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接待办工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年接待办汽车队“十五”工作总结及“十一五”工作思路。

时间一溜烟儿的走了,转眼间这一阶段的工作已经结束,但这段时间非常的难忘,点点滴滴历历在目。本阶段的工作总结也要准备起来了。通过总结还可以从中吸取经验教训,您是否正在为写工作总结而发愁呢?以下是小编为大家精心整理的“2020年接待办汽车队“十五”工作总结及“十一五”工作思路”,欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。

根据接待办的工作安排,最近一段时间,我们联系车队实际,围绕接待办下发的《关于做好“十五”工作总结和谋划明年及“十一五”工作思路的通知》,总结过去,规划未来,吃透精神,狠抓落实。并把总结和谋划作为今年年底最后一个多月的工作重点,并取得了明显成效。

前五年车队的建设和管理,基本上是在我们新一届班子介入后开展的,这无疑给我们提供了一个契机,利用这一机会全面地回顾工作,总结经验,以便在新的一年里,特别是整个“十一五”期间,使我们的工作有一个更高的起点,取得更大的成绩。

明年是“十一五”的第一年,是承前启后的一年。在新形势下,认真总结“十五”,规划“十一五”,推动车队各项工作再上新台阶,是接待办《通知》对我们的要求,更是摆在我们面前的迫切任务。现将接待办汽车队前五年工作总结和明年及“十一五”

工作思路汇报如下:

一、关于前五年工作总结

在20xx至20xx这五年期间,我们按照办党委提出的“树立大接待观念,探索双轨制管理,健全网络化体系,实现规范化接待”总的要求,紧紧围绕“接待服务整体水平一流;创效益(经济效益和社会效益)最佳”的奋斗目标开展工作,努力把车队工作纳入办党委的总体规划和工作思路之中。

在办党委的直接领导下,经过车队全体员工的共同努力,各项工作齐头并进,车队思想和组织建设大幅度提高,职工面貌焕然一新,圆满地完成各项接待任务,经营收入和利润指标实现了零的突破,并呈逐年上升态势。

(一)扩大了经营范围,提高了经济效益

过去五年,车队建设的根本变化,一个鲜明特点,是实现了接待和旅游双轨制经营。期间,我们转变经营理念,适时组建牡丹江市礼宾车队,不断扩大业务范围,取得了较好的经济效益和社会效益。由于我市地理和气候条件的特殊性,致使旅游淡、旺季差距明显。为减少旅游淡季的不利影响,使淡季不淡,我们在确保高质量完成旺季接待任务的前提下,积极拓宽工作思路,通过多方挖潜,加大营业性出车率。包括稳定老用户,定期走访,上门服务,根据他们的要求改进工作,增强联系纽带。同时扩大新用户,主动向他们推介车队的营业范围,建立了新的合作伙伴关系。

过去五年束缚车队发展的一个重要因素,是车况跟不上形势的发展,数量少,车辆老化等。但我们因地制宜,因条件制宜,从车队实际出发,在创新和挖潜上要效益。例如,走外联之路,同省办车队建立合作关系,借外部优势为我所用。通过这样的办法,使中客由原来的5辆增加到现在的8辆,从而大大改变了业务运营能力,适应接待大型会议和团组旅游用车,结束了以往到外边求援租车的情况。与此同时,经济效益大幅度改观,20xx年营业收入61.7万元,20xx年营业收入88.7万元,而20xx年同期营业收入为98.2万元;利润额同步增长,是20xx年的159%,是20xx年的111%。今年预计实现利润15.2万元,是20xx年利润6.6万元的230%,是04年同期利润14.5万元的105%。在这五年期间我们共偿还以前年度陈欠款20余万元,减清了车队负债沉重的情况。

(二)加大了安全保障,提高了接待服务质量

按照接待办的总体要求,我们始终把完成接待任务作为自己的第一职责,针对车队的业务特点,体现大接待的服务宗旨,始终抓住安全保障这一关键环节不放。以安全求质量,以安全求效益。

在实际工作中,我们坚持用制度建设突出安全,用维护保养保障安全,用按章驾驶落实安全。我们根据车队的业务特点,有针对性地提出“安全第一,热情服务,密切配合,室内整洁,万无一失”的要求,并与经常性的思想灌输相结合,从教育、制度、车辆保养、驾驶和运营各方面,全方位地落实安全保障。对司机出行实行严格的“三把关”、一条龙管理监督。一是在接待任务下达后,车队长在始发前,对车辆进行安全检查,对驾驶员进行安全教育。二是车辆在运行过程中,跟踪和掌握车辆运行的状况和驾驶员的身体情况。三是车辆入库后,要及时了解接待任务是否完成,确保了政务接待工作万无一失。

(三)、加强了基础工作,提高了整体建设水平

第一,职工思想政治工作进一步深入。从提高职工素质和服务质量出发,定期进行业务知识、技能培训,和礼节礼貌接待知识的学习。职工培训率达95%以上。

第二,整章建制工作进一步强化。对车容车貌和服务质量,建立了驾驶员每日自检、监督小组周检、车队月检的制度,确保了车辆的完好率和服务质量。无论是政务接待还是经营性用车,我们对车辆本身的一些技术指标经常进行跟踪检查。做到了不让带病车出门的规定。

第三,党建工作及工会工作进一步活跃。在办党委的统一安排下,我们组织党员认真学习了党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神及三个代表重要思想,全面落实科学发展观,围绕着加强接待软硬件建设,完善设施设备,强化科学管理,提高服务水平。并充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。在这五年当中我们共发展了二名党员,充实了我们党支部的力量。

在今年的工作当中,我们按照办党委“保持共产党员先进性教育活动”的要求,车队党支部按照接待办党委的统一部署,制定了科学的学习计划、措施,对党员提出了具体要求。认真组织学习了《保持共产党员先进性教育读本》和有关文件、会议精神,完成了规定的学习任务,取得了良好的效果,达到了预期的目的。共撰写心得体会十八篇,个人党性分析材料九篇。通过学习,支部全体党员加深了对“三个代表”重要思想的理解,明确了新时期共产党员先进性的时代要求,坚定落实科学发展观的信心。

第四,在工会工作方面按办工会的要求,组织职工参加了工会举办的各项活动,并取得了好的成绩。在这五年期间我们解决了职工的两险问题,既医疗保险和职工养老保险。并足额补缴了陈欠多年的职工养老费,解决了职工的后顾之忧。通过这些活动和措施,职工的文化生活增多了,车队的凝聚力增强了,员工之间的关系更和谐了。

在今年的工作当中,我们根据接待办工会、共青团联合提倡的开展建设节约型单位的活动开展以来,我们结合车队实际情况,制定了一系列的规章制度,鼓励人人节约。教育员工不能存在“花公家钱不心疼”的心态,要做到该省的省,该花的花。用降低成本来提高经济效益。

(四)、今年重点工作的完成

在接到全国接待联宜会议要在牡市召开的通知后,我们在会议召开前做好了大量的准备工作。一是进行了车辆的维修及保养。二是进行了接待人员的素质培养,及业务水平的培训。三是统一了接待服装,规范了服务标准。保证了本次会议的圆满召开。

我们在保证圆满完成接待任务的同时,又接待了前任国家总理朱容基;国务委员唐家璇;中央政法委书记罗干;全国人大副委员长、民盟中央主席丁石孙等国家领导人。满意率达100%,综合满意率达98%。

二、关于明年及“十一五”期间的工作思路

未来五年,随着我市城市建设和发展环境不断改善,人民的生活水平的提高,接待旅游事业的发展,省运会、奥运会召开的有利影响,会议、接待和旅游用车量不断增多,预计会出现历史的高峰期。我们要顺应形势,充分认识和利用历史机遇,和各种有利条件,依靠接待办党委的领导,调动全队员工的积极性和创造性,全面提升车队的整体水平。未来五年我们的工作目标是:

(一)高标准高质量完成政务接待任务

坚持“接待任务第一”的原则和理念,坚持规范化的服务程序和服务方法,并配合严密的考核制度,在抓落实上狠下工夫。结合日常管理,灌输“接待任务第一”的业务指导思想,并把这一原则落实到具体工作中去。按照接待办的总体要求,以接待任务为中心,随用随到,做到保时间、保地点、保车况完好率、保高标准和高质量。

(二)拓宽经营思路,提高企业效益

要面向社会、面向企业、面向重点客户,进一步拓宽客源市场。充分利用现有优势,优化礼宾车队的管理,继续朝做大、做强的方向努力,面向全市塑造品牌形象。要不断扩大经营范围,提高经济效益,利用车辆资源带动其他营业项目,如:旅行社、加油站等。要确保收入逐年递增,五年收入年均递增8%;要确保证各项上缴指标,要确保职工工资有所递增,保证职工的养老保险和医疗保险足额按期缴纳,和职工福利的妥善安排。

