发布时间： 2019.10.30

2020年局关于学习贯彻建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的总结报告。

时光荏苒，这一阶段的工作尾声已经悄悄的逼近。我们应该对这一阶段的工作做个总结了。做好工作总结可以帮助提高自己的工作技巧。怎么才能写好一篇工作总结呢？为满足您的需求，小编特地编辑了“2020年局关于学习贯彻建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的总结报告”，但愿对您的学习工作带来帮助。

×局关于20xx年学习贯彻建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的总结报告

《中央纪委、中央组织部、中央宣传部关于学习宣传贯彻建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的意见》（以下简称《实施纲要》）下发后，按照*会党委的要求，*局党委、纪委高度重视，周密部署，精心组织，按照“学习、宣传、贯彻”三个步骤全面深入开展这项工作。现将学习宣传贯彻情况汇报如下：
一、深入学习《实施纲要》，提高对颁布《实施纲要》重大意义的认识
我局在学习、宣传、贯彻《实施纲要》过程中，把深入理解中央《实施纲要》精神、全面掌握内容、对照《实施纲要》找差距、联系实际定措施、结合工作抓落实作为基本思路，主要进行了以下几个方面的工作：
（一）及时进行学习部署。根据*会党委的统一部署与要求，局党委在全局工作人员学习会上，就学习贯彻《实施纲要》的重要意义、学习的重点内容、方法步骤和组织领导等做出具体安排，提出明确要求。局党委明确要求每个共产党员，特别是党员干部，要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度，深刻理解中央《实施纲要》精神，充分认识新时期反腐倡廉的极端重要性，增强行动上的自觉性，切实保证《实施纲要》得到认真贯彻执行。同时，把学习贯彻《实施纲要》作为党委中心组学习、下一阶段保持共产党员先进性教育活动的重要内容，作为加强党的思想、组织、作风、制度建设的一项重要任务，切实抓紧抓好。
（二）认真组织学习，掌握《实施纲要》内容。3月初，党委中心组进行了《实施纲要》的学习讨论，3月17日，召开全局工作人员学习会，认真学习传达了《实施纲要》。《实施纲要》深刻阐明了建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义，在全面总结党的反腐倡廉基本经验的基础上，明确了惩防体系建设的指导思想、主要目标和工作原则，对深入开展党风廉政建设和反腐败工作，具有重要的指导意义。全体党员干部将个人自学与集体学习、讨论交流相结合，对《实施纲要》进行原原本本、逐章逐节逐条学习，力求每个党员全面把握其精神实质。4月18日，为加深对《实施纲要》基本精神的理解与把握，组织全体工作人员观看了《实施纲要》起草工作领导小组组长、中共中央纪律检查委员会副书记刘峰岩同志作的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》辅导报告电教片，并就如何进一步加强*局反腐倡廉建设进行了座谈。通过观看电教片，与会人员充分认识到党风廉政建设和反腐败关系党的生死存亡，纷纷表示要认真学习贯彻《实施纲要》，加强党风廉政建设和防腐反腐工作，保证各项监管工作顺利健康发展。局党委要求把学习贯彻《实施纲要》纳入先进性教育活动，抓紧制定实施纲要的分解和落实，完善反腐败领导体制和工作机制，确保《实施纲要》的贯彻落实。
（三）注重搞好结合，提高学习质量。一是组织学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》读本，把学习贯彻《实施纲要》与学习贯彻江泽民反腐倡廉重要思想结相结合，与学习胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要讲话相结合，与学习中央关于反腐倡廉的方针政策相结合；二是组织学习《保持共产党员先进性的楷模：牛玉儒》读本，把学习贯彻《实施纲要》与学习牛玉儒等先进典型的教育活动相结合；三是组织观看内网廉政教育片《职务与犯罪》，把学习贯彻《实施纲要》同剖析反面典型、开展警示教育相结合，四是组织学习《深圳市预防职务犯罪条例》，把学习贯彻《实施纲要》同防范和遏制职务犯罪，规范职务行为相结合。
