新建,以及合化220千伏变电站增容,××、范甲店110千伏变电站扩建等工程的顺利竣工投运,备受关注的营遵端220千伏输电线路工程也于6月份竣工投入运行。这些工程的按时投产,进一步改善了电网结构,有效地缓解了局部“卡脖子”问题,为从容应对夏季大负荷的考验创造了条件。投资3.6亿元的农网改造三期工程已完成投资2.9亿元,完成总投资的80.01%。
上半年,××电网累计投入110千伏及以上变压器8台,新增变电容量106万千伏安,新增110千伏及以上输电线路212公里。公司制定的“5522”工程计划已完成“4411”。
电网规划工作有了新的进展。根据电网的运行状况和对薄弱环节的分析,及时修编调整了主、配电网“十一五”发展规划。同时,为解决××西部负荷问题,建设蒙西向××送电的第二通道,不断完善网架结构,公司进一步制定了20xx年建设2座500千伏变电站、4座220千伏变电站的具体规划。
(四)经营管理水平稳中求进
在总结去年经营工作成效的基础上,按照网公司新的考核办法,将年初下达我公司的考核指标层层分解,实现了压力传递、责任共担。强化了线损管理,采取分解线损指标、修订线损考核管理办法、继续进行计量装置改造、开展分台区管理以及营业普查、查处违章用电、窃电等措施,层层落实线损管理责任制,使线损率保持在合理水平;加强电价管理,完成了五月份的电价调整和夏季“尖峰”电价的顺利实施,积极开展地方综合电量销售调整工作,有效抑制了均价下滑;针对一些企业受国家宏观调控政策的影响,生产经营受到限制,给电费回收带来巨大压力的情况,对用户进行信誉程度和经营状况评估,认真研究分析回收形势,采取提前划拨、增加划拨次数、推广网上银行收费和引进磁卡表等有效手段,提高了电费回收率;根据网公司经营思路和考核办法的调整,建立了定期财务分析制度,并积极开展经济活动分析,及时分析解决生产经营中存在的问题,避免经营风险,为完成各项经营考核指标提供了保证。认真开展同业对标工作,针对指标差距,不断完善管理,提升管理水平。积极配合国网公司审计组完成了对公司系统的延伸审计工作。
为进一步强化内部经营管理,上半年公司组建了计量中心,并已取得明显成效。组建以来,计量中心积极开展工作,完成了电量远传系统的安装、条码管理系统的升级,以及执行夏季尖峰电价用户计量表计的现场检查等工作。上半年共校验各类电能表19400余具,试验互感器2200余组,共纠正计量差错9次,追回差错电量257.7万千瓦时。
为提高农电系统的管理水平,上半年开展了创建一流县供电企业工作,并确定了××、××、××、××4个县局为一流工作创建示范县,目前,4个县正在积极准备申报工作。
(五)服务水平逐步提升
认真贯彻落实国家电网公司“三个十条”,推进公司内质外形建设,深入开展“免评不免建、再评创更优”主题教育、“行业创优竞赛”和“调度优质服务年”活动,努力营造“千言万语宣传电力供应形势,千辛万苦搞好急修抢修,千方百计最大限度保障电力供应”的氛围,切实做好“四个服务”,用积极的工作提升企业形象。
5月21日,公司系统在全市范围内开展了大型供电优质服务宣传活动,参加人员达400余人,发放宣传品15000余份。各营业窗口单位,将“三个十条”内容在触摸屏和公开栏内进行公开,并向社会发放“三个十条”宣传品6.6万份,新电价表、报修须知、用电常识和电力法规等其它对外宣传品8万份。
面对用电紧张形势,以及局部负荷平衡矛盾异常突出的问题,调度人员深入客户了解情况,精心安排运行方式,加大避峰、错峰力度,及时调整地方电厂的发电计划,并认真开展优化操作票工作,最大限度地挖掘供电潜力;抢修队伍按照承诺要求在最短的时间内进行故障抢修恢复送电,尽最大努力减少了停限电对客户的影响。
继续发挥“95598”客户服务系统的协调联动作用,1-6月份,客服中心受理客户电话90000余次,日平均话务量601次,日最大话务量4377次,(7月份日最大话务量达到7934次)。客户投诉和故障抢修满意率达到100%。
(六)实业系统改革顺利推进
紧紧围绕电力体制改革的总体目标,按照市场经济规律积极推进实业系统管理体制改革和经营机制改革。今年初,对实业系统组织机构和部分人员进行了调整,打破了原有的“一公司两实体”的格局,改变了实业总公司空壳运转、职能单一的现状,减少了管理层次,增加了管理宽度,进一步明确了实业总公司的经营决策指挥中心的地位,为集中优势资源和优良资产,构建产权关系清晰、管理层次精简、主营业务突出的扁平化组织结构,进一步做大做强实业总公司创造了条件。
实业公司重组后,在理顺关系、建立和完善各项规章制度的基础上,本着“小步快走”的工作思路,抓紧进行经营机制的转换,于4月上旬,对电力电缆厂、华隆机电工程公司、力丰电杆厂三家制造企业实行了承包经营。同时积极改变旧的分配机制,使各单位根据实际效益进行奖金分配。电建公司、物业公司、设计院、职工医院等单位首先制定了符合本单位实际的分配方案。设计院自4月份开始率先实施了奖金分配制度改革,按照工程设计工效的高低与产值的大小拉开分配档次,实行“超产奖”,奖勤罚懒,奖优罚劣,有力地调动了职工的积极性,提高了工作效率,实现了企业效益和职工利益的双赢。
(七)廉政建设和精神文明建设得到加强
认真组织广大干部学习中共中央颁布实施的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,学习中纪委第五次全会工作报告和胡锦涛总书记在全会上的重要讲话,观看了正反典型录像,进一步强化了领导干部的廉政教育,增强了廉洁自律意识,从思想上坚固了反腐倡廉道德防线。充分发挥纪检监察、审计的职能作用,加强领导干部任期经济责任和重大投资项目审计,上半年,对所属四个单位的领导干部进行了任期经济责任审计,并完成了3项基建工程的竣工决算审计,有效避免了违规、违纪行为的发生。
加强精神文明建设,强化职业道德教育,深入开展文明行业、文明单位、文明班组、文明职工系列创建活动,开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,促进了企业两个文明的健康发展。积极推广国网公司视觉识别系统,公司成立了专门机构,制订了推广应用实施方案,印刷了公司视觉识别系统推广应用手册,并严格按照国网公司和××电网公司要求,完成了对24个营业厅、城郊营业站、会议室、办公室和办公用品等的推广应用工作,增强了公司员工的荣誉感、责任感和归属感,扩大了公司的社会影响力。
回顾上半年的工作,之所以取得了较好成绩,我认为我们还得益于以下四个方面:
一是充分争取市委、市政府和电网公司的支持。我们牢牢抓住保证电网安全和做好电力供应这个关键,及时将供电紧张形势、施工受阻、外力破坏等情况向网公司以及市委、市政府进行汇报,加强沟通,努力协调,充分争取支持,增强电网供(更多精彩文章来自“秘书不求人”)电能力,尽最大努力满足社会需求,给公司的发展创造了良好的外围环境,促进了电网建设等各项工作的顺利开展。
二是加强制度建设,规范和完善内部管理机制。我们着眼于企业的长远发展,从健全管理制度入手,加强了内部管理创新和机制建设。一是制订了《××供电公司工作规则》,明确了公司工作的程序及相关领导职责,完善了议事规则和决策机制,促进了公司各项工作规范化、制度化。二是积极规范、完善内部管理机制,上半年,我们成立了计量中心,进一步深化扩展了分台区管理工作,目前已初见成效。
三是公司系统各单位顾全大局,加强协调配合,发扬了上下同欲、政令畅通的团队精神,在推动公司核心工作顺利开展以及维护队伍稳定等方面,充分发挥主观能动作用,群策群力,形成了整体合力。
四是坚持以人为本,加强领导班子和干部队伍建设,强化教育培训,提高全员的素质,为事业的快速发展提供了保障。
对照年初提出的工作目标和要求,我们也认识到上半年的工作还存在不少差距与不足。主要表现在:
一是管理水平和人员素质滞后于电网的发展,与“一强三优”现代公司的要求相比,与同行业先进企业相比还有较大差距。
二是电力供需形势依然严峻。上半年一批基建、技改工程的投入,使部分变电站过负荷情况得到缓解,但随着用电负荷的快速发展,仍有部分220千伏变电站主变负荷接近满载,奔城、洼里、兴城、迁安等站负载率在85%以上。随着夏季气温的升高,大负荷的出现,电网保安全稳定运行的任务十分艰巨。
三是安全生产的基础还不够牢固,电网抵御外力破坏能力较低,安全生产始终承受着巨大的风险和压力。
四是主网线路和配网施工受阻问题突出。受社会大环境的影响,主网线路和配网施工受阻问题越来越严重,征地难、拆迁难、赔偿费用高、协调难度大等问题,极大地影响了工程进度。
五是由于城郊营业站接收前期工作较复杂,接收工作进展缓慢,需进一步加快进度。

二、牢固树立和落实科学发展观
努力建设“一强三优”的现代公司

电网公司年中工作会议提出××电网公司的发展目标是:坚持以人为本,树立和落实科学的发展观,以“一强三优”发展战略目标统领××电网公司的改革和发展,努力建设国际一流的现代电网公司。作为基层供电企业,我们必须深刻领会、认真贯彻上级的决策部署,切实将思想与行动统一到牢固树立和落实科学发展观上来,统一到“一强三优”发展战略和“三抓一创”的工作思路上来,把公司的改革、发展、稳定不断推向前进。
(一)牢固树立和落实科学发展观,必须进一步统一对加快企业发展的认识,在顾全大局中加快发展
公司的发展始终都是××市国民经济和社会发展的重要组成部分,因此与国家宏观政策休戚相关。××市政府提出要深入贯彻宏观调控政策,加快经济结构战略性调整和经济增长方式转变,严格控制盲目投资,防止低水平重复建设。按规定,今年我市需彻底淘汰200立方米以下高炉及20吨以下转炉,涉及钢、铁产能分别为1290万吨和1350万吨,如不加快整合改造,钢铁生产能力将丧失一半,全市经济发展基础将受到严重冲击。无庸讳言,国家宏观政策调整必然导致公司面临的市场环境、经营环境和发展环境发生变化。
市场环境方面,下半年,如果宏观调控政策执行到位,我们预计全社会用电需求的高速增长将会放缓,电力供需矛盾的压力将会减轻,同时公司售电量的增速也会有所回落。从入夏以来的负荷走势可见一斑,预期的负荷高峰并未到来;经营环境方面,国家宏观调控的重点行业大多电费回收困难,随着宏观调控力度的加大,一些企业减产甚至关停,如果处理不好,就可能形成新的大额欠费;发展环境方面,目前,公司面临着部分地区网架不够合理、外力破坏严重等问题,如不及早筹划解决,就不可能做到电网适度超前发展,而且会对电网安全稳定运行造成影响。
国家宏观调控仍处于关键时期,但纵观全市经济发展,××已经开始步入跨越式发展的轨道,2004年已经名符其实成为河北第一经济强市。今年更要走在全省最前列,成为全省经济发展的领头羊。对我们来讲,既是机遇,又是挑战。我们要密切跟踪宏观调控措施对电力需求和公司工作的影响,加强电力需求侧管理,加大电力市场营销工作力度,确保售电量稳步增长,确保公司主要经济技术指标可控在控。同时,我们更要主动积极地融入地方经济发展,尽最大可能为政府分忧解愁。特别是目前正值暑期,我们要配合政府有关部门,按照“保居民、保稳定,保重点、保发展,保机关、保运转”的要求,千方百计做好迎峰度夏安全供电工作,防止全市经济发展出现大起大落,在维护大局中加快公司发展。
(二)牢固树立和落实科学发展观,必须进一步统一对创新管理的认识,在创造性地开展工作中推动发展
经过多年的积累和发展,公司在安全生产、经营管理、队伍稳定等方面形成了一系列行之有效的制度和办法,为企业长远发展创造了条件。但是,客观评价自己的工作,我们在基础管理工作中依然存在很多薄弱环节,如管理粗放和管理错位、有章不循和制约失衡等。这些问题不解决,我们无法向上级交代,无法面对广大干部职工,更无法推动发展。我们要通过组织建设和制度建设,为理顺公司内部管理关系、加快发展步伐铺平道路。
作为全国特大型供电企业,特别是面对电力体制改革、主辅分离、主多分离持续向前推进,我们在创新管理方面还有诸多方面与新形势不相适应。今后,我们要大力推进制度创新、管理创新和科技创新,制度创新就是要建立有效的激励机制,为群众广泛参与的创新创效活动提供制度保障;管理创新重点要做好同业对标工作,真正做到“走出去,请进来”,通过与兄弟单位的对标工作,发现差距,借鉴经验,挖掘潜力,健全制度,逐步实现由职能管理向流程管理的转变,由设备管理向资产管理的转变,由建设电网向经营电网转变;科技创新就是要大胆学习、引进、掌握新技术、新设备,用科学技术武装电网,从而提高电网的整体输送能力、资源配置能力、抵御事故能力。这“三个能力”既是建设坚强电网的重要标志,也是加快××电网建设的发展目标。
(三)牢固树立和落实科学发展观,必须进一步统一对人才工作的认识,在资源整合中促进发展
目前公司人力资源总量过剩与高技能人才短缺的矛盾突出,制约了企业长远发展。公司人才工作经过多年的实践,探索出了一些做法和经验,培育出了一批具有一定技术能力的优秀人才,在实践中培养出了一支敬业爱岗、艰苦奋斗、勇于拼搏的干部职工队伍,这些都是我们做好人才工作的有利条件。只要我们既不固步自封,也不妄自菲薄,就一定能够把人才工作提高到一个新水平。我们要始终坚持以人为本,营造“人人是人才”的工作氛围。要创新机制,统筹各个层面、各个专业的人才需求,提高全员素质和培养高层次人才并重。要以稳定和用好现有人才为着力点,抓住培养、吸引、使用三个环节,努力培养造就一支数量相对充足、素质优良、结构和分布基本合理的干部职工队伍,为××电网建设和运营提供坚强的人才保证。
与此同时,公司要认真做好人才规划和培训规划,特别是要与公司的发展定位、主营业务、战略规划相配套,努力形成公司统一领导、人劳部门牵头负责、有关部门各司其职、密切配合的人才工作新格局。通过发挥重点工程、重点项目的带动作用,鼓励职工岗位成才,加大培训,更新知识,优化结构,提高素质,尽快培养一支高素质的专业技术人才队伍。要通过营造良好的个人发展环境,给全体职工成长成才提供宽广的舞台,最大限度地把各类优秀人才集聚到电网发展的事业中来。
总之,针对上半年工作中存在的问题,我们的认识需要不断深化,工作则需要进一步求真务实。我们坚信,在公司的坚强领导下,通过广大干部职工的共同努力,我们应当有足够能力解决当前存在的绝大部分问题。我们要始终按照电网公司的要求,认真坚持年初职代会的总体部署,做好长期艰苦奋斗的思想准备,脚踏实地做好下半年的工作,促进电网与企业的共同发展。

