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国税局监察室工作总结

发布时间: 2019.10.30

国税局2020年纪检监察工作总结及2020年工作思路。

时间一去不复返,岁月匆驶。这一阶段的工作即将结束。此时就可以回忆这阶段的工作总结并且做个总结。没有总结就没有提高,工作总结正当其时。有没有好的方法来进行回顾写出工作总结呢?以下是小编为大家精心整理的“国税局2020年纪检监察工作总结及2020年工作思路”,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

xx国税局20xx年纪检监察工作总结及20xx年工作思路

20xx年在上级纪检监察部门和局党组的正确领导下,结合年内开展的保持共产党员先进性教育活动,我局纪检监察工作坚持以党的十六大和历届中央全会精神为指导,全面贯彻落实“三个代表”重要思想,与时俱进,开拓创新,围绕税收中心工作,大力开展执法监察和效能监察,促进了党风、政风进一步好转,更好地为税收工作保驾护航。
一、 20xx年纪检监察的主要工作情况
(一)教育方面:
在教育活动中,我们坚持“三个结合”的原则:一是日常教育与专题教育相结合。在日常工作中“常念紧箍咒,常下毛毛雨”,不断提醒广大干部牢记廉政自律;在节假日、干部岗位轮换等特殊时期,有针对性地通过找干部谈心、召开廉政会议,重申廉政制度等方式对干部进行教育。二是正、反典型教育相结合。灵活运用激励教育与警示教育相结合的教育方法,使干部全方位的感受廉政教育的重要性与违反廉政的危害性。三是教育内容与教育形式相结合。开展多层次、全方位的综合性教育,通过“请进来、走出去”等丰富多样的支部活动,运用媒体、报刊等宣传方式进行多样化的教育。主要活动如下:
1、 全面开展了保持共产党员先进性教育活动。
我局在开展保持共产党员先进性教育活动中,坚持以纳税人满不满意为落脚点,以提高党的执政能力为着眼点,通过建立党组中心组学习制度、支部学习制度、党员自学制度和干部理论学习考核制度,使党员干部的学习教育经常化、长期化、制度化,促使党员干部不断增强为群众长期服务的意识,确保党员永葆先进性。一是加强领导班子的政治理论学习,提高党组织贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。党员领导干部每周自学不少于3小时,每阶段学习笔记不少于1万字以上,并且分学习阶段撰写3篇以上的心得体会。二是强化党员理论和业务知识培训,有计划、有步骤地对全体党员进行集中辅导培训,不断提高广大党员综合素质,增强党员适应新形势,创造新方法,完成新任务的能力。三是加强监督考核,细化、量化学习考核标准,并将学习情况纳入年度目标责任考核体系,与推优选优、职务晋升相挂钩,使学习逐步内化为广大党员的自觉行动。四是在窗口部门全面推行文明办税八公开、首问责任制、限时办结制、服务承诺制等各项制度,用制度规范部门的工作,用制度提高各部门依法行政的水平。
2、 惩防并举,构建惩治和预防腐败体系。
我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党中央确定的反腐倡廉战略方针和工作格局,把党风廉政建设贯穿于税收工作的全局之中,积极围绕税收工作中心,建立健全惩治和预防腐败的责任、教育、制度保证、监督制约、惩治和评估预警机制。一是积极引导税务干部学习廉政条规,组织观看廉政教育电教片,开展形式多样的廉政知识问答或竞赛活动,在潜移默化中不断提高税务干部的自律意识和防范意识。二是以正面教育为主,组织党员干部认真收看以梁雨润同志先进事迹为素材创作的电影《信天游》,广泛深入地开展向先进人物学习教育活动,充分发挥先进典型的引导示范作用。三是利用近年来发生在系统内的税务干部违法违纪典型案例,有针对性地进行警示教育。邀请了青岛市纪委常委、秘书长李晓平同志联系当前税收工作的实际、反腐倡廉工作实际和党员干部的思想实际讲了一次廉政党课。发人深思的的案例、深刻的剖析使干部职工提高了对失职渎职行为危害性的认识,增强了责任意识、风险意识,使广大党员干部进一步坚定了理想信念,认识到学法、懂法、守法的重要性,对有效地预防失职渎职行为发生起到了积极的作用。四是教育干部职工转变思想观念,提高对失职渎职行为危害性的认识,积极学法、懂法、守法,不断增强责任意识、风险意识。生动的教育使广大税务干部树立正确的人生观,大力倡导了积极向上的生活情趣,使局风、税风进一步好转。
3、开展了“廉洁奉公、执政为民”主题教育活动。
为提升干部职工“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”的职业道德水平,引导我局干部职工牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,进一步打牢“为民、务实、清廉”的思想基础,不断增强抵御各种腐朽思想侵蚀的能力。根据青岛市国家税务局关于在全市国税系统开展“廉洁奉公、执法为民”教育活动实施意见的精神,结合我局工作实际,开展了“廉洁奉公、执政为民”主题教育活动。此次教育活动以权力观教育为重点,切实解决在行使权力、勤政为民、廉洁从政等方面存在的突出问题,真正做到依法行政、执政为民,促进我局各项工作的全面发展。这次教育活动以“十个一”为重点内容,即:学习一套文件,安排一次专题学习,讲一堂反腐倡廉党课,观看一部廉政专题片,进行一次正反典型教育,开展一次党风廉政建设责任制自查,进行一次自我剖析,发放一份调查问卷,组织一次《实施纲要》、《学习纲要》知识测试,搞一次有奖征文活动。形式多样的活动丰富了廉政教育内容,增强了反腐倡廉教育的说服力、感染力、吸引力、渗透力和亲和力,营造了崇廉、养廉、尊廉的良好氛围。
(二)监督制约方面:
我局在监督制约工作中牢牢把握“六个坚持”的原则:一是坚持围绕税收收入中心,全面履行纪检监察工作职能;二是坚持把解决纳税人突出问题放在重要位置,维护纳税人的根本利益;三是坚持用发展的思路、机制改革的方法,发挥标本兼治、惩防并举的功能,综合预防和解决为税不廉的问题;四是坚持依法行政,规范执法权利;五是坚持以监督促管理,促进服务能力和执法水平的提高;六是坚持把纪检监察工作纳入主力的重点工作部署当中,形成党政齐抓、上下监督的整体合力。主要工作举措如下:
1、加强对领导干部的监管,规范领导干部的从政行为。
一是严格落实领导干部廉洁自律规定,强化刚性约束。我局领导深深懂得“身教重于言教”的道理,认真执行中央规定的“四求四务”,严格按照总局、省局提出的八项要求,在廉政建设中发挥模范带头作用。二是进一步完善领导干部廉政述职、廉政测评、廉政提醒等制度,实行领导干部和部门定期报告廉政情况的制度。三是加强对领导干部的廉政监督制约,对领导干部“三项制度”的落实情况在一定时间、一定范围内公示,切实接受群众监督。四是积极配合市局巡视组工作,做好对领导班子及其成员执行政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律以及党风廉政建设等方面的情况的巡视检查。