(三)加强队伍建设,完善硬件配套

第一,继续开展“内强素质,外塑形象”的教育活动,使职工摆正国家、企业、个人三者利益关系,树立正确人生观和价值观。使员工既是驾驶员又是接待员,还是导游员,为全系统树立牡丹江城市窗口形象,作出我们应有的贡献。

第二,继续加强岗位培训和岗位练兵活动。在人员方面,我们抓紧每年淡季,对员工进行系统的规章制度、交通法规、牡丹江简介、车辆实际操作等方面的培训。使员工熟知城市概况,掌握文化知识,增强驾驶员的驾驶技能。在车辆实际操作方面要增强驾驶员的业务素质。

第三,对硬件提挡升级,继续坚持两手抓,一要积极争取向上级申请车辆;二要对外走联营之路,采取合资合作方式。来大力提高我们的综合运营能力。

(四)全面加强安全管理

继续坚持以安全为中心的思想教育,以安全为中心的制度建设,和以安全为中心的车辆维修保养。突出车队的接待形象,把安全保障作为日常工作的中心和重点。始终抓住这一关键环节不放,在确保安全前提下,提高服务质量,增加经济效益。一方面,经常对车辆进行诊断,发现隐患,及时集中人力、财力修理,排除隐患,确保车辆安全运行。无论是政务接待还是经营性用车,都要保证车况良好。另一方面,要经常对驾驶员都进行安全意识和安全常识教育。力争安全率达到100%。另一方面,要整章建制,建立和完善接待服务标准、车容仪容标准、安全行车条例、岗位规章制度等各项制度。使我们的接待工作标准更上一个新的台阶。

我们要在今后的工作中,按照接待办的总体要求,从车队的实际情况出发,坚持双轨制的工作思路,加强与机关和各馆社的联系配合,开展“三个面向”的社会化服务,加快接待办汽车队的全面发展,不断提高经济效益和社会效益,为完成接待办汽车队的总体目标而努力奋斗。

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2020年水利局十五工作总结及十一五工作思路计划


一、“十五”期间计划完成情况
**市水利发展“十五”计划总投资20.87亿元, 预估20xx年底完成投资8.65亿元, 完成计划36.66%。完成的主要计划情况如下:
(一)防洪工程
防洪工程主要是病险水库除险加固和海河堤防工程加固建设。
1、病险水库除险加固
“十五”期间计划完成病险水库除险加固69座,截止20xx年底已全部完成,预估到20xx年底完成66座,完成计划95.6%;“十五”期间计划投资8169万元, 截止20xx年底已完成6630万元, 预估20xx年底完成投资8000万元,完成计划82%,重点项目包括大型小峰水库和中型东兴水库、三波水库除险加固。
2、海河堤防工程加固建设
“十五”期间计划完成海河堤防工程加固建设81.4公里,截止20xx年底已完成25.5公里,预估到20xx年底完成30公里,完成计划36.9%;“十五”期间计划投资13478万元, 截止20xx年底已完成8530万元, 预估到20xx年底完成投资9500万元,完成计划70.48%,重点项目包括市中心区马正开海堤工程、榕树头海堤工程。
(二)水资源开发利用
水资源工程主要包括水源工程建设、饮水安全工程、灌区节水灌溉工程。
1、水源工程建设主要是白石芽水库工程建设,“十五”期间计划投资9000万元, 截止20xx年底已完成530万元, 预估20xx年底完成投资9000万元,完成计划100%。
2、饮水安全工程
“十五”期间计划解决饮水安全人数10万人, 预估到20xx年底解决饮水人数12.92万人,完成计划129%;“十五”期间计划投资3850万元, 预估到20xx年底完成投资4500万元,完成计划117%。
3、灌区节水灌溉工程
“十五”计划完成灌区节水灌溉工程渠道硬化180公里, 截止20xx年底已完成97.5公里,完成计划54.16%, 预估20xx年底完成110公里,完成计划61.11%。“十五”计划投资39100万元, 截止20xx年底已完成6000万元, 预估20xx年底完成投资9600万元,完成计划24.55%。重点项目包括那板北干灌溉工程渠道硬化和长歧水利灌溉工程渠道硬化。
(三)水土保持及生态环境工程
水土保持及生态环境工程主要是小流域水土保持综合治理工程。 “十五”计划投资2000万元, 截止20xx年底已完成748万元, 预估20xx年底完成投资748万元,完成计划37.4%。
(四)中越界河整治专项工程
中越界河整治专项工程“十五”计划投资25000万元, 截止20xx年底已完成14110万元, 预估20xx年底完成投资15000万元,完成计划60%。重点项目包括那卜、修尧岛护岸工程, “五.七” 海堤工程、东兴城区护岸工程和咤管坡护岸工程。
(五)小水电及农村电气化工程
“十五”期间小水电及农村电气化工程计划投资18126万元, 截止20xx年底已完成15443.5万元, 预估20xx年底完成投资16245万元,完成计划89.6%。
二、 “十一五”工作思路
(一)指导思想
**市水利发展指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,全面落实中央治水方针,牢固树立大水利观念,紧紧围绕面全建设小康社会的宏伟目标,以满足经济社会发展需求和提高人民生活质量为出发点,以实现人与自然和谐为核心理念,以提高水利的社会效益、经济效益和生态效益为中心,以水安全为重点,以水利市场化、产业化为基本途径,全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理,讲求效益,大力发展水利经济、循环经济,深化改革,推进水资源的合理开发、优化配置、高效利用,提升水利服务于经济社会发展的综合能力,促进生态节水型社会的建立,以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展,为加快**市“大港口、大通道、大工业、大开放、大发展”新跨越步伐、全面建设小康社会提供有力保障。
(二)基本原则
为贯彻落实党中央、国务院和自治区新时期的治水思路和方针政策,使**市经济社会得到全面、协调可持续发展,**市水利发展应坚持以下基本原则:
1、坚持以人为本的原则。着力解决与人民切身利益密切相关的水利问题。要从保障人民生命财产安全、提高人民群众生活水平和生活质量的要求出发,把满足人民群众对饮水安全、防洪安全、粮食安全、经济发展用水和生态环境用水需求,作为水利发展和改革的出发点和落脚点。
2、坚持人与自然和谐的原则。促进经济与人口、资源、环境的协调发展。水资源开发利用要遵循自然规律和经济规律,充分考虑水资源的承载能力与水环境的承载能力,实现水资源的可持续利用。防洪减灾工作要实现由控制洪水向洪水管理转变,努力建设人与自然和谐的综合防洪减灾体系;水土保持要加强对重要流域的水土流失综合治理,充分发挥自然修复能力,加强对生态脆弱地区和流域的治理与保护。
3、坚持水利与发展经济社会协调发展的原则。大力提升水利基础设施服务于经济社会发展能力的同时,全面强化政府对水资源管理的职能。水利发展的目标、速度、规模、水平要与经济社会发展相适应,保障全面建设小康社会宏伟目标的实现;要按照人口、资源、环境与经济社会协调发展的要求,统筹协调各地区、各行业对水资源的需求,充分考虑水资源的承载能力,严格执行水资源论证制度和取水许可制度,合理配置水资源,加强水的供需管理,保障水利与经济社会的协调发展。
4、坚持因地制宜,突出重点、统筹发展的原则。解决好区域、城乡水利发展中的突出问题。
5、坚持以改革促进发展的原则。通过体制改革和制度创新不断增强水利发展的动力。实行水资源统一管理和监督,深化水资源管理体制改革,加强城乡水资源统一管理;按照政府宏观调控和市场调节相结合的原则,探索和建立水权、水市场机制,实行水资源优化配置;探索和深化以公益性为主的水利国有资产管理体制的改革与农村小型水利体制的改革,进一步理顺体制,健全法制,改革机制,促进水利事业的全面发展。
(三)思路和战略框架
1、构建“三大体系”,确保水资源可持续利用
(1)构建保障经济社会安全的防洪减灾体系。实行堤库结合、工程措施与非工程措施结合,加快防洪控制性工程和河海堤防建设步伐,完善防汛指挥信息化系统,构建保障经济社会安全的防洪减灾体系。
(2)构建保障经济社会不同需求的水资源供给体系。按照“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益”的原则,以水资源优化配置为核心,以节约保护水资源为重点,形成城乡用水、农业用水、工业用水、生态用水、航运用水等水资源合理利用的格局。抓好水源工程建设和水库除险加固。加快灌溉渠系网络建设。大力推进山区小型治旱工程群建设。加快人饮安全工程建设,大力发展农村人饮集中供水、城镇供水、工业供水 。
(3)构建保障经济社会可持续发展的水环境、水生态保护体系。以水源地保护为重点,加强水污染防治和水环境保护,促进流域和区域水资源的统一管理,大力发展循环经济,确保饮用水源、水质和水生态系统的良性循环,充分发挥生态自我修复能力,加强对重点水土流失地区和生态脆弱河流的综合治理,努力实现“水清、岸绿、景美”的目标。
2、打造“五大产业”,加快发展水利经济
(1)积极发展城乡供水产业。围绕工业化、城镇化和农业产业化,坚持“先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水”的原则,按照选好水源、市场运作、科学管理、提高效益的思路,大力发展城乡供水产业。
(2)有序发展农村水电产业。坚持科学规划,严格规范,加强对中小流域水能资源的有序、有效开发,对农村水电的开发,从规划到竣工,实行全过程的规范管理。
(3)加快发展水利旅游产业。加强景点景区建设,充分利用优良的水利工程环境,加大水利风景旅游的开发力度。
(4)大力发展水利特色种养产业。充分利用水利工程的自然环境优势,以及水面和周边土地资源,在保证水质和正常供水的前提下,以名、特、优、新品种推广和发展绿色无公害产品为突破口,打造水利生态绿色产品品牌。
(5)努力发展水利建筑产业和技术服务产业。在确保水利工程建设和做好技术服务的前提下,进一步挖掘潜力,发挥水利行业的技术优势,大力推进水利建筑产业和技术服务业的市场化。
3、推进六项改革,加快建立与社会主义市场经济相适应的水利建设管理体制与机制
(1)全面推进国有水利工程管理体制改革。
(2)加快推进农村小型水利体制改革。
(3)深入推进水利工程水价改革。
(4)稳步推进水利投融资体制改革。
(5)大力推进水利产权制度改革