三、敢为人先,争创一流
努力完成全年工作任务

做好下半年的工作,不仅关系到顺利实现全年的预期目标,而且将对明年乃至今后一个时期的工作都会产生重要影响。马总来公司视察时要求我们要“敢为人先、争创一流”,我们要深刻领会,结合下半年的工作,在实践中抓落实,在落实中促发展,确保全年各项目标任务顺利完成。
关于下半年的具体任务,要突出抓好以下九个方面的工作。
(一)继续强化安全生产管理,确保电力可靠供应
我们要始终坚持“安全第一、预防为主”的方针。安全生产是基础性工作,无论何时也要放在第一位来抓,而且必须要由一把手亲自抓,必须要抓好。特别是在当前公司系统安全生产形势相对平稳的情况下,我们更要防止麻痹松懈思想,巩固和发展来之不易的安全生产良好局面,把责任制和监督管理的措施进一步落实到班组,落实到生产一线,提高警惕,守土有责,做好工作,可靠供电。
要牢固树立“安全生产可控、在控”和“细节决定成败”的管理理念。做到安全生产可控、在控,关键在于提高全员安全风险防范意识,核心在于各单位一把手、分管领导、管理人员必须带头转变作风,从提高自身安全意识入手,苦口婆心地去强调、去要求、去抓、去管。现场安全措施的落实绝不是表面文章,绝不能摆花架子,更不是为了应付领导检查,而是对职工生命安全负责的具体体现。要始终牢记,安全生产多流一滴汗,就少流一滴血,这句话要不厌其烦地讲。我们理解一线职工在40度高温的天气里工作不好受,但是,不遵守劳动纪律、习惯性违章可能会出大问题,到时候我们愧对于自己的责任,更无法向职工家属交代。因此,劳动纪律绝不能违反,违反了我们就要用“三铁反三违”,扳起面孔,严肃处理,绝不能姑息迁就。
下半年的生产工作要注意调整节奏,强化管理,继续围绕“保人身、保主网、保主设备”开展工作。迎峰度夏期间,要加强电网运行监控,提高线路、变电站运行方式的安全可靠性,确保电网在最优方式下运行。要加强基础性技术管理工作,落实技术监督及检修、运行、维护要求,减少设备故障率。要强化生产、基建衔接面隐患清查,把好启动投运的安全关,确保项目安全、优质投产。要采取有针对性的措施,提高电网整体输送能力和抵御事故能力,该落实的方案要抓紧落实到位。要认真做好现场标准化作业指导书的编写和运用工作,提高工作现场标准化作业水平。要做好防外力破坏措施的落实,争取地方政府及执法部门的支持,加大对破坏电力设施违法犯罪行为的打击力度。要进一步规范和强化多经企业的安全管理,理顺关系,明确责任。要切实加强交通、消防和防汛安全管理,确保万无一失。
(二)坚持发展是第一要务,进一步加快电网发展
电网是企业发展的基础,有了这样一个物质基础,我们的优质服务才有了本钱,“三公”调度才有了载体,三个“十条”才能落实。因此,我们要始终抓住电网建设、电网发展不放松,适度超前建设电网,满足国民经济发展对电力的需求。
6月28日,国家电网公司组织召开了重点城市电网建设改造和安全供电工作会议,电网公司对此项工作也给予了高度重视。此次改造虽没有涉及到××电网,但从发展趋势以及××城市电网现状看,我们必须要充分做好这方面的思想准备。多年来,公司在主网架建设方面投入的人力、物力、财力相对较多,虽然经过城网改造、迎峰度夏配网改造,但城市电网发展滞后的矛盾依然突出。刘振亚总经理强调:城市电网是国家电网的重要组成部分,建设坚强的国家电网,离不开坚强的城市电网。为了确保城市的安全可靠供电,加快城市电网建设改造已刻不容缓。对于此项工作,我们要超前谋划,早做准备,将城市电网规划纳入××电网发展的整体规划,使城市电网建设改造具有前瞻性,避免盲目性和短期行为,更好地适应城市发展的需要。
主网架建设方面,随着“5522”工程的陆续完工,下半年的工作任务相对较轻。220千伏××、××变电站要抓紧建设,力争年底前投运。各有关单位要对××变电站220千伏系统改造工作给予高度重视,按照计划完成工程任务。220千伏××站、××改造工作必须要尽快落实。要通过努力,全面完成好年初制定的电网建设目标。
目前,我市的农网三期工程进度较慢。按照电网公司第11次协调会精神,我们要争时间、抢速度,重新倒排工期,严格执行工程计划,禁止随意对工程进行改动和调整,确保9月底以前完成农网三期改造工程。根据河北省审计厅的工作安排,自9月份开始对全省农网三期工程进行审计。相关单位要提前做好工作安排,针对农网“回头看”工作中发现的问题,及早要求,及早布置,确保农网三期工程审计工作顺利完成。
(三)强化四大经营指标管理,做好三项重点工作
各营业单位要树立效益意识,加强电力市场的开拓,努力提高报装接电率,减少业扩结存。狠抓报装环节向优质电力市场倾斜,严格控制不符合国家产业政策、环保政策的高能耗企业,采取措施扩大直供市场份额,确保完成20xx年的售电量指标。
要充分利用电价政策,堵漏增收。做好执行“尖峰电价”回头看和电费专项检查工作,把符合调价政策的行业执行到位,不断提高均价水平。要加强用电稽查和营业普查,堵塞营业环节的跑、冒、滴、漏,努力增加营业收入。要认真开展大工业用户基本电费的普查工作,有针对性的采取措施提高基本电费含量。
电费回收作为营销工作的重点指标得到了电网公司领导的密切关注。马总强调:我们的利润来源于对电费的足额回收。上半年,我们实现了100%电费回收,下半年,我们要死死咬住这一指标不放松,建立“电费回收风险预警预案和防范机制”,加强电费回收分析,坚决制止发生新欠,突出月度、季度指标的过程管理和控制。特别是要按照年初部署的措施,强化管理,狠抓落实,有效规避和降低电费回收风险,确保电费上缴结零和期末电费余额指标的完成。
下半年,线损指标压力依然很大,我们要实行全员管理,逐级落实责任,将压力传递到班组,传递到个人,从生产、用电等各层面保证年度线损指标的完成。要充分发挥计量中心的职能作用,加强电能计量装置的现场运行管理,继续深入开展“运行电能表”的专项检查工作。要发挥负荷控制系统、电量远传系统的功能,监控电量的异常变化,有的放矢开展技术降损工作。要加大分压、分线、分台区抄表的工作力度,路北公司按台区承包、考核和兑现机制要全面推开和实施。迎峰度夏期间,各营业单位要与公司保卫处、稽查大队密切配合,加大查处窃电工作力度,狠狠打击窃电行为。
下半年,要继续完善计量中心的功能,真正实现电能计量器具的检定与现场装、拆、换业务分离,杜绝管理漏洞,保证电能计量的准确性、可靠性和公正性。完成电费核算中心的组建任务,使售电量、销售收入、电费资金处于可控状态,提高电费管理水平。城郊营业站接收工作要加快进度,各营业公司自己不能解决的问题要抓紧上报处理,同时要按照公司制定的计划有针对性地对工作人员进行现场培训,使城郊抄表和低压维护工作尽快步入正轨。
(四)强化风险意识,进一步加强财务和审计管理
我们要始终坚持勤俭办企业,不断提高企业经济效益。下半年,要抓好“成本三费”实施进度,杜绝违规现象。继续做好财务分析工作,加强资金运作,降低财务费用,杜绝铺张浪费,化解经营风险。进一步完善预算管理体系,增强公司的宏观调控能力。严格控制工程投资,降低工程造价。及时组织竣工决算,保证足额提取折旧。加强固定资产管理,确保固定资产安全高效运行。按照电网公司要求,积极清理现有电费帐户,推行网络银行,实现财务部门统管银行帐户。作好20xx年度财务稽核及财务基础互查工作。
审计工作要为公司发展战略和经营目标服务,突出重点,讲求实效。进一步建立健全审计工作机制,有效执行各项管理制度,提高工作水平,防范经营风险。开展好领导干部任期经济责任审计、财务预算审计和年终财务决算审计、农网三期工程项目竣工决算审计、20xx年基本建设工程项目和配网工程项目的竣工决算审计,完成电网公司对我公司基建项目竣工决算考核指标。
要坚持依法治企,规范运作。严格遵守国家法律法规和各项政策,按章办事,诚信经营。依法健全企业内部经营管理制度,把企业的一切活动纳入法制化、制度化和经常化轨道,提高企业依法决策、依法生产、依法管理水平和依法维权能力。在工作中,各单位要与法制、财务、审计、监察部门密切配合,最大限度地与客户签定供用电、工程承包和设备采购等合同,以合同的事先约定为依据,抓好生效合同的完全履行。进一步规范电力设备采购的招投标管理,严格执行有关规章制度,坚持集体决策,避免工作随意性。
(五)落实“三个十条”,不断提高优质服务水平
“三个十条”是我们对社会做出的郑重承诺,落实情况的好坏,直接关系到××供电公司的诚信度和社会形象。下半年,我们要狠抓责任落实,加强考核监督,建立长效机制,解决突出问题,让政府放心,让群众满意。
加强队伍建设,提高职工素质,是加强“三公”调度和供电优质服务工作的根本保证。在座各位领导要切实负起责任,不断加大力度,动员和引导全体职工,以实际行动落实公司各项服务承诺。首先,要加强对职工的形势教育和宗旨教育,使广大职工全面了解公司改革发展面临的新形势、新任务,充分认识做好本职工作对建设“一强三优”现代公司的重要意义;其次,要高度重视对职工职业道德的培养,实现整个职工队伍服务作风的转变;再次,要进一步健全培训体系、完善培训机制,坚持培训和考核结合、学习与实践结合、总结与创新结合,进一步提高职工在“三公”调度和优质服务中的快速反应和专业服务能力。
要巩固和完善优质服务工作常态运行机制。进一步加强供电营业窗口规范化建设,优化服务流程,完善服务标准,规范服务行为。加强对示范窗口的动态管理,确保示范窗口的整体质量。不断完善95598客户服务系统功能,实行24小时电力故障抢修服务和投诉咨询服务,健全对客户需求和故障处理的快速反应机制。针对电力客户日趋多样化的需求,不断拓展服务领域,积极为城乡居民客户开展上门服务,探索为大客户提供个性化服务的方法和途径。充分发挥纪检监察、审计部门的职能作用,定期开展客户满意度调查和行业作风测评,了解客户的内在需求,深化和延伸优质服务工作。同时加强对客户投诉问题的总结分析,不断改进工作,努力从事后监督向事前控制转变。
(六)规范与发展并重,加强实业系统内部管理
在上半年完成对实业系统重组工作的基础上,要进一步规范主业与多经企业的产权关系和管理关系,通过建章建制,把实业系统的一切经营活动纳入法制化、制度化、规范化轨道。
要本着积极稳妥、改革与稳定并重的原则,进一步加强和完善实业系统分配制度改革,特别是要着力跟踪检查各单位的落实情况,对出现的新问题及时予以解决,并出台文件及时修正,防止出现影响稳定事件的发生。要进一步完善实业系统劳动用工和社会保险制度,做到合法用工、规范管理,彻底改变不符合《劳动法》的用工方式。要继续强化制度建设,加大执行制度的力度,做到凡事有人去做,凡事有人去管,凡事有人落实,凡事有人监督,形成务实高效的工作作风。要以设计院为股份制试点,继续探索股份制改造工作。要采取有效措施,妥善处理、解决道岔厂、玉田服务公司遗留问题。做好电力电缆厂、华隆机电工程公司、力丰电杆厂的跟踪、调查和管理,对于承包后出现的问题要积极稳妥予以解决。要认真做好印刷厂、汽修厂、水厂设备更新改造工作,尽快投产,取得效益。
下半年,变电公司要注意正确引导职工,在关注改革的情况下,立足于做好本职工作,找准企业定位,谋划发展思路,按照市场经济规律,推进管理体制和经营机制改革。要坚持按制度办事,按程序办事,尤其是涉及变电发展的重大问题和涉及职工切身利益的难点问题,要做到有章可循,有法可依,保持企业健康有序发展。在工程建设过程中,变电各单位要密切配合,团结协作,以提高工程质量为重点,严格过程控制,拓宽投资渠道,提升总体形象,确保达标投产。要认真抓好电建两级班子建设和职工队伍建设,重点抓好电建系统内部的稳定工作,为完成全年各项经营指标创造宽松的环境。
(七)强化精神文明建设,加强干部队伍建设
精神文明建设是构建和谐稳定企业的精神动力。下半年,我们要在全公司大力弘扬以“努力超越、追求卓越”为核心的企业精神,教育和引导全体职工始终保持昂扬向上的精神状态。在企业内部大力宣传先进典型,形成学先进、比先进、赶先进的良好风气;在企业外部大力宣传供电形势、电力设施保护和电网建设工作,最广泛地争取全市人民的支持和理解。要继续抓好文明行业和文明单位创建活动,广泛开展群众性精神文明建设创新活动,改善全体职工生产和工作条件,提升企业文明程度。
各级领导班子要树立强烈的事业心和责任感,加强团结协调,提高班子的战斗力、凝聚力和号召力。领导干部要坚持用事业统一思想、用工作统一行动,大胆管理,勇于负责,不回避问题,不上交矛盾,把工作抓紧抓实、抓出成效。要认真落实党风廉政建设责任制,按照《国家电网公司关于加强廉政建设预防职务犯罪工作的决定》要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,加强对预防职务犯罪工作的领导,突出重点,认真开展预防职务犯罪工作。要严格执行“四大纪律”和“八项要求”,认真开展对“三重一大”制度执行情况的检查,对于顶风违纪、违反规定的必须严肃处理。
(八)依靠职工办企业,在企业发展中为职工办实事
我们要充分发挥广大干部职工在企业改革发展中的主力军作用,充分发挥职工代表在安全生产、经营管理中的民主管理与民主监督作用,使全体职工在推动公司的发展中实现个人的价值,在提升自我价值的创造中推动公司的发展。继续加大厂务公开实施力度,推进民主决策、民主管理,提高工作透明度。加强企业文化建设,培育企业共同的价值观。加强职工思想政治工作,确保队伍稳定。
在推动企业健康持续发展的同时,必须努力为广大干部职工办实事。各级领导干部要多深入基层、深入群众,加强调查研究,摸清职工所思所想。在做好上情下达工作的同时,要突出强化下情上传,保证职工言路畅通。牢记“群众利益无小事”,时刻把职工群众的冷暖安危挂在心上,竭尽全力去解决涉及职工群众切身利益的热点、难点问题,调动一切积极因素促进企业发展。要加快职工集资建房进度,力争下半年有突破性进展。要重视和关心离退休职工生活,落实好他们应该享受的各种待遇。要认真抓好综合治理工作,对各住宅小区楼道、楼梯及其它公用部位进行粉刷,对给水管道进行维修更换,对楼间硬化地面进行修缮,同时加强职工住宅和工作区域的治安保卫工作。积极筹备组织好职工秋季运动会。
(九)深入扎实开展同业对标工作,提升企业管理水平
下半年,公司创一流同业对标工作将要全面启动,这是建设“一强三优”现代公司的长期战略举措。刘振亚总经理强调,要抓好“安全、质量、效益”方面的国际国内同业对标,要用指标说话、用指标评价企业。各单位对此务必要给予高度重视,依靠公司全体职工的共同努力,力争在一个时期、一项业务、一类管理或一个指标上保持领先,依靠每一项指标和每一项工作的持续改善,稳步提升公司管理水平。
下半年的同业对标工作,要着重抓好三个方面:一是要提高认识,营造氛围。创一流同业对标工作是一项涉及企业发展的全局性工作,不单单是某个部门的具体业务,各单位负责人作为该项工作的第一责任人,要切实负起责任,从组织上、制度上保证其全面顺利开展;二是要加强规划,开展对标。开展创一流同业对标是一个从现状分析、选定标杆、对标比较、最佳实践到持续改进的闭环过程。要坚持指标与管理兼备的原则,既要进行指标数据的对比,更要进行管理手段、方法的比较。要通过对标,看到我们与先进企业的差距,找出产生差距的根源,开展系统诊断,启发思维,借鉴经验,优化管理流程,创新管理手段,强化专业化管理和集约化经营,提升管理水平;三是要努力实践,创出特色。要把对标工作与电网建设、生产经营等日常工作紧密结合起来,通过学习行业内外典型经验,形成自身的特色和亮点。要开展“抓典型、树标杆”活动,树立公司各层次、各类型标杆。要通过同业对标活动的深入开展,使公司业绩水平取得新的突破,力争成为供电企业的领跑者。

四、切实改进作风,抓好各项任务的落实

当前,公司改革发展稳定的任务繁重而艰巨,各级干部要以公司的事业和广大职工的根本利益为重,以建设“一强三优”现代公司的大局为重,把心思放到干事业上,把能力用到促发展上,把精力集中到办实事上,把功夫下到抓落实上。各级领导干部在工作中必须做到如下几点:
第一,要切实加强学习,提高素养。思想政治素质是一个干部的立身之本,是决定干部全面素质的先决条件。必须坚定正确的政治方向,坚定政治信念。要深入学习研究国家宏观经济和产业政策及××电网公司制定的一系列政策,增强政治敏锐性,把握政策,把学习的收获体现在抓安全、抓效益、抓稳定的效果上;第二,要切实把公司的总体部署和工作要求理解、细化、贯穿到具体工作之中。领导干部的工作不能只是布置任务,工作要看效率、看实际、看效益。要深入基层督促检查各项要求的落实。不能以文件贯彻文件,以会议传达会议,要抓住执行和检查两个关键环节,防止形式主义、劳而无功;第三,要切实改进作风。文件发了,会议开了,就算抓了落实,这种脱离实际的现象,对我们的事业非常有害,必须坚决改变。要摆脱文山会海的束缚,深入到基层去,把准群众的脉搏,寻找可行的思路,解决存在的问题。要克服固步自封、敷衍了事、墨守陈规的羁绊,多一份奉献,少一点索取;多一份责任,少一点推诿;多一份努力,少一点懈怠;多一份严谨,少一点随意,共同把全年的各项工作做好。
同志们,今年还剩下五个月的时间,时不我待。让我们在建设“一强三优”现代公司的实践中,发扬工作扎实、作风务实的优良传统,团结一致,艰苦奋斗,只争朝夕,努力工作,全面完成好年度各项预定目标,为公司持续、健康、稳步发展奠定更加坚实的基础。
谢谢大家。




