2004年全市服务南水北调工作总结。
当我们的学习或者工作结束一段进程的时候，经常会需要写总结。总结和心得体会相似，但是比较客观一点。每写一次总结，我们就可以想的越多：我们每一个人都是独一无二的存在，每个人都能创造价值。那么我们书写总结时怎么样才能出彩呢？以下是小编为大家收集的“2004年全市服务南水北调工作总结”供您参考，希望能够帮助到大家。
2004年是全市南水北调工作值得纪念的一年。这一年，论争了几十年的中线加坝调水、不加坝调水或加多高调水方案终于有了定论，库区人民盼望已久的丹江口大坝加高工程有了结果；南水北调中线水源公司组建，并在我市完成注册；长江委水资源保护局丹江口分局挂牌；坝下汉江公路大桥开工兴建，并进入主桥施工阶段；库坝区移民安置规划编制完成等。在这大好形势下，市委、市政府和市南水北调工程领导小组，把南水北调服务工作提到重要议事日程，继续深入贯彻生态立市、工业兴市、项目兴丹战略，抢抓南水北调机遇，加快地方经济发展。市南水北调办认真履行综合协调、督办落实、参谋助手、优质服务的职能，和领导小组成员单位及库区各乡镇，团结协作、开拓进取，较好地完成了市委、市政府安排的2004年南水北调工作各项任务。现总结
一、精心组织，全力做好全市南水北调移民工作，对历史负责，对库区人民负责
继去年配合长江委完成库区移民淹没实物指标调查和移民安置规划后，今年我市南水北调移民工作的重点转移到坝区移民工作上。
（一）积极配合中线水源公司做好大坝加高工程施工区移民和施工通道、营地建设的各项准备工作。我市是南水北调中线调水源头，丹江口大坝加高工程所在地，工程能否顺利开工建设，关键在坝区移民安置。为了保证大坝加高工程能够顺利开工建设，我们根据工程建设实际需要和上级要求及市委、市政府部署，以服从服务工程建设为宗旨，精心组织，周密安排，扎实开展了大坝加高工程开工前的各项准备工作。
一是初步制定了坝区移民安置方案和坝区施工占地移民搬迁安置预案，编制完成了坝区移民安置实施计划，确立了坝区移民“五统一”的安置原则、“四结合、四为主”的安置方式和移民集中安置点实现“五通”，达到“三有”的安置目标。“五统一”是统一领导、统一规划、统一政策、统一实施、统一调控。“四结合、四为主”是以村为单位，集中安置和分散安置相结合，以集中安置为主；本村安置和出村安置相结合，以本村安置为主；农业人口生产安置以“一、三、二”产业相结合，以大农业安置为主；安置地点以农村安置和城区安置相结合，以农村安置为主。集中安置区“五通”、“三有”是通水、通电、通路、通电话、通闭路电视；有诊所、有学校、有绿化地。
二是在深入实地调查、广泛征求意见和反复考察论证的基础上，确定了坝区农村移民、城市移民安置点及生产生活安置方案以及单位、企业迁建方案。
三是完成了坝区建设用地、占用林地的审查和向上预报批工作，对右岸施工通道进行埋桩划线，积极协调大坝加高工程施工道路和新城道路的高程对接工作。
四是拟订了坝区移民搬迁的各项政策和相关措施。目前已起草了《关于做好大坝加高工程移民工作意见》、《坝区移民安置实施办法》、《坝区移民资金管理办法》、《坝区移民迁建安置合同》、《坝区拆迁安置责任书》、《土地调整办法》等八个相关文件、草案。
五是积极配合长江委做好坝区施工通道实物指标调查复核工作。根据长江委规划设计院的安排部署，我们积极配合长江委规划设计院、省移民局等有关领导、专家和技术人员到我市开展坝区红线外的左右岸施工通道及部分变化了的红线所涉及的实物指标调查，圆满地完成了实物指标调查任务。
六是开展了南水北调工程征地和移民安置收费项目调查。查清了征地和移民安置中涉及的国务院有关部门、省级政府及有关部门、省以下政府及有关部门设立的各类收费项目、收费单位、依据、标准、额度、用途等，向上级做了汇报。
（二）配合国家南水北调工程建设委员会专家组完成了对库区淹没实物指标调查结果的检查复核工作。库区淹没实物指标是计算淹没补偿最基本的依据，是移民安置规划的基础资料，关系到国家和移民群众的利益。年初，我们把库区实物指标复核工作当作大事、要事来抓，召开了专题会议，明确了工作重点，对各乡镇办实物指标调查中还存在的问题进行了认真梳理，查漏补缺。今年9月，南建委组织专家组深入到我市，对170米加坝方案库区实物指标淹没调查情况和结果进行检查和复核，由于调查和准备工作做得充分，专家组顺利完成了实物指标复核任务，并对库区淹没实物指标调查和结果给予了肯定，巩固了业已完成的库区实物指标调查和已取得的成果。
（三）做好环境容量测算，科学制定移民安置规划。在去年初步规划的基础上，今年，我们进一步加大调查力度，准确掌握资源状况，认真分析环境容量。坚持“以农为主，以土为本”的原则，按照“迁得出、稳得住、能发展”的总体要求，科学
制定移民安置规划。同时，对库区淹没实物指标调查阶段和库区安置规划阶段的所有数据进行整理、校对，建立了数据库，为今后妥善安置移民奠定了基础。（四）配合长江委完成了外迁移民安置点的调查选址工作。为确保妥善安置移民，我们组织专班对移民外迁安置区进行了深入细致的考察论证，在充分借鉴外地经验的基础上，结合我市库区实际，提出了移民外迁安置方案，为市委、政府决策提供了科学依据。同时，我们抽调人员对外迁移民安置区的环境容量进行了调查和规划，详细了解了安置地的有关情况，为制定和实施移民安置规划奠定了基础。
（五）组织各专业局对库区淹没的专业项目进行复核。查漏补缺，征求意见，形成文字材料上报规划设计单位，并继续开展争取工作，为长江委编制我市专业设施项目复建规划提供了依据。
二、想方设法，积极争取南水北调项目政策，服务工程建设，促进全市经济社会发展
南水北调在我市实施，给我市经济社会发展带来了千载难逢的历史机遇。但机遇稍纵即逝，一旦丧失，无法挽回。我们深知，争取南水北调项目就是抢抓南水北调机遇，也深知争取南水北调项目是市直部门肩负的重大历史责任，所以在工作中始终把南水北调项目争取作为重中之重进行安排部署。我们克服了资金和工作上的重重困难，殚精竭虑，抢抓历史机遇，认真贯彻实施“项目兴丹”战略，积极主动开展项目争取工作。