2、领导干部以身作则,率先垂范。
我局党组提出了“从我做起、向我看齐”与“抓领导、领导抓”的廉洁自律要求,特别是一把手严于自律,从自身做起,成为全局干部表率。一是建立个人重大事项定期申报制度。每半年申报一次,党组成员主动带头申报个人购车、购房、房屋装修等重要事项。二是建立礼品登记制度。20xx年我局共收到上缴礼品礼金60300万元,其中局党组成员上交礼品59300元;退回企业礼金10000元,数码相机一部。三是在系统内最先实行“一把手”不直接分管人事、财务、重大基建项目的制度。
3、 分解并落实了党风廉政责任制。
为全面落实党中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,建立健全党组统一领导,党政齐抓共管,纪检监察部门组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制,严格落实“一岗两责”,我局对今年的党风廉政建设任务进行了分解。一是按部门明确工作任务,提出工作要求,确定了牵头部门和配合部门,以确保确保党风廉政责任制落实。二是各部门针对分解意见,制定、研究了具体落实方案,做到措施有保障、考核有责任,有效地确保了今年的党风廉政建设工作任务落到实处。三是严格责任考核和责任追究。将党风廉政建设责任制任务分解的落实情况纳入二级考核,严格执行《青岛市市北国家税务局党风廉政建设责任制》和连带责任追究有关规定。
(三)行风建设方面:坚持纠建并举,积极争创“行风建设示范窗口单位”
今年我局按照市局的统一要求,提高认识,认真准备,积极争创“行风建设示范窗口单位”,努力提升国税机关良好形象。一是加强日常的行风建设。继续坚持定期走访纳税人、召开纳税人座谈会、发放征求纳税人意见表等工作制度,向广大纳税人和社会各界了解税收管理员纳税辅导、税收执法、纳税服务、廉政建设等方面情况,及时了解掌握纳税人的意见和建议,实现国税形象的社会监督,促进我局行风的根本转变。二是严格落实《青岛市国家税务局关于对国税系统工作人员工作态度、效能问题投诉处理暂行办法》,重点解决服务态度“生、冷、硬”、服务效率低、互相推诿等纳税人反映比较突出的问题,认真查处群众反映比较集中、比较强烈的不正之风和严重损害纳税人利益、工作效率低下、服务态度恶劣等行为。今年,我局参加了在全区范围内开展的“万人评机关、万人评干部”活动,通过争创和评议活动全面提高了国税机关工作效能,切实维护纳税人根本利益,提升了国税机关形象。同时,对纳税人的呼声建议进行及时的研究和反映,尽最大可能满足纳税人的各种合理、合法需求,切实保护纳税人的合法权益。三是继续推行“文明办税八公开”,广泛接受内外监督,使税收执法和行政管理行为公开、公正、透明。继续深化和优化纳税服务,积极推行和落实服务承诺制、首问责任制、办税服务限时制等工作制度。要求干部在思想建设、作风纪律、税收执法、廉政自律等方面认真查摆,实事求是地剖析问题根源,及时制定切实可行的整改措施,力求不断提高办税效率和依法行政水平。四是进一步拓宽群众监督渠道,完善监督机制。按照关于聘请兼职监察员、特邀监察员的工作规定,我们在充分总结以前工作的基础上,结合我局纪检监察工作实际,重新聘任和聘请兼职监察员和特邀监察员,通过召开特邀监察员和兼职监察员会议等方式,使其各抒己见、畅所欲言,为我们的工作提出了改进意见和建议,充分发挥了内外部监督作用。五是不断完善制度,进一步规范国税干部的行为。特别是针对个别国税干部利用工作之便,为从事税务代理工作的配偶、子女、亲戚、朋友等打招呼、拉关系,托人说情,扰乱正常的工作秩序,损害国税机关良好形象的问题,制定完善国税干部工作回避制度,保证国税机关公正执法、文明服务。
(四)信访方面:
我局进一步加强对案件查办工作的领导,实行信访、案件查办工作责任制,加大了查处信访案件的力度,努力提高案件查办质量
在对信访案件查处过程中,我局坚持治标和治本相结合的原则,对待内部问题不袒护,不遮掩,大胆揭露,从严查处。一是严肃查处领导干部违反党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律以及利用职权的影响为配偶、子女和亲属非法谋取私利的案件。二是抓住重点,突出查办有法不依、变通执法等违法、违规问题。三是完善廉政谈话提醒制度。对人民来信来访案件,如果确实无法取得足够的证据,要视举报和调查情节,实行谈话提醒。四是积极配合上级纪检监察部门搞好办案督导督察工作。凡是由市局督导督察的案件,我局纪检监察部门要密切配合,虚心接受上级单位的指导,切实提高案件查办质量。五是对案件查处不能拣了芝麻,漏了西瓜,对犯了错误的干部的处理要只看案情、不看背景,要严格按照有关法规、条例的规定处理。六是严格落实党风廉政建设责任制和有关责任追究的制度,对瞒案不报、压案不查的有关领导要追究其相关责任。
(五)廉政建设方面:
在日常工作中,我们经常性地对全局干部灌输廉洁勤政的观念,警钟长鸣,力争把工作做在平时。尤其在仲秋、十一期间,为切实落实上级及我局有关廉政建设的各项规定,确保全局税务干部过一个欢乐、廉洁的节日,我们专门下发了通知,要求全局税务工作人员必须严格遵守各项廉政纪律,自觉执行市局下发的《青岛市国家税务局工作人员五条禁令》、《税务人员廉洁自律若干规定》的有关规定,做到严于律己,为政清廉。同时,我们要求全局税务工作人员要时刻保持艰苦奋斗、勤俭节约的生活作风;经得住权位、金钱、美色的诱惑;严禁参与色情、迷信、赌博等非法活动,做一名经得起时间检验的、合格的税务工作者。
(六)对于执法监督方面:
在今年的税收执法检查工作中,针对青岛市国家税务局执法监督意见(青国税执[20xx]02号,根据局领导指示精神,我们立即责成有关部门落实情况、认真整改,积极做好市局的执法监督意见反馈工作。今年我局共对12起移送公安机关的涉税犯罪案件进行了执法自查,与相关环节工作人员进行了谈话,并制作了谈话记录等工作底稿。对由于管理员操作疏忽造成的工作失误,根据《青岛市国家税务局税收执法责任制》的有关规定,我们对有关管理员予以责任追究,扣发了当月奖金。同时,按照公开、公正、公平以及奖优罚劣的原则,我局制定了税收管理员工作考核办法和考核标准,明确考核方式、考核内容和奖惩标准。每个季度对税收管理员进行一次考核,使大家头上有指标,身上有担子,自觉主动地工作。
