安监局工作总结暨工作思路。
时间匆匆流逝了，走得那么无影无踪，我们总会经历很多各式各样的事情，很有必要给自己写一份总结，一份给自己的总结，总结就是将一个人的所作所为简单阐述，我们该如何去写一份优秀的总结范文呢？下面的内容是小编为大家整理的安监局工作总结暨工作思路，欢迎大家与身边的朋友分享吧！
wWw.Gz85.com安监局2014年暨2015年工作思路今年以来，我市安监系统，认真贯彻落实国务院、自治区和市委、政府关于的一系列指示精神和工作要求，紧紧围绕"确保不发生重特大生产安全事故、确保园满完成年度工作任务"的总目标，牢固树立"安全就是效益、安全也是发展"的理念。把"强化红线意识、促进安全发展"的总要求，纳入"新丝绸之路经济带"发展战略，纳入银川经济升级版框架，纳入继续深化完善"2258"工作思路，坚持以"管行业必须管安全、管生产必须管安全、管生产经营必须管安全"为工作导向，着力落实"党政同责、一岗双责",以全区开展的"落实企业安全生产主体责任年活动"为契机，深入开展"十大专项整治"活动和"六打六治"行动，促进全市安全生产状况持续稳定好转，努力为建设开放、富裕、和谐、美丽银川创造稳定的安全保证和发展环境。现将具体情况汇报如下，不妥之处，请批评指正。
一、基本情况
（一）安全生产"四项指标"控制情况
自治区政府下达我市全年安全生产控制考核指标66人，1-11月份，全市各类安全生产事故死亡41人，控制指标进度结余14人，占年度控制指标的62.12%.全市没有发生重大以上事故。1-11月份，全市共发生各类事故1254起，死亡113人（生产性安全事故死亡41人），伤993人，直接经济损失878.46万元，同比事故起数、死亡人数、直接经济损失分别上升1.95%、18.95%、29.21%,受伤人数下降8.41%,安全生产四项指标呈"三升一降"的趋势。
（二）安全生产经费投入及使用情况
市政府建立了安全生产专项资金并纳入财政预算，全年共投入安全生产经费389万元，其中表彰2013年全市安全生产先进集体、先进个人30万元，2013年安全生产目标兑现36万元，隐患排查治理信息系统建设180万元，安全生产专家费10万元，安全生产费3万元，职业卫生10万元，应急救援演练5万元，购置安全生产许可证5万元，安全生产宣传等其它工作共计110万元。市局和基层安监局全部落实了安监执法人员专项补贴。各县（市）区安全工作经费按照辖区人口不少于1元标准落实。部分县（市）区工作经费超过了100万元，个别县区超过了200万元。
（三）安监机构能力建设情况
一是银川市本级及各县（市）区安监局均加强了应急救援队伍建设、实现了职业卫生职能划转，配有专门的工作人员；二是各县（市）区安监机构全部单设，人员独立办公；三是掌政镇、月牙湖乡等30个重点乡镇设置了安全监管站，并且配备了相关的业务人员。
二、"落实企业安全生产主体责任年"活动开展情况
（一）精心组织，周密部署。全区安全生产电视电话会议暨开展落实企业安全生产主体责年活动动员会议召开后，市政府高度重视，按照《自治区人民政府办公厅关于开展落实企业安全生产主体责年活动的通知》（宁政办发〔2014〕19号）要求，结合我市实际制定印发了《银川市人民政府办公厅关于落实企业安全生产主体责年活动的通知》（银政办发〔2014〕34号），进一步梳理和分解了活动的目标任务、"五个落实到位"和"五个强化措施",明确了13个牵头行业主管部门和6个县（市）区及经济技术开发区、滨河新区的责任任务、工作节点和完成时限。市安委会把主体责任年活动作为全年安全生产工作的重中之重、核心之举和政治任务来抓，进一步强化了组织领导、细化了节点时限，制定了《银川市落实企业安全生产主体责任年活动实施方案》（银安办〔2014〕35号），成立了由分管副市长任组长的领导小组，对全面推进主体责任年活动进行了再安排再部署。各县（市）区及市政府有关部门分别召开了动员推进会议，制定了切实可行的工作措施，确定了责任领导、责任部门和责任人，确保责任落到实处。市、县两级政府和市安委会成员单位全部成立了工作领导小组，制定下发了通知和实施方案。
（二）以推进企业标准化工作为抓手，推动企业安全生产主体责任落实。按照"巩固一级、规范二级、提升三级（达标级）、整顿不达标企业"的工作思路，全面推进企业标准化达标，对已经达标的危化企业着力抓好巩固提高，重点解决达标过程中存在的问题和隐患，要求企业制定详细的落实和推进方案，提出针对性的工作措施，倒排时间表，在规定时限内完成隐患整改和巩固提升工作。对未达标的规模以上工矿商贸企业，按照《银川市开展工矿商贸企业达标工作实施细则》和《银川市落实企业安全生产主体责任现场检查表》要求，狠抓督查检查，推进企业达标工作，对未按时完成达标任务的企业，责令限期整改；对整改后仍未达标的，由属地人民政府予以依法关闭。截止目前，全市高危行业（领域）企业达标率达到100%,工矿商贸企业达标率达到80%以上。
（三）树立标杆，对全市重大危险源、作业票实施标准化管理。按照全面落实企业主体责任方案统一部署，全市重点做了以下工作：一是全面推行"五项公示制度".要求规模以上企业的安全承诺、安全运行天数、安全生产禁令、入厂安全须知、领导带班等制度要全部设置标志牌，并公示于主要通道的醒目位置。二是规范作业现场可视化管理。要求企业按照国家和自治区及行业标准要求在作业场所，统一设置可视化管理图示、标识、标志、沟通板、提示板等，使企业现场的安全管理制度化、标准化、规范化。三是对全市重大危险源进行重新登记，目前全市共有重大危险源34个（其中一级8个，二级5个，三级14个，四级7个），已全部按规定安装远程监控、自动报警设施等安全管理设施，从根本上提高重大危险源的本质安全水平。
（四）以开好"动员会、推进会、观摩会、协调会"为牵引，做到示范引导和检查督促结合，形成落实企业主体责任的整体合力。3月25日上午，银川市组织道路运输企业负责人在宁夏品胜石油物资有限公司会议室召开了落实企业主体责任年活动现场推进会议，会上兴庆区和品胜介绍了经验，区局吴青君副局长对活动提出了进一步的要求； 3月28日下午，组织全市近50家危险化学品生产企业、各县（市）区安监局及工业园区人员在中国石油天然气股份有限公司宁夏石化分公司召开动火作业观摩会；8月29日上午，在银川佳通轮胎有限公司召开落实企业安全生产主体责任年活动推进会，各县（市）区安监局局长、各园区管委会负责人，全市392家规模以上企业负责人共500余人参加了会议，从再动员、再推进，出重拳、抓落实，抓巩固、收好尾三个方面提出了新的要求。今年以来，全市共召开各类现场会8次，以事故推动安全，起到了很好的作用。
（五）加大政府投入，提升企业安全水平。市政府投入16万元，制作安全生产警示标牌500套（5000块），及时发放到企业。兴庆区将落实企业安全生产主体责任分片承包到乡（镇）、街道办，根据2013年试点经验组织安全监察员驻企业开展落实主体责任年活动，帮助99家企业，规范了安全生产管理工作，取得了实质性的成果；贺兰县统一制作各类可视化管理牌子600多块，整体进行推进；灵武市加大了宣贯力度，发放各类可视化管理牌200多套，组织开展安全生产文艺汇演和安全文化进企业活动；永宁县安监局积极争取县委、政府的政策支持力度，申请拨付160万元资金，重点用于扶持中小微企业开展落实企业安全生产主体责任活动，对做标准化的企业每家补助2万元；金风区政府以加大长输油气管道安全隐患和交通隐患排查为重点、西夏区以非煤矿山和协调解决西马银油气管道改造为重点，以点带面抓典型，努力实现整体工作有突破；经济技术开发区组织相关部门对辖区8家危化企业重点进行帮扶，督促企业完成动火作业、有限空间作业、设备检维修作业等8种作业票证管理工作；滨河新区成立了领导小组，明确了部门责任，以百川通清洁能源企业为典型示范，对34家企业逐一进行培训和检查。
银川市及各县（市）区分别成立了专家组，采取"政府购买服务、监管部门统筹协调、中介机构（安全专家组）包干负责"的方式，对辖区企业逐一进行诊断。对安全管理能力弱、安全风险大的600余家小微企业重点进行技术指导，解决企业"不会管、管不好"的问题；对问题集中、整改难度大的企业，组织专业技术人员进驻企业进行重点会诊，提出具体办法重点解决；对涉及危险化工工艺的企业，形成专家意见并出具专家诊断报告，对检查出的问题责成企业制定整改方案，限期整改，专家组织回头看进行验收，实实在在的解决了企业在落实安全生产主体责任方面存在的问题，切实提升了企业的本质安全生产水平。
（六）加大安全教育培训工作力度，提高从业人员安全意识。我市对委托乡镇安全生产执法的107名工作人员进行了为期7天的培训。组织全市安监系统61名执法人员、392家规模以上企业法定代表人，参加了全区落实企业安全生产主体责任宣贯培训。全市1400余名规模以下企业主要负责人、分管安全生产企业负责人参加了银川市落实企业安全生产主体责任宣贯培训。举办特种行业培训班29期，培训5450人，对全市工矿商贸行业的企业负责人、安全生产管理人员及特种作业人员进行了危险化学品使用、锅炉操作、电工、焊工、起重及有限空间作业等方面的职业技能培训，培训合格率达到100%.