2020年县药监局十五总结及十一五规划


我局成立于2000年1月,五年来,在县委、政府及省市药监局的正确领导下,不断提高自身素质,大力实施药品放心工程,整顿规范药品市场秩序,打击制售假劣药品行为,支持全县医药事业健康发展,取得了一定的成绩。现将十五期间的工作总结如下:
一、坚持高标准高起点,药监机构改革顺利完成
2000年xx县药监局是经县编委批准成立的,单位性质为科级事业单位,共有编制22个,其中全额拔款事业编制12人,自收自支事业编制10人,到20xx年,全省药监系统机构改革全面启动,省以下药监系统资产和人员全部上划到省食品药品监督管理局,至20xx年底,经过省药监系统录用公务员考试,我局人员基本配齐,资产全部上划。在上划过程中,我们按照有关文件精神严格把关,按照公开、公平、公正的原则,高标准,严要求,除1名工勤人员外,其他人员都达到中专以上文化程度,大专以上文化程度人员7人,整体素质较高。至20xx年10月,我局未上划人员分流工作全部完成,不符合上划条件的8人,经县政府研究,有五人回卫生局,一人回市场办,两人回医药公司。至此,我局机构改革工作全面完成,单位性质变更为行政机关,隶属于省食品药品监督管理局直接领导,承担本县辖区内药品、医疗器械的监督管理工作。
二、加强法制宣传,增强法律意识,营造法治氛围
加强药品、医疗器械监管法规宣传教育,切实提高法律意识,是改变执法环境,推动依法治药的重要途经。我们主要从以下三个方面做了大量的工作:
1、抓好法规宣传,进一步提高依法维权意识。
为推动依法治药进程,促进广大人民群众和涉药单位学法、知法、守法,我局紧紧抓住“3·15”、“药品广告宣传周”等活动契机,加大药品、医疗器械管理法规的宣传教育。五年来共设立法律法规、鉴别药品真假咨询台15台次,挂出药事法规宣传横幅8条,发放出宣传画200张,展示法律法规宣传板6块,散发宣传资料20000余份,现场集中焚烧假劣药品、医疗器械货值3万余元。通过一系列药事法规学习宣传教育等活动,广大人民群众能自觉抵制假劣药品、医疗器械的侵害,维护了自身合法权利,健康消费的法律意识得到进一步增强。
2、抓好培训学习,进一步提高守法经营意识。
为了进一步增强从业人员守法经营意识,提高依法办事的自觉性,我们采取“分片集中,内容侧重”的办法,协助市局培训中心组织了10场药品监管法律法规综合知识培训,先后培训从业人员200多人。并对乡村诊所、社会医疗机构,采取送法上门服务的办法,帮助他们依法做好各项基础工作,收效较佳。从业人员的法律意识较以前相比明显提高,药品质量明显好转,进货渠道明显规范,依法办事的自觉性明显提高。
3、抓好岗位学法,进一步提高依法行政意识。
为抓本局的培训学习,成立了以局长为组长的学习领导小组,制定了具体培训课程表,几年来,先后学习了《药品管理法》、《行政许可法》、《药品监督行政处罚程序规定》等十几项法律,确定每周星期五下午学习时间,两位副局长分别对《行政许可法》、《药品管理法》、《药品监督行政处罚程序规定》等指定的法律、法规进行了重点辅导,共计讲课200多课时,今年5月,市局组织选派业务骨干到市局执法科室以干带训,我局派出市场股股长和稽查股股长去参加学习,每人学习五周,成效明显。今年11月,市局又组织执法培训,我局共有11名执法人员前去参加培训,请市检察院和省局法规处的领导授课,受益非浅。通过学习,有效地强化了执法人员的法律意识,提高了全体干部的执法水平。
三、求真务实,改善作风,切实履行药监工作职责
自建局以来,我局一直把保障药品质量、保证全县人民用药安全有效当做首要任务来抓。五年间,通过加强日常监督和组织各项专项检查,大力整顿药品经营秩序,依法严惩制售假劣药品、医疗器械行为,净化了全县药品市场。共组织十项专项检查,分别是:过期失效药品专项检查、新特药专项清理、麻醉药品专项检查、特殊药品专项检查、终止妊娠药品专项检查、中药饮片专项检查、购进渠道专项检查、学校医务室专项检查、医疗器械专项检查、牙科专项检查等共没收假劣药品、医疗器械1446个品种,货值9.7万余元,端掉无证经营及制售假劣药品窝点6家,维护了全县人民身体健康和生命安全。
四、药品供应网络建设初见成效
为方便广大边远农村的群众吃上安全药、放心药,我局加大力度进行药品供应网络建设。我县原有23个乡镇所在地,在截止到20xx年底,只在6个乡镇所在地有正规的零售药店,尚有17个相对边远的乡镇未有零售药店,这些地方的农民不能到正规的药店买药,只能到个体诊所购药,有时还从药贩子手上购药,不但价格高,药品质量也难以保证。我局为了让全县人民群众吃上放心药,大力加强药品供应网络建设,通过引导与扶持,医药药材公司等单位和个人通过向市局申请,在其他17个乡镇相继建起了零售药店,截止到20xx年底,这些药店全部取得《药品经营许可证》,零售药店在全县乡镇覆盖率达到了100%,彻底解决了我县边远农民购药难的问题。
五、协助县政府抓好食品安全工作
我局是食品安全牵头单位,为了尽快进入监督角色,从今年开始,我局充分发挥政府“抓手”作用,依法加强食品安全监督,积极协调“双节”期间食品安全集中检查工作。一是出台了《xx县双节期间食品安全集中整治行动实施方案》,确定了整治重点区域为各类集贸市场、超市、食品批发市场、各类食堂;重点行业为生猪屠宰业、食品生产加工业、食品批发零售业、餐饮业、小食品加工作坊;重点品种为月饼和与人民群众生活密切相关的粮食、肉制品、食用油、蔬菜水果、水产品、奶制品、豆制品、儿童食品和酒类食品等;二是组织召开了县“双节”期间食品安全工作会议,共有18个相关部门和单位参加,不仅涉及到工商、质监、卫生等相关执法部门,还有宣传部、监察局、环保局等部门参加,形成了强大的“食品安全”监督合力;三是为搞好“双节”期间食品安全集中检查,把相关执法部门分成了五个联查小组,分别由质监、工商、卫生、市场办、农业部门负责,其他部门配合,检查对象各有侧重,五个联查小组分别负责生产、流通、餐饮业和食堂、生肉屠宰、水果蔬菜检测的监督检查;四由县政府印发文件《关于加强中秋国庆期间食品安全监管工作的通知》,把文件下发到十三个乡镇政府,要求各乡镇政府要对本辖区食品安全工作负总责,统一领导本乡镇的食品安全专项整治工作,保证“双节”期间人民群众食品消费安全;由电视台跟踪,对各个联查小组在检查中发现的无证生产食品和生产经营假劣食品和企业和摊点及时进行曝光,营造浓厚的“食品安全”氛围。
成绩已属过去,“十一五”是我县全面建设小康社会的承上启下的关键时期,我局领导班子经过认真谋化,制定我局出“十一五”规划。在“十一五”期间,我们要按照省、市局部署,深入学习贯彻“一法两条例”,抓住机遇,迎接挑战,团结奋进,争创一流。创造一个良好的、和谐的工作环境,进一步加大对食品、药品、医疗器械市场的监管力度,确保食品、药品、医疗器械安全。
一、指导思想:
以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指针,本着一监督好二服务好三支持好医药事业发展的工作思路,以人为本,以科学的发展观为指导,按照国家局“三抓一加强”的工作方针,“以监督为中心,监、帮、促相结合”,以“两个工程”(食品安全工程、药品放心工程),抓重点,抓薄弱环节,坚持正面引导,加强指导,严厉打击食品药品违法行为,确保人民群众用药安全有效。
二、工作目标
(一)强化稽查工作,抓好药品、医疗器械市场监督
继续加大对药品、医疗器械市场重点环节的监管,按照“疏堵结合,打防并举,标本兼治,重在治本”的原则,突出工作重点,加大整治力度,务求取得实效。要实现“一个目标”,即坚持以人为本,保障全县食品药品安全,促进食品和医药经济健康快速发展;“二个工程” 即大力实施食品药品放心工程和规范化建设工程;“三个重点”即加强队伍建设提高队伍素质、加大市场整治力度、全面履行食品综合监督,组织协调,参与重大事故处理的职责;“四个结合”,即学习与工作实践相结合,日常监督与专项检查相结合,教育与处罚相结合,内部执法与外部联动相结合;实现“五个突破”即在监督机制,监督水平、促进发展,队伍建设,行业形象上有新突破。重点做好以下几个方面的工作:
药品、医疗器械市场监管的重点环节是:1、非法购进、使用的医疗器械,包括牙科、骨科、手术室、计生器械等所有类型的医疗器械、诊断试剂;2、农村医疗机构过期失效药品、假劣药品、医疗机构自制制剂、非法购进的药品等;3、假劣药品、中药材、中药饮片;4、加大对通过邮政渠道寄递药品的查处力度;5、个体门诊、农村社区服务卫生所对一次性使用无菌医疗器械的购进、管理、使用、用后规范处理等;6、联合工商等部门加大对虚假、非法药品、医疗器械广告的查处力度;7、无证经营、超范围经营药品、医疗器械的;8、加强对非处方药药店经营范围的监管;9、加强对生物制品流通秩序、终止妊娠类药物的监管;10、加大药品抽验力度。加大对重点监管单位的抽验频次,全面完成市局下达的抽验任务,以科学合理地使用有限的药品检验经费,最大限度地发挥药品检验资源效能。
(二)履行食品安全监管工作
抓好食品放心工程的实施。按照职能划分,履行食品安全的组织协调、综合监督和依法组织对重大事故的查处职能,确保食品安全。
一是充分发挥食品安全协调委员会的作用,建立健全完善各项工作制度。建立健全食品安全协调委员会及办公室工作制度,明确工作职责。
二是开展食品安全监管调研工作。会同食品监管相关部门,对食品产业链“从农田到餐桌”的各个环节及保健品、化妆品生产、经营企业进行一次全面普查,做到食品安全监管情况清、问题明,工作有的放矢。
三是认真开展食品放心工程。抓好各项重点工作和主要目标的落实,在夏季、春节等重大节日期间开展2-3次食品安全联合大检查,确保食品安全。四是组织开展食品安全专项整治,严厉打击制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为。坚持环节监督为主,品种监督为辅的原则,抓粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒等重点食品,城市社区城乡结合部,特别是农村市场等重点区域,各类食品批发市场、超市、集贸市场等重点市场,严厉打击制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为。五是做好食品安全宣传工作。加强与新闻媒体的沟通,适时组织新闻媒体进行食品安全专题报道活动,宣传各级关于加强食品安全工作的举措及各有关部门加强食品安全所做的工作;宣传法律法规和食品安全知识;揭露和曝光食品安全方面的违法犯罪行为,及时跟踪报道采取的措施及效果;报道重视质量、讲求信誉的典型,大力宣传优质产品、优良品牌和优秀企业,增强群众消费信心。六是建立食品安全责任制和责任追究制。尽快建立符合我县食品安全综合监管实际的食品安全责任制和责任追究制,将食品安全纳入全县安全考核内容管理,建立和完善食品安全监管责任的落实。七是加强队伍建设,提高食品安全综合监管水平。加强自身思想、业务和作风建设,加强食品法律法规和业务知识的学习,不断提高综合监督,组织协调和依法查处重大食品安全事故的履职能力。
(三)抓好药品、医疗器械市场监管
1、抓好药品放心工程的实施。继续探索日常监管的新路子、新手段。对药品经营企业、医疗机构、医疗器械经营、使用单位加强日常监管、实行全程监管;对药品、医疗器械购进、储存、使用加强日常监管、进行全程监管。对乡镇以上医疗机构、全部个体药店、医疗器械经营单位每年检查覆盖率要达到100%,农村个体诊所每年检查覆盖率达到80%。监督中药饮片经营使用、单位购、销、存质量情况的监督检查,鼓励发展中药饮片生产。真正实现事前、事中、事后监管的有机结合。严格执行日常监督检查管理规定,突出全方位、全过程和无缝隙覆盖。
2、继续做好农村用药两网建设工作。药品监管网络和药品供应建设齐头并进,综合运用市场机制和必要的行政手段,寻求农村药品两网建设最低成本和最大效能的结合点,形成以监管部门为主,药品监督协管员、信息员为辅的县、乡、村三级药品监督网络;横向到边、纵向到底、上下联动、无监管盲区;规范有序、安全有效、经济方便,无供应盲区;确保广大农村人民群众用药安全有效、方便及时,质优价廉。实现监督网覆盖95%以上的行政村。100%以上的乡(镇)实现药品连锁,配送到乡,95%以上的行政村实现药品配送供应到村。能够充分发挥协管员、信息员的作用,聘请乡级药品协管员要达到100%,聘请村级药品信息员达到95%,并对协管员、信息员定期组织业务知识培训,及时通报有关假劣药品信息,充分发挥监督员、信息员的作用。
3、监管措施:(1)日常监管与专项检查相结合,加大监管力度。
(2)全程监管,从合法资质到经营使用环节的资质审查要全程监管;从药品、医疗器械的购进、销售、使用到仓储条件、储存、各种文书的记录规范上要全程监管,一年最少普查一次。
(3)针对农村个体药品零售企业整体素质低,gsp认证工作难度大的实际,加大帮促力度,分片分批帮促认证。从药品质量管理制度到销售管理,帮助企业建立健全制度促进日常工作的执行,使认证企业顺利通过gsp认证,并把gsp纳入日常工作执行。
(四)抓好干部职工的教育培训工作
1、加强对依法行政工作、药品监管工作业务的学习与依法行政能力的提高。通过考试、演讲、开展学术讲座等活动,提高工作人员的工作能力,公务员要全部达到法律大专以上学历。
2、加强对食品安全监管工作的学习培训,掌握食品监管政策,以便于履行监管职能。
3、加强对党的方针政策、时事政治知识的学习。
4、邀请专业技术人员对微机操作及正常使用进行培训,达到人人会正确、熟练使用。
5、请法律顾问就食品药品监督执法工作进行培训。
(五)抓好药品监管综合办公楼的建设,改善办公条件。
我局药品监管办公楼的筹建是“十一五”发展规划的重要项目,综合办公楼集食品安全监测中心、假劣药品展示厅、中药饮片标本室、药品初级检测信息网络中心为一体,建筑面积1000平方米,投入资金约80万元,综合办公楼的启动必将深入推动药品监管事业的发展,保障人民群众用药安全有效,更好地为食品药品监管服务。