一是水污染防治和水土保持项目争取工作取得新突破。我市是南水北调中线核心水源区，保护库区良好的水质，是确保一库清水北调的基础。今年市环保、林业、水务、能源和农业等各有关部门共同配合，编制完成了《丹江口市（库区）生态环境建设项目建议书》，把水土保持工程、生态林业工程、农村能源工程、化肥农药控制工程、水污染防治工程等纳入其中。市委、市政府也把该项目作为今年全市南水北调项目工作的头等大事来抓，多次听取汇报，协调工作经费。为了确保项目争取成功，我们全力争取，紧密跟踪，十多次下武汉，上北京，向省、国家有关部门及设计单位汇报。经过不懈努力，部分项目列入了由国家环保总局环境规划院和长江水资源保护科学研究所、长江流域水土保持中心站联合编制的《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划》。目前该规划已经专家评审，并修订完善后上报到国家调水局，正在待批中。《规划》中我市列入的水污染防治优选项目9个（其中污水处理厂3个，垃圾处理场1个，库周垃圾清理项目3个，工业点源治理项目2个），投资32050万元；备选项目8个（其中点源治理项目2个，垃圾处理场3个，污水处理厂3个），投资42830万元。水土保持项目规划我市的总投资为38000万元，分近期（2010年前）和远期（2020年前）两个实施阶段，其中近期规划投资27000余万元。
二是交通基础设施建设项目争取工作取得新进展。第一，习均公路大桥、丹土高速公路项目列入了上级有关部门的工作日程。9月6日，长江委交通处桥梁设计人员深入均县镇洪家沟青石岩和习家店镇艾河王家梁子，对习均公路大桥桥址和两岸接线公路进行现场踏勘，从技术角度对习均公路桥进行了可行性论证。丹土高速公路列入省南水北调领导小组第二次会议议程，9月29日，省长罗清泉带领省交通厅、省计委等省直有关部门来丹调研，也把该项目作为一个重要内容进行了专题讨论。第二，新开展了铁路交通主干道途径我市城区的项目争取工作。
三是北方四省市生态纪念林共建工程、长治工程等生态工程取得新效应。今年3月24日，由共青团中央、全国绿委、全国人大环资委、全国政协人口资源环境委员会、水利部、国家环保总局、国家林业局、中国青少年发展基金会八家单位共同实施的“共饮丹江水，保护母亲河”活动在我市举行。来自五省市的3000名青少年挥锹铲土，用各自从家乡带来的树苗和水样，种下一棵棵“饮水思源”纪念树。该活动被共青团中央、全国绿化委员会、全国人大环境与资源保护委员会、全国政协人口资源保护委员会、水利部、农业部、国家环境保护总局、国家林业局等多家部委评为“全国保护母亲河行动优秀活动项目”。全国保护母亲河领导小组表示，将从募集到的基金中拨款100万元，用于南水北调水源区植树造林工作。
1994年我市被列入“长治”重点防治试点以来，我们在全市14条小流域10个乡镇全面推进“长治”工程，初步遏制了治理区的水土流失，改善了区域生态环境。今年5月29日，为期三天的长江上中游水土保持重点防治工程第16次会议在我市召开。与会的10个省市领导、专家及水土保持工作者对我市“长治”工程效果给予了高度评价。
三、以事实为根据，以政策、规划为指导，最大限度地争取和维护
库区人民的利益我市作为调水源头，承担着服务工程建设、妥善安置移民和发展地域经济的重任，是多方利益的载体。为了有利于调水和确保大坝加高工程如期开工，一年来，我们从南水北调大局和工程建设实际出发，按照国家有关政策和各种规划要求，对大坝加高工程前期准备工作中存在的问题积极反映，建言献策。
一是积极协调中线水源公司，争取将大坝加高左右岸施工通道建设工程与市政道路规划相结合，并对我市先期建设道路进行投资补偿。中线水源公司规划的左右岸施工通道和城市规划的市政道路走向差别不大，但宽度和高程不一致，且共涉及我市已修路面近5公里，3800多万元的投资。为了有利于将来城市的快速发展，我们向水源公司提出施工通道建设和城市规划道路对接的建议，同时按照有关法律法规和上级有关部门的意见，组织市直相关部门，就施工通道建设所涉及的移民、征地、林木采伐等事项多次与水源公司、汉江集团进行蹉商。11月16日，在市宾馆四楼会议室，市委、市政府与中线水源公司就左右岸施工通道建设等问题进行专题座谈，在一些主要问题上基本达成共识，形成了一些原则性意见，即在服务南水北调、加快工程进度等方面全市各级各部门要按水源公司的施工要求把工作做到位，要研究一些符合工程实际的“土政策”，对办理有关手续问题，各涉及单位要积极认真地办，以满足工程建设的需要。水源公司在实施项目时，要坚持三个有利于的原则，即有利于丹江口市长远的规划发展，有利于丹江口市基础设施建设，有利于丹江口市的老百姓。
目前，坝区征地红线范围已定，右岸施工通道占地线已放，施工道路、施工营地和柳树林砂石系统场平区域内实物指标、土地面积、林木数量和种类已初步核实。12月3日，长江委派出专业人员对左右岸施工通道及占用的施工红线范围外的实物指标进行调查登记，坝区移民投资将有所增加。
二是开展了提高坝区移民安置补偿标准的论证及汇报争取工作，坝区移民土地补偿标准由10倍提高到16倍。针对坝区移民占有实物量少、补偿低，国有土地补偿标准低，农村土地补偿倍数低，房屋补偿单价低，园地未纳入森林植被恢复费征收范围等情况，根据我市坝区移民的实际情况，我们通过多种渠道，多次向国家和上级有关部门汇报和反映坝区情况，据理力争。目前国家已原则同意在原来规划设计的基础上提高坝区移民的安置补偿标准。
