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财政国库支付中心工作总结

发布时间: 2019.08.12

县财政投资评审中心工作总结及工作计划。

时间已经悄悄的和你擦肩而过,留着的只有记忆我们总会经历很多各式各样的事情,总结那一段时间的经过是非常重要的。总结也是对自己的更优秀的自己负责,大家知道总结范文要怎样写吗?相信你应该喜欢小编整理的县财政投资评审中心工作总结及工作计划,欢迎收藏本网站,继续关注我们的更新!

2014年,县评审中心在局党组的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以群众路线教育实践活动为契机,全力服务财政投资项目建设,不断加大创新服务力度,较好地完成了财政投资项目评审工作及各项目标任务。现将评审中心一年的工作完成情况总结如下:

一、加大工作力度,评审取得实效

1、评审总量持续增长,节支增收效果显著。2014年,投资评审中心累计完成项目评审125个,评审金额72206万元,审定金额61143万元,审减资金11063万元,审减率为15.3%,因加大工作力度,审减率较2013年度有所提高。通过财政投资评审,切实提高了财政资金的使用效益,为政府节约了项目建设资金。

2、评审范围不断扩大,评审领域不断拓宽。我县的财政投资评审不只是单一项目的评审,评审范围已从单纯的预算内投资项目拓宽到预算外资金、政府性基金、政府融资等所有财政性资金,从新建项目拓展到扩建、维修等所有建设项目。评审领域已拓宽到房屋建筑、市政道路、公路桥梁、农田水利、节能减排、环境保护、园林绿化、国土整治、综合开发、廉租住房、中小学危房改造等政府性投资的多个领域。

二、加大领导力度,健全评审制度

1、评审中心开展工作得到了县委、政府领导的高度重视和正确领导。县分管领导经常性听取投资评审工作汇报,采纳财政投资评审中心的建议,并亲自指导投资评审工作,协调解决评审工作中出现的矛盾和问题。

2、我县在《永顺县财政投资评审管理暂行办法》的基础上,修改完善,出台制定了《永顺县财政投资评审管理办法》。对财政投资评审的内容、职责、程序、要求等进行了细化,确保评审工作的科学性、严谨性、规范性。进一步优化了投资评审工作程序以及评审部门工作细则,建立起用制度管人、管事的长效机制,真正做到用制度约束评审行为、用制度保障评审质量。

三、强化管理职能,健全评审机制。评审心高度重视投资评审制度建设,通过健全财政投资评审机制,不断强化财政投资评审管理职能,推进财政投资评审工作快速健康发展。

1、实行项目台帐管理机制。为搞好评审工作,县评审中心对项目实行台帐管理,对送审时间,送审人员,资料收集时间,评审人员,评审时间,评审报告征求意见书送达时间逐一进行登记,规范了项目管理。

2、实行项目限时办结机制。为进一步提高评审效率,保障工程有序推进,评审中心制定了限时办结制度。制度规定预算金额在200万以下的项目必须在7个工作日内完成评审,预算金额200万至500万的项目必须在10个工作日内完成评审,预算金额500万至2000万的项目必须在15个工作日内完成评审,预算金额在2000万以上的项目必须在20个工作日内完成评审工作。经评审工作人员艰辛努力,各项目均在规定时限内完成。

3、建立部门协调联动机制。加强与监察、发改、审计、建设等单位的沟通和联动,形成组合拳,让相关部门齐抓共管,层层把关,各职能部门相互协作相互配合,形成了财政投资评审工作合力。发改部门在下达招投标方式文件时,必须依据财政投资评审报告。未经评审和报批的建设项目,县发改局一律不进行招标核准,对于未评审就直接进行招标程序的项目单位,监察部门进行查处,规范项目建设程序,严格执行财经纪律。

四、坚持评审原则,提高评审质量。

1、树立评审理念,增强服务意识。县财政投资评审中心牢固树立评审就是服务的意识,坚持不唯减、不唯增、只唯实的执业理念,严格遵循客观公正的工作原则,力求用数字标准和事实说话,不断提高服务质量和效率。经过不懈努力,财政投资评审的公信力、权威性得到了各部门和社会的广泛认同,评审理念逐步深入人心。

2、创新组织方式,提升服务能力。随着评审量的不断增大,出现了评审中心评审力量不能满足业务增长需要的矛盾。为有效解决这一问题,我县评审中心拓宽工作思路,创新组织方式。一是中心人员简化程序,改进服务,加班加点开展评审工作。二是购买服务。采取委托中介机构初审,评审机构复审的工作方式,解决了人少事多的矛盾,提高了工作效率。三是抓大放小。突出工作重点,抓好重点领域、重点工程、重点项目、重点环节的评审工作,把有限的评审力量放在刀刃上。