二、以强化教育为基础，努力提高依靠教育反腐败的能力
大量的案例表明，一些党员干部走上违纪违法的道路，往往是从思想蜕化变质开始的。因此，首先要从加强理想信念教育、法律纪律教育和优良传统教育入手，使广大领导干部牢记立党为公、执政为民，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，切实做到勤政为民、廉洁从政。为此，我局坚持每周一上午的学习制度，深入开展思想政治教育工作；坚持每月一次的党员组织生活制度，以党小组为单位，积极开展思想交流；同时，根据不断变化的新形势、新问题，不断创新教育的方式方法，通过参观监狱、看录像、组织沙龙讨论等方式，提高反腐倡廉思想教育的针对性和实效性。
下半年，我局将结合保持共产党员先进性教育活动，认真开展好党性教育。通过开展教育，要使党员干部达到“三保”：保方向、保本色、保发展。保方向就是政治上可靠，不能同党离心离德；保本色，就是保持共产党员的本色，做到“两个务必”；保发展，就是通过依法行政、依法监管，保持保险业的可持续协调发展。通过保持共产党员先进性教育活动，提高党员思想道德素质，自觉地增强自我约束、自我防护的能力，构筑拒腐防变的思想道德防线。
三、以完善机制为保障，进一步完善内部规章制度建设，努力提高依靠制度反腐败的能力
根据《实施纲要》的要求，我局通过制定各项改革举措，积极建立廉政机制和完善廉政规章制度。
一是进一步深化干部人事制度改革，努力建立一套公开、透明的选人用人机制，以避免跑官要官、买官卖官等腐败行为的发生。3月份我局实施了处长选聘工作，取得了良好的效果；二是建立和完善干部考核、考察的制度和办法，通过研究制定《*局编制内工作人员量化考核暂行管理办法》，明晰岗位职责，加强对工作人员的日常业绩考核，逐步建立健全绩效评估体系；三是进一步完善科学民主的决策机制，按照民主集中制的要求，进一步完善了领导班子内部议事和决策机制。
四、以强化监督为关键，努力提高依靠监督反腐败的能力
首先，切实增强党员干部接受监督的意识。有的党员干部认为，加强监督是跟他过不去，是找他的茬。实际上，告诫是关心，批评是帮助，监督是爱护，自觉接受监督是一种修养、一种气度、一种胸怀。我局通过各种教育活动，使每一个党员干部都认识到，自觉接受监督是加强党性修养和锻炼的重要途径，是党内生活必备的素质。
其次，倡导党员自觉履行监督职责，做到敢于监督、善于监督。现在，有的党员在监督问题上往往顾虑重重，对上级不敢监督，怕报复、穿小鞋；对同级不愿监督，怕得罪人、伤感情；对下级不去监督，怕丢选票、影响进步。有的领导班子内缺少坦诚的思想交流，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该制止的不制止，即使发现了问题，不批评也不报告，甚至互相包着，不去认真解决。这些都是党性原则不强、组织观念淡化的表现，也是对事业缺乏责任感、对同志缺乏责任心的表现。为此，局党委在多个场合强调，每个共产党员都必须切实履行监督职责，要通过建立一种坦诚相见、积极向上的工作氛围，努力完善监督机制，充分发挥监督主体的积极作用，提高监督的整体效能。
第三，进一步拓宽监督渠道，把党内监督与党外监督、组织监督与法律监督、专门机关监督与社会监督结合起来，增强监督的整体合力，提高监督的实际效果。一是加强党支部的队伍建设，通过在每个支部设立纪检委员岗位，加强党内监督，避免腐败行为的产生；二是在各行业机构聘任了特邀廉政监督员，在**局各处室也聘任了廉政监督员，实现外部监督与内部监督的有机结合。
经过前段时间的学习，全局工作人员对《实施纲要》颁布实施的重大意义有了深刻的理解，监督和自觉接受监督的意识比过去明显增强，为下一步深入学习和积极贯彻创造了有利条件。我局将在今后的工作中持之以恒，抓好学习教育，不断增强反腐倡廉意识，打牢贯彻《实施纲要》的思想基础；同时，与时俱进，不断完善制度措施。既要坚持以往的成功做法和有效的制度规范，又要着眼于形势任务的变化，研究新情况，解决新问题，求真务实,真正把学习落到实处，使行业工作紧贴实际，为各项工作的开展提供有力的保证，确保全局党员干部正确行使职权。