在供电公司年中干部工作会议上的总结讲话


在供电公司年中干部工作会议上的总结讲话内容显示中
各位代表,同志们:
这次公司十一届二次职代会暨年中工作会议,是全面总结上半年工作,贯彻落实省公司、*公司20xx年年中工作会议精神,部署下半年工作要求及工作重点,推动完成全年工作任务的一次重要会议。刚才,生产技术部等五个部门就下半年专题工作作了发言,对完成下半年工作充满了信心和决心。会后,公司各级要以这次会议精神为指导,认真组织学习,加大贯彻力度,鼓舞士气,激发斗志,按照下半年工作的总体要求,统一思想,把握重点,层层落实,确保高质量、高水平顺利完成全年目标和任务。
工作目标确定以后,干部是决定因素。要高质量、高水平完成全年工作任务,推进公司持续稳定发展,需要依靠公司系统广大员工的共同努力,更需要各级干部要带头履行职责,充分发挥作用。在会议即将结束前,我代表公司党委就领导干部工作要求再讲几点意见。
应该说,今年以来公司干部队伍的整体素质和工作表现总体是比较好的。上半年,公司对中层干部岗位作了两次较大幅度的调整,可以看到,绝大多数中层干部在原来以及新任的岗位上能够正确定位,迅速进入角色,并保持了较高的工作热情和良好的精神状态,在各自的工作岗位上能够尽职尽责,带领本部门、本单位员工较好地完成了各项工作任务,整体工作水平有了较大提升;同时,也涌现出一批平时重视学习,重视调查研究,工作激情高,大局意识和创新意识强,在工作中强化执行力度、敢抓善管、作风务实的优秀干部,为公司发展奠定了比较坚实的基础。但是,我们应当清醒地看到在公司各项管理工作中,少数干部在思想上、作风上、制度执行上仍然存在这样那样的问题与不足,集中表现在:
1、个别领导干部从本位出发,缺乏全局观念,不善于思考和研究,碰到新情况、新问题不能主动调整思路,墨守陈规。
2、极少数干部麻木迟滞,政治敏锐性不强。上级公司根据发展的外部环境,不断加强管理和公司治理,出台了一系列的政策与规定。公司党委和领导班子认真研究,贯彻坚决。但落实到少数基层单位,出现层层衰减,甚至还有抵触情绪,说明一些干部政策水平不高,执行意识和执行能力不强,不能与公司决策形成共识。
3、个别干部没有把心思用在工作上,没有把精力花在调查研究上,缺乏宏观意识,作风漂浮,管理不够规范、精心,对于存在问题不能认真、用心地加以解决,而是“做一天和尚撞一天钟,得过且过”。
为此,每个领导干部、管理人员都应对照上述问题,深刻审视和思考我们的工作,不断提高服务和服从于公司改革发展大局的自觉性、坚定性、科学性和有效性,全面推进各项工作再上新的水平。
一是要加强业务学习,提高工作能力。公司全体领导干部要重视学习,勤于学习,做到熟悉业务,掌握规律,精益求精,切实提高想问题、办事情的能力和水平。特别是当前,社会监管环境越来越严,省公司对依法规范经营的要求越来越高。为此,各级领导干部要加强政策学习,进一步提高认识,统一思想,积极主动地研究。要正确认识和领会省公司关于规范劳动用工及工资管理、规范多种产业发展、规范招投标管理和强调执行力建设等一系列新政策的深刻内涵,以积极的而不是消极的态度来正确对待。要增强大局意识,树立正确的利益观。要加大宣贯力度,从政策上疏导职工正确面对,不折不扣地抓好落实工作,确保公司稳定发展大局。
二是要强化执行力度,提高工作质量。在管理上有句俗话叫“三分策划,七分执行”,没有执行,制度就形同虚设,没有执行力,管理就不能真正落到实处,工作就不能抓到实处。因此,各级领导干部要把握工作大局和工作重点,做到敢抓敢管,切实加强执行力建设。在提高执行力问题上,各级领导干部要养成主动思考的习惯,提高思维能力。特别是要正确理解上级意图,结合本单位实际,加强对执行力的理解,既不能简单地机械执行,更不能被动和盲目执行。要从公司改革发展全局出发,把思想和行动统一到公司党委、行政的决策和部署上来,把公司党委、行政的决策和部署不折不扣地贯彻落实到位。在这里特别强调,要高度重视安全生产和队伍稳定问题,认真贯彻这次会议精神和上级公司安全生产电视电话会议精神,扎实开展好“爱心活动”、“平安工程”,深入查找隐患,落实整改措施,务必做到以“百分之百的人员、百分之百的时间、百分之百的力量”保障电网安全稳定运行。近期,要做好迎峰度夏和防台防汛工作。
三是要转变工作作风,提升精神面貌。国网公司刘振亚总经理提出了用三个“百分百”抓安全生产的要求,在这里,我对各级领导干部也提出三个“百分百”的工作要求:要用“百分(更多精彩文章来自“秘书不求人”)之百的心思,百分之百的精力,百分之百的投入”全身心地做好本职工作,以强烈的工作责任心,饱满的工作热情,认真的工作态度,尽心、尽力、尽职做好各项工作。要转变工作作风,积极发挥主观能动性,提高善于思考、分析和解决问题的能力。在这里我提一个要求:今后,希望各级干部汇报和请示工作时,不要给公司领导出“问答题”,而是要多出“选择题”。因为出“问答题”的本身就说明我们有些干部在工作中不善于分析思考,缺乏积极主动、创造性地做好工作的能力,是一种不作为的表现。对于困难和问题,不能消极对待,更不能置若罔闻,要不等不靠,善于区别不同情况,积极主动地研究解决。短期内可以解决的问题,必须采取果断措施,尽快解决;对影响公司改革、发展、稳定的重点难点问题,要加强研究,主动沟通汇报,争取各方理解和支持,积极创造条件寻求突破,共同努力解决。要特别重视解决影响全年任务完成的主要问题,务实进取,扎实推进,确保全年工作任务的顺利完成。
四是要加强工作纪律,保大节拘小节。“做事先做人,律人先律己,用人先育人”是管理者的信条。作为管理者,首先要认识自我,明确自己的角色定位,在要求下属的同时,更应该严格要求自己,在保大节的同时,更要拘小节。《论语》讲到:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”领导者只有严格要求自己,自觉遵守工作纪律,起好带头表率作用,才能够服众,才能够在职工面前树立威信。希望各级领导干部要始终保持清醒的头脑,严格执行廉洁自律的各项规定,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,积极构建公司惩治和预防腐败体系,大力开展公司治理商业贿赂专项工作,严格执行领导干部重大事项报告制度。同时,要加强与基层员工的沟通和交流,既要做到以身作则,率先垂范,又要时刻注意自身形象,自觉接受群众监督,确保干部队伍建设水平的不断提高。
各位代表、同志们,下半年的工作任务已经部署,目标已经非常明确,我希望公司各级领导干部和全体职工一定要以高度的政治责任感和历史使命感,围绕年中工作会议确立的工作要求及工作重点,坚定信心,开拓进取,保证和促进公司全年工作任务的顺利完成,推动公司各项事业再创新的辉煌!




在全区半年工作会议上的讲话


在全区半年工作会议上的讲话

同志们:
今天这次会议是根据制度规定,经书记、主任、局长会议研究决定召开的。这次会议的主要议题是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实市、区第六次加快发展现场会议精神,全面总结区(镇)上半年工作,安排部署下半年工作任务措施,动员和号召全区(镇)上下进一步统一思想、提高认识、认清形势,在现有的发展基础上,鼓足干劲、强化措施、再接再厉,实现区(镇)经济在新的基础上实现新的更大的跨越。
下面,我根据区、镇联席会议研究的意见讲三个方面的问题。
一、齐心协力,推进区(镇)经济社会健康协调发展
今年上半年,我们在上级各级党委、政府的坚强领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,强化政府公共管理和社会服务职能,切实突出“四个重点”,努力打造“四大亮点”,抢抓发展机遇,奋力拼搏,各项工作都呈现出良好的发展态势。一是干部作风明显改变。通过开展保持共产党员先进性教育和“大讨论”活动,加强制度建设和执行力度,各级干部的精神状态和工作作风都有了较大改观,干事创业争一流的激情空前高涨。干部自律意识不断增强,在群众中的威信逐步提高。二是经济情况运行良好。今年上半年克服盐溴产品价格跌落的影响,经济情况运行良好,区(镇)经济完成生产总值9.1亿元,同期增长37.8%;工业企业实现增加值3.5亿元,利税2.1亿元,规模以上工业企业实现增加值3.2亿元,利税1.8亿元;区域内上缴税金1.08亿元,实现地方财政4400万元,同期增长8.5%和17.2%;工业用电量达到1.04亿千瓦时,同期增长62.5%。三是招商引资成效显著。按照“一二一”的要求,坚持“三优一良”策略,克服管理体制障碍,加大协调力度,全力推进招商引资工作开展。1-6月份,共引进项目24个,其中过亿元项目12个,过5000万元项目9个,合同利用区外资金31.57亿元,实际到位资金2.3亿元,分别比去年同期增长1100%和900%。外资项目3个,合同利用外资1900万美元,实际到位资金243万美元,出口创汇完成33万美元,分别占全年计划的158%、24%、17%。特别是海恒化工、千源盐化、滨海石化、佳德制药等大项目建设速度快,形象效应和带动效应明显。四是基础设施日臻完善,项目承载力明显增强。实现了“七通一平”,西区路网及配套设施建设基本完工,东区“四横六纵”路网全面铺开,污水处理厂已经开工建设,项目区标志性景观节点海晶之恋也已经动工。五是发展软环境日趋优化。通过在区、镇、村三级开展规范化管理,打造了高效快捷的政务环境;加强矛盾调处和治安防控两个体系建设,平安海化(央子)建设力度不断加大,打造了稳定和谐的社会环境。六是新农村建设取得新进展。按照“二十字”要求和区委、区政府的统一部署,唱响“事事处处营造和谐、点点滴滴展示文明”的口号,区、镇、村三级互动,广大群众全员参与,突出重点、扎实推进,累计投资2300余万元,新修河牟路、海惠路北段等镇村道路13.3万平方米,新修改造村内排水沟7000余米,新修桥梁18座,道路挖补罩面4.7万平方米,栽种各类苗木2万株。开展了“六个一”工程,镇村面貌明显改观,社会风气明显好转,全面落实“五会制度”,村级民主化管理程度明显提高,实现了硬化、绿化、亮化、净化、文化同步推进,素质、形象、收益同步提高。
同志们,这些成绩的取得,是我们立足当地实际,抢抓发展机遇,求真务实、真抓实干、奋力拼搏的结果,是全区(镇)上下同心同德、共同努力的结果,是我们广大干部群众不计报酬、不讲条件、任劳任怨、无私奉献的结果。特别是全市第六次加快发展会议,我区名次较前几次有了大幅度的前移,这是与我们海化区(央子镇)广大干部群众的努力分不开的。在此我代表海化区党委、管委会,央子镇党委、政府向在坐的各位,并通过你们向你们的家人,同时向为海化区(央子镇)经济社会发展做出突出贡献的全区(镇)广大党员群众和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢。
同志们,纵观上半年的工作,尽管我们自己与自己比有了较快发展,但是离区委、区政府的要求比,与我们的发展优势和发展潜能比还有很大的差距和不足。突出表现在:一是作风不够扎实,整体素质有待进一步提高。整体上看,工作标准还不够高,工作的预见性和系统性不强,缺乏居安思危和依法行政的意识。特别是有的干部思想观念、精神状态、工作作风和工作水平还不能完全适应当前适应当前快速发展的要求;极个别的干部敬业意识不强,干事“私”字当头,工作不认真,存在应付心理,不考虑工作质量,工作效率低下,贻误战机,造成工作被动。二是经济结构矛盾比较突出。目前看,我们的工业层次比较低,主导产业和主要税源仍然集中在卤水的初加工上,服务业发展滞后于经济社会的整体发展,招商引资企业的带动作用在近期还体现不出来。三是社会投入不足,基础设施建设有待加强。经过近一年的建设,项目区内基础设施相对配套,但是水、电等企业必备设施还不能满足企业的现实需求。四是发展软环境还不尽人意。某些政策措施落实不到位,部分职能部门工作效率低下,有个别职能部门存在乱收费现象,甚至利用职权到企业“吃、拿、卡、要”,严重影响了我们海化区(央子镇)的整体形象。五是招商引资质量还需提高。我们招商引资引进的项目虽然比较多,但是拉动力强的、“大高外”项目相对较少。项目建设整体速度慢,项目质量不高。这些问题的存在,原因是多方面的,我们必须下力气加以解决,否则,实现区(镇)经济社会健康协调发展就是一句空话。