二00五年十二月八日

2020年“十五”科教工作总结及“十一五”科教工作的思路和任务


上世纪九十年代,党中央、国务院明确指出水利是国民经济的基础设施和基础产业,为水利事业的发展带来了新的活力。为推动水利事业更好,更快地发展,认真贯彻: 科学技术是第一生产力的思想,实施科教兴国战略,水利部提出了“科技兴水”的重要决策。在这一系列重要决策的引导下,我市坚持把水利科教工作摆在优先发展的地位,针对水利建设中重大问题,开展了较有成效的工作。特别是十五期间我市的水利科教工作以“三个代表“重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,紧紧围绕水利局党委提出的水利要为三农服务和建设小康邵阳提供有力支撑和保障的目标,坚持以人为本,坚持科学发展观开展一系列的科教活动,采取了一系列具体措施,我市水利科教工作取得了较大进展,水利工程的科技含量和效益明显提高。5年来,水利科技的发展为我市水利建设提供强有力的支持,取得了明显的经济、社会和生态效益。同时也促使我市水利工作者的科技素质不断提高,为邵阳市的水利建设的全面、持续、快速、健康发展打下坚实基础。现将过去五年的主要科教工作情况总结如下:

一、十五科教工作总结

(一)树立正确指导思想,明确十五科教工作的目的和任务

“十五”期间,我市水利工作继续以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会加强党的执政能力建设的决定为指导思想,根据省水利厅科教会议的精神,明确了水利科教工作的目的和任务,确定了以发挥水利科技人员作用、提高水利系统工作人员业务水平为重点的科教计划,提高了对科教工作的认识,为充分发挥科技人员在我市水利建设中的作用提供了可靠的思想政治保证。

(二)加强岗位培训,努力提高队伍技术水平

我们立足水利行业特点,积极围绕“打造学习型机关,培养学习型水利干部”的目标,组织干部职工开展燕尾服务形式的学习活动,力建一支能适应水利经济建设可持续发展的干部队伍。

一是掀起学习自动化办公知识的热潮。采取参加学习班、互相传帮等形式,对全市水利干部职工进行电脑基础培训。让每位水利干部职工能熟练操作和运用自动化办公设备,全面适应水利现代化的需要。

二是掀起学习水利业务知识的热潮。通过开展知识竞赛、经验交流等活动。引导全局干部职工认真学习水利业务理论,全面理解、掌握和运用水利有关政策、法规。不断提高水利干部职工的政策、理论水平。

三是掀起参加继续教育的热潮。立足提高水利队伍的整体文化水平,从抓好学历教育培训出发,积极出台优惠政策,鼓励干部职工参加多种形式的学历教育,不断提高水利干部职工的文化素质。全市水利系统有34人参加了武汉大学专升本函授班学习,已完成两次(8门课程)的面授、考试,使水利职工不断提高、充实、更新专业知识。

四是与邵阳市科技咨询协会合作,对局机关及相关二级单位符合省级注册科技咨询条件的工程技术人员进行了一次集中、系统的专门培训,使17名具有工程师以上职称的工程技术人员接受了培训、参加了考试,取得了省级注册科技咨询资格。为我市水利水电工程开展科技咨询纳入注册管理轨道。

(三)开展一系列科教活动,发挥专家服务组的作用

我局的水利专家服务组成员,在十五期间,紧密围绕发展水利水电事业,振兴邵阳为主题,依靠科技手段服务社会开展工作。

1、组织市县水利工程技术人员对九五期间各市县在水利冬修,除险加固中完成的病险水库进行了认真全面验收。为抓好病险水库处理的质量,认真落实市政府的奖罚决定,工程验收成为一项重要把关措施,验收前局专家服务小组领导组织工程技术人员学习了验收大纲,抽调技术骨干深入190座病险水库处理现场,就工程质量,管理体制,资料整理等内容逐项进行验收,为市政府兑现奖励政策提供了有效依据。

2、积极组织专家对我市八处招商引资重点项目进行专题评估论证,为项目立项在技术,防洪安全方面,兼顾业主效益方面提供了依据,上报省市计委,全部获准立项,有力地落实了市政府提出的以项目招商引资的指示。

3、组织工程技术人员对我市13处小一型以上骨干水库进行了安全坚定,制定了处理方案上报省厅。

4、为促进邵阳电力事业的发展,积极为湖南省电力公司拟建邵阳宝庆电厂水资源需求组织了专题论证,为兴建宝庆火电厂作出了积极的努力,完成了神滩水电站的机组选型论证和初步设计。

5、对邵阳市重点基础设施项目邵高速公路,竹城公路防洪技术及水土保持方案等组织工程技术人员进行论证评审,认真细致的工作深得业主满意。

6、组织工程技术人员对全市7处农村电气化电源点建设项目进行初设和技术评审,上报省厅获得通过,获得省厅410余元得电气化资金支持。

7、组织水利学会会员开展有偿技术服务,利用学会得人才智利优势,大力开展技术培训,技术咨询等有偿服务项目。

(四)以水利建设为中心,积极开展科技创新和成果转化工作

五年来,我局紧紧围绕水利建设为中心,坚持水利科技服务水利建设,积极开展科技成果转化工作和科技创新工作,取得了一定成绩。

二、今后工作思路

20xx年是“十一五”计划的第一年。在今后工作中,我市水利科教工作将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,认真贯彻落实中央水利工作方针,紧紧围绕新时期治水思路,立足于水利改革和发展,加强横向交流和合作,积极推进传统水利向现代水利和可持续发展水利转变,坚持依法治水,科学治水,为实现水利现代化提供强有力的科技支撑。具体来讲,要做好以下几方面的工作:

1、建立新型水利科研创新体系

深化水利科技体制和管理机制改革,全面优化水利科技力量布局和科技资源配置,加强水利科研基础设施建设,加快科研机构管理体制改革步伐,建立与社会主义市场经济体制相适应的以政府为主导、科研机构为基础、科技政策为引导的新型水利科技体制和“开放、流动、竞争、协作”的新型运行机制;建立机构布局科学、学科结构合理、人员精干高效的水利科技创新体系。同时依托水利科技专家委员会建立科学、民主的水利科技咨询体系。

2、健全水利科技推广体系,提高科技成果转化率和科技贡献率

依托省级水利水电科学研究机构,适时成立邵阳市水利科技推广中心,建立健全以省水利科技推广中心为龙头,市水利科技推广机构为依托,县(市)水利科技推广站为基础的三级水利科技推广体系和上下相联、左右相通的全行业技术服务体系。大力吸收与引进、转化与推广先进的、成熟的、实用的、能产生较大经济效益和社会效益的水利科技成果,使水利科技成果转化率和科技贡献率分别达到或超过55%和60%。

3、加强重点领域的科学研究和高新技术的应用,提高我市水利技术水平

围绕防治洪涝灾害、解决水资源不足、遏制水污染和治理水土流失四大水利建设重点,在洪涝灾害的预报与警报、水资源优化配置与调度、水环境监测与治理、水土保持监测与防治、工程建设与管理等方面关键技术问题的研究取得突破。同时积极推广应用“3s”技术、网络信息技术等高新技术,提高水利信息化和自动化管理水平,推进水利行业的技术升级。

4、建立有效的水利科技人才开发体系,造就一支高素质的科技队伍

建立一套科学合理、运行有效的科技人才开发管理体系和运行机制,充分利用和开发现有的水利人才资源,发挥潜在的水利人才优势。加大科技人才引进,培养一批政治素质好、技术水平高、结构合理的中青年水利科技专家,同时,加强职工培训和再教育,提高职工整体素质,使中专以上学历的职工比例达到50%。

5、建立完善合理的水利科技保障体系,营造良好的水利科技政策环境

围绕水利科技成果推广、成果奖励、知识产权、科技保密、技术市场等内容,制定相关的政策,修订相关的规范,逐步建立合理可行的水利科技政策保障体系,为科技发展营造良好的氛围。拓宽渠道,引导和吸纳社会各类资金,加大水利科技投入,确保市级水利科研与推广应用经费不低于市级水利资金的10%,县、区也要相应增加科技研究与推广应用经费的投入。建立邵阳市水利科技基金组织,多渠道争取资金来源,为科技活动的正常开展提供可靠的资金保证。

地税局“十五”工作总结及“十一五”规划


地税局“十五”工作总结及“十一五”规划

地税局“十五”工作总结及“十一五”规划

一、20xx-20xx年“十五”工作总结 


“十五”期间,地税局始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在县委、政府和市局的正确领导下,团结带领全体干部职工深入贯彻党的十六大会议精神,全面落实科学发展观,加强党的执政能力建设和先进性建设,坚持发展这个党执政兴国的第一要务,深入开展创建文明行业活动,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,着力推进地税事业的改革与发展,正确处理改革发展稳定的关系,“三个文明”和党的建设取得新进展,我县地税事业保持了良好的发展势头,为“十一五”时期的发展奠定了良好的基础。原创:xchen.com.c