（七）积极开展考核验收工作。我市根据节点任务，制定并下发了《银川市开展落实企业安全生产主体责任年活动目标考核办法》，11月24日至28日开展了为期一周的考核验收工作，目前已经完成了对各县（市）区考核验收工作。
三、企业隐患自查自报体系建设情况
按照自治区今年要在全区建设企业隐患自查自报系统的工作要求，我市及时成立了工作领导小组，制定下发了工作方案，筹集了180万元资金，加大了业务培训力度，聘请专业人员对全市安监人员和企业主要负责人及相关工作人员进行了两轮培训，完成了高危行业和规模以上工业企业隐患自查自报体系建设，截止目前，全市共登记注册599家企业（今年应上线企业341家），超额完成了任务。目前系统运行良好，实现了企业由"要我安全"向"我要安全"转变。同时，我市给每个县（市）区配发执法终端2部，补助企业流量费10万元，进一步调动了基层参与系统建设的积极性。
四、"十大专项整治"和"六打六治"行动开展情况
按照自治区关于"开展十大专项整治"的要求，市委、政府于8月8日召开了"转作风、抓发展、确保全市安全生产形势持续稳定"的专题会议，马力市长亲自主持会议，市安委会印发了《银川市安全生产十大重点领域专项整治方案》，明确了各个领域要检查、整治的重点内容。市公安局、工信局、建设局、安监局、国土局、旅游局、水务局、消防支队等牵头部门及各县（市）区政府分别制定了具体实施方案，进一步细化了各地各部门的职责。同时，结合安监总局关于"六打六治"为主的打非治违活动的有关要求，进一步深化了专项行动开展。
（一）煤矿整治。按照执法计划、每季度对我市重点监管的16家煤矿进行了全面排查一次， 责令发生生产安全事故的银星一号煤矿、灵武红柳煤矿停产整顿，责令其它存在安全隐患的5家煤矿限期整改。
（二）非煤矿山及自然灾害整治。市国土局联合市安监局对套门沟矿区、镇北堡矿区、宰牛沟矿区等共17家非煤矿山企业的安全生产进行了全面的检查，共处理非煤矿山越界开采5宗，非法盗采砂石、粘土资源5宗，下发了《整改通知书》5份，对我市辖区内存在的泥石流、崩塌、地面塌陷等共计41处地质灾害隐患点进行了全面排查，并设立警示标志，查出2处重点防治区域存在隐患（白寺沟一处、套门沟一处），已责令整改。尤其是对套门沟多年来存在的高山头隐患完成了爆破排查任务。
（三）道路交通整治。全市投入1200余万元，结合全国文明城市复检工作，上下联动，设置一级岗6个、二级岗21个、高峰岗29个、助学岗14个、一级管控路段18条、二级管控路段14条，坚持"定岗位、定人员、定职责、定标准"的"四定"原则开展路面交通管理工作；对20条主干道、40条非主干道加强动态巡逻，维护交通秩序，重点清理整治乱停、乱放车辆；重点加强40个主要路口非机动车、行人闯红灯、乱穿马路等交通违法行为的管理力度，提高机动车、非机动车、行人交通守法律；科学合理安排警力，充分运用智能交通指挥平台，重点加强高峰期的指挥疏导；在交通音乐频道开播了实时播放路况信息，开办了《平安银川》"安全出行你我他"活动。行动开展以来，共出动警力7500余人次，查处各类交通违法行为5.4万余起，有效确保了全市道路交通安全、畅通、有序。131万元为银川市公交公司的292辆密封式公交车安装了自动碎玻璃系统。
（四）城市燃气、加油加气站整治。市安委会组织相关部门的主要负责人召开了2次安排部署会议，督促加油（加气）站企业严格执行市区内凌晨2点至5点卸油卸气的规定，期间安排夜间督查暗访2次。我市积极开展打非治违行动，尤其是在第十三期《电视问政》播出后，市安监局、质监局等部门联动，打击非法充装燃气企业14家，非法充装氢气1处，扣押槽车5台、充装设备14套、气瓶1580只，有力的维护了燃气市场经营秩序，及时消除了安全隐患。
（五）建筑工地整治。专项行动开展以来，已对150个未领取施工许可证，擅自施工工程的建设单位下发《责令改正通知书》，责令立即停工，将未办理土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的118个项目情况函告土地、规划主管部门，请依法查处；共召开约谈会8次，对15家存在违法违规行为的责任单位责任人进行约谈，对41项存在较大安全隐患的项目进行强制停工，对43个项目责任主体不良行为给予诚信扣分，对26个存在重大安全隐患未进行整改的项目立案，拟进行行政处罚。对8家施工企业上报区住建厅暂扣安全生产许可证。共拆除不符合防火等级要求的临时设施7670平方米。
（六）工业企业整治。市安监局联合工信局以及各园区管委会对全市涉及粉尘爆炸、有限空间作业、危险化学品、民爆物品的工业企业进行了全面排查，共检查企业84家，查出隐患120条，已责令企业限期整改。
（七）人员密集场所消防安全整治。由市消防支队牵头，对全市人员密集场所开展整治活动，对检查发现的火灾隐患和违法行为，坚决铁腕打击，严格依法查处，该关停的关停，该查封的查封，该重罚的重罚，该拘留的拘留，决不姑息，决不手软。自专项检查行动开展以来，全市消防部门共检查单位1263家，发现火灾隐患1348处，督促整改火灾隐患1305处，临时查封16家单位，责令"三停"单位14家，罚款67.3万元，拘留9人，市政府批准挂牌督办重大火灾隐患单位8家，由消防支队牵头全面进行整治。
（八）旅游安全整治。旅游局按照专项行动的安排部署，检查了12个旅游景区（点）的游乐设施、索道等特种设施设备安全运行情况；对7家旅游运营企业汽车、电瓶车等游客运载工具安全情况以及重点旅游接待宾馆锅炉、管道、电梯、电器、消防安全情况进行了全面排查；共查处各类隐患86条，已责令整改。
（九）水域安全整治。市水务局先后共进行了4次全面的督导检查， 70人次参加，在行动中国共产党有近30家各级水利行政主管单位和水利企业参加，涉及各类工程施工、设计、管理工作人员近万人；共投入整改资金92.6万元。增加了人饮供水消毒安全保证设备、山洪过水路面的拦泥坝墙砌护；进行了水面浮桥维护更新；设置各类涉水安全警示标牌1500余块，印发了10余万份宣传材料。
（十）烟花爆竹整治。我市组织各县（市）区安监人员赴西宁市调研，借鉴兄弟单位好的做法，在安监总局65号令的基础上，切实做好我市烟花爆竹选址布点工作。严厉打击非法经营行为，对全市烟花爆竹各零售点展开拉网式排查，查出各种隐患21条，已责令整改，依法取缔不符合设置条件的零售点36处。
五、"三个一批"隐患整改落实情况
（一）停产整顿企业整改情况
1、银川兴俊正源油品有限公司丽景南街加油站未取得危险化学品经营许可证违法经营的问题，我市于9月5日给兴庆区人民政府下达了《银川市安委会办公室关于对银川兴俊油品有限公司丽景南街加油站非法经营行为实施停业关闭的通知》（银安委办〔2014〕102号），兴庆区政府正在督促整改。
2、对发生事故的银星1号煤矿、灵武红柳煤矿下达了停产整顿通知。
（二）关闭企业情况
1、今年3月份对安全距离不够的北环批发市场老冷库进实施永久关闭，及时抽出了液氨，消除了安全隐患。
2、对在居民楼下的湖滨街烟花爆竹零售店依法进行了关闭。
（三）挂牌督办企业整改情况
1、宁夏哈纳斯天然气有限公司启动了大规模燃气管线的改造工作。对需要改造的617.72公里地埋钢制管线，特别是对埋设年限长、腐蚀大且危险程度高的一级整改区域内的102个小区和19条街巷道路管道进行第一期改造，改造管道总长度约100.8公里，总投资1.027亿元。目前，已经完成改造35.75公里。
2、区、市两级政府成立联合督导验收组，对我市挂牌督办的东方商城等7家人员密集场所的隐患整改情况进行了验收，存在的安全隐患已按照规范标准全部整改到位。