二、突出重点,努力实现区(镇)经济社会健康协调发展
我们今年上半年取得了一定的成绩,同志们也付出了一定的努力,的确是吃了苦、受了累,但是应当明确的是,我们现在正处在加快发展的攻坚阶段、关键时期。五中全会上明确提出了环渤海地区是继“长三角”和“珠三角”之后的又一重点发展区域;市委、市政府也将北部沿海开发纳入了“十一五”规划;今年8月18日,是潍坊滨海项目区启动一周年纪念日;11月份全市还要召开第七次加快发展现场会议,而且我们还要承担着提供观摩现场的任务;社会主义新农村建设才刚刚起步;年初既定的工作目标,有的还没有破题。这一些都不允许我们有松口气、歇歇脚的想法,而是要继续坚持和发扬那种不怕疲劳、连续作战的精神,确保今年下半年创造出一个更好的成绩,以此回报上级各级党委、政府对我们的厚爱,回报全区(镇)广大干部群众对我们的支持。
今年下半年,我们要继续按照年初既定的工作思路,一切围绕全市、全区第七次加快发展现场会议,以科学发展观为指导,深入贯彻落实市、区第六次加快发展会议精神,以“四大重点、四大亮点”为工作主线,进一步强化工作措施,加快发展速度,提高发展质量,努力实现“滨海项目区建设、招商引资、规范化管理、新农村建设”的大突破,为顺利实施“十一五”规划打下坚实的基础。
(一)努力实现滨海项目区建设大突破。按照“西区抓完善,东区抓新建,整体大配套”的要求,做好西区“四横六纵”路网配套设施建设以及水系、绿化工程以及新海大街排水系统的收尾工作;积极衔接森达美水务抓好从第一平原水库到西区水线的建设工作,确保在10底完工,为企业建设、生产提供充足的的水源;积极协调市、区供电部门加快项目区内供电线路的规划建设,确保供电主线路到厂区;东区加快“六纵六横”路网的倒地及建设速度,确保10月1日前完工通车,力争年底完成供排水、路牙石、路灯等配套设施的建设。加快规划展示厅和海晶之恋景点的建设速度,确保在8月(更多精彩文章来自“秘书不求人”)底前建成使用。积极协调第二平原水库、水厂和污水处理厂,加快建设进程,确保在年底形成一个轰轰烈烈的建设场面。同时,要积极配合潍坊滨海发展有限公司做好1.5万亩发展备用地的储备工作,以做便为项目区实现更快更好的发展积蓄力量。
(二)努力实现招商引资大突破。把招商引资工作做为加快项目区开发建设的重中之重来抓,按照市委、市政府提出的“一二一”的要求,坚持“三个坚决不上”,严格项目“七步”审批程序,提高项目准入门槛,保证引进项目质量,确保“保护环境、节约资源”两个关键的落实。坚持“三优一良”策略,进一步充实招商队伍,创新招商方式,改进谈判方式,落实招商责任,以小分队外出招商和网上招商为主,突出“大高外”,瞄准重化工。对已签合同但尚未开工的项目,经济发展局要安排专人靠上加强衔接,督促这些企业快开工;对已动工项目,督促快建设、早投产;对已有意向的项目,跟踪谈判快落实;对那些不能按照合同约定,按期开工建设或建设速度不符合合同约定的,是我们原因的,我们依法补偿,是企业方原因,要依法追究责任,企业用地该收回的收回,该缩减的缩减;同时做好区直部门各乡镇引进项目的承接工作。实行重点项目包靠制度,为企业解决建设过程中遇到的问题,协调督促企业加快建设进度。特别是要加快重化工,滨海石化、千源盐化等投资过10亿元项目的建设进度,切实发挥他们的带动效应和形象效应。积极参加市、区有关部门组织的外出组团招商,近期主要组织好7月上旬赴京津地区、中旬赴无锡地区、8月赴东三省的招商活动,有关单位要提早联络,加强同有关的方面、客商的衔接,确保收到实效。今年下半年力争再引进项目16个,确保全年新引进项目40个,实际到位资金10亿元
(三)努力实现规范化管理大突破。继续把规范化管理做为推进工作落实和优化环境的总抓手,坚持“以人为本”,把目标绩效管理引入经济社会发展各项工作中,进一步健全制度、创新机制,通过“制度规范、机制约束、督考促进”,健全完善民主决策、执行责任、督查考核“三个体系”建设,使区、镇、村三级干部明确责任,树立质量意识和效率意识,打造高效便捷的政务环境。进一步落实“五会制度”,加强村务公开,使全体村民对村级事务有知情权、参与权、决策权和监督权,减少矛盾发生,营造稳定的社会环境。各村要按照镇党委、政府下发的《央子镇关于对农(渔)户实施考评的意见》以及《文明卫生户创建协议书》样本,抓紧时间制定出适合本村实际的考评办法和协议书,加大宣传力度,做到家喻户晓。在层层召开相关会议通过后,本月20日前完成与农(渔)户的协议签订工作。这项工作将纳入专项考核,由社会事务局安排专人进行考核,监督考核科跟上督查。此外,镇直部门、双管单位、限额以上企业的考核办法也要抓紧时间,在征求意见做进一步修改后,下发实施。进一步加强区(镇)部门、限额企业,特别是盐溴生产企业的管理,使之更好的为区(镇)经济社会发展服务,从而真正在海化区(央子镇)形成一套完整的,上到区(镇)机关,下到村(企)农户的无缝式规范化管理体系。
(四)努力实现新农村建设大突破。新农村建设不是一项突击性工作,而是一项重大的历史任务,他的建设需要一个长期的奋斗过程。今年以来,我们在社会主义新农村建设上下了功夫、花了力气,取得了较好的成绩,得到了上级肯定。但是,全区(镇)各村的工作也很不平衡,到目前,各级新农村建设观摩仅局限在崔家央子和镇区四个村,从下半年开始,要轮流,每次上级观摩都要选择不同的村,以此推进我区(镇)新农村建设平衡发展,同步推进。区里已经决定,从今年开始,打破乡镇界限,由有关部门牵头,在全区范围内每年评选出30个“文明生态示范村”,而且还要给予4万元的现金奖励。从这一点,就充分说明了区委、区政府对社会主义新农村建设工作的重视程度。下半年我们将本着“不举债建设,有多少钱办多少事,不产生新债务”的原则,以文明生态村创建为切入点,以村级环境综合整治为突破口,切实推进社会主义新农村建设步伐。一是抓生态环境,改善村容村貌。尽快与专业部门衔接,完成镇区规划。加强镇区,重点是北海路和鸢飞路两侧的综合治理工作。村级要认真借鉴崔家央子、林家央子、横里路等先进村的经验作法,因村而宜,发动群众,多元投入,以“拆旧改丑”为重点,着力解决村内“脏乱差”的问题,争取到年底,各村主要街道和农户周围彻底消除“三大堆”,有条件的村要逐步对村内道路进行硬化、绿化、亮化,真正使村容村貌有大的改观,村内环境有大的改变。这项工作一定要死抓、抓死,要切实把村干部包街(户)制度落实到底。要真正发挥《文明卫生户创建协议》的作用,把村民的主动性挖掘出来,逐步树立卫生意识,自觉参与到环境综合治理中来。村级环境卫生综合整治工作,仍然坚持上半年的作法,继续实行每月检查一次,由社会事务局组织,区(镇)领导班子成员都要参加。同时,各村要抓紧时间,搞好村旁绿化林带的规划设计和土台基础的建设工作,利用汛期雨水多的优势,抬高压碱,以便明春植树时提高成活率。二是抓生态文化,提高农民素质。新农村建设并不是新村建设,村容村貌的改变、村级基础设施建设是基础,新农村建设关键在于培养新型农民。各村要利用广播、明白纸等有效的宣传方式,以文化大院和科普宣传栏为阵地,加大宣传教育力度,做好“好媳妇、好婆婆”等各类文明家庭角色评选活动,逐步培养群众文明意识,提高整体素质。要充分发挥村民的主动性,组建各类文艺宣传队,村级要切实加强管理,正确引导,逐步丰富群众的文化生活。近期,要切实抓好“文明夏日”文艺汇演的筹备工作,在节目内容、演出效果上都要比去年上一个档次,真正给广大群众提供一份丰盛的“文化大餐”。三是抓生态经济,提高农民收入。新农村建设,提高农民收入是目的。下半年,要以增加农民收入为核心,大力发展农村经济,尽快壮大集体积累。依托项目区的开发建设,区(镇)将积极协调项目区建设指导办,在东区规划建设一处标准车间用地。建设标准车间壮大集体积累,开元的南张氏三村就是个很好的例子,因此各村都要认真学习,想方设法在规划范围内建设标准车间。加大工作力度,加强农村保险体系建设。社会事务局要深入农户做好调查摸底,拿出保险体系建设可行性方案,确保在明年上半年能进入实质操作性阶段。突出农村劳动力转移服务体系建设,经济发展局、社会事务局要抓紧时间拿出筹建方案,确保在本月底把劳动力转移中介所成立起来。同时,社会事务局要摸清各村闲散劳动力底子;经济发展局拿出各企业需工岗位名单,积极同各企业进行衔接推荐,做好劳动力培训转移,做到一户转移一个劳动力。
三、加强组织领导,确保实现区(镇)经济社会健康协调发展
现在我们的工作目标已经确定,关键在于如何抓落实,全区(镇)的广大干部群众,特别是领导干部要充分认识肩负的历史重任,要静下心来,铺下身子,真抓实干,确保各项措施落实到位,确保各项任务目标能预期实现。
(一)必须保持良好的工作状态。人是生产力中最活跃的因素,好的精神状态至关重要,精神力量会转化为强大的物质力量和工作动力。现在海化区(央子镇)正处在大开发、大建设的关键时期,面对当前来之不易的大好发展局面和逼人奋进的严峻发展形势,我们广大干部群众必须要保持昂扬向上的旺盛斗志和奋发有为的精神状态,进一步鼓足干劲,提高思想境界,提高工作标准,不仅要想事,更要以一种不服输的拼搏精神,想法干成事,不干则已,干就干好,干就要争一流。同时要切实搞好综合协调。不仅要搞好海化区(央子镇)各、局、中心,各村,各部门内部和之间的协调,更重要的是要搞好海化区(央子镇)同市里、区里以及潍坊滨海发展有限公司之间的关系。只有这样,团结一致,才有办事合力,工作才能顺利开展。
(二)必须加强发展环境建设。环境就是生产力。无论到什么时候,我们都要把环境建设作为加快发展的生命线来抓。今年是“发展环境建设年”,上半年取得了很好的效果,发展软环境明显优化,但仍有一些不尽人意的地方。下半年,我们将以铁的纪律、铁的手腕,坚决打击和处理破坏发展环境建设的人和事,努力营造一个高效便捷的政务环境和一个和谐稳定的社会环境。重点是在总结上半年经验作法的基础上,继续把稳定工作常抓在手、不放松。要进一步深化矛盾调处体系和治安防控体系建设,抓好平安建设“十项制度”的落实。要落实“投资户评议部门制度”,充分发挥驻央人大代表、政协委员和社会的监督作用,加强对职能部门及其工作人员的监督,杜绝“三乱”行为,促进全区(镇)发展软环境再有大的改善。
(三)必须加强督查考核。督查考核是区(镇)决策部署贯彻落实的强力保障,是各项工作取得实效,各种制度得以落实的有力保证。下步,继续加大督查考核力度,充分发挥横到边、纵到底,区、镇、村、部门、单位、企业无缝隙覆盖的督查考核网络的作用。进一步加大工作督查的力度,确保各项制度、各项工作督全、督实、督到底,做到哪里有人就督查到哪里,哪里有工作就考核到哪里。同时,进一步加大考核结果运用和责任追究的力度,做到真奖真罚、重奖重罚、严格兑现,真正达到通过考核调动工作积极性,促进工作开展的目的。各办、局、中心要根据分工,抓好对各项规章制度和具体工作执行情况的督查,督查考核科要进一步加强整个面上和专项工作的督查考核,确保海化区(央子镇)整体工作协调、健康、快速推进。
同志们,今年是“十一五”规划的开局之年,做好今年的各项工作显得尤为重要。全面完成今年的工作,我们必须要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,坚决按照既定的工作思路,发扬海化精神,以更大的决心,扎实的工作,促进全区(镇)各项工作的顺利开展,切实实现区(镇)经济社会的健康协调发展。