1、大力组织收入,确保税费收入持续稳定增长

01年完成3315万元,02年完成3358万元,03年完成3505万元,04年完成3917万元,05年预计完成3200万元,共组织各项地税收入17295万元,剔除石化和石化20xx年与20xx年同比减收分别为:1027万元、42万元等因素,五年增幅分别为1、4、12、9。与20xx年完成数2698万元相比,预计增幅58。

工作中,我们始终把“组织收入”作为中心任务,确立“均衡入库,依法征收”原则,收入任务早布置,早落实,建立健全收入责任制和考核制,加强税源调查,拓宽收入思路,挖掘增收潜力,确保重点税源,抓紧零散税种、小税种征管,强化税收稽查,狠抓大案要案,努力做到应收尽收。严把收入质量关,禁止虚收、空转和有税不收,严肃处理侵占、截留、积压、混级、混库、挪用税款等违法行为,确保税款按规定的级次和税种及时、足额入库。探索新的税款缴库方式,进行财、税、银、库联网试点,对税款运行过程实行全程监控。

2、以贯彻落实征管法为契机,深化征管改革

(1)深入学习贯彻《征管法》、《征管法实施细则》,开展《征管法》宣传,加强与财政、审计、工商、公安、检察、法院、金融等有关部门的工作协调和联系,营造共同治税的良好环境。

(2)积极稳妥地推进征管改革。

五年来,按照“建机制、打基础、抓规范、上水平”的工作思路,狠抓征管基础建设,认真落实税收执法责任制,大力开展漏征漏管户清理,抓十二率控管,全面实行"办税八公开",做到文明办税,增强科技兴税意识,积极推行信息化建设,强化发票管理工作,取得了显著成效,努力提高征管质量,进一步加快了征管改革步伐。

3、搞好税法宣传,创建良好纳税环境。

五年来,我局把税法宣传当作一项经常性的工作来抓,本着形式与内容并重的原则,坚持一般宣传与重点宣传、行业宣传与社会宣传、组织宣传与群众宣传“三结合”,抓住各个有利时机,开展了多种形式的税法宣传。在日常宣传的同时,根据形势变化,陆续开展了“个人所得税法宣传日”和“税法宣传月”活动。即突出了“点”,又扩大了面,取得了良好的宣传效果。据统计,五年来,全系统共在市级以上新闻媒体发表宣传稿件200余篇,其中省级以上50余篇。宣传群众80余万人(次),发放宣传资料100余万份。

4、抓好精神文明创建,推进“三大文明”

五年来我局“以弘扬地税人精神、人人争做人民满意的公务员、全面创建最佳文明机关”为目标,“以充分调动每个人的工作积极性,增强班子的凝聚力、向心力、战斗力,上下一心,拼搏争先”为核心内容强力推进精神文明创建工作,狠抓班子建设,促进班子建设规范化、科学化;着力加强思想政治工作,积极推进地税文化建设,丰富职工业余文化生活,全面提升综合素质。同时积极参与了全省地税系统窗口行业评比和民主评议、人大执法检查评议活动,并获得优异成绩,有效地推动了全局“三大文明”建设。

5、扎实有效开展纪检监察工作和党风廉政建设

五年来,我们本着“带好队伍,完成任务”的指导思想,认真落实党风廉政建设责任制,始终坚持了党组统一领导,党政齐抓共管,纪检监察部门组织协调,其他部门各司其责的原则,分解目标,量化责任,一级做给一级看,一级带着一级干。加强教育,坚持了每周二、五政治学习制度,利用古今中外正反两方面的典型教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生关、价值观,发扬艰苦奋斗的作风,牢固树立过紧日子的思想,珍惜党和人民给予的岗位和权力,警钟长鸣,从思想上筑起反腐倡廉的防线。为做到防微杜渐和节约开支,局机关设立了小伙房,来局指导工作的领导和来局办事的客人一律到小伙房就餐;机关人员下基层做到同城不吃饭,下乡不喝酒,谁违反就处理谁、追究谁;对于汽车,实行油票定额制度;经费管理,除严格按照规定执行外,局领导处处带头精打细算、紧缩开支,为干部职工树立过紧日的榜样。

积极的努力,换来:省地税系统纪检监

地税局“十五”工作总结及“十一五”规划第2页

察先进集体、省级文明单位、省级卫生先进单位、市级综合治安模范单位、市总工会“五一”劳动奖状、市地税局党风廉政建设责任目标优秀单位、县委、县政府“综合考评先进单位等荣誉称号。

二、20xx年工作总结

1、依法组织地税收入

20xx年,我局坚持依法治税、依法征收的指导思想,在市局和县委、县政府的大力支持下,抓高速公路、新区建设税收之重点,攻个人所得税、印花税税收之难点,查漏征漏管户之盲点。截止11月底,我局共组织税收收入2955万元,占市局计划4400万元的67.2%,比去年同期减收438万元,减少12.91%,短收345万元。在组织收入工作中我们虽然没有达到进度要求,但也采取了一切行之有效的措施:

(1)、收入任务早布置,早落实。年初尽早将收入任务分解落实到了每个征收单位。要求各征收单位将计划分任务分配到人,责任到人,并合理地分解落实到了各个税种、税目。
(2)、拓宽收入思路,挖掘增收潜力,努力做到了应收尽收

一年来,主要是对房地产开发税收、房屋租赁业税收、交通运输业税收、行政企事业单位有关税收开展了专项检查,并大力开展了漏征漏管户清理,查补入库的税款达300余万元;积极加强了部门协作,努力取得县委、县政府和有关部门的支持和配合,如综合治税工作,在县政府的统一领导下,与城建、交通、土地等7个单位签定了协议书,定期进行信息传递,互通有关情况,通过这一举措,综合治税入库税款128万元。

(3)、强化了重点税源的监控,确保税款及时足额入库。一是建立了重点税源数据库,及时掌握重点企业的经济税源变化动态,增强了组织收入工作的预见性;二是对金融、保险、电信、烟草等重点税源企业,抓好纳税辅导,提高企业的申报准确率和入库率;三是抓好了重点工程税收,特别是对新区建设、县乡公路改造等工程项目实行专人负责、长期跟踪、源头控管的办法,实现了税收与工程进度同步。

(4)、规范了小税种、零散税收的征管。自今年5月份以来,我们认真开展了房屋租赁业清理,共清理18户,查补入库税款3.1万元;对帐薄不健全的企业全部实行核定征收企业所得税,截止目前,共组织入库印花税56万元,同比增长47.4;对全县的木材加工企业、小作坊、砖瓦窑等税收分阶段分批次纳入正常管理,制定了具体的征收管理办法。
2、深化征管改革,着力提高税收征管质量

今年,我们紧紧围绕组织收入抓征管,狠抓征管基础建设,认真落实税收执法责任制,大力开展漏征漏管户清理,取得了显著成效,进一步加快了征管改革步伐。

(1)、建立健全税收管理员制度,切实抓好税源管理。建立了《地税局落实税收管理员制度实施方案》、《地税局税收管理员税收执法监督办法》、《税收管理员工作职责》、《税收管理员考核奖惩办法》等十项制度,按照税收管理员制度,对人员进行调整,确定了职责范围,明确日常管理范围,加强了全县税源管理,优化了纳税服务,提高了服务水平。

(2)、大力加强漏征漏管户清理,新增办证户数857户。截止目前管理户数从年初的1673户升至2530户,核定征收户数比去年同期增加210户,个体月核定税款由原来的5万元增至7.5万元。

(3)、加强征管质量考核,全面落实执法责任制。县局采取实地考核和网上考核相结合的办法,对基层所一月一考核,一月一通报,在税政环节、管理环节、征收环节、稽查环节、处罚环节的岗位执法进行全面检查,并严格按照《局执法责任制考核办法》进行处罚。前三个季度累计对49人进行责任追究,罚款945元。

(4)、严格发票管理,强化以票控税。重点抓好了货运业、建筑业、饮食业等行业的“以票控税”工作,严格执行货运业、建筑业代开制度,实行“一票一税”,并做好建筑业、运输业代开发票专项检查。

(5)、加大稽查力度。坚持以查案为突破口,走规范化管理之路,对案件查深、查透、查仔细,努力开创地税稽查新局面。重点对建筑安装、金融、医疗和行政事业单位开展了专项检查,查补入库税款142万元,罚款4万元。

