随着日子一天天过去，时间慢慢的流逝，上阶段的工作结束 ，下阶段的工作即将到来。需要我们好好总结一下这段时间的工作，总结可以形成一些规律性认识，记录成功的经验和失败的教训，引以为戒，避免犯低级错误。您是否苦恼一篇优秀的工作总结该如何去写呢？经过收集并整理，小编为你呈上劳动局2020年工作总结年工作思路，相信你能从本文中找到需要的内容。
一、“十五”计划执行情况（一）统筹城乡就业情况。20xx年末全社会从业人员达579万人，较2000年554万人增加25万人，平均每年增加6.3万人，其中：第一产业（农业）从业人员211万人，比2000年245万减少34万，平均每年减少8.5万人（20xx年末全市农村富余劳动力转移到非农产业就业达到168.4万人）；第二、三产业从业人员达368.5万人，比2000年309.5万人增加59万人，平均每年增加14.8万人，20xx年二三产业就业人数占全社会就业人数比重为64%，比2000年的56%平均每年提高2个百分点。至20xx年底，我市城镇从业人员达到200万人，较2000年158万人增加42万人，平均每年增加10.5万人；至20xx年底，城镇登记失业人数5.78万人，城镇登记失业率3.1%，均比最高年份20xx年的6.5万人和3.9%有较大幅度的“双下降”。
（二）社会保险扩面征缴情况。20xx年底，全市基本养老保险参保职工人数121.5万人，比20xx年末增加25.8万人，平均每年增加8.6万人。全市基本医疗保险参保职工数达124.6万人，比20xx年末增加39.2万人，平均每年增加13.1万人。全市失业保险参保职工人数达79.1万人，比20xx年末增加近1.6万人，平均每年增加0.5万人。全市工伤保险参保职工人数达78.5万人，比20xx年末增加28.6万人，平均每年增加9.5万人。全市生育保险参保职工人数达109.4万人，比20xx年末增加28万人，平均每年增加9.3万人。从20xx年启动的为农民工量身定做的综合社会保险参保人数达16.8万人。已征地农转非人员办理社会保险20.2万人，领取养老金的有7.1万人；新征地农转非办理社会保险3104人，领取养老金有1374人。
二、20xx年工作情况
（一）城乡就业工作取得新成效
一是全面落实再就业优惠政策和再就业专项资金。1至9月，为5.7万名下岗失业人员和失地农民发放了《再就业优惠证》，落实税费减免等优惠政策，为460名下岗失业人员发放小额担保贷款597.4万元，累计为753名下岗失业人员发放小额担保贷款1341.7万元。二是进一步建立健全促进城乡充分就业政策体系。市委、市政府出台了《关于促进城乡充分就业的意见》和《关于促进农民集中居住区就业工作的意见》，我局与相关部门联合制定了涉及城乡劳动力培训、职业介绍、灵活就业等8个配套文件，将城乡劳动力开发、培训和就业从政策扶持、资金支持、责任落实等方面进行了具体规定。三是大力开展再就业培训工作。1至9月，全市开展引导性培训30.3万人，职业技能培训12.9万人，创业培训6166人。四是进一步强化就业服务。已与金牛、彭州、青羊、武侯等区（市）县的58个街道（乡镇）劳动保障站（所）实现了联网；1至9月，提供免费职业介绍5.9万人，其中介绍成功2.97万人。五是大力开展再就业援助。建立了就业困难人员帮扶档案，制订公益性岗位吸纳就业困难人员的优惠政策，将公益性岗位和机关事业单位后勤岗位空岗申报纳入目标管理，形成了较完善的再就业援助体系。
通过扎实、创新地开展工作，我市的城乡就业取得了良好的成效，今年1至9月，全市城镇新增就业10.85万人，其中下岗失业人员实现再就业3.9万人，“4050”等就业困难人员实现再就业1.3万人；全市城镇登记失业率为2.66％。6月15日，省政府督查组来我市检查再就业工作，对我市各项再就业扶持政策的落实工作给予了充分的肯定。
（二）社会保险工作取得新进展
一是以非公有制经济、城镇个体工商户灵活就业人员为重点，有力地推动养老、失业、医疗、工伤、生育、综合保险扩面及基金的征缴工作。截止9月底，全市参加基本养老保险参保人数135.94万人，征收基金34.9亿元（含清欠）；失业保险参保人数86.78万人，征收基金2.45亿元（含清欠）；基本医疗保险参保人数203.72万人，征收基金14.43亿元；工伤保险参保人数85.31万人，征收基金8389万元；生育保险参保人数123.25万人，征收基金5966万元，综合社会保险的参保人数达到22.18万人。二是征地农转非人员参加社会保险工作进展顺利。截止9月底，全市共有24.84万名已征地农转非人员参加了社会保险，有12.93万人开始领取养老金，有6372人报销了住院医疗费2183万元。新征地农转非人员共有2.35万人参加了社会保险，有8108人开始领取养老金。三是企业退休人员社会化管理不断提高。全市为47.85万企业退休人员按时足额发放养老金26.78亿元，社会化发放率和按时足额发放率均保持100%。
（三）劳动关系更加和谐稳定
劳动合同制度进一步巩固和完善，劳动合同签订率不断提高,截止9月底，全市签订劳动合同人数达到191.1万人；签订集体合同的企业达1175户，涉及职工39.83万人；建立健全企业工资收入宏观调控体系，强化工资支付监督、监控机制，实施最低工资保障制度；积极配合有关部门指导破产（关闭）、改制、兼并企业做好职工分流安置工作；进一步健全劳动争议处理制度，完善劳动争议仲裁三方机制，认真处理劳动争议案件和人民群众来信来访工作，维护职工队伍和社会稳定；加大劳动保障监察力度，整顿劳动力市场秩序。开展了支付农民工工资、整顿劳动力市场秩序、查处使用童工、贯彻执行市政府93号令等专项执法检查，1至9月，全市共对10110户用人单位进行了劳动保障执法监督检查，立案6086件，结案5960件，切实维护了劳动者的合法权益，有效地规范了劳动力市场秩序。
三、20xx年主要工作目标
——切实做好下岗失业人员再就业工作，全市城镇新增就业10万人，其中“4050”等援助对象实现再就业0.7万人，城镇登记失业率控制在4.0%以内。
——抓好农民劳动力的素质培训，全年完成对向非农产业和城镇转移的农村就业前引导性培训30万人；职业技能培训12万人，其中取得《***省职业技能培训合格证书》3万人，取得《职业资格证书》4.5万人。
——认真做好失地农民的就业工作，全年完成失地农民和农村富余劳动力向非农产业转移8万人；已登记失地农民就业率达70%以上；五城区及高新区农民集中居住区就业率达75%以上，其余区（市）县达70%以上。
——***市12333劳动保障热线建成并投入使用。
——巩固养老金社会化发放成果，确保企业退休人员养老金按时足额发放；努力扩大社会保险覆盖面，全年养老保险新增参保6万人，失业保险新增参保4万人，医疗保险新增参保6万人，非城镇户籍从业人员综合社会保险新增参保5万人。各项社保基金征集率达到95%以上，清理养老保险欠费1.4亿元；企业退休人员社会化管理覆盖面保持100%。
——深入贯彻市政府93号令，全年完成劳动保障年检15000户，主动监察10000户，督促参保及足额缴费5000户；在每个街道乡镇聘任兼职劳动保障监察员，形成市、区（市）县、乡镇三级监察体系，初建网格化管理监察模式，设立劳动者投诉举报中心；落实建筑、批发零售和交通运输行业农民工基本签订劳动合同制度，强化工资支付保证金制度。
——积极推进劳动争议仲裁实体化建设，力争在年内基本实现劳动争议仲裁实体化。
四、20xx年工作打算
一是进一步扩大就业，促进再就业。深入贯彻落实市委、市政府《促进城乡充分就业的意见》和《促进农民集中居住新区就业工作的意见》，把促进城乡充分就业工作摆在更加的突出位置，进一步强化责任体系和监督机制，将促进就业与经济社会发展紧密衔接，大力发展劳动密集型产业，发展非公制企业经济，采取灵活多样的就业形式，不断增加就业岗位；建立失业登记和失业保险监测制度，对五城区（包括高新区）城镇失业人员就业情况试行实名制管理，及时清理隐性就业；进一步完善就业服务体系，完善农民集中居住区就业工作目标考核机制，建立健全集中居住区劳动保障工作机构，全面开展集中居住区各项就业服务工作；进一步加大再就业资金投入，简化小额担保贷款审批手续，落实各项补贴政策，推动再就业政策的有效落实；开展再就业援助，帮助就业困难的“零就业”家庭等社会弱势群体就业；做好国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨后的扫尾工作；加大对下岗失业人员、失地农民培训、开发和就业工作的力度，实行培训、就业、社会保险和维护权益的一条龙服务，大力促进城乡充分就业。
二是进一步推进社会保障体系建设。重点督促新办企业、非公有制企业、非城镇户籍从业人员和个体工商户参加社会保险和缴纳社会保险费，扩大社会保险覆盖面，提高基金征缴率；进一步加大对征地农转非人员参加社会保险政策的宣传力度和工作的落实力度；严格执行征地农转非人员社会保险政府补贴资金的筹集、拨付和监督管理办法，确保政府补贴资金能按时足额到位；制定促进已征地农转非人员中二、三类人员参保和接续社会保险的政策措施，建立长效保障机制；制定并实施征地农转非人员失业保险办法，将20xx年1月后新增的征地农转非人员全部纳入失业保险范围，按时足额为失地无业农民发放各项失业保险待遇；加强社保基金监管力度，建立协同监管机制；完成全市社保数据集中工作，推进金保工程，提高社会化管理服务水平。
三是进一步构建和谐稳定劳动关系。深入贯彻落实市政府93号令和《***市用人单位劳动用工和社会保险管理标准》，加大宣传工作力度，加大劳动保障监察执法力度；提高劳动合同签订率，推进企业建立健全集体协商和集体合同制度；继续推进工资指导线、劳动力市场工资指导线和行业人工成本信息指导三项制度；清理和取消针对农民工进城就业的歧视性规定和不合理限制，抓好清理拖欠农民工工资工作，开展创建劳动关系和谐园区的试点工作；完善劳动关系三方协商机制，加强劳动争议处理工作，切实维护劳动者合法权益。
四是进一步规范劳动力市场秩序。加强区（市）县公共职业介绍机构网络化建设，为城乡劳动者就业提供方便快捷就业平台；完成数据中心与全市20个区（市）县的计算机联网，完成60%的街道、乡镇和社区的计算机联网工作，联网数量达639个；做好维权救助工作，加强维权救助体系建设，建立相应的“农民工维权救助站”。
五是切实推进规范化服务建设。配合市政务中心做好劳动保障审核审批事项窗口建设、市政务中心社保分中心建设；继续巩固全市劳动保障系统规范化服务型政府建设工作成果。