矿长在下半年工作会议上的讲话


矿长在下半年工作会议上的讲话

同志们:今天会议的主要任务是,总结上半年安全生产经营情况,分析存在的问题,安排部署下半年工作任务,根据矿党政联席会研究的意见,下面,讲三个方面的内容。
一、上半年创业发展取得新成效,整体工作保持良好态势
上半年,全矿干部职工紧紧围绕各项指标任务,积极应对生产接续紧张、地质条件差、搬迁难度大等新的困难和考验,坚持发展不放松,咬定目标不动摇,层层分解,落实责任,在被动中争主动,在创新中求突破,主要经营指标实现了时间任务“双过半”,整体工作继续保持良好局面,企业呈现出健康、协调发展的和谐态势。
(一)坚持率先发展,主要生产经营指标完成较好
上半年,全矿共生产原煤88.63万吨,超计划3.63万吨,完成全年计划的52.1%,全员工效 7.345吨/工,同比增加0.35 吨/工 。综合进尺完成6207米,超计划61米,完成全年计划的50.5%,开拓进尺1579米,超计划149米,完成全年计划的55.2%。累计完成制造成本115.76元/吨,比计划节约2.62元/吨,期间费用支出3790.73万元,比计划节约409.27万元。实现利润3124.79万元,超计划874.79万元,完成年度指标的69.44%。主业外出分流人员137人,完成全年计划的23.7%。实业公司完成销售收入9083万元,其中外销4844万元,实现利润25.35万元,完成考核计划的50.46%,完成全年计划的45.41%,同比分别增长了55.32%、38%和191.47%;物业公司完成营业收入807万元,完成全年计划的67.25%,实现利润4.5万元,完成考核计划的90%,外出创业收入116.3万元,完成考核计划的116.3%。全矿职工人均收入11922元(在册),同比增加1290元,增长了12.31%;外购外销收入计划1.5亿元,实际完成2684.17万元,完成计划的17.89%,外出创业人员187人,全年劳务收入计划为4000万元,上半年实际完成196.49万元,完成年度计划的5%。
按照集团公司排名,上半年我矿按市场价还原后的营业收入完成4.38亿元,位居集团公司第二位,利润实现1.18亿元,位居集团公司第三位。从集团公司排名榜和上述指标上来看,整体经营情况良好,成绩值得肯定。在肯定成绩的同时,更应当看到个别指标完成不理想。综合进尺勉强完成生产计划,外购外销收入、劳务收入距离全年目标差距甚大,下半年的工作丝毫不得放松。
(二)坚持落实责任,安全形势持续稳定
认真开展职工岗位行为规范集中教育活动。以“增强意识,规范行为,提高技能”为主题,按照集中学习、排查分析和整改提高三个阶段的不同重点,创造性地开展工作,初步达到了“四个明显”的效果。组织开展本质安全宣传教育。修订完善安全宣传教育管理规定,实行奖惩考核制度,细化分解每一阶段的教育重点,认真上好安全大课,积极组织开展“安康杯”竞赛活动,增强了广大职工的安全意识。深入开展“三违”治理。实行正反向激励相结合,明确下达指标,按月考核,季度兑现,对因治理“三违”不力、完不成指标任务的责任人停班学习。采取措施狠刹说情风,克服厌战情绪和老好人思想,对“三违”人员严格过“八关”程序,确保治理质量和治理效果。上半年全矿共治理各类“三违”人员528人次,其中严重“三违”12人次。深入开展无“三违”区队创建活动,建成了2个无“三违”区队。加强异地项目部的安全管理,严格执行集团公司关于加强异地项目安全管理的各项规定,严格落实各级安全生产责任制,保证了安全生产。截止到目前,全矿已连续安全生产1310多天。质量标准化工作进步明显。以深化本质安全型矿井创建为主线,以创建精品样板线路和星级场所为着力点,抓基础、促短板、树亮点、创精品,大力推行精细化管理,开展“三个薄弱点”专项整治,以点带面,整体推进,促进矿井整体达标水平提档升级。建成了7411综放面、西翼岩巷掘进、7415综掘、7124炮掘、副井底到南翼-980五条精品样板线路,以及井下大巷、南翼绞车房、炸药库等标准化星级场所。质量标准化建设由工程质量达标向工作质量和科技创新转变,连续两个季度名列集团公司第一名。
(三)坚持科学组织,生产任务再创新水平
原煤生产完成计划指标。按照精产、稳产的工作思路,加强生产组织,积极做好生产准备工作。采煤一区继续发扬优良作风,克服运输道淋水大、材料道压力大等困难,强化煤质管理,精心组织生产,上半年共生产原煤73.74万吨。采煤三区克服倾角大,冲击地压倾向明显等困难,顺利完成了7122工作面回采工作,随后搬迁至9202面,在冲击地压、大倾角和复合顶板等多种困难条件下,精心组织生产,上半年生产原煤9.5万吨。各掘进区队按照年度进尺计划,广泛开展劳动竞赛,合理安排劳动组合,上半年综合进尺完成6207米,开拓进尺1579米,为缓解矿井接续紧张作出了突出贡献。生产准备工作平稳有序。总调等部门科学组织,统筹协调,机电、皮带、通风、运搬、准备等单位相互配合,尽职尽责,如期完成了7413、7122、7421等工作面的安装拆除工作,顺利完成了-980水平系统改造、西二轨道下山改造等一大批生产准备任务,为下一步南翼生产奠定了坚实基础。
(四)坚持精细管理,经济运行质量稳步提升
效益是企业永恒的追求。为最大限度实现管理增效,促进企业效益最大化,年初,组织有关部门结合成本管理创新和内部市场化建设,对经营管理体系进行修订,制定出台了《废旧物资处理规定》、《增产、提质、降耗、增资办法》等一系列管理文件,为进一步细化管理提供了依据。强化成本控制,加强期间费用管理。按照9号文规定,细化指标,严格考核,有重点地加以控制管理,确保经营目标的实现。强化管理纠偏工作。承担管理纠偏责任的单位立足实际,查找管理方面的薄弱环节,有针对性地制订整改措施,上半年完成管理纠偏项目14项,较好地解决了企业管理中的突出问题,对促进精细化管理,提升企业效益起到了积极的推动作用。抓好品种煤生产销售工作。在确保混筛煤正常支运的同时,上半年生产销售甲级精煤3.62万吨,块煤5.09万吨,保证了煤质创收,增加了企业效益,实现了产销平衡,煤质管理在集团公司质量标准化检查中名列前茅。煤质增收应该是上半年工作的一个亮点,实现了前所未有的突破。
(五)坚持增收创效,创业发展实现新的突破
新疆天池能源项目成功重组。在集团公司的直接领导和特变电工、众和股份的配合下,新疆天池能源项目顺利重组。这是集团公司采取“一拖一”项目开发模式,建设异地煤炭生产基地并取得成功的第一家,天池项目的成功重组得到了集团公司领导的高度评价。目前,该公司整体工作运行正常,但也存在许多现实的困难。主要问题是股东方在运行中有许多合同无法界定的标准,出现了异常。但经理层的运作正常,取得了明显的成绩。天山施工队启程赴疆。根据集团公司的统一协调,积极组织人员成立天山施工队,做好支援天山公司5103工作面的综掘任务。克服异地创业、生活不便等重重困难,精心组织生产,狠抓工程质量,较好地完成了施工任务,目前已完成进尺103米。顾北项目部生产稳定。自正式施工以来,已完成进尺50多米,其过硬的工程质量和优良的队伍作风受到了合作方的好评。湖西项目部终止运作。由于国家明确规定,矿井井下采掘头面实行区域性外包属于重大安全隐患,基于安全与效益的双重考虑,湖西项目部正式终止运作。湖西项目部生产的2个多月的时间里,克服地质条件差、温度高等影响,先后生产原煤6.45万吨,创造了较好的经济效益。同时,与淮南通海君康洗煤厂签定为期2年的劳务技术输出合同,首批32名职工已于7月11日抵达该厂,承担洗煤生产任务,整体工作运行正常。
(六)坚持抢抓机遇,循序渐进,辅业发展步入正常轨道
实业公司紧紧抓住主辅分离契机,牢固树立市场意识和品牌意识,积极走出去创业,取得明显成效,呈现出企业效益连续攀升的良好态势。稳固内部市场份额。依据过硬产品质量和良好的品牌形象,积极参与内部市场竞标,各项产品中标额达70%以上。针对市场需求,及时整合内部资源,利用九里山闲置的厂房和设备,通过技术改造更新,建立了六大产品标准化生产线专业基地,占据了局内市场的主导地位。合理开发外部市场。利用集团公司异地办矿带来的产业联动效应,西进新疆,南下贵州,拓展陕甘,在主导产品销售比较集中的地区,采取设立销售网点、联合办厂、控股经营等策略,在全集团公司率先成功筹建了新疆乌鲁木齐机械制造分厂,原机械制造厂由一个厂变成了三个厂。强化内部管理。本着“精干高效”原则,对机关科室实行“瘦身”,机关人员由原来的29人缩减为15人,大大减少了管理成本,提高了工作效率。加快自主创新。建成产品研发中心和狄远德劳模工作室,通过掌握国内外最先进的行业咨询,研究可能出现的替代产品,及时调整产品结构,逐步由加工制造向自主创新创造转变。
物业公司积极落实主辅分离方案,对内不断深化改革,提高后勤服务保障水平,对外努力开拓市场,积极寻求新的经济增长点,保证了各项工作的有序开展。按照完全成本和零利润的原则,起草了公司内部价格结算办法,为实施内部市场化运作提供了依据。围绕创建整洁、文明、安全的小区规划,对工人村及矿内环境重新美化亮化,完成了矿内工业广场施工改造。加强地面环境卫生整治,由专人负责进行检查考核,定期通报,使矿区环境有了明显改观。改进后勤服务质量。提高后勤服务标准,积极做好“两堂一舍”和食品卫生管理,为职工营造了温馨舒适的生活环境。坚持外向发展,成功注册了某某州君强物业管理有限公司,取得营业执照,初步具备了从事建筑工程小型土建、装潢、保洁服务等资质,为下一步外向发展创造了有利条件。
二、正视差距,科学定位,着重解决十个方面的问题
总体看来,上半年各项工作进展平稳,但也存在着一些问题,需要引起大家的高度关注和足够重视。
一是个别单项工作仍需加快进度,确保完成集团公司年度计划指标。
二是矿井本质安全程度仍需进一步巩固。
三是单产单进水平仍需进一步提高。
四是质量标准化创新工作仍需进一步加强。
五是内部市场化体系建设需要进一步充实完善。
六是辅业发展需要保持平衡,寻求突破。
七是精细化管理工作需要加强。
八是工作作风有待于进一步转变,工作效能有待于进一步提升。
九是职工队伍距离打造品牌要求仍有差距。
十是外出创业质量效能仍需进一步提高。
客观分析当前形势,面临的优势和机遇依然存在。因此,大家务必要保持清醒的头脑,深刻认识目前存在的突出问题,勇于开拓,迎难而上,从容应对变革,积极适应现实,谱写崭新篇章。指标完成较好的单位要把握机遇,再接再厉,争创更大成绩;完成有差距的单位要迎头赶上,努力超越,坚定不移完成全年奋斗目标。
三、全力以赴,重点突破,全面完成下半年各项任务
下半年,是完成全年目标任务的攻坚阶段,全矿上下要继续坚持目标任务不动摇,进一步增强责任感和紧迫感,算好时间任务帐,按照集团公司下半年工作会议的部署,坚持目标不变、干劲不松的要求,全力以赴抓好落实兑现,确保全年目标任务圆满完成。
下半年工作的奋斗目标是:原煤产量力争88.6万吨;综合进尺力争8000米;开拓进尺力争1300米;原煤制造成本控制在125.97元/吨以内,期间费用控制在4227万元以内;企业利润确保2263万元;物业公司收入力争650万元;实业公司收入力争1.1亿元;杜绝重大人身伤害和生产事故,实现安全年;质量标准化全面上台阶,继续保持集团公司领先水平;建成集团公司星级文明矿。
重点要抓好以下六个方面的工作:
一、科学组织,统筹协调,促进单产单进再创水平
正确认识矿井生产形势。按照集团公司规划,我矿技改后年产量将逐步达到180万吨。目前,南翼采区战场已经打开,生产模式已由“一综一高”转变为“两综一高”。生产工艺的变化,矿井主提改造在即,有效生产时间缩短,这些都给组织正常生产带来了压力。值得大家关注的是,矿井技改后,主提系统能力虽然大幅提高,而其他系统还是维持在原有120万吨—150万吨的运转水平。因此,要实现集团公司给定的计划指标,对整个矿井生产系统、对全矿干部职工无疑将是一个重大考验。结合实际,我矿年初提出了高档单产达到3万吨/月、综掘单进达到450米/月的目标,但从上半年的情况来看,高档单产平均保持在1.9万吨/月、综掘单进保持在198.2米/月的水平,距离目标要求差距甚远,创高产、多进尺的氛围没有形成,提高高档及综掘单产单进任务艰巨。切实提高单产单进水平。按照“打造队伍、开辟战场、储备技术、改进工艺”的思路,采取切实有效措施,合理组织生产。针对地质条件复杂、安拆频繁等不利因素,采煤一区要充分发挥机械化生产威力,利用现有生产条件,优化生产组织,抓好资源回收,力争下半年完成原煤产量25万吨。采煤二区要抓住机遇,加强锻炼队伍,提高工作水平,严格正规循环,保证正常生产,确保日产量在3000吨以上。采煤三区要抓好9202小面冲击地压防治、复合顶板管理等收尾工作,保证安全生产。掘一、掘二要以提高单进水平为重点,勇挑重担,大打开掘硬仗,加强劳动组织,提高工作效率,保证矿井生产接续。三个煤巷单位,要采取切实有效措施,优化施工队伍,推进精品工程建设,确保年度综合进尺突破15000米。机关科室要进一步强化服务意识,主动深入基层,深入一线,切实解决基层区队在生产中存在的实际困难,工会、劳资等部门要广泛深入组织开展劳动竞赛活动,为提高单产单进水平创造条件。
二、争分夺秒,一着不让,严肃有序地抓好生产准备工作
全力以赴做好矿井技改工作。集团公司已将我矿技改工作列为下半年的重点工程之一。相关部门要结合实际,突出重点,认真落实技术实施方案,提前编制资金预算,做好材料设备以及相关施工准备工作,确保按照既定时间进度完成施工任务,尽快提高生产能力。超前做好重大生产准备工作。总调要全面协调,科学组织,机电、运搬、准备、通风等单位要服务大局,相互配合,完成南大巷强力皮带机安装、南翼轨道上山绞车安装、运输下山皮带安装等重大生产准备任务,加快南翼-980泵房、变电所安装、更换轨道等收尾任务,为安全生产创造有利条件。科学规划生产布局。基于矿井生产模式的转变,要紧紧围绕 “年产180万吨”目标,坚持集约高效方针,超前做好材料、设备准备,大力发挥机械化生产优势,继续抓好薄煤层开采,努力提高资源回收率,稳定矿井产量,增强发展潜能。在集团公司的指导下,继续做好东四采区7423、7425、7427的开采论证工作,超前谋划,缜密思考,千方百计延长矿井特别是东翼的服务年限,努力缓减接续压力。
三、明确目标,把握关键,深化本质安全矿井创建
上半年,我矿共发生10起轻伤事故,136次生产事故,影响时间470.1小时,不仅影响了产能的发挥,其中个别隐性事故还相当严重,个别管理人员疏于管理,少数职工安全意识不强,操作行为不规范,距离本质安全的目标尚有差距。安全生产是一项长期工作,今天抓得好不代表明天抓得好,现在的成绩不代表今后就可以高枕无忧,必须持之以恒,常抓不懈。要认真贯彻落实国家七部委联合下发的《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》,坚持以思想教育为先导,以制度建设为基础,以科技进步和技术装备为支撑,从大系统安全的角度出发,促进安全管理再上新台阶。提高职工安全生产能力。在思想上牢固树立“任何事故都是能够避免的,把自己所在的区队创建成一个无工伤区队”的意识,引导干部职工真正认识到“抓安全不是为别人而是为自己”,进一步强化“安全生产是管理人员的第一职责、不具备安全管理能力的领导是不称职领导、不能自保互保的职工是不合格职工”的观念,着力提高各级管理人员的责任落实能力、严格管理能力,提高广大职工现场隐患的识别排查能力、按章规范操作的能力和自保互保、业务保安的能力。强化职工现场操作技能培训。没有过硬的业务技能,没有标准的行为规范,安全生产就无法保障,工作任务就无法完成。必须把教育培训作为一项重要的基础工作抓紧抓好。重点围绕提高职工应知应会和现场操作能力,制定中、长期培训计划,确定培训目标和培训措施,分层次、全方位、全过程抓好安全培训。创新教育培训方式方法,通过每日一题、每周一案、每旬一评、每月一考等形式,增强教育培训的针对性和实效性。巩固职工岗位行为规范集中教育活动成果,规范上岗,标准作业,不断提高职工的安全素质和业务技能。抓好重点环节安全管理。以一通三防、冲击地压、机电运输、顶板管理、防治水为重点,强化责任落实,严格执行领导干部包保制度、领导干部下井带班和地面单位领导深入现场制度。加强物业、实业公司的安全管理,强化现场监督检查,加大综合防治措施,及时消除事故隐患。深化“三违”治理。要将“三违”行为与不规范行为加以区分,重点放在查处生产现场的违章指挥、违章作业上,制订措施,堵塞漏洞,严打弄虚作假行为。加大无“三违”区队创建力度,坚持以重点扶持和严格考核相结合的原则,采取有效措施,选树典型,弘扬先进,高质量建成一批无“三违”区队、班组,增强安全管理工作的主动性和实效性。