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2020年医院贯彻《实施纲要》建立健全惩防体系工作总结

医院贯彻《实施纲要》建立健全惩防体系工作总结

我院围绕《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的总要求，紧密结合医院工作实际，加强反腐倡廉制度建设，加大预防腐败工作力度，不断推进医院管理水平，建立健全内部控制制度，努力构建用制度规范从政行为、从医行为，按制度办事、靠制度管人的有效机制，保证了医院工作的有序开展，取得了积极的成效。

一、基本做法

1、党风廉政教育方面：以学习、宣传、贯彻“两个条例”为重点，认真组织开展了内容丰富、形式多样的党风廉政学习、宣传和教育活动，引导广大党员干部树立正确的权力观、利益观和地位观，增强廉洁自律和实践“三个代表”的自觉性。

2、制度建设方面：以党风廉政建设责任制为抓手，狠抓制度建设、工作落实和监督检查，把反腐倡廉寓于日常工作之中，努力从源头上预防和制止腐败。

3、监督监察方面：以腐败易发部位和群众反映的突出问题、关注的热点问题为重点，强化过程监督，完善监督制约机制，不断深化领导干部廉洁自律工作，保证权力的正确行使。

4、查办举报方面：高度重视和认真接待群众的信访举报，不断健全初核责任制，基本做到了件件有着落，署名有回复。

二、20xx年的主要工作

在全面落实惩防体系任务的基础上，重点抓好以下六个方面的工作：
1、加强教育，不断增强医务人员拒腐防变的能力
成立了精神文明领导小组，由党委书记和院长共同担任组长，党政齐抓共管，共同承担第一责任，负总责。其他主要职能科室主任任组员，在党委的统一领导下，各负其责，分工协作，承担医德医风教育主要责任。在人员培训方面，制定了《新职工上岗前医德医风规范服务教育和考核制度》、《新职工岗前培训计划》等制度。在上岗前由各分管部门集中培训，为强化新职工、进修、实习人员的廉洁行医、文明服务等方面的规范打下基础。

2、强化责任，狠抓责任制的落实和制度建设

制定了《关于开展“学习贯彻实施纲要，建立健全惩防体系”教育的实施计划》，并不断修订完善《职业道德教育计划》、《关于加强医院党支部建设的若干意见》、《精神文明建设工作制度》、《医德医风监督员工作制度》、《关于党风廉政工作责任制实施办法》、《关于廉洁行医的若干规定》等具体制度、计划。特别是集中开展了医药购销和医疗服务中不正之风的专项治理，紧紧抓住医疗收费、药品采购和临床用药等关键环节；建立医德医风档案、满意率测评等一系列制度，进一步强化了对医务人员的监督和约束，有效防范和遏制了不正之风的发生，对乱收费、大处方、滥检查和药品回扣等问题的投诉已基本杜绝。