一年来,评审中心虽然取得了一些成绩,但工作中也存在一些不足:如有的项目评审时间紧,不能完全把握评审质量;个别送审资料不齐,有边审核边补充资料的情况,有待完善财政投资项目送审制度;工程建设领域不太规范,勘察设计不到位,深度不够,有明显不合理情况;预算编制较粗,少算、漏项情况较多;这些情况都给评审带来难度。

2015年工作计划

一、发挥评审作用,服务财政管理和改革

紧紧围绕财政的中心工作,进一步发挥评审中心职能,认真做好财政性资金投资项目评审各项任务,使财政投资评审更好地服务和融入财政管理工作。

1、全面推进项目支出预算评审,充分发挥评审为强化预算管理服务的积极作用。在总结2014年项目支出预算评审工作经验的基础上,进一步扩大部门项目支出预算评审范围。

2、继续做好财政性资金投资项目预算评审工作,为把好财政资金使用关做好服务。通过充分发挥投资评审的专业技术优势和技术支撑作用,为局相关业务股室在加强项目资金管理等方面提供决策依据,确保财政资金使用安全、规范和有效。

3、继续协助做好政府投资工程项目实施过程的管理工作,实现评审工作对项目实施过程的监督管理。一是继续做好项目其他费用等相关合同、协议的审查备案工作。二是做好项目实施过程中的跟宗评审试点工作。

二、完善评审制度,规范投资评审工作行为

1、全面清理中心内部各项制度。本着先易后难、先点后面、先一般后特殊的原则,梳理并逐步完善中心岗位职责、工作流程、绩效考评等内部管理制度,使工作人员岗位职责清晰,工作标准和程序明确,促使中心各项工作规范有序。

2、规范评审业务运行的管理制度。逐步统一规范评审要求和评审标准,从提高评审报告质量、强化评审方案落实方面入手,逐步实现中心评审业务的规范化和科学化。

三、强化内部管理,提高投资评审工作效能

1、积极利用社会资源,促进评审事业发展。选取服务好、实力强的中介机构协助评审,并按规定认真做好2015年度中介服务合同的签订工作。加强评审工作质量考核,增强中介机构及其参与项目评审人员的责任;充分利用质量考核结果,对中介机构的评审质量与评审业务挂钩,促使中介机构加强对其参与项目评审人员的管理和监督。

2、加强信息宣传工作。注重对评审工作情况进行收集、整理、分析和总结,形成信息报道和专题报告向有关部门报送,争取各级领导的重视和支持,提升财政投资评审工作的影响力。

3、加强基础管理工作。强化评审档案管理,做好评审情况的数据统计和汇总工作,探索评审数据库的建设。

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2015年区政府投资项目评审中心工作总结范文


XX年, 在区委、区政府、开发区管委会的正确领导下,在相关职能部门的协作与支持下,评审中心坚持以科学发展观为指导,全力服务政府投资建设项目,不断拓宽评审思路,顺利完成了政府投资项目概、预、结(决)算的审查工作以及各项目标任务,推进了我区政府投资项目评审工作上新台阶。现将今年工作完成情况和明年工作计划汇报

一、今年工作完成情况

(一)认真履行职责,客观、公正完成政府投资项目评审任务。

1.做好政府投资项目的设计概算、施工图预算、工程结算和竣工财务决算的审查。

1—10月中心完成评审工程项目494项,送审总额650232.58万元,核减56965.75万元,核增19600.24万元。其中:概算审核共106项,送审金额425134.79万元,核减42794.77万元,核增11937.48万元,调整率12.87%;预算(标底)审核共186项,送审金额170809.32万元,核减11376.75万元,核增5996.61万元,调整率10.17%;结(决)算审核共202项,送审金额54288.47万元,核减2794.23万元,核增1666.15万元,核减率5.14%。

2.择优选取工程造价咨询机构,提高评审效率。

随着我区重点工程相继开工建设,评审中心工作任务趋于繁重。为此,中心建立了一套以强化时效性、准确性和诚信度为主要内容的考核机制,选择信誉好、力量强、资质高的中介咨询机构作为长期合作单位,对业务质量差的单位采取淘汰的措施,促使中介咨询机构按市场经济及公正、诚信的要求,不断提高业务质量。

3.全力服务于区重点工程项目建设。

对于涉及全局性以及事关民生的重点项目,中心提早关注、提前介入、管理前移,对于项目实施过程中可能出现的问题,提出合理化建议,保证项目顺利开工建设。今年,中心继续参与对原财政委托中介机构投资监理的体艺中心、中心广场等工程的结(决)算复核工作;对峙南围涂、太河商务中心、区中医院、梅山商务中心、岷山中学、区人民医院、江南公路改造等工程进行跟踪评审。