四、提升层次,坚持创新,推动质量标准化工作全面升级
依靠创新提升创建层次。我矿质量标准化工作已连续两个季度名列前茅,但总体发展不够平衡,个别单位创建精品的意识不强,成绩平平,特别是创新工作略显不足,亮点较少。实践证明,用力做只能合格,用心做方可优秀,只有用心才能创新,只有用心才能突破。下半年,各单位要结合实际,发挥优势,大胆探索,扬长避短,运用创新的思维解决存在的问题,积极组织创新项目的申报和实施,既要抓硬件改造,又要抓软件完善,推动质量标准化工作提档升级。深入学习执行《质量标准化新标准》。集团公司结合当前煤炭行业质量标准化工作实际,在深入调研、科学实践的基础上,制订出台了《质量标准化新标准》,并抽选我矿等3家单位作为推行试点。各单位要克服畏难情绪,认真组织职工细心研读原文,积极探索形式,狠抓基础创建,做好结合文章,提升企业形象,在现有条件的基础上,坚持标准,完善标准,创立标准,以最小投入获得最佳效果,力争建成集团公司施行《新标准》的示范单位。提升精细化创建水平。质量标准化工作强在基础,赢在创新,优在细节。在日常创建工作中,坚持依靠制度规范,严格考核管理,持续改进,不断创新,让关注小事、关注细节形成习惯,成为本能。实施安全质量评估,组织区队班组之间开展竞赛活动,比标准规范、比工作秩序、比文明生产、比作业环境,比创建细节、比创新项目,真正打造“精品工程”、“亮点工程”,切实提高工程质量、工作质量和服务质量。夯实矿井安全基础。按照“打基础、促短板、创精品”的要求,继续抓好掘进、运输、地质、巷修等专业质量标准化创建工作,明确目标,落实措施,争取主动,不断提高矿井动态达标水平。
五、内部挖潜,精细管理,全面创建节约型企业
推进节约型企业建设,是集团公司下半年确定的一项战略任务,也是集团公司今后一段时间推行的重点工作。深刻认识创建意义。特别是作为一个资源型企业,越是加快发展,艰苦奋斗的光荣传统越不能丢。要从企业可持续发展的高度出发,充分认识创建节约型企业的重要意义,明确节约与企业发展的关系,明确节约与增强企业竞争力的关系,明确节约与个人效益的关系,实行开源与节流并举,发展与节约并重,生产与节能并行,发扬艰苦奋斗精神,大兴勤俭节约之风,自觉行动起来,人人争做节约的表率,从我做起,从生产生活的小事小节做起,注意节约一分钱、一度电、一滴水、一张纸,使节约观念深入人心,成为职工的自觉行动。扎实开展创建活动。创建节约型企业,在提高煤炭回收率、节约材料费用、修旧利废、节支降耗等方面,煤矿大有可为,大有文章可做。要认真贯彻集团公司《关于创建节约型企业的的意见》,紧紧围绕目标,精心组织,有序推进,全面落实,切实把降本降耗作为实现全年经营目标的重要手段,坚持勤俭办一切事情,大力压缩可控管理费用,依靠节约增加企业效益。以优化资源利用方式为核心,以技术创新和制度创新为动力,加强基础管理,加强科技攻关,在资源综合开发利用、延伸非煤产业链方面寻求突破,探索符合我矿实际,具有我矿特色的创建节约型企业之路。积极发展循环经济。坚持低消耗、高效率为核心,积极探索发展循环经济的有效途径,促进矿井水、煤矸石等生产过程中产生废物的高效利用和循环使用,促进生产要素共生组合,提高资源利用效率,促进企业可持续发展。
六、巩固品牌队伍创建成果,提升企业经营绩效,推动辅业平衡发展
打造一流品牌职工队伍。建设同行业一流矿井,关键要有一流的人才队伍为支撑。我矿职工队伍整体素质较高,但也有少数职工心态不能摆正,自我定位不准,期望要求过高,不能适应企业发展要求。要以打造品牌职工队伍为目标,充分发挥两大培训基地作用,采取多种形式,努力培养一支工作思路清晰、面对困难不退缩、复杂问题能解决、职工群众信得过的干部队伍,锻造一支特别能战斗,特别擅学习,特别会创新,特别讲奉献的高素质品牌职工队伍,适应企业发展的需要。切实加强工作效能建设。没有执行力,就没有竞争力。针对少数职工特别是管理人员对待工作疲于应付,按部就班,不在状态,执行能力不强,创新动力不足,眼界狭隘,小绩即满,工作低标准、低水平的问题,着力推进工作效能建设,重点从思想上解决懒惰、不思进取的问题,从行为上解决有令不行、有禁不止、办事拖拉、执行不到位的问题,整顿纪律,转变作风,提高效率。
全面加强企业经营管理。严格执行经营管理体系,完善全员参与、全方位、全过程控制机制。严格“一枝笔”签字制度,从严控制非生产性支出,不产生效益的钱坚决一分不花。强化经营管理。针对下半年增资因素较多的实际,加强以资金为重点的财务管理,制定目标成本及费用分解方法,积极推行平衡记分卡管理,严格控制非生产性支出,妥善处理应收款、预付款、存货金额居高不下、大量占用企业资金“三高”的问题。提高内部市场化运作水平。从健全完善内部市场体系入手,强化监督考核,落实保障措施,提高运行效率,不断提高运作质量。深入开展管理纠偏活动。以提高经济效益为目标,拖展深度,过程跟踪,狠抓落实,进一步提高管理纠偏质量。依靠煤质提效。针对地质条件不稳定的实际,坚持从源头抓起,优化系统设计和采煤工艺,实行分打分装、分时运输,最大限度提高原煤质量。全力做好洗配煤的生产,对洗选矸石进行深加工,增加低热值煤品种,实现煤质增收。做好矿井征迁工作。保持工作的前瞻性和主动性,超前做好基础管理,争取村庄搬迁取得实质性进展,为企业营造和谐稳定发展环境。
稳步推动外出创业发展。坚持“安全第一、效益优先”原则,充分发挥本部人才技术优势,合理选择创业项目,全面推动采掘施工、机电工程、洗煤运销、矿用产品、后勤服务等产业走出去,逐步向技术管理型、规模效益型、非煤创收型转变,基本改变低层次、低效益的现状。同时,要按照集团公司部署,继续做好新疆天池能源项目的托管工作,有关部门要齐心协力,全力以赴,全面做好人才保障、技术支持和后勤服务,积极为这种模式创造经验、制订标准,使之成为“一拖一”管理模式的典范。
进一步推动辅业平衡发展。主辅分离以来,逐步形成了主业突出、竞相发展的格局,但主业与辅业之间,实业与物业之间,两大公司内部发展不够平衡。特别是辅业发展不平衡的问题比较突出。实业公司要加强管理,在上半年取得较好成绩的基础上,进一步清晰发展定位,理清发展思路,明确发展目标。以创建优势品牌为突破口,不断加大对支柱企业的培养力度,强化对后进企业的帮扶措施,尽快形成一批产品和管理双优的标杆企业,造就一批专业化生产基地和实用型专业技术人才,充分发挥现有优势,集约利用各种生产要素,优化产品结构,不断提高竞争力,增强发展力,确保全年各项经营指标取得新突破,保持集团公司非煤产业领头羊位置不动摇。物业公司要科学分析形势,牢牢抓住有利时机,在内部管理上采取更加灵活有效的措施,在走出去创业发展上迈出更加坚实的步伐,自立自强,创业进取,主动适应市场,融入市场,对接市场,切实加快发展步伐,不断提高自主发展能力,提高后勤保障服务质量,提高经济运行效果,提高外部创收水平,保持队伍稳定,在市场竞争中取得进展,力争早日走出一条自我完善、自我突破的发展之路,实现均衡发展。
同志们,下半年的工作任务能否完成,事关全年目标的落实兑现,希望大家认清形势,自我加压,转变作风,埋头苦干,坚定不移地完成各项目标任务!
谢谢大家。
矿长在下半年工作会议上的讲话
同志们:
今天会议的主要任务是,总结上半年安全生产经营情况,分析存在的问题,安排部署下半年工作任务,根据矿党政联席会研究的意见,下面,讲三个方面的内容。
一、上半年创业发展取得新成效,整体工作保持良好态势
上半年,全矿干部职工紧紧围绕各项指标任务,积极应对生产接续紧张、地质条件差、搬迁难度大等新的困难和考验,坚持发展不放松,咬定目标不动摇,层层分解,落实责任,在被动中争主动,在创新中求突破,主要经营指标实现了时间任务“双过半”,整体工作继续保持良好局面,企业呈现出健康、协调发展的和谐态势。
(一)坚持率先发展,主要生产经营指标完成较好
上半年,全矿共生产原煤88.63万吨,超计划3.63万吨,完成全年计划的52.1%,全员工效 7.345吨/工,同比增加0.35 吨/工 。综合进尺完成6207米,超计划61米,完成全年计划的50.5%,开拓进尺1579米,超计划149米,完成全年计划的55.2%。累计完成制造成本115.76元/吨,比计划节约2.62元/吨,期间费用支出3790.73万元,比计划节约409.27万元。实现利润3124.79万元,超计划874.79万元,完成年度指标的69.44%。主业外出分流人员137人,完成全年计划的23.7%。实业公司完成销售收入9083万元,其中外销4844万元,实现利润25.35万元,完成考核计划的50.46%,完成全年计划的45.41%,同比分别增长了55.32%、38%和191.47%;物业公司完成营业收入807万元,完成全年计划的67.25%,实现利润4.5万元,完成考核计划的90%,外出创业收入116.3万元,完成考核计划的116.3%。全矿职工人均收入11922元(在册),同比增加1290元,增长了12.31%;外购外销收入计划1.5亿元,实际完成2684.17万元,完成计划的17.89%,外出创业人员187人,全年劳务收入计划为4000万元,上半年实际完成196.49万元,完成年度计划的5%。
按照集团公司排名,上半年我矿按市场价还原后的营业收入完成4.38亿元,位居集团公司第二位,利润实现1.18亿元,位居集团公司第三位。从集团公司排名榜和上述指标上来看,整体经营情况良好,成绩值得肯定。在肯定成绩的同时,更应当看到个别指标完成不理想。综合进尺勉强完成生产计划,外购外销收入、劳务收入距离全年目标差距甚大,下半年的工作丝毫不得放松。
(二)坚持落实责任,安全形势持续稳定
认真开展职工岗位行为规范集中教育活动。以“增强意识,规范行为,提高技能”为主题,按照集中学习、排查分析和整改提高三个阶段的不同重点,创造性地开展工作,初步达到了“四个明显”的效果。组织开展本质安全宣传教育。修订完善安全宣传教育管理规定,实行奖惩考核制度,细化分解每一阶段的教育重点,认真上好安全大课,积极组织开展“安康杯”竞赛活动,增强了广大职工的安全意识。深入开展“三违”治理。实行正反向激励相结合,明确下达指标,按月考核,季度兑现,对因治理“三违”不力、完不成指标任务的责任人停班学习。采取措施狠刹说情风,克服厌战情绪和老好人思想,对“三违”人员严格过“八关”程序,确保治理质量和治理效果。上半年全矿共治理各类“三违”人员528人次,其中严重“三违”12人次。深入开展无“三违”区队创建活动,建成了2个无“三违”区队。加强异地项目部的安全管理,严格执行集团公司关于加强异地项目安全管理的各项规定,严格落实各级安全生产责任制,保证了安全生产。截止到目前,全矿已连续安全生产1310多天。质量标准化工作进步明显。以深化本质安全型矿井创建为主线,以创建精品样板线路和星级场所为着力点,抓基础、促短板、树亮点、创精品,大力推行精细化管理,开展“三个薄弱点”专项整治,以点带面,整体推进,促进矿井整体达标水平提档升级。建成了7411综放面、西翼岩巷掘进、7415综掘、7124炮掘、副井底到南翼-980五条精品样板线路,以及井下大巷、南翼绞车房、炸药库等标准化星级场所。质量标准化建设由工程质量达标向工作质量和科技创新转变,连续两个季度名列集团公司第一名。
(三)坚持科学组织,生产任务再创新水平
原煤生产完成计划指标。按照精产、稳产的工作思路,加强生产组织,积极做好生产准备工作。采煤一区继续发扬优良作风,克服运输道淋水大、材料道压力大等困难,强化煤质管理,精心组织生产,上半年共生产原煤73.74万吨。采煤三区克服倾角大,冲击地压倾向明显等困难,顺利完成了7122工作面回采工作,随后搬迁至9202面,在冲击地压、大倾角和复合顶板等多种困难条件下,精心组织生产,上半年生产原煤9.5万吨。各掘进区队按照年度进尺计划,广泛开展劳动竞赛,合理安排劳动组合,上半年综合进尺完成6207米,开拓进尺1579米,为缓解矿井接续紧张作出了突出贡献。生产准备工作平稳有序。总调等部门科学组织,统筹协调,机电、皮带、通风、运搬、准备等单位相互配合,尽职尽责,如期完成了7413、7122、7421等工作面的安装拆除工作,顺利完成了-980水平系统改造、西二轨道下山改造等一大批生产准备任务,为下一步南翼生产奠定了坚实基础。
(四)坚持精细管理,经济运行质量稳步提升
效益是企业永恒的追求。为最大限度实现管理增效,促进企业效益最大化,年初,组织有关部门结合成本管理创新和内部市场化建设,对经营管理体系进行修订,制定出台了《废旧物资处理规定》、《增产、提质、降耗、增资办法》等一系列管理文件,为进一步细化管理提供了依据。强化成本控制,加强期间费用管理。按照9号文规定,细化指标,严格考核,有重点地加以控制管理,确保经营目标的实现。强化管理纠偏工作。承担管理纠偏责任的单位立足实际,查找管理方面的薄弱环节,有针对性地制订整改措施,上半年完成管理纠偏项目14项,较好地解决了企业管理中的突出问题,对促进精细化管理,提升企业效益起到了积极的推动作用。抓好品种煤生产销售工作。在确保混筛煤正常支运的同时,上半年生产销售甲级精煤3.62万吨,块煤5.09万吨,保证了煤质创收,增加了企业效益,实现了产销平衡,煤质管理在集团公司质量标准化检查中名列前茅。煤质增收应该是上半年工作的一个亮点,实现了前所未有的突破。
(五)坚持增收创效,创业发展实现新的突破
新疆天池能源项目成功重组。在集团公司的直接领导和特变电工、众和股份的配合下,新疆天池能源项目顺利重组。这是集团公司采取“一拖一”项目开发模式,建设异地煤炭生产基地并取得成功的第一家,天池项目的成功重组得到了集团公司领导的高度评价。目前,该公司整体工作运行正常,但也存在许多现实的困难。主要问题是股东方在运行中有许多合同无法界定的标准,出现了异常。但经理层的运作正常,取得了明显的成绩。天山施工队启程赴疆。根据集团公司的统一协调,积极组织人员成立天山施工队,做好支援天山公司5103工作面的综掘任务。克服异地创业、生活不便等重重困难,精心组织生产,狠抓工程质量,较好地完成了施工任务,目前已完成进尺103米。顾北项目部生产稳定。自正式施工以来,已完成进尺50多米,其过硬的工程质量和优良的队伍作风受到了合作方的好评。湖西项目部终止运作。由于国家明确规定,矿井井下采掘头面实行区域性外包属于重大安全隐患,基于安全与效益的双重考虑,湖西项目部正式终止运作。湖西项目部生产的2个多月的时间里,克服地质条件差、温度高等影响,先后生产原煤6.45万吨,创造了较好的经济效益。同时,与淮南通海君康洗煤厂签定为期2年的劳务技术输出合同,首批32名职工已于7月11日抵达该厂,承担洗煤生产任务,整体工作运行正常。
(六)坚持抢抓机遇,循序渐进,辅业发展步入正常轨道