客观地讲,我局在税收征管和党风廉政建设中虽然取得了一定的显著成绩,但离上级的要求、群众的期望还有一定距离,还存在一些亟待解决的问题和矛盾。主要是:(1)干部队伍综合素质有待进一步提高。税务干部的执法观念、工作效能与新时期税收工作要求尚存较大差距。(2)为纳税人服务的观念有待进一步增强。具体为服务的内容还有待丰富,服务的手段有待创新,服务的水平有待提高,服务的观念有待从根本上转变。(3)个别干部自我保护意识不强,法制观念淡薄,随意执法,越位执法,执法不严,执法不到位、不规范的现象时有发生。
二、明年纪检监察工作打算
根据中共中央关于开展的保持共产党员先进性教育活动的总体要求,按照中央颁布的《关于建立健全惩治和预防腐败体系的实施纲要》和总局《关于建立健全惩治和预防腐败体系的实施意见》,针对目前存在于税收征管和干部队伍建设中的问题,我们将认真贯彻市局会议精神,进一步统一思想,提高认识,抓紧制定和完善配套的规章制度,努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,在强化廉政教育的同时,狠抓制度落实,全面开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
(一)结合税收工作实际,建立教育、制度、监督“三管齐下”的保障机制。
要积极围绕税收工作中心,建立健全惩治和预防腐败的责任、教育、制度保证、监督制约、惩治和评估预警机制。一是明确指导思想。坚持以“三个代表”重要思想为指导,围绕服务纳税人这一工作宗旨,加强效能管理,实施过程监控,全面提高工作效能,规范执法行为,促使广大国税干部更新服务观念、改进工作作风,形成系统行风、政风的持续改进机制,努力建设政治过硬、业务熟练、执法公正、文明高效、纳税人满意的国税机关。二是确立工作目标。在税收执法方面,要达到的目标是依法规范,公开公正。具体要求是:公开各个业务环节的作业内容、作业标准、作业流向、作业时限,促进“两权”运行的规范、透明,程序化和透明度。全面落实政务公开和民主监督制度,认真执行“阳光国税”实施意见,杜绝“暗箱操作”。努力为纳税人创造公开公平的税收环境。
(二)依靠制度,狠抓落实,做好反腐倡廉工作。
要不断健全制度,逐步形成用制度规范从政行为,按制度办事、靠制度管人的机制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。一是要提高制度建设的质量和水平。制度建设关键是要管用、可行。要适应新形势新任务的要求,针对税收工作中一些容易出现问题的环节和存在的漏洞,建立健全科学合理、具体实在、切实可行的制度,为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供制度保障。二是要严格执行制度。好的制度,关键在于落实、执行。实践证明,党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。各级领导干部要带头执行责任制,严于律己,以身作则;一把手要对党风廉政建设负总责,重大问题要亲自过问;领导班子成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。三是全面推进政务公开,加强督促检查,做到令行禁止。四是要加强纪检监察队伍的建设,培养、选配好执法监督人员,强化素质培训,保证和提高执法监督的质量和水平。
(三)以教育为立足点,建立廉政预警机制。
坚持以人为本,教育先行的原则,不断改进教育方法,创新教育方式,体现时代特点,增强教育实效,切实做到教育要入耳、入脑、入心,触及灵魂。要紧贴形势要求,选准教育内容。以强化税务干部“三观”教育为重点。在全局范围内大力开展树廉洁勤政先进典型活动,用身边人、身边事等鲜活的事例教育启发干部,抓点带面。以座谈、讨论等形式引导国税干部放开视野,敞开思路,多方位、多角度地思考新形势下如何更好地开展对干部的监督工作,为加强干部管理,远离黄、赌、毒等丑恶现象,建立健全干部监督管理制度打下基础。通过多元化的教育方式,对干部动之以情,晓之以理,提高教育的感染力,增强教育的实效性。
(四)进一步做好预防职务犯罪工作
我们要高度重视,充分认识到预防职务犯罪工作的紧迫性和重要性,通过加强重点执法环节的监督检查,提高监督工作的针对性和实效性,有效地促进依法治税和党风廉政建设各项制度措施的落实,从根本上减少职务犯罪行为的发生,努力形成从源头上预防和治理职务犯罪的有效机制和良好氛围。要通过预防职务犯罪工作深化教育,避免滥用职权、行政不作为等违法违纪行为的发生,最大限度地保护和爱护干部。同时,教育全体税务人员作为预防职务犯罪工作的主要对象,懂得如何运用手中的权力,执好法,服好务。党员干部要学会通过工作实践进行归纳提炼,随时发现执法中的问题,有针对性地改进,不断提高科学的预警、预测能力,不断提高综合运用预防手段防患于未然的能力,把预防职务犯罪工作做到实处。
三、几点建议
(一)关于廉政教育。一是构建一个廉政文化网络。充分利用国税廉政网站这个教育阵地,构筑网上廉政文化教育平台。利用局域网设置廉政屏幕保护程序,建立起《国税廉政网页》、《廉政文化论坛》、《廉政文苑》、《热门话题》等类似栏目,拓展廉政文化建设的空间和渠道,使廉政网站成为廉政文化建设的综合教育阵地。二是编一本廉政教材。将近年来发生在税务系统、尤其是发生在我们眼前的违法违纪案例汇编成册。深刻剖析案例成因,探究发生违法违纪行为的主客观因素,起到警钟常鸣、引以为戒的警示教育作用。三是开展一次廉政文化进家庭活动。从机关到基层都召开家属助廉座谈会,与干部家属签订“助廉承诺书”和“助廉反馈卡”,教育干部家属算好政治帐、经济帐、人身帐、幸福帐“四笔帐”,当好“廉内助”,共筑家庭助廉防线。倡议广大干部家属要努力学习党纪政纪法规,做反腐倡廉的明白人;警钟常鸣、抵御诱惑,做反腐倡廉的守廉人;长吹“枕边廉政风”,做反腐倡廉的助廉人。将干部“八小时”以外的活动纳入监控,构筑起一道坚固的反腐倡廉“家庭防线”。
(二)关于执法监察工作。我们建议能将税收执法检查与监察工作更加紧密地结合,使两者达到相互促进的作用,更好地发挥税收监察在日常税收工作中的影响力。一是举办一次“如何当好国税‘三大员’”大讨论。组织义务监督员、特邀监察员和兼职监察员学习培训班,开展横向交流,总结先进经验;利用“三大员”的身份和社会影响力,发挥其沟通信息、反馈问题、提供建议的作用。二是加强监督检查。建立“一信两卡”,加强对税收管理员的监督。“一信”即廉政监督公开信,由监察室发放至所有纳税人,请纳税人加强对税收管理员的监督;“两卡”即税收管理员工作联系卡和廉政监督回执卡,卡上印有管理职责、税收管理员联系方式、廉政规定、监督举报电话等内容。纳税人手持“两卡”,既方便了咨询涉税事宜,又便于监督税收管理员执法行为,防止税收管理员“吃拿卡要报”等腐败行为的发生。同时,坚持每半年开展一次执法检查,每季度组织社会义务监督员深入基层分局和纳税业户,开展一次明察暗访,定期组织社会问卷调查,对税收管理员的执法质量、服务态度、工作效率和廉政情况等进行了解和评价。