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2020年劳动和社会保障局工作总结和2020年工作思路
劳动和社会保障20xx年工作总结和20xx年工作思路
20xx年，我县劳动和社会保障工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的及时指导下，认真落实全县经济工作和省市劳动保障工作会议精神，围绕县委、县政府全年工作大局和上级业务部门的工作部署，坚持以规范理顺劳动关系为突破口，以推进社会保险扩面征缴和农村劳动力转移培训为重点，以劳动保障监察执法为保证，以加强干部队伍建设和机关作风建设为动力，突出抓好社会保险扩面征缴，统筹城乡就业，服务社会经济，协调劳动关系，职业技能培训鉴定，维护劳动者合法权益六项重点工作，顺利完成了各项任务，有效地促进了全县社会经济发展，维护了稳定大局。现将一年来的主要工作情况总结如下：
一、就业再就业工作取得新的进展。
我局想方设法扩大就业、再就业，通过加强再就业培训和进一步探索非公有制企业吸纳下岗失业人员的新机制，使就业总量稳步增长，就业结构进一步优化，“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的机制得到进一步健全。到11月底，[本篇文章来源于.-解决您的燃眉之需]全县城镇新增就业岗位833人，完成下达指标83%；下岗失业人员实现再就业419人，完成下达指标79%，其中就业困难人员87人，完成下达指标84%；对下岗失业人员实现再就业培训194人（包括有新开办的绿色食品培训和评茶员培训），完成下达指标100%；发放《再就业优惠证》375本，享受税收优惠政策53人次；城镇登记失业率控制在4%以内。
二、社会保险工作成效显著工作
（一）加强企业养老保险扩面征缴，确保养老金按时足额发放。我局全力以赴加强社会保险费的征缴、清欠和扩面工作，继续巩固养老金发放成果。截止10月底，全县参加养老保险总人数21783人。1-10月份，全县企业净增参保人员人数780人，完成市下达任务的156%；收取城镇企业职工基本养老保险费2392万元，支出基金2476万元，当年结余-84万元(补发养老金)，累计结余1706万元。基金支付能力达到8.5个月。全县共有机关企事业离退休人员4245名，月平均发放离退休金479.7万元。1-10月份，共发放养老金4797万元，足额发放率和社会化发放率均保持在100%，从未发生过拖欠现象。
（二）截止11月底全县共有参加失业保险参保人数9475人，完成下达指标99%；失业保险基金收缴233.93万元；发放失业保险基金25.03万元，享受失业保险基金人数达83人次。
（三）截止10月底，全县共参加医疗保险人员14939人。1-10月份，全县净增参保人数775人，完成市下达任务的110.7%；城镇职工基本医疗统筹基金收入819万元，支出595万元，当年结余224万元，累计结余2265万元。同时加大医疗保险扩面工作力度，认真落实破产企业困难职工参保办法；严格执行医疗保险基金管理制度，定期到定点医院检查住院人员，防止假住院和冒名顶替现象发生，确保基金安全运转。
（四）截止10月底，全县工伤参保人数10575人。1-10月份，全县净增参保人员400人，完成市下达任务的100%；收取工伤保险费37万元，支出基金3万元，当年结余34万元，累计结余176万元。
三、劳动管理工作依法按时推进
（一）工伤认定工作：至10月份受理工伤认定申请 起，做出工伤认定 起，其中认定以往年度案件 起。应诉工伤争议行政复议、行政诉讼案件 起。
（二）劳动仲裁工作：今年共接到劳动仲裁申诉案件11起，其中受理案件1起，不予受理8起，庭外调解2起。受理的1起案件。
（三）积极搞好职工退休和职工退休待遇审批工作：1到10月份办理职工退休 人，其中特殊工种退休 人。
（四）劳动保障监察工作：劳动保障监察部门认真贯彻国务院《劳动保障监察条例》，积极加大执法监督力度。截止10月底，接待群众来信来访和立案调处的共81起，涉及1000多人次，其中：来信来访64起，涉及200多人次，口头答复61起，涉及200多人，转司法援助和有关部门解决的3起，涉及10人，立案处理17起，结案17起，结案率100%，涉及民工655人，追回民工工资485.831万元。签订劳动合同4860人，占合同签订率87.8%，应签集体合同43家，已建立工资协商制度和集体合同的40家占应签合同总数的93%。规范了企业用工行为，有效维护了劳动者的合法权益。
四、劳务输出工作展开新局面
截止10月底，全县已实现劳动力转移 人，占年总目标的 %，其中劳务输出 人，完成市下达总任务的 %，与去年同期相比增长 %。10个月实现劳务输出劳务收入 元。与去年同期相比增幅为 %。强化了技能型人才的培训，上半年培训各类人员1621人次。
我局紧紧围绕农村经济结构战略性调整这一主线，进一步深入开展“创劳务输出品牌、促劳务经济发展”活动，采取了一系列的措施：[找文章到.-范文资讯网！大=秘=书=网=
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（一）为进一步加强机关工作作风建设，不断强化机关干部工作责任感和服务意识，以实际行动更好地为经济工作服务、为基层服务和为人民群众服务，从6月起，我局在全系统深入开展了以“学习好”为前提、“服务好”为主要体现和落脚点、“管理好”为和重要措施、“廉政好”为基本要求和做主的“四好科室”创建活动和在社保中心开展“优质服务窗口”活动。活动中，我局干部职工进行了深刻的自查自纠，认真作了整改。通过活动开展，统一了全局干部职工的思想，营造了团结拼搏、干事创业、积极向上的良好氛围。
（二）
六、工作中存在问题
虽然，一年来，全系统各单位、全体干部都克服了许多困难，做了大量工作，取得了显著成绩，但工作进展还不平衡；有的工作完成进度还[找材料 到.-.网上服务最好的文秘资料站点！]不理想；有些工作措施还不够得力，效果还不够明显；个别单位、个别同志的作风还不够扎实。从总体来看，还存在着以下几点：
一是就业和再就业形势严峻。目前全县尚有大部分大中专毕业生没有安排就业，企业隐性下岗失业人员大有存在。今后几年我县企事业改革转制中仍会有大量人员分流，农村将有更多剩余劳动力需要转移就业，加上下岗职工技能单一、就业观念陈旧，需要提供更多就业岗位压力较大，就业和再就业形势相当严峻。
二是农村劳动力素质培训质量普遍不高，培训、输出、服务机制有待建立。农民技能培训大多还停留在短期的适应性培训层面，还需要从适应性转到战略性的高度上来，充分作好长期培训规划，“转业”农民和“务工”农民的劳动技能培训与劳动力输出转移没有有效衔接。
三是劳动保障案件日益增多。劳动保障工作在新形势下愈发繁重，投诉和信访件增多，主动出击的力度不够，工作难以及时开展，加以工作设备落后的情况与当前加强劳动保障的形势相矛盾。所有这些都在一定程度上影响劳动保障工作的开展。
四是社会保险扩面工作难度大。由于企业生产不景气，私营企业和个体工商户参保意识比较淡薄，社会保险费收缴困难，拖欠保险费现象突出。我县目前非公企业真正纳入养老保险范围的只有20%左右，情况令人担忧。而《浙江省社会保障征缴条例》实施后，保险费“五险合一”统一由地税部门征缴，扩面工作难度更加增大。
五是社会保障支出逐年增加，财政资金缺口大，县财政难以承受。特别是今后公务员工资改革后，企业需要调整养老金对我县的压力更大。
这些问题都有待于我们在今后的工作中认真加以研究解决。
七、工作打算
20xx年是党的十七大召开的关键年，是县委第十二届代表大会和县政府第十四届全会实施的开局之年，在这关键时刻，我局将继续按照中央关于发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求，争取在新的一年里取得较大突破。
（一）下大力抓好社会保险的扩覆征收和关系接续工作。重点抓好个体、招商引资企业以及部分私营企业的参保到位工作。将社会保险的扩覆、关系接续作为各项工作的重中之重，采取一切非常措施，形成强大的宣传攻势，力争在短期内取得大的突破。
（二）促进劳务输出，发展打工经济。重点围绕组织技能输出、培育劳务品牌、建立输出网络平台、发展中介组织、加强与输出地联系、建立输出地劳务管理机构、抓好新生劳动力的技能培训来开展工作。确保今年组织输出 万人，创收 元的目标。
（三）进一步抓好就业再就业工作。按照省政府1号文件要求，加大再就业政策的宣传落实力度，从严审批发放《再就业优惠证》，研究落实公益性岗位开发工作，继续争取劳动力市场建设，开展充分就业社区试点和零就业家庭的就业帮扶工作，抓好各项基础资料的整理归档工作，抓好再就业等各类培训任务的落实，保证省市确定的创建“充分就业社区”和解决“零就业家庭”的生活保障问题等十件实事的具体落实。
（四）进一步加大劳动保障监察执法力度，推进各项业务发展。着手研究省属企业、重点单位的社会保险政策业务培训和重点行业持证上岗的专项监察，组织好劳动保障年检工作。突击抓好初中生技能培训、鉴定的各项组织实施和发证准备工作。要进一步加大政策、业务的宣传力度，加强与新闻单位的联系，充实网络信息内容，为各项工作的深入推进提供良好的宣传舆论氛围。
（五）全面抓好党建工作。加强支部建设，抓好党员干部的学习、教育、管理工作，在全系统全体党员干部中大力弘扬社会主义荣辱观。高度重视文明创建、社会治安综合治理、计生、信访、新农村建、安全文明创建等各方面工作。通过加强党建等各方面工作，提高全系统
干部队伍的整体素质，提升劳动保障部门整体形象。（六）认真抓好信访维稳工作。认真对待每一位信访人，认真答复处理每一件信访件，做到热情接待，严格政策，答复及时。尽量化解矛盾，把问题消灭在萌芽状态。
（七）进一步加强机关作风建设。从根本上扭转少数同志、个别单位作风漂浮、办事不认真、措施不到位、落实不力的现象。 继续深化机关效能革命和“四好科室”、“优质服务服务窗口”建设，切实树立服务型县府机关新形象。
2020年全市劳动就业工作总结及2020年工作思路
为全面总结20xx年劳动就业工作成果，按照市局通知精神，现将我市20xx年劳动就业工作完成情况及20xx年工作总体思路总结如下：
一、二00六年工作回顾
