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州文化局上半年工作总结及下半年工作重点

发布时间: 2019.09.18

时间不会说话,日历会告诉我们已过半年光阴。根据上级领导的要求,是时候对这半年的工作简单总结一下写份工作总结了。进行工作总结就是对自身工作的分析与评价,书写半年度的工作总结怎么样才能出彩呢?下面是小编为你精心整理的“州文化局上半年工作总结及下半年工作重点”,欢迎阅读,希望你能喜欢!

州文化局上半年工作总结及下半年工作重点

文章标题:州文化局20xx年上半年工作总结及下半年工作重点
今年上半年,全州文化工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“二为”方向和“双百”方针,按照“三贴近”的原则,以科学发展观统揽全局,在州委、州人民政府的领导下,在省文化厅、省新闻出版局、省文物局的指导下,全州文化工作者以改革和发展为主题,以文化创新为动力,锐意进取,扎实工作,为“十一五”开好局奠定了良好的基础。
一、上半年工作回顾
(一)以深入开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育为契机,继续抓好“保持共产党员先进性教育活动”的开展,重视全系统干部职工思想政治教育工作
根据州委的安排,结合文化工作实际,年初,局党委下发了《关于深入开展社会主义荣辱观宣传教育活动的通知》,在州直文化系统内深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观宣传教育实践活动,组织全系统干部职工学习“八荣八耻”的具体内容,各基层党支部开展以“知荣辱、树新风”为主题的“五个一”活动,干部职工人人都写了一篇学习心得体会文章,并针对自身工作实际提出了具体要求,每一位党员干部结合前段时间开展的先进性教育活动认真对照检查,查摆问题,及时整改。州文化馆结合工作实际,开展以“《党章》、社会主义荣辱观、民族民间传统文化保护”为主要内容的知识竞答活动;州电影事业管理中心利用宣教优势,扎实开展社会主义荣辱观教育,开展以“三个代表”重要思想、“八荣八耻”为主要内容的映前宣传活动,使学习教育活动深入人心。2月份,局党委向全系统干部职工传达学习文山州纪委六次全会精神,要求各单位加强党风廉政建设,继续落实好党风廉政建设责任制。6月,组织党员干部举办建党八十五周年“党章知识竞答”活动,使全系统干部职工普遍受到了一次党的基本知识的再教育。
(二)城乡文化活动丰富多彩
半年来,州县两级文化部门始终坚持一手抓普及,一手抓提高,按照“三贴近”的原则,加强指导,努力创作,演出水平有了进一步提高。各项文化活动日益丰富多彩,文化下乡活动及文化“四进社区”活动蓬勃开展。
州、县文化馆作为群众文化活动的组织者和辅导者,切实履行职责,负责开展和落实好党委、政府安排的各项群众文化活动。半年来,组织各类艺术团为州、县“两会”的召开举行了专题文艺演出;元旦、“三八”节、“七一”建党节等节庆活动期间配合有关部门积极开展各种比赛。州、县、乡文化馆(站)等社会文化工作部门,除了开展经常性文化活动外,还把文化与经贸、旅游、科技推广结合起来,开展形式多样的文化培训,展览及服务活动,深受人民群众的欢迎。同时,元旦、春节期间深入到少数民族村寨、贫困边远山区和部队、厂矿生产第一线积极开展“三下乡”活动。
州民族歌舞剧团在20xx年春节期间为州委、州政府组织策划“春节团拜会”文艺演出,圆满完成了“20xx年昆明国际文化旅游节”庆祝演出,为20xx年我州“科技周”系列活动的成功举办组织专题文艺演出。
(三)加大文艺创作演出力度,努力打造我州文艺精品
近年来,我州先后创作演出了大型民族歌舞《七乡风采》、《鼓舞七乡》、《敲响铜鼓》、《曼瑞毕侬》等文化艺术精品,并先后到十余个省市演出,多次代表省甚至国家出访俄罗斯、越南、台湾、港、澳等国家和地区开展文化交流。今年年初开始,州歌舞剧团、艺术研究所狠抓人才的培养,积极派出近十名艺术骨干赴北京、上海、昆明等地学习,同时,认真抓好歌舞、戏剧、小品的创作演出。上半年,我州广大文艺工作者继续努力,集中精力创作了一部以壮民族壮锦为连线集中展示少数民族如诗如画般歌舞风采的壮族风情歌舞剧目《五彩壮乡》,并继续包装打造宣传我州创作的艺术精品。州艺术研究所加大人才培养力度,派出两名创作人员赴上海、昆明参加国家文化部艺术司和上海师范大学举办的艺术创作培训班,有效地提高了创作人员的艺术素养,先后创作了小戏《乡里乡亲》、小品《感情报告》、散文诗《创造发展辉煌》等二十余件作品。
(四)加强对民族文化文物的研究保护和开发
为深入贯彻执行《云南省民族民间传统文化保护条例》,全州广大文物博物工作者积极深入大兴寺、五子祠、都天阁、王氏宅院、侬土司衙署等文保单位调查研究,开展测量、拍照、制图和卫星定位等各项保护性工作,完成了五项省级文物保护单位文物“四有”电子文本档案工作。多次组织人员深入富宁剥隘水淹区对文物进行搬迁、保护性修复。目前,除大码头外,五项文物搬迁重建工作已经按照规划方案完成了主体建筑工程,年底可全部完成整个搬迁重建工作。
其次,加强对《中华人民共和国文物保护法》和《中华人民共和国文物保护条例》等文化文物法律法规的学习宣传,认真开展“5·18”国际博物馆日宣传活动,组织文博工作者在全州范围内征集民族服饰、绣片等民族生活用品

