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环保局思想和工作总结

发布时间: 2019.09.21

区环保局2017年工作总结和2018年工作打算。

随着时间无声无息的流逝,这一段时间的工作已经快过去了。在新一阶段的工作来临前我们要开始做工作总结。做好工作总结有助于自己工作中的升职加薪。如何突出重点来写工作总结呢?以下是小编为大家收集的“区环保局2017年工作总结和2018年工作打算”供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

区环保局2018年工作总结和2018年工作打算

今年以来,xx区环保局紧紧围绕市环保局工作安排部署和区委区政府中心工作,以持续改善辖区环境质量为总任务,将大气污染防治、迎接中央省环保督察、环保部“2+26”城市大气督查、xx市“地毯式”排查等工作作为重中之重,统筹兼顾、全面施治,强化监管、严格执法,精心指导、搞好服务,认真履职尽责,狠抓工作落实,为全区经济社会的协调可持续发展做出了贡献。

一、主要工作开展情况

(一)多措并举、深挖潜力,持续削减污染物排放总量

按照摸清底数、控制增量、削减存量的工作思路,将污染减排指标作为倒逼机制,实施有效的污染整治和严格的新建项目审核。一是做好排污许可证审核发放工作,加快落实火电、造纸行业排污许可证的申请审核,完成8家火电、造纸、水泥、钢铁行业排污许可证申请与核发工作。二是做好环境统计工作。持续更新污染物排放数据,对2016年环境统计年报中涉及的68 家工业企业、1家农业畜禽养殖企业、4家集中式污水处理企业进行了核查更新。落实重点行业挥发性有机物治理工作,4家企业完成挥发性有机物泄露检测与修复工作,3家企业完成了市级限期治理任务。三是抓好源头管理,按照“先算、再审、后批”的程序,实行严格的污染物总量确认制度,确保“增产不增污”。截至目前累计拟定了210个新扩建项目污染物总量确认书,最大力度控制新增污染物排放。

(二)联防联控、统筹实施,扎实做好大气污染防治工作

充分发挥牵头部门作用,全力抓好大气指挥部各项工作,坚决守住“环境质量只能改善、不能恶化”的红线,组织各镇街、16条工作线各相关部门强化执法监管、严格措施落实,强化督导检查、推动履职尽责。严格执行济宁市出台的11项大气污染防治工作导则,实施加严的大气污染物排放标准,确保火电等燃煤企业达到山东省大气污染物排放标准要求;完成了太阳纸业、百盛淀粉、白象食品锅炉锅炉(机组)超低排放改造。全面开展辖区内加油站油气三次回收工作,我区56家加油站全部完成了三次回收改造工作。按照导则整改堆场、煤场企业,安装视频监控、pM10监测设备并与环保部门联网。加强对大正、富平、龙桥3家机动车检测站的监督管理,确保严格按标准、要求和程序开展尾气检测;从严审核并通过了裕鑫、元通2家机动车检测站建设项目;审核外地转入机动车64辆、办理异地申领环保标志机动车15辆。成立了12条工作线,坚决打好秋冬季大气污染综合治理攻坚战,编制完成了《济宁市xx区重污染天气应急预案》并组织实施,将32家工业企业纳入《济宁市xx区重污染应急预案减排清单》。1—9月份我区优良天数达到157天,同比增加22天,环境空气质量综合指数5.94,同比改善15.5%;pM2.5浓度58微克/立方米,同比改善23.7%。

(三)标本兼顾、全面施治,着力做好水污染防治工作

进一步巩固“治、用、保”水污染防治体系建设成果,认真贯彻执行《水污染防治法》,切实履行职责,严格监督管理,大力推进水污染防治。坚守饮用水水源地保护区生态红线,全区9家饮用水水源地均安装了警示牌、界碑、宣传栏等,定期组织开展专项执法行动并做好水质监测工作,使我区饮用水源水质达标率始终保持在100%。进一步深化水污染治理,编制完成了《xx区2018年度水污染防治工作方案》,在重点水污染物排放单位安装COD、氨氮、总磷、总氮自动在线监测设备并与环保部门联网,以实现对重点水污染物排放单位安装的全面监管。加大对重点河流区域内的重点排污企业、危险化学品企业等污染源的环境安全隐患摸排力度,全面掌握辖区内环境风险源状况。实施了327国道南污水管网改造工程,将周边生活污水引入污水处理厂,消除对廖沟河杨厂桥断面水质影响;扎实推进泗河综合开发工程和谭村河、鸟儿洼、黄狼沟治理项目,督促镇街加快农村环保项目建设,确保按时建成、发挥效益;加大对辖区各流域水质巡查监测频次,随时掌握水质变化情况,我区各河流断面水质基本达到《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准。

(四)严格执法、热情服务,进一步优化经济发展环境

严厉打击各类环境违法行为。严格执行《环保法》,实行“零容忍”工作机制,严厉打击各类环境违法行为。制定出台了《xx区散乱污企业整治方案》,排查、梳理了155家散乱污企业并督促整改提升。迎接了中央省环保督察、环保部“2+26”城市大气专项督查、济宁市“地毯式”排查等活动,共出动执法人员1600余人次,执法车辆500余辆次,检查企业418家,下达环境违法行为改正决定书475份,立案处罚147家,罚款450万余元,处理各类环境信访210余件,征收排污费1390万余元。不断完善网格化环境监管工作。建设完善区智慧环保平台和镇街三级平台,配备专职网格员并落实好24小时值班制度,定期对网格员进行业务培训,做到了环境监管执法无缝隙全覆盖,大大提高了执法效率。

(五)强化检测、数据精准,提供环保科学决策支撑

今年以来共取得各类监测数据479400余个,其中在线监测数据470000余个,为环保执法及环境管理工作提供了科学有效的数据支持。对电厂、焦化厂锅炉进行监督监测和比对监测并出具监测报告,取得监测数据900余个。对泗河南大桥、泗河史家营、杨家河玄帝庙、洸府河侯店、宁阳沟佘庄桥、蓼沟河杨厂桥、蓼沟河327路北国焦排污沟7个地表水监测点位进行例行监测,取得数据800余个。对泗河南大桥、洸府河侯店、宁阳沟佘庄桥、杨家河玄帝庙、洸府河屯头、蓼沟河杨厂6个国、省控河流断面进行监测,取得监测数据500余个。对三个污水厂每季度至少监测2次,取得监测数据100余个。对9个饮用水源地(包括6个农村水源地)的地下水进行了采样,开展了17个项目的监测。共对200多家企业的新建项目进行了现场勘查,对符合验收监测要求的175多家开展了验收监测,共取得监测数据3500余个。

(六)严把关口、守住底线,坚决控制新增污染物

严禁“高耗能、高污染、高排放、低效益”产业项目进驻我区,确保“环评”和“三同时”执行率达到100%,坚决从源头上控制新污染源的产生。对涉及民生和影响我区经济社会发展的重点建设项目,开辟“绿色通道”,主动靠上搞好服务,简化办事程序,缩短审批时间,保障项目尽快上马建设,发挥效益。严把项目竣工验收关,对不具备试生产或验收条件的,一律不得批准试生产或不准通过竣工验收。提高园区环境管理水平,工业园区已完成现状监测,正在进行跟踪环评,化工园区跟踪环评已完成初稿,接受了省化转办初评,成绩较好。今年以来,共审批建设项目200件,环境影响登记表备案404份;完成建设项目环保“三同时”验收162家,依法否决10个不符合国家产业政策、“两高一资”及选址不合理的项目。严格执行“三集中三到位”工作制度,对区政府公布的行政审批事项目录内本单位的事项和其他行政服务事项,全部纳入政务服务中心办理,所有行政许可事项归并局许可服务科进行统一办理和审批。加快推进2016年农村环境综合整治项目,我区7个镇的27个项目均已完成相关手续,26项目已完成工程建设,完成率96.3%。

(七)严格管理、规范程序,全力保障辖区环境安全

进一步完善环境安全保障机制,完善辖区突发环境事件应急体系建设,积极推动全区重点风险源企业突发环境事件应急预案报备工作,完成93家企业、83家企事业单位突发环境事件应急预案编制与备案。定期开展突发环境应急演练,分别在银泉精细化工、兖矿国际焦化进行了危险化学品泄漏事故应急演练,大大提高了应对突发事件能力。开展重点企业环境安全检查,完成30余家重点涉危险废物企业规范化管理工作指导与检查,办理39家危险废物转移申请,完成危险废物规范化转移1607余吨。

聘请了具有甲级资质的山东大学对全区20家化工企业进行了环保评级评价,其中天成化工、银泉精细化工、明升新材料、华勤橡胶、国际焦化5家企业环保评级为优,其它15家企业环保评级为中,督促企业整改评级评价中发现的问题59项。促进清洁生产审核工作,推动节能减排、绿色环保认可制度的发展,启动了山东联诚精密制造有限公司、迪一电子验收公司强制清洁生产再审核工作并与咨询机构签订了清洁生产审核咨询协议。开展辐射安全检查专项行动,制定了《xx市xx区放射源、Ⅱ、Ⅲ类射线装置安全检查专项行动实施方案》,对辖区内29家核技术利用单位进行了全面专项执法检查。强化日常辐射安全监管,与涉源单位签订了《辐射安全责任书》。在日常检查中,对2家涉源单位存在的辐射安全隐患提出了整改意见;对警示标示不规范的单位,要求其规范了警示标志、警戒线等基础设施;完成了2家企业9枚废旧放射源的收贮工作。