20xx年是实施“十一五”规划的起步之年劳动就业、再就业工作在市委、市政府的高度重视与亲切关怀下，在市劳动和社会保障局的正确领导下，全市劳动就业服务机构广大干部职工紧紧围绕“构建和谐城市”这一主题，以落实就业政策、完善社会保障体制、突破重点难点工作、强化能力建设为主线，高质高量地完成了省政府下达的各项就业工作任务，促进了全市劳动就业事业朝着政策更加完善、制度更加健全、管理更加高效、运行更加稳健的方向前进，为“十一五”期间的劳动就业工作迈出了坚实的一步。
（一）就业再就业工作总结
1、就业目标完成情况
——实名制就业。全市新增就业岗位5万多个，实现实名制就业和再就业55012人，其中女性27163人，完成省下达年度计划46500人的118%，完成市政府下达年度计划50000人的110%。
——安置大龄就业困难对象。安置大龄就业困难对象4326人，完成省政府下达年度计划4000人的108%。
——创业带头人。扶持创业带头人267人，完成省政府下达年度计划200人的134%；带动2685人实现了就业和再就业，完成省政府下达年度计划1200人的224%。
——劳务输出。全市劳务输出12817人，完成省政府下达年度计划12100人的106%，其中省外劳务输出2467人，境外劳务输出532人。境外输出仍以韩国、日本为主。输出农村劳动力7837人，下岗职工590人，失业人员3385人，新成长失业人员638人，其他人员975人。
——“零就业”家庭成员就业。全市新产生的925户“零就业”家庭，有就业能力的1367人。截止5月末，通过公益性岗位安置就业890人（联防员30人，保洁员650人，市场协管员210人）；自谋职业12人；灵活就业23人。6月份至9月份，又安置了新产生的79户“零就业”家庭成员就业，兑现了15日内实现“零就业”家庭中有劳动能力和就业愿望的成员有一人就业的工作任务，实现了全市1004户“零就业”家庭全部就业。截止报告期，“零就业”家庭动态为零。
2、再就业扶持政策落实情况
——发放小额担保贷款。全市共审核通过申报小额担保贷款536户，审批发放小额担保贷款1137万元，完成省政府年度计划840万元的135%，使12509名持再就业优惠证的下岗失业人员重新实现了再就业。
——再就业优惠政策落实。全市共为下岗失业人员发放再就业优惠证9727本，其中：市本级发放4444本，县区发放5283本。全市共为从事个体经营的下岗失业人员减免税费总计4754.6万元，其中：减免税额总计4569.6万元，减免费额总计185万元。
3、再就业培训情况
——实名制培训下岗失业人员。实名制培训下岗失业人员17717人，完成省政府下达年度计划指标9000人的197%，培训后有11870人实现再就业，就业率67%。
——创业培训。全市共组织创业培训班17期，有2133人参加了培训，完成省政府下达年度计划指标2000人的107%，其中683人参加了“syb”创业培训，有1089人通过创业培训创办小企业，带动4183人就业和再就业。
——农村劳动力转移培训。农村劳动力转移培训14069人，完成省政府下达年度计划10000人的141%。
——普惠制就业培训。全市各类职业技能培训49841人，完成市政府下达年度计划40000人的125%，培训后就业32397人。
4、劳动力市场运行情况
市中心劳动力市场共组织召开洽谈会113次，其中大型专场洽谈会5次。进入市场的用工单位4900家次，提供就业岗位28782个，进入市场求职者33080人次，有11413人实现就业，市场成交率为34.5%。开展职业指导4263人次，接待政策咨询8287人次。
5、社区就业情况
全年开发社区就业岗位2.5万个，在社区内实现就业再就业26435人，完成年计划10000的264%。其中：女性就业7742人，失业人员19595人，其他人员6840人。
6、失业调控情况
——城镇登记失业率。城镇登记失业人数为13774人，城镇登记失业率为3.1%。
——失业保险。全市失业保险参保人数达252999人，完成全年参保计划25万人的101%。其中事业单位参加失业保险35830人，完成年度参保计划的33000万人的110%；全市失业保险扩面15000人，正在享受失业保险待遇人员5660人，失业保险基金征收13994.73万元，支付失业保险金5528万元，领取失业保险人员逐渐减少，城镇登记失业率逐步下降。初步建立了失业保险基金预警制度，失业金实行了100%社会化发放。
7、其他工作情况
——认定“4050”人员社保补贴。按照新的再就业优惠政策要求，完成了对6985名“4050”灵活就业人员进行社会保险补贴的审核认定工作。全市有10575名“4050”灵活就业人员及“4555”人员已经实现了社会保险补贴1495万元。
——劳服企业发展。全年新创办就业实体919个。全年共审批认定劳服企业10家，安置就业人员1449人。全年认定扶持政策企业10家，完成年度计划10人的100%，全市现在享受政策的劳服企业82家。
——失业保险稽核。全市全年已稽核参保人员99439人，完成年计划指标
67127人的148%。查漏报漏缴失业保险金4615万元，其中18.9万元正在追缴之中，收缴金额全部入库。在开展稽核过程中，应享受失业保险待遇人员100%稽核，未发现冒领现象。——企业用工管理。全年共走访、检查用工单位712家，完成年初计划检查用工单位700家的102%；登记就业人员30625人，其中规范用工单位262家；办理就业手续6372人。全市全年查处了35家用工单位和个体经济组织的非法招工行为，责令并撕毁张贴的非法招工广告35张，取缔29家“黑中介”，规范管理23家职介机构；为农民工办理就业证明712份，审批临时工工资2334万元。
二、主要工作特点
我市劳动就业工作取得了长足发展，得益于“十六个字”，即：领导重视、落实政策、设计载体、成果显著。
（一）领导重视
市委、市政府继续将就业再就业工作摆在了经济发展的突出位置，并将其作为执政兴市的第一要务，给予了高度重视。于年初召开全市就业工作会议及“零就业”家庭成员就业工作会议，亲自部署、落实任务、分解指标，继续实行政府一把手负责制，并明确指出切实做好“零就业”家庭成员、棚户区改造回迁人员的再就业工作是今年的头等大事。市领导先后深入劳动部门对劳动就业工作进行调研、数次专题听取就业工作及落实再就业优惠政策情况汇报，并定期召开就业工作联席会议，专题解决再就业焦点、难点问题，周密部署就业再就业工作。积极加大再就业政策扶持力度，部门之间互相配合密切，支持力度越来越大，财政、民政、工商、税务、金融提供便利条件，工会、共青团、妇联等群团组织发挥优势作用，各级党和政府的高度重视和全社会的大力支持，是促进经济发展，增加就业机会，维护就业局势稳定的基本保障。
（二）落实政策
为进一步推动新一轮再就业扶持政策及相关配套文件的贯彻落实，我们动手做了认真部署并积极组织实施，制定出台了。《市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》，配套制定出台了《关于印发市普惠制就业培训补贴课时及补贴标准的通知》、《关于印发市20xx年普惠制就业培训工作要点的通知》、《关于印发市普惠制就业培训基地管理细则（试行）的通知》、《关于印发市援助“零就业家庭”就业长效机制实施意见的通知》3个操作性文件，联合转发了《关于转发〈关于进一步加强下岗失业人员创业扶持工作的通知〉的通知》、《中国人民银行市中心支行、市财政局、市劳动保障局关于转发改进和完善小额担保贷款政策的通知》《关于转发省地方税务局、省国税局、省劳动保障厅关于下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知〉》等促进就业和再就业、解决就业困难家庭成员就业的办法和措施。我们结合我市市情，最快速地制定出台新政策，最大限度地拓展政策惠对象，最大程度地向百姓让利，同时在国家、省政策框架内，在提高收费减免额度、增加收费力减免项目、强化收费管理、明确减免最高限额、扩大税收减免范围、高限核拨社保补贴等很多方面，力求制定的政策措施更具针对性和可操作性，并使再就业优惠政策落实有了进一步向深度、广度方向的延伸、扩展、调整和充实，使困难群体就业再就业受益面逐步扩大，为新一轮积极就业政策在我市的全面落实奠定了坚实的基础。
（三）设计载体
年初以来，我们积极设计活动载体，开展了一系列内容丰富、形式多样、行之有效的促进就业活动，不仅劳动者从中得到了真正的实惠，而且就业再就业工作取得了显著成效，同时全市也再次掀起共同关注新一轮再就业扶持政策、关注就业再就业工作的高潮。
一是开展了一系列援助困难群体就业活动。年初以来，我们努力将就业服务与解决困难群众生产生活问题紧密结合起来，充分发挥政府组织就业优势，通过“再就业援助月”、“春风行动”等活动，充分运用扶持政策，大力开发公益性岗位，做实做细对就业困难对象的再就业援助工作，并取得了较好的效果。“再就业援助月”期间，开发公益性就业岗位300个，帮助300户困难家庭有1人实现再就业。提供政策咨询1500余人次，发放政策宣传单8000余份，接受援助对象现场报名培训近200人。“春风行动”开展过程中，多次举办了宣传日活动和农民工就业专场洽谈日，为农民工进城务工提供政策咨询、就业指导、就业岗位等许多便利条件，同时制定出台了《市开展清理整顿劳动力市场秩序专项行动方案》，3月份与公安局、工商局、人事局进行联合执法，对全市从事职业介绍的52家机构进行了拉网式检查，进一步规范了劳动力市场秩序，维护了农民工和求职者的合法权益。
二是高质量、高实效完成了基础调查工作。为准确掌握离岗失业人员状况，进一步完善促进就业的各项政策，有针对性地解决体制转轨就业遗留问题、零就业家庭成员就业问题，我们根据省、市政府统一部署，按照《省再就业领导小组关于开展失业人员家庭入户调查工作的通知》要求，组织召开了由各县区主管劳动工作的县区长、有关部门领导和街道（乡镇）、社区劳动保障所、站工作人员500余人参加的市离岗失业人员入户调查工作会议，统一部署了入户调查工作；全市抽调了2000余名就业服务机构干部职工和街道（乡镇）、社区劳动保障协管员，深入全市57个街道（乡镇）、480个社区（村）进行调查。历经20余天，对全市51009户家庭进行了入户调查，涉及总人口132881人。经过调查显示，目前我市有离岗人员、失业人员、新成长劳动力和城镇其他未就业人员共计33500人，有就业能力和就业的愿望的29637人，其中零就业家庭925户，棚户区回迁户有952户。这次调查，全面准确地掌握了离岗失业人员的家庭状况，摸清离岗失业人员、失业人员、新成长劳动力和农村转移劳动力的总量、结构、分布、形态，为推动就业帮扶工作的顺利开展，奠定了基础。