州文化局上半年工作总结及下半年工作重点第2页

10余件套,进一步加大对民族文化及民族服饰保护和开发力度,并组织完成了全州藏品的清理登记工作。
(五)社会服务意识得到进一步提高
州图书馆、文化馆、电影事业管理中心、歌舞剧团充分利用自身优势和资源,开展经常性的送书、送戏、送电影下乡活动。20xx年上半年,共放映电影近千场,文艺演出400余场次,观众20余万人,赠送科技书刊近4000册,接待农民群众读者1万余人次。
州图书馆在做好新馆建设工作的同时,加强对地方文献的收集整理,分编整理地方文献资料375种967册,并进行数字化处理,建立地方文献数据库,为实现资源共享打下良好的基础。州电影事业管理中心认真实施“2131”工程,丰富人民群众的文化生活。为完成州政府下达的每年为农村、社区放映20xx场的任务,电影事业管理中心组织了6个农村放映队和3个社区放映队,长期坚持深入农村、社区放映,得到群众的广泛赞誉。年初,在州委、州政府领导的带领下,两次将我州自行译制的民族语电影送进民族村寨,让苗族群众看上了自己民族语言的影片。州民族文化中心在做好改制准备工作的同时,圆满完成上半年的接待任务。共接待国内外旅客3万人次,外国旅客1000余人次,实现销售收入190万元,上缴利税17万元,支付银行利息40万元。
(六)文化市场管理秩序井然,新闻出版工作进一步加强
在认真贯彻《互联网上网服务营业场所管理条例》、《云南省文化市场管理条例》、《云南省出版管理条例》等法律法规的同时,依法行政,加大文化市场和文物市场监管力度,坚持“一手抓繁荣,一手抓管理”的方针,采取清市场、打源头、查大案、开展专项治理等方式,加强对文化市场和出版物市场的监管,特别是推行义务监督员制度以来,对“网吧”超时营业及接纳未成年人等违法经营起到了很好的监督作用。
今年上半年,认真组织实施文化部统一组织的“阳光行动”,加强音像市场的整治工作。根据文化部的统一安排部署,在全州范围内开展了声势浩大的音像市场整治的“阳光行动”。开展《音像制品管理条例》及有关法律法规的宣传教育,利用黑板报、墙报、电台、电视台、报纸等新闻媒体进行大力宣传;设置咨询台,向广大群众讲解盗版音像制品的危害及识别方法;清查市场,收缴盗版音像制品及计算机软件。同时,加大了对网吧、电子游戏及中小学校使用盗版教辅教材的打击力度,有效地遏制了网吧、电子游戏违规接纳未成年人和中小学校使用盗版教辅教材泛滥的势头,加强了文化市场、出版物市场和“扫黄打非”工作。全州共出动文化、新闻出版执法人员20xx人次,检查市场927次,取缔关闭非法出版物摊点13个,行政处罚16户(次),收缴非法书刊3020册,非法音像制品6816盒,其中政治性非法出版物图书45册、音像制品8盒,淫秽色情出版物图书175册,音像制品955盒,侵权盗版书刊1215册,音像制品781盒,收缴淫秽色情“口袋本”及有害卡通画册450册,查处盗版教辅教材案件3起,收缴盗版教辅教材424册,收缴走私光盘1718盒。有力地打击了各类非法出版物活动。
半年来,我们在充分肯定成绩的同时,也清醒地认识到还存在很多困难和不足,主要表现在:
一是各级政府对公益文化的投入严重不足。由于受财困民贫因素的制约,导致全州文化工作仍然存在一些薄弱环节。如文化基础设施严重滞后的状况尚未得到根本改变,全州114个乡镇仅建起了37个文化站址,且建起的文化站缺乏应有的设施,基本没有发挥作用;文化市场管理装备落后、保障不力等问题十分突出;各级文化事业单位缺乏相应的发展经费,文化事业发展步履艰难;
二是新建州图书馆主体工程虽已完工,但由于经费投入不足,数字化建设、配套设施配备无经费投入,不能如期搬入新馆办公;
三是文物博物保护和开发没有列入财政预算,使我州大部分文物得不到有效保护和维护;
四是由于新老班子调整变动大,还有很多工作需要我们进一步调查研究,明确工作思路。
二、下半年工作要点
今年下半年及今后一段时期,全州文化工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,始终坚持先进文化的前进方向,坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”的原则,用科学发展观统领文化建设和文化体制改革,繁荣和发展社会主义先进文化,认真落实州委第七次党代会精神,按照“一二三四”的文化工作发展思路开展工作:
“一”是围绕一个中心——民族文化。就是结合云南民族文化大省建设,从壮族苗族自治州的特点出发,做好民族优秀文化的挖掘、整理和创新工作,在民族特色上作文章,做到出精品,出效益、出人才。
“二”是突出两大重点——文化体制改革和文化产业发展。就是要主动适应社会主义市场经济的要求,加快文化体制改革,建立起符合文化发展规律的充满活力的文化管理体制和运行机制,加快文化产业发展,进一步提高文化产业对国民经济的贡献率,从而促进文化事业的全面繁荣。
“三”是做强三篇文章——三七文化、铜鼓文化和旅游文化。做强三七文化,就是结合云南建设绿色经济强省的战略,以我州的支柱产业三七为重点,通过影视、歌曲、文艺等形式,形成全州上下吃三七、说三七、唱三七、演三七的良好氛围,加大三七的宣传力度,促进三七产业的发展。做强铜鼓文化,就是结合文山铜鼓之乡的特点,研究开发铜鼓文化资源,将少数民族厚实的铜鼓文化宣传出去,让外界通过铜鼓了解文山、认识文山。做强旅游文化,就是结合省委提出的打通南亚、东南亚国际大通道战略,发挥文山的旅游资源和民族文化资源优势,促进旅游与文化的有机结合,增强文化旅游业的文化内涵,提高旅游业的档次,做大文化旅游业。
“四”是建设四大项目——文山州图书馆(续建)、文山州博物馆、文山民族艺术大剧院、文山州民族博物园。就是以建设四大项目为重点推动全州文化基础设施建设,提升文山文化的形象,发挥窗口作用,以点带面,促进文山文化的全面发展。
围绕以上基本思路,今年下半年要重点做好以下几个方面的工作:
(一)加快文化产业基地建设,加紧做好文山州民族博物园建设前期工作
按照鼓励社会力量办文化的发展思路,采取政府引导,社会融资的做法,计划在文山暮底河水库下游建一个以园林式开发为特点的民族文化艺术研究创作基地,以开发利用我州独具特色的铜鼓文化为主的各种艺术门类的研究、民族服饰生产、民族工艺品加工、民族饮食文化、根艺、盆景、奇石等为一体的文化产业基地。年内完成土地征用相关手续,力争明年取得突破性进展。
(二)夯实基础,广泛开展群众性文化活动
采取政府引导,文化部门指导的方式,着重办好每年的民族传统节日,认真抓好广场文化活动这一亮点。配合州委宣传部做好纪念红军长征胜利70周年系列活动;10月参加在昆明举办的全省酒歌大赛;年底参加全省歌舞乐展演活动。继续深入持久地开展“送图书、送戏、送电影”的文化三下乡活动,扎实开展对文化站室人员的培训,加大对农村业余文艺队伍辅导力度。联合科委、民政、教育、民委等有关部门,以建设社会主义新农村为契机,开展丰富多采的文化活动。在赶集日和农闲时节,举办各种类型的培训班,努力提高劳动者素质,增强人民群众的民族自信心和脱贫致富奔小康的决心,加快边境地区经济社会的发展步伐。
认真贯彻落实中央《关于进一步加强农村文化建设的意见》和全省加强公益性文化事业建设会议精神,把农村文化建设摆到更加突出的位置,加大“四基本”建设力度,抓紧实施农村文化设施建设工程,按照省文化厅的要求,今年力争50的文化馆、80的图书馆、40的文化站达到州级规范化建设标准。大力实施文化信息资源共享工程,加快基层站点建设步伐。加大农村电影放映“2131”工程实施力度,今年力争电影放映场次达120xx场、农村电影放映普及率达85以上;理顺电影行业管理体制,规范电影发行放映管理。继续开展送文化下乡活动。
大力推进民族民间传统文化保护工程,公布省、州两级非物质文化遗产保护名录,编撰非物质文化遗产保护图册及研究论文集,着手建立文山州非物质文化遗产保护资源库。认真组织实施各项文化设施建设重点工程。积极争取中央、省和州有关部门更多资金的支持,继续实施千里边疆文化长廊二期工程、贫困地区两馆一站建设工程;向国家及省有关部门积极争取农村公共文化服务体系建设专项工程;加强对在建的州图书馆后期工程的管理,争取资金,力争尽快搬迁图书馆,抓紧落实州博物馆的选址及前期工作。
(三)繁荣文艺创作,实施文化精品工程
以国家社会主义精神文明建设“五个一工程”为龙头,实施“文山州民族文化精品工程”,深入挖掘和拓展具有文山地方民族特色的题材,使各民族都有代表性的文学、音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、美术、影视等不同艺术门类的作品。建设并遵循艺术规律和市场规律,创作出一批具有较高思想性、艺术性并为群众喜闻乐见的文学艺术精品。继续包装打造《五彩壮乡》这台节目,参加10月在昆举办的全省新剧(节)目展演暨第八届青年演员比赛,力争取得好成绩。配合州委、州人民政府拟定州庆55周年庆祝活动节目内容,力争年底拿出脚本,州壮剧团要做好9月初参加全省民运会演出的准备工作,广南县民族民间器乐要继续打造《滇越鼓乐》(即定音铜鼓),马关县要抓好民族民间器乐《山地四声》这台节目;其他各县也要根据自身实际,搞好创作演出。
(四)加大文博事业建设力度
把宣传、贯彻国务院《关于加强文化遗产保护工作的通知》,作为20xx年文化遗产保护工作的中心任务来抓。开展世界文化遗产、历史文化名城保护管理现状调查和评估工作,积极引导和协调处理好保护与建设的关系;认真贯彻执行《云南省文物保护工程管理规定》,规范我州考古调查和发掘工作;配合大、中型基本建设工程,做好地下文物的抢救保护工作;做好文物维修工作,依法加强对省、州级文物保护单位维修工作的指导和管理;加强文物行政立法和执法监督工作。配合省考古研究所完成富宁剥隘六项文保单位的搬迁重修工作。
(五)加大文化市场监管力度
按照“一手抓繁荣,一手抓管理”的工作方针,积极探索网吧长效管理机制,巩固专项整治成果。继续推行义务监督员制度,引导和力促网吧行业协会的成立,尝试建设绿色网吧。切实加强文化市场的宏观调控和宏观管理,掌握主动权,打好主动仗,重点抓好网吧监管、“扫黄打非”工作整治、印刷复制发行业的管理,通过集中行动和专项治理,确保全州文化市场进一步健康繁荣发展。
一是加强管理,积极培育演出市场。贯彻新修订的《营业性演出管理条例》,进一步简化演出活动、经纪机构的审批程序,引进健康向上的适合不同层次需要的节目,进一步繁荣演出市场;加强对各县文化行政管理部门的指导和督促,争取成立文山州演出行业协会。二是加强音像市场的建设和管理,壮大正版音像制品的经营实力。继续保持对盗版等违法音像制品的高压态势,重点查处地下发行网络;逐步整治音像零售和出租网络小、滥、假的状况,积极推进音像连锁经营的发展。着力扶持民族音像业。三是贯彻实施新修订的《娱乐场所管理条例》,进一步加强娱乐市场管理工作。严厉打击利用电子游戏机从事赌博等违法经营行为,继续执行文化部等中央有关部门禁止审批新的电子游戏经营场所、不得更新机型机种的规定;积极配合公安部门做好歌舞娱乐场所打击黄、赌、毒工作。四是贯彻实施文化部《互联网文化管理暂行规定》,依法加强对经营性和非经营性互联网文化单位的审核、备案工作。五是认真贯彻落实《美术品经营管理办法》,加强对艺术品市场的监管。
(六)加强对外、对港澳台文化交流
按照省委、省政府和州委、州政府的总体部署和要求,积极组织好对外、对港澳台文化交流工作,完成好交办的文化交流项目。立足文山文化资源优势和区位优势,抓住中国——东盟自由贸易区建设的机遇,积极发展对外文化贸易,加快实施“走出去”战略。以东南亚、南亚市场为重点,利用以外贸和旅游为主的各种渠道,实行演艺等文化产业整体对外营销,加快拓展海外市场。积极引进国内外和港澳台优秀的、有市场前景的文化艺术项目,丰富文山的艺术演出市场。8月,组织州民族歌舞团一行35人的文化代表团,赴越南参加河江省建省45周年活动,并进行文化交流演出。11月,组织文艺代表团赴台湾开展文化交流演出活动。
(七)继续抓好文化系统党建工作
认真贯彻党的十六届五中全会精神、州委第七次党代会精神,用“三个代表”重要思想武装全体干部职工的思想,以保持共产党员先进性教育活动为契机,继续开展以“八荣八耻”为主题的社会主义荣辱观教育活动,加强党的组织、作风、思想、制度、队伍建设,落实党风廉政建设的各项规定,充分发挥广大党员在文化体制改革和文化产业发展中的先锋模范作用,继续实施“云岭先锋”工程,建立学习长效机制,按照科学发展观的要求,与人为本,依法行政。进一步抓好工青妇老等各项工作。