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局纪检监察工作总结及2020年工作思路


今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在区纪委的指导帮助下,我局紧紧围绕经济发展这一要务,加大纪检监察工作力度,扎扎实实地开展落实党风廉政建设责任制、机关效能建设、治理商业贿赂等活动,取得了一定成效。现将具体工作情况总结如下:

一、工作开展情况

(一)加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实

一是继续坚持党委统一领导,党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任目标与职能工作目标管理紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是层层落实责任目标,局主要领导与局各个科室签订了目标责任书,使党风廉政建设人人有责,个人负责。三是建立健全制度,着力从源头上预防和治理腐败。今年重点对机关各项制度进行了修订完善,建立健全全了集体决策制度、重大事项报告等制度,做到了目标责任明确,民主监督有力。实行严格用制度约束人,用制度管理人的长效机制,使各项工作都能按照制度执行,使党风廉政建设工作纳入制度化、规范化的轨道。四是党委一班人能够认真落实领导干部廉洁自律的各项规定,特别是中央规定的“五不准”,个人重大事项能及时报告,并认真填写廉政档案。

(二)精心组织,深化党风廉政建设宣传教育活动

继续深化“为民、务实、清廉”教育,利用每周一上午集中学习时间,有针对性地安排学习党风廉政、职业道德、依法行政、效能监查等方面的内容,全年共组织党委中心组党风廉政专题学习2次,集中廉政学习6次,讲党课3次,收看警示教育片6次。同时积极开展谈心交心活动,先后与局新上任的2名科级干部、2名竞聘上岗的局中层干部进行了诫免谈话,引导大家树立正确的人生观、世界观、价值观。

(三)抓源治本,稳步开展商业贿赂治理工作

以坚决治理和有效预防建设和环保领域商业贿赂行为为重点,从强化管理和监督入手,积极开展商业贿赂治理工作,重点对思工作作风、工作效率,项目审批、等重点环节进行了摸底调查和自查自纠,有针对性地出台了一些新的规章制度,一是推行“三个必须”,即要求领导班子成员在重大事项的决策过程中做到决策的事项、内容和程序必须事先设定;决策必须经过集体讨论;决策通过的必须严格执行。二是推行“五个严禁”,即要求干部职工严禁擅离岗位、擅离职守;严禁网上聊天、玩游戏;严禁工作日中餐饮酒;严禁接受当事人的宴请和公文写作礼品、礼金;严禁态度生硬、服务不周。通过新制度的出台,有效地杜绝商业贿赂现象的发生。

(四)突出重点,抓好效能建设和优化经济发展环境工作

一是抓责任落实。明确执法责任,把我局涉及的规划、建设、环保行政审批执法责任进行分解,责任落实到各主管领导、业务科室、具体承办人。二是抓限时承诺。在项目入驻前期,局规划、环保人员就提前介入,陪同选址、做环境影响评价,对需要办理规划许可证、建筑许可证、环保审批手续的,条件符合、手续完备的,15个工作日内办理完成,凡需到上级部门协调办理的,安排专人全程跟踪服务,全年共办理新建项目环保审批100多家,环评执行率和“三同时”执行率达到100%。三是抓责任追究。要求行政执法必须符合法定程序,任何一项行政处罚都要经集体研究决定,执法文书规范,档案齐全,建立行政执法错案追究制度、行政效能监查制度,以责任追究制来严肃工作纪律。四是抓温情执法。对行政处罚的标准要合理裁量,凡是企业非主观故意、一般性的违规违法行为,采取首次不罚、批评教育、限期整改,第二次下达警示通知,第三次依法按下限进行处罚。

(五)即说即行,不断提高服务效率和服务水平

结合职能工作,我们积极通过开展上门服务、现场办公、技术指导等多种形式,积极主动开展环境保护、工程质量监督、安全生产咨询和技术服务,帮助协调解决建设项目在报批、建设和生产经营中存在的困难和问题。例如:今天在对开发区新建项目调查过程中,我们了解到新开工的**集团等项目均未办理环保手续,为了不影响企业正常施工建设,我们积极协调上级部门,帮助企业进行环境影响评价,补办了环保手续,确保了项目顺利开工建设。此外,今年我们先后为等市、区重点项目办理规划选址意见书,为25家企业办理及换发排污申报登记证,组织为辖区20多家建筑工地举办免费安全生产知识讲座2次,以优质的服务赢得了企业的好评。

(六)强化监督,确保各项工作落实到位

一是坚持开门纳谏。采取发征求意见函、召开座谈会、设立举报监督电话和意见箱等多种形式,广泛征求人大代表、政协委员及群众对我局工作的意见和建议。二是坚持廉政督查。在春节、“五一”期间,局党委都及时对干部职工提出具体明确的廉政要求,有效地杜绝了公车旅游、奢侈浪费现象的发生。三是严肃查办违纪违法问题。对接到的意见、建议、问题、投诉,及时进行梳理归纳,及时受理、调查,对违法违纪人员给予通报批评、诫免谈话、警告处分等。

二、存在问题和不足

虽然我局纪检监察工作取得了一定的成绩,但我们也认识到在工作中还存在一些问题和不足:一是反腐倡廉教育的亲和力及感染力还不够。二是局纪检监察工作在创新意识、信息宣传意识需要进一步增强。

三、20xx年工作思路

(一)、进一步抓好反腐倡廉教育,切实加强和巩固全体党员干部的思想道德防线。要以权力观教育为重点,以形势教育、正反典型教育、党纪政纪条规教育为主要内容,帮助党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,进一步提高立党为公、执政为民的自觉性,从而加强和巩固全体党员的思想道德防线。

(二)、认真抓好党风廉政建设,促进领导干部廉洁自律。认真贯彻“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,坚持正确的政绩观.大兴求真务实之风,力戒官僚主义和形式主义,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,努力促进领导干部廉洁自律,促进机关各项管理工作作风的转变。

(三)、要加强监督制约,建立严格的防范机制,强化对党员干部、特别是领导干部的监督,围绕党内监督的关键环节和重点内容,完善对权力运行制约和监督的有效机制,真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事,实现监督工作的制度化、规范化。

(四)、要继续扎实开展纪检监察工作,注重与党风廉政责任制落实相结合、注重与优化经济发展环境相结合,注重与认真履行工作职能相结合,对重点部门、重点岗位加大监督检查力度,进一步抓好从源头上预防和治理腐败工作,不断提高反腐倡廉工作水平。

上半年国税局纪检监察工作总结


上半年,在上级的正确领导下,我们紧紧围绕税收中心任务,按照全局整体部署,紧密结合工作实际,突出重点,狠抓落实,各项工作取得了明显成效。上半年,我们主要做了以下几项工作。

廉政教育活动扎实有效。上半年主要开展了以下几项重要廉政教育活动,包括:元旦、春节廉政教育活动,市局党风廉政建设会议精神学习贯彻活动,涉税案例警剖析教育示活动,预防职务犯罪形势教育活动。活动期间,共印发通知、活动方案等文件资料4份,组织干部职工观看廉政教育警示教育片1次,学习陈局长讲话、《曹建华等三起违法违纪案件通报》、《党纪法律法规条规汇编》、《**市国税系统预防职务犯罪教育活动实施方案》、《**市国家工作人员十个不准》、《**市市中区优化发展环境暂行办法》等规定5篇,受教育干部职工达到600余人次。这些教育活动在全局干部中产生了一定反响,起到了积极引导作用。