三是实实在在完成了“零就业”家庭成员就业援助工作。为了切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实
的就业再就业问题，我们按照属地化原则细化“零就业”家庭成员就业援助工作任务，以加快工作进度、做实工作基础。到6月底，全市新产生的952户“零就业”家庭，通过公益性岗位安置就业、自谋职业、灵活就业等渠道，全部实现“零就业”家庭成员有1人就业的目标。7月份至9月份，又安置了新产生的79户“零就业”家庭成员就业，兑现了15日内实现1004户“零就业”家庭中有劳动能力和就业愿望的成员有一人就业的工作任务。截止报告期，“零就业”家庭动态为零。四是做好了“4050”灵活就业人员、“4555”人员社保补贴认定。为符合条件的“4050”人员开展社会保险补贴认定工作，是保障“4050”灵活就业人员病有所医、老有所养，解决他们的后顾之忧。5月份，我们会同财政联合签发了《关于转发〈对大龄灵活就业人员实行社会保险援助的通知〉的通知》文件，通知中结合我市实际提出了认定办法，发放“4050”人员享受社会保险补贴认定手册，建立数据库，建立档案。同时，我们专门召开县区、街道、社区专门会议，部署这项民心工作。加大宣传力度，印发政策宣传单，让百姓了解政策，享受政策。全市共计有10575名“4050”灵活就业人员、“4555”人员享受社会保险补贴共计1495万元，现已全部落实到位。五是开展了卓有实效的创业培训。我们在媒体全方位宣传创业培训政策和培训后创业成功的典型事例，将讲述68位从逆境中奋起，在波折中前行的下岗失业者成功实现创业的《走出一片天》一书成功发行。通过他们的经历告诉人们，下岗失业并不可怕，只要从头再来，挫折往往是走向成功的第一步。同时建立了强大授课阵容，加大后续扶持力度。在对学员进行创业指导、提供创业项目的同时，我们还积极帮助符合条件的下岗失业人员办理《再就业优惠证》，与有关部门协调落实申请小额担保贷款、办理工商执照，孵化一批小老板。今年以来，全市已举办创业培训十七期，其中创业成功的1089人。
他们创办实体又安置了4183人就业，不少下岗失业人员已成功的掘到了创业中的“第一桶金”。六是完成了下岗失业人员创业成果展洽任务。7月初，组织参加了省政府举办的第二届辽宁省下岗失业人员创业成果展销会。展销会上，组织参展企业28户，向全省推荐创业项目20个，达成意向16个，接待7000余人的参观和咨询。参展产品种类有医药、手工艺品、有机大米、防水材料等9大类，有3种项目洽谈成功，洽谈额达十万余元。我市参展的创业成果、创业项目均受到各界人士欢迎和好评。七是开展了社区劳动保障协理员大型培训活动。为适应新的就业形势需要，进一步增强劳动保障协理员的业务素质，提高其业务能力，我们按照劳动保障协理员持证上岗的要求，采用劳动保障协理员国家职业资格培训教程，于10月底，实行全天授课大型劳动保障协理员培训班，来自全市57个街道（乡镇）和160个社区的351名劳动保障协理员参加了培训班，培训班为期3天，邀请了市劳动保障系统的业务骨干授课，并统一参加了全国职业资格认证考试。此次培训，为社区就业工作的开展创造了一个良好的软环境。
（四）成果显著
一是城乡一体化就业成果喜人。形成了合理的城乡一体化就业工作格局，就业渠道进一步拓宽，就业结构发生积极变化，使就业再就业工作取得了比预期目标更好的成绩，提前两个月完成实名制就业工作指标。全市实名制就业55012人，下岗失业人员再就业41111人，其中困难群体再就业4326人，均提前超额完成全年目标任务。全市城镇期末实有登记失业人数为13774人，城镇登记失业率控制在3.1%，比上年末下降0.1个百分点，失业率逐年下降，就业总体形势出现阶段性好转。二是公共就业服务机构功能得到进一步完善。全市各级各类职业介绍机构达24个，其中公共就业服务机构5个，介绍就业成功率达34.5%。按照“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的就业方针，全市公共就业服务机构均进行了内部改造及重新构建，真正实现了劳动力市场的新“三化”标准（即“专业化、制度化、社会化”），进一步加强了公共就业服务机构信息网络中心建设，使公共就业服务机构功能得到充分发挥。三是劳务输出工作实现新突破。坚持把劳务输出工作，特别是加快农村劳务输出作为农村工作的一项重要任务来部署和安排。建立了目标责任制度，通过不断完善组织协调，进一步建立健全了劳务输出工作机制。
同时，突出抓好加大技能培训，进一步提升了劳动力的就业竞争能力，提高了劳务输出的组织化程度，拓展了劳务输出的空间，促使劳务输出持续增长。截止目前，全市劳务输出总量12817人，其中农村劳务输出7867人，圆满完成了新增劳务输出的工作目标。四是普惠制培训工作出现新局面。全市建立各级各类职业培训机构42家，开设56个专业，就业培训规模不断扩大，培训手段得到进一步改进，培训专业布局结构趋于合理，进一步加大了资金投入，使下岗失业人员培训、农村劳动力转移培训、新生劳动力培训均有突破性进展。初步形成了不同层次和类型的技能人才培训体系，为经济发展和社会进步做出了积极贡献。五是失业保障能力得到进一步强化。我们将做实个人缴费记录、增加失业保险扩面工作作为20xx年的重点和难点工作，强力推进。建立了部门联动和责任机制，将全市失业保险扩面指标进行了全面分解，同时，针对私企多、流动性大的特点，积极调整工作思路，进一步扩大失业保险覆盖面。截至十月末，提前完成15000人的失业保险扩面任务，失业保障功能得到进一步强化。六是机关队伍建设得到进一步加强。全局广大干部职工在各自的岗位上全心全意为下岗失业人员服务，真正实现了“三会”，提高了“五种能力”，坚持了“三公开”、“四负责”和“五项承诺”制度，进一步强化了文明机关建设，全局机关工作人员整体能力水平明显提高，整体精神面貌有了实质改观，赢得了服务对象的广泛赞誉，树立了就业服务部门的良好形象，推动了就业再就业工作全面向前迈进。
三、存在问题
一是就业再就业矛盾仍然十分
突出。在就业岗位总供给严重不足的同时，劳动力素质难以满足岗位需求的结构性矛盾日益突出，提供新增岗位有限的情况下，唯有加强就业服务新三化建设，发挥市场调节功能，才能适度的缓解就业压力。二是小额担保贷款工作进展缓慢。主要是个人贷款需求不大，劳动密集型企业放贷工作尚未开展，各商业银行不愿承担贷款风险。另一方面由于县区的小额担保贷款工作刚刚处于起步阶段，致使工作进展较为缓慢。
三是县区公共服务设施不够健全。有的县区、街道（乡镇）、社区的公共就业服务机构建设还不达标，对具体的硬件建设、软件建设、功能设置的标准不明确。
四是职业技能培训质量不高。培训工作仍处于初级阶段，制造业中、高级技能培训还依托外地，由于过于单一和集中的培训专业，缺少二产业的人才储备，不能充分调动失业人员的培训愿望。
四、二00七年工作思路
——指导思想
以十六届六中全会会议精神为指导，以全面贯彻落实科学发展观为统领，以建设小康社会和构建社会主义和谐社会为方向，实施积极的就业政策，发展和谐的劳动关系，树立“就业是民生之本”的思想，根据扩大就业和调控失业的总体要求，确立扩大就业优先的目标，坚持以人为本，从加快生态市建设，构建和谐盘锦的要求出发，建立城乡统筹的就业模式，使经济发展与促进就业相协调，整合劳动力资源，创造稳定的社会环境，全面做好人的发展与能力的发挥，推进我市劳动就业事业的健康持续协调发展。
——工作目标
1、实现城乡就业5万人（困难群众援助就业0.4万人，社区就业1万人，劳务输出1.5万人）。登记失业率控制在4%以内。
2、普惠制培训各类人员3万人，其中:创业培训0.2万人;失业人员培训0.9万人;农村劳动力转移培训1万人;新生劳动力培训0.3万人;在岗职工培训0.9万人。
3、扶持创业带头人300人，带动3000人实现就业和再就业。
4、开展用工检查700家，实行用工备案、就业登记和空岗申报制度。
5、失业保险参保人数23万人，享受失业待遇的失业人员控制在1.1万人。
6、开展失业保险稽核，稽核参保人数50%，享受失业保险待遇的人数100%。
7、对符合条件并有贷款需求的失业人员，100%提供小额担保贷款服务。
8、继续对“零就业”家庭实施就业援助行动，建立援助长效机制。
9、开展社区平台建设达标竞赛活动，参与率要达到100%，优秀率要达到80%以上，积极推进信誉社区建设，搭建乡村级劳动保障事务站。
10、按照“新三化”标准，加强公共就业服务机构建设，达到“四级”联网，实现信息资源共享。
——工作措施
1、开发新的就业岗位，千方百计扩大就业规模。要在发展五大接续产业的同时，以新兴产业项目建设为主线，第三产业为基础，民营经济为重点，劳务输出为补充，建立起多渠道、多途径、多领域就业格局，同时注重加强个体私营经济和非正规就业方面的岗位开发建设；加强服务业的岗位开发；加强社区岗位的开发建设；加强企业资产重组中的岗位开发工作，逐步建立起就业服务与全市发展接续产业项目的对接工作机制。
2、实现“零就业”家庭成员稳定就业的长效机制。着力巩固“零就业”家庭的就业援助成果，全面落实盘锦市再就业工作领导小组《关于建立零就业家庭就业援助长效机制的实施意见》，进一步落实企业招用“零就业”家庭人员的鼓励政策，重点加强灵活就业的“零就业”家庭成员的动态跟踪管理，做好零就业家庭的双动态管理工作，确保发生一户，解决一户，逐步改善“零就业”家庭成员的不稳定的就业状况，把工作做好、做实、做细。
3、加强劳务输出工作，加快城乡统筹就业工作步伐。继续组织开展好劳务输出工作，积极构建输出工作的长效机制；巩固现有的劳务合作关系，开拓国内外的劳务输出阵地，打造特色的劳务品牌；进一步优化完善进城务工人员的就业环境，加强对农民工就业的服务工作。
4、完善公共就业服务机构基础设施建设。加快各级公共就业服务机构基础设施建设，将进城务工人员就业纳入公共就业服务体系；加强乡镇及村的劳动保障服务所（站）、村委会要建立健全劳动保障事务所（站）；进一步提高劳务输出工作的集约化程度，提高就业质量；加强街道和社会就业服务机构信息终端建设，促进就业实名制管理和经常化、长期化和制度化，实现城乡劳动力统筹就业和稳定就业。
5、创建信用社区，促进创业拉动就业功能。以街道社区劳动保障机构为基础，通过承办小额担保贷款的银行与社区的合作，创建方便下岗失业人员申请小额贷款的“信用社区”。这样既解决不能提供有关财产担保或第三人担保，而又有强烈创业愿望下岗失业人员获得担保机构提供的再就业小额担保贷款的难题，从而激发一批下岗失业人员贷款创业的热情。