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区发改局上半年重点工作成效及下半年重点工作安排


区发改局上半年重点工作成效及下半年重点工作安排

一、上半年工作完成情况

(一)强化规划引领,积极发挥参谋作用。

一是完成各项前期课题及“十三五”规划基本思路初稿,统筹各部门牵头的专项规划编制进度。

二是形成20xx年度国民经济和社会发展主要指标目标计划和工作目标,逐月逐季跟踪主要经济指标情况,尤其关注的“亮灯”指标落实责任、跟踪促进,GDp指标一季度本级实现9.4%。

三是谋划专题研究,完成调研《**区产业布局及重点产业情况》、《关于转型升级创新发展情况的做法与问题建议》。

(二)强化项目促进,努力扩大有效投资。

一是做好固定资产投资促进。1-6月区本级完成固定资产投资301.6亿元、增长1.4%,完成全年计划51.9%;全区域(包括**、**区)完成固定资产投资347.9亿元,增长2.9%,完成全年计划51.6%。

二是推进重大项目建设。1-6月全区96个重点建设项目共完成统计投资85.7亿元,占年度计划的36%。实现戚家山化工码头、算山码头增建原油罐、台塑聚乙烯醋酸乙烯酯等7个项目建成投产;东方海底电缆、**生产项目、**环境提升工程等8个计划新开工项目实现开工。40个前期项目推进有序,其中中宅矿石码头二期、**东方二期、雪佛龙润滑油添加剂等8个项目有明显进展。

三是优化政府投资项目管理。上半年政府投资项目已有13个项目顺利开工,16个项目基本建成,累计完成投资15.2亿元,完成全年计划投资的40.1%。

四是深化企业投资审批服务。上半年,共核准、备案企业投资项目97个,总投资70.7亿元;技改项目46个,总投资21.6亿元。**四大环保项目、模具园区三个重点项目、海越丙烯球罐扩建项目、华夏一品梯级与门锁项目等重大项目均顺利获批。

(三)强化服务创新,“保姆式”促企业发展。

一是20xx年产业政策体系研究形成初稿;2014年度第一批兑现工作已完成,争取7月底前全部兑现完成。预计全年新增产值超十亿元企业可超过2家、新增产值超亿元企业超过10家、“小升规”企业可超过35家。

二是推荐海天、凯耀、安信、海迈克等6家企业项目通过国家级、市级试点示范审核。完成《**区创建国家新型工业化产业示范基地(装备制造业)工作方案》,申报材料已由市经信委审查后上报工信部。大碶基地获批市级战略性新兴产业基地。

三是积极推进总投资达9.2亿元的43个两化融合重点项目。上半年全区软件收入同比增长30%,电子产品制造业产值同比增长10%。

四是争取上级资金补助,上半年,**职高实训基地扩建工程获中央专项资金补助600万元;宁波上中下自动变速器有限公司7DCT项目获中央20xx年产业振兴和技术改造专项预算内投资1亿元。

(四)强化民生宜居生态建设,深化重点领域改革。

一是加强生态建设。上半年共新摸排节能、节水项目103个,预计可年节能20万吨标煤。安排清洁生产审核企业21家,组织宝新公司等4家企业创建节水型企业,淘汰13台铝壳无磁轭中频电炉,完成柴桥1家落后砖窑关停,推进8家铸造企业申报行业准入。完成腾龙精线6MW光伏项目的并网发电。

二是推进宜民生宜居建设。1-6月共投入资金33.7亿元,其中政府投资21.2亿元,分别完成年度计划投资的44.2%和52.8%。推进光纤到户、无线城区、数字地理等项目建设,宽带和移动信号网络已覆盖全区,互联网城域出口带宽达到160G,有线电视网数字化改造全面完成。

三是推进农村政策性住房保险任务。完成全区7.03万户农户的政策性住房保险和财产附加险工作,总保费140.6万元,做到应保农户的全覆盖。上半年共为70户农民提供了房屋财产险理赔,合计理赔额度18万元。

四是统筹重点领域改革。起草《**区20xx年经济体制改革要点(草案)》;已形成《20xx年**区社会信用体系建设工作要点(草案)》。

五是强化价格调控和检查。完成各类涉案物品价格鉴定165多件,鉴定总值365万元。受理价格咨询、举报投诉44件,立案查处价格违法案件2 起。

(五)全面统筹推进,协调完成各项任务。

一是推进轨道及铁路建设。1号线二期建设全线实现轨通。

二是做好管线政策处理。抓好10条重点管线工程的协调和政策处理工作,总长140.8公里,新建铁塔27基;其中220KV新邬输电线路工程于5月份提前竣工。

二、20xx年下半年工作思路

1、突出参谋职能。计划9月底全面完成“十三五”各专项规划工作,制定“十三五”规划纲要。结合“十三五”规划研究,着手开展1-2个重点课题研究。

2、突出项目管理。对部分重点、难点项目一查到底,促进有效投资,加强**技术改造、海越二期等项目前期推进工作;做好台塑EVA、吉利春晓整车二期、吉利7DCT等在建20亿以上产业项目的协调服务工作。

3、突出服务优化。继续统筹推进2014年产业政策兑现工作,出台20xx年产业政策及相关细则。

4、突出民生改革。完善《**区20xx年经济体制改革要点》,起草《**区推进诚信建设制度化实施方案》。

5、突出统筹协调。**铁路支线合理确定“平改立”实施时序,足额测算征迁费用,极力向上争取资金;加快解决轻轨1号线二期涉及的**村“三姐妹”房屋拆迁问题,推动落实2号线二期方案。

乡镇2020年上半年重点工作总结及下半年重点工作安排


一、上半年工作

一是坚持民生为先,实现三个紧抓

紧抓党建促引领。以学习贯彻党的十九大精神为统领,以不忘初心、牢记使命主题教育为抓手,以推进全面从严治党向基层延伸为着力点,严格落实一岗双责制度,顺利迎接市委巡查,较好完成了省委巡视、国家审计署审计全面整改,扎实做好村级换届前准备,全面落实意识形态工作责任制,进一步提高全镇党的建设科学化水平,不断营造风清气正干事创业良好局面。