(二)以科学发展观为指导,拓宽政府投资项目评审思路。

中心以深入学习实践科学发展观活动为契机,进一步加强评审管理工作,不断拓宽政府投资项目评审思路,提高评审的准确性、规范性和效益性。

1.科学拟定政府投资项目概、预算评审时间框架表,确保项目顺利推进。

今年是**区(开发区)继去年“项目开工建设年”之重点建设年,新开工项目多,投资金额大,部分项目跨年度,大量的建设项目将集中开工建设。在此情况下,评审中心自觉、主动服务项目建设大局,按照“早安排、早部署、早实施、早行动”的思路,提前安排,合理统筹,以实际行动落实“保增长、保民生、保稳定”的工作部署。重点把握好了两点:一是根据全区年度政府投资项目计划情况,科学拟定政府投资项目概、预算评审时间框架表,协调推进项目评审工作顺利进行。区评审中心根据实际情况,已拟定XX年度政府投资项目概、预算评审时间框架表,涉及项目134项,预计评审投资达61亿元,做到任务清晰,重点明确,节奏鲜明,任务落实,为项目顺利实施奠定了良好基础。二是及时调整政府投资项目评审时间计划表。中心根据区政府投资项目计划的调整情况,与各相关建设单位取得联系,要求其及时上报项目计划调整时间表,以便及时将其列入中心年度评审计划框架,保证评审工作的有序进行。三是将节点式投资控制转变为全程式投资控制。针对部分项目投资额度大、施工周期长、施工内容复杂等特点,区评审中心改变过去概、预、结、决算节点式的投资评审模式,转为概、预、重要签证、结、决算全程式的投资评审模式,逐步推行跟踪评审方式,适时将结算评审工作关口前移,事中介入,施工过程的重要签证评审楔入日常工作中,切实加强项目整体投资控制,促进项目顺利建设。

2016年区政府投资项目评审中心工作总结范文


xx年, 在区委、区政府、开发区管委会的正确领导下,在相关职能部门的协作与支持下,评审中心坚持以科学发展观为指导,全力服务政府投资建设项目,不断拓宽评审思路,顺利完成了政府投资项目概、预、结(决)算的审查工作以及各项目标任务,推进了我区政府投资项目评审工作上新台阶。现将今年工作完成情况和明年工作计划汇报

一、今年工作完成情况

(一)认真履行职责,客观、公正完成政府投资项目评审任务。

1.做好政府投资项目的设计概算、施工图预算、工程结算和竣工财务决算的审查。

1—10月中心完成评审工程项目494项,送审总额650232.58万元,核减56965.75万元,核增19600.24万元。其中:概算审核共106项,送审金额425134.79万元,核减42794.77万元,核增11937.48万元,调整率12.87%;预算(标底)审核共186项,送审金额170809.32万元,核减11376.75万元,核增5996.61万元,调整率10.17%;结(决)算审核共202项,送审金额54288.47万元,核减2794.23万元,核增1666.15万元,核减率5.14%。

2.择优选取工程造价咨询机构,提高评审效率。

随着我区重点工程相继开工建设,评审中心工作任务趋于繁重。为此,中心建立了一套以强化时效性、准确性和诚信度为主要内容的考核机制,选择信誉好、力量强、资质高的中介咨询机构作为长期合作单位,对业务质量差的单位采取淘汰的措施,促使中介咨询机构按市场经济及公正、诚信的要求,不断提高业务质量。

3.全力服务于区重点工程项目建设。

对于涉及全局性以及事关民生的重点项目,中心提早关注、提前介入、管理前移,对于项目实施过程中可能出现的问题,提出合理化建议,保证项目顺利开工建设。今年,中心继续参与对原财政委托中介机构投资监理的体艺中心、中心广场等工程的结(决)算复核工作;对峙南围涂、太河商务中心、区中医院、梅山商务中心、岷山中学、区人民医院、江南公路改造等工程进行跟踪评审。