三是同汉江集团和南水北调中线水源公司一道开展陶岔渠首权属问题之争，维护南水北调中线水源区的完整统一。陶岔渠首是丹江口水利枢纽工程的副坝，一直作为中线水源工程的重要组成部分进行设计和论证，并得到国务院批复的《南水北调工程总体规划》以及《南水北调中线一期工程项目建议书》认可，但在中线一期可研工作大纲编制和评审过程中，国家有关部门及相关单位要求将其划入中线输水工程，并在河南省淅川县境内设置二级管理机构——南水北调中线干线有限责任公司陶岔分公司，归中线干线建设管理局建设管理，这样势必造成中线水源公司水量分配、运行管理等职责丧失，不利于汉江水资源统一管理，不利于丹江口水库的综合调度，也可能导致汉江集团这一大型企业亏损，从而影响到我市税收和优惠电量的供应，给我市经济发展、社会稳定、移民安置工作带来负面影响。为此，我们专程到武汉、北京向省南水北调办、长江委、水利部、国务院南水北调办等部门反映地方政府的意见，并引起省政府、省南水北调办的高度重视。省南水北调办对此进行了认真研究，也向国家有关部门进行了了解和沟通。鉴于陶岔渠首归属问题对我省的重要性及尚处于前期研究论证阶段，省南水北调办表示将密切关注国家有关部门的前期工作进展情况，认真研究，及时将有关情况向省政府报告，从而为问题最终往有利于我市一面解决奠定了一定的基础。
四是积极要求国家建立调水基金。我们利用各级考察组来丹调研的机会，积极向上级领导、有关专家、民主党派人士汇报调水对我市的影响及建立这一基金的紧迫性和必要性，要求国家制定水价时，每调一方水，从水费中提取2分钱，建立调水基金，用于水源区产业发展，扶持库区移民，修复和建设水源区生态环境。
四、不懈地探索南水北调对口支援途径，积极开展争取工作，努力寻求库区经济社会发展的新路子GZ85.coM
实施对口支援是三峡库区经济得以快速恢复和发展的成功经验，很值得丹江口库区借鉴。争取受水区对调水区的对口支援，从开始到现在，已经进行了三年，相关文件多次呈报到国务院办公厅、南水北调办、扶贫办，国家发改委，水利部以及北京市政府等，但效果不太明显。主要原因是国家没有出台相应政策，地方政府缺乏操作的依据，暂时不能开展此项活动。鉴于对口支援活动还没能真正形成政策环境的实际，今年我们按照“互惠互
利、优势互补、共同发展”的思路，制定了《南水北调中线调水沿线省市民营企业家招商活动方案》，拟通过开展源头游、新闻发布会、项目推介会、企业家联谊会等形式，进行招商引资，实现双方的项目对接。以期从民间交流入手，再逐步扩大到其它领域，为国家对口支援政策的出台营造氛围，奠定基础。另外，我们跳出受水区支援的局限，从近处和联系密切的单位入手，探索对口支援新途径、新形式。市南水北调办已与长江委设计院交通处达成意向性意见，通过助学的形式，对库区家境贫寒、品学兼优的学生开展资助活动。目前，该处已计划从2005年开始，对凉水河镇库区的10名中小学生进行资助，直至高中或大学毕业。
五、广泛搜集信息，搞好接待服务，努力为全市经济社会发展创造良好的内外环境
为了争取工作主动性，把握工作大局，我们一直把搜集反映南水北调信息工作放在重要位置，今年，共编发《中线简报》、《中线快报》27期，2700多份。许多重要信息都在第一时间准确及时地向市领导和有关单位通报。
我市地处中线核心水源区，又是大坝加高工程所在地，国家和各级党委、政府及社会各界都很关心和关注丹江口，随着中线工程全面开工建设的日益临近，来丹视察、考察、调研、交流和开展工作的活动日益增多，接待任务很重。仅市南水北调办参与接待的国家级考察组就达20余次，其中全国人大4次，全国政协3次，民主党派中央2次，国务院南水北调办、水利部5次，接待大学和外国留学生考察团6次，接待中线调水沿线及周边省市考察团3次，另外还多次接待了长江委、省、十堰市来丹开展工作的有关部门和新闻单位等。对于每一次大型接待活动，我们都按“考虑要周到、细节要想到、工作要汇报到、礼节要敬到”的基本思路认真对待，一丝不苟。同时，我们在接待的过程中，除开展正常的工作汇报外，尽可能地和领导、来宾交朋友，以密切关系，联络感情，化被动接待为主动公关，为我们走出去开展工作打下了良好基础。
综观2004年全市南水北调服务工作，与过去比，发生了几个显着变化。
第一，领导和协调的力度加大，措施增强。年初市委市政府根据工作的需要，对市南水北调领导小组成员进行了调整，组长由市委书记兼任，市长兼任第一副组长，市四大家分管领导任副组长，加大对全市南水北调服务工作的领导力度。同时，把市南水北调领导小组办公室由临时机构改为常设机构，配齐了办公室工作人员，改善了办公条件，配备了工作用车。
第二，部门协同作战，为中线工程服务的凝集力增强。举全市之力服务南水北调工程是市委政府早已确定的工作方针。南水北调中线工程前期准备工作步伐加快，全市各相关单位把服务南水北调工作提到重要议事日程，各库区乡镇、城区各办事处、市直有关单位纷纷成立专班，明确分管领导、工作人员的职责任务，开展服务工作。市南水北调办积极发挥牵头组织作用，多次组织环保、水务、移民、电信、广播电视、供电、交通等单位和部门外出考察学习，汇报工作，争取项目、政策、资金；围绕坝区施工通道、施工营地建设，组织规划、建设、林业、国土、经管、经贸等部门，就移民、征地、林木采伐、道路规划的建设，先后召开了10多次会议，协调、研究和布置相关工作，积极为工程建设出谋划策，为各项工作顺利完成提供了有力的保障。
第三，加强了对南水北调工作和政策的调查研究。市南水北调办会同环保、移民、水务、文物等部门开展了水污染防治、坝区移民安置、水土流失治理与保持、文物保护等调研，摸清了相关专题的现状、工作开展情况、存在的问题及对策建议，调研成果以工作汇报形式，通过全国人大、全国政协、民主党派、社会学术团体、新闻媒体向国家进行呼吁和反映。配合省南水北调办，开展了南水北调宏观政策研究。结合全市“十一五”计划的编制工作，以“南水北调给我市经济社会发展带来的机遇、影响及对策”为主要内容，拟定了39个子课题，组织各乡镇办和40多个市直有关单位开展调查研讨活动，从客观实际出发，对这些问题进行宏观理性思考，调研工作历时3个月，共收到论文40余篇，取得了良好的效果。这次调研活动比较系统全面地分析了南水北调对全市各行各业的影响因素及影响程度，探讨应对策略，对于廓清工作思路，把南水北调带给我市的发展机遇用到最大，将影响降到最小，指导全市和部门工作都具有十分重要的意义。