紧抓扶贫促攻坚。以脱贫攻坚统揽各项工作,坚持双包制度,发动460多名干部将未脱贫的1533户全面纳入包保范畴;整体推进十大工程,产业带动率71.6%,金融扶贫获贷率99.4%,产业特色村4个,投资1396万元基础设施建设,完成率60%以上,脱贫户半年预算收入平均5710元,均高于全区平均水平。全镇户均走访9次以上,做实做细资料,确保年底前完成全镇2800人精准脱贫任务。

紧抓协调促振兴。强力推进 绿色生态主方向,培育壮大农业龙头企业。巩固扩大裕南春国家级蔬菜基地建设;积极培育陵波村150亩中药材基地;淠河众鑫肉羊养殖基地目前已存栏3000多头;大力发展稻田养虾,全镇百亩以上规模养殖已超过10家;以农业改革创新为抓手,积极开展村级集体资产股份制改革试点工作,全镇村居集体资产清产核资已全面启动,目前已有5个村全面完成。适时启动横排头淠史杭小镇规划编制和黄莲文化公园编制,加快集镇新一轮修编进度,明清老街通过专家评审,部分项目启动招投标程序。

二是坚持稳中求进,实现三个突破

招商引资取得重大突破。调整招商思路,由数量向质量转变。发挥项目核心作用,着重打造投资5亿元的XX渔网产业园,做大传统产业。由传统产业向新型产业转变,围绕福宝、裕顺、荣昌新材料等产值过亿元的新兴企业,继续投资5000万元做好配套设施,重点打造戚桥新材料产业园,提高产业集群效益。由一般项目向重点项目转变,以豪昱宇汽车装备制造为牵引,完成工业投资4亿元以上,力争引进规模大、科技含量高、带动力强的大项目落地投产。

项目建设取得重大突破。争取投资2.6亿元,突出抓好XX渔网产业园、戚桥新材料产业园、南楼创业园的建设。重点抓好园中园服务,确保签约项目开工。总投资2.4亿元的荣昌新材料、裕顺新材料、金鹰纺织园已经于5月份全部开工。投资1.4亿元的豪昱宇10月份即将开工。投资6亿元的渔网产业园、银鱼商贸综合体、浩辉服饰园已经完成规划设计,年底前开工。总投资1396万元的扶贫道路、水利工程全部开工。累计投资1.9亿元的城南绿道、S366、苏戚路提升、高速连接线等省市区重点工程征地拆迁工作全部完成。合计投资7450万元的特高压线路、横排头景区提升工程开工建设。投资7200万元的金鹰等4个棚改项目全部开工。投资1300万元的河道生态修复工程全部完成招投标,即将开工,为全镇持续发展增添了后劲。

财政收入取得重大突破。上半年,完成国税收入1371万元,同比增加105%;完成地方税收入837万元,同比增加34%。累计完成财政收入3338万元,占年度计划的127.1%,同比增加57.08%。实现居民可支配收入5300元,同比增加35.3%,城乡居民生活得到大幅度提高。

三是坚持建管并重,实现三个突出

更加突出规划引领。完成《XX历史文化名镇明清老街历史文化街区保护规划》设计方案,正在修编集镇总体规划,专家评审已经通过,正在报批。

更加突出协调发展。统筹经济和文化协调发展,在黄莲古寺北面投资900万元建设XX文化交流中心,争创中国书法之乡。统筹老镇区盖帽和新城区开发,黄莲、金鹰、丰源等4处棚户区改造拆迁陆续完成;启动沪渔公司、丰源公司退二进三项目,实施老城改造开发建设,提升集镇品味;半年新建成商住面积6万平米以上,不断向着镇级市目标迈进。统筹人与自然和谐发展,积极编制淠史杭小镇和横排头核心区规划,招商引进社会资本2.6亿元投入旅游建设;积极配合区政府做好横排头景区和大别山湿地公园建设工作。

更加注重文明创建。加快实施大巷、碾盘省级美丽乡村中心村和万寿、孙湾区级美丽乡村中心村建设,实现美丽乡村以点连线、以线连片的格局。加大农村畅通工程和八小水利工程投入力度,新铺安全饮水管网22公里,新增2800户。公交换乘中心等4个棚改地块已完成征地和房屋拆迁认证工作。投资1600多万元,实施苏戚路两侧升级改造工程,建成全市最好的乡村公路。投资1300多万元整治横杨内沟、大堰河等主渠道,实现美化洁净。配合区政府完成城南绿道14.7公里征迁74户,实现横排头-城区旅游快速通道。开工建设10个村级污水处理厂,即将实施1250户改厕任务,进一步督促君联公司加大垃圾清扫清运力度,真正要把垃圾、污水管起来,真正落实好门前三包和党员干部责任包保,南楼村等一批国字号、省字号精神文明典型不断涌现。

二、下半年工作打算

一是扎实推进项目建设。全力推进项目建设,通过强化招商引资、实施精准服务,加强协调调度,加快重点项目建设进度。对新引进、新签约的项目,积极帮助搞好手续办理,完成规划设计。培强做大投产项目,同时,积极推进已建成项目扩量提质,进一步扩大产能,增加税收;加大招商引资力度,通过实施以商招商、产业链招商、精准招商,吸引产业优势明显、龙头骨干及高档次配套企业入驻发展,拉长产业链条,壮大集群发展。

二是扎实抓好民生发展。坚决打好精准脱贫攻坚战,确保减贫2800人,实现孙湾村顺利出列。对已经脱贫的,持续帮扶,巩固提升,稳固成效。对前期确定的生态农业旅游观光项目以及各村区乡道路建设,及时抓好协调调度,统筹推进;认真抓好健康促进机关和村创建工作,力争顺利通过国家级验收,继续协助抓好医养结合项目的建设,以民生事业全面改善提升群众的幸福感和满意度。

三是扎实抓好文明创建。认真落实河长制、林长制,深入开展清河行动,对河道内乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等八乱问题持续深入开展治理工作,对关停的散乱污企业严格督查,对整改不到位,手续不全的一律不恢复生产。落实全方位的巡查和监控措施,严防秸秆禁烧,确保不点一处火,不冒一处烟。同时深入抓好移风易俗工作,完善村规民约,发挥红白理事会的作用,坚决刹住婚丧嫁娶大操大办的不良风气,确保环境卫生和移风易俗群众满意度提升。


乡镇2020年上半年重点工作总结及下半年重点工作支配


一、上半年工作

一是保持 民生为先,实现三个紧抓

紧抓党建促引领。以学习贯彻党的十九年夜 精力 为统领,以不忘初心、切记 使命主题教导 为抓手,以推进全面从严治党向下层 延伸为着力点,严格落实一岗双责制度,顺利迎接市委巡查,较好完成了省委巡视、国度 审计署审计全面整改,扎实做好村级换届前准备,全面落实意识形态工作责任制,进一步提高全镇党的扶植 科学化水平,赓续 营造风清气正干事创业优越 局面 。

紧抓扶贫促攻坚。以脱贫攻坚统揽各项工作,保持 双包制度,动员 460多名干部将未脱贫的1533户全面纳入包保领域 ;整体推进十年夜 工程,家当 带动率71.6%,金融扶贫获贷率99.4%,家当 特色村4个,投资1396万元基本 设施扶植 ,完成率60%以上,脱贫户半年预算收入平均5710元,均高于全区平均水平。全镇户均走访9次以上,做实做细资料,确保年底前完成全镇2800人精准脱贫任务。

紧抓协调促振兴。强力推进 绿色生态主偏向 ,培育壮年夜 农业龙头企业。巩固扩年夜 裕南春国度 级蔬菜基地扶植 ;积极培育陵波村150亩中药材基地;淠河众鑫肉羊养殖基地目前已存栏3000多头;年夜 力成长 稻田养虾,全镇百亩以上范围 养殖已跨越 10家;以农业革新 立异 为抓手,积极开展村级集体资产股份制革新 试点工作,全镇村居集体资产清产核资已全面启动,目前已有5个村全面完成。适时启动横排头淠史杭小镇筹划 编制和黄莲文化公园编制,加快 集镇新一轮修编进度,明清老街通过专家评审,部分 项目启动招投标法度模范 。