3、从严要求，抓好领导干部廉洁自律工作
在继续落实领导干部廉洁自律各项规定的基础上，加大监督检查力度，加强对处、科两级领导干部特别是 “一把手”的监督。建立领导干部民主评议制度，健全谈话制度和诫勉谈话制度，完善领导干部个人重大事项报告、个人收入申报、廉洁从政等制度。全面实施领导干部廉政承诺。综合运用党内监督、群众监督等形式，切实加强对领导干部的有效监督。
4、强化学习，加强教育行风建设和纠正不正之风
通过中心组学习、院周会，大力宣传惩防体系的重要性和必要性，并通过典型事例进行强化教育，提高党员干部的思想认识，增强贯彻《实施纲要》的主动性和自觉性。10月19日，作为牵头单位，召集了卫生系统南片医院《实施纲要》的联组学习，通过精心准备、热烈讨论、交流思想，明确了《实施纲要》颁布的重大意义、指导思想、基本原则和工作目标。并就如何进一步提高反腐倡廉教育的针对性和有效性及加强制度建设，充分发挥制度建设在惩治和预防腐败体系中的保证作用等问题做了热烈的探讨。

5、规范管理，深入推进反腐败源头治理工作
按照“分级负责’的原则，与每个科室、每位职工签订了《行风承诺书》，与药品、器械购销的公司签订了《药品购销廉洁协议》、《设备、器材购销廉洁协议》等，努力营造“诚信守诺、一诺千金”浓厚氛围。使各级医务人员从源头上“不想腐败、不敢腐败、不能腐败”。

6、宣传发动，引入社会力量监督医院行风建设

利用发简报、办板报和张贴标语等多种形式大力弘扬和广泛宣传 “惩防结合、以防为主”的工作主题。设立意见箱、举报电话，落实专门部门负责接待举报投诉。同时聘请社会监督员5名，发放门诊、住院病人就诊须知和行风监督卡，召开座谈会，广泛征求意见，迅速形成行风建设和群众反映突出问题专项整改的氛围，增强职工行业作风建设的紧迫感和责任感，使全院职工积极投身到这项活动中。

二、二大特点

回顾一年来的工作，有以下二个特点：

一是认真落实反腐败工作领导体制和工作机制。医院党委及领导班子成员高度重视反腐倡廉工作，狠抓责任制的责任分解和考核检查。加强监督检查，保证了各项工作的落实。各部门各负其责，依靠群众的支持和参与，切实加强监督，形成了齐抓共管的局面，推动了我院党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
二是注重教育、制度、监督三者并重。从20xx年以来，党委以教育、制度、监督并重这一系统方法来抓党风廉政建设工作，既抓宣传教育工作，增强法纪观念和廉洁自律意识，又大力加强制度建设，依靠制度加强对权力的监督制约，同时加强监督检查，确保各项规定的落实。也正是因为坚持了教育、制度、监督并重这一系统的方法，才使我院的党风廉政建设和反腐败工作，一年比一年有成效，一年比一年更深入。

三、党风廉政建设和反腐败工作面临的形势和任务
1、加强党的执政能力建设对反腐倡廉工作提出了更高要求。全院各级党组织、党员特别是各部门主要负责人，一定要把思想统一到中央的决定上来，把认识提高到加强党的执政能力建设的高度上来，坚决执行中央的决定。

2、落实惩防体系对反腐倡廉工作提出了新的要求。要求在年度工作的安排和落实上，既要全面考虑，统筹部署，周密安排，又要狠抓落实，务求实效。

3、反腐倡廉工作距离高标准、严要求还存在较大差距。需要全院党员同志高度重视，采取有力措施加以改进和解决。

四、20xx年工作的措施和要求

一是各级医务人员要认真落实《实施纲要》，按照分工负责、“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，对本部门、本科室的党风廉政建设和反腐败工作，以及分管职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作切实负起责任，抓好落实。
二是各职能部门要认真落实惩防体系的任务分工。要按照惩防体系的任务分工，狠抓落实，确保惩防体系工作目标的实现和各项工作任务的完成。各职能部门要把惩防体系中的任务分工列入年度工作计划，与业务工作一起抓好落实。
三是领导干部要以身作则、身体力行，带头勤政廉政。各级领导干部一定要严格要求自己，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，忍得住寂寞、耐得住清贫、受得住诱惑、管得住自己，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事。
今年是《实施纲要》和新一轮《医院管理评价指南》出台之年，各项工作任务都十分艰巨繁重，让我们按照区卫生党工委的部署和要求，求真务实，扎实工作，狠抓落实，不断深化我院的党风廉政建设和反腐败各项工作，为加快医院的发展而努力奋斗。

建立健全党员承诺践诺制度总结

市林业局建立健全党员承诺践诺制度总结

为进一步激发市林业局广大党员投身创先争优活动的内在动力，提高各党支部和广大党员践诺能力和自我约束能力，今年以来，根据中共***市委市直机关工作委员会 (潍直工发〔20xx〕15号)、(潍直工发〔20xx〕66号)文件精神和市委市直机关工委创先争优活动领导小组办公室的要求，市林业局机关党总支积极组织党员干部开展一诺三评三公开活动，扎实推进了创先争优活动向纵深发展。当前，我局学习贯彻落实党的十八大精神的热潮正在掀起，单位窗口管理进一步规范，全市造林绿化效益大幅提高，党员队伍素质全面提升，机关作风明显转变，服务质量显著增强，林业行业形象全新树立,党员队伍先锋模范作用充分发挥。现将工作开展情况总结如下：