实业公司紧紧抓住主辅分离契机,牢固树立市场意识和品牌意识,积极走出去创业,取得明显成效,呈现(更多精彩文章来自“秘书不求人”)出企业效益连续攀升的良好态势。稳固内部市场份额。依据过硬产品质量和良好的品牌形象,积极参与内部市场竞标,各项产品中标额达70%以上。针对市场需求,及时整合内部资源,利用九里山闲置的厂房和设备,通过技术改造更新,建立了六大产品标准化生产线专业基地,占据了局内市场的主导地位。合理开发外部市场。利用集团公司异地办矿带来的产业联动效应,西进新疆,南下贵州,拓展陕甘,在主导产品销售比较集中的地区,采取设立销售网点、联合办厂、控股经营等策略,在全集团公司率先成功筹建了新疆乌鲁木齐机械制造分厂,原机械制造厂由一个厂变成了三个厂。强化内部管理。本着“精干高效”原则,对机关科室实行“瘦身”,机关人员由原来的29人缩减为15人,大大减少了管理成本,提高了工作效率。加快自主创新。建成产品研发中心和狄远德劳模工作室,通过掌握国内外最先进的行业咨询,研究可能出现的替代产品,及时调整产品结构,逐步由加工制造向自主创新创造转变。
物业公司积极落实主辅分离方案,对内不断深化改革,提高后勤服务保障水平,对外努力开拓市场,积极寻求新的经济增长点,保证了各项工作的有序开展。按照完全成本和零利润的原则,起草了公司内部价格结算办法,为实施内部市场化运作提供了依据。围绕创建整洁、文明、安全的小区规划,对工人村及矿内环境重新美化亮化,完成了矿内工业广场施工改造。加强地面环境卫生整治,由专人负责进行检查考核,定期通报,使矿区环境有了明显改观。改进后勤服务质量。提高后勤服务标准,积极做好“两堂一舍”和食品卫生管理,为职工营造了温馨舒适的生活环境。坚持外向发展,成功注册了某某州君强物业管理有限公司,取得营业执照,初步具备了从事建筑工程小型土建、装潢、保洁服务等资质,为下一步外向发展创造了有利条件。
二、正视差距,科学定位,着重解决十个方面的问题
总体看来,上半年各项工作进展平稳,但也存在着一些问题,需要引起大家的高度关注和足够重视。
一是个别单项工作仍需加快进度,确保完成集团公司年度计划指标。
二是矿井本质安全程度仍需进一步巩固。
三是单产单进水平仍需进一步提高。
四是质量标准化创新工作仍需进一步加强。
五是内部市场化体系建设需要进一步充实完善。
六是辅业发展需要保持平衡,寻求突破。
七是精细化管理工作需要加强。
八是工作作风有待于进一步转变,工作效能有待于进一步提升。
九是职工队伍距离打造品牌要求仍有差距。
十是外出创业质量效能仍需进一步提高。
客观分析当前形势,面临的优势和机遇依然存在。因此,大家务必要保持清醒的头脑,深刻认识目前存在的突出问题,勇于开拓,迎难而上,从容应对变革,积极适应现实,谱写崭新篇章。指标完成较好的单位要把握机遇,再接再厉,争创更大成绩;完成有差距的单位要迎头赶上,努力超越,坚定不移完成全年奋斗目标。
三、全力以赴,重点突破,全面完成下半年各项任务
下半年,是完成全年目标任务的攻坚阶段,全矿上下要继续坚持目标任务不动摇,进一步增强责任感和紧迫感,算好时间任务帐,按照集团公司下半年工作会议的部署,坚持目标不变、干劲不松的要求,全力以赴抓好落实兑现,确保全年目标任务圆满完成。
下半年工作的奋斗目标是:原煤产量力争88.6万吨;综合进尺力争8000米;开拓进尺力争1300米;原煤制造成本控制在125.97元/吨以内,期间费用控制在4227万元以内;企业利润确保2263万元;物业公司收入力争650万元;实业公司收入力争1.1亿元;杜绝重大人身伤害和生产事故,实现安全年;质量标准化全面上台阶,继续保持集团公司领先水平;建成集团公司星级文明矿。
重点要抓好以下六个方面的工作:
一、科学组织,统筹协调,促进单产单进再创水平
正确认识矿井生产形势。按照集团公司规划,我矿技改后年产量将逐步达到180万吨。目前,南翼采区战场已经打开,生产模式已由“一综一高”转变为“两综一高”。生产工艺的变化,矿井主提改造在即,有效生产时间缩短,这些都给组织正常生产带来了压力。值得大家关注的是,矿井技改后,主提系统能力虽然大幅提高,而其他系统还是维持在原有120万吨—150万吨的运转水平。因此,要实现集团公司给定的计划指标,对整个矿井生产系统、对全矿干部职工无疑将是一个重大考验。结合实际,我矿年初提出了高档单产达到3万吨/月、综掘单进达到450米/月的目标,但从上半年的情况来看,高档单产平均保持在1.9万吨/月、综掘单进保持在198.2米/月的水平,距离目标要求差距甚远,创高产、多进尺的氛围没有形成,提高高档及综掘单产单进任务艰巨。切实提高单产单进水平。按照“打造队伍、开辟战场、储备技术、改进工艺”的思路,采取切实有效措施,合理组织生产。针对地质条件复杂、安拆频繁等不利因素,采煤一区要充分发挥机械化生产威力,利用现有生产条件,优化生产组织,抓好资源回收,力争下半年完成原煤产量25万吨。采煤二区要抓住机遇,加强锻炼队伍,提高工作水平,严格正规循环,保证正常生产,确保日产量在3000吨以上。采煤三区要抓好9202小面冲击地压防治、复合顶板管理等收尾工作,保证安全生产。掘一、掘二要以提高单进水平为重点,勇挑重担,大打开掘硬仗,加强劳动组织,提高工作效率,保证矿井生产接续。三个煤巷单位,要采取切实有效措施,优化施工队伍,推进精品工程建设,确保年度综合进尺突破15000米。机关科室要进一步强化服务意识,主动深入基层,深入一线,切实解决基层区队在生产中存在的实际困难,工会、劳资等部门要广泛深入组织开展劳动竞赛活动,为提高单产单进水平创造条件。
二、争分夺秒,一着不让,严肃有序地抓好生产准备工作
全力以赴做好矿井技改工作。集团公司已将我矿技改工作列为下半年的重点工程之一。相关部门要结合实际,突出重点,认真落实技术实施方案,提前编制资金预算,做好材料设备以及相关施工准备工作,确保按照既定时间进度完成施工任务,尽快提高生产能力。超前做好重大生产准备工作。总调要全面协调,科学组织,机电、运搬、准备、通风等单位要服务大局,相互配合,完成南大巷强力皮带机安装、南翼轨道上山绞车安装、运输下山皮带安装等重大生产准备任务,加快南翼-980泵房、变电所安装、更换轨道等收尾任务,为安全生产创造有利条件。科学规划生产布局。基于矿井生产模式的转变,要紧紧围绕 “年产180万吨”目标,坚持集约高效方针,超前做好材料、设备准备,大力发挥机械化生产优势,继续抓好薄煤层开采,努力提高资源回收率,稳定矿井产量,增强发展潜能。在集团公司的指导下,继续做好东四采区7423、7425、7427的开采论证工作,超前谋划,缜密思考,千方百计延长矿井特别是东翼的服务年限,努力缓减接续压力。
三、明确目标,把握关键,深化本质安全矿井创建
上半年,我矿共发生10起轻伤事故,136次生产事故,影响时间470.1小时,不仅影响了产能的发挥,其中个别隐性事故还相当严重,个别管理人员疏于管理,少数职工安全意识不强,操作行为不规范,距离本质安全的目标尚有差距。安全生产是一项长期工作,今天抓得好不代表明天抓得好,现在的成绩不代表今后就可以高枕无忧,必须持之以恒,常抓不懈。要认真贯彻落实国家七部委联合下发的《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》,坚持以思想教育为先导,以制度建设为基础,以科技进步和技术装备为支撑,从大系统安全的角度出发,促进安全管理再上新台阶。提高职工安全生产能力。在思想上牢固树立“任何事故都是能够避免的,把自己所在的区队创建成一个无工伤区队”的意识,引导干部职工真正认识到“抓安全不是为别人而是为自己”,进一步强化“安全生产是管理人员的第一职责、不具备安全管理能力的领导是不称职领导、不能自保互保的职工是不合格职工”的观念,着力提高各级管理人员的责任落实能力、严格管理能力,提高广大职工现场隐患的识别排查能力、按章规范操作的能力和自保互保、业务保安的能力。强化职工现场操作技能培训。没有过硬的业务技能,没有标准的行为规范,安全生产就无法保障,工作任务就无法完成。必须把教育培训作为一项重要的基础工作抓紧抓好。重点围绕提高职工应知应会和现场操作能力,制定中、长期培训计划,确定培训目标和培训措施,分层次、全方位、全过程抓好安全培训。创新教育培训方式方法,通过每日一题、每周一案、每旬一评、每月一考等形式,增强教育培训的针对性和实效性。巩固职工岗位行为规范集中教育活动成果,规范上岗,标准作业,不断提高职工的安全素质和业务技能。抓好重点环节安全管理。以一通三防、冲击地压、机电运输、顶板管理、防治水为重点,强化责任落实,严格执行领导干部包保制度、领导干部下井带班和地面单位领导深入现场制度。加强物业、实业公司的安全管理,强化现场监督检查,加大综合防治措施,及时消除事故隐患。深化“三违”治理。要将“三违”行为与不规范行为加以区分,重点放在查处生产现场的违章指挥、违章作业上,制订措施,堵塞漏洞,严打弄虚作假行为。加大无“三违”区队创建力度,坚持以重点扶持和严格考核相结合的原则,采取有效措施,选树典型,弘扬先进,高质量建成一批无“三违”区队、班组,增强安全管理工作的主动性和实效性。
四、提升层次,坚持创新,推动质量标准化工作全面升级
依靠创新提升创建层次。我矿质量标准化工作已连续两个季度名列前茅,但总体发展不够平衡,个别单位创建精品的意识不强,成绩平平,特别是创新工作略显不足,亮点较少。实践证明,用力做只能合格,用心做方可优秀,只有用心才能创新,只有用心才能突破。下半年,各单位要结合实际,发挥优势,大胆探索,扬长避短,运用创新的思维解决存在的问题,积极组织创新项目的申报和实施,既要抓硬件改造,又要抓软件完善,推动质量标准化工作提档升级。深入学习执行《质量标准化新标准》。集团公司结合当前煤炭行业质量标准化工作实际,在深入调研、科学实践的基础上,制订出台了《质量标准化新标准》,并抽选我矿等3家单位作为推行试点。各单位要克服畏难情绪,认真组织职工细心研读原文,积极探索形式,狠抓基础创建,做好结合文章,提升企业形象,在现有条件的基础上,坚持标准,完善标准,创立标准,以最小投入获得最佳效果,力争建成集团公司施行《新标准》的示范单位。提升精细化创建水平。质量标准化工作强在基础,赢在创新,优在细节。在日常创建工作中,坚持依靠制度规范,严格考核管理,持续改进,不断创新,让关注小事、关注细节形成习惯,成为本能。实施安全质量评估,组织区队班组之间开展竞赛活动,比标准规范、比工作秩序、比文明生产、比作业环境,比创建细节、比创新项目,真正打造“精品工程”、“亮点工程”,切实提高工程质量、工作质量和服务质量。夯实矿井安全基础。按照“打基础、促短板、创精品”的要求,继续抓好掘进、运输、地质、巷修等专业质量标准化创建工作,明确目标,落实措施,争取主动,不断提高矿井动态达标水平。
五、内部挖潜,精细管理,全面创建节约型企业
推进节约型企业建设,是集团公司下半年确定的一项战略任务,也是集团公司今后一段时间推行的重点工作。深刻认识创建意义。特别是作为一个资源型企业,越是加快发展,艰苦奋斗的光荣传统越不能丢。要从企业可持续发展的高度出发,充分认识创建节约型企业的重要意义,明确节约与企业发展的关系,明确节约与增强企业竞争力的关系,明确节约与个人效益的关系,实行开源与节流并举,发展与节约并重,生产与节能并行,发扬艰苦奋斗精神,大兴勤俭节约之风,自觉行动起来,人人争做节约的表率,从我做起,从生产生活的小事小节做起,注意节约一分钱、一度电、一滴水、一张纸,使节约观念深入人心,成为职工的自觉行动。扎实开展创建活动。创建节约型企业,在提高煤炭回收率、节约材料费用、修旧利废、节支降耗等方面,煤矿大有可为,大有文章可做。要认真贯彻集团公司《关于创建节约型企业的的意见》,紧紧围绕目标,精心组织,有序推进,全面落实,切实把降本降耗作为实现全年经营目标的重要手段,坚持勤俭办一切事情,大力压缩可控管理费用,依靠节约增加企业效益。以优化资源利用方式为核心,以技术创新和制度创新为动力,加强基础管理,加强科技攻关,在资源综合开发利用、延伸非煤产业链方面寻求突破,探索符合我矿实际,具有我矿特色的创建节约型企业之路。积极发展循环经济。坚持低消耗、高效率为核心,积极探索发展循环经济的有效途径,促进矿井水、煤矸石等生产过程中产生废物的高效利用和循环使用,促进生产要素共生组合,提高资源利用效率,促进企业可持续发展。
六、巩固品牌队伍创建成果,提升企业经营绩效,推动辅业平衡发展
打造一流品牌职工队伍。建设同行业一流矿井,关键要有一流的人才队伍为支撑。我矿职工队伍整体素质较高,但也有少数职工心态不能摆正,自我定位不准,期望要求过高,不能适应企业发展要求。要以打造品牌职工队伍为目标,充分发挥两大培训基地作用,采取多种形式,努力培养一支工作思路清晰、面对困难不退缩、复杂问题能解决、职工群众信得过的干部队伍,锻造一支特别能战斗,特别擅学习,特别会创新,特别讲奉献的高素质品牌职工队伍,适应企业发展的需要。切实加强工作效能建设。没有执行力,就没有竞争力。针对少数职工特别是管理人员对待工作疲于应付,按部就班,不在状态,执行能力不强,创新动力不足,眼界狭隘,小绩即满,工作低标准、低水平的问题,着力推进工作效能建设,重点从思想上解决懒惰、不思进取的问题,从行为上解决有令不行、有禁不止、办事拖拉、执行不到位的问题,整顿纪律,转变作风,提高效率。
全面加强企业经营管理。严格执行经营管理体系,完善全员参与、全方位、全过程控制机制。严格“一枝笔”签字制度,从严控制非生产性支出,不产生效益的钱坚决一分不花。强化经营管理。针对下半年增资因素较多的实际,加强以资金为重点的财务管理,制定目标成本及费用分解方法,积极推行平衡记分卡管理,严格控制非生产性支出,妥善处理应收款、预付款、存货金额居高不下、大量占用企业资金“三高”的问题。提高内部市场化运作水平。从健全完善内部市场体系入手,强化监督考核,落实保障措施,提高运行效率,不断提高运作质量。深入开展管理纠偏活动。以提高经济效益为目标,拖展深度,过程跟踪,狠抓落实,进一步提高管理纠偏质量。依靠煤质提效。针对地质条件不稳定的实际,坚持从源头抓起,优化系统设计和采煤工艺,实行分打分装、分时运输,最大限度提高原煤质量。全力做好洗配煤的生产,对洗选矸石进行深加工,增加低热值煤品种,实现煤质增收。做好矿井征迁工作。保持工作的前瞻性和主动性,超前做好基础管理,争取村庄搬迁取得实质性进展,为企业营造和谐稳定发展环境。
稳步推动外出创业发展。坚持“安全第一、效益优先”原则,充分发挥本部人才技术优势,合理选择创业项目,全面推动采掘施工、机电工程、洗煤运销、矿用产品、后勤服务等产业走出去,逐步向技术管理型、规模效益型、非煤创收型转变,基本改变低层次、低效益的现状。同时,要按照集团公司部署,继续做好新疆天池能源项目的托管工作,有关部门要齐心协力,全力以赴,全面做好人才保障、技术支持和后勤服务,积极为这种模式创造经验、制订标准,使之成为“一拖一”管理模式的典范。
进一步推动辅业平衡发展。主辅分离以来,逐步形成了主业突出、竞相发展的格局,但主业与辅业之间,实业与物业之间,两大公司内部发展不够平衡。特别是辅业发展不平衡的问题比较突出。实业公司要加强管理,在上半年取得较好成绩的基础上,进一步清晰发展定位,理清发展思路,明确发展目标。以创建优势品牌为突破口,不断加大对支柱企业的培养力度,强化对后进企业的帮扶措施,尽快形成一批产品和管理双优的标杆企业,造就一批专业化生产基地和实用型专业技术人才,充分发挥现有优势,集约利用各种生产要素,优化产品结构,不断提高竞争力,增强发展力,确保全年各项经营指标取得新突破,保持集团公司非煤产业领头羊位置不动摇。物业公司要科学分析形势,牢牢抓住有利时机,在内部管理上采取更加灵活有效的措施,在走出去创业发展上迈出更加坚实的步伐,自立自强,创业进取,主动适应市场,融入市场,对接市场,切实加快发展步伐,不断提高自主发展能力,提高后勤保障服务质量,提高经济运行效果,提高外部创收水平,保持队伍稳定,在市场竞争中取得进展,力争早日走出一条自我完善、自我突破的发展之路,实现均衡发展。
同志们,下半年的工作任务能否完成,事关全年目标的落实兑现,希望大家认清形势,自我加压,转变作风,埋头苦干,坚定不移地完成各项目标任务!
谢谢大家。