二是保持 稳中求进,实现三个突破

招商引资取得重年夜 突破。调剂 招商思路,由数量向质量转变。施展 项目核心 作用,着重打造投资5亿元的XX渔网家当 园,做年夜 传统家当 。由传统家当 向新型家当 转变,围绕福宝、裕顺、荣昌新资料 等产值过亿元的新兴企业,连续投资5000万元做好配套设施,重点打造戚桥新资料 家当 园,提高家当 集群效益。由一般项目向重点项目转变,以豪昱宇汽车装备制造为牵引,完成工业投资4亿元以上,力争引进范围 年夜 、科技含量高、带动力强的年夜 项目落地投产。

项目扶植 取得重年夜 突破。争取投资2.6亿元,突出抓好XX渔网家当 园、戚桥新资料 家当 园、南楼创业园的扶植 。重点抓好园中园办事 ,确保签约项目开工。总投资2.4亿元的荣昌新资料 、裕顺新资料 、金鹰纺织园已经于5月份全部开工。投资1.4亿元的豪昱宇10月份即将开工。投资6亿元的渔网家当 园、银鱼商贸综合体、浩辉服饰园已经完陈规 划设计,年底前开工。总投资1396万元的扶贫途径 、水利工程全部开工。累计投资1.9亿元的城南绿道、S366、苏戚路提升、高速衔接 线等省市区重点工程征地拆迁工作全部完成。合计投资7450万元的特高压线路、横排头景区提升工程开工扶植 。投资7200万元的金鹰等4个棚改项目全部开工。投资1300万元的河道 生态修复工程全部完成招投标,即将开工,为全镇持续 成长 增添了后劲。

财务 收入取得重年夜 突破。上半年,完成国税收入1371万元,同比增加105%;完成处所 税收入837万元,同比增加34%。累计完成财务 收入3338万元,占年度筹划 的127.1%,同比增加57.08%。实现居民可支配收入5300元,同比增加35.3%,城乡居民生活获得 年夜 幅度提高。

三是保持 建管并重,实现三个突出

加倍 突出筹划 引领。完成《XX汗青 文化名 镇明清老街汗青 文化街区掩护 筹划 》设计,正在修编集镇总体筹划 ,专家评审已经通过,正在报批。

加倍 突出协调成长 。统筹经济和文化协调成长 ,在黄莲古寺北面投资900万元扶植 XX文化交换 中心,争创中国书法之乡。统筹老镇区盖帽和新城区开拓,黄莲、金鹰、丰源等4处棚户区革新拆迁陆续完成;启动沪渔公司、丰源公司退二进三项目,实施老城革新开拓扶植 ,提升集镇品味;半年新建成商住面积6万平米以上,赓续 向着镇级市目标迈进。统筹人与自然协调 成长 ,积极编制淠史杭小镇和横排头核心 区筹划 ,招商引进社会资本2.6亿元投入旅游扶植 ;积极配合区政府做好横排头景区和年夜 别山湿地公园扶植 工作。

加倍 注重文明创建 。加快 实施年夜 巷、碾盘省级美丽乡村中心村和万寿、孙湾区级美丽乡村中心村扶植 ,实现美丽乡村以点连线、以线连片的格局 。加年夜 农村通顺 工程和八小水利工程投入力度,新铺平安 饮水管网22公里,新增2800户。公交换 乘中心等4个棚改地块已完成征地和房屋 拆迁认证工作。投资1600多万元,实施苏戚路两侧升级革新工程,建成全市最好的乡村公路。投资1300多万元整治横杨内沟、年夜 堰河等主渠道,实现美化干净 。配合区政府完成城南绿道14.7公里征迁74户,实现横排头-城区旅游快速通道。开工扶植 10个村级污水处置惩罚 厂,即将实施1250户改厕任务,进一步督促君联公司加年夜 垃圾清扫清运力度,真正要把垃圾、污水管起来,真正落实好门前三包和党员干部责任包保,南楼村等一批国字号、省字号精力 文明范例赓续 涌现。

二、下半年工作计算

一是扎实推进项目扶植 。全力推进项目扶植 ,通过强化招商引资、实施精准办事 ,增强 协调调整 ,加快 重点项目扶植 进度。对新引进、新签约的项目,积极赞助 搞好手续解决 ,完陈规 划设计。培强做年夜 投产项目,同时,积极推进已建成项目扩量提质,进一步扩年夜 产能,增加税收;加年夜 招商引资力度,通过实施以商招商、家当 链招商、精准招商,吸引家当 优势明显、龙头主干 及高等次配套企业入驻成长 ,拉长家当 链条,壮年夜 集群成长 。

二是扎实抓好民生成长 。果断 打好精准脱贫攻坚战,确保减贫2800人,实现孙湾村顺利出列。对已经脱贫的,持续 帮扶,巩固提升,稳固成效。对前期确定的生态农业旅游不雅 光项目以及各村区乡途径 扶植 ,实时 抓好协调调整 ,统筹推进;认真抓好健康增进 机关和村创建 工作,力争顺利通过国度 级验收,连续协助抓好医养结合 项目的扶植 ,以民生事业全面改良 提升群众的幸福感和满意度。

三是扎实抓好文明创建 。认真落实河长制、林长制,深入开展清河行动,对河道 内乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等八乱问题持续 深入开展治理工作,对关停的散乱污企业严格督查,对整改不到位,手续不全的一律不恢复生 产。落实全方位的巡查和监控方法,严防秸秆禁烧,确保不点一处火,不冒一处烟。同时深入抓好移风易俗工作,完善村规民约,施展 红白理事会的作用,果断 刹住婚丧嫁娶年夜 操年夜 办的不良风俗 ,确保情况 卫生和移风易俗群众满意度提升。


区人力资源局上半年工作总结及下半年工作重点


区人力资源局上半年工作总结及下半年工作重点

一、20xx年上半年工作总结

上半年,全局上下认真落实区委区政府的决策部署,紧紧围绕“改革、创新、法治、民生”四个关键,明确“质量、建设、管理、服务”四个标准,继续坚持“三个三”(突出服务、优化、创新“三个主题”,依托卓越绩效管理、信息化建设和重点工作项目化管理“三个载体”,以创建创新创业带动就业型城区、和谐劳动关系城区、人力资源强区“三个城区”为统揽)的工作思路,精诚团结,求真务实,改革创新,取得显著成绩,各项指标任务完成过半,重大活动任务完成出色。

(一)坚持以创新创业为主线,就业创业稳步推进。坚持把就业创业工作作为民生大事来抓,紧紧围绕“大众创业、万众创新”主题,不断探索就业创业新思路,进一步完善就业服务体系,推动实现稳定就业和更高质量就业。截止6月底,全区共促进3194名户籍失业人员实现就业和多形式就业,城镇居民登记失业率为0.93%,“零就业家庭”动态归零。一是严把政策落实质量关。按照要求落实就业优惠政策,严格审查各项就业优惠政策申请,上半年新认定就业困难人员2924人,前享受就业困难人员招用补贴243人,享受灵活就业补贴6965人,享受临近退休补贴91人。扎实抓好创业帮扶工作,上半年共有205名创业人员享受社保补贴,40名创业人员享受首次创业补贴,为8名自主创业者办理小额担保贷款。推动落实区政府民生实事“全年新增就业1.5万人”责任制,上半年我区新增就业11963人,超额完成阶段目标。二是推动“质量就业”体系常态化应用。在已有成果的基础上,联合深大课题组共同研究,不断完善健全“质量就业”体系;制定20xx年度评估工作实施方案,优化数据采集方法和评估方式,实现定期(每年一次)评估全区就业工作及就业质量情况的功能,以此作为改进就业工作、改善就业政策的科学依据。三是重点实施创新创业“龙翔”工程。结合开展“大众创业、万众创新”系列活动,继续推动实施创新创业“龙翔”工程。不断发展创新创业导师和创新创业特聘导师团队,组织创新创业专业导师深入各街道,开展38场公益性创新创业指导服务讲座,组织创新创业服务活动38次,参加的户籍居民及高校毕业生达263人次。开展创业先锋人物评选活动,将吴冰等10人评选为我区第二届创新创业先锋人物候选人,营造良好的创新创业氛围。创新利用移动互联网方式,在全市率先开通“创新创业空中加油站”微信平台,共开设“政策速递、快讯传播、创新思维、创业辅导、有问有答”五个栏目,目前粉丝和关注者已有3000多人,实现创新创业全天候贴身服务。截至6月底,全区累计培养180名创新创业人才,累计带动就业6140人。四是深入开展公共就业服务。加大就业(创业)观教育力度,上半年共举办16场户籍青年就业观教育座谈会;组织就业需求调查摸底,开展新春送温暖活动,走访慰问200名就业困难人员,多渠道促进户籍失业人员实现就业。根据市里要求,将相关业务基本下移到各街道办理,除创业政策落实业务之外,就业困难人员的认定公示、审定、享受政策种类等均由街道统一受理、统一审批,基本实现不出街道即可办理,大大方便了办事群众。全面升级公共就业服务系统,就业服务工作不断规范,工作效率大大提高。