第四，加大了水质保护和环境建设力度，实施“以人为本，生态立市”战略，全力打造“中国水都”形象。对库区范围内有可能影响库区水质的40多家企业实施排污许可证制度；对污染严重的企业实行关停并转，限期治理；提高污染治理设施的运行率，加强新老企
业污染治理力度；在招商引资和新上项目过程中，坚决杜绝污染项目。特别是今年3月以来，为了进一步确保中线水源区的水质安全，市委、市政府加大了对重点污染企业的整治力度。对辖区内的高耗能、高污染企业进行摸底式排查，责令13家企业限期治理、限期达标，关闭了4家污染企业，否决了两个高污染高耗能项目，定期向市民公布空气污染指数和污染物排放情况，并实行举报奖励制度。为确保库区水质和空气质量，10月19日，拥有70台60KA自焙槽，有着34年历史，年产铝万余吨，年产值过亿元的全市纳税大户——丹江铝业公司第一电解铝厂全部关停。同时，全市将工业发展重点放在低耗能、无污染、效益高的汽车零部件企业、高新技术产业、医药产业和农副产品深加工产业上来，探寻新型工业化发展之路。2004年全市南水北调服务工作能够取得一定的成绩，主要得益于各级领导和部门的支持；得益于市委、市政府的高度重视；得益于库区乡镇办和市直部门共同努务和大力配合。回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和困难：一是移民工作需要进一步细化，充分做好前期准备工作；二是项目工作要继续加大跟踪和争取的力度，加强对项目的研究和储备，做深做细前期准备工作；三是需要加强对我市南水北调服务工作的宣传，进一步扩大影响；四是加大对南水北调服务工作，尤其是项目争取工作的资金支持力度，保证工作顺利开展。
2005年，国家南水北调东中线一期工程将要实现全面开工并迎来第一个投资高峰年，丹江口大坝加高工程也将于汛前开工建设，坝区左右岸施工通道及营地工程将于近期动工，南水北调中线工程将由规划设计阶段全面转入建设实施阶段。根据市委十一届三次全体（扩大）会议精神和南水北调工程建设实际，2005年全市南水北调工作要以党的“十六大”精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以服务南水北调工程建设和全力做好坝区移民搬迁安置为重点，坚持“以人为本，生态立市”发展战略和可持续的科学发展观，科学规划和妥善安置移民，抢抓南水北调机遇，积极争取南水北调项目和政策，大力实施生态环境建设，治理水土流失，开展植树造林，进行水污染防治，推动全市产业结构调整和社会事业快速发展，以一流的工作业绩，一流的建设环境，一流的服务水平，迎接丹江口大坝加高工程开工建设。
主要工作：一是以坝区移民搬迁安置为重点，认真做好南水北调水源区移民工作。二是扎实推进南水北调服务工程，力争在生态建设和水资源保护等项目政策争取上实现新突破。三是积极主动地开展生态环境建设工程，力保一库清水北送。四是加强宣传联络，搞好接待服务，广泛搜集信息，努力为全市经济社会发展创造良好的内外环境。
主要措施：一是加强对南水北调工作和相关政策的调查研究。认真听取移民对生产生活的意见和呼声，及时反映新情况。深刻领会上级有关精神，结合库区实际，研究出切实可行的办法，为市委、政府提供决策依据。二是加强对全市南水北调工作的领导和协调服务工作。充分发挥市南水北调工程领导小组、市南水北调办及各成员单位的作用，切实加强对南水北调工作的领导，明确任务，分工负责，认真履行综合协调、督办落实、参谋助手、优质服务的职能，进一步强化职责，有效化解矛盾，以一流的工作业绩，创造一流的施工环境，确保工程建设顺利进行。三是组织协调有关部门切实加强社会治安综合整治力度，确保大坝施工区和库区正常的生产生活秩序。加强对工程施工地和移民集中居住区的治安管理和安全保卫。加强特种行业、危爆物品、消防、交通管理。加大工程施工地周边环境和各重点区域的治安综合整治力度，保障国家重点建设工程在丹江口市顺利实施。
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2004年湖北仙桃市招商引资工作总结
今年以来，市委、市政府大力推行“工业强市”战略，紧紧围绕“打造轻纺名城，构建都市花园，推进全面小康”的总体目标，紧扣发展主题，不断创新招商思路，改进招商方式，拓展招商领域，狠抓责任落实，进一步改善和优化投资环境，全市招商引资工作保持了良好的发展态势，取得了招商引资的新成效。一、基本情况2004年，全市现有招商引资项目252个，协议引资72.7亿元，实际引资23.58亿元，完成年计划94%。1—11月，新引进工业类项目116个，协议引资34.48亿元，实际到资8.9亿元。1—11月，开工建设投资过亿元的重大项目7个，即燕京啤酒总投资2亿元的20万吨啤酒生产项目，中星新材料有限公司总投资1亿元的10万吨高分子材料项目，百合化妆品有限公司总投资1.2亿元的菲娜丝化妆品生产项目，旺旺集团总投资1亿元新上休闲食品生产项目，香港利丰纺织有限公司总投资1.5亿元的高档针织项目，香港佑威集团总投资1亿元的针织、印染、制衣项目，中国耀华电器总投资1.2亿元的低压电器成套设备生产项目。这些项目的引进极大地鼓舞了士气，集聚了人气，提升了我市对外开放的水平和质量。同时，机电类项目14个，协议引资6.7亿元，实际到资1.6亿元，如深圳蓝科电子有限公司投资8000万元生产发光二极管等光电产品，武汉爱特高科技有限公司投资6000万元生产汽车刹车片，元丰工贸有限公司投资5000万元生产汽车零部件，广州天鹿集团投资8000万元生产燃气、燃煤锅炉，江苏路源电动车有限公司投资2000万元生产美佳琪牌电动车等项目的引进，进一步优化了我市产业结构，机电产业有望成为我市经济发展的一大亮点。