6、整合培训资源，加大就业培训工作力度。一是大力开展普惠制培训工作，不断完善普惠制培训的责任体系、工作机制、政策体系和结算制度，建立起普惠制培训的长效机制；二是加强培训载体建设，创建示范性普惠制培训实体，充分利用重点打造有特色的就业培训品牌；三是建立就业服务机构与培训机构的沟通机制，完善就业培训服务招投标制度，推动培训需求与培训资源的有效对接。建立健全劳动力市场与培训机构的联系机制，推广用工备案制度和订单式培训，促进培训与就业的有效对接；四是按照接续产业项目发展中的新技术、新工艺、新设备、新材料要求，着力提高劳动者的复合技能和创新能力，培养新型技能人才。
7、以全民创业为契机，强化创业带头人的培养扶持工作。以建立创业保护机制为重点，在全市范围内开展创业行动。落实对大中专毕业生自主创业扶持政策
，扩大创业扶持政策覆盖范围，做实培养创业带头人工作。积极开展以syb创业培训为主要内容的集创业培训、项目评估、政策咨询、就业服务为一体的“一条龙”创业服务。建立创业项目库，广泛收集、定期发布具有良好市场前景的创业项目，提供项目支撑。充分发挥各级群团的组织优势和政府部门的职能优势，推进创业带头人培养工作。8、建立失业预警制度，实行失业调控。规范企业裁员行为，控制企业一次性裁员程序、人数及比例，控制企业裁减人员进行失业保险规模。研究探索失业保险基金支持企业减少裁员、平稳转岗和扩大就业的有效形式，帮助企业组织生产自救。做实失业保险个人缴费记录和失业保险稽核工作，实现应保尽保，确保失业保险金按时足额发放。
9、转变用工管理方式，强化企业用工管理。进一步做好就业登记、空岗申报、录用备案和非法职介活动的清理整顿工作，树立人本服务理念，推进企业用工行为规范化。一方面坚持深入企业上门服务；一方面加大宣传力度，引导和推动企业用工行为规范化。同时，加强调查研究，了解企业用工需求方向，为有效地配置劳动力资源提供第一手资料。
10、加强宣传，营造全社会参与就业工作的良好氛围。一是进一步加强新一轮再就业扶持政策的宣传，帮助下岗失业人员更好地运用再就业政策。二是做好普惠制就业培训的宣传。进一步加强对普惠制培训政策、培训基地、培训典型、培训成果的宣传，引导全社会高度重视普惠制就业培训工作。三是广泛宣传就业工作方面新经验、好做法，形成全社会参与就业工作的良好氛围。
11、进一步加强能力建设，不断提高就业服务质量。继续以就业服务体系制度化、专业化、社会化的要求为指导，以人本服务为核心，以促进就业为目标，全面建立公共就业服务制度，完善就业服务体系，提升就业服务水平。进一步加强干部队伍建设，增强做好就业工作的责任感和使命感，加强业务知识学习，不断提高业务素质，提高研究解决问题和协调办事能力，提高服务效率，建立一支作风顽强、廉洁高效的干部职工队伍。
2020年环保局2020年工作总结2020年工作思路
一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督和支持下，在上级环保行政主管部门的关心指导下，坚持以科学的发展观为指导，大力实施“矿业兴县、工业强县”，把握“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”大局，严格管理，主动服务，依法治污，全县环境质量得到改善，各项工作顺利进展，取得明显成效。
一、明确工作目标，促进经济发展
1、认真制定工作计划，力求经济环境两发展。按照“十五”期间自治区环境保护工作目标和富蕴县环保目标责任制要求，围绕县委、县政府关于矿业兴县的发展战略和进一步加快工业园区建设的工作部署，制定20xx年工作计划，以巩固“一控双达标”成果，深化两河流域环境整治，加强城区环境综合治理，提高县域环境质量，加强危险废物管理、生态保护、农村环境整治和环境保护专项行动等工作为主要任务，做好环境监察、监测工作，确保城区空气质量达到一级标准、饮用水质100%达标、实现县域经济发展、环境保护“双赢”目标。
2、牢固树立服务意识，积极促进企业发展。加强全局人员服务理念教育，增强服务发展意识，改进工作作风，提高工作质量。，促进富蕴环保诚信建设。坚持局领导走访制度，认真听取企业对环保工作的意见和建议，解决企业在环保审批中存在的困难，提出环保后期管理监督要点，变企业上门为服务下乡，变行政管理为优质服务，变事后监督为事前帮助（即三个变），为企业发展提供快捷、优质、热情的服务。
3、简化项目审批程序，努力提高办事效率。坚持对项目审批的缩减和压缩审批时限，仅保留建设项目环境影响评价、环保设施竣工验收审批和夜间施工噪声管理审批。环境影响报告书审批由原来的20个工作日缩短至8个工作日，环境保护设施竣工验收时限从规定的20个工作日缩短至3个工作日，夜间建筑施工噪声管理审批2个工作日内作出答复，并取消审批环节的一切手续费。对符合产业政策，选址合理，污染治理设施有保障的项目，先予出具环保初步意见，让项目先立项办理相关手续；对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”，实行专人办理，即到即办、特事特办；对重点项目，积极做好上下协调服务，努力促使项目在环保要求上程序落地。
二、严格环境管理，强化污染整治
1、加强环保管理。积极按照县政府提出的整合提升、规模发展、企业进园区生产要求，认真做好矿业污染整治工作。常检查并按时足额征收排污费，促进县域矿业发展。
2、加大城区环境整治力度。积极开展城区油烟、噪声污染整治，认真做好高、中考期间环境噪声、废气监管。今年以来，受理办结群众污染投诉件64件，政府督办件3件，人大、政协提案5件。
3、巩固两河流域（富蕴段）水环境整治成果。积极配合地区环境监测站对额尔齐斯河和乌伦古河两河流域（富蕴段）水质监测，编制了两河流域水环境污染整治规划；实施河谷围栏470公里，目前两河流域（富蕴段）水质稳定达到地面水一类标准，确保了两河流域（富蕴段）水质环境的安全。
4、积极开展环保专项行动工作。与有关部门联合下发了《富蕴县整治违法排污企业保障群众健康环保行动实施方案》、《富蕴县矿产生态保护专项执法检查工作方案》，召开了8场环保专项行动会议，并周密安排认真部署、付诸行动。同时，按照要求相应成立了专项行动领导小组，制定了行动方案，及时通报工作进展情况，做到上下互动，取得阶段性成果。
5、认真实施生态保护工作。编制了《富蕴县生态环境功能区划》，有计划地对我县实施生态保护和治理工作。
三、制定具体措施，认真实施落实。
1、合理规划，统一布局。面对富蕴县经济在矿业的驱动下得到突飞猛进发展，县委、县政府将我县域内的工矿企业按照地理布局设立成了五个工业园区，使各企业可以得到科学合理的规划和管理，并实施和推行入园环评准入制度。环保局也取缔原有的一批生产工艺落后的“十五小”企业，同时，县委、县政府要求各企业严格执行《环境影响评价法》，新建设项目必须执行环境影响评议制度，未做环评的单位和企业，无论规模大小，一律不允许开工建设。
2、加强领导、统一思想，提高认识。环保局每年都组织召开企业负责人座谈会、培训班以及现场观摩会，针对不同行业、不同企业，下达不同任务，并签订了环保目标责任书，由原来的宏观管理转向量化管理，把环保工作贯穿于生产的各个环节。
3、建立健全各项制度，明确管理时效。我县今年建立了重大污染项目环境影响听证制度，在项目建设前期邀请人大、政协、专家和周边居民等方面人员组成听证团对项目进行环境影响评价，使项目建设更加科学化、规范化。在项目建设及生产过程中，明确各项环保目标，制定相应的措施，严格检查，严抓落实。
4、积极开展清洁生产，提高“三废”综合利用率，大力发展循环经济。水泥厂目前已利用铜矿冶炼废渣、各选矿尾渣和煤矸石1.6万吨；目前可可托海有313万吨铍矿石未得到利用，铍冶炼厂完全使用的是可可托海稀有矿原来废弃的矿石，铍冶炼厂年产铍精矿石1602吨，需废矿石20万吨，可可托海碳化硅厂所使用的原料也是由原可可托海稀有矿废矿石中提取，年可利用废渣10万吨以上。新兴云母制品厂年产量750吨，年使用原来云母厂废弃的尾渣中的碎云母1000余吨。这些项目的建设，为富蕴县发展循环经济和减污增效奠定了良好的基础，在开展清洁生产和发展循环经济方面，我们也加大了宣传和学习力度，开展各企业厂区美化、净化、绿化、硬化等评比活动，要求企业逐年增加绿化面积，绿化面积最终要保持占厂区面积的30%以上。
5、注重环境教育，开展环保宣传。环保局始终将宣传工作作为一项重要工作来抓，而针对矿山企业，主要采取深入企业发放宣传单、举办企业环保岗位人员培训班和环境保护知识讲座等的形式，直接面对企业员工进行现场宣传，今年在矿山企业里共发放宣传单2156份，对4家企业的6名环保岗位上的骨干进行了培训，还举办了2期有100多人次参加的环保知识讲座；我们还要求矿区企业在厂区内要设立明显、醒目的环保宣传牌，以营造出良好的长效宣传氛围，对扩大环境保护的影响力也将起到很好的促进作用，目前，各企业也都设立了有针对性的环境保护宣传牌。我局还十分注重“世界环境日”、“天山环保世纪行”、“地球日”的宣传契机和中、小学的宣传阵地的环境教育，充分利用世界性宣传影响，做好我县环保宣传工作。在今年主题为“人人参与，创建绿色家园”的“6·5”世界环境日宣传期间，开展了声势浩大的宣传活动。全年累计发放环保知识和科普宣传单12000余份。一年来，举办中小学授课讲座11场次，面达9个乡镇，听课师生达1000人，寓教于乐，培养孩子从小爱环境的意识，让孩子们用天真烂漫的环保行动，带动一个家庭，影响一个社区。。
6、加大执法力度。环保局把经常性的检查和重点抽查相结合，同时开展各种专项治理行动，有力的打击了各种违法违规行为，发现企业有环境违法违规行为立即要求其进行整改并给予处罚，全年上报各种表格50多份，针对矿山企业的专项治理检查共开展了24次，调查、检查企业57厂次，现场检查人数136人次，下发了限期整改通知书43份，处理偷排污染物和擅自闲置污染治理设施的8家，查处违规作业矿山6家，限期办理环评手续的企业2家，行政处罚14.95万元，收缴排污费 万元。有效地规范了矿山企业的各种违法、违规行为，同时对有违法违规行为的企业进行了处罚，如金宝公司的污水偷排行为，我们就给予了重罚，还要求他们进行限期整改，取缔了2家国家严令禁止建设的小土炼炉等。多次的检查，消除了许多污染隐患，纠正了多起企业违法违规行为，有利的保证了我们县的环境质量，确保了我县无重大污染事故的发生。