(八)严肃纪律、夯实基础,为环保工作提供坚强保障

一是严格办公经费使用,局里所有的固定资产及办公设备的购买一律按照规定,走政府招标程序,不干涉经营活动,不设定中标单位,做到公平公开公正。二是加强依法行政工作。局审批委员会和案审会对新上项目环评审批和行政处罚案件进行集体研究把关,严格标准程序,强化审查、审议,推进执法责任落实,规范执法文书,切实做到依法行政、程序合法。对31家企业出具90余份《行政处罚事先告知书》、《行政处罚听证告知书》、《行政处罚决定书》等法律文书,并根据申请,对其中4家举行了行政听证。三是加强干部队伍建设,根据区委关于“两学一做”工作部署,结合环保工作实际,扎实开展学习教育活动,着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神萎靡不振、道德行为不端等问题,抓好不严不实突出问题整改,持之以恒纠正“四风”,推动环保队伍作风进一步转变。

二、存在的主要问题

一是结构性污染仍是我区主要污染来源。我区产业结构偏重,城中有厂、煤电围城的现象短期内难以改变,重点涉气企业有上百家,年煤炭消耗量数百万吨,仅城区机动车保有量就达到8万余辆,大气环境复合型污染严重,污染物总量削减难度极大,虽近期我们加大了执法力度,企业污染物基本能达标排放,但各种污染物累加到一起,仍超出了环境的自净能力;再加上各类扬尘污染,我区已由单一型污染向多种复合型污染转变。

二是部分河流水质较差。我区河流水质尤其是城区河道没有持续补给水源,水质较差,黑臭水体现象依然存在;个别镇街污水处理设施建设进展较慢,生活污水存在直排问题;个别区域污水管网仍不完善,存在收集处理不彻底问题。

三是部分企业缺少环保红线意识。一些企业主法律意识淡薄,自身素质较差,时有偷排、漏排以及治污设施不运行等情况,存在着“治污成本高、违法成本低”的想法;有的对污染治理不重视,投入少,治理不到位,不能严格落实环保“三同时”制度。

三、2018年工作思路和重点工作任务

以党的十九大精神为指引,坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治三大攻坚行动,积极构建政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系,持续改善区域生态环境质量,为人民群众提供更多更优质的生态产品。

一是继续做好总量减排工作。认真执行污染物总量控制制度,严把项目门槛,严禁新上高污染项目。突出抓好重点产业、重点领域、重点企业的总量减排工作,腾出和扩大环境容量,优先保障重点工业项目建设,实现排放总量优化配置、环境容量高效利用,继续加强对重点排污企业及污水处理厂的监督管理,确保治污设施稳定运行,继续做好项目审批和总量确认工作,从源头最大力度控制新增污染物。

二是全力抓好大气污染防治工作。认真对照我区秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案,逐项开展督查巡查,督促落实措施、消除问题隐患。严格执行加严的大气排放标准,督促企业做好污染治理设施运行维护工作,确保达标排放。突出抓好燃煤、扬尘、尾气等大气污染治理重点,切实把各项任务抓实抓细抓到位,确保完成秋冬季期间重污染天数12天以内,pM2.5均值70微克/立方米以下的目标。

三是扎实做好水污染防治工作。深化完善“治、用、保”流域治污体系,巩固扩大南水北调治污和淮河流域水污染防治成果,深化工业废水污染防治、完善污水处理厂及配套工程建设、积极推进中小河道流域环境综合整治与生态建设、加强饮用水水源保护、提升流域风险防范水平等五项主要任务,确保辖区水质改善和水环境安全;督促相关乡镇按照农村环境综合整治要求,抓紧实施乡镇污水处理设施,严格规范畜禽养殖业污染物集中处理。

四是持续加大环保执法监管力度。严格执行环保法律法规,坚持对违法排污实行“零容忍”,严厉打击偷排、漏排、超标排污等环境违法行为,必要时坚决采取“按日计罚”、“限产停产”、“查封扣押”、“移交司法”等手段进行严肃查处,对环境违法行为不姑息、不手软,提高环境执法的震慑力和权威性,形成惩治违法行为的高压态势;以中央环保督察、环保部“2+26”大气污染防治检查、省环保督察以及济宁市地毯式排查等查出的环境问题为重点,加大执法巡查回头看,对已整改完成的要求进一步完善,未完成整改的责令限期整改,严厉打击各类反弹、死灰复燃现象,确保不出任何环境安全隐患。

五是进一步发挥网格化环境监管体系作用。进一步加强区、镇(街)、村(居)三级网格化环境监管力度,不断提升各级网格处理环境问题的能力水平,确保环境问题发现及时、处置高效、结果可信、群众满意。加大对网格员的管理考核力度,建立健全网格员考核监管机制,包括一员三档管理制度、网格员签到制度、网格员上报案件制度、重污染天气应急响应同步驻厂等相关制度,切实提高网格员的积极性。

六是做好环境信访调处工作。按照“控制增量、减少存量,案结事了、息诉罢访”的原则,认真办理群众的环境信访投诉案件,做到“有访必接,有访必查,一访一反馈”,并将有关处理情况及时反馈,切实维护群众的现实利益和环境权益。针对群众反映的问题进行复查复核,避免违法项目死灰复燃而造成群众重复信访。

七是坚持建设高素质环保队伍。进一步提高全体干部职工的专业知识和综合素质,不断强化环保队伍纪律意识、规矩意识和廉政意识,切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,不越权、不越界、不逾规,深入了解环保工作形势任务,在实际工作中积累经验、增长才干,努力建设一支素质过硬、业务一流、勇于担当、敢打硬仗的环保队伍,为做好环保工作提供坚实的人才队伍保障。

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区环保局工作总结和计划


区环保局工作总结和计划

关于**年工作总结和**年工作计划的报告
**年我局紧紧围绕区委、区政府工作重点,按照局年度工作安排,坚持抓开局、抓启动,扎实有序推进各项工作落实,年度工作目标任务全面完成。
一、**年工作目标完成情况
(一)区政府重点目标
1、环保三年行动计划实施:与环保三年行动计划领导小组各成员单位沟通对接、专题调研、评估讨论,完成了第五轮环保三年行动计划内容编制和项目设定,共设置9个专项,34个大项66个具体项目,其中工程类项目*个,管理类项目**个,并就相关任务进行分解。4月份,全区召开第五轮环保三年行动计划启动大会,对第五轮工作目标和任务进行动员部署,并向相关委办局下达了任务书,明确考核要求。区环保局每月对项目进展情况进行跟踪督办,定期分析专题研究,目前总体进展情况良好,纳入市级层面督办的17项任务已经全部启动,其中重点建设项目--外环生态林带工程已完成一期乔木种植,中泾路泵站泵前截留改造工程已经完成。所有*项任务中,纳入**年实施的共**项,其中1项已完成,其余整体完成率达到90%以上。全区环境综合质量有所改善,截至目前,河道水质达标率62.8%,高于去年的**%;空气质量优良率*%,区域降尘5.6吨/平方公里.月,道路降尘量7.6吨/平方公里.月,综合环境质量同比都有不程度提升。
2、环境污染治理:完成虹港大酒店2台8蒸吨燃煤锅炉清洁能源替代,复新屠宰场1台4蒸吨燃煤锅炉污染治理设施达标改造,二氧化硫排放总量削减10吨,控制在100吨以下;5个居民小区生活污水二级生化设施改造顺利完成,受到业主的高度肯定;完成30处餐饮油烟和噪声达标整治,开展建设工地扬尘和噪声污染整治,推进了来福仕广场、天山绿城2个重点建筑工地实施扬尘污染实时在线监控试点。
(二)部门重点目标
1、循环经济:继续落实《关于规范我区电子废弃物集中收集管理办法》,定期组织九委办局召开专项工作推进会议,听取目前的回收单位新锦华废旧物资回收有限公司介绍前一阶段电子废物回收情况,存在的问题,需要有关部门协调的事项,各部门根据各自职责分别加以推进落实,机关事业单位集中收集率达到100%。
2、污染源头控制:在服务区域经济社会项目发展的同时,严格把好污染源头控制闸,按照《建设项目环境保护分类管理名录》及市、区分级管理要求,对不符合国家产业政策、不符合城区发展总体规划、不符合环保法律法规和污染物总量控制等环保要求的建设项目坚决不予审批,环评审批率、准确率达到100%。同时注重批后的监督管理,严格执行“三同时”制度,全年环保“三同时”竣工验收率100%。
3、污染源监管:按照污染源网格化和分级监管要求,对辖区内污染源企业实施监督管理。督促东航食品有限公司、生物制品研究所等重点企业实施污水处理设施升级改造,确保污水稳定达标排放,全区年工业企业废水COD排放量为**吨,氨氮排放量为14.99吨,均控制在“十二五”减排目标责任书范围内。完成复新屠宰场、**食品公司强制性清洁生产审核工作,使企业在生产工艺的各个环节进一步降低能耗,降低污染排放。启动天山污水处理厂、机场水质净化站两家单位的强制清洁生产审核工作,实时对天山污水处理厂在线监测设备进行监督考核,确保在线监测数据真实有效。结合虹桥机场东片区改造,开展了机场地区环境污染状况摸底调查,基本掌握了机场东片区企业污水排放、污水管网及污水处理现状,并从企业监管、环境基础设施规划建设、市区协调联动等方面有针对性地提出了对策建议,为东片区整体改造提供依据。
4、风险源监管:严格执行辐射安全许可证制度,对新建项目增添辐射设备严格审批准入。加强全区11家核与放射性同位素技术利用单位、**家射线装置销售使用单位监管,每月开展辐射安全专项检查,不定期开展突击抽查。每月对全区**家危险废物、173家医疗废物梳理检查、*家ODS使用单位以及7家新化学物质进口使用单位进行动态监管,实行月报制度,确保环境安全监管率100%。牵头制定《**区处置环境污染事故应急预案》,完善环境安全应急管理体系。
5、环境监管执法:组织开展打击违法排污企业保障群众健康专项环保行动,对水、气、声、尘等环境污染源企业执法监察,尤其是对群众反映的热点难点问题,高频次进行抽查和夜间执法监察,全年共行政处罚立案15件,发出责令改正书13件,排污收费**万元。
6、环境监测:开展环境监视性、监督性、委托性环境监测,今年以来已获取环境质量和环境污染监测数据近*万个,每月对环境质量监测数据进行专项分析,为环境管理提供科学的依据。完成了第三座空气自动监测站建设前期调研工作。配合市环境监测中心,每月对全市四大饮用水源地水质进行监测,及时提供饮用水水质达标与安全