(二)以科学发展观为指导,拓宽政府投资项目评审思路。

中心以深入学习实践科学发展观活动为契机,进一步加强评审管理工作,不断拓宽政府投资项目评审思路,提高评审的准确性、规范性和效益性。

1.科学拟定政府投资项目概、预算评审时间框架表,确保项目顺利推进。

今年是**区(开发区)继去年“项目开工建设年”之重点建设年,新开工项目多,投资金额大,部分项目跨年度,大量的建设项目将集中开工建设。在此情况下,评审中心自觉、主动服务项目建设大局,按照“早安排、早部署、早实施、早行动”的思路,提前安排,合理统筹,以实际行动落实“保增长、保民生、保稳定”的工作部署。重点把握好了两点:一是根据全区年度政府投资项目计划情况,科学拟定政府投资项目概、预算评审时间框架表,协调推进项目评审工作顺利进行。区评审中心根据实际情况,已拟定xx年度政府投资项目概、预算评审时间框架表,涉及项目134项,预计评审投资达61亿元,做到任务清晰,重点明确,节奏鲜明,任务落实,为项目顺利实施奠定了良好基础。二是及时调整政府投资项目评审时间计划表。中心根据区政府投资项目计划的调整情况,与各相关建设单位取得联系,要求其及时上报项目计划调整时间表,以便及时将其列入中心年度评审计划框架,保证评审工作的有序进行。三是将节点式投资控制转变为全程式投资控制。针对部分项目投资额度大、施工周期长、施工内容复杂等特点,区评审中心改变过去概、预、结、决算节点式的投资评审模式,转为概、预、重要签证、结、决算全程式的投资评审模式,逐步推行跟踪评审方式,适时将结算评审工作关口前移,事中介入,施工过程的重要签证评审楔入日常工作中,切实加强项目整体投资控制,促进项目顺利建设。

财政评审中心工作总结


【财政评审中心工作总结】

评审中心 2014 年工作总结2014 年, 评审中心在局党组的正确领导下, 在主管局长的具 体指导和同志们的大力支持下,紧紧围绕局党组的重大决策、部 署,按照年初确定的工作任务,以科学发展观为统领,以服务经 济为中心,以强化责任心为关键,以提高财政资金使用效益为目 标,充分发挥财政投资评审职能,坚持客观、公平、公正的 评审原则,努力践行不唯增、不唯减、只唯实的财政投资评 审理念,较好的完成了各项工作任务,逐步实现财政投资评审工 作精细化、科学化,促进了财政投资评审工作的全面开展。

一、积极开展群众路线教育实践活动,强化政治理论学习和 业务技能培训,不断提高政治理论和业务知识水平,狠抓评审服 务质量,积极主动为评审工作服务。

(一)围绕 2014 年财政中心工作,积极开展财政投资评审。

围绕 2014 年财政中心工作,评审中心认真把握财政系统工 作的侧重点和着力点,切实把思想和行动统一到局党组的要求上 来,统一到会议精神上来,紧紧围绕会议确定的工作思路目标和 朱局长提出的重持续、促提升、努力推动我县财政事业快速健 康发展的工作要求,扎实稳妥地抓好工作落实。及时掌握财政 工作方向,把项目评审作为工作重点,提高主动服务的能力,做 好全年的工作计划,做到工作早准备,问题早解决。抓好具体落 实,牢固树立 大局意识、服务意识、责任意识,以及和1 谐评审、科学评审的理念,突出财政投资评审的公正性、客观 性、科学性和规范性。

(二)深入学习党的群众路线教育实践活动,加强政治思想和 业务技术学习。

深入开展群众路线教育实践活动,深刻理解和准确把握科学 发展观,按照优化全县经济发展环境的基本要求,借群众路线教 育实践活动东风,中心同志撰写了读书心得和读书笔记。通过对 照教育活动的工作部署,对照中心所担负的工作,特别是工作职 责行为规范,切实找到了差距,找到了存在的问题和不足,并制 定切实有效的整改措施。使我们更加坚定理想信念,发扬党的优 良传统,强化服务宗旨,进一步增强了评审队伍的创造力、凝聚 力、战斗力并取得了良好的教育效果。

(三)认真开展太平官老爷官懒散官专项治理 活动,牢固树立忠诚履职、勇于担当、奋发有为的良好导向,为 财政评审事业的发展提供坚强保障。

评审中心各位同志积极投身到三官治理活动当中,以清 醒的政治头脑、严谨的工作态度,结合岗位职责和思想实际,认 真查摆问题、深刻剖析整改,真正达到作风转变、效能提升、 服务提质的效果。在评审制度和管理流程上下功夫,对重大事 项采取联席会议制度,通过邀请各方专家现场对接、答疑,及时 提供更加优质高效的评审服务。财政评审中心以此次太平 官老爷官懒散官专项治理活动为契机,主动服务全县2 项目建设大局,本着特事特办,急事急办,立即就办的原则, 按照早安排、早实施、早行动的思路,制定方案、细化责任、 合理部署,为襄城县各项事业的顺利推进保驾护航! (四)开展多种多样学习活动,拓宽知识面,应对评审知识的 不断更新。

我们评审人员利用网络及学习软件进行业务学习,采取中心 内部传帮带学习方式,老同志带新同志共同学习业务知识;同时 邀请专家讲解,认真熟悉工程定额并虚心请教,很快便掌握了定 额套用、计算工程量、材料造价选定等业务知识并广泛应用到评 审工作当中。

3 月 2022 日中心人员参加全市财政投资评审水利 项目业务培训,对水利项目基本概况、工程清单编制、预算的编 制和审核进行业务培训学习。通过培训学习,评审中心业务人员 掌握了工程清单和预算编制审核等相关内容,进一步提高了财政 评审工作的质量和效能,为下一步精确评审财政投资项目打下了 良好的基础。