3、根据区安委办《督办通知》（宁安委办督〔2014〕3号）中指出的重大隐患，涉及银川市的有9条，到目前为止，已完成整改8处，1处正在协调。其中：金凤区颐和城府别墅群、西夏区兴泾镇公铁园、西夏区华园小区、永宁县金沙林场、灵武市郝家桥镇新建居民新区、金凤区良田镇园林村、金凤区辖区的银川林场、西夏区西马银自发移民区管线占压隐患已经整改到位；永宁县银川能源学院管线占压隐患，通过4次协调，已经初步达成协议。
（四）立即整改企业情况
1、中国石油宁夏石化分公司：完成部分隐患整改。"三同时"手续已报区局，管道占压问题正在与有关部门协商处理。
2、银川宝塔精细化工公司：全部隐患已完成整改。危化管线安全许可已申报区局。
3、宁夏天净电能集团银川冶金分公司：全部隐患已完成整改。
4、宁夏东义开特利镁业有限公司：全部隐患已完成整改。
5、宁夏寰通油品有限公司北京路加油加气站：全部隐患已完成整改。
6、宁夏宝利达化工有限公司：全部隐患已完成整改。
六、积极推动公共安全教育，提升全民安全意识
2014年，全市共投入安全生产宣传经费200余万元，()为做好全年安全生产宣传工作提供了有力保障，做到了"电视有形、报纸有文、电台有声、网络有评",产生了良好的社会效应。
（一）扎实开展第13个"安全生产月"活动。自治区、银川市和兴庆区三级安委会在光明广场联合举办了安全生产"咨询日"宣传活动，其他县（市）区共设置了7个咨询场，同步开展了声势浩大的"咨询日"宣传活动，参与活动的群众职工共10万余人次。在光明广场宣传活动中，设置咨询台的机关企业事业单位510家，设置展板564块，悬挂横幅298条，发放印有安全生产的围裙、手提袋25000份，《撑起生命之伞—公民生产生活安全知识读本》20000余册，《职业病防治手册》28000余册，《安全生产月宣传彩页》50000余份，《银川市开展落实企业主体责任年活动宣传手册》30000份，《安全社区和农村建设宣传彩图》10000册，《道路交通安全宣传漫画册》15000册，《生命刻度》光碟1500张等，接受群众咨询8万余人次。
（二）利用新闻媒体营造安全生产氛围。在银川日报、银川晚报等主流媒体发表《银川市安全生产月活动倡议书》及银川市开展落实企业安全生产主体责任年活动等各类安全生产专题报道文章；在银川电视台《新闻联播》累计报道涉及安全生产的新闻40余条；在银川电视台生活频道《首府亮点》播出"平安银川"安全生产专题宣传片36期；在银川电视台公共、文体、生活频道，宁夏电视台卫视频道和银川交通音乐台天天滚动播出各类安全生产公益广告，累计播出1300余次。
（三）创新形式开展安全文化活动。联合社区街道及企业开展各类安全宣传、安全培训、安全知识讲座、文艺演出等活动，近8万人次参加活动；开展以"落实企业安全生产主体责任"、"安全生产知识竞赛"、"安全在我心中"等为主题的各类有奖答题、知识竞赛、演讲比赛等活动，累计参加人数达6000余人次。
（四）大力宣传新修改的《安全生产法》。下发了《关于举办"新安全生产法"宣贯报告会的通知》，安排了7场宣贯报告会，组织市安委会组织各成员单位及各县（市）区安监人员对新《安全生产法》修改的必要性、主要过程、主要内容及亮点解读进行学习。同时，印制了40000份新修订的《安全生产法》及《安全生产法》亮点解读手册，发放到基层及企业。
（五）及早谋划明年宣传工作。银川市安全生产宣传短片从11月12日至2015年11月12日，每天在银川电视台公共频道播出；交通音乐台自2015年1月1日起，每日早7:55-8:00播出新安法解读。市政府出资15万元为基层单位订购《中国安全生产报》100份、《宁夏安全生产》杂志1000份。
七、存在问题
（一）安监队伍专业化程度不高，执法力量不足。市、县没有专门的安全生产执法队伍，执法人员较少，专业化水平不高，执法检查的质量不高，企业隐患排查治理信息系统比较单一，整体安监工作的信息化程度不高，因此，工作起来比较费劲。
（二）行业主管部门及工业园区的安全生产监管责任落实有待提高。政府负有安全生产职责的行业主管部门在履行"一岗双责"、"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"方面认识不到位，工作主动性不高，推一推动一动，部分行业主管部门安全生产职责落实不好，对部分企业的监管不到位。重点乡镇、街道、工业园区没有单设安全生产工作机构，基本都是专兼职，安全生产工作的基层力量弱化。
（三）企业主体责任落实不到位。由于经济整体下滑原因，政热、企冷的问题突出，尤其是部分小微企业的主要负责人（法人代表）对安全生产工作重要性认识不到位，重效益、轻安全的现象比较普遍，突出表现为参加落实企业安全生产主体责任培训班不积极、不主动，开展落实企业主体责任年活动简单应付，"五项公示制度"不落实，规定的时间节点任务不能按时完成，隐患排查敷衍了事，存在的安全隐患不能及时整改。
（四）非法违法生产、经营、建设行为仍然存在。尽管"十大专项整治"和"六打六治"行动取得了明显成效，但非法违法行为是一个动态的过程，我们在检查工作中发现，个别行业的非法生产、部分企业的违法违章行为屡禁不止，打非治违工作任重道远。
八、下一步打算
（一）完善"党政同责、一岗双责"的安全生产责任体系建设。根据宁夏回族自治区人民政府2014年第"70号令"《宁夏回族自治区安全生产行政责任规定》，制定出台《银川市安全生产行政责任规定》，督促市直有关部门、各县（市）区、乡镇、街道、工业园区制定、完善"党政同责、一岗双责"责任制度，进一步明确各单位、各部门党政主要负责人的责任，形成横向到边、纵向到底的责任体系
（二）认真做好新修改《安全生产法》的宣贯。围绕新《安全生产法》十大亮点，把宣贯新安法工作列入当前工作的重点内容，通过媒体宣传、专家讲座等多种方式，积极开展宣传贯彻工作，切实做到学法、懂法、守法、用法，达到严格执法、公正执法、科学执法，不断强化安全生产依法治理基础。
（三）落实乡、镇、街道、开发区等派出机构安全生产职责。按照新《安全生产法》要求，落实乡、镇、街道、开发区等人民政府派出机构安全监管责任，建立安全生产管理机构，落实机构人员编制，配备安全管理人员，把安全监管职责延伸到基层第一线。
（四）继续深化"落实企业安全生产主体责任年"活动。一是全面完成规模以上企业安全生产标准化达标工作。以工贸企业为重点加大指导和督促力度，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化创建。全面提升企业本质安全生产水平。二是对高危行业安全生产标准化已达标企业进行复检。组织专家，对已经达标的矿山、危险化学品等高危行业进行复检复查，确保不降低标准。三是严格落实"新、改、扩"建设项目"三同时"制度。加强新建、改建、扩建项目的安全设施"三同时"审查、监察工作，指导、督促企业按照国家有关安全标准进行建设，把好源头关。
（五）继续推进"隐患排查治理信息系统"建设。在今年的基础上，2015年实现全市企业隐患排查自查自报系统全覆盖，使我市的隐患排查整改走向信息化、常态化和规范化，实现我市安全生产监管水平的本质提升。
（六）继续深入开展"打非治违". 按照"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"的总要求，继续保持对安全生产领域非法违法、违规违章行为打击的高压态势，本着"政府打非、企业治违"的理念，加大日常监督检查力度，科学部署，细化内容，明确责任，坚定不移把"打非治违"专项行动推向深入。
（七）加强宣传教育培训，提升全民安全意识。一是加大公共宣传力度，加大资金投入力度，充分运用电视、报纸、手机短信等媒体平台，大张旗鼓地开展公众安全宣传教育。二是加强教育培训工作，提高从业人员安全意识。强化"三项岗位"人员的培训，确保持证上岗率达到100%.三是继续以召开事故现场会、观摩会、推进会等形式，促进企业履行主体责任，以事实说话，用事故警示，通过安全生产现场观摩会，扩大影响，增进实效，强化企业负责人和社会公众的安全意识和安全生产法制观念。