廉政责任制度落实到位。层层签订廉政建设责任状共计197份。扎实开展领导干部述职述廉、民主测评工作,增强了测评结果的客观公正,共印发统计测评表格600余份,整理汇总上报局领导述廉报告共计8000余字。及时调查处理市局转办的信函举报1起,开展提醒诫勉谈话1次,个别干部职工存在的苗头性问题得到有效纠治。按照上级工作部署,局党组把认真落实《领导班子和领导干部监督管理办法》作为今年加强领导班子建设的重头戏,先后利用党组会、局长办公会学习管理办法3次,结合班子成员分工,梳理明晰监督责任项目70余条,监督管理办法资料达到班子成员以及相关科室人手一册,领导班子及其成员的责任分工更为细致、明确、实际。成立由纪检组协调牵头的贯彻落实小组,人教科、办公室、监察室负责人在列席局长办公会的同时,各司其职,督促抓好监督管理办法的各项规定逐步执行到位,为建设集中领导、分工负责、公正廉洁、科学决策的领导集体奠定了坚实基础。

廉政文化建设稳步推进。为切实抓好国税文化建设,局党组先后4次专题研究有关事宜,决定由纪检组协调,人教科牵头、办公室、监察室参与,紧密围绕廉政文化“四个融入”的要求,结合市区国税工作实际,构建核心价值理念体系,突出特色,因地制宜,着力做好市区国税文化建设,实现国税文化和廉政文化有机融合。主要内容和形式包括:以南苑税务所为基地,设计建设廉政文化活动资料室,搭建国税文化和廉政文化建设平台。将各单位和个人愿景收集整理,汇编成册,印制集学习、励志、存档于一体的文化宣传读本。在局机关、各税务所、办税厅设置监督台,工作人员照片上墙,设计印制行政投诉卡片,根据有效行政投诉频率,依据行政投诉责任处理办法,加强对干部职工工作作风的日常考评,增强文明服务意识,提高办税工作效率。目前,各项建设工作正在积极实施,稳步推进,并取得了阶段性成果。

行风建设工作成效明显。根据区委部署,深入开展加强领导干部作风建设活动,做到了阶段性工作扎实,文字性材料齐全,受到了区委督导组的好评。积极开展干部作风建设年落实活动,认真做好迎接上级检查的准备工作,先后下发通知3次,悬挂横幅2幅,起草汇报材料2篇,各项工作准备得比较充分,我局未出现一例有效行政投诉。按照区纪委要求,认真做好公用车辆使用情况统计工作,我局不存在超标配备使用车辆问题。为落实好“作风效能建设年”的各项要求,将《**市国家工作人员“十个不准”》制作成5块版面,分别摆放于局机关、各税务所、办税厅的显要位置,为搞好局内外监督提醒和优化发展环境付出了一份努力。由于在行风建设方面工作扎实,成效明显,我局被区委评为“基层行风建设示范窗口

2020年2020年上半年纪检监察工作总结及下半年工作思路



今年以来,在省局监察室和市局党组的精心指导和正确领导下,我局的纪检监察工作紧紧围绕全市国税中心工作,以开展保持共产党员先进性教育和创建学习型国税机关活动为载体,以iso贯标和两权监督为抓手,深化教育,完善制度,强化监督,狠抓落实,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争工作,为实现绍兴国税事业的持续全面协调发展提供有力保证.
一,上半年纪检监察工作简要回顾
(一)重领导,着力构建良好的工作机制
一是市局成立了以局党组书记,朱关烈局长为组长,其他局领导为副组长,各处室,各单位主要负责人为成员的党风廉政建设和行风建设领导小组,负责全系统党风廉政建设和行风建设的统一指挥和组织协调,并明确了我处室负责日常的工作联络和上传下达等有关事项,保证了全系统党风廉政建设和行风建设工作部署落到实处.二是认真制定方案.市局于年初及时下发了《20xx年行风建设工作意见》(绍市国税监[20xx]41号),确定了今年全市国税系统行风建设的指导思想和目标,工作要点及具体要求,提出了一个转变,四个力争的工作目标,即:干部作风进一步转变,力争使全体干部依法行政的能力进一步增强,力争为纳税人的服务质量,服务效率进一步提高,力争使社会各界和广大纳税人关注的突出问题得到妥善解决,力争使人民群众和广大纳税人对国税部门的满意度继续保持较高水平.三是全面落实党风廉政建设和行风建设责任制.市局与各单位签订党风廉政建设和行风建设责任状,将党风廉政建设和行风建设的主要任务分解落实,列入各单位年度工作考核目标.从而在全系统形成了一级抓一级,逐级抓落实的良好工作格局,进一步完善了党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察协调,单位各负其责,干部积极参与的工作机制.
(二)重教育,提高干部思想政治基础
我局党组始终把党风廉政建设和行风建设作为实践三个代表重要思想的具体措施,作为收好税,带好队的良好机遇,要求各单位务必高度重视,切实增强紧迫感,扎实工作,务求实效.今年以来,我局先后组织全体干部学习了中纪委第五次会议精神以及上级有关党风廉政建设和行风建设的会议精神,结合开展保持共产党员先进性教育和创建学习型国税机关活动,组织学习了胡锦涛总书记在山东,贵州考察时的重要讲话,并多次举行先进性教育活动专题辅导会,如由市局朱关烈局长作了题为《实现自我超越,为绍兴国税事业多作贡献》的专题辅导报告,邀请了省委党校曹文彪教授作了题为《第五项修炼与学习型机关》的专题辅导讲座,邀请了市委党校叶振东副校长就科学理解共产党员先进性的内涵作辅导报告.同时通过网上廉政教育和周一学习制度,组织广大党员干部进行广泛而热烈的学习讨论.通过开展保持共产党员先进性教育和创建学习型国税机关活动,确立了以人为本,和谐发展为绍兴国税愿景,执法公正严明,服务优质高效,管理科学规范,队伍奋发有为为绍兴国税的发展目标,为搞好全系统党风廉政建设和行风建设打下了坚实的思想基础.
(三)重制度,逐步规范行政管理和税收执法行为
今年以来,我们除了认真落实上级廉洁自律的各项规定外,还有针对性地对领导干部和一般工作人员出台了一些制度规定.一是对领导干部,明确要求严格执行好五条纪律和三个必须,即:违反规定收送现金,有价证券和支付凭证的,按组织程序一律先免职,再依据规定处理.跑官要官的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已经得到提拔的要坚决撤下来;对跑官要官制止不力造成用人严重失察失误的要严肃追究责任.放任,纵容配偶,子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务的影响谋取非法利益的,要辞去现任职务或由组织责令辞退,并按规定给予纪律处分.利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财,要严肃查处.参与赌博的应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处.在重大事项的决策过程中做到三个必须,即:决策的事项,内容和程序必须事先设定;决策必须经过集体讨论,形成会议记要;在议事决策中一把手必须末位表态.领导干部特别是单位一把手,要严以律己,廉洁自律,在日常工作中加以落实,加以体现.二是对一般工作人员,明确自觉遵守七个严禁,即:严禁自立收费项目收费和擅自提高收费标准或扩大收费范围的行为;严禁以培训等名义进行乱摊派,乱收费;严禁向纳税人强行征订和有偿发行内部刊物的行为;严禁在推广税控计价器的过程中,采用行政手段指定单一品牌产品的行为;严禁为纳税人指定税务代理和参与税务代理活动收取费用的行为;严禁税务人员吃,拿,卡,要,报行为,特别是严禁税务人员向纳税人借钱和借占交通工具,通讯工具,住房等;严禁到企业报销私车保险,修理和燃油等应由个人支付的费用.同时,在原有干部廉政档案的基础上,与市局信息中心一起共同研发了干部电子廉政档案,并于今年3月份在市本级进行了实施.五条纪律,三个必须和七个严禁等规定的出台,进一步规范了行政管理和税收执法行为,有效地预防了干部的违纪违法问题的发生.
(四)重沟通,进一步推进行风建设
聚财为国,执法为民是国税工作的灵魂.我局从优化服务,改进作风入手,精心打造和谐国税,努力构建和谐征纳关系,成效显著.一是不断深化纳税服务.进一步加强信息性服务的主渠道----绍兴国税网站的建设,在充分体现绍兴国税规范,便民,透明,高效的工作理念的基础上,