区环保局工作总结和计划第2页

信息。
7、环境宣传与绿色创建:上半年成功举办上海市20xx年纪念“六·五”世界环境日主会场宣传活动,市人大常委会副主任致词,副市出席并讲话。开展招募环保志愿者,建立环保低碳巡讲团,编写《低碳**、百问百答》等宣传读本,开设每月一期《**时报》环保宣传专栏。开展绿色创建的调研,制定长宁区环保绿色创建与评比体系,为全面开展新一轮环保绿色创建打下基础。积极开展环境教育基地评选活动,上海市动物园荣获上海市十佳环保教育基地称号。开展**年度区“十佳环保人物和事例”评选活动。落实10个环保志愿者服务点和10支环保志愿者队伍的软硬设施建设,顺利通过全国文明城区创建迎检工作。加强社区环保工作,建立“局领导+业务科长+网格化监察员”对口联系社区环保工作制度,明确首问负责制,*月份,全局所有干部职工集中走访全区**个居委会,下基层听取居民群众的意见,主动化解信访矛盾。
二、主要工作措施和做法
(一)着力转变环保工作思路,进一步增强“大环保”工作理念。一是勇于承担牵头协调环保工作的责任,准确把握环境保护在全区经济社会中的定位,牵头协调经济社会事业发展中环境保护问题,主动配合区有关部门服务区域经济项目建设,促进区域经济发展。二是主动应对制约环境质量提升的瓶颈问题,根据区“精品、精细”的管理要求,迎难而上,客观对待环境污染难治理的一面,牢牢抓住环境保护前所未有的发展形势和机遇,锁定存量问题,逐步解决。三是积极采取统筹兼顾的工作方法。运用统筹兼顾的科学工作方法,妥善处理好当前与长远、一般与重点的关系,有序推进环境基础设施建设、惠民环境综合整治、环境保护宣传创建等工作。
(二)着力形成综合联动机制,进一步强化环保三年行动计划的全面推进。一是强化责任、督促落实。进一步落实各部门目标责任制,把环保三年行动计划的目标分解到各相关职能部门和相关街镇,明确部门职责,落实行政首长为第一责任人,加强督察督办。二是加强协调、合力推进。运用三年行动计划推进平台,积极担负起牵头协调责任,每季度召开各成员单位分管领导会议,每月召开联络员工作例会,对三年行动计划的实施情况跟踪了解,分析项目实施中存在的问题、商讨解决的对策,定期对实施成效进行考核评估。三是条块联动,以块为主。明确街道镇环保工作职责,坚持每月环保员工作例会制、每季度街道镇环保工作通报考核制、每年召开街道镇环保工作会议制,使街道镇成为推动环保三年行动计划顺利实施的有效平台。
(三)着力强化污染源源头控制,进一步构建“监管、监察、监测”联动的监管体系。一是加强建设项目环境影响评价和环保“三同时”执行制度。坚持环境保护服务于经济、服务于企业、服务于基层,实现环评审批率、三同时竣工验收率100%,防止新污染源产生。二是加强环境日常监管网格化管理。实行重点、一般污染企业分级监管,建立重点污染企业“一企一档”制度,根据新形势的要求,对重点企业开展了强制性清洁生产审核,努力打造绿色、环保、低碳企业。三是加强环境监测能力建设。严格按照国家实验室质量管理体系要求,完善环境监测的硬件和软件能力建设。强化环境监测为环境决策、环境监管、环境执法服务职能,每月对环境质量状况动态分析,为区领导决策及相关部门工作开展提供环境信息,充分体现环境优先理念。四是加强群众诉求的化解。对污染排放企业严格执法监察,每半月现场滚动排摸一次,梳理出重要疑难信访件,实行领导包案制,重复信访件实行党员包案制。坚持环保干部定期走访居委会制度,主动听取意见、现场化解矛盾。
(四)着力防控环境风险源监管,进一步确保环境安全万无一失。一是严格辐射安全许可。新建辐射项目实行专项环评制度,严格准入。已有辐射项目严格执行辐射安全许可证制度,定期对辐射安全许可证进行复核,确保辐射源辐射安全可防可控。二是加强环境风险源监管,实行每月监察和每月报告制度,每月对辐射源使用和贮存情况进行专项检查,提出严格管理要求,并督促企业落实管理举措。危险废物、医疗废物、ODS使用单位以及新化学物质进口使用单位实行月报制度,在此基础上每季度抽查。三是加强环境安全监管培训,对监管人员、操作人员、接触人员、社区居民朋友等分别召开各类环境安全培训,不断增强管理人员和社会大众对环境安全常识知晓度、安全防范意识,同时提高环境安全监管人员的业务水平。四是加强应急管理建设,不断完善环境污染和环境安全事故应急预案,健全应急处置组织体系和操作流程,每年安排应急演练,确保关键时刻应急队伍拉的出、打的响。
(五)着力综合整治力度,进一步严格污染物达标排放。一是加强二氧化硫减排。对全区剩余的5家单位共9台燃煤锅炉加大实施清洁能源替代或脱硫改造的推进力度,确保市政府下达的污染总量控制目标任务顺利完成。二是对影响环境质量的水质、扬尘、噪声等开展综合整治。通过水环境综合整治、建设施工扬尘噪声污染防治,餐饮油烟专项整治,等系列工程,逐步解决硬指标不硬的瓶颈问题。三是对不达标的环保设施进行整治。充分运用污染源普查成果对污染防治设施进行达标治理,使每年的环保设施运转完好率和稳定达标排放率重点企业达到95%以上,一般企业达到90%以上。四是开展惠民整治专项行动。对居民楼周边餐饮业环保设施定期整治,逐步推进街镇餐饮油烟噪声标准化达标建设;推广居民小区内闲置的污水生化处理设施的纳管改造;对影响居民生活环境的固定噪声源定期回访监察、监测,及时达标治理。
(六)着力拓展绿色创建深度,进一步扩大创建的覆盖面和渗透力。一是扩大环保宣传面,加强宣传的针对性、广泛性。在深入社区居民宣传的同时,向企业渗透深化,分行业、分性质、分区域组织企事业单位进行环保专项培训,争取实现全覆盖。二是进一步丰富环境宣传的手段,加强宣传的经常性、多样性。除继续通过长宁时报、运用编发简报,发放资料,举办讲座等有效宣传途径和手段外,还通过广场、小区内电子显示屏等载体宣传,增强环境宣传的立体化效果。三是进一步深化环保绿色创建,加强创建的群众性、实效性,使绿色社区(小区)、绿色家庭等创建是群众自我教育、自我参与、自我受益的环保行动。在深化创建中,突出节水节电,节约资源的内容,引导绿色消费,进一步提高公众的生态文明理念和参与度。
(七)着力加强队伍建设和管理,进一步提升干部队伍综合素质。一是加强班子队伍建设。班子成员认真学习贯彻执行科学发展观,正视环境管理过程中遇到的矛盾和问题,主动调研,积极探索新时期环保工作的新机制;严格贯彻民主集中制,坚持执行“三重一大”集体决策制度并向基层单位延伸,充分发挥班子合力;深入基层一线、倾听群众呼声,切实解决群众的急难愁问题;加强对党支部、工会、共青团的领导,充分发挥基层党组织及群众团体的作用。二是加强干部队伍建设。严格执行《党政领导干部选拔任用条例》,坚持公开公平竞争的选人用人机制,按照德才兼备,以德为先的要求,公开推荐科级干部4名,将优秀的干部选拔到重要岗位。按照环境监察和监测标准化建设要求,分别从硬软件两个方面全面提高监察执法能力,提高监测分析能力,提高环境突发事件应变能力。三是加强党风政风行风建设。坚持和完善党风廉政责任制,实行一岗双职,深入开展廉政风险防控工作,共绘制工作流程图12个,查找廉政风险点58个,高风险点13个,较高风险点14个,低风险点2个,拟定风险岗位管理办法,提出防范措施,从源头上预防和减少腐败。大力开展政风行风建设,提高办事效率,强化社会监督,主动即知即改,树立政府勤政廉洁的形象,20xx年政风行风综合测评由全区54位提升至40位。
三、存在的主要问题
总体来看,**年我局工作取得的一定的成绩,但也存在一些不足:
一是区域环境质量的现状与“绿色城区”所要求的环境品质目标要求不相适应。纵向比,近几年我区区域环境质量的主要指标有了很大改善,逐年都在稳步上升,但横向与兄弟区比,我区环境质量指标确实不够硬,尤其是水环境和交通噪声,还存在较大的差距。
二是环保牵头协调意识和能力与环境保护统筹管理的要求还不相适应。在环境保护的认识上,还习惯站在部门的角度和视野开展工作,工作谋划立意不高,角度不宽。统筹区域环保工作的工作作用显得不够,牵头协调作用没有明显得到体现。
三是环境监管、执法的力度与环境保护的形势发展要求不相适应。监管存在盲区,没有做到无缝衔接,。执法的强度不够, “三同时”验收的立案多,企业运营过程中违规现象处罚少,口头警示的多,严格重罚的少。处罚后的后督查不力,往往是处罚了也就视作为是解决了。