二、主要作法在招商引资工作中，我们坚持以引进加工制造业项目为主，坚持以引进科技含量高的项目为主，坚持招商政策适度优惠，坚持求真务实的工作作风等四条基本原则，具体做了以下几个方面的工作。（一）营造大招大引，招大引大的招商氛围。一是统一思想，强化认识。6月份，市委、市政府组织领导干部赴江夏、岳阳等地考察学习，对广大干部启发很大，冲击很大，强化了招商引资促经济发展的思路。二是狠抓督办，强化责任。年初，市政府与各地签定了责任状，明确了任务和奖惩办法，并将招商引资纳入年度经济目标责任制进行考核。采取“每月一例会，两月一通报，季度一观摩，半年大检查”方式，加强检查督办。三是培育典型，强化宣传。利用各种形式大张旗鼓地宣传成功经验，对各地招商引资起到了极大的推动作用。全市上下基本形成心往招商想、劲往招商使、千帆竞发、你追我赶的招商态势。（二）明确做强特色，做大产业的招商思路。通过招商引资形成产业集聚，通过产业集聚再促进招商引资。我们主要围绕龙头企业合资扩规、产业链上下延伸相关项目扎堆发展开展招商引资，形成产业集聚和板块经济，今年工业专班多次赴上海旺旺集团大陆事业部洽谈，真诚邀请旺旺集团台湾总部40多人到仙桃考察，最终引进旺旺集团再投资1亿元新建休闲食品生产线，投资建设包装、辅料等配套生产企业，仙桃将成为旺旺集团继南京、长沙之后的第三个总厂级别的生产基地。今年，我们在引进香港利丰纺织有限公司全面托管银丰公司的同时，将投资1.5亿元在工业园新建高档针织生产线，项目建成后，可将光益、联亮、银丰、裕波等企业生产的棉纺产品全部进行针织加工，这将结束我市纺是强项、织是弱项的历史。今年6月份，燕京集团投资2亿元兴建的20万吨啤酒生产线，使得华润、百威等啤酒大鳄迅速扩规，预计专供啤酒的麦芽需求达到10万吨以上，市场前景十分广阔，我们以此为契机，促使浙江金威麦芽公司出资1500万元收购中南麦芽；再投资3000万元扩规，使麦芽厂产量从现在的2万吨达到4万吨。着眼培育大龙头招商，把引进和培育大龙头作为带动产业升级的核心，板块特色逐步显现。（三）形成大员上阵，专班紧盯的招商格局。东部沿海在改革开放后率先发展，外来投资密集，民间资本雄厚，扩张欲望强烈，由于土地、电力、用工等生产要素短缺造成生产成本上升，产业趋同造成竞争加剧，因而向中西部地区实施产业大转移是大势所趋。鉴此，我们认真组织主要领导挂帅出征，把大型招商活动和大项目拿在手上抓，专班领导亲力亲为，紧盯项目不出成果不收兵。我们除参加广州春交会、鄂港经贸洽谈会和国际体操节等大型招商活动外，还精心组织了小分队到沿海发达地区招商，还跨出国门，到新加坡、泰国等地招商，每次招商活动都收到了很好的效果。同时，还邀请国内外客商28批328人次到仙桃进行投资考察。我们要求在招商中切忌东跑西跑，多做有心人，少做无用功，要有的放矢，重点出击，象钓鱼一样寻找培育亮点招商。今年以来，在温州、广州、东莞、厦门、福建等地建立窝点，组建专班，开展了一系列的定点招商，既降低了成本，又提高了招商引资的成功率。（四）采取巧借平台，以商引资的招商形式。今年，根据举办活动的区域和对象特点，广州招商引资实行政府搭台企业招商新加坡招商实行“以外引外”招商，江淅招商借助商会平台实行民间招商，厦门招商实行走访客商招商，深圳招商采取观摩与推介相结合实行定向招商。同时，我们还充分利用10月份我市举办国际体操节的契机，邀国内外客商500多人参会，协议引资25.4亿元。另外，我们还十分注重加强沿海地区商会组织、行业协会、工商联建立好关系，发挥仙桃籍在外亲友联系广泛以及现有客商推介作用，进行招商。香港利丰纺织有限公司、香港佑威集团、燕京啤酒集团等知名大企业都是通过在仙客商引进的。今年，我们还特别注重镇办工业园建设，目前，仙桃工业园建设已引进项目8个，在建厂房70000多平方米，工业园建设的发展为招商引资搭建了平台。（五）制定利于客商、惠及长远的招商政策。面对新形势，市政府在反复调查研究的基础上，修改了招商引资优惠政策，特别加大了对重大项目的政策倾斜力度，让客商有利可图。政策明确提出重大项目土地视投资及回报大小分等计价，但必须首先保证村组、农民补偿费和土地办证费；增值税分成不再返还，但地方税种根据投资规模、发展前景、产业带动能力和社会带动能力和社会效益可适当延长减半亿收年限；行政性收费一般零收取，但劳务性收费按投资大小实行比例包干，并且一家收费，多家分流。修改完善后的优惠政策既有原则性，又有灵活性，既具有吸引力和操作性，又不损害长远利益和根本利益。（六）建设讲求信用，服务周到的招商环境。今年，我们按照“安全、赚钱、开心”和“外商无小事，人人是环境，变通是环境，诚信打动人”的理念继续打造招商引资环境优势，把诚实守信和高效服务作为市政府及各部门改善环境的重点。对重大项目实行“一个领导挂帅，一个专班负责，一个会议协调，一个文件签总，一个中心跟踪”的模式，为项目和客商提供全天候、全过程、全方位服务，对于作出的承诺，再大的困难也要予以兑现，对于要办的事情，力争最短的时间内落实到位，确保项目的成功引进和顺利建设。正是因为有了这样的招商环境，才有了燕京啤酒集团的成功引进。今年，市政府召开银企恳谈会、项目推介会，有效的缓解了中小企业融资难的问题，市委、市政府领导还多次上荆州、下武汉争取用电指标，基本保证了招商引资项目建设和生产用电。我们还注意营造重商亲商氛围，及时解决外来投资者住房、生活、子女就学等方面的后顾之忧。每逢传统节日，组织各种活动，让他们有一种回家的感觉。三、存在的主要问题今年以来，虽然在招商引资工作上进行了艰苦的努力，取得了一定成绩，但也存在一些问题，突出表现在：1．工业发展空间受到较大制约，项目落户难的问题开始显现。土地紧缺是制约招商引资工作的核心问题，部分项目因土地停批不能开工建设。由于国家实施宏观调控，停止一切征用土地审批，成为今年招商引资和项目不可逾越的最大障碍，从而导致一些引进项目无法落实，造成无地招商的严峻局势。