7、加大生态环境治理力度。自20xx年开始，根据国家逐年加大对环境保护工作的重视，我县在加大生态治理上实行退耕还林、退耕还草以及轮牧、休牧，3年来，共完成退耕还林3万亩，荒漠围栏440公里，60万亩，河谷围栏470公里，40万亩。为进一步遏制人为破坏，加大了对重点区域资源开发的环境管理力度。深入开展了对乱采滥挖发菜、甘草、麻黄草的执法检查。对重点建设项目施工现场进行了不定期环境监察。打击和处理了一批破坏生态环境的违法行为，有效防止了人为生态环境破坏活动。5月底我县开展了一次大规模的清山工作，由县财政拨付专款作为清山工作经费，并分别从环保、公安、武警森林、边防、武装部等部门紧急抽调120人、31辆车组成两个清山工作组。依据《环境保护法》、《草原法》、《森林法》、《矿产法》等法律、法规，严厉打击滥采、滥挖、非法采矿等破坏环境的行为，共清理各类非法进入林区人员368人，清理非法矿点42处，暂扣汽车3辆，收缴云母片6吨，捣毁各类机器30余台、小推车9辆、船只7艘，销毁柴油23桶，拆除非法进山人员临时住所37个。
8、加大矿山复垦治理力度，前不久政府也出台了环境保护积累资金机制，要求企业根据开采规模的大小、对环境影响的程度按照比例积累环境保护专项治理资金，并设立专款帐户，由环保部门监督使用，依照“破坏一点，治理一片”的原则，将所积累的资金主要用于矿山复垦、生态恢复和污染治理上。
四、求真务实抓作风，与时俱进树形象
1、加强党风廉政建设。新年伊始，就以富环字[20xx]1号文件，颁发《富蕴县环保局20xx年党风廉政建设及反腐败工作实施意见》，贯彻执行党风廉政教育工作。要求全局人员认真落实廉政建设责任目标，管住自己的手，管好自己的嘴，从思想上、行动上筑起防腐长城。主要抓了以下几项工作：一是加强领导，建立了局主要领导负总责，分管领导具体抓，部门负责人具体落实的工作机制，层层签订党风廉政责任状和承诺书；二是制度建设，在机关原有规章制度上，又补充完善了环保系统工作人员“六条禁令”制度；环保执法询问笔录登记和核销制度；污染违法案件外出处理执法请示登记和领导督办制度；违法案件处罚公示和集体研究制度；接待费开支管理监督制度；重大、敏感建设项目环保审批集体研究和公示制度；政务公开制度；财务开支收归财政会计核算中心制度；排污收费和处罚款实行“票款分离”和收支两条线制度；资金使用通报制度；政府采购制度等。三是学习教育，采用“学、看、查”方法，提高教育。学、学习“三个代表”重要思想，开展好共产党员先进性教育活动；看、看系列反腐题材警示教育片；查、查原因，找差距，溯根源，提建议。并实施“五个结合”：与两个《条例》教育学习相结合，与行风评议相结合，与机关效能建设相结合，与诚信环保建设相结合，与党支部活动、党员教育相结合。四是检查督促，重新聘请了行风评议、廉政建设监督员，分别召开了监督员、企业业主征求意见会3场，发放征求意见表100多份。设立了排污收费、行政处罚、项目审批、验收、环境质量、财务情况公开栏，接受社会监督。五是考核评比，年初就将廉政责任列入工作量化考核体系中，建章立制，周讲评，月考核，自律工作列入经常化管理。
2、加强机关作风整顿。制定了机关作风整顿实施方案，成立了领导小组，制定了实施方案，按阶段要求开展工作。在查摆整改阶段，针对查找出的工作还不够人性化、纪律还不强、制度还不够完善的问题，我局立马进行了整改落实。在加强服务上，实行全过程服务和24小时接受投诉；在纪律制度上，重申强调了组织纪律性建设，严格了请销假制度，重新连续颁布了6个有关纪律建设文件。同时，我局还认真开展文明单位建设，按照届期文明单位管理要求，做好续建工作。积极为帮扶户、学生送温暖，献爱心，共出帮扶资金1500元。
3、加强行风评议与纠风工作。规范了文明单位、行风评议、廉政建设和效能告示牌的建设，让制度上墙，让政务上栏，实行阳光作业，使群众一目了然环保政务工作，做到环保执法让群众放心，环保服务让群众信赖，环保形象让群众满意。制定了行风评议与纠风工作实施方案，成立了领导小组，重新增加聘请了监督员，开展了行评与纠风意见征求工作，经县检查组暗访，对我局开展行风评议与纠风建设工作表示满意。
4、加强环保“六项禁令”教育。认真开展了环保系统工作人员“六项禁令”教育，监察人员“六不准”和“行为准则”教育学习，与年底工作量化考核相结合，与党风廉政建设相结合的有机管理。一年来，全局人员没有发生违纪现象，队伍素质明显提高，环保形象明显增强。
5、加强党支部建设。开展了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》的学习，倡议职工进行 “我为环保做了什么，我对工作尽职了没有”民主评议活动。
六、认真履行职责，创工作新业绩
1、积极争创一流业绩，全面提升环保工作。针对人员少、任务重、管理面广的特点，适时提出了分组监察的新机制，极大地调动了工作人员的积极性，促进了各项工作快速发展。解决了长期困扰我局工作发展的人员编制问题。今年4月份县委增加环保部门事业单位人员编制5名，这是六年来我局首次增编。
2、努力打造一流队伍，不断完善“自我”建设。以人为本、优化服务、提高素质，做好队伍建设。开展了“六个一、三个变”活动，完善“自我”建设。以“一张笑脸相迎、一句您好问候、一把椅子让坐、一杯清茶解渴、一股热情办事、一声再见道别”提高队伍服务质量；以“变企业上门为服务下乡、变行政管理为优质服务、变事后监督为事前帮助”，促进队伍作风转变。开展了“六不让”守则，以提高人员责任。即：“不让每项工作因我而延误、不让任何差错因我而发生、不让各种法规因我而违反、不让热情服务因我而冷漠、不让企业来人因我而抱怨、不让环保形象因我而受损”。以提高工作创新机制，不断完善“自我”，争创一流队伍。
七、存在的问题。
1、各园区内各企业间还存在着严重的各自为政现象，资源不能共享，不能互补利用，全局发展意识淡薄，“三废”综合利用率还不高，还有待于进一步改善。
2、由于我县矿山开发的比较早，环保历史欠帐比较多，生态在过去破坏的比较严重，而治理资金投入严重不足，矿区环境生态恢复工作还需要进一步的加强。
3、在天然草场方面，由于这些年大力发展畜牧业，天然草场已严重超过国家规定的草场载畜标准，使得我县的生态环境保护形势变得十分严峻，给环境保护工作带来了相当大的压力，也极大的影响着野生动物的生存环境。
八、今后的工作重点。
1、继续加大清洁生产活动的开展，大力开展企业间的清洁生产评比活动，对清洁生产搞的好和创造性的开展清洁生产活动的企业及企业负责人进行表彰，对清洁生产没有开展或是弄虚作假的企业及企业负责人给予通报批评。
2、继续完善环境影响听证制度，扩大听证范围，提高审批透明度，严格审批制度。
3、加大对环境目标责任书的落实检查力度，严格按照目标责任书的要求检查落实情况，对落实不到位，执行不彻底的企业将给予停产限期整改的处理，情况严重的还将按照有关规定给予罚款。
4、继续加大执法力度，严格执法程序，严厉打击违法违规行为，将对不重视环境保护的企业，勒令其限期整改，整改态度不端正的除了给予全县通报之外，还要进行罚款。
5、继续鼓励企业提高“三废”利用率，协调工业园区内各企业的关系，帮助他们建立相互合作的协调机制，以实现企业间的“三废”资源互补利用。
6、积极开展环境保护创新工作，加大环境保护工作中的技术科技含量，开拓治理污染的新途径，提高资源综合利用率，为我县经济建设发展提供良好的外部环境。
20xx年，我局坚持以人为本，树立科学的发展观，全面促进环境污染整治和生态保护建设，取得明显成效。但是，我们的工作与地区环保局、县委县政府的要求，尚有差距。矿业污染整治，重点污染源管理、额河污染治理等不容乐观，矿山生态环境保护和水环境保护亟待加强，污水处理厂建设、垃圾无害化处理工程有待加快，环境污染整治资金缺口较大。针对以上存在问题，我局决心认真面对、应对，加以解决。要按照地区环保局要求和县委、县政府工作部署，进一步明确保护环境的责任和使命，努力做好环境保护工作，为扎实推进生态富蕴、绿色富蕴建设，为富蕴经济全面发展作出贡献。今后，富蕴县环保局将继续坚持解放思想，实事求是，与时俱进、开拓创新的原则，进一步增强责任感和使命感，加大执法力度，紧紧依靠县委和政府的领导和各方面的监督，保护好我们的生存环境。
二〇〇六年工作思路
20xx年，我县环境保护工作指导思想：以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，确立“在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境”的工作思想，以经济发展为中心，以优质服务为重点，以创新机制为突破口，以环境安全、群众满意为落脚点的新思路；狠抓“五项工作”，强化“五种意识”，实施“五个监督”，坚持做到“五个结合”实现环境保护工作的新飞跃。
一、狠抓“五项工作”，咬住目标不放松
1、落实环保目标责任制目标。按目标要求，认真履行职责，扎实做好工作：
（1）环境空气质量按功能区标准要求稳定达标，县城环境空气质量达到一级空气质量标准；
（2）地表水环境质量按功能区划标准稳定达标，两河水域水质继续保持地表水一类标准；
（3）饮用水源水质达标率100%；
（4）县城区域环境噪声合乎标准；
（5）工业污染源排放稳定达到“一控双达标”要求；
（6）杜热乡的有机食品基地化建设工作通过验收；
（7）继续推行循环经济、清洁生产；
（8）加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作，完成1-2个地区级“绿色学校”申报工作；
（9）完成环境监察队伍标准化建设申报审批工作；
2、环保专项行动目标。环保专项行动是促进环境管理的重要手段，是环保工作的重中之重。认真按照专项行动部署，继续做好违法排污企业整治，重点工业污染源整治和额河流域的整治工作。
3、环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标，加强污染控制，严格污染物排放总量，是环保工作的重点。根据环保目标责任书要求，将20xx年我县6种污染物排放总量指标控制在指标内。
4、经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心，围绕经济抓环保，抓好环保促发展，积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想，改进工作作风，改善投资环境，努力实现让群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食品，在良好的环境中生产生活。