四是环保能力建设与所承担的环境保护的要求和任务不相适应,环保法律、法规、标准很多,我局监管、监察和监测过程中熟悉掌握和灵活运用的较少。环保形势日益严峻,环境管理业务内容与管理水平要求较高,我局不管从人员的数量上、硬件设施配备上、新的业务知识的掌握上、攻坚克难意志上、管理思维创新上存在较大的差距。干部队伍的服务意识、大局意识、责任意识有所缺乏。
四、**年工作安排
党的十八大报告中提出要大力推进生态文明建设,**年我区环保工作将坚持预防为主、综合治理,以解决损害群众健康突出环境问题为重点,强化环境污染防治和环境安全保护。
一、加强牵头协调,推进环境基础建设
第五轮环保三年行动计划共涉及9大类66个项目(建设类23个,管理类43个),其中市政府下达的17项任务。目前66个项目全部启动,**年可完成21个项目,**年需完成27个项目,剩余的*个已经启动的管理项目确保2015年完成。我局将落实四项措施,一是协调推进三年行动计划项目,跟踪进展情况,主动协调项目实施责任部门,召开项目专题分析会,掌握项目的进展状况和推进中的困难,商讨解决办法,确保项目按照时间节点全面完成。二是督促环保政策法规执行情况,对相关职能部门责权范围内的环保工作开展情况和企业环保政策法规执行情况跟踪督办,定期考核评估,努力营造“大环保”工作格局。三是跟踪环境质量变化状况,每月对全区水、气、声、尘等功能区考核点位、环保三年行动计划考核点位、各街镇考核点位进行监视监测,综合分析监测数据并进行通报,为环境决策和科学管理提供依据,确保全区综合环境质量同比得到进一步提升。四是坚持源头控制、预防为主、综合治理,强化水、大气、噪声、扬尘等污染防治。通过“控(源头控制)、调(调整结构)、治(污染治理)、管(加强监管)”和结构减排、工程减排、管理减排等措施、手段多管齐下,确保市政府下达的给区政府的工业源化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)排放量分别削减10%,控制在**吨、27吨。污水纳管率达到95%以上。工业源大气污染物二氧化硫(SO2)从77.54吨削减为“零排放”、氮氧化物(NOx)排放量保持在21.4吨,全区建成“无燃煤区”等任务的完成。
二、加强环评审批,服务经济社会发展
严格控制产业规划、业态调整标准,做好环境评价影响的源头控制,对符合规划、标准的项目主动服务,对不符合的项目从严把关,促进结构调整和产业转型。聚焦区重大项目,推行环保审批绿色通道,围绕金虹桥、临空10-3、神州数码、临空民营经济城、第三福利院、虹桥国际舞蹈中心、人才公寓、国际医学园区等一批经济、文化、社会事业项目的进度,努力采取四项措施,做好服务工作,一是提前介入,指导服务,对区重点工程项目,提前介入项目前期手续办理过程,从政策法规和专业技术要求加以指导,将环保管理技术规范和要求纳入项目的方案设计过程中。二是落实专人,跟踪服务,对于重点项目,尤其是审批权限在市级层面的项目,落实专人负责,从材料准备到污染防治措施制订全过程参与协调和跟踪服务,协助相关手续办理。三是快速办理,限时服务,对于选址适当、符合产业政策、具备成熟的治理技术并能保证落实环保“三同时”项目,承诺减半期限完成审批手续。四是热情周到,预约服务,转变作风,实行“工商项目环评审批预约服务”,对有需求的申请人,经办人在5个工作日内上门踏勘并当场指导后续办理手续。
三、加强污染治理,实现环保惠及民生
以解决损害群众健康突出环境问题为重点,组织开展“走进基层听诉求,务实为民解难题”主题实践活动。围绕群众关注的热点、焦点和难点问题,联手相关部门和街镇实施“十项惠民整治工程”。一是餐饮油烟噪声整治,积极开展餐饮区域集中整治活动,实施居民群众关注高、影响较大的50处餐饮油烟噪声污染源进行达标整治,有效缓解餐饮油烟噪声扰民现象。二是燃煤锅炉达标整治,推进上航虹桥基地、华茂宾馆等4家单位7台共20蒸吨燃煤锅炉清洁能源替代,争取提前建成“无燃煤区”。三是污水纳管整治,实施5个居民区废旧生活污水二级生化处理设施纳管改造,改善居民区环境质量。四是扬尘污染整治,新建大型土建类工地实施扬尘防控标准化建设,推广安装扬尘污染实时监控设备,动态掌握扬尘污染状况,创建10个扬尘污染控制样板工地。五是楼宇的污染减排治理,协调推进15座楼宇的锅炉“油改气”或“油改电”清洁能源替代和二级生化实施、冷却塔的达标改造;六是组织10家重点企业实施清洁生产审核和污染物治理设施或生产工艺技术改造(督促上海航空食品公司、东方航空食品公司等企业改造一批污水设施改造,做到达标排放);七是机动车尾气专项整治,查处机动车冒黑烟及排放不达标情况,减少pm2.5污染;八是开展交通噪声整治,有效降低交通道路噪声、机动车鸣号噪声扰民问题。九是建设工地夜间施工审批管理,减少施工扰民程度。十是光污染综合整治,新建项目严格执行玻璃幕墙环评专家论证,并严格审批,已建项目的光污染问题集中梳理,锁定存量,牵头有关部门严格整治。
深化细化环境保护长效管理办法,进一步完善管理的范围,权限、内容、标准、流程、要求和绩效评估,实施全行业全覆盖全要素管理,做到污染底数清、污染治理设施运转情况清、污染物达标排放情况清。重视环境信访和热线投诉工作,按照1515要求做好矛盾化解和污染处置工作。聚焦大虹桥功能提升,做好16个经济、文化项目审批服务和污染防治工作。
四、加强风险防控,确保环境生态安全
将环境安全作为重中之重工作来抓,努力实现“三个确保”,一是确保辐射源可防可控,严格执行辐射安全许可证管理制度,每月对全区11家核与放射性同位素技术利用单位、113家射线装置销售使用单位监管,实行双人双锁管理。二是确保环境危险源万无一失,对全区67家危险废物、**家医疗废物、7家ODS使用单位以及7家新化学物质进口使用单位实行月报制度,动态监管风险源状况。三是确保环境安全应急到位,建立健全《长宁区处置环境污染事故应急预案》,完善环境安全应急管理体系,建立环境安全应急队伍,添置应急设备,适时开展应急演练。
五、加强环境宣传,营造环保社会风尚
以不断提升社会环保知晓率、公众环保行动参与率、市民环境满意率为宗旨,开展“三个一”系列环保活动。一是开展一系列生态、环保宣传教育活动。通过制作一张环保地图、一部环保电视宣传片、一份环境报、一套环保宣传手册、一批环保宣传展版和区报、台、网、户外电子显示屏等,宣传环保政策法规、环境科普常识、辖区环境质量、环境污染企业等信息,扩大环保知晓率,通过开展珍惜水、电、气、油等能源的宣传,增强全民节约意识;通过开展不乱扔垃圾、不乱排污宣传活动,增强全民的环保意识;通过开展爱绿护河宣传,增强全民的生态意识,营造爱护生态环境的良好风气。二是组织开展一批环保绿色创建,与相关委办局联合推出绿色小区、绿色家庭、绿色单位、绿色学校、绿色宾馆、绿色医院、绿色楼宇等“十大类”绿色创建工作,开展“环保教育实践基地”和“十佳环保人和事”评选,旨在以创建和评选为载体,动员和激励广大市民行动起来,自觉关注环保、关心环保、参与环保。三是健全一批环保志愿者队伍,通过宣传动员,在各社区招募培训一批环保志愿者队伍,加强对环保志愿者队伍的管理,做到志愿活动有组织、有计划、有制度、有活动、有记录、有成效,努力营造人人参与环保的良好社会风尚。
六、加强环境能力建设,提升环保战斗力和凝聚力
不断提升环境管理基础建设,新建第三座空气质量在线监测站,形成东部、中部、西部相结合的空气质量在线监测体系,全面客观反映我区综合环境质量。在线跟踪pM2.5污染因子的变化情况,对数据及时加以分析,为环境决策和科学管理提供重要的依据。在全市率先开展环境监察移动执法系统试点工程建设,充分发挥移动执法系统的优势,提高环境监察的效能和水平。建立并完善环境污染源全覆盖管理体系,分行业、分类别制定污染源行业管理规范,逐步实现污染源长效化管理。进一步健全完善环境许可审批相关程序和制度,按照“三服务”要求,优化环保行政审批程序,做到指导服务、跟踪服务、限时服务、预约服务。加强领导班子和干部队伍建设,用十八大精神,生态文明建设理念推进实践工作,牵头协调、功坚克难、深入基层、为民解忧。加强党风廉政和反腐败建设,落实一岗双职,严控岗位风险,建立健全和完善一系列环境监管制度、为民办事制度、用人管人制度,切实做到按制度办事,用制度管人。
 