一、找准定位，公开承诺

各党支部在调研走访、征求意见建议的基础上，按照党组织五个好创建目标和党员五带头争优标准，紧紧围绕市委一六四三工作部署,以开展创先争优爱民行动为主题,以群众满意为向导,以党员更红、支部更强、窗口更亮、服务更优,以优异成绩为党的十八大添光彩为主线,以推动中心工作、联系服务群众、加强组织建设为重点,组织动员局机关党总支和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀,努力推动创先争优活动取得丰硕成果。结合单位年度工作计划和个人岗位特点，严把科学定诺、公开亮诺、全面诺践三个环节，并采取友情提醒方式促践诺，组织党建活动日口头或书面汇报督践诺，建立健全了领导带头、例会推进、台帐登记、履诺销号、跟踪问效等工作制度，做到承诺一件、登记一件，兑现一件、销号一件，实现了定诺求准、承诺求实、履诺求真、督诺求严的目标。目前，市林业局机关党总支所属3个党支部和68名党员作出承诺事项80多个。

二、敞开思想，深入评议

各支部综合运用个人自评、党员互评、群众评议、领导点评等方式，坚持一诺一评、一月一促、一季一查，保证公开承诺落到实处。领导点评注重做到与全市林业工作大局、部门工作实际、群众所想所盼三个结合，力求点评对象、点评内容、点评程序三个明确，健全点评台帐、整改落实、日常考核三项机制，建立了领导干部联系点评工作制度，结合专题会议等对下属党组织及支部班子成员进行集中点评，利用工作检查、调研研究、走访慰问、会议党课等机会进行随机点评，各党支部利用集中学习、工作例会等时间对党员进行定期点评，并将点评结果纳入年终综合考评内容，以点促评推动了各项工作。目前，市局机关党员领导开展点评24次，点评党组织6次，点评党员136人次。群众评议按照范围广泛、方式灵活、内容准确、程序规范、实效明显的要求，采取上门走访、电话询问、设置意见箱、聘请监督员等方式掌握实情，针对各支部和党员创建目标和争优标准是否达到、措施是否得力、承诺事项是否兑现、先锋模范作用是否发挥等方面，对党组织进行承诺考评，以党员管理量化绩效考核为依据，对党员进行承诺考评，并将考评结果作为评先树优的重要依据。目前，共开展群众评议4场次，发放满意度测评表280多份，群众满意度在99%以上。组织评选侧重完成中心任务、履行岗位职责情况，注重工作实绩和群众公认度，着眼于典型带动、示范引导，坚持事迹突出、组织认可、群众满意，树得起、立得住、叫得响、推得出的原则，从各层面发现一批、培养一批、总结一批、宣传一批有影响力、具有广泛群众基础的先进典型，共产党员先锋岗、共产党员示范岗等活动深入开展，使党支部和党员学有目标、赶有方向。

三、把握尺度，认真公开

建立上评下议公开机制、日常记实评价公开制度、督促检查通报制度，通过网站、简报、活动情况公示栏、党务政务公开栏、党员群众大会等方式将领导点评、群众评议、组织评选、承诺履诺、督促检查等情况公布公开，使争创活动情况公开化、透明化。坚持基层党组织评比结果和群众评议结果定期公开，党总支创先争优活动领导小组办公室每季度公开局领导班子和党总支对下属基层党组织的点评情况，每半年将各基层党组织群众评议结果公开，年底将组织评选结果公开；畅通了上情下达渠道。各党支部和党员的公开承诺内容、措施、时限做到了上栏、上墙、上网。坚持记实登记制度，组织和党员如实记录活动内容和履职情况，组织和党员每月公开记实内容，做到点线面公开相结合，在组织生活会、群众评议会上进行公开评价，主动接受组织、党员、群众监督。充分发挥督导组作用，以听取汇报、查阅资料、座谈交流、实地查看等方式，切实掌握基层开展活动的主要做法、取得的实际成效和存在的主要问题，对组织和党员的承诺事项建立登记台帐，通过实行目标责任制、兑现销号、专题调研、定期情况通报、经验交流等方式，加大对承诺落实情况的检查督促，确保实现诺必践、践必果，有力推动了争创活动实效。

四、加强领导，稳步推进

一是高度重视，加强领导。我局创先争优活动领导小组按照有关要求，高度重视，精心安排，周密组织，细化措施，切实加强领导和指导，确保一诺三评三公开工作顺利进行，落到实处。

二是精心组织，统筹推进。今年是创先争优活动深入推进之年，也是十二五规划实施之年，各项工作头绪多、任务繁重，各党支部把创先争优活动与其他工作有机结合，认真谋划，精心组织，统筹协调，稳步推进。从进一步转变机关工作作风，提高工作效率和工作质量，提高履行职责能力入手，在促进机关高效运转、更好地服务经济社会发展上下功夫。各党支部以一诺三评三公开工作的落实，进一步推进创先争优活动深入开展，大力推进现代林业生态科学发展。

三是舆论引导，广泛宣传。各党支部在一诺三评三公开活动开展过程中，正确把握舆论导向，充分利用宣传栏等媒体，及时跟踪和掌握活动进展情况，注重总结活动成果，充分挖掘和广泛宣传各类先进典型，努力营造积极向上的舆论氛围。

四是强化措施，确保实效。我局把支部和党员践诺率、职工群众参与率、党务公开程度和群众满意度作为检验活动成效的重要标尺，继续强化各项措施的落实，确保了活动不走过场，使创先争优活动取得了实效。