二、评审中心紧紧围绕局工作总目标,积极认真的履行财政 投资评审职责,建立财政投资评审事前、事中、事后监督服务机 制,积极推进科学化、精细化管理,有效控制财政投资项目资金 流失现象。

(一)2014 年评审中心在时间紧、任务重、技术不断更新的 情况下, 加班加点, 努力工作, 及时高效的完成了各项评审任务。3 截至目前, 共评审各类财政投资项目 111 个, 评审财政资金 5.31 亿元,审定 3.79 亿元,审减 1.52 亿元,平均审减率 28.6%,节 支率较高。

(二)已经评审的主要项目分别为:一是交通项目:如青云 路南延主线工程、青云路南延支线工程项目、襄城县汝河堤顶道 路工程;二是绿化建设项目:如襄城县生猪产业群绿化、襄城县 实验高中美化校园工程、襄城县中心路东延绿化工程等;三是市 政、道路建设项目:如许襄快速通道增设安全设施、北工业园区 增设交通信号灯电警设施、 2013 年城区街道清淤疏通维修下水道 等项目;四是建筑工程项目:如和谐家园地下室隔墙及坡道、襄 城县疾病预防控制中心门诊楼工程等项目;五是装饰装修项目

如首山市场大棚修缮及加固项目、襄城县卫生执法监督所办公楼 装饰项目等;六是电力项目:如襄城县子翔中学校址内 35KV 线 路搬迁工程、襄城县侯庄站 10KV 线路配出工程等项目、襄城县 中心路东延氾河桥工程增加 200KV 变电设施工程。以上项目均已 按时间节点评审结束,保证了各项工程按期招标开工建设。

三、创新财政评审机制,顺利实施了财政投资建设项目造价 咨询中介机构公开招标工作。

在中介招标实施过程中,始终坚持面向社会、公开招标、 严格程序,确保公平的原则,严格依照《中华人民共和国政府 采购法》和财政部《财政投资评审管理规定》的有关要求,研究 制定了《公开招标委托评审中介机构招标文件》 ,明确了招标的4 条件、标准和步骤;严格履行政府采购程序,委托襄城县招投标 交易中心负责招投标的组织工作,并在中国政府采购网和襄城县 政府网等主流媒体上发布招标公告,保证了招标工作的公开透 明。经资格初审,共有 20 家具备工程造价咨询乙级及以上资质 的中介机构符合招标条件;招标中严格按照开标、述标、评标的 步骤组织实施,专家评委按照信誉较好、业绩优良、专业人员 多、整体素质强的标准对 20 家竞标中介机构分别进行了综合 评分,最后,确定 9 家造价咨询公司成为我局 2014-2017 年度财 政投资建设项目造价咨询委托评审中介机构。

四、评审工作中的主要工作措施及成效 一是规范评审工作流程,推进评审工作制度化,在评审工作 中努力做到四个告知:(1)告知审批流程:优化审批流程,将 审批流程由九项优化到目前的五项,简化评审程序,规范行政行 为。(2)告知报审材料:对建设单位按照规定向评审机构提供 评审项目所需相关资料施行一次性告知,提供报审资料一览表, 提高送审时效。(3)告知限时办结:在评审项目资料齐全、质 疑答疑之后, 10 个工作日内出具初步评审报告。

对评审中心出具 的初步评审报告由建设单位应在五个工作日内签署书面意见 ,经 领导批示后出具正式评审报告。( 4)告知量价对接:实行项目 评审结果量价全面对接,给建设单位充分了解、知情工程评审结 果,做到无异议后签字认可。评审中心向社会公开办事流程,不 断提高评审时效。5 二是强化评审工作质量意识、 责任意识。

评审人员认真学习、 准确理解和掌握有关政策、制度的要点,充分了解评审项目的要 求,按照规定细致研究拟定切实可行的评审方案,明确统一规范 的评审口径,认真领会评审要求。克服死板机械的执行、死板操 作等不良现象, 兢兢业业地把工作完成好。

切实做到工作有部署、 有检查、有落实。把理论学习与实际工作紧密结合 ,做到学以致 用,用科学的理论指导自己的工作,做到件件工作执行到位、办 好办实。

三是遵循客观公正评审原则,实事求是,该审减则审减,该 审增则审增。多算的一定减下来,这是为财政节约资金,防止政 府的钱流失,有漏算的要增上,以示公正,一把尺子来衡量。在 工程评审过程中,认真做到不浪费财政资金、遵循市场价格信息 以及评审结论经得起复核。

例如

2014 年一事一议财政奖补项目 32 个,涉及我县 15 个乡镇,总投资 1567.92 万元:项目单位报 送的图纸预算中出现多处漏项,我们在评审过程中数次实地踏勘 对接,按照施工图纸督促项目单位将漏项及时补充完善。