**年*月**日

区交通运输局2017年工作总结 和2018年工作打算


区交通运输局2018年工作总结 和2018年工作打算

今年以来,区交通运输局紧紧围绕区委区政府中心工作,在上级交通运输部门的指导支持下,着力推进行业建设和管理,确保交通运输各项事业稳步推进。

一、2018年主要工作开展情况

(一)科学谋划,精心组织,全力推进“重点”工作有序推进

1、加快实施农村公路网化示范县工程。该项目2016年—2018年共需新改建全区村级道路245公里,重点改造提升现有村级道路,打通断头路、村村连接路,以及xx与周边区县的连接道路,整体工程总体预计投资1.5亿元,2018年计划完成150公里,目前整体完成了80公里左右,年底前完成100公里。

2、加大项目融资力度。根据区委区政府安排,区交通运输局积极立足于交通运输职能,以实施农村公路改造项目作为对上争取、融资的抓手,及时提报了工程可研报告和各项审批材料。会同区财政局采取ppp模式对兖颜路改造提升,目前正有序推进。

3、公铁联运物流园建设。在现代物流园区指挥部的领导下,积极参与公铁联运物流园建设。浙江传化物流集团投资10亿元,建设总面积1000亩的特色物流小镇项目正在进行整体规划布局,一期投资5亿元占地200亩建设的传化智能公路港,已完成选址和初步规划设计。铁路局投资30亿元的铁路二级物流园区项目已制定建设方案,中铁公司正在审批。

4、泗河xx区段右堤顶道路建设。xx市泗河综合开发示范段道路工程共39.6公里,我区5.8公里,xx交通局正在其他县区进行路基加固试验段施工。根据xx市交通基础设施建设指挥部计划安排,我区将于明年进行。

5、汽车站迁建工作。结合xx高铁站建设,与xx市交运集团协调沟通。目前该项工作已列入xx市总体规划,区交通运输局将积极保持与上级部门、交运集团的沟通联系,争取早日达成迁建共识。

6、积极推进部门创城工作。根据区创城工作部署,全面做好创城长效机制工作。重点抓好出租车、公交车、汽车站三个重点窗口的创城工作,安排人员在第21网格开展创城值班,开展交通文明劝导工作。按时上报各类创城资料,做好存档等。

7、扎实做好大气污染防治工作。积极联合公路、公安交警、公安特警开展治超工作,对超限超载车辆由公安交警部门依法处罚、扣分,至目前,通过联合执法,共查处超限超载车辆1500辆次、其他违章行为5300余辆次,共处罚126万元,扣分6100多分,卸货23400多吨。加强对四个煤矿源头运输的监管和视频监控的管理,确保源头管理到位。加强县道保洁,督导镇街加强乡村道路的清扫保洁力度。继续按照大污染防治工作的要求,会同有关部门、镇街加强对汽修厂的管理和整治。

8、其他几项重点工程进展情况

(1)兖颜路改造提升工程,东起建设西路与荆州路交叉路口,西至颜店镇黄狼沟,全长11.9公里,道路红线宽50米,绿线宽70米。该工程采取ppp模式实施,ppp项目合作已完成社会资本方资格预审,正在与社会资本方进行谈判,下步将尽快实施社会资本方招标采购,缜密完成与社会资本方的谈判工作。工程搬迁拆违工作由龙桥街道、新兖镇、颜店镇负责实施,目前各镇已抽调人员组成专门班子,已完成拆迁摸底工作,正在研究制定补偿政策。

(2)机场施工便道工程,全长2.641公里,路基宽8.5米,路面宽7米,并建设大桥1座、小桥涵41道。9月5日已经完成招投标工作,已做好进场施工的各项准备工作。待漕河镇实施清障后,年底前启动工程建设。

(3)社路桥、梅营洸府河桥危桥改造项目,已于6月底前完成竣工通车。

(4)济阳线南段中修罩面工程已经完成。

(二)统筹兼顾,强化管理,着力推进交通行业管理工作

一是坚持优先发展公共交通。积极贯彻公交优先发展政策,持续推进全区城乡公交一体化进程。先后购置纯电动公交车335辆,全区公交车运力达520余部,淘汰了全部黄标公交车。安装了1600安变压器、200余个充电桩,在抢险大道建设4处候车亭,今年在人民医院又建设了20多个充电桩,全区公交充电桩达228个,保证了电动公交的正常运行。共发放老年人、残疾人等特殊群众优惠乘车卡共54000余张。

二是加强出租客运市场的监管力度。组织出租车管理所、监察大队执法人员通过增加不定期巡查次数,及时受理群众的投诉、举报,结合创城工作开展,组织出租车公司加强对所属出租车的日常监管,开展出租车驾驶员日常教育培训,教育出租车驾驶员遵守交通法规和职业操守。根据全区统一部署,组织执法人员参加区政府组织的集中整治“三车”非法营运活动,积极会同交警、城管、市场监管等相关职能部门进行综合执法,今年共查处出租车市场各类违章经营行为80余件。

三是不断加强交通运输行业管理。积极引导交通运输企业实行规模化、集约化经营,发展交通现代物流。今年全区新增运输企业20余家,新增道路运输车辆600余辆,货运运力达6900余部(含挂车),退出市场350余部。结合大气污染治理,全面排查全区机动车维修企业,对100余家办证企业进行全面排查、整治,先后查封8家无证企业。在驾培管理中,根据上级安排部署,探索推广“先培训后付费”模式,促进相关驾校提升教学水平和教学能力,今年培训合格学员达11400余人。以迎接国务院“放管服”工作督查为契机,积极推进行业审批“一站式”管理,编制审批服务指南,实行一个窗口对外,最大限度缩短群众办事时间。

四是积极开展年度农村公路养护工作。积极组织全区农村公路病害调查,对济阳线北段、兖肖线等重要交通要道出现损毁的路段,进行挖补、刷油、灌缝,确保公路的安全畅通。同时督促各镇、街开展好乡村公路养护工作,稳定养护队伍。

五是扎实推进交通运输安全生产和信访稳定工作。进一步健全安全生产管理机制,落实安全生产管理职责,夯实企业安全生产主体责任,组织开展企业主体责任落实情况专项执法检查,强化“一岗双责”落实,加强安全隐患进行排查和整改,强化对企业整改工作的督导检查。积极开展安全生产各项活动,组织人员参加了全区安全生产应急演练活动,提升处置能力。顺利迎接了xx市安全生产等巡查工作。同时积极对行业社会矛盾进行排查,落实矛盾排查、化解机制,对信访案件、线索及时处置,特别是做好十九大期间维稳工作,确保了行业安全生产和信访形势持续稳定。

(三)强化教育,严格管理,持之以恒推进部门和队伍建设

一是认真学习党的十九大精神,扎实推进“两学一做”学习教育。根据中央省市区委相关安排部署,按照学懂弄通做实的要求,组织开展党的十九大精神学习,认真学习新时期中国特色社会主义思想的重大论断、重要内容、重大部署,深化“两学一做”学习教育常态化制度化工作。安排部署党员亮化计分工作,进一步提升党员干部、职工遵守党章、认真履职、争作表率的意识,进一步发挥党员先锋模范作用。

二是全面推进作风建设,不断提升队伍干事创业服务发展能力。有序组织开展“解放思想大讨论、遵规守纪大教育、作风建设大提升”系列教育活动,逐一印发了活动方案,组织各基层单位负责人召开了动员会,进行详细安排部署。以苦干、实干、加油干为主题,大力弘扬“标杆意识”、“实干意识”、“服务意识”、“担当意识”,全面查摆作风建设中存在的薄弱环节,加强明查暗访,切实促进全局作风建设提高、精神面貌提升。