五、结合实际、注重实效

市林业局把创先争优活动作为推动工作的动力和抓手，坚持一手抓争创、一手抓工作，切实做到两手抓、两不误、两促进，各项林业工作取得显著成绩。全市林业建设坚持大工程带动大发展的工作思路，围绕农田林网、绿色通道、百处生态林场、沿海生态组团、水系绿化和村镇绿化等六大重点工程,大力开展植树造林，完成成片造林35万亩。加快林业产业结构调整，全面提升产业发展档次，实现林业产值179亿元，12家企业被确定为省级林业龙头企业。6月25日，全省林业产业工作会议与会代表到我市进行现场观摩，给予较高评价。加快推进林权配套改革，创新性开展规范评估工作，完成林权抵押贷款67起，贷款资金1860万元，6家合作社被评为首批省级林业专业示范社。加大对上争取力度，争取省级以上到位资金7823万元。组织开展百日攻坚、严防森林火灾专项行动，严防森林火灾发生，是全省少数无火灾市之一。加强监测检疫，组织开展综合防控，美国白蛾等林业有害生物防控形势总体平稳。积极开展森林抚育试点，抚育森林17.41万亩，顺利通过国家级验收。积极推进林地保护利用规划以及森林资源、湿地资源、种质资源调查等工作，进度和质量位居全省前列。

20xx年12月26日

建立健全党员承诺践诺制度总结

2020年贯彻落实实施纲要

＃＃县贯彻落实《实施纲要》情况汇报

20xx年＃＃县认真贯彻落实中央《实施纲要》、自治区《贯彻意见》和地区《实施方案》，积极采取措施，明确工作思路，整体推进。现将我县贯彻落实《实施纲要》的情况汇报如下：
一、加强领导，采取措施，营造学习良好氛围
县委成立了以县委副书记、纪委书记为组长，县委常委组织部长、宣传部长为副组长的贯彻落实《实施纲要》工作领导小组，为全面贯彻落实《实施纲要》提供了组织保证。年初，县委、县政府针对落实党风廉政建设责任制工作进行了专题研究，进一步强化县级分管领导和单位部门一把手的责任，明确了主抓、协抓单位以及工作目标任务，并在县委常委会、纪委常委会对《实施纲要》进行了专门的学习和讨论，准确把握《实施纲要》基本精神和主要内容，提高认识，统一思想。各部门(单位)把学习《实施纲要》和《党章》一同列入党员干部学习内容之中，并利用板报、墙报、专栏等对《实施纲要》宣传。县广电局专门开辟了学习宣传贯彻《实施纲要》、两个《条例》专栏，以新闻以及领导电视讲话等形式开展宣传教育，有效地扩大了教育面；县委党校把《实施纲要》列入了科级干部培训班、中青班及其他培训班的教学安排中；县纪委积极发动全县各部门（单位），组织征订和购买《实施纲要》及其辅导资料，做到了副科以上领导干部人手一册，全县纪检监察干部人手一册，并要求各级党组织认真组织学习贯彻落实，为学习宣传贯彻《实施纲要》营造良好的氛围。
二、围绕主线，抓好落实，全面贯彻落实《实施纲要》
县委、政府高度的重视《实施纲要》的贯彻落实，多次听取纪委工作汇报，就全县党风廉政建设工作提出指导性意见，并针对反腐倡廉制度建设予以大力支持，今年，县纪委结合全县政治经济工作实际，积极推进从源头上预防和治理腐败，结合县情实际，积极探索，先后制定和完善了一系列的党风廉政建设的规章制度，制订和完善了行之有效的《＃＃县禁止公款吃喝管理办法（试行）》、《＃＃县禁止公车私用管理办法（试行）》、《＃＃县干部住房管理制度》、《干部工作作风追究制度》、《执行监督工作管理办法》等，使我县“教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”不断得到健全和完善。
三、结合实际，讲求实效，推进各项工作开展
全县各部门(单位)以贯彻落实《实施纲要》为契机，充分发挥职能作用，通过体制、机制、制度和管理的创新，在加强监督方面狠抓落实。加大对政府采购实行全程跟踪监督，20xx年共组织政府采购38次，采购物资预算金额为395.83万元，通过政府集中采购节资61万元；对单位的领导干部实行任期经济责任审计，针对掌管财政资金分配权较大的单位、行政事业性收费较多的单位、群众反映问题较多的单位和领导干部、近期拟提拔的领导干部和后备干部开展经济责任审计工作；对全县党政机关、事业单位自1995年以来的120辆公务车辆及39辆处理车辆进行了登记入册，进一步了规范党政机关公务用车的配备和使用，狠刹一些机关单位存在的违规购车、换车不良风气；加大了深化干部、人事制度改革工作的力度，不断扩大任前公示、公开选拔及竞争上岗制的适用范围，建立健全监督选用机制。半年来，对＊＊名新提拔的干部通过公示正式任职；结合全县农牧业工作实际，提出改革和完善村务公开制度、监督机制，全面推行“乡财县管”制度，并在全地区率先推行了村务公开入户制度和财务电算化管理，进一步加强了对村务、财务工作的有效监管；利用党风廉政宣传教育活动，突出廉政文化建设，注重大力开展廉政文化进机关、进社区、进企业、进农村、进家庭、进校园活动。另外，我县根据《实施纲要》的精神要求和我县实际，制定了《＃＃县反腐倡廉治本抓源头工作方案》，相继出台了一系列的反腐倡廉新举措。如《干部住房管理制度》，《公务用小车管理等制度》，从源头上加大了预防和治理腐败工作的力度。
四、下一步工作打算
1、增强政治意识、大局意识和责任意识，把思想统一到中央、自治区和地区的精神和要求上来，切实转变观念，充分认识贯彻落实《实施纲要》的重要意义，进一步增强做好工作的自觉性和主动性。
2、按照上级的要求，紧密结合＃＃实际，抓紧研究确定近期和长远规划，突出重点，紧紧围绕教育、制度、改革、监督和惩治这五个方面，制定有针对性和可操作性的实施细则，特别是20xx年底以前要完成的各项任务的分解。
3、以落实党风廉政建设责任制为切入点，做好任务分解督促检查工作。
4、充分发挥好纪检监察机关的协调作用，使党风廉政建设和反腐败工作形成合力。
5、切实加强领导，贯彻落实《实施纲要》，结合＃＃实际，努力建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系，构建和谐社会。