（八）狠抓作风和。一是继续巩固党的群众教育成果，不断加强作风和党风廉政建设，杜绝四风问题，保持良好的机关形象，把党风廉政建设落实到监管监察的全过程。二是结合"准备之冬",认真做好2015年度安全生产工作的思想宣传准备，组织队伍准备，执法物质准备。确保依法执法、公正执法、文明执法，防止出现不正之风。三是深入开展活动，更好地履行安全生产监管监察职责，严格效能考核，提升履职效能。
总之，我们进一步统一思想，提高认识，认真分析查找今年工作中存在的问题，分析研判安全生产形势，结合我市正在开展的"准备之冬"活动， 采取有效措施，以抓铁留痕，踏石有印的作风，加大执法处罚力度，强化安全生产工作的监管，努力实现我市安全生产形势持续稳定好转。
gz85.COM更多总结编辑推荐
县建设局工作总结暨工作思路
县建设局2005年暨2006年工作思路 今年以来，**县委、县政府认真落实全市建设工作会议精神，紧紧围绕“建设经济强县、文化名县、和谐**”的工作目标，全力打造生态园林城，使我县城市建设得到快速发展，城镇面貌换然一新。 一、2005年工作回顾 2005年我县城建工作继续呈现出较好的发展态势，城镇功能进一步完善，城镇实力进一步增强，城镇面貌明显改观，人居环境得到根本好转。目前县城绿化覆盖率达35%，人均公共绿地达7.6平方米，全县城市水平达到33%，同比增1个百分点，具体来讲主要取得了以下几方面成效： （一）突出详规设计，城镇规划进一步完善。县城行政区划调整后，根据总体规划要求，今年我们重点加强了县城重要区域和单体建筑的详规编制工作，先后完成了安福东路、文化街、南阳路等50多个建设项目的详规设计，以及完成了安福镇九姊村和寒溪村两个安置区的详细规划。结合县城近期建设目标，我们对滨河路、一中校前广场、裕民路、酒厂开发等12个项目进行了策划包装，为城市建设提供了科学依据。与此同时，我们积极组织力量，完成了县城规划区范围内的地形图成果校测工作 （二）突出人居环境，城市建设进一步加快。今年县委、县政府把城市建设的重点放在改善人居环境上，积极招展城建发展思路，大胆引进资金，重点加强了县城基础设施配套、重点工程、环境绿化三大工程建设。全年建设规模达4.58亿元，目前实际 本文来自完成建设投资1.04亿元。 在基础设施配套建设方面，我们着重组织实施了小街小巷整治、文化街升级改造和城区慢车道改造工程建设。小街小巷整治工程在去年完成13条巷道整治的基础上，今年我们继续作为“民心工程”来抓，克服资金困难，采取政府投资50%和居民集资的办法，狠抓小街小巷改造建设。全年计划投资127.6万，完成16条街巷的道路、排水、路灯、绿化改造建设任务517878秘书网.，目前实际完成小街小巷改造项目18个，完成总投资172.6万元。文化街改造工程是今年县委、县政府为民办实事的惠民工程之一，也是今年要办理的政协主席建议案。县政府在财政资金紧张的情况下，共投入350万元，对文化街路面、下水道和人行道进行了升级改造，受到了当地居民的好评。慢车道改造工程，是体现县委、县政府人性化关怀的又一举措，为切实解决市民行路难一问题，今年县委、政府投资150万对迎宾路和安福路慢车道进行全面改造，全年共硬化道路9600多米，改造下水道6000多米，新装路灯103盏。 在重点工程建设方面，县委、县政府巧借外力，通过对有形无形资产的市场化运作，吸纳了大量外资，在政府没有出一分钱的情况下，打造了一批精品、亮点和特色建筑。全年有12个重点工程建设项目，投资规模4.51亿元，到目前为止共完成建设投资9600万元。其中续建工程6个：①滨河路二期房产开发工程（3000万元）；②商业花园（400万）；③城区管道燃气（300万）；④检察院搬迁工程（1000万）；⑤西排沟北端封闭工程（300万）；⑥和平公园（1000万）。已经动工和正在启动的工程5个：①汽配城一期工程（600万）；②金帝大厦（1000万）；③汽车东站（500万）；④滨河路上游开发（500万）；⑤安福东路（300万）；⑥商住楼工程有怡安居、金牛花园、富鑫花园、兴隆花园、东馨花园，共完成1000万元投资。随着城市建设的不断加速，对我县相关产业的发展，起到了很好推动作用。一是激活了的发展。今年共新增商品住房800多套，县城人均住房面积达37m2。二是拉动了建材产业发展。共完成建材销售1.5亿元，可增加营业税700多万元。三是拉动了建筑业发展。带来建安量1亿多元，可增加建安税近700万元。转移农村剩余劳动力和安置建安工人就业近5000人。四是拉动了二、三产业发展。随着滨河路、商业花园等项目的建成，新增加临街门面300多家，可安置就业人员1000多名，同时也带来了餐饮、娱乐、休闲等服务行业的发展。 在绿化环境建设方面，我们以“创省级园林城市”和“创省级园林式单位”为契机，加大了对城区的绿化建设力度，重点加强了对全城苗木的补栽补植，以及对朝阳街、火车站等地段的绿化建设，今年在城区移植成活大树22株，补栽补植和新栽植各种苗木1万多株，新植草坪600平方米，与此同时，我们积极指导各园林达标创建单位搞好绿化创建活动，目前电力局、国税局、财政局、一中等32家单位正申报省、市园林式单位。全年县城共新增绿地面积达15000平方米，完成绿化建设投资达120万元。 （三）突出招商引资，城市经营进一步见效。今年我们把招商引资工作列入重要议事日程，作为“一号工程”来抓，同时根据县委、县政府年初下达的招商任务，我们及时成立了专门的招商工作班子，由“一把手”负总责，制订和完善了招本稿版权是517878秘书网商激励机制，为局属各单位下达了招商任务，并将招商引资纳入年度目标责任制考评的重要内容，促使层层有压力，人人有责任，招商引资成效显著。今年，我局成功引进招商项目6个，引进资金1.84亿元，年内到位资金2350万元，超额完成了县委、县政府下达的招商任务。其中①滨河路二期房产开发和上游开发项目到位800万元；②科技局房产开发项到位180万元；③天然气开发到位570万元。④金牛花园到位350万元；⑤怡安居商住楼工程到位150万；⑥兴隆花园工程到位30 0万元。 （四）突出规范运作，行业管理进一步加强。今年，我们规范了各项管理机制，并加大了集中整治力度，使城市管理工作步入正规、有序的轨道。 1、基础设施维护管理得到加强。今年，我们以市政处、绿化处为中心，重点加强了城区水、电、路及绿化等基础设施的维护与管理，制订和完善了《**县市政基础设施管理规定》、《两个广场管理办法》和《**县园林管理办法》，明确了管理职责，加强了对市政基础设施、园林绿化和两个广场维护与管理，使城区环境得到全面改善。今年，共维修道路1500米，下水道清淤3000米，维修路灯1200盏（次），同时，还聘请35名义务监督员，对损坏基础设施、花草树木的人和物实行全天候监管，城区基础设施维护与管理得到进一步加强。 2、建设执法力度进一步加大。今年，我们注重抓了三个方面工作：一是加大了法律法规宣传力度。利用电视、广播、专栏、宣传车和设置咨询台等多种形式，大力宣传《城市规划法》、《建筑法》等建设法律法规，使大家遵守建设法律法规的意识得到进一步增强。二是加强了执法人员的法制。组织全局执法人员进行了为期1个月的理论培训，同时加强了执法人员的，整顿了执法队伍，做到了在执法过程坚持亮证517878秘书网.执法，文明执法，公开、公平、公正执法。三是加大了规划监察力度。采取全日制巡查和聘请义务监督员巡查相结合的方法，坚持依法行政，严格执法，有效地遏制了违法违章建设上升势头，规划的龙头作用得到较好的发挥。