5、排污费征收目标。排污收费、环境监察工作，是环保工作的生命线，是环境管理的重要手段。收费工作不能放松，监察工作必须提高和加强。在收费上，认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》，做到全面开征、足额收费、及时交纳，确保完成收费任务。在监察工作上，做好污染控制，投诉处理，环境质量管理。让环境污染得到有效控制，污染投诉得到有效解决，环境质量得到明显提高。
二、强化“五种意识”，推进事业全面发展
1、加强领导，提高认识，强化责任意识。20xx年是“十一五”计划的第一年。在这关键的一年中，提高认识，明确责任，是全局人员的首要任务。全局上下将进一步统一思想，把握全局、身体力行、扎实工作，要形成上下互动，抓紧抓实，抓好环境保护的各项任务，开创环保工作新局面。
2、依法行政，文明执法，强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经过长期努力，已逐步建立了独具特色的法律法规体系，因此，在工作中必须坚持有法必依，文明执法，增强依法行政意识，提高依法办事能力，按照“立下方圆规矩，规范从政行为”的法治思路，全面推进工作。在实际工作中，要进一步疏通信访渠道，加强信访责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制，否定报备制，查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度，设立政策咨询、投诉和有奖举报电话，并在环保网站、有关媒体公示通报，发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。
3、亲民爱民，优质服务，强化人本意识。坚持以人为本，全面、协调和可持续发展的观点。以人本为中心，以优质服务为目标，以关注群众利益为责任，以落实科学发展观为宗旨，在保护环境的同时，着力创造条件促进人与自然和谐发展，把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足群众多方面要求。在思想观念上，要切实尊重群众作为环境保护主人的地位，做到以利益导向帮民，以环境安全富民，以优质服务惠民。在实际工作中，要以群众的需要为出发点，急为民所急，想为民所想，扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。
4、立足全局，着眼长远，强化发展意识。新时期环保工作，肩负重任，牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略，推进生态环境保护工作。建立新的污染控制机制的转变，推行循环经济，倡导清洁生产，开展减量化、资源化工作，控制好污染总量，保护好环境容量，把环境保护工作融入人与自然和谐发展中，融入经济发展大潮中，在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境。
5、求真务实，有诺必践，强化诚信意识。环境保护是我国一项基本国策，是一项社会系统工程，它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益。因此，20xx年坚持打造诚信环保建设，让每一项环保工作都要与诚信结合，取信与民，达到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有这样，我们的政策才能真正贯彻落实，我们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。为此，凡是对社会已经承诺的必须兑现，有诺必践，形成国策与民心的良性互动，加速环境保护事业的提升和发展。
三、实施“五个监督”，树立诚信形象
1、舆论监督。狠抓政务公开，阳光作业，提高环境执法，环保行政工作透明度，杜绝弄虚作假等行业不正之风。
2、群众监督。设立：每厂一张监督卡，每乡一个监督点，单位一个监督箱，强化群众监督力度。
3、过程监督。成立监督检查组，除平时适时进行明查暗访外，分别于3、6、9、12月组织四次专项督查。一查管理服务质量，二查收费情况，三查案件处罚，四查环境管理，五查党风廉政建设，六查目标责任完成情况。
4、政府监督。完善举报渠道建设，开通行风评议热线、投诉信箱，建立群众同管理部门、政府对话“直通车”。凡在工作中有投诉、疑问和要求解答的随时通过电话、网站，在规定时限内落实解答，并督促到位。
5、机制监督。建立健全相关的工作机制和规章制度是环保工作的重要保障。今年要重点建立案件查处相互制约机制，排污费征收减免规定，企业停歇业申报规定，项目审批规定等，以形成制度链条和长效管理机制。
四、，坚持做到“五个结合”：一是宣传教育相结合，大力营造舆论氛围。设立监督员宣传点，大力宣传行风评议工作，宣传环保工作。二是开门评议相结合，切实加强外部监督。坚持多层次、多行业开门征求意见，通过开门查摆、开门评议、开门帮助，达到整改目的。三是与业务重点相结合，力求高效解决存在的问题。切实把群众关注的热点、难点，作为自查自纠的主要内容，并集中领导和人员，集中时间深入调查，促进整改。四是与依法行政和廉政建设相结合，培养廉洁守法环保干部。廉洁自律与反腐败应成为全系统每一位干部职工必须具备的思想品质和政治品格，要守得住清贫，经得起考验，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。要根据县委、纪委统一部署，组织学习有关廉政文件，加强廉政建设宣传，加强警示教育、党员教育。五是与机关作风建设相结合，推动文明建设。积极开展“学习型、文明型、求实型、服务型、自律型”人员素质教育活动，争做“五型环保人员”，提高工作效率。加强队伍能力建设，使我局在服务效率上有明显提高，工作质量上有明显改进，真正做到执政为民，取信于民，树立环保新形象，提高环保新地位。
新的一年，我局要扎实工作，奋力拼搏，开拓进取。努力开创富蕴环保工作新局面，为富蕴县经济发展做出积极贡献。
2020年建设局工作总结思路
年，在县委、县府和上级主管部门的正确领导下，在人大、政协和社会各界的监督支持下，我局紧紧围绕“生态富县，工业强县，旅居兴县”和“打造开放山城，建设平安磐安”的总目标，努力克服人手少，任务重，体制不顺等各种困难，圆满的完成了今年的各项建设任务。
一、抓住一个中心
发展经济，推进城乡一体化是县委、县政府的中心工作，对中心工作我局始终保持政令畅通，落实到位。一是认真抓好农村示范整治，根据 “百村整治，十村示范”的要求，配合有关乡镇实施了村的环境卫生整治和基础设施建设，其中管头村与新渥村有望通过省级小康示范验收；二是认真贯彻县委（）号文件，积极抓好农村劳动力的再就业订单培训，培训了各种农民技术人员人，并全部落实了就业岗位，促进了农村劳动力的转移；三是尽力为工业经济发展创造良好的环境。在全省工业园区清理中，配合尖山工业园区做好申报工作，使尖山工业园区升格为省级工业园区。在工业经济服务月中，通过变通，为家企业解决了个难题，促进了工业经济的发展。
二、突出二个重点
、效能建设。抓好效能建设是提高机关工作效率的总抓手，对效能建设我局始终坚持与建设工作相结合，在“实效”上做文章。一是措施落实。从效能建设开展以来，做到每步有计划、每个阶段有目标，每件工作有监督，确保不走过场。二是载体选准。结合工作，开展了演讲比赛、撰写论文、班子谈效能等多项活动，做到了虚实结合。三是制度完善。结合《行政许可法》的贯彻实施。建立了首问责任制等七个制度，清理了行政许可事项项，经县政府审查后保留项，对保留的事项和办理程序、办理人员、办理时间和需要提供的资料全部采取了网上、公开栏多渠道的公开。由于公开内容齐全、格式规范、公开及时，“两公开一监督”工作成为全县的示范点。四是重抓整改。在整改前，广泛征求了社会各界意见，发放了征求意见函份，召开了各层次的座谈会，征求到各种意见条。根据反馈意见，我局把事关政府形象的群众投诉处理作为工作重点，认真处理了群众求援性投诉多起，投入资金多万元。得到了县委、县政府领导的充分肯定和县效能办的推广。
、改制重组。今年我局列入改制的市政建筑有限公司、园林公司、市政园林管理处、建筑规划设计室四家单位，全部完成了改制任务。并实现了职工零*，平稳过渡的改制目标。对改制工作做到了：一是思想工作领先，与职工沟通及时，重点人员思想动态掌握，关键人员思想工作做到位，保证了职工的思想稳定。二是政策调研充分，改制方案经过职工充分酝酿，得到大多数职工认同。三是资产处置公开透明，市政、园林公司资产实行了公开拍卖，拍得金额高达万元，使国有资产获得最大增值。四是抓好了债权债务清理，理清了工程款的帐目，及时向施工企业进行了公布，并做好有关解释工作，确保了工作的稳定。五是重组工作公正、公平，严格按程序进行了笔试、面试、体检、政审考察，重组工作可望在年底前完成。
三、做好三篇文章
、城乡规划。一是狠抓了规划编制。围绕生态县建设要求，编制了生态县城建设规划；按照县城和集镇的发展目标，编制了双溪口、安文至深泽连接线景观规划和村庄布局规划，组织设计了下园、芭蕉坞、小岭坑口建筑立面，指导尚湖修编了总体规划和个村的村庄建设规划。二是加强了规划的审批。一年来，共审查发放建设项目规划选址意见书份，建设用地规划许可证份，建设工程规划许可证份，村镇规划选址意见书份，村镇建设规划许可证份。
、城市建设。一年来完成了道路米，面积平方米，排水排污管米，人行道平方米，绿化平方米，路灯盏，总投资万元。一是从规范城市建设管理入手，严格执行建设项目的报建、立项、设计、招投标、质监、监理、竣工验收、工程决算制度，使管理工作逐步走上了规范；二是加快了“三、三、三”重点工程建设。海螺山居住小区.公里的进区道路；下园畈综合开发区的南园大桥、主干道路基、主干道管网、部分边坡工程，老区改造的成本测算、政策调研等三项全县重点工程；文溪休闲长廊米砼路面，垃圾填埋场扩建工程的管理房、污水池、盲沟、石笼，污水处理工程的环评、可研、立项等三项全县重点工作；历史街区的休闲道、广场、挡土墙、排水排污；扑船山的边坡、排水排污；半月山公园步行道等三项本局重点工程和芭蕉坞的土石方工程，提前完成了建设任务。三是尽力抓好了群众关心的城市建设项目，实施了西山街、振兴西路、西太公、后塘小区砼路面和西山新区的排水排污，解决了历史遗留的热点、难点问题；四是在尊重群众意愿，解决好拆迁遗留问题基础上，严格按规范程序拆迁了户居民、家单位的房屋，建筑面积平方米。