2020年关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的总结

####关于建立健全保持共产党员先进性长效机制工作的总结

为巩固和扩大先进性教育活动成果，####紧扣党的先进性建设主题，以深化党员教育管理工作为重点，以强化制度建设为抓手，以开展主题实践活动为载体，进一步建立健全了保持党员先进性的长效机制。
一、主要做法
（一）以提高党员素质为目标，健全党员学习教育培训机制
以创建学习型党组织为载体，建立健全了各项学习制度，营造了“经常学、自觉学、深入学”的良好环境。
一是拓展内容，增强了针对性。针对基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，加强了理想信念教育、形势教育、能力教育、反邪教育，增强了党员的综合能力。
二是改进方式，注重灵活性。采取集中学习、专题辅导、大会交流和领导干部上党课等“静态”学习培训和组织党员到农村牧区生产第一线开展调查研究、举办“访贫问苦”、“送温暖、献爱心”科技下乡活动等“动态”学习培训相结合的方式，使学习取得实效。
三是健全制度，保持经常性。进一步坚持和完善了“三会一课”、“党员活动日”等党员学习制度，使学习培训纳入了制度化轨道，确保了广大党员干部及时、长期、经常、有效地接受教育。健全了机关党组织日常学习制度。规定机关日常学习每周不少于一次，学习注重效果，达到学以立德、学以增智、学以致用的目的。健全了“读书日”制度。要求各单位党组织有计划、有重点地安排确定“读书日”学习主题，做到了勤读书，读好书，见实效。
坚持和完善学习教育培训成果的评估和运用制度。各苏木乡镇党委和旗直机关党委每年要组织各基层党组织对党员学习教育培训成果进行一次考核评估。考核评估采取书面测试、民主测评、查阅有关材料等方式进行。各基层党组织均建立了党员学习档案，合理运用考核评估结果，把党员参加学习的情况和学习成果的运用作为考核党员的重要依据，与民主评议、先进评比挂钩，促使党员提高学习意识和效果。
努力建设学习型机关、学习型嘎查村、学习型社区和学习型党员队伍。通过学习不断增强党员的党性，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强服务意识和发展意识。
（二）以服务大局为目标，健全党员发挥先锋模范作用机制
坚持和完善党内民主参与制度。要求各基层党组织积极发扬党内民主，凡属党组织工作中的重大问题，都要组织广大党员进行讨论，充分听取党员的意见和建议。根据党员不同岗位的特点，在机关党员中开展服务内容承诺活动，让每个党员都能结合自己的岗位特点有效地发挥先锋模范作用，体现先进性。畅通党内信息沟通反馈渠道，建立党员建议办理制度，保证党员的合理化建议能得到及时反映、认真落实，防止信息梗阻。要严肃党纪党规，防止随意侵犯、压制、剥夺党员权利现象的发生。
（三）以加强预防腐败为目标，健全党员监督机制
坚持和完善“开门评议”制度。各级党组织每年搞一次征求意见活动，通过座谈、发放调查问卷等形式，广泛征求工作对象、服务对象和人民群众的意见、建议，自觉接受监督。对于群众反映出的突出问题和能够整改的问题，要拿出解决问题的具体措施，立即进行整改；对于一时解决不了的问题，要做好说明解释工作，落实真该责任和时限。
坚持和完善民主评议党员制度。以党支部为单位，每年召开一次专题组织生活会，民主评议党员。通过“自己找、群众提、相互评、组织点”的方法，重点抓好撰写党性分析材料，深入开展批评与自我批评和制定整改措施三个环节，着重查找解决党员在党性党风方面存在的主要问题。评议情况及整改措施及时在一定范围内向党员群众通报。
坚持和完善党员干部监督制度。认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，在加强教育、完善制度、强化监督等方面下工夫，进一步加大了预防腐败工作的力度。用制度来约束党员干部的行为，切实做到清正廉洁、执政为民。拓展监督渠道。把党员自我监督、服务对象监督、新闻媒体监督、组织监督、社会监督和党内监督结合起来，加大了监督力度，提高了监督效能。
（四）以加强党的建设为目标，健全党员管理机制
进一步坚持和完善了发展党员工作制度。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，做好了发展党员工作。认真执行《发展党员公示制度》、《发展党员投票表决制度（暂行）》和《发展党员工作责任追究制度（试行）》，严格把好入口关。在发展党员前对入党积极分子进行集中培训，预备党员转正前也要进行集中培训。
坚持和完善基层党组织管理制度。及时督促基层党组织进行换届选举；帮助基层党组织解决活动场所和经费方面的困难，加强对党务干部管理。进一步完善选人制度、教育培训制度，交流、提拔、使用和奖励制度，配齐配强党务干部。加强对离退休和流动人员中党员的管理。对离退休党员坚持每季度组织一次活动；行动不便不能参加的党员，党组织指派专人与他们保持联系，定期送学上门、通报情况、解决实际问题；对流动党员继续使用《流动党员活动证》，建立和完善了定期联系制度。
坚持和完善党员考核评价和奖励制度。建立科学合理、责任明确、切合实际的党员目标责任制，全面、准确、科学地评价党员的现实表现、工作实绩和综合素质，对圆满完成目标责任的要通过表彰给予精神与物质奖励，增强他们的荣誉感。对未完成目标责任的党员要进行批评教育，督促他们认真履行党员义务。结合“双先双优”、“两优一先”等评选活动，每年对涌现出的优秀党员和党务工作者进行评比表彰，充分发挥先进典型的教育示范作用，激励广大党员争先创优、奋发进取。
坚持和完善党员组织处理制度。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，通过耐心细致的教育工作，促使他们转化为合格的共产党员。对多次教育仍不改正、不符合党员条件的，根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。
二、基本经验
（一）在建立长效机制上坚持分类要求、切合实际
建立保持共产党员先进性长效机制,在不同教育对象中根据实际情况制订了不同的长效机制。在苏木乡镇和旗直机关单位建立长效机制方面。措施有：一是把人性化管理与干部的能力水平提高、形象改善、业绩创造相结合,在基层干部队伍建设中建立学习培训、考核、考评、交流、日常监督管理等一系列干部管理制度；二是建立苏木乡镇一级管理本地区流动党员、困难党员的制度，重点做好对困难党员的生产、生活的关心，使他们感受到党的温暖；三是在苏木乡镇和其他机关单位中制定出党员发挥先锋模范作用的基本制度，如苏木乡镇、街道、机关党员义务贡献日制度，学校和医疗单位党员义务服务日制度等，根据本地本单位特点提出党员在本职岗位上的规范性要求。
在建立社区、企业等单位长效机制方面。根据上级党组织的长效机制要求，结合本单位实际，逐步改变过去那种机械的、灌输式的、说教式的教育方式，采取灵活多样的、党员喜闻乐见的教育形式，逐步建立适应党员群体特点的长效机制。如在社区党组织中建立健全党员定期参加组织活动、接受教育、过组织生活、做党分配的工作等方面的制度的基础上，建立党内关爱、就业指导、党员学习和社区事务听证会等方面的制度。在企业中重点建立完善党组织正常工作学习制度，同时要求每个党员在自己的岗位上带头奉献，参加技术创新等活动，建立起党组织带领党员在生产、科研第一线发挥表率作用的制度。
在部分非公企业建立长效机制方面。针对非公企业缺乏上级组织约束力、企业对党建工作认识不一、党员在企业中处于“打工者”地位、党组织活动受到企业各方面条件制约的实际状况，把党组织如何开展正常工作，如何把党员团结在党组织周围，如何使私营企业主支持党组织工作作为突破口，建立既能得到私企业主认可，又能够确保党组织正常开展工作的党建工作制度。如建立党员定期参与党的活动，开展服务企业、服务群众活动的制度；建立党员主动向党组织汇报思想，党组织不定期找党员谈心，党员之间互相帮促的制度；建立党员岗位责任机制、人才兴企机制和企业文化发展机制等，通过建立和实施这些制度，教育引导广大党员努力增强党性观念和党员意识，激发党员发挥模范作用的自觉性。