四是密切关注政府重点项目,全力服务我县民生工程。中心 把服务政府重点项目建设作为各项工作提升的助推器,找准 定位、准确把握当前财政评审工作新形势,重点做好政府关心、 社会关注的民生工程和大项目建设评审工作。例如

接 到下水道清淤及道路修建项目评审任务后,为切实解决群众出行 难、城区汛期内涝问题,落实县委提出的发展、民生、环境6 三大主题,评审中心坚持把政府重点项目建设评审工作作为改善 民生、提升城市基础设施建设水平和拓展城市发展空间的突破 口,切实发挥财政评审职能,创新评审方式,强力推进我县市政 基础设施建设的顺利实施。下水道清淤及道路修建项目涉及城关 镇老城区十一个社区,道路 52 条。为助力搞好城区防内涝和部 分背街小巷的修建工作,结合党的群众路线教育实践活动,针对 群众反映强烈的热点、难点问题,财政局评审中心与镇政府组织 专门人员对在汛期前需要修建的下水道清淤路段和道路长度进 行了实地勘察。评审中心加班加点限时完成该项目评审。按照客 观、公正、合理的原则,对本工程预算造价进行审核,在审核过 程中,按照实施方城关镇提供的资料,评审中心通过多次认真勘 测现场情况、编制单价、取费计算等必要的审核程序,及时出具 审核意见, 评审结果确认后, 由建设单位对工程量清单进行确认, 经反馈无异议后已出具了相关评审报告。该工程项目送审金额 607460 元,经评审后为 438593 元,圆满完成该工程项目的评审 任务,为下一步该民生工程项目的顺利实施奠定了基础。为科学 合理地安排财政投资发挥了积极的作用。

五是创新评审机制,对评审项目做细、做准、做好,创新工 作方法,保证政府关心、社会关注的 急、重任务的完成。

在传统评审的基础上,实行了编审同步、评审结合等评 审方式。编审同步就是预算编制和评审同步完成;评审结 合就是坚持评、审并重,评出良策。不断总结和完善7 工作经验,围绕长远发展和中心工作,认真贯彻和落实上级各项 决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作。

用心想事、用心谋事、用心做事,把评审工作做实做好,善始善 终、善做善成,取得实实在在的成效和变化。

五、 加大财政评审的宣传力度, 提高财政投资评审的影响力。

截至目前,评审中心在《许昌日报》发表努力提高财政资 金的使用效益信息一篇,市、县两级采用信息 8 篇,同时积极 进行调研活动, 撰写出题目为 《襄城县加大财政投资评审力度 着 力服务城市园林绿化建设》的调研文章一篇并在财政部主管的 《财政评审》期刊上发表。这些宣传都极大地提高了财政评审的 影响力。

今年,我们虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但与局党 组的要求还有一定差距,在今后的工作中,我们继续忠实践行党 的群众路线,进一步发扬成绩,开拓创新,坚定信心,扎实工作, 为财政评审事业的健康发展而努力工作。

六、下一步工作重点安排

(一)加强业务学习培训,采取走出去、请进来的方式 到评审工作开展好的兄弟县及市评审中心学习、 交流, 取长补短, 做到与时俱进,不断更新业务知识,提高评审人员的业务水平和 管理水平。2015年计划一是每季度拿出一周时间来专门就有代表 性的评审案例进行解释、讲评,总结评审工作的得与失;二是请 专家来我中心专题讲课,现场指导。三是走出去到评审工作开展8 好的县、市学习考察。总之要采取多种有效办法,不断提高评审 业务技能。

(二)及时评审县重点建设项目,认真做到应评尽评。狠抓 评审质量,提高资金使用效率,尽最大努力节约财政投资。

(三)加大现场踏勘力度,遏制申报不实的现象。

(四)提高认识,明确职责,加强协调,调整好心态,正确 对待工作中的一系列问题,以更加积极、主动、负责的态度迎接 各项任务。

(五)通过各种途径不断加大宣传力度,让社会各界都能够 充分了解评审的作用、范围和内容以取得项目业主、主管部门和 相关业务科室的关注理解和支持。

(六)针对实际工作中存在的问题,我们将对今年评审项目 中的重点项目进行回头看, 特别是对重点工程项目的基础、 主体、 竣工等分部工程进行全过程跟踪监督,认真做好财政投资评审后 期评价工作。