建立了纳税提醒,政策解读和以案说法三个子栏目;同时提高了网上咨询问题的答复质量,实现了由提问人对答复质量进行评定的办法.二是努力构建和谐征纳关系.以纳税人满意度为标准,以便民服务为目标,进一步提高服务质量,提升服务品位.市局明确要求管理员税收信息送达率要达到98%;下户辅导率要达到100%,辅导准确率要达到95%.三是开展走访纳税人活动.市局领导带头开展了走访纳税人活动,分别走访了古越龙山股份有限公司等58家企业,征求了对国税局在规范执法,服务纳税人等方面的意见建议;同时现场提供政策咨询,向纳税人系统解释出口退税,农副产品收购等方面最新的税收政策动态和政策,对纳税人提出的有关出口退税政策趋势,农产品收购处理等一些疑难问题都一一作了现场解答,并为纳税人今后如何进一步发展从税收角度提出了建议性意见.
(五)重督查,积极履行纪检监察职能
年初以来,我局进一步加大全市国税系统贯标工作力度,充分发挥贯标工作在规范并推动国税工作持续改进的作用,真正使iso9000税收质量管理体系作为提升系统行风建设向更高层次迈进的基础平台.一是进一步夯实贯标工作基础.今年5月份,结合征管改革和机构职能的调整,我处室及时对体系文件及6个工作规程进行修订,并新增了《税收执法监察子系统操作工作规程》,同时认真开展了一次部门内审,对内审中发现的问题采取适宜的预防和纠正措施并进行跟踪验证,使内审作为推动纪检监察工作持续改进的主要抓手.二是认真开展执法监察子系统试点工作.在实际工作中能与两权监督,iso内审,效能督查和执法考核相结合,重点是20xx年度已开展的税收执法行为,选取了6个选项点中的61条线索开展了人工核查.检查共发现了11个问题,提出了10条合理化建议,并对相关责任人员进行了过错责任追究.试点中还对软件结构的正确性,流程的顺畅性,选项的科学性,操作的便捷性进行了测试,确保了试点工作的顺利进行,得到了国家税务总局领导的肯定.三是开展政务公开和大宗物资采购检查.今年5月,根据省局的要求,由我处室牵头扎扎实实地开展了政务公开和大宗物资采购专项检查.从检查的结果看,我局在政务公开方面做到了政策法规,办税程序和标准,执法结果全透明,在大宗物资采购方面中能严格按照5000元以下询价采购,5000元至50000元实行邀请报价,50000元以上实行邀请招标的标准组织实施,做到公开,公平,公正.四是认真开展作风纪律督查.市局成立作风纪律督查小组,按照在岗,在行,在状态的要求,定期不定期地对干部规范执法,遵纪守法,廉洁自律等情况进行检查,及时纠正各种不良行为.
今年上半年,根据省局的要求,我们还组织全市纪检监察部门积极开展了以关于预防国税系统职务犯罪问题和关于加强税收管理员廉政教育和管理问题等为主要内容的纪检监察业务调研.全市国税系统纪检监察部门围绕建立健全惩防体系建设,共撰写有质量,有分析的调研文章14篇,并专门在《绍兴国税研究》出了一期专辑.此外,我们还认真做好信访件的查处工作,上半年共收到举报信5件,已全部处理完毕,纪检监察统计报表也按要求认真做好.
回顾半年来的纪检监察工作,我们虽然做了不少工作,也取得了一些成绩,但也存在一些问题与不足,离新世纪国税改革和发展的要求还存在一定的距离.如对规章制度的监督检查处理还不够严格,工作的主动性还有待进一步增强等等.
二,下半年工作思路
一是继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作.按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,督查和考核等工作.
二是大力加强干部队伍自身建设.下半年市局将开展以清廉文明,平安国税为主题的廉政教育月活动,采取行之有效,生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论,观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质.
三是积极探索行风建设长效机制.要认真总结近年来我局在开展行风建设中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头,抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度,广泛的监督制度,科学的考评制度.通过制度约束,把转变作风,强化服务变成干部的经常的,自觉的行为,形成行风建设的长效机制.同时积极参加市纠风办组织的企业评议部门和行风广播对话等活动,自觉接受社会各界和新闻媒体的监督,进一步完善特邀监察员制度,认真组织特邀监察员进行明查暗访活动,以推动各地行风建设不断深入.
四是围绕突出问题强化监督力度.要继续认真做好税收执法监察子系统的试点运行工作,进一步强化监督力度.下半年市局将举办一期内审员资格培训班,切实提高内审员综合素质.组织一次全市国税系统有重点的全面内审,突出重点对监督制约的薄弱环节和不按规定要求的一些做法开展监督检查,促进工作水平的整体提高.
五是切实加强纪检监察队伍自身建设.按照年初工作部署,市局将在三季度举办一期以新知识,新技能为主要内容的全市国税系统纪检监察干部培训班,组织广大纪检监察干部学习纪检监察业务知识和经济,法律,科技,管理等知识,提高纪检监察干部为国税中心工作服务的能力,增强党风廉政教育针对性和实效性的能力,对党员领导干部有效监督的能力,加强党风廉政建设和反腐败组织协调的能力,依法依纪办案的能力,提高纪检监察工作的专业化水平.