在2021年上半年经济工作会议上的讲话


在20xx年上半年经济工作会议上的讲话内容显示中
这次经济工作会议的主要任务是总结今年上半年经济工作,部署下半年经济工作。市委常委、市委书记江泽林同志将作重要讲话,各有关单位、各部门、各区镇、各企业一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我根据市委常委会讨论的精神,就上半年经济工作情况和下半年经济工作部署,讲几点意见。
一、上半年全市经济工作的主要特点
今年是“十一五”规划的开局之年,上半年,在市委、市政府的正确领导下,在市委六大调研课题成果的指导下,我市牢固树立和认真落实科学发展观,抢抓发展机遇,不断推进产业结构优化升级,全市国民经济保持了快速健康的发展态势,各项社会事业取得新的进展,为完成全年计划奠定了坚实的基础。上半年经济工作主要表现出以下几个特点:
——经济保持快速增长。初步核算,上半年全市生产总值50.48亿元,同比增长13.1%,其中,第一产业增加值12.19亿元,增长9.9%;第二产业增加值20.27亿元,增长19.2%;第三产业增加值18.02亿元,增长11.7%。全市地方财政收入5.23亿元,同比增长37.2%,高于gdp增幅24.1个百分点。至6月底止,全市金融机构本外币存款余额151.4亿元,比年初增长23.4%,全社会各项贷款余额63.1亿元,比年初增长7.3%。
——优势产业进一步壮大。旅游业方面,旅游规划编制工作进展顺利,某市游客到访中心已开工建设,旅游市场秩序继续好转,旅游营销力度进一步加大,海外游客数量明显增加,转型增效进一步显现。上半年全市旅游饭店共接待过夜游客229.27万人次,同比增长13.1%。其中,国内游客增长10.2%,海外游客增长69.3%。旅游总收入38.03亿元,同比增长39.7%,其中,旅游外汇收入6596万美元,同比增长94%。在旅游业的带动下,第三产业对全市经济增长的贡献率达39.8%,拉动gdp增长5.2个百分点。农业方面,继续加大“三农”工作力度,积极推动社会主义新农村建设,农业整体稳步增长。上半年全市农林牧渔业总产值18.98亿元,同比增长10%。其中,种植业增长10.6%,林业减少27.7%,牧业增长11.3%,渔业增长10.3%,农林牧渔服务业增长9.2%。农业对全市经济增长的贡献率为22.2%,拉动gdp增长2.9个百分点。工业方面,上半年全市工业总产值21亿元,同比增长14.2%。全市工业增加值13.18亿元,同比增长13.4%,其中限额以上增加值12.95亿元,增长14.3%,工业企业效益进一步提高。在投资增长和房地产业持续升温的强势带动下,混凝土、水泥、供电、供水分别增长145.8%、52.4%、19.5%和10.8%。房地产业方面,共完成投资10.56亿元,同比增长38.5%;商品房销售面积42.04万平方米,同比增长5.47%。
——城镇建设稳步推进。在城乡规划方面,完成了海棠湾概念性总体规划方案,并开始编制海棠湾分区规划,旧城区控制性详细规划正在作进一步的调整和完善,天涯海角概念规划竞赛也正在筹备之中。同时,配合社会主义新农村建设,完成了33个新农村规划编制工作。在城市建设方面,完成了某湾路海月广场至金鸡岭路段人行道改造,勤政路等工程已经开始施工。完成了河东河西道路照明改造工程的基础和管道铺线工作;加快了天然气管网工程建设,上半年共铺设市区管道长8.2公里。积极创建“生态园林城市”,进一步加强森林资源保护,大力开展植树造林活动;上半年完成了迎宾大道绿化改造收尾工程,解放路、市一中门前等道路绿化改造工程共五项,建设和改造绿地9.6万平方米;加强了某湾、白鹭公园、凤凰路、解放路等绿地的建设管理工作。在城市管理方面,积极推进综合行政执法各项工作,使十七项执法职能尽快得到了全面启动和运作。强化对大东海片区、解放路、迎宾路等重点片区和路段的市容整治,加强对违章占道的监控;坚决打击非法营运行为,定期开展大规模联合整治行动;加强对东岸村、金鸡岭、四更园、鹿回头、迎宾路等重点片区和路段违法建筑的监控和查处,组织强行拆除违章建筑近7万平方米,完成了拆除鹿回头雷达站的工作;在查处城市生活噪音、施工噪音、网吧非法经营等综合行政执法工作方面也取得了较好的成效。
——投资规模继续扩大。全市固定资产投资稳步增长,上半年完成投资总额26.5亿元,同比增长17.2%,投资直接拉动gdp增长3.7个百分点。重点项目进展总体顺利,93个重点项目中已有43个项目实施,上半年完成投资17.1亿元,占全市固定资产投资的64.5%,是保障我市投资规模的重要因素。某悦榕庄、亚龙湾湖滨商业街、文明生态村建设工程、新佳鹿回头项目等相继开工建设,体育会展中心、大隆水库枢纽工程、人民医院改扩建工程、凤凰国际机场二期工程、南山货运港一期工程、西环铁路某段改造工程、国际高尔夫球场、时代海岸、临春山水国际村、凯宾斯基度假酒店等项目建设进展顺利,天涯海角至南山道路改造工程、爱心大世界、中医院新区病房等项目建设已完成并投入使用。
——改革开放成效显著。国有企业改革工作取得新进展,国有资产监管基础工作进一步加强,上半年共征收国有资产收益2858.5万元。完成了市卫生监督所、市疾病预防控制中心等20多家事业单位的改革工作。进一步深化教育人事制度改革,严格校长的聘任和管理,大力推进职业教育管理体制和办学体制的改革。深化农村卫生体制改革,完成了农村卫生院上划管理,强化了农村卫生院公共卫生和基本医疗服务职能。全面铺开财政国库集中支付改革,上半年纳入财政国库集中支付的资金超过7亿元;进一步加大投资评审力度,继续完善政府采购机制,加强非税收入监管,积极推动政府公共资源有偿使用制度的建立。积极组织有关部门和企业参加第三届“珠洽会”、20xx年天津国际商品交易会暨贸易洽谈会等对外商务活动,在项目洽谈、投资推介、经济交流和合作等方面取得积极成效。上半年实际利用外资3169万美元,利用外资呈现出重大项目稳步推进,外资商业项目有较大投入以及新增企业资金到位率高的特点。出台了出口企业技术改造鼓励政策,进一步改善了外贸政策环境,促进了外贸进出口增长。上半年完成进出口总值2183.28万美元,同比增长10.1%;其中出口总值1585.28万美元,同比增长12.6%。
——人民生活进一步改善。上半年全市在岗职工平均工资8419元,同比增长15.5%;城镇居民人均可支配收入5023元,同比增长12%;农民人均现金收入1894元,同比增长9%;城乡居民储蓄存款余额78.74亿元,比年初增长18.2%。全社会消费品零售总额11.65亿元,同比增长16.9%,城乡居民消费水平不断提高(更多精彩文章来自“秘书不求人”)。完善了就业再就业体系,积极促进各项就业扶持政策落实,截至6月,全市新增就业岗位10807个,全市农村富余劳动力转移9873人,城镇登记失业率控制在3%以内。人口自然增长率控制在4‰以内。不断强化社会保障工作,扩大参保覆盖面,上半年共组织各项社保费收入1.29亿元,同比增长28.7%,五项保险均有不同程度的增长,“两个确保”继续巩固加强;安排近千万资金,切实解决了近千名退役士兵的安置遗留问题;上半年完成了22万农民参加新型农村合作医疗、参合率达91%的目标,扩大了合作医疗定点村卫生室数量,探索建立合作医疗便利报销制度和合作医疗社会保险筹资机制。今年预算外安排的新农村建设资金3000万元已经划拨到位,全市需修建的36条主村道已有35条开工建设,完成工程量达80%,沼气池建设和村容整治等工作也顺利推进,农村面貌有了较大改变。
总的来说,上半年全市国民经济保持了快速健康的发展态势,但仍存在着一些制约发展的不利因素:一是旅游产业内部潜在问题日益显现。我市旅行社自主外联能力不够强,对外地旅行社的依赖程度高,企业抵御市场风险能力差;酒店业过度超前发展,造成客房价格恶性竞争加剧;景区老化、对游客吸引力降低的问题日益显现。二是工业新生力量不足,高新技术产业比重低,企业自主创新能力较差,综合竞争力不强。至5月底,全市国有及规模以上工业企业仅为24家。三是固定资产投资增幅放缓。这与房地产税收、信贷、土地政策等导致部分重点项目资金不到位,基本建设项目投资有所滑坡,以及征地拆迁、社会治安、行政审批等问题影响投资进度有关。四是成品油价格不断上涨。今年来已经连续三次调整,6月份成品油价格比年初上涨17.1%,比去年同期上涨22.9%,给生产生活带来一定的影响。五是劳动力供需矛盾比较突出。就业岗位相对较少,城镇新增劳动力、下岗失业人员和进城打工农民增多,带来较大的就业压力。对以上这些问题,我们要高度重视,并在今后的工作中努力设法加以改进。
二、下半年全市经济工作重点
20xx年是“十一五”规划的第一年,也是某加快发展的关键之年。无论从国际环境、国内环境、市内环境还是某自身情况看,我市都面临着一个机遇与挑战并存、机遇大于挑战、总体上有利于加快发展的环境。今年上半年经济运行虽然存在一些不利的因素,但总体还是较为乐观的。预计下半年我市固定资产投资将有所增加,旅游接待人次将保持快速增长,农业增长速度将进一步加快,消费品市场将更加活跃,gdp将保持两位数增长。我们要正确把握发展形势,坚持科学发展观,积极抢抓机遇,扎实工作,努力巩固和保持经济快速健康发展的良好势头,全面完成今年的各项经济指标,为胜利实现“十一五”规划奠定良好的基础。下半年要重点抓好以下几个方面的工作:
——积极推进社会主义新农村建设。要进一步加大对“三农”工作的投入,抓紧实施病险水库除险加固工程建设,继续加强农田水利基本建设工作。要继续加快推进农业结构调整,尽快制定种粮农民直接补贴制度,将资金落实到农民手中;大力推广博优系列优质品种,加强超级水稻示范工作,切实抓好晚造生产;大力发展设施农业,充分发挥整体效益,使设施瓜菜成为农民致富的主导产业。进一步加快热带林木良种基地建设进度;努力推进花卉产业发展,力争花卉种植面积达到2500亩,积极办好首届中国(某)热带兰花国际博览会。充分利用无疫区的有利条件,重点发展养猪业、养鸡业和养鸭业。继续抓好百艘百吨渔船建造,加快推进六道湾中心渔港等涉海重点项目建设,扩大外海捕捞船队规模,开发外海渔业;继续调整水产养殖结构,加快养殖基地化建设;以优质鱼、虾、贝类和海珍品的精深加工为重点,提高罗非鱼、对虾等系列产品的加工水平,力争水产品加工转化取得新突破。积极推动中国某农业科学城项目建设,进一步完善全市农业科技服务“110”体系;继续狠抓科技兴农战略,重点抓好热带水果、冬季瓜菜、畜牧生产、晚造生产等农业实用技术培训。培育一批农业合作专业组织,推进农业标准化生产、产业化经营,提升农业整体竞争力。继续坚持按照因地制宜、适度超前的原则,不断完善全市文明生态村的规划工作,进一步推进农村扶贫开发、民房改造、乡村道路、改水改厕、沼气池建设等工作;下半年要尽快落实有关建设资金,继续重点对选定的60个典型示范村进行农村经济结构调整,确保高标准建成33个文明生态村,完成建设36条主干道、23条环村道路、13项“通达工程”、19项“通畅工程”以及“一池三改”5000户的任务。
——进一步壮大旅游产业。要抓好《某市旅游发展总体规划》(近期、中期、远期)和《某市旅游发展战略规划》的修改、补充工作,尽快实施《某市旅游国际化启动方案》。继续完善旅游景区景点和酒店等基础设施,积极推进天涯海角游览区、南山文化旅游区申报国家5a级景区。继续积极发展热带滨海、高尔夫等特色旅游产品和酒吧等夜间娱乐产品。积极组织好“某城市名片”征集活动,全力办好世界第一大力士赛、世界先生大赛等国际赛事和新丝路模特大赛等传统节庆品牌活动,努力提高旅游产业的吸引力,进一步提升某城市形象。有计划地开展旅游促销,充分利用我市高档次度假酒店的促销网络,巩固和拓展海内外客源市场。加快“某游客到访中心”建设,进一步完善游客服务体系。积极探索建立旅游市场长效管理机制,推进旅游诚信建设,全面推行行业标准化体系,充分发挥旅游行业协会的作用。加大依法治旅力度,继续开展旅游市场“四黑”综合整治,积极配合全市“亮剑”行动,全力杜绝“零负团费”经营现象,严查买团卖团行为,打击高额回扣、商业贿赂等违法现象,努力营造良好的旅游市场环境。
——加快发展新型工业。要加快《某市科技工业园建设若干规定》的制定工作,进一步形成发展科技工业的合力。要加快园区规划开发,以市高新技术产业园开发为试验,根据园区控规组织基础设施集中建设,核算土地开发投资成本,实行对外挂牌招商,将园区开发性投资与收益实行封闭式管理,力争走出一条滚动式开发园区的新路子。积极研究策划南山港口工业区创意产业园的规划开发,通过大企业、知名企业和龙头项目的导入,创新产业发展模式,积极创造条件争取成为国家级的创意产业园。以“某同济科技园”为载体,以运作“某高新企业创新投资公司”为抓手,打造某在高起点上发展科技工业、高新技术产业、创意产业的平台。要重点研究某发展科技工业的招商引资政策,提高园区服务水平,创造良好的投资发展环境。
——保持房地产业健康发展。要加强土地资产管理,进一步做好重点地块的储备工作,继续全面推行经营性用地“招拍挂”出让制度,做到土地交易公开、公正、公平,充分实现土地价值。在国家加大宏观调控力度的背景下,继续通过土地调控等手段实施适度发展、成片开发的房地产开发政策,进一步促进我市房地产业健康发展。加大某房产的宣传力度,通过组织走出去展销、网站宣传和媒体宣传等形式,展示某区位、环境等自然优势,增强房地产企业和各类购房者的信心,巩固其对某房地产市场的战略预期,尤其要重点做好国庆黄金周和大型节庆活动期间的促销活动。努力创造条件加快推进一批重大项目的开发建设。做好房地产开发指导、服务工作,加强对房地产市场的监督管理,建立健全房地产市场信息系统和预警预报体系,适时披露相关信息,促进市场理性发展,并进一步加强商品房预售审批和预售登记管理。同时,还要抓好经济适用房建设,探索实施廉租房工程,解决困难群众的住房问题。
——稳步推动城市化发展。在城乡规划方面,要积极推进某市旧城区控制性详细规划编制、天涯海角景区概念规划国际竞赛和海棠湾概念性总体规划国际咨询等工作。组织开展某城市总体规划重大调整和月川村改造规划等编制工作。继续推行“阳光规划”,加大宣传工作力度,积极开展网上公示,保护公民、法人的合法权益。在城市建设方面,要加强基础设施建设,进一步完善市政道路交通网络,争取金鸡岭路改造工程尽早开工,积极加快新火车站出口路工程和鹿回头海景大道工程项目建设;继续组织完成西环铁路项目管线迁移工作;加快天然气管网、污水管网和污水处理设施建设,继续探索市政公用事业市场化改革。加快市区景观绿化和亚龙湾森林公园建设步伐,大力改善生态环境。在城市管理方面,要积极推进城市管理综合行政执法试点工作;配合重点项目建设,加大对违法建筑的巡查和打击力度;加强交通运输市场监管,切实遏制非法营运行为;严格控制生活噪音和建筑噪音,严厉查处噪音污染行为;继续深入开展除害防病、环境整治等各项爱国卫生活动,加强健康教育宣传,加快推进创建国家卫生城市工作;大力开展椰心叶甲防治,严厉打击非法毁林、乱占林地和非法捕猎贩卖经营野生动物等破坏森林资源的行为,不断加大生态支持区的植树造林、封山育林和生物多样性保护工作力度;加强海洋综合管理与海洋生态建设。
——全力推进重点项目建设。为了解决重点项目在推进中遇到的困难和问题,进一步加快项目建设,要从制度和行动上狠下功夫。要建立健全城乡居民用地建房管理体制,加强城市总体规划、农村土地总体规划、村庄和集镇规划的编制和实施管理,坚决遏制乱搭乱建行为。要积极协调做好项目前期准备工作,优先解决好征地拆迁安置难、水电配套设施建设滞后等热点难点问题。要完善重点项目跟踪协调服务管理责任制,实行全程跟踪服务制度。要建立重点项目监测预警信息系统,全面及时监控重点项目建设情况。同时,也要强化企业投资项目建设风险的防范控制,确保重点项目建设规范化管理,有效防范和化解投资项目建设风险。要建立重点投资项目退出机制,对社会投资重点项目实行淘汰制度。下半年要加快某悦榕庄、新佳鹿回头项目、体育会展中心、大隆水库枢纽工程、凤凰国际机场二期工程、西环铁路某段改造工程、国际高尔夫球场、凯宾斯基度假酒店等项目建设;扎实做好项目前期工作,力争红沙大桥至六道渔港道路、东线高速公路林旺出口路、某职业技术学校等项目开工建设。此外,要加强与国家开发银行的沟通,尽快落实贷款项目建设资金,加强对政府投资的管理和监督,确保政府资金运作规范,确保政府投资项目顺利推进。
——继续深化国资国企改革。进一步加大中小企业退出国有序列工作力度,聚集优势资源投入重点行业和关键领域,使全市优良的国有资产集中到旅游业、海洋渔业、基础设施建设、物流、房地产等行业,不断培育龙头企业,提高国有经济的控制力、影响力和带动力。要把改革的力度、推进的速度与职工和社会的承受能力统一起来,确保改革在稳定的前提下有序进行。要规范国有企业改革工作流程和企业国有产权转让行为,严防国有资产流失。积极探索国有资产监管和运营的有效形式,推行财务预算管理,进一步完善国资监管手段,提升国有资产经济效益,努力实现国有资产保值增值,力争完成今年国有资产收益目标。建立健全企业国有资产经营业绩考核体系和企业负责人激励约束机制,逐步建立和不断完善现代企业制度。
——进一步优化投资环境。目前某仍是以投资拉动经济增长为主的城市,抓好了投资环境建设,就是抓住了某经济发展的生命线。下半年要围绕《某市关于改善投资环境的决定》,进一步健全加强投资环境建设、规范投资项目建设程序的法规体系,从法律法规上对投资环境给予保障;要增强人人都是投资环境的责任感,不断加强公务员队伍建设,切实提高行政效能和服务水平。在此基础上,要积极加强投资引导,优化外商投资结构,鼓励资本投向旅游开发、加工工业、重大基础设施等领域。对签约的外资项目以及外资重点项目,要做好跟踪服务落实工作,提高项目的履约率,缩短项目生成时间,尽快发挥外资效益。下半年要组织好参加第十届“厦交会”和“高交会”等重大招商活动,努力引进一批大项目、大企业来某落户。要重点抓好对香港盈科地产、新世界和上海家化联合体、保利集团、中房集团、北京地产集团、北京联华集团、天津万隆等一批大企业的招商对接和跟进服务。
——大力提高对外贸易水平。加快转变对外贸易增长方式,实施科技兴贸、以质取胜战略,发展出口创汇型产业,增加出口产品的附加值,提高产品竞争力,提高对外贸易的质量和效益,使我市外贸进出口形成企业多元化、商品多样化、市场多元化的格局,力争实现全年外贸进出口总值完成5893万美元的目标。积极支持和引导各种所有制企业特别是民营企业开展对外贸易,壮大出口主体规模和实力,支持和培育产品竞争力强,外部市场好的地方龙头企业,优化出口主体结构。继续巩固和发展反季节蔬菜、水果、热带花卉、海产品等热带优势农副产品及其深加工产品,同时加快发展轻工和高科技工业产品,拓展出口产品种类。在巩固和扩大传统出口市场的同时,认真开展边贸活动,努力开拓新的市场,努力培育新的出口增长点。
——营造良好的财税金融环境。大力培植财源,继续抓好税收分析和重点税源监控工作,特别是要加强对房产税、资源税、车船使用和牌照税以及家庭旅馆税收的调查,进一步完善征管体制,全面提高税收征管质量。继续深化部门预算编制、国库集中支付、政府采购、非税收入征缴等各项财政改革,构建规范有序、科学高效的财政运行机制。扎实推进政府收支分类改革,完成今年预算执行数据转换工作,确保20xx年起全面按新科目实施。严厉查处商业贿赂行为,加强政府债务管理,加大外债清欠力度,防范财政风险。充分发挥财税政策的导向作用,全面加强某经济的整体实力。推动财、税、库、行横向联网建设,实现财政、税务、人民银行信息资源共享。继续加强信贷征信管理,做好银行信贷登记咨询系统、个人信用系统的运行管理工作;进一步完善反洗钱工作机制,加大反洗钱行政处罚力度;积极加快推进支付结算系统建设,坚持加强国库管理工作,提高金融服务效率,全面改善金融生态环境,推动“诚信某”建设。
——不断加强就业社保工作。继续实施积极的就业政策,进一步加强就业培训,扩大就业容量,将城镇登记失业率控制在4%以内;稳步推进市人才劳动力市场项目规划建设,做好今年军队干部的安置以及大中专毕业生的报到、落户、就业指导工作;制定出台小额贷款、农村富余劳动力转移等工作配套政策,开展对大龄特困群体的“再就业援助”活动,下半年要完成公益性岗位开发200个。继续扩大五项社会保险的覆盖范围,进一步完善社会保障体系;积极推进企业离退休人员社会化管理服务工作;加强社保基金管理,严格遵守基金管理的各项规定,杜绝挤占挪用行为,确保基金安全;做好各项保险基金用款计划和申请财政及时拨付,保证各项保险待遇按时支付;抓紧实施指纹鉴定项目,进一步做好养老金领取资格认证,确保养老金按时、足额、安全发放;做好个人账户和参保资料管理,加快社会保险信息化建设进程;及时出台《某市建筑领域农民工工资保证金实施细则》,切实维护好建筑企业农民工的合法权益;继续做好破产、停产企业退休人员医疗救助工作,不断完善城乡居民最低生活保障制度和社会弱势群体福利制度。
同志们,某的经济社会发展已经进入了一个新的关键时期,尽管上半年我市的经济工作取得了较好的成绩,但是下半年经济工作的任务依然艰巨。让我们在市委、市政府的领导下,团结全市各族人民,奋发图强、扎实工作,不断创新发展优势,努力实现今年的经济发展奋斗目标,为开创“十一五”时期某经济社会发展新局面打下坚实的基础!





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