2．投资结构不够优化。有的招商引资项目门槛过低，投资结构不尽合理，低水平重复建设的问题比较突出，不利于产业集聚效益的形成。在引进尖、高、外项目上有一定突破，但数量不多，技术含量也比较低。3．环境和服务还需进一步优化。个别单位和少数机关干部还存在服务意识淡溥、大局观念不强、工作效率低下、服务承诺和优惠政策不到位的问题。4．城市规划意识和环保意识不够强，给可持续发展留下了一定的隐患，有的地方片面强调招商引资的重要性，忽略了对城市规划功能分区和环境的影响，环境影响评价执行率不高，环境滞后，“三同时”得不到认真执行。四、工作建议1．树立科学的发展观，切实提高招商引资效益。要加强招商引资项目筛选，注重项目的科技含量、资源利用率和可持续发展能力，招大商、引真资，努力提高招商引资的质量。要加大项目包装力度，改进招商方式方法，坚决纠正和杜绝个别地方存在的虚报浮夸的作风，变被动招商为主动招商，注意节约成本，千方百计提高项目签约率、资金到位率和项目投产率。2．继续加强软硬环境建设，不断创新服务环境。各有关部门要加强协商配合，切实转变作风，正确处理局部利益与全局利益的关系，进一步简化程序，提高办事效率，主动加强协商沟通，帮助解决一些具体问题。3．提高依法行政水平，保证招商引资工作的正常开展。招商引资项目必须根据城市的功能分区和用地性质对号入座，坚持杜绝以招商引资名义自行选地，随意布局，要下大气力调整征而不用的土地，积极盘活闲置资源，合理配置土地资源。要大力支持环保“三同时”工作，不能降低或取消环保准入门槛，或以各种方式限制，阻碍环保执法。
2004年湖北仙桃市招商引资工作总结
市行政服务中心业务科2004年度工作总结
登封市行政服务中心业务科 二○○四年度工作总结 我市行政服务中心（以下简称“中心”）自今年5月8日试运行办公以来，在“中心”党组的正确领导和各窗口的大力配合支持下，业务科全体员工紧紧围绕“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，坚持“依法行政，办事高效，服务优良，群众满意”的工作目标，在建立完善“中心”业务运行相关制度，在督促窗口单位业务进驻，规范窗口业务，窗口办件统计等方面作了大量的工作，取得了可喜成绩。现具体总结 一、主要工作 （一）加强学习，不断提高自身综合素质 围绕“内练素质，外树形象”的工作要求，科室全体人员积极参加“中心”组织的党员干部素质教育、行政许可法讲座、工作礼仪、军事化训练等一系列培训。通过培训，开阔了视野，增长了知识，提升了素质，增强了凝聚力和向心力。同时，坚持业务和理论学习，不断提高政策、业务理论水平，增强了服务意识，提升了综合素质。 （二）建立完善“中心”业务运行相关制度 我们针对运行工作中遇到的一些新情况和新问题，借鉴外地经验，结合工作实际，适时制定完善了《登封市行政服务中心窗口考核细则》、《登封市行政服务中心办件管理意见》、《登封市行政服务中心会审会签制度》、《登封市行政服务中心关于加强业务学习的通知》、《登封市行政服务中心运行工作领导组关于加强强办件管理工作的意见》、《登封市行政服务中心运行工作领导组关于窗口单位建立集中会审会签制度的通知》等相关规章制度，并组织中心工作人员进行了系统的学习。在制定这些制度时，我们注重发扬民主，充分征求和尊重窗口单位及窗口工作人员的意见，不断修订完善，力求使这些规章制度切合实际，具有较强的可操作性。 （三）加大业务进驻力度，不断完善中心的服务功能 围绕窗口单位业务进驻工作，我们先后对33个窗口单位的“五到位”（即人员到位、办公机具到位、授权到位、业务移交到位、办事程序规范到位）工作进行检查验收及回头看，并将验收情况在电视上公示。同时，进一步加大督查力度，形成“中心”、纪检监察部门、新闻媒体和人民群众对窗口工作全方位、全过程、立体式的监督体系，防止个别单位为应付验收搞形式主义，验收后又回归到原来的办事方式。 （四）规范各窗口业务，提高办事效率 我们主要从每一事项的审批依据、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据6个方面进行规范，努力做到法律法规依据充分，办事程序简便，申报材料规范，承诺时限尽可能缩短，收费合理，收费依据充分，并进一步简化办事程序，减少申报材料，压缩承诺时限，从而提高办事效率，方便企业和人民群众办事。在简化办事程序方面，我们制定了集中会审会签制度。凡窗口办理事项涉及单位两个及两个以上相关科室、领导审核签字的，按时在“中心”会审会签。确需现场踏勘的，由窗口负责人牵头，单位派车，相关科室搞好配合，进行联合踏勘，此举确实简化了办事程序，提高了工作效率。 （五）切实做好办件统计工作，为领导决策提供依据 办件统计是业务科一项基础工作，也是很重要的一项工作，它可以反映出“中心”业务运行的是否正常，各窗口办件中是否存在问题，便于开展业务督察，并为领导决策提供依据。办件统计包括周统计、月统计和专题统计，这项工作我们做得很扎实，效果也很明显。 “中心”自5月8日试运行至今，累计受理各类办件38835 件，办结37119件，办结率达95.58%。6月28日正式挂牌运行以来，共受理各类办件36830件，办结35825件，办结率达97.27%。 （六）认真做好领导安排的日常工作和阶段性工作 我们牢固树立“中心”一盘棋思想，与其他科室搞好配合，自觉完成“中心”除草、会议组织、窗口单位一把手现场办公签到等日常工作和阶段性工作，维护“中心”工作大局，促进“中心”各项工作健康快速协调发展。 二、存在的主要问题 （1）主动学习的气氛不够浓厚，对各窗口的具体业务不够熟悉。 （2）思想不够解放，工作不够大胆，创新意识不强。 （3）业务探索、业务开拓方面做得不够。 （4）相关制度还不够完善，有待于进一步探索完善。 （5）业务督察基本没有开展。 三、下一步工作打算 （1）加强学习，提高自身业务素质和业务技能。 （2）进一步解放思想，大胆工作，创造性开展工作。 （3）不断探索新思路，开拓新业务，拓展完善“中心”的服务功能。 （4）建立完善联办联审制度。 （5）尝试建立新的办事机制，各窗口单位成立“审批科”，整建制移入“中心”。 （6）建立完善办件管理、业务开拓的相关制度。[1]