全年共查处违法违章建设案件100起，强制拆除违规建筑20处。 3、建筑业管理明显加强。今年我们按照《建筑法》、《招投标法》和《建设工程质量管理条例》等法律法规，不断强化管理，取得了较好成效。一是建筑市场持续发展。据统计，今年新开工报建工程项目20个，总投资4370.3万元，建筑面积8.1万m2；全年招标工程15个，招标建筑总面积5.6万m2，中标总造价2887.6万元，招投标率达100%；今年创市“安全文明工程”3个。二是工程质量明显提高。今年我们共组织工程质量检查4次，查处质量隐患2起，挽回经济损失60多万元。实行工程监理项目20个，工程监理率达100%。全年竣工备案工程18个，工程合格率达100%，其中优良工程2个，全年无重大工程质量事故。三是得到保障。大力开展了安全生产宣传活动，建立健全了安全监督管理机制，严格了安监申报程序，并对重点部位进行了跟踪监督和防护。今年，我们对全县在建工程和私房进行了一次大的安全生产检查评比活动，消除安全隐患16起，处罚施工企业违规行为2起，记项目经理一般不良行为记录1人次，收缴不合格安全帽13顶，从而保证了安全生产万无一失。 （五）突出开展活动，精神文明建设成效显著。今年，我局把精神文明建设与先教活动、行风评议相结合，在打造服务型、学习型机关的同时，积极抓好各项工作，使精神文明建设上了新台阶。一是大力开展先进性教育活动。根据县委的统一安排，从2月21日至6月30日，全系统9个支部157名党员按要求圆满完成了先进性教育活动的各阶段任务。在整个活动中，每名党员都能按要求参加学习、写心得、撰写个人材料，并结合实际，及时找准问题，及时整改到位，确保了先教活动取得实效。有1名优秀干部参加了全市建设系统永葆共产党员先进性事迹报告会，并进行了即兴演讲；有1个支部被县委评为优秀党支部；有4名同志被县委评为优秀共产党员。二是积极开展行风评议。结合先教活动，我们积极向人大仪表、政协委员及社会各界求和意见，共发放征求意见函1600多份。经过梳理，共有9个方面内容36条意见。根据反馈意见，我们制定了整改措施，并逐一整改落实到位，使机关作风有了根本转变，树立了建设系统良好形象。三是认真开展“优化经济环境，促进经济发展”主题活动。为全面优化经济环境，今年我们首先建立健全了《责任制》、《岗位目标责任制》、《行政执法错案追究制》、《人事管理制》、《上下班制度》、《建设局工作人员五不准》、《制度》等10多项，特别是在财务管理上，根据县委6号文件精神，我们制定了《财务管理的若干意见》，真正做到了不应收的一分不收，不该支出的一分不支。其次，我们通过电视讲话、专栏和电脑网络等形式，就如何依法行政、廉洁执法、文明管理、优质服务等内容，向社会各界做出了公开承诺，并特地聘请12位人大仪表、政协委员和老干部作为义务监督员，同时设置了投诉举报电话和举报箱，全面接受社会监督。再次我们规范了各种收费行为，将所有行政收费项目统一到政务大厅实行“一站式”收费，并重新印发2000多份政务指南，做到简化程序、按章办理、限时办结、优质服务。通过这一活动，建设系统形象得到了进一步提升。四是高度重视人大、政 协工作。我们把人大议案和政协提案当作头等大事来抓，取得很好效果。今年共办理人大议案和政协提案21件，保证了回复率达100%，办理率达85%，满意率达95%。五是认真抓好干部队伍、班子和廉政建设。结合先教活动，在系统内部广泛开展了“”重要思想的学习教育，并加强了干部职工的业务培训，整体素质得到提高。同时严格落实“三会一课”制度，坚持民主集中制、集体决策制和领导分工负责制度，以及重大问题汇报制度。完善了党组议事规则，严格按照《干部任用条例》选拔任用干部，做到分开、公正、公平。目前整个班子团结务实，清正廉洁，取得了“三个一致”的良好效果。即目标一致，作风一致，步调一致。六是全面落实县委中心工作。根据县委安排，为了搞好“双联”活动，我们把每月15日定为下基层活动日，并成立了专门的工作班子，积极支持联系企业的工作，今年我们为联系的企业单位推销水泥7000多吨，提合理化建议7条，被采纳的有3条，该企业效益明显上升。同时我们在资金十分紧张的情况下，投入5万元，支持点村的结构调整，深得当地政府和群众好评。另外，我们还积极主动地开展了帮困扶贫、捐资助学活动，共捐资3万多元。在抓计划生育、综合治理、工会、共青团、妇联等工作上，也取得了较好成效。目前，系统安定团结，局势稳定。 二、存在的主要问题 今年以来，我县城建工作虽然取得了一定成绩，但也还存在着一些问题和不足，主要表现在： （一）城市维护还不到位。今年我们在城市维护与管理上做了大量工作，并取得较好的效果，但城区部分地段仍还存在道不平、水不通、灯不明，以及部分市政、绿化等基础设施损毁严重而无法修复的现象。主要原因是： 1、城维资金严重缺乏。随着县城建设的不断发展，城区面积日益扩大，城市人口不断增多，城市市政基础设施也不断增加，相应地对城市的维护管理也提出了更高的要求。据概算，目前对城市基础设施进行正常维护管理共需资金600多万元。而我县现在的城维费仍执行九○年财政预算标准，用于城市维护的资金仅60万元。由于城维费的严重不足，很难对城区市政、绿化设施和城市广场进行维修管理。 2、事业单位人员工作积极性不高。城市基础设施的维护与管理，主要以市政处、绿化处为主。随着城区面积的扩大，维护人员由92年的20人增加到现在的近100人，而市政、绿化的人头经费仍是92年标准，每年各5万元（包括城市维护资金在内）。由于市政、绿化没有收费渠道，没有经费支付增加人员的工资，致使很难开展对城市基础设施的维护管理工作。再加上市政处人员的医保以及绿化处人员的养老、医保和失业保险，一直没有得到解决，人员思想很不稳定，工作积极性不高。 3、局机关行政经费运转困难。我局是实行财政综合预算的单位之一。自92年至2003年，我局行政拨款的行政人员一直为3人，全年拨款5万元。2004年增到20万元。目前我局现有干部职工91人，其中行政编制人员17人，行政职能的事业编制人员14人，一般事业编制人员27人，提前离休16人，离退休17人。我局每年行政经费高达140万元，其中行政编制人员工资47万元，支付伤残医疗费6万元，上级政府统筹金30万元，办公经费25万元。同时，每年还要支出大批资金进行维稳、防洪和支持点村工作等近30万元，仅靠财政拨入的20万元已远远不能保证行证编制人员的基本工资，加上近两年取消了许多收费项目，以及为优化经济环境免收大部分规费，使得局机关行政经费严重不足，每年资金缺口达120多万元，直接影响我局各项工作的正常开展。 （二）城市创建力度不大。年初，县委、县政府提出了2—3年创省级园林城市和创省级园林式单位的工作目标，今年虽然加大了绿化建设力度，但与石门、澧县、津市比，差距甚大。目前，县城除和平公园外，还没有1处象样的休闲公园，城区更没有几条象样的绿化街道和绿化带。各单位庭院绿化建设力度不够，在申报的32家园林式单位中，预计只有22家才能达标。建议政府高度重视，积极协调各部门搞好绿化创建工作，并加大绿化建设投入。 （三）企业遗留问题严重。从98年起我局所属企业相继改制，参与改制人数414人。2003年9月8家改制企业联合宣告破产。在企业破产工作中，我们虽做了大量工作，但仍然还存在一些遗留问题。到目前止，还欠职工安置金122.93万元。其中，欠45名员工买断金21.3万元，欠114人养老保险金54.93万元，欠67名退休人员医保金46.7万元，这一问题的产生，给社会稳定带来不安定因素。建议政府按有关规定，对改制企业职工所欠养老保费予以核销。 针对上述存在的问题，特提出如下建议： 一是请求政府将每年城维费增到350万元，并在财政预算中增拔行政经费，以便能及时对城区基础设施进行维护管理，确实为居民创造一个良好的休闲、娱乐、工作和居住环境。 