三是深入推进交通运输行业文明建设,积极树立交通运输良好形象。继续开展创建服务品牌活动、“四德”工程建设等文明创建系列工作,努力创建并形成xx交通运输“温馨服务·阳光交通”服务品牌。推广办事明白纸、预约服务等措施,方便群众办事。高考期间,积极组织“雷锋”出租车队、助学公交等运力服务高考学生,xx助学公交集体被评为省级精神文明岗。

四是全面加强党风廉政建设,不断提高廉洁从政依法行政能力。全面贯彻落实从严治党部署,以“两个责任”为抓手,对党风廉政建设作出全面安排。梳理制定了局党委党风廉政建设主体责任清单、纪委监督责任清单,梳理编制了行政处罚清单、检查清单等,把党风廉政建设时刻抓紧、抓牢,确保队伍廉洁从政、依法执法、文明执法。

除了以上工作之外,我们还积极推进部门驻村联户、开展精准扶贫工作,积极开展部门统战工作,顺利办结了21件2018年度人大代表政协委员建议、提案,办理了100余条网上留言,参加了3次行风热线,倾听社会各界诉求,不断推进交通运输工作进步。

二、存在的问题和原因分析

从目前工作进展看,在工程建设中存在的主要问题有:

一是村级公路网化示范项目目前进展缓慢,主要原因是目前因大气污染治理原材料价格上涨迅猛,导致工程造价急速上涨,严重影响工程进度;

二是有的项目需要xx市级层面统筹推进或上级部门协调,如泗河右堤顶道路建设、汽车站迁建等项目目前还不能实质性的推进;

三是机场施工便道工程拆迁清障,需要尽快落实清障资金,漕河镇抓紧清障,确保项目顺利开工建设。

目前即将进入冬季,区交通运输局将对全年重点工作进一步梳理,比照年初制定的工作目标特别是“三重”工作清单,全面加强工作督导、组织、协调,进一步增强工作主动性,强化落实,确保全面完成今年工作任务。

三、2018年主要工作计划

2018年区交通运输局将认真贯彻党的十九大精神,认真学习并以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻区委区政府工作部署,结合实际,推进以下重点工作:

(一)重点工程方面

1、推进泗河综合开发堤顶路建设。xx泗河综合开发示范段道路工程共39.6公里,xx区段右堤堤顶路由南关平板桥至田村大桥5.8公里,区交通运输局将积极保持与上级部门的沟通联系,根据xx市交通基础设施建设指挥部工作安排,全面完成本区承担的泗河堤顶路示范段及其他路段的工作任务。

2、积极推进兖颜路改造工程。兖颜路改造提升工程,东起建设西路与荆州路交叉路口,西至颜店镇黄狼沟,全长11.9公里,道路红线宽50米,绿线宽70米。该工程采取ppp模式实施,ppp项目合作已完成社会资本方资格预审,正在与社会资本方进行谈判,尽快实施社会资本方招标采购,缜密完成与社会资本方的谈判工作,全面进入道路、及附属桥梁建设。

3、实施济阳线北段中修罩面工程。在2018年对济阳线南段进行中修罩面的基础上,实施济阳线北段(颜店十八中—246省道段即原255省道)中修罩面工程,方便群众出行。

4、机场迁建施工便道工程。全长2.641公里,路基宽8.5米,路面宽7米,并建设大桥1座、小桥涵41道。9月5日已经完成招投标工作,已做好进场施工的各项准备工作。待漕河镇实施清障后,年底前启动工程建设,明年上半年将全面完成。

5、村级公路网化示范工程。该项目共需新改建全区村级道路245公里,重点改造提升现有村级道路,打通断头路、村村连接路,以及xx与周边区县的连接道路,整体工程总体预计投资1.5亿元,在2018年工作的基础上,明年全部完成。

6、实施县道改造计划。对部分县道路段进行改造提升,计划投资1100余万元,对河湾—赵郗村、3.9公里;计划投资530余万元对济阳线支线大嵫阳—任城界1.9公里,进行改造提升,提升道路通行能力,改善群众出行条件,方便群众生产生活。

7、配合做好327国道改线工程、通机场高速连接线等工作。xx市从2016年开始前期工作,新327国道由曲阜张阳至任城长沟共52公里,大致从曲阜城北孔子像西大拐弯开始,向西穿过xx区北部,至汶上县康驿镇连接105国道再继续向西至任城连接在建的105国道,在xx区路段大约28公里左右,工程总投资26亿元。将根据xx市工程的进展情况,全面做好xx区内配套和基础性工作,打造贯穿xx北部、带动区域发展的交通大动脉。结合xx机场迁建xx,配合xx市机场高速连接线即济微高速工程建设,打造与机场连接的快速通道。目前,xx市正在进行项目的前期工作,具体方案是由董梁高速连接枣荷高速,下步我们将根据xx市工程进展情况,全面做好xx区承担的工作。

(二)行业管理及部门自身建设方面

1、全面学习党的十九大精神,加强自身建设。根据中央省市区委相关安排部署,按照学懂弄通做实的要求,组织开展党的十九大精神学习,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想的重大论断、重要内容、重大部署,深化“两学一做”学习教育常态化制度化工作,全面学习、贯彻党章新要求,提升党员干部、职工遵守党章、认真履职、争作表率的意识,进一步发挥党员先锋模范作用。持续开展作风建设,以严格管理推进工作向纵深发展。

2、坚持优先发展公共交通。积极贯彻公交优先发展政策,持续推进全区城乡公交一体化进程,加大政策、资金争取力度,优化公交运行线路,延伸公交通达历程、更加方便群众出行。

3、持续加强出租车管理。 加大出租车市场执法检查力度,组织出租车公司加强对所属出租车的日常监管,加强出租车驾驶员日常管理教育,继续做好全区集中整治“三车”非法载客活动。开展网约车市场监管,做好相关车辆、人员的市场准入把关。根据出租车运力更新需求,引导有关企业更新新能源运力。

4、继续做好大气污染防治及治超等工作。积极贯彻上级治超工作要求,深入推进交通、公路、公安交警、公安特警联合治超工作机制,路面执法与源头治超相结合,加强对四个煤矿源头运输的监管和视频监控的管理,确保源头管理到位。加强县道保洁,督导镇街加强乡村道路的清扫保洁力度。继续按照大污染防治工作的要求,会同有关部门、镇街加强对汽修厂的管理和整治。

5、积极推进部门创城工作。根据市、区创城工作安排,全面做好创城长效机制工作。重点抓好出租车、公交车、汽车站三个重点窗口的创城工作,安排人员在第21网格开展创城值班,开展交通文明劝导工作。按时上报各类创城资料,做好资料存档等。

6、扎实推进交通运输安全生产和信访稳定工作。进一步健全安全生产管理机制,落实安全生产管理职责,夯实企业安全生产主体责任,组织开展企业主体责任落实情况专项执法检查,强化“一岗双责”落实,加强安全隐患进行排查和整改,强化对企业整改工作的督导检查。积极开展安全生产各项活动,组织人员参加全区安全生产应急演练活动,提升处置能力。积极对行业社会矛盾进行排查,落实矛盾排查、化解机制,对信访案件、线索及时处置,确保行业安全生产和信访形势持续稳定。

区环保局2017年度工作总结


区环保局2018年度工作总结

一、污染物减排工程完成情况:

2018年,全区承担减排单位共7家。固镇污水处理厂完成验收监测和评审,目前正在根据验收评审意见进一步完善;独山污水处理厂正在调试,为验收做准备。**市捷成木业有限公司和**区锅炉煤改气的减排项目已经完成。3家农业源减排工程施工基本完成。年底完成减排台账并上报上级部门。

二、大气污染防治工作情况

一是坚持日常巡查。区大气办、环保局每周组织人员对城区**辖区内建筑施工、拆迁等进行常规检查,重点时段坚持每日巡查,并将检查结果形成工作简报上报上级有关部门。二是完成月亮岛及其周边地区的大气污染调查,制定了《关于月亮岛周边大气污染问题的整治方案》。三是加大秸秆禁烧工作力度。在秸秆禁烧期间,区大气办按期发布工作信息,执法人员不分节假日强化巡查工作,确保全区“不烧一把火、不冒一处烟”,实现全年全区域全面禁烧。区大气办每日按时向市大气办上报工作情况。

三、水污染防治工作情况

乡镇污水治理情况:制定颁布了《**区农村生活污水专项整治方案》,明确2018至2020年的污水整治目标。目前我区乡镇污水处理厂已建成的10个。10月初又启动乡镇污水处理厂ppp项目(二期),共涉及丁集、单王等8个乡镇,同时对70个中心村污水处理进行规划。目前8个乡镇污水处理厂ppp项目(二期)已初步完成选址工作和场地的“三通一平”,可研、环评和初步设计等软件资料正在按计划推进。流域治理情况:马堰河渠下涵工程已实施招标,根据《**区水污染防治规划》,所编制的汲河流域水污染防治、方小河流域水污染防治项目,报中央项目储备库。

四、环境执法与环境监测

一是强化环境违法行为查处,成立了“**市**区环境保护局行政处罚案件审查委员会”,立案106家,共计罚款242.05万元,移送公安机关行政拘留10人。二是大力开展双随机执法检查等环保执法专项行动。三是排污费征收。截止目前,共计征收排污费790万元,并做到及时征缴入库。四是受理和解决信访投诉。截止目前,共计接到投诉案件353起,结案率100%。五是修订完善环境网格化监管方案,全区设置3级环境监管网格,明确网格长和网格监管职责。五是填补了**无监测能力的短板。区环境监测站已建成,硬件设备、设施已全部安装到位,已开展实验性监测工作。目前正在开展人员上岗培训和申请验收资质工作,下一步即将开展环境监测工作,为全区环境监察提供数据支撑。