(七)严格遵守局里各项规章制度,与各股室搞好团结协作, 服务好、完成好领导交办的各项工作任务。9

【财政评审中心工作总结】

不唯减、不唯增、 不唯减、不唯增、只唯实市财政投资评审中心审减金额 14088.07 万元 市财政投资评审中心审减金额本报讯 去年,市财政投资评审中心以服务政府投资项目、 提高财政监管水平为目标,坚持不唯减、不唯增、只唯实 的评审理念,积极开展财政投资评审工作,全年累计完成评 审项目 309 个,同比上年增加 109 个,评审金额 86423.52 万元,同比上年增长 112%,审定金额 72335.45 万元,审减 金额 14088.07 万元,平均审减率 16.3%。作为市财政支出审 核的重要环节,在近年来的工作实践中,市财政投资评审中 心真正做到了为政府指出把好关,捂紧钱袋子 ,当好管 家人 ,做到了领导决策可靠、专业评审可信、业务运转高 效、社会评价认同、服务保障有力,形成了富有特色的财政 投资评审新模式。

去年, 市财政投资评审中心把握评审重点, 狠抓评审质量, 及时做好新型城镇化建设工程、山口岩水利枢纽工程、廉租 房工程、市博物馆、污水处理厂、白源水厂等市重点工程的 评审及服务工作,评审人员经常加班加点全力以赴完成项目 招标控制价和重大变更评审任务,从源头上控制政府工程造 价。严格监督政府投资项目施工过程,经常深入施工现场了 解工程进度,核实工程量,监督工程变更和隐蔽工程签证, 参与工程竣工验收,防止工程结算虚列多报现象,促进财政 资金安全有效使用。及时掌握主材市场价格,加大主材价格 市场调查力度。以网上询价、电话询价和市场询价等多种方 式动态掌握主材市场行情,及时更新主材价格信息库,确保 工程造价公平合理。对项目评审中出现的新情况、新问题, 及时召开会审会议,集体讨论,集体决策,必要时聘请专家 评审,确保评审结论公正准确。

为确保评审工作高效规范运行,制定出台了《萍乡市财政 局关于财政评审委托中介机构审核工程项目管理办法》 、草 拟了《萍乡市政府投资项目财政投资评审实施细则》和《萍 乡市财政局关于进一步加强财政投资评审工作的通知》 ,进 一步缩短评审时限,要求 200 万元以下的项目 10 个工作日 之内完成;200 万元-1000 万元以下的项目 15 个工作日之内 完成;1000 万元-5000 万元以下的项目 20 个工作日之内完 成;5000 万元以上大宗项目 30 个工作日之内完成。此外, 市财政投资评审中心主动把握财政投资导向,不断扩大评审 范围,前移评审关口,坚持早介入、早跟踪,严格好把三 关 ,即事前预算、清单编制关;事中跟踪、签证控制关; 事后决算、结算审核关。严格评审程序,将评审过程作了明 确规定,确立了立项、初审、稽核、征求意见和出具报告五 个重要步骤,实行阳光和谐评审,增强评审透明度。四是利 用自身资源,指导县区开展财政投资评审工作,帮助县区规 范财政评审管理,完成财政评审工作任务。

【财政评审中心工作总结】

年度工作总结财政局投资评审中心财政投资评审中心在局党委的领导下,各项工作得到了 不断的完善和规范,在制度设计上着眼长远谋发展,工作推 进上立足脚下求实效,逐步实现了技术力量从弱到强、评审 范围从窄到宽、评审秩序从探索到规范的转变。主要做了以 下工作

一、2012 年度工作任务完成情况 2012 年共计评审各类工程项目 O 个,送审金额 O 万元, 审定金额 O 万元,审减金额 O 万元,综合审减率 O%。评审内 容涉及市政工程、城市绿化、民生工程、水利工程、政府廉 租房工程、基层财政所建设、国家环境整治工程、公安基础 设施建设、工业基础设施建设、新农村建设等项目。

二、2012 年工作目标情况 (一)主要工作成果及办法 1、立足长远搭平台,夯实工作基础。

物质基础是评审 工作发展的首要前提。我们着力开展平台建设,逐步走上了 快速发展的轨道。一是充实业务力量。单立之前,我县评审 工作主要聘请中介机构进行,自己缺乏主动权,且不能随时 踏勘现场,主要依据图纸和鉴证资料进行评审,难以保证评 审效果。单立之后,人事部门先后组织了三次公开招考,录第 1 页 共 6 页 用了 O 名注册造价师、O 名助理工程师,有效地打破了人才 瓶颈。二是建立内部管理制度。制订了工作制度、操作规程、 档案管理制度、岗位责任制等 7 项内部管理制度,同时对评 审报告、评审工作底稿、工程竣工结算评审验证审定表进行 了格式上的统一,将评审工作纳入了规范化管理轨道。三是 注重工作细节,认真做好省厅考核工作。投资评审中心平时 注重工作细节的积累,把日常工作的流程、结果、资料、依 据,按照省投资评审中心的考核要求进行归纳和汇编,并及 时上报,在 O 年省财政厅组织的 O 年度工作目标考核中,被 评为全省财政投资评审工作先进单位。