2020年地税局2020年纪检监察工作总结


一年来,我局纪检监察工作在上级局和当地党政的正确领导下,在局领导的重视下,坚持以“三个代表”的重要思想为指导,紧紧围绕全局工作中心,认真落实党的 “十六大”、“十六届四中、五中全会”精神以及中纪委五次全会和省、市纪委有关会议精神,强化领导,明确目标,分清责任,有序的推进反腐倡廉“六个机制”的完善,以学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称实施纲要)为契机,强化“两权”监督力度,实现标本兼治,注重治本,努力从源头上预防和治理腐败的力度,较好地履行了纪检监察监督、防范、教育、保护和惩处等各项职能,为地税事业不断发展保驾护航。
一、强化宣传教育,促进廉政文化建设
加强廉政建设,教育是基础。我局把廉政教育工作放在队伍建设重要位置来抓,秉持高效务实、力求实效的原则,以丰富多样的活动载体,开创了廉政教育工作的新局面,收到了显著成效,大大增强了广大干职的廉政意识。一是结合时事政治,部署廉政教育工作。年初,我局党组及时组织全局干部学习中纪委五次全会会议精神,及胡锦涛总书记在中纪委五次全体会议上发表的重要讲话,深刻领会中央党风廉政建设的大政方针,要求全体干职对照党风廉政建设有关规定,查找不足,及时整改,切实增强全局干职的廉政意识。11月,组织干部职工学习党的十六届五中全会精神。局领导还坚持将廉政建设贯穿到日常税收工作中去,经常深入基层指导廉政建设工作,每半年召开廉政建设专题分析会,班子成员听取纪检组、监察室的汇报,动态研究队伍廉政建设状况。二是着力开展专项廉政教育。1、认真开展学习《实施纲要》,按照市局的2005年的廉政教育计划,我局认真进行细化,切实根据省市局的工作会议精神,把学习《实施纲要》作为当前乃至未来几年党风廉政建设的重点,认真制度切实可行的学习计划,结合周五学习制度,党组中心组学习制,分别针对班子成员、中层干部、一般干部在5月、6月开展了三期集中学习《实施纲要》活动。为了检验学习效果,还分层级开展知识测试,8月19日组织全局副股级干部在局二楼会议室集中测试,并要求各基层单位在市局的基础上自行组织全体干部的测试,确保《实施纲要》学习贯彻深入到位。2、认真开展“保持共产党员先进性教育活动”(以下简称保先活动),自1月24日起,我局根据市局及xx市政府保先办的要求和部署,组织干部利用周末和晚上开展学习,选好专题进行讨论,每位党员干部都进行了认真总结,写好心得体会。参加xx市纪委组织的廉政警示教育图片展及共产党员先进事迹报告会,并通过观看电教片等再次深入剖析李真,杨立峰等发生在税务系统的腐败案件,从正反两方面来增强全体党员的廉政勤政意识。结合领导干部民主生活会,要求全局上下认真开展查摆问题,做好批评与自我批评,并针对问题认真进行整改,切实推动我局的各项建设。经过认真查摆问题,并坚持边查边改。组织了机关三个支部共20名党员(含稽查局、外税分局)赴井冈山、南昌革命教育基地参观学习,使全体党员重温井冈山、南昌革命精神,对新的历史条件下加强党的先进性教育具有历史意义和现实意义。3、切实贯彻落实国家税务总局发布的《五项禁令》,召开专题会议要求人事和监察部门认真配合,经常性开展检查,及时苗头性、倾向性问题,定期向局领导汇报,以便对于一些苗头性的问题领导可以通过与干部谈心,廉政谈话等方式,及时扑灭可能存在的问题,对顶风作案者将严格按照规定予以处理。三、构筑“三条防线”抓好两节期间廉政工作。构筑内部廉政防线,认真贯彻全国全省党风廉政电视电话会议为契机,局领导亲自动员部署“两节”期间廉政工作安排,市局局长与各基层单位签订“两节”期间廉政《工作责任状》,要求责任层层落实。组织干部观看“李真贪污受贿案剖析”等廉政电化教育片,还组织干部学习**地税网上发布了“节前一日的警示”等警示教育材料。构筑外部廉政防线,发出1000多封“**市地方税务局致全市纳税人的一封公开信”,组织监督员开展明查暗访,局领导还积极走访廉政监督员并与之开展座谈。构筑后方廉政防线,努力筑牢“廉内助”“廉家属”这条防线,通过发放“致全市地税干职家属的一封廉政公开信”、组织“廉内助”座谈会、开展优秀“廉内助”的评选。还把**市局评选的20xx年度系统“廉内助”18位同志共同发出的廉政倡议发到每位干部职工及家属手中。四、形式多样,开展廉政教育。及时发布有关行风、廉政信息及预防职务犯罪专题宣传。及时编发纪检监察效能专报,通过电化教育、网络教育、讲座等多等多种形式,积极开展廉政教育。据统计,截止到11月,共组织干部观看电化教育3个场次、开展系统内发生的以内蒙古原国税局局长肖占武为反面典型和以北京地税女税官李小峰为正面典型的正反典型教育2起,领导干部上党课方式3起,集中学习2个场次,还及时编发纪检监察效能专报46期,大大强化了干部廉政意识。
二、努力构建监督网络,力求源头反腐
加强廉政建设,监督是关键。面对入世和依法治税的新要求,只有不断加强“两权”监督,从源头上预防和治理腐败,才能不断推进党风廉政建设工作新水平。
(一)强化政务公开,全力打造“阳光”工程。一是做好对外政公开工作,强化税收执法权的监督。规范公开内容,只要不违反保密原则,能公开的都公开,提高行政执法的透明度,在税收宣传月期间,我局还利用报纸、电视、电子大屏幕等新闻媒体在全社会范围公开税务,将行政执法权置于群众的监督之下。全面开展民主评税,维护纳税人的合法权益。二是加大内部公开的,强化对行政管理权的监督。明确责任,把责任分解到各个科室、分局、所,要求按照政务公开的要求,在内部公开栏、政务公开软件向全体干部职工公开。全年按季度分别由各科室将经费开支情况、领导班子考核情况、绩效考评情况、评先评优情况、考勤请销假情况、物品采购、新录用公务员的分配情况及干部岗位调整情况进行了公开,接受干部群众的监督,有效规范行政管理权。
(二)开展企业走访、稽查回访,强化内部监督力度。监察室会同稽查局领导实施稽查跟踪回访,共随机回访被查户10户,被访企业对我局稽查人员的履行廉政职责、依法行政等各方面给予了很高的评价,也收集到加强稽查工作的一些中肯的建议。高信香纪检组长还亲自带领监察室、效能办等有关人员深入到各基层单位和纳税户中,详细了解基层单位开展廉政建设情况,积极听取纳税户对税务干部的廉洁自律的评价与意见,全年共计走访各类企业30多户。
(三)大力开展执法监察,深化执法责任制。全年共立项并组织开展执法监察2项。即由税政部门牵头,监察室、征管科配合的民政福利企业减免税情况的执法监察和由计财部门牵头,监察室配合的票证专项检查。
(四)依托各级监督员,健全外部监督网络。聘请了29位社会廉政监督员,并进一步修订监督员的职责。分别于5月、11月召开廉政监督员座谈会,听取各界的意见和建议,加强联系,组织邀请各级廉政监督员对机关科室及基层分局开展明察暗访,认真处理反馈意见,不断完善监督网络。
(五)开展干部离岗审计,完善干部保护机制。今年共对5位岗位调整干部开展离岗审计,离岗审计工作在坚持全面的基础上,对不同的岗位力求突出工作重点。
三、力求与时俱进,深化三项格局
加强党风廉政建设,制度是保障。我局努力完善各项制度并力求与时俱进有所创新,深化三项格局。