市行政服务中心业务科2004年度工作总结
2004年全市科技工作总结
2004年，全市科技工作以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，解放思想，改革创新，求真务实，科技工作取得了新的进展和突破。 一、科技综合实力显著增强。预计全市取得重要科技成果286项，市域内共有59项科研成果获得山东省2004年度科学技术进步奖，其中有三项成果获得一等奖，获奖数量和质量取得了历史性突破，获奖数量居各市前列。预计全市年度专利申请将达到450件，授权260件，在全省的位次前移，其中发明专利占30%以上，特别是企事业单位专利申请呈现出大幅增长趋势，反映出我市科技创新能力,特别是企业科技创新能力有了较大的提高。全年共对上争取项目82个，无偿经费1031万元。其中，国家重大科技专项、国家“863”计划、国家重点新产品计划、国家科技型中小企业创新基金计划等各类计划项目38项，其中有资项目11项，无偿经费445万元；省科技发展计划、省农业科技示范园区专项资金、省科技型中小企业创新基金、省农业良种产业化专项资金等各类计划项目44项，其中有资项目43项，无偿资金586万元。争取科技品牌25个，其中国家火炬计划高新企业5家，省级高新企业14家，国家星火计划培训学校1家，国家农民科技培训学校1家，国家区域科技转化中心1家，省级工程技术研究中心3家。落户我市正在实施的8个国家“863”计划项目，涉及新材料技术、先进制造与自动化技术、生物和现代农业技术、能源技术等四大高技术领域，共获得国家无偿资金400万元，市、县与企业配套经费3870万元，在发挥政府资金的引导作用，促进企业创新能力的提高和新产品的开发等方面产生了明显的效果。二、高新技术产业持续快速发展。市委、市政府把加快高新技术产业发展作为提高工业经济运行质量和效益的重大举措，列入了重要工作议程，年初将“高新技术产业产值、产品产值占规模工业总产值的比重比2003年底的比重均提高2个百分点以上”的发展目标写入了政府工作报告，纳入政府督查事项，作为经济和社会发展主要指标，实行月通报制度。在年初全市高新技术工作会议上，把高新技术产业发展的任务目标分解到了各个县市区、市及市以上重点企业，对高新技术产业发展情况在全市范围内实行月通报、季调度制度，并于3月份举办了以“整合各级各类科技资源，加快高新技术产业发展”为主要内容的全市科学技术培训班，研究加快发展高新技术产业措施。各县（市、区）党委、政府也高度重视，对今年的任务目标进行了层层分解落实，为高新技术产业的快速发展奠定了坚实基础。通过整合各级各类科技资源，加强对重点行业、重点企业、重点领域和重点产品的指导服务，突出做大做强重点企业、重点产品、重点行业，突出培植新兴企业、新产品、新行业，突出项目、基地、人才有机衔接、拉长产业链，突出传统产业嫁接改造，突出提升企业的创新能力和市场竞争力五个重点，握紧拳头，连续支持，收到显著效果。年内新发展高新技术企业100家，其中国家级3家，省级22家，全市市级以上高新技术企业达到530家（国家级17家，省级152家）；新认定高新技术产品129个，全市总数达到860个，均超额完成市经济发展主要考核指标中提出的目标任务。预计年度全市规模以上工业企业实现高新技术产业产值145亿元，同比增长45 %，占规模以上工业总产值的比重为19.5 %，比2003年年底的比重增长3个百分点，完成了省政府对我市的考核指标。规模以上工业企业实现高新技术产品产值180亿元，同比增长40 %，占规模以上工业总产值的比重为23 %，比2003年底的比重增长了2.5 个百分点。高新技术产业中的高新技术产品产值达到92亿元，占高新技术产品产值的51.1 %，传统产业中的高新技术产品产值达到88 亿元，占高新技术产品产值的48.9 %，六个县市区均完成了市政府确定的考核指标。高新技术嫁接改造传统产业，特别是制造业信息化工程的实施成效明显。一批重大关键共性技术的开发、应用取得突破。年内全市已有60%以上的制造业企业应用CAD技术，有80多家企业正在由二维CAD向三维CAD过渡；信息化行业示范和企业示范带动作用明显，全市共重点培育50家制造业信息化示范企业；一批拥有自主知识产权的软件新产品研发成功，拥有自主软件产品的企业已达到12家；制造业信息化中介服务机构蓬勃兴起，以泰安市诚信信息咨询服务中心和泰山生产力促进中心为龙头的中介机构发展迅速。三、科技合作成效显著。围绕提升企业科技创新能力，开发新产品，促进高新技术产业快速发展，今年以来，在继续深化与驻泰高校、科研单位合作的基础上，重点加大了与中科院的合作力度。年内我市与高校、科研单位联合举行科技合作洽谈会、对接会和座谈会12次，向我市发布最新科技成果2000余项，我市征集了企业技术难题和技术需求200多项寻求与高校、科研单位的合作，解决企业技术难题、技术需求30项，帮助25家列入省统计口径的高新技术企业与有关院所建立了长期科技合作关系，开发高新技术产品128个。通过各种途径发布中科院系统的科技成果近千项，建立了高层互访和联席会议制度，市政府领导多次带队走访了中科院所属的五个分院、12个研究所。据统计，全市与中科院签定全面合作协议后，合作项目已达29项，其中两项列入国家“863”计划，开发高新技术产品32个，高新技术产业产值达到16.3亿元，有力地促进了我市高新技术产业的发展。市重点高新技术企业、科研单位与中科院合作的 “863项目”、产业化项目和农业新品种选育等影响大的项目取得显著成效。