(二)坚持以强化服务为导向,人才工作扎实推进。围绕建设“人力资源强区”的目标,紧密结合产业转型升级需要,分层分类开展人才“引、育、用、留”服务,人才工作逐步向高端化、国际化、精细化方向发展。一是不断加大人才引进力度。组团参加第十三届国际人才交流大会,以“高端引领创新驱动”为主题,全面展示**创新创业环境;借力人才交流大会高端平台,免费为区重点企业提供40个招聘展位,现场引进人才815人,我区以出色的参展工作获得“最佳组织奖”。举办“春风行动”、民营企业招聘周等公益招聘会152场,服务企业2.1万家次,入场求职人数22.5万余人次,达成初步意向人数约6.4万人。组织“优才中国行”西安站活动,共服务区内企业51家,招聘活动面试人数2912人,达成意向815人,签订人才智力合作协议45份。组织8场“校企联谊”交流会,服务区内275重点企业及省内外145家技术院校,签订合作意向协议300余份。上半年,共引进各类人才约11000人,其中通过人才引进窗口引进人才1998人(接收应届毕业生1082人,调进干部211人,招调技术工705人),人才结构不断优化。二是努力提升人才服务水平。创新人才服务方式,主动走访8家区内重点园区及企业,宣传人才引进、人才优惠政策,主动了解企业人才状况和人才需求,研究推动在大运软件小镇和平湖新木盛低碳产业园建设人力资源综合服务中心,提高人才服务工作的针对性。开展人才预警体系研究,建立覆盖全区800家企业的观测点体系,开发人才信息网络采集系统,及时发布短缺人才预警分析及动态数据。打造人才引进“马上就办”窗口,创新开展“预约服务”、“延时服务”、“联程服务”等三项机制,规范人才引进的各项业务操作标准,为群众提供更贴心、更高效的服务。继续完善“一站一库一窗口”服务机制,为留学人员提供全方位资讯服务,上半年共办理23名留学回国人员引进申报业务,目前已登记入库人数有131人。三是筹建国家级人力资源服务产业园。加强与市人社局等部门沟通协调,定期召开市人社局与**区政府联席会议,积极推进国家级人力资源产业园—中国深圳人力资源服务智慧广场的建设。多次组织调研座谈,借鉴上海、杭州等地经验,研究制定园区招商优惠政策;积极做好香港“金饭碗”、博尔捷等意向入驻机构的跟踪服务工作,大力宣传推介园区建设和优惠政策,营造良好的园区发展环境。在第十三届国际人才交流大会期间,组织召开20xx中国人力资源服务产业园创新发展峰会,邀请5位业界专家作精彩演讲,来自全国各地政府、企业及人力资源行业约200名嘉宾齐聚**,共同探讨新形势下如何推动和加快人力资源行业的发展;国家人社部**副部长为中国深圳人力资源服务智慧广场正式授牌,标志着我国华南地区首个大规模、专业化、高规格的人力资源服务产业园正式落户**天安云谷。四是全力推进“大职训”体系建设综合改革。围绕建立统一畅顺的大职训体制机制,推动区职业训练中心整建制并入区人力资源局,组建**区行业训练委员会,推进**区职业培训学校筹建,并配合区编办研究制定职训中心“三定方案”。立足职业培训与经济发展的深度融合、良性互动,制定《**区20xx年“大职训”体系建设综合改革方案》,经区委全面深化改革领导小组审议通过并正式印发实施。坚持政府推动、市场导向、企业主体、社会参与的原则,拟草了《关于推进“大职训”体系建设创建职业培训示范区的实施意见》及6个配套子文件,已经提交区政府常务会议审议。结合“大职训”体系建设、打造深圳市“职业培训示范区”的发展目标,组织编制《**区职业培训事业发展“十三五”规划》,制定适应经济社会发展新常态的培训体系的五年建设规划,目前完成规划初步编制工作。加大技能人才培养力度,强化职业培训机构的监管服务,上半年,批准新设立民办职业培训机构2家,同意筹设2家,完成技能人才培训15481人次,组织技能鉴定考试919人次,有效缓解技工人才短缺难题。五是开展全民素质提升计划试点工作。扎实抓好教学的组织管理,目前已有24 个社会教育培训机构参与办学,共开班 226 个,到课学员 9382 人;共有3012 名学员参加了学业考试,成绩普遍良好,及格率达95%以上。科学设置教学课程,在对282名企业法人和5406名企业员工进行问卷调查的基础上,确定了数控技术应用等十门比较紧缺和实用的专业,动态增设了珠宝打磨技术、平板印刷技术等专业。主动融入“智慧**”平台建设,探索“互联网+微课”,已与华为进行专业洽谈,预期市区将投入5千万以上进行建设,“互联网+微课”得到了杨洪书记的高度肯定,在全区创新工作大会上专门“点赞”。

(三)坚持以规范管理为重点,人事工作有序开展。结合形势发展对公职人员的新要求,针对公职人员队伍出现的新情况、新问题,严格规范管理,坚持提速提效,大力推进公职人员队伍建设。一是严格落实政策程序。严格执行人事政策法规,上半年共招考公务员21名,招考职员369名,招考雇员448名,全部坚持公开、公正,阳光招考,公职人员的招录用工作进一步规范。坚持按照程序办事,做好公务员个人年度考核审核备案和政府线事业单位工作人员及机关非公务员人员年度考核,以及公职人员选调、交流、晋升、任免聘任等工作,公职人员出国(境)政审、学历审核、技能岗位聘用、职称管理、军转安置、工资晋升等工作有序进行。

二是大力推进公职人员绩效考核改革。在广泛调研的基础上,拟草了《**区推进公职人员绩效考核改革工作方案》,经区委全面深化改革领导小组审议通过并正式印发实施。选取区委(府)办、区法院、区人力资源局、龙城街道4个单位开展先期试点,建立完善公职人岗位说明书制度、日常工作纪实制度、信息考核系统,为全区推开公职人员绩效考核改革积累了经验,我区也被列为全市公职人员绩效考核改革的试点单位。6月份,在先期试点的基础上,召开全区公职人员绩效考核工作部署会,全面推广公职人员绩效考核,加大奖优罚劣的治庸力度,打造一支专业、高效、廉洁的公职人员队伍。三是深化机关事业单位聘员管理综合改革。在前期改革实践的基础上,针对专业技术聘员管理印发《关于加强机关事业单位专业技术聘员管理的通知》,进一步完善规章制度。对区级业务部门下拨的年度绩效考核和专项行动补贴等经费使用提出指导意见,保持各街道聘员薪酬体系相对稳定平衡。加强调研信息采集购买服务,加大推进以事定费和购买服务力度。开展改革中期评估,及时总结经验、查找问题,提出巩固提升工作成效的意见建议。做好社区工作站专职人员管理工作,推行社区工作站专职人员等级评定和绩效考核,目前已完成7个街道988名社区专职人员首次定级申报审核。四是稳步推进事业单位综合配套改革工作。按照全市的统一部署,研究落实公立医院人事制度综合配套改革相关政策,妥善处理好过渡期间的各项工作,确保公立医院人事制度综合配套改革的平稳有序。开展机关事业单位养老保险改革,加强政策的研究落实,成立全区机关事业单位养老保险改革工作领导小组,为下一步推进改革工作打下坚实基础。