(一)领导干部廉洁从政。我局以贯彻落实中纪委三次全会关于规范领导干部廉洁从政行为为指导,以进一步落实《廉政准则》和关于厉行节约制止奢侈浪费“八项规定”为重点,强化领导干部廉洁自律工作。一是继续落实“领导干部不准收受以下单位和个人的现金、有价证券:直接管理和服务对象;主管范围内下属单位和个人;其他与其行使职权有关系的单位和个人;外商、私营企业主”的规定。二是要求领导干部对照责任制,管好自己的家人,重申不准利用手中职权为配偶、子女等谋私利。三是狠刹奢侈浪费、铺张浪费歪风,禁止用公款进行高消费的娱乐和健身、严禁公款吃喝。办好单位的“廉政灶”,局领导带头在单位就餐,以实际行动反对铺张浪费。四是进一步纠正基层单位领导中存在的“走读”现象,要求各位领导带头落实24小时值班制度,特别是在今年的几次“台风”面前各级领导都能够做到坚守岗位,组织得力,使损失降到最低。五是开展副股级以上领导干部廉洁自律情况自查。62名副股级以上干部都认真对照自查表进行自查,并认真回答五个问题。我局还对62名的自查情况进行公示一周,接受干部群众的监督。六是认真开展专项清理。4月份开展清理单位干部职工离职离岗后仍领取薪酬工作,确认我局不存在该现象。9月份根据纪委统一部署,做好清理国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿的工作,我局各级领导及干部职工未存在此类情况。七是做好领导重大事项申请工作。12月我局拟要求各单位负责人及副科级以上领导干部就20xx年个人重大事项、收入情况、出国(境)情况、礼品礼金登记上交情况及履行廉政党风廉政情况做好自查并向监察部门申报。八是努力做好电子廉政档案,对该软件存在的问题及时向上级局反馈,逐步完善,不断提高领导干部廉洁从政水平。
(二)查办案件工作。查办案件工作,是落实“加大工作力度,坚持从严治队”方针的重要手段。我局继续加大查办案件工作力度,不断提高办案能力和水平。一是坚持局党组对查办案件工作的统一领导,重要案件由党组集体研究,每一起案件**局长都亲自过问,分管领导都亲自组织查处,强化对查办案件工作的领导,不管涉及到什么人和事,都能做到有案必查,查必有果;二是进一步拓宽案件来源渠道,加强调查研究,注意发现倾向性、苗头性问题并及时予以遏制。根据上级部署,今年查办案件工作的重点是查处税务人员以权谋私、失职渎职以及资金管理、大宗物品采购等方面违法违纪案件。我局主要围绕上述工作重点,进行源头监控,认真落实信访,及电话举报案件的处理,对苗头性问题,加大查处力度。积极开展纪检组长与基层单位负责人的廉政谈话,努力从源头上加以预防。三是加强同纪委、检察等部门的沟通联系,不断提高办案水平。我局为领导干部定购了《预防职务犯罪工作手册》,指定由征管法规科与检察院定期沟通案件信息,由监察室与纪委定期沟通信息,从机制上保证了部门间的配合和联系。四是积极查办各类案件。今年监察室共计接收到电话涉税举报3起,领导都做出重要批示并对查处情况予以关注。对于上级转办件局领导更是十分重视,**纪检组长和**局长双把关,要求保质保量完成。8月份,在接到**市局转办的“干部经商”问题的举报件,我局局领导非常重视,**局长和***纪检组长都亲自过问,监察室认真查核,及时向**市局反馈。此次举报案件虽然是针对临时人员且查无实据,但提醒规范临时人员管理的重要性,我局也适时的出台临时人员的管理办法。
(三)纠正行业不正之风工作。我局继续坚持纠建并举的方针和“谁主管、谁负责”的原则,采取有力措施,结合“保先”活动,进一步巩固和扩大行风建设的成果。一是继续抓好“关于税务人员不准接受纳税户宴请”和“关于税务人员不准参加用公款支付的营业性娱乐场所活动”的两项规定落实,局领导严令不准接受纳税户的宴请,市局适时开展规范着装规定的检查。二是继续严刹公车私用、公款旅游和以“会议、学习、考察”等名义游山玩水的歪风。4月份开展有偿举办各类培训班的清理清查工作,我局在开展的几次所得税汇算培训班均是免费。“五一”期间,重申“五个严禁”, 还针对赌博问题做出特别强调,要求各级各部门认真组织学习x地税纪[20xx]3号文件精神,切实杜绝赌博等不良行为。三是强化民主评议政风行风工作。7月5日我局召开了民主评议政风行风工作动员部署会议,**局长在会上亲自做了动员,向广大纳税户及监督员分发行风300份问卷,了解广大群众对地税行风建设的评价,98.7%的满意率充分体现了群众对地税部门的行风工作的肯定。通过召开两场座谈会,走访企业、发放问卷收集整理了4个方面的意见和建议,经过认真研究,切实把责任落实到单位到人,保证整改到位,对整改问题还采取了整改公开承诺的方式,在对政务公开栏上的公开,接受监督。在10月20日接到市纠风办转来的群众对一些窗口单位及一些服务人员的意见时,局领导高度重视,除要求有关单位和个人针对群众意见做出解释,同时要求监察室认真开展调查,并本着“有则改之,无则加勉”态度,在全局干部中开展专题教育,推动我局行评工作上新台阶。对涉及行评工作的各类材料切实做到资料齐全,归档及时。
四、推进“一岗双责”,狠抓责任到位
20xx年,我市地税系统重视抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,努力完善反腐倡廉“六个机制”。首先,明确职责分工,强化领导责任。明确领导班子成员党风廉政建设责任制的责任范围和主要任务分工,同时制订《**市地方税务局20xx年反腐倡廉工作任务分解表》,从领导干部廉洁自律、查办案件工作、治本工作等方面具体规定了“一把手”和班子其他成员的责任范围工作重点和考核标准,并实行基层单位包干制,领导班子各位成员对市局党组分工给自己包干负责的基层局的党风廉政建设和效能建设负相应的领导责任,并列入年度责任制考核。我局还进一步落实责任制,局领导与各单位负责人签订了廉政建设责任状,明确责任,实现廉政建设一级抓一级,层层抓落实的工作责任机制。第二,及时传达部署,保证全面落实。3月25日,我局专门召开全局大会,传达xx市局及xx市委、市政府廉政会议精神,xx局长在会上做了专题报告,强调要求真务实,开拓进取,不断开创纪检监察工作新局面。xxx纪检员也在会上对全年纪检监察工作做了具体的部署。第三,强化检查落实工作。年初,开展领导干部履行党风廉政责任制情况开展检查,结合效能建设绩效考评和公务员考核工作同时进行,要求考核人员仔细对照《考评细则》,逐条检查落实情况,对落实情况好的提出表扬,并作为评优评先的重要依据,对存在问题不回避,直接指出,督促整改。
总之,我局纪检监察工作领导重视,组织有力,措施到位,廉政教育富有成果,反腐纠风工作取得新进展,“两权”监督落实到位,较好地履行了纪检监察工作职能,推进了我市地税系统党风廉政建设向纵深发展。当然,我们工作中还存有不足之处:一是深入基层调查研究不够,缺乏解决新问题的能力;二是对问题解决情况的跟踪不够;三是廉政教育的方法和方式有待进一步改进。四是政务公开的力度还有待进一步加强。我们将正视工作中存在的不足之处,在下阶段工作中力求改进,加强学习,不断提高工作水平。

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