二是请求政府从多渠道解决市政、绿化人员的两保问题，促使他们以更高的热情投入到我县建设事业中。 三是政府高度重视省级园林城市创建活动，并积极协调各部门搞好绿化创建工作，同时加大城区绿化建设力度，力争2007年达省级园林城市标准。 四是建议政府建设系统企业改制遗留问题提到议事日程，并按劳社部发（2001）20号文件的有关规定，对改制企业职工所欠养老保险费予以核销，从而确保社会稳定。 三、2006年工作思路 2006，我们城建工作的指导思想是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针，以实现城镇化为目标，以经营城市为手段，以城市绿化、美化、亮化建设为重点，以强化优质服务为宗旨，不断完善城市功能，提升城市品位，增强城市集聚力和辐射力，努力构筑和谐、优美的生态园林城。围绕这一指导思想我们将着重抓好以下几方面工作： （一）注 重科学定位，不断完善城镇规划。要不断深化生态园林城规划理念，注重城市整体形象，突出城市个性和特色。继续搞好县城控制区详细规划，重点区域修建性详规编制，以及单体建筑规划设计。2006年重点完成汽车东站、工业园、火车本稿版权是517878秘书网站区域控制性详规。并全力搞好一中文化广场、朝阳东（西）街延伸、汽车东站等项目的详规设计。同时加强协调，与国土局合作，重测县城规划区范围内的地形图，并建立信息网络系统，实现资源共享。要积极探索规划管理新机制，完善各项规章制度，设立规划技术审查小组，严格规划审批，严格规划执法，严肃查处违法用地和违法违章建筑，确保各类建设按规划实施，切实维护规划的权威性、严肃性、连续性。 （二）注重基础建设，全力打造城市亮点。根据县委、县政府确定的城建项目，我们将积极筹措资金，组织力量，集中建设一批亮点、精品工程和特色建筑。同时加强基础设施配套建设，增强城镇功能，全面提升城镇品位。2006年主要搞好县城重点工程和基础配套建设，建设项目有15个，建设投资规模3.5亿元，年内计划完成2.07亿元建设投资。其中续建工程7个，计划完成1.44亿元。①滨河路上游开发工程（5000万）；②汽配城（900万）；③金帝大厦（3000万）；④管道燃气工程（200万）；⑤继续搞好怡安居、富鑫花园、金牛花园、东馨花园、兴隆花园等商住楼工程建设，完成建设投资800万元。⑥汽车东站（2000万）；⑦安福东路建设（2500万）。新建工程6个，计划完成6300万元。①一中文化广场（1500万）；②裕民路商住小区（1600万）；③迎宾市场开发（2000万）；④垃圾处理厂（500万）；⑤天鹅湖宾馆（600万）；⑥小街小巷（100万）。 （三）注重招商引资 ，全面搞活城市经管。继续搞好招商引资工作，将招商引资作为头等大事，作为“一号工程”来抓，制定和完善招商激励机制，做好招商宣传，激发干部职工招商积极性，形成层层招招商、人人招商的氛围。严格落实招商奖惩制度，严格落实招商责任，坚持实行一月一调度，一季度一督查，认真抓好招商引资工作的落实。同时要采取“走出去，引进来”的办法，并派出专门的招商班子外出招商，力争有几个大的项目落户**。积极配合有关部门继续盘活城市现有资产，进一步搞好土地的收储、开发与拍卖，为城市建设积累资金。2006年，主要搞好一中文化广场、裕民路商住小区、酒厂开发、迎宾市场开发等项目的招商引资工作。 （四）注重规范管理，努力改善人居环境。加强城市管理，是搞好城市建设的保证。2006年我们将重点加强城区基础设施维护与管理，抓好燃气市场清理整顿，搞好城镇绿化、美化、亮化，为广大市民创造一个管理有序、清洁优美的人居环境。组织开展创“绿色机关”、“绿色学校”、“绿色街道”、“绿色小区”等创绿活动，积极争创省级园林县城。大力开展建筑市场专项治理整顿，不断规范招投标代理行为，杜绝招投标过程中的以权谋私、弄虚作假，以及违法转包、分包现象；依法查处施工队伍无资质、乱挂靠、打招牌等虚假行为；全力抓好工程质量管理，加强质监人员专业培训，全面推行工程质量监理，确保工程质量；认真抓好安全生产，杜绝重大安全事故发生，使建筑业管理工作更上一个新台阶。 （五）注重工作实效，抓好精神文明建设。把政治文明、精神文明和物质文明建设同步推进，重点抓好三个方面工作：一是继续抓好“创学”活动，并把保持共产党员先进性教育活动作为长效机制来抓，努力提高自身综合素质，积极开展优质服务活动，维护我局整体形象。二是加强党建与思想政治工作，抓好群众性精神文明创建活本稿版权是517878秘书网动，强化廉政纠风与法制建设。三是继续抓好综合治理工作、计划生育管理、群团组织建设，以及县委安排的各项中心工作。
县建设局2005年工作总结暨2006年工作思路一文由搜集整理，版权归作者所有,转载请注明出处!
XX市纪委监察局04年工作总结暨05年工作思路
XX市纪委监察局2004年暨2005年工作思路sO100
一、2004年和反腐败工作情况
2004年，全市各级纪检监察机关在各级党委、政府和上级纪检监察机关的正确领导下，认真贯彻“”重要思想和十六大精神，按照市纪委第五次全会暨全市反腐败工作会议的部署，坚持标本兼治，综合治理，着力治本的工作方针，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
（一）领导干部廉洁自律工作不断加强。
1、认真落实“五个严禁”的规定。年初，针对当前党员干部作风中存在的突出问题，市委、市政府作出了《关于进一步加强党风廉政建设实行“五个严禁”的规定》。各级纪检监察机关在大力搞好宣传教育的基础上，与有关部门联合组成督查组，多次深入宾馆、茶楼等饮食娱乐场所进行明查暗访，全市共查处违反“五个严禁”的案件6件，对13名党员干部给予了党纪政纪处分或组织处理。同时，各级纪检监察机关配合有关部门严肃查处了党员干部和国家公务员参与地下六合彩、赌球等赌博行为。通过教育、警戒两手抓，促进了干部作风的好转。
2、深入治理红包礼金。元旦前夕，市委、市政府下发了《弘扬艰苦奋斗精神，禁止“两节”期间滥发钱物的通知》，要求各级党员干部严格执行领导干部不准收受现金、有价和支付凭证的规定，带头狠刹请客送礼和滥发钱物的歪风。各级纪检监察机关加强了监督检查，春节后又组织对红包礼金进行了清理，全市共登记上交红包礼金27.33万元，其中21名县处级、14名乡科级干部和国企领导人上交21.2万元。对违反有关规定的2名县处级、4名乡科级领导干部进行了查处。
3、认真清理党政机关违规组织干职工集资建房。市本级共清出21个单位违规建设的住房1356套，面积20.79万平方米，少交或欠交报建费190.57万元，未交土地出让金及契税252.44万元。7个区县（市）共清出145个单位违规建房4230套，面积50.19万平方米，应追缴各种税费800多万元。通过严肃纪律，市直收缴违规款321.08万多元，区县（市）收缴违规款309万元入国库。
4、严格制止奢侈浪费行为。全市共清理和纠正超标超偏小车21台，其中地（厅）级单位2台，县处级单位12台，乡（科）级单位7台。制止公费出国（境）旅游团组2个11人次，节约资金15万多元。压缩新建办公楼和中心项目2个，节约资金180多万元。
5、积极探索职务消费货币化改革途径。对全市党政机关和事业单位小汽车编制管理和领导干部手机话费管理工作进行了调研，起草《XX市党政机关小汽车定编及实行编制管理的办法》，提交市委常委会进行了讨论。南县乡镇实行小汽车货币化管理，全县20个乡镇26辆小汽车全部拍卖，再按不同岗位给予补贴，一年节约费用100多万元。
（二）查办案件工作保持了良好的发展态势。