、城市管理。在城市管理中今年抓住了六个重点。一是加强管理队伍建设，增加了管理人员，实行了市容管理的错时、延时上下班、定人定岗管理，提高了管理的覆盖面；二是开展了流动摊贩、城市“牛皮癣”、非法广告重点整治，纠正违章占道万余人次，处罚乱贴广告人次，清除小广告余张；三是加大了环境卫生的管理力度，继续推行日考、月考、季小评、年总评考核办法，提高了考核标准。四是及时接管了新区保洁，新增清扫保洁面积.万平方米，把环境卫生清扫延伸到了郊区，避免了城郊脱节；五是园林绿化管理推行了承包管理，降低了管理成本，迈出了市场化管理的第一步；六是铁手腕管理规划，做到宣传教育，依法行政，教育与处罚相结合。今年共查处违法建筑起，强制 拆除起，罚款起，责令停止违法行为起，责令补办手续起，限期改正起，维护了规划管理的严肃性，使规划管理从松散逐步走上了依法轨道。
四、促进四项工作。
、建筑业。年提出一年打基础，二年求突破，三年见成效的发展目标，通过三年的努力，今年已取得明显成效。一是完成建筑产值.亿元，上交本县财政税收多万元，实现了历史性的突破；二是工程质量合格率达到%，创出双龙杯只，并首创市政工程双龙杯。三是全面推行施工企业安全生产许可证和建筑施工企业“三类”人员任职安全考核制度，有效提高建筑企业的安全防范意识，实现了县内零安全事故目标，安全管理走上了一个新台阶。四是从维护社会稳定的高度，狠抓“二拖”的清欠，民工工资的清欠率达到%，清欠工作走在全省的前列。
、房地产业。一是着重培育了我县的房地产市场，协助企业成立了三家房地产公司，开发了黄山苑、景秀嘉苑、浙中茶叶市场等三个房地产楼盘，开发总面积达到万平方米，磐安的房地产市场迈出了发展的第一步。二是规范了房地产市场管理，办理了房屋所有权证本，登记面积.万平方米，房地产抵押他项权证本，抵押面积.万平方米，房地产交易件，交易面积.万平方米。三是强化了住房公积金的管理，归集了住房公积金万元，比去年增长.%，发放住房贷款万元，为户职工解决了购建自住房的资金困难，同时加大了贷款催收力度，把贷款回收逾期率下降到.%。
、公用事业。水务管理平稳推进，全年实现供水量万立方米，产值万元，出厂水水质合格率达到%。同时改造和新铺供水主管米，水表只。燃气市场逐步规范，二个燃气供应站从无序竞争走入了有序发展，同时对燃气的供应点、运输车安全管理开展定期和不定期的检查，保障了燃气安全供应。
、干部职工队伍。抓好队伍是做好各项工作的基础，今年我局把廉洁高效作为队伍建设的具体目标。一是加强了班子的建设，推行了重大事项民主决策制度和班子的分工责任制，充分发挥了班子的集体战斗力和龙头作用。二是狠抓了干部队伍的建设，坚持每月组织一次干部政治理论学习，积极鼓励干部职工自学业务知识。三是完善了干部职工队伍的考核机制，制订了考核工作目标责任制，充分调动干部职工的工作积极性。同时推行重大过错责任追究制，对工作有重大过错、服务态度差、考核不合格者实行转岗和离岗培训，营造了一个人人想事业、干工作的良好氛围。四是按照一岗多能、一专多用的要求，实行了ab岗制，尽力挖掘了队伍的潜力，解决了人少事多的难题。五是建立健全了竞争激励机制，对思想素质过硬、能力强、工作成绩突出、大家公认的好干部给予重用，激励队伍的工作积极性。六是强化了干部队伍的监督。推行了中层廉政建设承诺、廉政告诫、重大事项报告、廉政谈话等多项监督制度，并把监督从八小时内向八小时外延伸，对八小时以外发现的问题和苗头，及时予以解决，确保队伍在八小时之外不出现问题。
今年建设工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着诸多问题，制约了城市建设的发展。一是人才缺乏，特别是骨干人才严重短缺；二是发展体制还未理顺；三是缺少发展的资源，特别是土地和水资源我县已到了促襟见肘的地步；四是建设资金有限，不能满足群众的要求；五是旧城改造老办法过渡到新办法难。
工作思路
年工作的基本思路是：以党十六届四中全会精神为指导，紧紧围绕县委、县政府“生态富县、工业强县、旅居兴县”的战略目标，统筹城乡规划，提升建设质量，强化城市管理，整顿市场行为，推进行业发展，深化效能建设，提高行政水平，促进我县的规划建设事业再上一个新台阶。着重要抓好以下几个方面工作：
一、城乡规划上品位。
、注重规划基础。一是重视人才的引进和培养，努力造就一支胜任的规划队伍。重点抓好名规划人才的引进，解决当前人才危机。二是重视规划的多样性和系统性，做到重大规划委托编制，一个规划多种方案，利于比较和选择，使规划符合我县实际，具有磐安特色。三是重视规划的计划性，明确规划目标，年内重点抓好老车站改造规划，横城、石坑里小区修建性详规，垃圾收集处理专项规划，云山区块控规等规划的编制。
、完善阳光规划机制。健全规划的科学决策机制，增加规划的透明度，建立规划的审批公示制、听证制，实行规划成果展示，加大公众参与度，自觉接受县人大、政协、社会各界的监督。
、规划定位上要有创新。从接轨浙中城市群，统筹城乡一体化的高度，拓展规划视野，有计划的指导村庄、集镇规划的调整和完善，力争重要集镇、村庄规划委托有资质的单位编制。重点抓好新城区做好详细规划编制和有关乡镇做好总规的修编。
二、城市建设重质量。
、要科学确定项目。一是重视生态项目的前期工作，抓好污水处理厂扩初设计，污水收集管网的立项、设计和启动部份管网的建设，抓好第一、第二水厂引水管的改造；二是加快重点项目的建设，继续抓好下园综合开发区、海螺山居住小区、芭蕉坞、小岭坑口、历史街区、文溪休闲长廊的续建，实施双溪口景观，石坑里小区基础设施、党校至海螺山进区道路、九峰路至东仙线和黄山苑道路，磐中至工业园区沿溪道路和桥梁，壶厅桥的建设；三是抓好群众关注的工程建设和花台山老区、新连、老车站地块改造调研。
、规范项目行为。严格按国家基本建设程序和《磐安县政府投资项目管理暂行办法》的规定，重点规范项目的立项、招 投标及监理等市场行为。完善和建立城市建设各项例会、项目班子考勤、工程变更、工程量签证和决算审核等制度，解决项目班子到位率低、工程监理不力、工程款“三超”（概算超投资估算、预算超概算、结算超预算）等问题。
、强化建设管理。注重工程质量、安全、工期的监督指导，在质量、安全、工期管理中逐步推行一票否决和按月考核评比，使建设管理走上规范。
三、城市管理求突破。
、市容管理要有新突破。争取建立社区和城管相结合的管理制度，实现管理的“满覆盖”。要建立定岗定位与巡逻管理相结合，平时严管与集中整治相结合，动态管理与长效机制相结合的管理制度，实现管理的“法制化”。坚持错时上下班，管理不脱班的工作机制，实现管理的“天天化”。
、环境卫生要有新突破。在巩固创卫成果基础上。做到道路保洁清扫范围有扩大，保洁档次有提高，保洁时间有延长，沿街垃圾桶不戴帽，周围无撒落，河面垃圾每日巡回打捞，无明显漂浮物。重点探索环卫有偿服务机制改革，努力降低运行成本。
、规划管理要有新突破。在继续坚持跟踪监督，全程管理，严格执法等有效管理办法的基础上，重点抓好城区“治违”，乡镇管理队伍的健全和规划宣传，力争管理幅度、力度有突破，乡镇领导重视规划程度有加强，群众遵守规划意识有提高。
、公用事业管理要有新突破。在规范市政公用行业特许经营基础上，继续深化公用事业改革，有序开放市场，逐步推行公用事业的市场化管理。并制订服务质量标准，加大服务质量的监管，充分发挥公用设施服务作用。
四、行业管理抓规范。
、规范建筑市场秩序。一是加快信用体系建设，发挥信用约束机制的作用。二是加强招标投标监管，继续加快有形建筑市场的建设，充分发挥其作用。三是推行以业主工程款支付担保为主要内容的工程担保制度。四是加大清理拖欠工程款力度，把农民工资支付与企业资质年审、投标资格挂钩，防止产生新的拖欠。
、规范工程质量管理。要严格执行《建设工程质量管理条例》和工程建设标准强制性条文，建立“政府引导、企业运作、社会中介咨询”的工作机制，制订业主责任制和项目经理责任制，坚持质监的三到位一抽查，完善见证取样制度，规范检测行为，狠抓施工现场各项基础管理工作。继续推行质量安全的每月一检查，及时消除安全事故隐患，遏制事故发生，确保安全生产。力争建设工程一次性验收合格率达%。
、强化房地产市场管理。一是要规范交易行为，严肃查处房地产的违法交易。二是要扶持房地产企业的发展，培育磐安的房地产开发市场，对黄山苑、景秀嘉苑、浙中茶叶市场等开发项目，做到监管与扶持并重。三是做好住房公积金的归集、使用，加大私营企业扩面力度和逾期贷款催收力度。
五、效能建设创实效。
、提高党员的先进性。开展党员的先进性教育是今明二年党的建设重中之重的大事、要事，对党员的先进性教育在年要着重抓好建立组织、落实责任、学习培训、批评自我批评、评议分析、整改提高等工作，做到标准高、严要求，认真、扎实、有效的开展教育，真正做到两不误、两提高。
、提高班子的行政能力。坚持每季一次的中心组学习，每年二次的民主生活会，重大事项民主决策和“一把手四个不直接”分管制度。以提高班子个人的政治、道德和知识修养，提高班子集体决策和依法行政、抗御风险能力。
、提高队伍的服务水平。在深入学习贯彻党的十六届四中全会精神基础上。切实加强党的组织建设，队伍的思想作风建设。积极创建学习型、亲民型、服务型、透明型、创新型、高效型机关。进一步提高干部职工的服务技能，树立“服务是竞争力，服务永无止境”的理念，转变观念，学会变通，创新服务，提高干部队伍的整体服务水平。
、提高为民办实事的能力。要进一步完善建设行业突发事件应急预置方案，继续开展不稳定因素排查和调处，提高干部队伍处理群众投诉、来信来访，解决热点、难点问题和各种纠纷的能力，全力打造“平安磐安”。
、提高关键岗位人员的自律能力。对廉政建设要按照“八个坚持、八个反对”的要求，认真落实党风廉政建设责任制和“一把手”责任制。抓好重点岗位自律承诺、重大事项报告和廉政告诫，推行“十不准”保证制，进一步提高干部职工队伍的自律能力。同时坚持从严治局，坚持纪律巡查制度，保证各项制度落实，消除 “吃、拿、卡、要”，办事“不公、不正、不廉”等问题。
新的一年面临的又是任务繁重的一年，也是对大家提出挑战的一年。在新的一年，全局干部职工要以科学的发展观为指导，求真务实，积极进取，广开思路，开拓创新，团结协作，克服困难，积极营造一个能干事、办实事的良好工作氛围，使建设工作走上健康发展的新台阶。
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