五、落实中央、省环保督查交办案件

在中央、省环保督查交办案件期间,区环保局领导班子高度重视本次环保督查,成立由局长任组长,分管局长任副组长,中层干部任组员的区环保局举报案件督办工作组,并提出明确要求:“凡是对于所交办案件由区环保局负责的落实整改的,不论节假日一律在第一时间进行现场调查核实,同时给出调查核实结果。凡是对于经核查属实的举报案件,立即要求被举报单位(个人)停止违法行为,并依法责令整改。凡是被举报的属于“小散乱污”的污染企业,立即依法采取关停措施,杜绝污染”。

督查期间区环保局责令整改14家企业,解决了42件中央、省市交办的环境问题,区政府约谈21名相关单位负责人,问责2名科级干部。区环保局约谈2名企业负责人,立案处罚13家,共罚款21.7万元,向公安机关移交案件9起。对督办案件整改整治情况实时上报,在政府网站公开公示,主动接受群众监督。督查期间,我局在政府网站公示的信息数量居于全市前列。

六、建设项目审批和验收

严格项目准入,严把环评审批。截止目前,环保局共完成建设项目环评审批154个,环保“三同时”验收项目95个。推进固镇等7个乡镇工业集中区的规划环评编制审查工作。完成了环保部备案、环评联网报送系统的登录与上传工作。

七、农村环境综合整治

本年度,根据《**区2018年度生态保护脱贫工程农村环境综合整治工作方案》,完成青山乡、罗集乡、韩摆渡镇、西河口乡、丁集镇、独山镇、石婆店镇、苏埠镇、石板冲乡、狮子岗乡、江家店镇、固镇镇所辖12个建制村的生态环境整治任务。整治内容包括生活污水治理、饮用水源保护、生活垃圾治理和畜禽粪便综合利用。目前,12个建制村环境整治任务已全面完成,验收资料已准备齐全待审。通过整治,12个建制村的生活污水处理率达到60%以上,生活垃圾无害化处理率达到70%以上,畜禽粪便综合利用率必须达到70%以上,饮用水卫生合格率达到90%以上。上述指标均满足验收考核要求。

八、生态创建及土壤污染防治工作。

本年度**区加大生态文明示范区创建力度,落实了生态红线划分工作,组织《**区生态文明建设规划》编制。组织开展了绿色社区申报工作,从我区现有的26个社区中,筛选出2个条件较好的社区,申报了市级“绿色社区”。完成大别山生态补偿资金第四批申报工作。同时我局编制了土壤污染防治工作方案并完成了报批,按照环保部要求完成重点行业工业企业污染地块卫星定位和农用地土壤污染状况详查点位核实工作。根据《**区土壤污染防治工作方案》要求,编制《**区土壤污染治理和修复规划》,目前初稿已经完成,待报区政府批准后实施。

九、党组织建设和党风廉政建设

党组织建设:2018年,区环保局从优化组织、班子建设、理论学习、党员发挥、健全机制、措施保障等7个方面全力加强局党组织建设。每月10日、25日为学习日,制定学习计划,并以“三严三实、两学一做”专题教育为契机,通过中心组集中学习、专题研讨、讨论交流、邀请区委党校教授授课等多种形式深入系统学习党章党规,学习习近平总书记系列讲话。。本年度,我局积极传达上级部署要求,制定行动计划,绘制时间进度表,开展软弱涣散基层党组织整顿,党组织圆满换届选举,党员组织关系集中排查,党费收缴、使用和管理,基层党务骨干培训(轮训),党章党规知识测试等一系列工作。进行“坚持根本宗旨、发挥党员作用”和“坚定理想信念,明确政治方向”专题讨论。召开“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育专题民主生活会,通过学习讨论和党组织的建设,全局党员更加坚定了理想信念和精神追求,党组织建设得到进一步提升。

本年度,局领导班子研究决定,我局设立扶贫资金专户,并倡议局主要领导每月从工资中分别拿出200元,其他班子成员每月从工资中分别拿出100元,普通党员干部每月从工资中拿出50元,进入扶贫资金专户,专款专用,每月向我局帮扶的特困人员、特困老党员发放生活补贴。

目前,十九大胜利闭幕后,我局及时调整学习计划,重点开展“十九大”报告的学习活动,印发十九大学习资料汇编83份,人手一册,每周二、周**排集中学习一次,并要求职工加强自主学习,深入领会十九大报告精神。由于我局党组织建设工作成绩出色,区直工委邀请我局在全区党组织标准化建设工作中做经验交流发言。

党风廉政建设:为进一步做好局党风廉政建设,严格执行党中央的“八项规定”、安徽省的“三十条”规定、**市“二十条”规定,以及习近平总书记提出的“三严三实”要求,进一步深刻领会党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,落实“一岗双责”,从严执纪,督促全体党员自觉遵守政治纪律和政治规矩。一是进一步规范各项制度。出台《**区环保局考勤管理制度及日常效能考核实施办法》等十三项制度,规范全局人员工作行为,并进一步清理在编不在岗,彻底解决了历史遗留问题。二是落实**区廉政风险防控工作任务分解任务。明确局主要负责人为廉政风险防控工作第一责任人,负总责;分管领导对廉政风险防控工作分工负责,牵头负责高级廉政风险点和措施落实;逐级细化,落实任务确保廉政风险防控工作落到实处,取得实效。三是完善局财务管理。坚持局主要负责人“五个不直接分管”的原则,成立区环保局民主理财小组,规范区环保局支出报销流程。对每一笔支出实行“支出申请审批、程序性审查、合规性审查”三大环节,对经审查符合要求的支出,每月26日由民主理财小组集中审批后,再交由局主要负责人最后审批,并于次月5日进行公开公示。做到财务支出公开、透明,从而杜绝了公款吃喝、酒桌办公等不良现象。四是实施环保执法巡查巡视。局班子成员不定期深入企业,进一步对环境监察人员执法行为、执法方式进行调查和了解,杜绝了违规执法,乱执法的现象。五是实行环保处罚案件“罚审分离”。为保障执法力度,规范执法行为,加强执法监督,我局按照《安徽省环保系统行政处罚自由裁量权细化标准》要求,严格落实,规范了行政处罚自由裁量权。同时又成立行政处罚案件审查委员会,对处罚案件罚款金额由审查委员会集体讨论研究决定,杜绝违规处罚、越权处罚和随意处罚等行为。

三、下一步工作计划

(一)做好全区水环境污染防治工作

全力推进全区乡镇污水处理建设工作。进一步加大乡镇污水处理ppp项目一期工程建设力度,尽快建好运行好,发挥环境效益。同时推进ppp项目二期工程建设和中心村污水处理站建设,做到全区乡镇、中心村污水处理全覆盖。全面开展饮用水源集中保护区范围内违规企业、工业固废堆场的清理工作,确保饮用水安全。

(二)做好全区大气污染防治工作

积极配合住建、商务、交通及区直相关部门,全力做好道路扬尘和建筑工地扬尘控制、加油站(油库)油气回收、餐饮及烧烤的油烟整治、秸秆综合利用与禁烧工作,成立分片巡查督导组,实行月调度、月分析、月整改的污染防治机制。

(三)做好全区生态创建工作

紧紧申报争取资金不放松,充分利用每年的中央环保专项资金、省环保专项资金和大别山区水环境生态补偿资金申报的契机,多编报项目,多争取资金或项目支持。进一步督促正在建设的资金项目进度,实施挂图作战,按月调度,确保污染治理资金项目按期完成建设任务,发挥环境效益。启动土壤污染防止详查。

(四)严格环境执法监管

继续加大现场环境执法力度,扎实认真地组织开展好专项行动,重点对饮用水源保护区、危险化学品等隐患点进行全面排查。对列入年度的污染减排项目和重点污染源及重点建设项目实施突击性检查,依法打击各种违法行为。深入开展“小散乱污”企业专项整治和废旧电子、废旧轮胎等再生利用行业清理整顿工作。深入推进环境保护与法院、检察院、公安部门联动执法工作。做好中央环保督查交办信访案件和突出环境问题的整改后督查工作,防止反弹。同时加大信访查处工作,维护群众环境利益。

(五)抓好党建工作

加强理论和业务学习,以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大报告为主要学习内容,采用集中学习和自学相结合方式,落实“三会一课”制度,并持续开展党性党风党纪教育,增强党员政治定力,提升干部队伍的创造力、凝聚力、战斗力。激发党组织活力,创建服务型党组织,推进环保工作新常态,解决好服务群众“最后一公里”问题。加强党组织班子建设,完善党建管理机制、考评机制、激励机制。提高党组织民主生活会质量,发挥班子整体合力。以三严三实的精神、源头抓廉洁、防腐败、落实“一岗双责,党政同责”