2、注重长效建机制,优化评审流程。

好的制度和机制 是评审工作的重要保障。在评审实践中,我们摸索和完善了 以下机制:一是价格调查机制。每两个月联合建设局、造价 办、城投公司、审计局进行工程材料询价,五家共同签证出 具报告,作为当期工程造价底价。同时,还根据需要采取了 网上询价、电话询价、实地询价、市场门店询价等形式作为 补充,确保充分获取工程材料价格信息。二是工程量鉴证机 制。坚持提前介入,对预算评审、工程变更和验收结算等三 道关口,分别采取不同的措施,进行了工程量的把关。预算 评审坚持首先进行现场勘测,核实设计图纸,再进入评审程 序;工程变更必须同时向评审中心进行申报,现场勘测认可 后,方可继续施工;验收结算方面,必须邀请评审中心参加第 2 页 共 6 页 隐蔽工程验收和竣工验收并鉴证。三是三审终审制。由业主 初审、财政复审、审计终审,形成了相互制约、相互监督、 分工协作、配合联动的财政投资评审机制。

3、坚持原则立规矩,巩固评审地位。

财政投资评审中 心成立之初,并不被外界所接受。施工单位不用说,就连县 政府设立的一些指挥部,也认为业主单位已经初审,审计还 要终审,财政投资评审没有必要那么认真,走个过场就行。

再加上工程变更等情况要求向评审中心申报,一定程度上影 响了指挥部的自主权,更加受到抵制,认为财政投资评审影 响效率。面对艰难的工作环境,我们积极争取县委县政府的 支持, 始终坚持原则和立场不动摇, 最终不断巩固评审地位, 使投资评审成为了强化财政监管的一项重要制度。一是以制 度确立地位。在县政府下发的《O 财政性资金基本建设投资 管理暂行办法》和《O 人民政府关于加强政府投资项目管理 的意见》等规范性文件中,都明确了财政投资评审工作在建 设项目管理方面的基础作用,并严格规范了评审工作程序和 有关要求。二是以制约机制确立地位。凡财政性投资项目, 没有财政投资评审报告的,不能进入招投标程序,不能开工 建设,不能拨付工程款,不能竣工结算。三是以程序规范确 立地位。实行评审领导审批制及评审资料报送登记制,所有 报送的预结算资料必须完整、准确、真实,不符合评审规定 要求的我们一律不予评审。第 3 页 共 6 页 4、兢兢业业干实事,树立评审形象。一是坚持加班评 审。近年来,随着政府性投资项目增多和评审范围的不断扩 大,评审任务越来越繁重。由于正常工作日的主要精力要用 于询价、实地勘测和与评审对象交换意见,为了完成评审任 务, 我们的业务骨干不需要特别安排, 就自觉坚持长年加班, 大量牺牲周末和晚上休息时间开展核算工作。二是坚持公正 评审。坚持三公原则,对所有评审对象一视同仁,采用 同一管理模式,适用同一评审标准,确保了评审结论经得起 检验,也打消了评审对象的顾虑,赢得了评审对象的尊重。

三是坚持廉洁评审。坚持评审工作既不向建设单位,也不向 施工单位收取任何费用,避免利益纠葛,确保了评审工作的 独立性和公正性。同时,制定《评审工作廉政规定》 ,要求 工作人员严格自我要求,不得接受评审对象的任何好处,不 与评审对象同吃、同玩,保持了必要的廉政距离。

(二)工作中存在的困难和问题及解决的办法 1、困难和问题 ①评审项目多,专业技术人员不够,不能满足财政性资 金投资基本建设项目的需求; ②评审项目涉及专业技术多,而我们的技术人员只涉及 O 专业; ③评审的范围和力度不够,对基建财务决算审计的工作 还没有开展,在工程预算方案的优化上,只涉及到了审而未第 4 页 共 6 页 涉及到评; ④制度建设不够完善规范,缺乏用制度规范工作流程的 机制。

2、解决的办法和建议 ①不断充实财政投资评审专业队伍,加强专业技术人员 的培训; ②建立各项业务规章制度,真正做到用制度规范流程; ③与业务股室建立联动的工作机制,使财政投入到建设 领域的资金都能纳入评审范围; ④尽快出台 O 财政投资评审管理实施办法,使评审工作 进入法制化、规范化的管理道路。

(三)2013 年工作思路 1、出台 O 财政投资评审管理实施办法和业务性规章制 度,使评审工作法制化、规范化、程序化。

2、拓宽评审的范围和领域,增强财政部门在政府投资 领域的话语权。

3、服务于政府和财政,确立财政投资评审是规范财政 投资管理的重要手段。

4、不断提高评审的效率和质量,强化专业评审人员的 责任感;不断提高评审人员的专业素养,实行评审终身负责 制。

5、确定财政投资评审在财政资金监管中的重要地位,第 5 页 共 6 页 形成财政监督、绩效评价、财政评审三位一体的监督模式, 实现信息互通,优势互补。

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