泰山玻璃纤维股份有限公司与中科院理化技术研究所合作的“863”项目—“磁性玻璃纤维及相关结构型吸波复合材料的研发”，项目进展顺利，研发成功后，可新上一条1万吨的磁性玻璃纤维拉丝生产线，年创产值4亿元，实现利税9000万元，创汇2000万美元；康平纳毛纺织集团有限公司与中科院自动化所合作的“863”计划引导项目—“智能化、高精度、大范围自动称重配料生产系统”已应用于生产流程，极大地提高了配料的科学性、准确性和产品质量，比人工配料提高功效30%以上，年节约成本200多万元；与中科院自动化所合作的“863”计划项目—“纺织染整设备中智能化、高精度染料自动配色生产线”已生产出样机，年底前将请“863”项目专家进行验收。三个“863”项目共争取国家无偿经费补助200万元，市、县（市、区）配套200万元，企业配套经费达到2240万元。市农科院与中科院植物研究所合作的“抗氧化马铃薯新品种选育”和“玉米雄性不育系选育”两个项目进展顺利，并取得了阶段性成果，专家给予高度评价。我市泰山科学院与中科院长春应用化学研究所、山东华阳集团就聚碳酸酯的联合研究及产业化正式签定了合作合同。整个课题由中科院的苏朝辉博士具体负责。今年在华阳完成小试，费用完全由中科院承担，明年初设计年产500吨左右中试生产线，于2005年完成中试，费用由华阳筹措，并争取中科院和国家科技部的立项支持，科研成果三方共享。明年底开始争取进入产业化生产线的设备安装。设计能力初步为2万吨，投资概算2.5亿。这一项目合作成功，将使华阳集团成为我市工程塑料产业中的支柱企业，带来显著的经济效益和社会效益。肥城阿斯德化工有限公司与中科院山西煤化所与联合开发的年产5000吨碳酸二甲酯项目, 投入资金2215万元，项目建成后可实现新增销售收入3859万元，利润1588万元，税金562万元，装置投产成功后公司计划将规模迅速扩大，成为国内及亚洲最大的碳酸二甲酯生产基地。双方还共建了联合技术开发中心，目前对碳酸二甲酯下游产品碳酸二乙酯、燃油添加剂、苯甲醚系列产品的研发进展顺利，特别是燃油添加剂方面的研究已取得突破性的进展。四、科技管理改革扎实推进。科技计划改革方面，用市场经济手段整合科技资源，对重大科技项目在全国和全省范围内进行招投标。一是整合全国科技资源，做大做强高新技术企业。通过广泛调研，专家论证，选择列入全省高新技术产业统计范围的山东鲁能泰山电力设备有限公司、泰安泰山复合材料工业园投资有限公司的两个项目，面向全国进行招标，解决企业新产品开发中的关键技术，加快开发具有自主知识产权的新产品，把高新技术企业做大做强。二是整合全省科技资源，做大做强有机蔬菜产业。我们选择了产业链条上有机蔬菜主栽品种选育及繁育、有机蔬菜病虫害综合防治、新型有机肥料研制、有机蔬菜产业化体系建设等四个关键环节作为课题，在全省范围内进行招标。从产业链条上的关键技术出发进行招投标，做大优势农业产业，这在全国尚属首次。科技进步奖评审方面，推出新举措，实行了“专家评项目，社会评专家”的评审做法。一是遴选高层次评委，保证了评审工作的科学性和权威性。参与评审的40位专家全部来自省属高校和科研单位，具有正高级职称、大部分是博士生导师，是我市有史以来层次最高的评审委员会。二是加强纪检监督和社会监督，保证了评审工作的公正性和公平性。对经科技进步奖评审委员会确定的拟授奖项目和人员，以及评审专家，在新闻媒体予以公布，广泛接受社会监督。这些做法，在社会上产生和很大影响，受到一致好评，并得到市领导的充分肯定。五、农村与社会发展科技工作取得新进展。按照全市农业经济结构调整目标，重点加大了信息技术、生物技术和先进实用技术在农业上的应用开发，超级小麦新品种选育取得了新突破，泰山22号、23号 两个品种分别通过了省级、国家级审定，累计推广面积500万亩。以先进育种技术为手段，围绕做好优质小麦、奶牛、蔬菜、干鲜果、优良绿化苗木、道地中药材等实施了农业良种产业化开发工程。以农业科研开发为支撑，进一步加大了优质标准化农产品关键技术的集成，示范推广了一批先进的农业科技新成果、新技术，建立了一批蔬菜、果品、畜产品科技示范基地。积极推进东平县省级科技特派员示范工程的实施，东平县通过选派科技人员到企业、农村开展技术服务、成果推广，使双方结成利益共同体，实现了“双赢”。重点培植了以乳产品、创新药物、有机食品、蔬菜种苗生产、果品加工为主的山东亚奥特乳业、山东中圣药业等一批龙头企业，促进了企业新产品的研发和技术创新能力的提高。立足于市场化、规模化和标准化，进一步增强农业科技园区的示范带动作用和自我发展能力，加大了对省级泰山苗木花卉特色科技园和山东宁阳蔬菜制种特色科技园的扶持力度，提高了园区的核心竞争力，完善了市场经营机制，全年综合经济效益分别达到8200万元、2500万元，为全市农业发展提供了科技示范样板。以资源综合利用、生态环境保护和人的重大疾病高发区综合治理为重点，实施了泰山自然文化遗产、东平湖、大汶河水资源的综合保护和治理，通过关键技术的突破创新和示范应用，全面提升社会发展领域的科技水平，促进了人口、资源、环境的协调发展。在肯定成绩的同时，也应清醒地看到，全市科技工作与市委、市政府的要求相比，与科技发展形势相比，与先进地区相比，还有较大差距。一是高新技术产业发展的环境有待于进一步优化，特别是在运用市场经济手段整合科技资源、做大做强高新技术企业方面需要继续深化，在落实国家、省、市高新技术产业发展的优惠政策方面应加大力度。二是科技创新能力需要进一步提升，尤其是在提高企业技术创新能力和自主创新能力方面亟待加强。三是科技中介服务体系建设需要不断完善。四是高新技术产业规模小，发展压力大。从全省情况看，济南、青岛、淄博、烟台、威海五市实现高新技术产业产值占全省高新技术产业产值的80%以上，我市虽然发展较快，在全省列第8位左右，但仅占全省高新技术产业产值的3%左右。全市高新技术产业产值占规模工业总产值的比重低于全省的平均水平。对这些问题和不足，应认真研究，并采取切实措施加以解决。
2004年全市科技工作总结