县环保局2017年工作总结及2018年计划


县环保局2018年工作总结及2018年计划

2018年,在县委、县政府的坚强领导下,在县人大、县政协的大力监督支持下,我局以“守底线、走新路、奔小康”为总纲,以稳定和改善环境质量为核心,以“治水、治气、治土”三大任务为重点,狠抓总量减排、饮用水水源保护、空气质量改善和迎接中央环保督察等工作,扎实推进完成市、县下达的环境保护目标各项任务,全县环境质量保持良好并持续改善。现将2018年工作总结和2018年工作要点汇报如下:

一、严格行政审批

严格落实“两集中两到位”要求,全力优化发展环境。

一是成立政府性投资建设项目补办环评专项整治工作领导小组,编制实施方案。审批报告表9个,网上备案275个。对2011年-2016年未办理环评手续的556个政府性投资项目按有关规范要求进行全面整改,目前已完成报告表88个、技术审查报告书1个,完成登记表305个,未开工建设项目162个,明确要求开工前必须开展环境影响评价。二是落实专人,到成都、重庆考察垃圾填埋场渗滤液处理工程,向县政府提出考察报告,及时落实垃圾渗滤液处理工程改造升级和新建系统的工艺路线,推荐设计、施工、调试单位。三是联合市环保局核与辐射监管科,调解一处移动基站投诉,并对我县使用射线装置单位进行检查和年度监测。

二、着力推进环境监察执法

截至目前,处理信访投诉件43件,办结43件;出动环境监察人员500余人次,检查企业100余家;立案查处环境违法案件28件,其中查封扣押案件3件,限产停产1件,移送公安机关行政拘留3件,共处罚款243.834万元。具体做法是:一是加强重点污染源环境监察。对我县国控省控重点污染源开展日常监察,雨季派专人值守垃圾填埋场。二是实施环保专项整治。开展环境保护百日攻坚专项整治行动,牵头或配合相关单位对工业废水达标排放等14项重点内容进行专项整治;集中开展“小散乱污”(小、散乱、污企业,包括:不符合产业政策的小企业;不符合当地产业布局规划和不在工业聚集区的“散乱”企业;超标排放“污”企业。)专项整治和“两考禁噪”(中考、高考禁噪)专项行动,开展在线监控设施、长江经济带饮用水水源地、砖瓦行业、水泥行业等环保专项执法检查。三是成立环境应急领导小组和机构。明确责任分工,并配备了应急监测车、应急电源、应急帐篷、防护服等以系列应急物资。四是创新环境监管模式。建立健全移动执法的双随机环境监管系统,26家重点企业被录入移动执法系统,实施差别化监管;推行环境监察网格化责任管理制度,实现执法规范化、精细化、效能化和信息化;深化污染源监管信息公开,满足了公众的知情权和参与权。

三、强化污染控制工作

(一)总量减排顺利推进

今年,达州市政府绩效办下达我县的主要污染物总量控制任务为:化学需氧量净削减量102.58吨,氨氮净削减量25.52吨,二氧化硫净削减量0吨,氮氧化物净削减量0吨。截至目前,已完成化学需氧量净削减量80吨,氨氮净削减量20吨,二氧化硫净削减量17吨,氮氧化物净削减量1.5吨,各项指标的净削减量均达到目标进度要求。

具体措施是:一是严把环保准入关。制定《**县2018年度主要污染物总量减排计划》,把总量指标作为新建、改建、扩建项目环境影响评价审批的前置条件,从源头上杜绝新增污染物。二是狠抓减排项目建设。完成任市镇污水处理厂等环保基础设施建设,关停畜禽养殖企业200家、治理379家。三是强化重点减排企业监管。强化城市生活污水处理厂等重点减排企业的监管频次,确保污染防治设施稳定运行。

(二)水环境管理和生态保护效果初显

一是全面落实河长制。按照全县河长制工作实施方案要求,认真履行分管范围内的河长和联络员职责,坚持动态巡河,对新宁河流域产生污染的企业进行调查处理;对万顺煤业(位于新宁河上游,存在排污设备未正常运转现象)、宏丰石材(位于新宁河流域,存在私设暗管、乱排污水现象)等企业污水未排、乱排造成环境违法行为的,责令停产整改;对泰和煤矿(矿井废水超标)、永发养殖场(废水偷排)、回龙自强养牛场(选址不合理,流域有饮用水源)等环境违法企业,进行调查取证;编制完成全县“七河一库”水质监测方案,确保了水环境安全。

二是划定生态保护红线。根据2018年1月中共中央办公厅、国务院办公厅《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》(厅字〔2018〕2号)文件的要求,我县按照省级划定的生态红线实行分级分类管控,取消以前生态保护红线分级分类管控,建立一条红线管控重要生态空间机制。

(三)稳步实施环境综合整治

1、加强饮用水水源保护。采取“3+3”(3个排查、3个完善)工作模式,组织开展全县集中式饮用水水源地环境保护专项执法检查。其中,“3个排查”:即排查饮用水水源一级保护区是否存在违法建筑,排查饮用水水源二级保护区是否设有排污口及是否建有排放污染物的建设项目,排查饮用水水源保护区内是否存在矿山开采企业;“3个完善”:即完善水源地的警示标志和地理界标,完善集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案,完善相关档案资料。

2、强化重点项目建设。一是积极推进城市污水处理厂管网完善工程及其配套雨水管网工程,确保达到《2018年度政府环境保护目标责任书》的要求。该工程分为7个标段,第1-3标段已完工,第4-6标段按工程进度要求已完成50%,第7标段将于2018年11月开工建设。二是实施沙坝场乡、梅家乡雨污管网分流和沙坝河排污治理等民生工程。其中,沙坝场乡、梅家乡雨污管网分流工程已全面完工,两乡污水收集率达到80%以上;沙坝河排污治理工程已按进度要求完成60%。三是启动宝石镇、沙坝场乡、梅家乡污水处理站项目。其中,沙坝场乡污水处理站已进入招投标程序、梅家乡污水处理站工程量清单正在评审中、宝石镇污水处理厂及配套管网项目已进入设计程序。

3、强化危险废物监管。对50家机动车维修企业、医疗机构等产废单位进行现场抽查评价,对评定不到位的企业,责令限时整改,倒逼被抽查单位危险废物管理工作合格率务必达到90%以上。

4、全覆盖开展秸秆禁烧巡查。制定《**县2018年农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案》,不定期全覆盖开展巡查执法23次,严格追究违法禁烧责任,做到“有烟必查,有火必罚”,不留盲区和死角,全面加强大气生态保护。

四、环境监测有序开展

通过有效监测,全县1-9月优良天数为235天,优良率达90%以上。一是强化质量管理。按时完成监测任务,出具了监测报告160份,为有效遏制污染源超标排放提供了数据支持。二是注重能力建设。采取“走出去”和“请进来”的方式,灵活多样开展专业技术培训10余次,环境监测人员的综合素质和业务能力得到有效提升。三是加强应急监测。积极开展应急监测技术培训和演习,配备完善应急监测仪器和车辆。四是着手建设县城集中式饮用水源地水质自动监测站。水质自动监测站建成后,将加强和提升我县城市饮用水水源地水质监测预警能力。

五、认真做好迎接中央环境保护督察工作

(一)中央环境保护督察期间

为确保高效协调推动各项环境保护督察工作,一是立行立改,强力整治突出问题。我县先后召开会议20次,制定出台“百日攻坚、一年攻坚、三年攻坚”总体方案,推行“责任制+清单制”管理,中央环保督察期间先后受理群众来电来访线索307件,办结307件。其中,中央环保督察组移交的24个案件的汇报材料全部通过市级审核,省市反馈的30个问题已经整改到位20个,其余问题正按既定时间节点抓紧整改。在全县形成环保违法行为无处遁形、露头就打的高压态势。二是建章立制,持续巩固整改成效。压实环保责任,严格按照《**县环境保护工作职责分工方案》,明确职能职责,强化环保相关法律法规和政策学习,确保环保制度落实到位;建立环保体制机制,制定、修订完善《禁止露天焚烧秸秆工作通告》、《饮用水源保护区管理办法》、《城乡生活垃圾污水治理三年滚动计划》、《餐饮行业油烟扰民整治工作方案》等方案,用制度机制巩固环境督察实际成效。

(二)中央环保督察组离川后

虽然中央环保督察组暂时离川,但是我县环保工作继续以“高标准、严要求”开展了各项工作:

一是认真开展“回头看”。为杜绝已办结的案件“死灰复燃”,对中央环保督察期间接到的307件案件进行一轮“回头看”督办工作。目前,通过开展回头看和对重点涉案部门约谈后,整改到位的有222件,正在整改中的有21件,未整改到位的共有49件(实际64件,重复的案件共有15件)。对未按要求整改和整改不力的7个案件,经县委、政府领导批示,予以全县通报,并移交有关线索于追责问责组,对案件的牵头部门进行了函询提醒。同时,对“回头看”问题实行清单管理制度,整改完成后才能销号。二是环保信访件办理情况。9月7日中央环保督察组离川后,我县的环保受理渠道仍然畅通,继续接收广大人民群众的环保来信来访投诉,截至目前,共接收举报案件38件,已办结12件,提交办结报告待审核13件,达到办结条件因办结报告不符合要求退回10件,正在办理3件。

"环保局年终工作总结"延伸阅读