1、认真查办了违纪违法案件。始终将查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之中，进一步加大了工作力度。全市各级纪检监察机关共受理群众来信来访、电话举报共1971件（次），初查核实案件线索315件，立案340件，涉及425人，结案341件，处分411人，涉及县处级干部11人，乡科级干部121人。受处分人员中开除党籍70人，留党察看41人，撤销党内职务7人，党内严重警告81人，党内警告89人；行政撤职以上处分34人。市纪委监察局机关新立案件32件45人，其中县处级干部11人，乡科级干部21人；结案31件，处分40人，其中县处级干部9人，乡科级干部28人。
2、进一步规范了办案程序。相继制定了“两规”报告制度、“两规”执行制度、案件审理工作制度，规范了办案工作程序，强化了办案工作各个环节的责任，确保了办案安全，提高了办案质量。本年度案件结案率100%，优质率100%。同时，复审案件7件，协审案件48件，维护了党员干部的合法权益。
3、重视做好信访举报工作。市纪委制定区县（市）纪检监察信访举报工作考核细则，强化了各级纪检监察机关对信访工作的领导。坚持了特邀监察员定期接待信访制度
（三）纠风治乱工作进展顺利。
1、切实优化软环境。市委、市政府继续把优化软环境作为“一号工程”来抓，切实加强了领导，明确规定，2004年优化软环境工作以优化机关工作作风，提高服务质量，规范执纪执法行为为重点。建立了外来工程全程代理服务中心，简化了外来投资的审批手续。各级优办督促有关单位建立健全了，进一步规范了执法行为；深入企业调查研究，为企业排忧解难，维护投资者合法权益；严肃查处了各类破坏软环境的人和事。市优办共查处各类违规案件32件，处理有关责任人员4名，为企业减少经济损失或减少乱收费1200余万元。
2、着力纠正部门和行业不正之风。突出治理教育乱收费。市委、市政府进一步加强了对这一工作的领导，层层签订了责任状，明确教育局局长、各校校长分别为全系统、全学校制止和纠正教育乱收费第一责任人。市纠风办组织市教育局、物价局等部门多次进行专项督查，全市共查处违规收费案件42个，处分党政领导干部、学校校长和有关责任人25人。查出违规收费1572万多元，清退1464万多元。XX区、XX县对全县（区）教育经费实行集中核算和物质集中采购，安化县在农村中小学全面实行“一费制”。通过治理，全市中小学乱收费现象得到有效遏制。严厉整治医药购销不正之风。狠抓了对防治“非典”医药用品的监督检查，确保了防治“非典”工作的顺利进行。加大了药品集中招标采购力度，全市25家县以上非营利性医院全部参加了招标，33家供药企业参加投标，招标采购金额达9000多万元，占总采购量的52.2%，平均折扣率72.37%，较2002年药品集中采购价格下降了3个百分点，向患者让利约1500万元。继续推行药品价格和医疗收费公示，住院费用“一日一清单”、“病人选择医生”等制度，加强了医德医风建设。切实减轻农民负担。全面落实了涉农收费公示制、国家级贫困县农村中小学校收费“一费制”、农村订阅报刊费用限额制和涉农案（事）件责任追究制四项制度，并加强了监督检查。开展了农机收费的专项治理，查出违规收费86万元，作出了清退处理。对资阳区香铺仑涉农案件有关责任人给予了党纪政纪处分，遏制了农民负担的反弹。加强了公（水）路“三乱”的治理，确保实现了我市公（水）路基本无“三乱”的目标。开展了市直重点单位的纠风评议工作和注册师执业环境的清理整治工作。
3、大力开展执法监察工作。全市共开展执法监察项目198项，查出违纪金额1407万多元，挽回经济损失308万元，纠正返还违纪金额174.9万元，避免经济损失175万元，提出监察建议108件，处理处分75人。认真开展建设领域专项治理的执法监察。完善了市中心城区交易中心的功能，建成了县级建设市场交易中心4个，规范了招标投标管理。查处违法违章工程16个，扣押资质证书21本，对30多个工地采以了强制停工措施，集中拆除严重违法违章建筑7处。狠抓了建设工程的质量安全监管，确保了工程质量的稳步提高。严肃查处建设领域的违法违纪行为，全市各级纪检监察机关共立案查处16件，处理违纪违法人员9人，其中党纪处分7人，政纪处分2人，移送司法机关处理6人，促进了全市建设市场秩序的明显好转。开展经营性土地使用权招标拍卖、挂牌出让的执法监察。督促国土部门建立和完善了办事公开制度、案件会审制度、例会制度。成立了经营性土地招标拍卖、挂牌出让工作领导小组，认真开展了土地市场的清理整顿，市本级共清理出历年隐漏案件208件，发现新的违法行为77起，涉及土地面积313亩；区县（市）发现违法行为307起，涉及土地面积294亩。对国土部门违法违纪案件进行了严肃查处，全市纪检监察机关共立案17起，处分17人，其中党纪处分11人，政纪处分7人，移送司法机关1人，查出违法违纪金额120余万元。积极开展行政效能监察。选择市国土资源局和市规划建设局作为今年行政效能建设和效能监察的试点单位，选择全市的建设工程招投标、招商引资等12项工作作为重点项目，选择市13个重点部门单位的办事大厅、服务窗口作为重点部位，认真开展了行政效能监察，有效促进了这些单位的，提高了行政效能。加强了监督检查和重特大事故的查处。层层签订了安全生产责任状，将安全生产责任逐级分解落实到人，在全市形成了“市—县—乡—村—组”和“市—局—厂—车间—班组”两个系列的五级安全生产责任管理体系。开展了道路及水上交通安全、烟花鞭炮等危爆物品安全、煤矿及非煤矿山安全、公众聚集场所的消防安全、危险化学品安全、建筑施工及房屋安全、锅炉压力容器等特种设备安全等七项专项整治工作。对南X县八百弓造纸厂重大火灾事故、XX县茅草街渡口“7.10”事故、湘运沅江分公司“8.16”事故等进行了认真的调查处理，对34名事故责任人给予了 党纪政纪处分，对6名直接责任人员移送司法机关追究了刑事责任。认真开展了财务监察。下发了《XX市监察局财务监察项目办理程序》，与财政局、审计局联合，对市本级党政机关及财政全额拨款的社会团体和事业单位的银行帐户进行了专项清理。分别对XX区、XX县在XX铁路（XX段）征地拆迁资金，市第五人民医院、市公安局禁毒支队违规报销资金，XX区幸福渠便道专项资金进行了财务监察。开展了县到乡（镇）公路改造工程的全方位监督。成立了XX市县到乡（镇）公路改造工程建设监察室。监察室在市纪委监察局和市县到乡（镇）公路改造工程建设领导小组双重领导下，具体对全市县到乡（镇）公路改造工程建设实行全过程监督，目前工程进展顺利，质量优良，省有关部门来检查时给予了极高的评价。开展了对国债资金、社保资金及扶贫济困资金管理和使用的监督检查，确保了资金效益的发挥。
（四）治本抓源头工作向纵深发展。
1、进一步深化行政审批制度改革。在去年第一轮行政审批制度改革的基础上，今年又从市规划建设局和国土资源局试点开始，进行了第二轮改革。市规划建设局在去年保留36项审批事项的基础上削减到27项，减幅达25%；市国土资源局将去年保留的29项削减到了10项，减幅达66%。市直47个具有行政审批职能的单位，对去年改革保留的689个行政审批项目作了再次审核处理，又削减了156项，现保留的行政审批项目为533项，减幅23%。同时各单位对每一个保留的审批项目，逐一制定了程序性规定和《违反行政审批程序性规定的责任追究办法》。
2、不断深化财政管理体制改革。会计委派制度逐步推进。加大了银行帐户归并力度，市会计核算中心管理各核算单位银行帐户达55个，比去年年底减少52个。会审联签制度已普遍推开，自5月份实行会审联签以来，市直单位各项费用普遍降低20%以上，全市减少财政支出180余万元。政府采购规模、范围进一步扩大。全市共实施政府采购825批次，实际支付采购资金7337万元，为财政预算资金的98%，平均节支率10%，节约财政资金814万元，其中市本级集中采购223批次，实际支付采购资金2038万元，节约财政资金258万元。