(四)坚持以和谐稳定为核心,劳动关系亮点突出。坚持以构建和谐劳动关系城区为中心,紧扣预防、监管、调解、仲裁四大环节,突出源头预防,强化基础工作,为全区经济社会发展营造和谐稳定的劳资环境。上半年,全区处理劳资纠纷案件8206宗,同比下降8.42%;处理30人以上群体性劳资纠纷33宗,同比下降25%;受理劳动信访5135宗,同比下降22.39%;处理劳动仲裁案件3452件,同比上升24.94%。一是坚持夯实工作基础。广泛开展普法宣传,上半年共开展8场企业青工法制教育讲座,举办劳动法规培训班9期,走访企业15家,制作普法宣传栏6期,发放宣传资料58500份,打造立体式、全方位的“普法网”。充分发挥“信任的访问QQ群”作用,分析信访形势、在线解答问题、督促办案进度,信访案件领导接访、包案处理、督查督办、回访机制和网上信访得到较好落实。继续推进劳动人事争议仲裁要素式办案模式,积极探索仲裁员专业化改革,制定《区仲裁院聘任制仲裁员综合管理改革方案》,进一步优化仲裁院队伍,全区仲裁效能、质量实现大幅提升,上半年全区法定审限内结案率达100%,累计结案率达71.45%。二是强化隐患排查化解。制定《**区群体性劳资纠纷分级分类处置工程实施方案》、《**区劳资纠纷隐患排查与化解工作制度》等文件,促进劳资纠纷排查处置工作规范化、制度化,逐步完善劳资纠纷排查化解的长效机制。先后牵头开展全区劳资纠纷排查整治“百日行动”、人力资源市场秩序专项检查等专项行动,其中开展劳资矛盾隐患排查化解“百日行动”,共排查企业11963家,发现劳资纠纷隐患1116件,目前已化解隐患1031件。上半年,共排查企业17136家,涉及劳动者45.5万人次,其中立案64宗,处罚22宗,涉及金额59.2万元。三是打造以企业为责任主体的劳资纠纷源头稳控体系。推进和谐劳动关系示范园区、示范点工作,通过典型引路、以点带面,营造和谐劳资环境。不断完善企业约谈制度,结合企业诚信建设,建立企业劳资档案备案制,将企业劳资现状与企业诚信机制挂钩,使企业更加重视劳资纠纷。完善劳资隐患信息预警平台,实现预警及时化。选取**街道为试点单位,总结推广**街道产业转型升级下劳资纠纷化解稳控体系经验,为全面推开探索路径。四是创建全国劳动人事争议处理效能建设示范区。年初,国家人社部在全国范围内选取了5个具有代表性的市(区)作为劳动人事争议处理效能建设示范区,进行先行先试,为全国劳动人事争议处理效能建设工作积累经验。**区列为全国5个试点单位之一,我们以此为契机,扎实推进劳动人事争议处理效能建设工作,制定《**区创建劳动人事争议处理效能建设示范区工作方案》,全面梳理、健全机构、总结经验、提升亮点,努力打造全国一流效能示范区。5月份,国家人社部仲裁调解司在我区召开全国劳动人事争议处理效能建设示范工作启动会议,并现场考察观摩了**区劳动人事争议仲裁工作,得到了人社部仲裁调解司的高度赞扬和充分肯定。五是继续抓好劳动争议大调解体系建设。重点推进“四位一体、多方共建”的社会化劳动争议大调解体系,健全区、街、社区、企业四级劳动争议调解网络,把绝大部分劳动争议化解于萌芽、消化在基层。目前全区1个调解中心,8个街道、105个社区、2314家企业以及6家行业协会,总共成立了2334个劳动争议调解组织,在100人以上有工会的企业基本实现了全覆盖。1-6月份,全区超过80%的劳动争议案件以调解方式解决,近80%的劳资纠纷在街道以下调解解决。大力推进和谐劳动关系社工综合服务项目,积极引导社区股份公司参与社工综合服务项目,目前全区48个社区股份公司参与社工综合服务项目,累计签约项目社工66名,有力充实了基层调解力量。

(五)坚持以优化提效为目标,内部管理进步明显。按照上级统一部署深入开展“三严三实”专题教育活动,围绕“三严三实”主题,落实党员主要负责人带头讲专题党课,组织开展“三严三实”专题学习研讨,健全理论中心组学习制度,班子领导力持续增强。持续推进卓越绩效管理,修改完善《管理手册》和《流程手册》,梳理完善办文办会、人事工作、后勤保障、作风建设等38项制度,形成一套比较完善的内部管理制度;全面实施信息化管理,从1月份起新OA系统正式上线,有效提升工作效率;坚持推行局长聊天室、党代表工作室、部门周例会和工作周报制度,打造队伍高效执行力。加强全员平时绩效考核,按照考核要求开展梳理,重新设置54个岗位,并制定《公职人员岗位职责清单》;继续坚持工作纪实制度,每日记录工作情况,将工作纪实作为平时考核评分的重要依据;制定《**区人力资源局考勤管理办法(试行)》,启动脸谱识别考勤系统,定期汇总考勤结果,使考核切实落到实处。继续实施重点工作项目化管理,年初共确定32项重点工作,其中3项列为区重点改革项目,3项列为区重点工作,1项列为区民生实事,明确时间表、责任人,加强检查督导,保证重点工作按计划推进。以建设学习型、服务型、创新型机关为目标,扎实推进“落实总书记要求,建设模范部门”教育实践活动,开展2次“党性标准大讨论”,使组工干部充分认识应具备的党性标准;编制“权力清单”和“廉政风险清单”,共梳理117项职权、217个风险点、347个防控措施;组织开展“人力资源大讲堂”活动,目前已进行第一期,干部队伍的能力素质得到进一步提升。

总体来说,上半年我们的各项工作开展顺利、进步明显,为下半年各项工作的开展和年度任务的完成打下了比较好的基础。但同时,也还存在一些困难和问题:一是就业创业方面,当前就业观念意识转变不够,户籍失业人员及部分失业大学生“等、靠、要”思想仍然严重;户籍人员岗位开发难度大,就业结构性矛盾仍比较突出。二是人才工作方面,人力资源市场监管有待强化,人才引进优惠政策及人才后续服务仍需加强;全区技能人才总量不足、层级结构不合理,技能人才培训很难满足现实需求。三是人事工作方面,随着人事改革进入深水区,利益关系调整日渐深刻,旧思维、旧体制、旧机制对改革的干扰不容忽视;事业单位人事制度改革进展缓慢,效果不佳;人事工作科学化、民主化、制度化水平有待进一步提升。四是劳动关系方面,受国际经济低迷、最低工资标准调高、产业转型升级等多种因素影响,我区劳资纠纷易发多发、触点增多、燃点降低,劳动关系呈现复杂化、尖锐化发展态势,劳资纠纷总量仍然处于高位运行状态。五是内部管理方面,部分干部职工的创新意识、责任意识有待加强,拼劲闯劲有所弱化;重点工作落实还有差距,仍然有个别重点工作没有按照进度完成,有些重点工作完成质量和标准还不够高。

二、20xx年下半年工作重点

下半年,我们将深入贯彻落实“马上就办、真抓实干、办就办好、滴水穿石”的要求,围绕区委、区政府的中心工作,以创建“三个城区”统揽人力资源事业,深化改革创新,坚持依法行政,全面完成年度工作任务,全力服务全区创新发展,全力推动产业转型升级,全力维护社会和谐稳定。

(一)围绕实现更高质量就业,进一步推动创建“创新创业带动就业型城区”。

深化质量就业研究和结果运用。继续完善质量就业指标和调查手段,深入开展20xx年度“质量就业”体系评估工作,参考以往就业工作目标责任制考核指标体系和方法,在“公共就业服务”和“创业扶持”部分加大可量化的评价指标比例,使体系更加全面客观地反映各街道就业创业工作水平,并尝试将该评价机制深化到对区属各部门就业创业工作、外来建设者公共就业均等化等工作领域。

继续实施创新创业“龙翔”工程。完成创新创业人才培养任务,实现促进300名我区户籍高校毕业生和其他失业人员创新创业,带动就业10000人以上。重新构思和打造“龙翔”工程升级版,拟草工作方案交区政府审议并印发实施,为就业创业工作提出更全面、更具有操作性的顶层设计方案。继续设立创新创业项目,使创新创业项目库内存项目达600个以上。完善“两团”导师队伍建设和管理,不断提升创新创业导师团和创新创业特聘导师团队伍的创新创业服务水平。坚持以“龙翔”工程推动创新创业带动就业工作,确保全年新增就业1.5万人以上,保持“零就业家庭”动态归零。