3、深入开展保持共产党员先进性教育活动

今年以来,按照县委统一安排部署,我局自2月18日起,在全体党员中广泛深入开展了保持共产党员先进性教育活动,我们始终坚持“两促进、两不误”,精心组织,周密安排,圆满完成了学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的工作任务,达到了“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目的。在保持共产党员先进性教育活动开展以来,我们立足自身实际,努力为群众办实办好事,先后为机关家属院接通天然气;对家属院出口道路进行了修缮;倾情帮扶农村教育事业,捐助资金3000元帮助村小学修缮教学楼;为困难职工家属及时送去生活用品,解决生活之忧;大力开展招商引资工作,为地方经济发展出谋献策,积极与集团联系协商,吸引资金300万元,在北街投资生产口服液玻璃瓶。同时党组班子成员与企业结成帮扶对子,深入企业、个体工商户开展调查,为企业提供税法咨询服务,脚踏实地地帮助企业出注意、想办法,促产增收。

4、加强领导班子和队伍建设,提高干部队伍整体素质

(1)加强领导班子建设。党组成员认真坚持中心组学习制度,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己的头脑,用科学的发展观指导地税工作。领导班子处处以大局为重,团结协作,齐心协力。班子成员心往一处想,劲往一处使,坚持实事求是的工作作风,力戒空谈,班子成员三分之一的时间深入到基层一线,调查研究,现场办公,帮助基层解决实际困难。如:入冬后,县局对基层所安装了暖气设备,积极筹措资金解决了家属院冬季取暖问题。

(2)加强政治业务培训,全面提高队伍素质。一是坚持每周二五学习日进行政治学习雷打不动,学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,以及党和国家一些方针政策,在全体党员中深入开展了以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,提高大家的政治理论水平。二是组织各种培训提高干部队伍的业务水平。年初制定了全员培训计划,坚持一季度培训一次,每训必考,对全体人员重点进行税收业务知识、政策法规和计算机应用知识的培训。目前,已举办了3期全员税收业务培训班。并积极鼓励干部职工学专业、考文凭、考职称,使整体队伍素质,特别是依法行政和业务素质有了很大的提高。

(3)稳步推进了党风廉政建设。我们按照标本兼治,综合治理,预防为主的原则,把党风廉政建设工作量化细化,落实到人,并与各所、分局签订了党风廉政建设目标责任书,经常对干部职工进行廉政教育,增强全员廉政意识。建立健全廉政监督约束机制,县局成了财务管理监督小组,在各乡所配备了兼职监察员,县局不定期深入到各单位,对执行“五不准规定”、“优化纳税服务六项承诺”等情况进行明查暗访,有效制止了各种不廉洁行为的发生。认真抓好了机关效能建设和行风评议工作。作为县委、县政府确立的机关效能建设试点单位,我局研究制定了《机关效能建设工作制度》和《考评办法》,进一步完善了岗位目标管理责任制、AB顶岗制、办税预约制、服务承诺制和首问负责制等一系列勤政建设制度,通过狠抓制度落实和严格绩效考评,推动了机关效能建设工作开展。坚持“廉洁自律民主生活会”制度,除自我评议外,还邀请了县纪委的同志和社会各界人士参加,认真查摆有无不廉洁的行为和“四乱”问题,并向企业和纳税人发放征求意见书1500份,对局领导班子、党员干部进行民意测评和监督,促进了各项廉洁自律制度的落实。在今年的行风评议活动中,我局在全县40多个参评单位中,取得位列第5名的好成绩,社会满意达98.69,被市局评为“民主评议政风行风工作先进单位”。

(4)加强宣传,多渠道为纳税人提供服务。在今年的3月5日个人所得宣传日和4月份税法宣传月活动中,我们投入较大精力,围绕“依法纳税,共建小康社会”这一主题,加大税法广度和深度的宣传。利用登门上户发送宣传资料、开通税法咨询热线、在电视台举办税法宣传专题、向手机小灵通用户发送宣传口号、税法宣传进学校等各种形式,广泛进行宣传,提高广大群众的依法纳税意识。活动期间共发放宣传资料10000余份,接受税法咨询200余人次,收到了良好的效果。

(5)全力打造服务品牌,做到“规范执法,文明征税”。在系统全面推行了办税公开制、首问负责制、承诺服务制、岗位责任制和执法过错责任追究制度,以公开板、内部网站等形式,公开办税程序,请纳税人及社会各界监督。并在县电视台向社会各界和广大纳税人公开六项服务承诺和优化企业经营环境承诺内容,党组书记、局长作了承诺电视讲话,公开接受社会监督。同时,我们还十分注重窗口形象建设,在办税服务大厅设立了专门的下岗职工再就业和外商投资企业服务窗口,主动服务商户,优化办事程序。并为下岗职工免费办理税务登记、解答涉税事宜。全年,共为128户下岗职工办理税务登记,免收工本费2560元。

5、大力争创省级文明单位,树立良好地税形象

在市局、县委、政府、市、县文明委的重视与支持下,我局坚持“两个文明一起抓,两个成果一起要”大力开展创建文明单位活动。一是领导重视,明确职责,把文明单位创建工作摆在突出位置来抓。成立了文明单位创建工作领导小组,局党组专门召开会议,研究部署文明单位创建工作,提出具体的实施意见,明确由一把手亲自抓、其他班子成员具体抓,人教科牵头,机关各科室积极配合,机关人员齐努力,共同把创建工作做好。二是认清形势,提高认识,促进创建工作顺利开展。县局先后多次召开局长办公会、机关全体人员会,学习文明单位创建的基本要求、十六届中全会精神、公民道德建设实施纲要等内容,提高对创建工作的认识,以积极的态度和高度的责任感做好创建工作。三是规范内部管理,提高管理水平。重新修订了机关工作人员上下班考勤制度、昼夜24小时值班制度、卫生值日制度、着装制度、“禁酒令”等一系列规章制度,并加强对各项规章制度检查落实,严格考核奖惩。四是建立健全机关党、团、工会和妇女组织,为党组决策提供依据,及时反映同志们的呼声,畅通言论渠道,做好思想政治工作。五是机关面貌发生了深刻变化。我局利用有限的资金,按照“艰苦奋斗、勤俭节约”的原则,对办公场大楼进行清洁,规范了电话线、网线,更新了存在安全隐患的电线,增添了花卉,做到三季有花,四季常青。精神文明创建活动,对内促进了我们的思想作风建设,对外改善了我系统形象,给我单位带来了勃勃生机。目前,全局上下团结一心,形成了一股勇争先进、争创一流的良好氛围。此外。我们还认真做好了综合治理和计划生育工作,全年未发生一起违法违纪案件。

三、20xx年工作打算

20xx年全县地税工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会精神,全面落实科学发展观,坚持以组织收入为中心,进一步加大综合治税力度,深入落实以“三项管理办法”为主要内容的执法责任制,不断加快信息化应用步伐,切实加强干部队伍建设和党风廉政建设,确保税收收入稳定增长,圆满完成各项地税工作任务,为经济快速发展做出新的贡献。

(一)深入学习贯彻十六届五中全会精神,全面树立科学发展观

全系统要把学习贯彻十六届五中全会精神作为当前和今后一个时期的一项政治任务来抓,认真学习十一五规划主要内容,深刻领会胡锦涛总书记在党的十六届五中全会上的重要讲话,树立正确的经济税收观,在依法治税的前提下,大力支持地方经济建设,实现地税事业和地方经济的同步发展。要以科学发展观统领税收工作全局,坚持以人为本,转变发展观念,结合自身特点,创新管理模式,规范执法行为,优化纳税服务,提高税收征管质量和效率。真正从观念到行动体现立足全局、服务中心这一新时期下的治税理念,并以此推动地税事业的长足发展,确保地税发展的旺盛生命力。

(二)依法组织收入,努力完成全年税收任务

20xx年继续把组织收入工作列入重要目标内容进行考核,紧紧围绕组织收入这一中心,进一步加强征管、依法治税、挖潜堵漏、严管细查,大力组织收入,确保全年任务顺利完成。1、加强重点税源监控。坚持把年纳税额在10万元以上的企业作为监控重点,实行产、供、销一条龙跟踪管理,依法征收、依率计征,及时入库。2、广泛开展税源调查,增强税收工作主动性。年初,就要着手抓好税源普查工作,机关将抽调科室人员帮助基层开展普查,在税源普查中,要与清理漏征漏管户相结合,摸清税源底数,进行分类登记造册,纳入正常管理。同时,要与国税、工商等部门建立相互联系制度,定期核对登记户数,及时掌握税源增减变化情况,做到心中有数。在摸清税源的基础上,将税收计划分配到各所,各单位要落实到人,按照分配计划,做到月税月清,均衡入库。3、做好企业所得税汇算清缴工作。抽调业务骨干,组成企业所得税汇算清缴小组,制定所得税汇算清缴制度。同时,做好所得税汇算清缴工作的宣传,坚持纳税人自查与税务机关检查相结合,并在纳税人自查自纠的基础上,把所得税汇算清缴工作做的更清、更细,杜绝偷税逃税现象的发生。4、加大稽查力度。进一步完善征管与稽查密切协作机制,充分发挥稽查职能;今年稽查工作的重点要放在建筑安装、个体私营企业、油田企业等重点行业及重点纳税户、“钉子户”、“难缠户”方面;要加强对重大税务案件的审理和监督,努力发挥以查促管、以查促收的作用。