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嘎查村党支部建立长效机制，一是重点建立完善以农牧民夜校、苏木乡镇党校、远程教育相结合为支撑的党员培训教育网络体系，着力构建党员教育培训机制。二是以重点打造具有太仆寺旗特色的支部加协会、以党组织为核心的新型经济合作组织和种植、养殖、加工、销售示范服务基地，着力构建党员激励引导机制。三是以设岗定责为有效载体，进一步深化党员先锋工程，探索建立党员示范行动评价体系，着力构建党员作用彰显机制。四是以对农牧民党员实行目标管理和责任区制、对流动党员实行跟踪管理为手段，着力构建农牧民党员监督约束机制。五是以嘎查村党支部建设为重点，健全重大问题集体议事和决策机制、嘎查村干部选拔任用考评机制等，把执政能力建设贯穿在嘎查村领导班子和党员干部队伍建设的方方面面，着力构建使嘎查村党支部发挥战斗堡垒作用的长效机制。
（二）在确保主题实践活动长效化上坚持行之有效、群众欢迎
主题实践活动为长效机制的建立提供了坚实的实践基础。在这次先进性教育活动中，全旗各地各部门紧密结合实际，创造性地开展了大量丰富多彩的主题实践活动。这些主题实践活动在开展的过程中，系统地回答了在探索建立长效机制时，需要哪些条件、采取什么措施、具体如何组织、效果到底怎样、群众是否欢迎等问题，为探索建立长效机制拓宽了思路、创造了条件。在这次先进性教育活动中，全旗各级党组织都深入开展了“学党章、学先进、当先锋、促发展”主题实践活动，“千名干部联基层，万名党员结万户”主题实践活动，“四个一”主题实践活动，开展了创“四型”机关、树“六型”干部活动。通过主题实践活动，深入持久地帮助群众排忧解难、扶贫济困，使广大党员在深入群众、服务群众的实践中不断增强执政为民意识，提高服务群众的本领。健全党员干部联系点制度。处级党员领导干部根据工作职责和业务专长，每人联系1-2个苏木乡镇、嘎查村以及社区和机关、学校、企业，切实了解和掌握联系点干部群众的思想状况及实际工作中存在的问题，有效指导工作。健全党员结对帮扶制度。争取每位有帮扶能力的党员都以“一助一”结队帮扶的方式联系一个贫困户、一名下岗职工或上学困难的学生，帮思想、帮学业、帮就业、帮技能、帮困难，每年为帮扶对象办1-2件实事，确保帮扶长期坚持。在广大党员中开展结成一个对子、征求一些意见、提出一条建议、解决一个问题的活动并做到长期坚持。积极创建以“学习型”机关为基础的学习型、创新型、竞争型、服务型“四型”机关活动。在旗直机关干部中尤其是党员中开展争做”学习型、服务型、民主型、实干型、创新型、廉洁型的“六型”干部活动，提高党员的思想素质、政治素质、业务素质，充分发挥党员的先锋类型的先进典型，并通过多种形式加以推广，以点带面，整体推进。今后，各级党组织将根据工作实际需要，每年研究制定一次开展主题实践活动的实施方案，丰富完善各项主题实践活动的具体内容。拓展党员发挥作用的新途径，长期开展行之有效的主题实践活动，使之制度化、规范化，充分发挥载体作用，教育引导广大党员立足岗位，建功立业，充分发挥党员先锋模范作用。
三、在认真搞好建章立制上坚持结合实际，推陈出新
按照开展先进性教育活动“关键是要取得实效”，使先进性教育活动成为“群众满意工程”的要求，认真总结先进性教育活动中的好做法、好经验，扎实抓好建章立制工作，使之进一步经常化、规范化、制度化，真正把党的先进性落实到推进结构调整、推进“三化”上来，落实到发展先进生产力和先进文化、维护和实现全旗群众的根本利益上来。一方面建立了党员学习长效机制、党员教育长效机制、党员管理长效机制、党员联系群众长效机制、党内民主参与长效机制、党内民主评议长效机制、党员权利保障长效机制、党员进步激励长效机制、党员发展长效机制等方面的保持共产党员先进性教育长效机制；另一方面对不符合形势要求的旧制度推陈出新，进一步健全和完善各机关单位、苏木乡镇、社区和嘎查村党员干部管理制度、联系制度等职责制度，根据实际进一步改编和充实了《太仆寺旗旗直机关党组织汇编》、《社区和非公企业党组织制度汇编》、《苏木乡镇党委和嘎查村党支部各类制度汇编》等。
三、结合太仆寺旗实际制定的有关制度
一是建立了党员脱产学习制度，要求各地各单位争取每年选派15%-20%的党员参加不少于一周的脱产、半脱产培训，保证每个党员在五年内都能普遍得到轮训。
二是健全了各级领导干部联系帮带制度，做到了每个科局、苏木乡镇、社区、典型嘎查村和后进嘎查村都有相关的上级领导包扶，每个科级干部和典型示范户以及困难户都有相关的旗、乡领导帮带。
三是建立领导干部讲党课制度。每年至少有一位旗级党员领导干部为各苏木乡镇和旗直机关领导干部讲党课和作形势报告；利用违纪违法典型案例认真开展警示教育，使广大党员不断提高自重、自省、自警、自励的意识。健全岗位技能培训制度。
四是各级党组织建立了谈心谈话制度。坚持做到“四个及时谈”：即在思想认识有偏差时要及时谈，为党员疏通思想，纠正偏差；在工作遭受挫折的时候要及时谈，帮助分析原因，总结经验，变压力为动力；在生活遭到困难的时候要及时谈，告诫保持清醒，做到谦虚谨慎，鼓励再接再厉。党员领导干部和党组织负责人每年要与党员谈心谈话一次；班子成员之间要结合民主生活会开展谈心活动，互相交流思想，开展批评与自我批评；党员之间要结合每年的党组织生活会、民主评议活动，广泛开展经常性的谈心谈话活动。党支部要做好谈心谈话活动的组织工作。
五是大力推行党务公开制。党组织和党员领导干部要结合年终实绩考核或民主生活会、组织生活会，每年向党员大会或党员代表大会报告工作；建立定期通报制度，对党组织的有关决定要在民主生活会、组织生活会上向全体党员进行通报或公布；对个别党员的党内处分情况要向全体党员通报，增强党务工作的透明度。
六是实行了无职位农牧民党员设岗定责制度。重点解决农村牧区无职党员“无权管事、不会理事、无法办事”的问题，激发广大农村无职党员的责任感、光荣感和使命感，激发他们参与党支部工作的热情，进一步调动广大农村牧区无职党员参政议政的积极性，充分发挥其先锋模范作用。
七是健全了岗位培训制度。旗人事劳动和社会保障局每年组织一次以岗位培训、专业知识培训、实用技术培训为主要内容的岗位进技能培训，不断提高岗位技能水平。
八是健全了党内扶持制度。建立了《党员示范户和贫困户滚动扶持周转金制度》、《困难农牧民党员子女读大学助学金制度》、《嘎查村党支部发展壮大集体经济扶持制度》等党内扶持制度。从20xx年开始设立了6万元的党员扶持周转金，每年滚动扶持两个嘎查村的困难党员，成立了太仆寺旗资助贫困农牧民党员子女读书基金会，从20xx年起设立10万元的嘎查村集体经济扶持基金，每年帮助2~3个嘎查村党支部启动集体经济项目。
三、存在的问题和建议
一是进一步增强教学方式的多样性。根据各地各机关党员的不同情况，对党员的培训除到党校进行集中轮训外，可以采用“菜单式”培训方式，并充分发挥现代传媒工具的作用，例如在网上开辟“党员学习教育”专栏，不定期的发布和转载党员教育的有关信息，组织专家学者在电视台作专题系列讲座，通过党校系统的远程教育网络，有组织地收看高层次、高质量的专题讲座课。
二是进一步增强对保持长效机制的督查指导。构建起各级党组织督查部门、党员和党外群众共同构建的“三位一体”的督查体系，对保持先进性长效机制进行有效的督查指导。

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