开展“**嘉年华”系列活动。整合创新创业企业资源,组织开展“奔跑吧,**”、“创新创业书记大讲堂”、“**风采”等一系列活动,展示我区创新创业带动就业工作成果,宣扬和普及**文化,进一步掀起创新创业新热潮。

不断强化公共就业服务。在当前省、市公共就业政策未作调整之前,继续实施补贴性公共就业政策,确保全区就业形势稳定。根据市里将就业服务业务下放的要求,把政策资金支付最后环节下放街道,实现街道在公共就业服务业务的办理上负总责、负全责。继续开展就业观和创业观教育,转变户籍居民就业观念,培养户籍居民更加主动的就业创业意识,促被动就业为主动就业,促生存型创业为创新创业。

(二)围绕服务全区产业转型升级,进一步推动创建“人力资源强区”。

抓好人才基础工作。研究制定《关于推进人力资源强区建设加快提升人力资本竞争力的若干意见》,不断推动人力资源要素带动和促进各类生产要素在我区集聚、融合、裂变。加强人才基础性研究,继续完善人才预警体系研究,优化800家企业观测点布局,开展企业信息员专项培训,逐步建成多维的人力资源信息系统。强化人力资源市场监管,构建良好市场秩序。建立“深龙英才”微信平台,充分利用新媒体资源宣传各项人才优惠政策。

推进国家级人力资源服务产业园建设。继续发挥产业园区创建工作联席会议作用,加强与市人社局等联席会议成员单位的联系,形成创建国家级人力资源产业园的强大合力。建立园区管理队伍,制定园区功能区域规划,完成多功能人才要素市场装修,策划开展园区招商推介及人力资源服务机构招商入驻等系列工作,引进国内为知名人力资源机构入驻园区,实现政府引导、市场配置的人力资源服务目标。

打造人才工作品牌项目。组织在本地以及长沙、成都、广州开展4场“优才中国

区人力资源局上半年工作总结及下半年工作重点第2页

行”招才引智活动,打造招才引智品牌。深入实施“蓝领聚龙”工程,组织校企合作活动,加强校企双方深层次合作,解决我区企业发展中的技工短缺问题。举办企业经理人“约访谈”活动,及时了解企业用工需求及意见建议。开展**区20xx年职业技能竞赛活动,举办眼镜定配工、电焊工、护理员、西式烹调师、汽车维修工、数控铣床操作等6个工种的技能竞赛和表彰。

全力推进“大职训”体系建设。继续完善职业培训的政策体系和体制机制,修订发布**区职业培训十三五规划,启动2所中专薪酬改革,完成培训学校挂牌运作,建立适合我区实际的“大职训”体系。根据社会经济发展新特点,研究开发各类培训课程,整合培训资源,加强职业培训师资队伍培养,推动职业培训信息化网络化发展。探索职技能人才政府认证、企业自主评价、行业评价、学分互认多种方式并行的评价体系,打通个人终身学习和职业发展通道。

深入推进全民素质提升计划试点工作。加大教学手段和课程内容的改革创新力度,推进“互联网+微课”教学模式,努力提高教学效果。加强教育教学的组织与管理,统筹各种实操资源,妥善安排实践教学,提高教学质量监管水平,确保在职劳动者中职教育取得实效,为深圳市明年全面推行全民素质提升计划积累经验。

(三)围绕营造和谐稳定发展环境,进一步推动创建“和谐劳动关系城区”。

大力推进全国劳动人事争议处理效能示范区建设。加大劳动争议大调解体系建设力度,进一步加强行业协(商)会调解组织建设和深化企业社工综合服务,并加大指导力度,加强行业调解员培训,引导企业主在企业内积极推进劳资纠纷预防调解工作,将纠纷化解在行业、企业内部。坚持“动态监控、重点排查、部门联动”的工作思路,加强劳资纠纷的全面排查,探索研究“劳资纠纷隐患排查互联网+方案”,实现劳资纠纷隐患的高效预警;推进劳资纠纷分类处置工作,完善群体性事件化解处置新机制,提高处置效能。

打造以企业为责任主体的劳资纠纷源头稳控体系。加大政策宣传力度,增强企业主体责任意识,完善劳资关系治理架构,帮助企业形成内部争议预防、协商、化解等系列机制,切实做到纠纷早发现、早介入、早化解、重大疑难问题早报告,切实提高企业自治能力。探索和谐劳动关系企业管理办法,不断调动企业的积极性和能动性。为总结经验、以点带面,拟定8月份在**街道召开劳资稳控经验现场会,全面推广**街道的经验做法。

探索和谐劳动关系城区+园区(社区)模式。坚持以和谐劳动关系城区建设为龙头,制定和谐劳动关系十三五规划,不断修正完善城区指标体系;做好和谐劳动关系园区建设,加强对试点街道和谐劳动关系示范园区的指导和建设力度;引入第三方进行劳动关系评价,营造健康和谐的劳资环境。

积极探索仲裁员专业化改革。逐步完善区仲裁院聘任制仲裁员综合管理改革方案及实施细则,力争年内向全区推广。全面推行仲裁要素式办案模式,加强专兼职仲裁员队伍建设,提升办案效能,努力完成上级部门要求的累积结案率达93%的任务指标。

(四)围绕激发干事创业热情,进一步加强公职人员队伍建设。

继续深化聘员管理综合改革。针对“以事定费”人员管理、推进购买服务等普遍关注的问题,研究制定相关指导性文件,为落实重点改革举措提供指导。大力推广购买服务的用人模式,认真总结**街道五和社区通过购买服务完成社区基础信息采集任务的经验做法,为我区聘员管理综合改革提供有益参考。下半年,在南湾街道召开聘员管理综合改革现场会,总结推广先进经验,逐步实现聘员管理综合改革制度化、规范化、常态化。

大力推进公职人员绩效考核工作。建立监督检查及通报制度,联合相关部门组成检查组,计划于9 -12月开展一至两次联合检查,适时通报检查结果,督促各单位按要求抓好工作落实。进一步总结公职人员绩效考核改革经验,完善公职人员绩效考核办法,创新公职人员激励约束机制,切实提高公职人员队伍管理水平,实现公职人员个人绩效和政府整体绩效的双提高。

稳步推进机关事业单位人事制度改革。按照上级要求落实公立医院人事制度综合配套改革相关政策,做好公立医院人事制度综合配套改革过渡期间的引导工作,逐步建立健全改革后对医院的监督机制。根据全市的统一安排,完成全区机关事业单位养老保险制度改革工作。

加强公职人员诚信档案建设。加强公职人员诚信档案建设监督指导,落实一人一档的建设要求。按照《**区探索建立党员干部诚信体系工作实施方案》的要求,抓好党员干部诚信体系工作落实,逐步探索建立党员干部诚信体系。

(五)围绕确保工作提速提效,进一步优化内部管理。

深化卓越绩效管理成果。组织对各部门落实卓越绩效管理情况督促检查,重点通过满意度调查、业务流程检查等方式,查找问题并对不合理的方面进行调整、完善。将全员平时绩效考核与卓越绩效管理有机融合,不断完善内部管理制度和优化业务流程,提升公共服务质量和绩效水平。

认真抓好重点工作项目化管理。按照年初梳理的32项重点工作,对照各项重点工作的目标标准、完成时限,抓好跟踪督办,定期检查各项重点工作的完成情况,对未按时完成的重点工作及时通报,确保年初各项计划和专项工作得到落实,保证重点工作逐项落实。

深入推进信息化建设。按要求配合区政务办完成市、区一级网上办事大厅联调上线工作。根据区政务办公系统开发进度,落实我局OA系统与区办公系统的对接工作,实现政务办公平台的远程办公功能。不断优化现有系统功能,新增考勤系统功能,开发OA系统远程办公操作功能,实现高效、便捷办公。及时更新和维护**人力资源网站和微信平台,充分发挥网络平台作用,展示我局的良好形象。

扎实抓好党建工作。按照上级统一安排,认真抓好“三严三实”专题教育和“落实总书记要求,建设模范部门”教育实践活动,以践行“三严三实”为主题召开处级党员领导干部年度民主生活会,确保活动深入推进、顺利开展、取得实效。继续开展“人力资源大讲堂”活动,着力提高全体干部职工的能力素质。开展纪律教育学习月、“亮身份、亮形象、亮承诺”活动、“最美办公室”评比等活动,不断加强和改进机关作风建设。

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