(三)加强税收征管,提高征管质量

1、继续抓好漏征漏管户清理工作,强化税务登记管理。今年仍然把清理漏征漏管户作为一项重点工作,要集中一段时间,对辖区业户进行全面清理,彻底澄清税源底子,对清理出的漏征漏管户要及时办理税务登记证,核定应纳税额,补征应纳税款,建立征管资料档案,纳入正常管理。

2、加强个体集贸市场税收管理。实施集贸市场税收分类管理。规范个体定额核定的程序和办法,认真落实大型专业市场管理和个体大户管理办法,研究制定对未达起征点纳税户规范管理的措施。

3、继续做好征管质量七率的考核。年初,要完善征管目标考核办法,对考核目标进行细化、量化。县局每月对基层所进行一次网上考核,并把考核结果每月都在网上通报。要求征管质量各项指标登记率、申报率、入库率、滞纳金加收率、处罚率、欠税增减率都达到省局考核的优秀标准。同时,要求各征收单位对以前年度的征管资料装订成册,做到内容完整,资料齐全,装订规范。

4、积极推行以银行批量扣税为重点的多元化申报纳税方式。搞好与金融部门的配合,继续对县城区“双定户”实用银行批量扣税申报纳税方式,提高双定户批量扣税比例。

5、大力推行综合治税,切实搞好地方税源控管。原创:主动向当地党委政府汇报,取得当地党委政府的支持,并与工商、国税、公安、建设、水利等部门紧密结合,加大对建筑业、集贸市场、行政事业收费、车船使用税等行业的管理力度,努力营造良好的税收执法环境。

6、强化纳税服务。按照省、市局提出的办税“零距离”、征收“零障碍”、质量“零差错”、信誉“零投诉”的目标,进一步优化纳税服务。要深化税收宣传,精心筹划税收宣传月各项活动,经常开展有针对性的税收宣传服务;要更新服务理念,逐步实行申报纳税“一窗式”管理和涉税事项“一站式”服务;要坚持落实文明办税公开制度,不断提升纳税服务水平。

(四)严格发票管理,强化以票控税

进一步建立健全票据管理体制,制定切实可行的发票管理办法,各种发票必须实行专人领购、专人管理,大力推行发票管理领导负责制,对违反发票管理规定的单位和个人要按照有关规定进行严肃处理。今年,要重点抓好货运业、建筑业、饮食业等行业的“以票控税”工作,严格执行货运业、建筑业代开制度,实行“一票一税”,并做好建筑业、运输业代开发票专项检查。进一步规范发票领、用、存、开具、保管、缴销制度,严格执行行政性收费“收支两条线”规定。

(五)加强信息化建设,推进科技兴税进程

认真贯彻以“计算机网络为依托、集中征收、重点稽查”的工作方针,进一步落实信息化建设,做好计算机网络及数据维护管理工作。不断加强对全体税务人员计算机培训,提高各岗位对软件应用的熟练程度和准确性。同时,结合经济发展趋势,与重点纳税户建立网络连接,推行计算机申报,网络征收的纳税模式,以推进科技兴税的进程。

(六)严格推行执法责任制

切实加强对执法责任制工作的领导,认真做好执法过错追究、执法考核评议等制度整合,进一步规范岗位职责、执法权限、工作程序、考核办法等各项配套措施。积极发挥税收执法监督作用,对执法行为进行跟踪检查,坚持做到有法必依、违法必究。采取税收执法回访制,发现违章执法行为进行及时纠正,并追究执法人员的责任,坚决制止关系税、人情税等不良现象的发生,努力把地税执法质量提高到一个新的水平。

(七)强化队伍管理,培养高素质的税收干部队伍

(一)加强干部教育培训。年初制定培训方案,抓好在职人员的业务培训,加强税收政策法规、征收管理、财务会计、信息化等知识的学习,加大对办税服务厅人员、税收管理员、稽查人员的业务培训力度。开展学习型组织建设,提倡在岗自学。通过学习培训,使干部队伍的业务素质有一个新的提高。

(二)积极开展争创文明单位、青年文明号和优质服务窗口等活动。20xx年,继续抓好文明单位创建工作,结合行业特点,大力开展争创青年文明号、文明单位、文明家庭等活动,提升文明创建层次。基层单位文明创建工作要以创建优质服务窗口为主,以集中后的税务所为单位,按照规定标准,统一规划,统一资料,统一管理,不断培养地税干部职工奋力向上的意识,树立全心全意为人民服务的思想,营造健康、文明、宽松、和谐的人际关系环境,促进各项工作不断提高,不断进步。

(三)做好税法宣传工作。不断增强税法宣传的广度和深度,注重税法宣传的实效性,把税法宣传工作逐渐融入到人们的生活中去,让群众通过多种渠道学到税法知识。特别是要抓好三月五日个人所得税税法宣传日和四月份税法宣传月工作,大张旗鼓开展税法宣传,让社会懂得税法、了解税法。坚持做到税法宣传常抓不懈,全面提高群众协税、护税意识,进一步堵塞税收征管漏洞。

(八)加强党风廉政建设,增强反腐倡廉能力

一是认真落实党风廉政建设目标责任制。把党风廉政建设工作纳入年度目标管理,按照标本兼治,综合治理,以预防为主的原则,把党风廉政建设工作量化细化,落实到人。年初,与各所、各分局签订党风廉政建设目标责任书,将目标责任制执行情况作为干部职工考核的一项重要内容。

二是广泛开展廉政建设教育。全年按季度划分,组织四次党风廉政教育,主要以观看反腐败教育纪实和学习党风廉政建设规定为重点,教育广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和为人民服务的思想,坚持廉洁办税,坚决杜绝违法违纪现象的发生。

三是开展内部审计和财务监督工作。制定20xx年度内审工作计划,重点审计执法和财务管理工作,加大财务监督力度,继续落实经费财务收支监督制度。

四是认真抓好机关效能建设和行风评议工作。进一步抓好《机关效能建设工作制度》在全县地税系统的贯彻落实,健全《工作人员守则》、《机关学习制度》、《机关考勤和奖惩制度》、《党风廉政建设责任制度》等各项管理规章并抓好落实,结合税收执法责任制考核,每季度对每位干部职工在德、能、勤、绩四个方面进行考评,对各科室、所、分局在依法行政、政务公开、机关作风、队伍建设和工作实绩等五个方面进行考评。并在去年的基础上,继续完善“服务承诺制”、“首问负责制”、“办事预约制”、“责任追究制”等勤政工作制度,对全县地税系统执行市局《优化纳税服务六项规定》情况进行不定期检查。继续完善税务检查廉政回访制度。此外,要认真做好综合治理和计划生育工作,确保全年不发生任何违法违纪案件。原创:

四、“十一五”规划

规划编制的指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,抓好发展这个党执政兴国的第一要务,全面贯彻落实科学发展观,用科学发展观统揽地税工作全局;坚持以组织收入为中心,强化税费征管,进一步提高税费征管质量,努力完成市地税局、县委、县人民政府下达的税费收入任务;坚持以人为本,建立健全干部管理、考核、选拔、任用机制;转变服务观念,提高服务水平。

规划编制的原则:坚持人才立税、科技兴税的原则;坚持与时俱进,开拓创新的原则;坚持依法行政,依法治税的原则;坚持管理和服务相结合的原则。

规划编制的重点:突出一个中心,继续把组织收入工作列入重要目标内容进行考核,进一步加强征管、依法治税、挖潜堵漏、严管细查,大力组织收入,确保全年任务顺利完成。紧紧围绕省局提出的“全面提升地税人员整体素质,全面提升地税系统信息化建设水平”这两个重点,提出了今后5年,全系统45岁以下干部大专以上学历达到90%,中层以上领导干部本科以上学历达到90%;具有中高级职称的人才占一定比例,全县地税系统整体素质全面提高;进一步加强信息化硬件建设和软件建设,加快信息技术人才的引进和职工的培训力度,实现人人会应用计算机进行税收征管和办公,完成税收征管和办公从手工操作向计算机操作的全面过渡,内部实现办公自动化和远程税收监控;外部加强同政府、银行、工商、国税、社保、交通、国土、城建等部门的联网,实现信息互通和资源共享,推进综合治税。

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