3、大力推进干部人事制度改革。坚持并完善了干部任免票决制、新提拔干部任前公示制和试用期制、领导干部离任经济审计制、干部监督工作联席会议等制度，对全市性、重大的组织人事工作主动参与，积极履行监督职能，有效地预防了干部人事工作中可能产生的各种腐败行为。
4、进一步规范政务公开。市直已有公安、工商等18个部门单位建立了政务大厅，制定了办事流程图，简化和优化了办事程序。
（五）党风廉政教育取得新的成效。
认真落实中纪委、省纪委关于健全大宣教格局的意见，建立了XX市党风廉政建设宣传教育联席会议制度。认真开展了“艰苦奋斗，廉洁从政”主题教育活动。按照主题教育活动的安排，各级党政主要领导都为党员领导干部讲了一堂廉政党课。组织了党员领导干部廉洁从政知识测试，全市参加测试的党员干部共6220人，其中地厅级领导干部34人，县处级干部956人。认真开展了示范教育和警示教育。支持编排并组织党员干部观看了大型花鼓戏《郑培民》和《但愿人长久》，组织全市党员干部观看了《为民书记郑培民》、《慕绥新腐败案》、《马向东腐败案》、《扭曲的人生——李真贪污受贿案剖析》等4个正反电教片。一些地方和单位还利用身边的案例开展了警示教育活动。认真扎实地开展了“艰苦奋斗，勤廉为民”优秀领导干部评选活动。经过层层推荐考察、群众评议、组织审定，市委、市政府推荐了5名同志参加省级“艰苦奋斗，勤廉为民”优秀领导干部的评选，对26名市级“艰苦奋斗，勤廉为民”优秀领导干部进行了表彰，并组织4名优秀领导干部到各区县（市）作巡回报告，介绍他们的先进事迹，以此号召广大党员干部学习他们的优秀品德和良好作风。开展了较大声势的党风廉政宣传报道，为推进全市党风廉政建设和反腐败工作发挥了重要作用。
（六）党风廉政责任制进一步落实。
全市各级纪检监察机关，充分发挥组织协调作用，认真抓了党风廉政建设责任制的分解与落实。今年，根据市委、市政府领导班子调整幅度大的情况，及时调整了相关责任，保证了责任制实施的连贯性。同时，将20多项党风廉政建设责任分解到了市直27个具体部门，签订责任状，按照谁主管谁负责的原则，提出了要求和措施。与市委组织部、宣传部一道结合市双文明目标考核对7个区县（市）落实党风廉政建设责任制的情况作了系统考核，并坚持将考核结果与双文明目标管理考核和领导干部选拔任用直接挂钩。认真落实了责任报告制度。按规定及时将2004年XX市委、市政府及班子成员执行党风廉政责任制了省委、省政府责任制办公室，并对各区县（市）委、政府及班子成员执行责任制情况实行双向报告制度。狠抓了责任追究，全市共对违反党风廉政建设责任制有关规定的12名处级、33名科级干部给予了党纪政纪处分，有力地促进了党风廉政建设责任制的落实。
（七）纪检监察队伍自身建设切实加强。
狠抓制度建设，强化内部管理。市纪委监察机关对原有制度进一步修订和完善，汇编成《XX市纪委监察局机关工作和管理制度》，包 括7大项，38小项，涉及到了工作和管理的各个方面，确保了市纪委监察局各项工作有章可循。切实加强了内部监督，市纪委制定了全市纪检监察系统内部监督的实施办法，明确由干部人事室为内部监督机构，规定了监督的内容，并提出了四项具体监督措施。加强了对派驻（出）机构的管理，市、县两级纪委监察局都建立了委局领导分片联系制度，明确了各片负责联系人五项工作职责及派驻（出）机构负责人的四项职责。开展了派驻（出）纪检监察组织的述职评议，市纪委监察局分5批组织市直69个单位的纪检监察负责人进行了述职。加强了政治业务学习。开展了五个专题的学习和有关党的路线、方针、政策的学习。组织各类业务培训班，培训纪检监察干部480多人，选送到中纪委、省纪委培训中心参加培训的干部55人。通过集中辅导与自学相结合，全市各级纪检监察干部素质有新的提高，12月中旬，组织对全市各级纪检监察干部进行测试，效果很好。加强了反腐倡廉理论研究工作，组织开展了“以‘三个代表’重要思想指导反腐倡廉”理论活动，开展了办案的治本功能、党员权利保护、《廉政法》设计、派驻机构作用的发挥等7个课题的调研。加强了机关思想政治工作，提高了干职工拒腐防变能力。开展了丰富多彩的工会活动，增强了机关的凝聚力。与此同时，主动服务市委、市政府经济工作和中心工作，建整扶贫、社区扶建、“双联”、政协提案答复等项工作均取得了可喜成绩。
药监局工作总结及思路
（一）各项业务指标完成情况组织指导湖南长沙名牌申报7个企业，备案复审标准23个，其中国家、行业标准10个，企业标准13个，工业产品生产许可证巡查企业76家，iso9000认证体系企业巡查30家；建材完成定期监督抽查110个批次，委托检验70个批次，合格率97%；完成食品生产企业监督抽检255批次，合格率92%；受理指导30家食品企业qs发证工作，28家通过现场换、发证，开展食品小作坊备案工作。培训特种设备操作人员320人，操作人员持证上岗95%，按计划进行了设备定检。共检定用于社会公共用计量器具1856台（件），其中：检定衡器1083（台）件，天平172（台）件，砝码23个，加油机195枪，压力表383块；行政执法案件39个，办结32个。二、主要工作特点1、标准、质量工作：积极引导、指导企业申报湖南名牌，全县范围内确认5家企业为湖南名牌申报对象。进一步推进质量兴县工作，加强企业质量管理，提高全县产品质量水平。推了百里水产走廊和乌山贡米为省级农业标准化基地。2、计量工作：抓好能源计量，促进节能减排工作。一是帮助企业建立能源计量管理制度，引导企业申办测量管理体系认证和计量保证体系确认。二是协助企业制定节能方案，在能源平衡测试、能源计量器具配备和管理等方面提供帮助。三是深入企业开展检定、维修服务。3、食品、特种设备安全工作：今年国家督查组对望城县的乳制品生产企业的生产许可重新审核工作进行了严格督查，指导帮助被督查乳制品企业及时整改问题。辖区内7家乳制品生产许可重新审核全部获通过。特种设备安全方面：坚持日常安全监察和专项安全检查，开展了春节前、五一、十一及住宅电梯等专项安全检查。4、行政执法工作：进一步加大规范和整顿市场经济秩序力度，严格执行《行政许可法》，实行案件主办责任制，严格行政执法制度、报告制度和罚没物品管理制度，积极受理消费者投诉，认真落实执法责任追究制和错案责任追究制。（三）明年的工作打算及建议：1、按照市政府推进标准化战略实施意见的通知，落实相关工作，消灭无标生产，鼓励更多企业采标，指导标准化良好行为企业的建立。对全县农业标准化生产基地进行分级别走访，对现有基地标准制定情况摸底调查，建立档案，对没有制定标准的引导制标，促成专家对接。2、品牌创建继续保持良好的激励机制。抓好对企业的质量管理体系指导培训工作，引导企业提高产品质量，组织规模企业开展质量培训工作，创造良好的质量氛围，推进质量兴区工作。4、把特种设备安全工作纳入地方政府安全综合规划和目标考核，从而逐级落实特种设备政府监督职责。因我区经济飞速发展，特种设备的数量也在飞速增加，给我局的正常监管带来了诸多难度，特别是工作经费难以保障，致使对违章举报奖励以及政府要求的各项整治工作都很难开展，请求政府每年给予适当的经费支持并纳入财政预算。5、从近几年我区的食品安全监管工作来看，区委区政府对食品监管工作非常重视，但有少数的乡镇就未把辖区内的食品安全工作落实到实处，有是甚至对违规问题进行庇护，建议区委区政府加强对乡镇府的督促。6、以促进节能降耗为重点，加强能源计量工作。抓好生产企业、批发市场、大型超市及零售商品量的计量监督管理。组织开展药店定量包装计量监督专项检查，组织好对眼镜市场、菜市场的监督检查工作。8、做好区县委、区政府交办的其它工作。